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江浙城乡公交一体化考察报告(精)

江浙城乡公交一体化考察报告(精)
江浙城乡公交一体化考察报告(精)

江浙城乡公交一体化考察报告

3月4日至11日,市交通运输局领导率团一行9人,赴江苏句容、溧阳、吴江和浙江萧山、义乌进行了为期8天的城乡公交一体化考察学习,重点考察以上市(区)在公交线网规划、运力配置、票价政策、场站建设、财政扶持等方面的经验做法。此次考察目标明确,大家深受启发,对推动我市今年城乡公交一体化试点工作具有积极意义。

一、各自发展及现状

(一)江苏镇江句容市。地处苏南,全市总面积1385平方公里,人口近60万,辖9个镇、1个省级经济开发区和3个风景区管委会,2011年全市财政收入50亿元,列百强县第89名,曾经为交通运输部推进城乡客运一体化发展现场会的分会场。截至2011年8月底,全市共有城市公交线路12条,公交车72辆,日均客运量2万人次;城乡客运班线12条,班车

106辆,发车间隔约40分钟;镇村公交线路49条(学生接送线路199条,涉及学生5509人),公交车125辆,覆盖全市529个农村居民点,行政村和居民点覆盖率分别达100%和80%。

2001年,句容市对原挂靠车辆进行承包经营改革,2005年开通了第一条城乡客运一体化班线,2008年7月,企业出资380万元对7条农村公交班线129辆农巴车进行了回购(平均1.2万元/车),全面完成了城乡客运一体化改造,2009年4月-2010年2月,逐步开通镇村公交,基本形成了“三级”客运网络。2012年2月,句容市华通客运公司与镇江客运句容分公司注资入股,成立了城市公交、城乡公交、镇村公交和长途客运4家有限公司,预计2015年初步完成体制改革。

票价政策方面,城市和镇村公交实行一元一票制(最远镇村线路26公里),IC卡9折,月票45元;城乡客运实行分

段计费、无人售票,在原班线票价基础上下浮10%-15%,便宜1元左右(最远线路38公里7元)。

场站建设方面,目前已建成3处四级农村客运站,每处占地10-15亩,主体建筑3-4层3000㎡,实行站所合一、商业运作,由政府负责划拨土地,交通局负责建设,公交企业负责管护。客运便民候车亭已建成163个,每处(双向)造价5万元(江苏省补1万),下步还将规划建设237个。此外,句容市还专门成立了站务公司,投资近3亿元建设一座占地120亩的市区客运枢纽站,预计2012年12月建成使用。

财政扶持方面,城乡客运实行市场化运作,城市和镇村公交实行财政年审兜底,每年补贴500-600万元;此外,对城市和镇村公交新购、更新车辆补贴60%,目前年更新城市公交4-5辆,镇村公交10-15辆,约需补贴500-600万元。

(二)江苏常州溧阳市。地处苏南长江三角洲,全市总面积1535平方公里,人口78.3万,辖10个镇,2011年全市财政收入100.3亿元,列百强县第40名。交通运输部先后两次在该市召开现场会和推进会,是江苏省及全国的先进典型,其城乡客运一体化工程由城乡道路改造、公交一体化运营、镇村客运站场网络建设等项目组成,2006-2010年间先后投入财政资金84亿元。截至2011年8月底,全市共有城市公交线路22条,公交车180辆;城乡客运班线16条;镇村公交线路79条,公交车160辆,实现了对全市175个行政村的全覆盖。

2001年底,溧阳市对下属路运、客运两家企业进行资产重组和运输重新分工,公路运输公司(改制企业)专门负责长短途运输,客运公司(国有集体企业)负责车站、城市公交和城市出租车、镇村公交运行;2002年开始对全市客运车辆进行公车公营改造,同年底投资7500万元,按国家一级站标准建成了溧阳汽车客运站,在江苏省率先实行站运分离;2003年4

月起,用一年的时间斥资3800多万元,完成了全市17条线路、426辆个体中巴的收购工作(按8年期折旧),并对中长途班线进行公司化改造,车辆100%更新为空调车; 2004年起,相继投入4000万元,引进高档大中型客车226辆,开通22条城区公交线路;2008年开始发展镇村公交,到2009年全面完成城乡客运一体化以及客运站场等交通基础设施配套建设和运输体制改革工作,全市形成了“哑铃型”的三级客运网络。

