2012年2月时事政治

一、国内部分：

国务院总理温家宝2月1日主持召开国务院常务会议，研究部署进一步支持小型和微型企业健康发展。会议指出，小型微型企业是提供新增就业岗位的主要渠道，是企业家创业成长的主要平台，是科技创新的重要力量。支持小型微型企业健康发展，对于我国经济克服国际金融危机影响、保持平稳较快发展，具有重要战略意义。

中共中央、国务院近日印发了《关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》。2月1日，新世纪以来指导“三农”工作的第9个中央一号文件由新华社受权发布。文件包含“依靠科技创新驱动，引领支撑现代农业建设；提高市场流通效率，切实保障农产品稳定均衡供给”等六个部分共23条。

国务院总理温家宝2月2日在人民大会堂与德国总理默克尔举行大、小范围会谈并共同会见中外记者。两国总理一致认为，中德建交４０年来，双边关系取得巨大进展，达到很高水平，造福了两国人民，对世界产生日益重要的影响。双方表示，要保持高层交往，共同办好“中国文化年”、汉诺威工业博览会等大型活动，全面落实第一次中德政府磋商达成的协议和共识，下半年举行第二次政府磋商。

公安部打四黑除四害官方微博2月2日再次公布了公安部和全国各省级公安机关“打四黑除四害”专项行动办公室举报方式，发动广大群众继续积极举报“四黑四害”案件线索，广泛征集群众对专项行动的意见和建议。

２月３日上午，庆祝中国银行成立１００周年大会在北京人民大会堂隆重举行。中共中央政治局常委、国务院总理温家宝发来贺信。中共中央政治局常委、国务院副总理李克强出席大会并讲话。中共中央政治局委员、国务院副总理王岐山，全国政协副主席何厚铧出席大会。

在中央电视台《感动中国》年度人物评选活动举办１０周年之际，中共中央政治局常委李长春，中共中央政治局委员、中央书记处书记、中宣部部长刘云山致信祝贺。

为贯彻落实中央一号文件精神，农业部2月3日召开全国春季田管暨春耕备耕工作视频会议，提出确保春播粮食作物播种面积稳定在9.2亿亩以上，全年粮食播种面积稳定在16.58亿亩以上；着力提高单产水平，大力推进科技进村入户，大规模开展粮棉油糖高产创建，力争夏粮首战告捷，为全年粮食生产打下良好基础。

日前批准通过的《西藏自治区“十二五”时期住房和城乡建设发展规划》（以下简称《规划》），“十二五”期间，西藏将加大城镇基础设施投资力度，城镇化率将达到30%。此外，西藏还将在“十二五”期间新增城镇保障房5.2万套。

国家安全监管总局日前印发2012年工作要点。工作要点涉及隐患排查、煤矿安全、道路交通、非煤矿山、危险化学品、高速铁路安全整治等多个方面，提出要着力排查治

理隐患，深化重点行业领域的安全整治，着力打击非法违法行为，着力强化和落实企

业安全生产主体责任，不断加强政府及其部门安全监管。

中国政府总理温家宝近日在广东考察时说，二十年前，小平同志不顾八十多岁的高龄来到广东，讲了许多语重心长、发人深省、具有深远历史意义的话。当前我们面临的形势总体是好的，但是世界政治经济形势变化非常剧烈，金融危机还在发展蔓延，我

们国内经济一些体制上的问题，特别是不平衡、不协调、不可持续的问题需要认真加

以解决，我们面临的挑战和困难不少，解决所有问题的关键依然是改革开放！

根据国务院授权，中国民用航空局于近日向各航空公司发出指令，未经政府有关部门

批准，禁止中国境内各运输航空公司参与欧盟排放交易体系，禁止各运输航空公司以

此为由提高运价或增加收费项目。

2月6日，国家国防科技工业局发布了探月工程嫦娥二号月球探测器获得的7米分辨

率全月球影像图，这是目前国际上已公布的分辨率最高的全月球影像图，表明我国探

月工程又取得一项重大科研成果。

中共中央政治局常委、国务院副总理李克强主持召开保障性住房公平分配工作座谈会

并讲话。他强调，要在确保保障性安居工程按期开工、质量可靠、如期建成的同时，

把确保公平分配放在更重要的位置，按照保障基本、公正程序、公开过程的原则，科

学确定保障范围，规范和阳光操作，切实保障中低收入住房困难家庭的基本住房需求。

全国法院深化司法拍卖改革工作会议2月8日在重庆召开。中共中央政治局常委、中

央政法委书记周永康作出重要批示。司法拍卖改革是党中央确定的司法体制改革的一

项重要内容，是人民法院“三五”改革纲要关于执行体制改革的重要组成部分。

国务院副总理李克强2月9日在北京会见加拿大总理哈珀。会见后，李克强与哈珀共

同出席第五届中国—加拿大经贸合作论坛并致辞。中国—加拿大经贸合作论坛由中国

贸促会和加中贸易理事会于２００５年共同创立，旨在促进两国经贸关系，迄今已举

办四届。

国务院日前发出关于印发《质量发展纲要（2011—2020年）》（以下简称《纲要》）的通知。这是继1996年颁布实施《质量振兴纲要（1996年—2010年）》后，国务院再出台质量发展的中长期规划。纲要明确要求，要健全地方政府负总责、监管部门各

负其责、企业是第一责任人的质量安全责任体系，将质量安全和质量发展纳入地方各

级人民政府绩效考核评价内容。

外交部发言人办公室2月9日应询答问时表示，重庆市副市长王立军于2月6日进入

美国驻成都总领事馆，滞留1天后离开。有关部门正在对此进行调查。

在亲身经历了11天被劫持的日子后，2月9日，29位在苏丹获救的中国工人终于回国，并返回各自的家乡。

中共中央政治局常委、国务院总理温家宝2月10日在中南海紫光阁亲切接受了第十

一世班禅额尔德尼·确吉杰布的拜见。温家宝首先向班禅祝贺春节和藏历新年，并向藏

传佛教界朋友和广大藏族同胞致以节日的问候。班禅向温家宝敬献了哈达。

近日，国土资源部、国家发改委、科技部和财政部联合召开会议，部署实施找矿突破

战略。据测算，我国目前在45种主要矿产中，有11种国民经济矿产出现严重短缺。

随着资源消耗的快速增长，我国已经成为大量消耗的国家，石油、铁矿石、钾盐等主

要矿种的对外依存度超过50%。

为促进家政服务业发展，改善人民生活，2012年财政部、商务部决定继续在部分城市开展家政服务体系建设试点，并支持家政服务人员培训。

2月10日从中国残联获悉：为发挥好基层党组织的政治优势，帮助农村贫困残疾人改善基本生活条件，实现稳定脱贫，中组部和中国残联共同开展了“农村基层党组织助

残扶贫工程”。

从全国清理和规范庆典研讨会论坛活动工作领导小组办公室获悉：今年我国将开展规范博览会、体育运动会专项治理工作，在深入调研、摸清底数的基础上，提出专项治

理实施意见，并采取有效措施抓好落实，确保规范博览会、体育运动会工作取得明显

成效。清理和规范庆典研讨会论坛活动工作，是党中央、国务院部署的一项关系党风

廉政建设的重要工作。２０１１年，清理和规范工作取得阶段性成果，基本实现了预

期目标。据统计，截至去年年底，全国共撤销庆典、研讨会、论坛活动２５４９个，

撤销率达３７．７％，节约经费支出约１２．２亿元。

2月14日，2011年度国家科学技术奖励大会在北京人民大会堂隆重举行。中共中央

总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛向获得2011年度国家最高科学技术奖的中国科学院院士谢家麟和中国科学院院士、中国工程院院士吴良镛颁奖。

国务院总理温家宝2月15日主持召开国务院常务会议，研究部署２０１２年深化经

济体制改革重点工作。

经营性文化事业单位2015年前全部完成转企改制，明年到期的扶持政策也将延长五年；文化产业将逐步成长为国民经济支柱产业；引导民间资本在国家许可范围内投资文化

产业；扶持新闻出版骨干企业上市融资……2月15日，《国家“十二五”时期文化改

革发展规划纲要》正式公布。

2月16日，国务院新闻办消息：我国现阶段将实行最严格水资源管理制度，根据近日出台的《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》，到2030年全国用水总量控制在7000亿立方米以内。目前我国年用水量已突破6000亿立方米。

国务院近日正式批复同意了国家发改委组织编制的《西部大开发“十二五”规划》，《规划》从7个方面提出了西部大开发“十二五”时期的奋斗目标。

国务院总理温家宝2月22日主持召开国务院常务会议，研究部署“十二五”期间深化医药卫生体制改革工作。十二五”期间，要以建设符合我国国情的基本医疗卫生制度为核心，在三个方面重点突破：一是加快健全全民医保体系。重点做好农民工、非公有制经济组织从业人员、灵活就业人员，以及关闭破产企业退休人员和困难企业职工参保工作。提高基本医疗保障水平，到2015年，城镇居民医保和新农合政府补助标准提高到每人每年360元以上，三项基本医保政策范围内住院费用支付比例均达到75%左右。二是巩固完善基本药物制度和基层医疗卫生机构运行新机制。为基层医疗卫生机构培养15万名以上全科医生。三是积极推进公立医院改革。2015年要实现县级公立医院阶段性改革目标，全面推开城市公立医院改革。

国务院办公厅2月23日发布《关于积极稳妥推进户籍管理制度改革的通知》，通知要求，今后出台有关就业、义务教育、技能培训等政策措施，不要与户口性质挂钩。

“十二五”规划纲要指出，建立健全基本医疗卫生制度，优先满足群众基本医疗卫生需求。目前，基本医疗卫生制度已作为公共产品初步向全民提供，全国95%的城乡居民享有基本医疗保障。

2月25日0时12分，我国在西昌卫星发射中心用长征三号丙运载火箭，成功将第十一颗北斗导航卫星送入太空预定转移轨道. ２０２０年左右，将建成由３０余颗卫星组成的北斗卫星导航系统，提供覆盖全球的高精度、高可靠的定位、导航和授时服务。

全国双拥模范城（县）命名暨双拥模范单位和个人表彰大会2月27日上午在北京人民大会堂举行。

二、国际部分：

Facebook2月1日盘后向美国证券交易委员会(SEC)正式递交了首次公开募股(IPO)申请，计划融资50亿美元。这家全球最大的社交网站尚未确定上市交易所，但股票代码确定为FB。Facebook上市将是美国历史上最大规模的科技公司IPO交易，市场预计Facebook估值可能会达到750亿-1000亿美元。

美国五角大楼日前宣布，有美国海军陆战队参加的“2012年金色眼镜蛇军演”将于2

月7日在泰国举行。这是亚太地区迄今为止最大规模的多国军事演习。

联合国安理会2月4日就叙利亚问题决议草案进行表决，俄罗斯和中国投了反对票，

否决了由摩洛哥提交的、西方国家及有关阿拉伯国家等共同起草的涉叙决议草案。

2月6日，希腊政府主要政党就推行新的紧缩政策换取“三驾马车”第二轮援助贷款

的谈判仍未谈拢，各方将谈判再度推迟到7日。当天德国总理默克尔在巴黎与法国总

统萨科齐举行了会谈，要求希腊领导人负起责任，支持新的紧缩政策，以便获取新的

援助贷款。萨科齐还警告说“希腊别无选择，时间已经耗尽，必须有个结果”。

日美两国政府2月8日共同发表联合新闻公报说，两国政府已就调整驻日美军整编计

划达成一致，决定将驻冲绳海军陆战队迁往关岛问题和普天间基地迁移问题分开执行，并重新制定驻日美军整编的日程表。

当地时间2月9日，由马尔代夫2月7日政变引起的政局持续动荡，前总统纳希德将

面临被逮捕的命运，或成为马尔代夫首位沦为“阶下囚”的总统。目前，其家人已逃

至斯里兰卡。

英国央行——英格兰银行货币政策委员会2月9日宣布将继续执行量化宽松政策，把

其规模扩大500亿英镑(约合800亿美元)，至3250亿英镑(5200亿美元)。

据中国之声《新闻晚高峰》报道，美国黑人女歌手惠特尼-休斯顿，在尝尽人生的灿烂和坎坷，高峰与低谷之后，北京时间12日凌晨，惠特尼-休斯顿去世，年仅48岁。

经过十几个小时的辩论，希腊议会于当地时间2月13日凌晨以2/3多数通过了新一轮财政紧缩方案。这是希腊获得“三驾马车”，即欧盟、欧洲央行和国际货币基金组织

提出的第二轮救助资金1300亿欧元的先决条件。

美国总统奥巴马2月22日宣布，政府将推动包括简化税制、降低企业所得税率、减少税收漏洞等内容的企业所得税改革，以此来减少企业负担，并促进美国国内的就业岗

位创造。

“叙利亚之友”会议于当地时间2月24日晚在突尼斯首都突尼斯城落下帷幕。与会各方在“组建维和部队以及是否武装叙利亚反对派”等重大问题上显露严重分歧。

二十国集团（G20）财长和央行行长会议于当地时间2月25日傍晚在墨西哥城开幕，首日议程也在当天结束。本次会议的主要议程，将是如何解决欧债危机。

美国总统奥巴马2月28日签署行政命令，正式成立负责调查别国不公平贸易做法的贸易执法中心。该中心隶属美国贸易办公室，将协调国务院、财政部、商务部、农业部、

司法部、国土安全部、国家情报总监办公室等部门的贸易执法活动，中心主任由贸易代表指派贸易办公室官员担任，副主任由商务部长指派商务部官员担任。