票价政策方面,城市和镇村公交实行一元一票制,70岁以上老人免票,60-70岁半价;城乡客运实行分段计费、无人售票,计费标准为0.18元/人公里+0.5元公交费,较原班线票价低10%(最远线路8元)。

场站建设方面,2007-2009年间已建成8处镇级换乘站,每处占地8-15亩(平均10亩),造价180万元(国家补10万、江苏省补50万、常州市补30万、溧阳市补30万),实

行统一设计、站所分离,土地为公用事业划拨地;中途候车站亭已建成300多个,每处(双向)造价5万元(江苏省补1万),并于2010年起设置272只电子站牌。以上基础设施均由交通局下属融资公司负责建设管理,日常维护发包给道路养护企业。

财政扶持方面,城乡客运实行市场化运作,城市公交年收入约1200万元,其中优惠人群乘车亏损约500万元,与出租车收益统筹后,公司年实际亏损约30万元,镇村公交每车每天收入约100元,2009年亏损约460万,2010年亏损600余万,2011年800余万,以上亏损额由融资公司审计后负责全额兜底补贴;此外对新购、更新车辆,城市公交补贴8万元/车,城乡客运补贴3万元/车,镇村公交补贴33%。

(三)浙江杭州萧山区。地处长三角南翼,全市总面积1420平方公里,人口近240万(常住人口151万,外来人口88万),辖17个镇和11个街道,2011年全市财政收入200

亿元,综合实力居浙江各县市区首位,连续多年被评为“中国十强县(市,区)”。目前,全市共有公交线路179条,公交车1348辆(全部为天然气、油电混合动力等国Ⅳ以上车辆),日客运量40-70万人次,年客运量1.5亿人次,全区411个行政村100%全覆盖。

2004年,萧山区采用现金补偿或折股的方式对400多辆个体中巴车进行了公司化收购(计算标准为:车辆残值+剩余年期利润+签约奖);2007年9月底开始启动杭州主城区与萧山区的公交一体化工作,主要工作为:整合萧山区内公交资源和实现与杭州公交的对接;同年12月国资公司全股收购萧然公交和便捷巴士并划转至交通发展有限公司;2008年4月对城市公交与长运公司实施了分离,至此,3家公交企业全部为国资控制,但其内部还有239辆挂靠车辆,同年5月斥资1.9亿元(每车20-30万元)对挂靠车辆及线路进行了回收;2008年6月,3家公交企业合并为萧山交通发展有限公司,与杭州

市公交集团按照49%和51%的出资比例组成杭州市萧山公共交通有限公司,同年7月新开通5条、优化6条杭州-萧山公交线路(直通杭州主城线路由改革前的2条增长至目前的19条镇镇通),公交一体化全面完成。

票价政策方面,实行1-5元一票制和6元以上分段计费(2元起步,1元加价),计费标准为0.12元/人公里,比原农村公交线路票价平均下降27.8%(最长线路70公里,平均40-50公里线路4元)。IC卡5折(财政给企业补贴至9折),学生2.5折,70岁以上老人、军人、残疾人等免票。

场站建设方面,建筑用地按公用事业用地划拨,建设资金列入财政预算(平均每处不计土地成本需1000万元);目前,萧山区正在规划建造一座占地200亩的四位一体枢纽站。

财政扶持方面,实行政府购买公共服务,将IC卡刷卡由5折补贴至9折,按全区乘车优惠人群40%的出行量进行补贴,

对客运量低于平均50%的线路进行补贴,对与浙江省0.06元/人公里的计费差价进行补贴(每年3000-5000万元);同时实行两个联动,一是油价联动,按2002年标准对柴油价格3.81元以上部分进行补贴,二是工资联动,对司乘人员低于市区中等收入人群工资部分进行补贴;此外对新购、更新车辆,全部由融资公司购买,政府贴息。综上,2011年公交亏损2.9亿元,萧山区与杭州市分别按49%和51%的比例全额补贴,预计今年将亏损3.5亿元。

(四)浙江金华义乌市。地处浙江中部,全市总面积1105平方公里,人口200万(户籍人口74万,常住人口123万),辖6个镇和7个街道,2011年全市财政收入90亿元,列百强县第16名。目前,全市共有公交线路条,公交车900余辆。

2000-2003年间,义乌市对挂靠车辆进行公司化改造,由企业出资回购(最高8年期花费26万,2011年金华回购车均

60万),同时将全市分为6大片区,恒风运营3.5个片区,万方1.5个片区,联运0.5个片区;2010年10月开始进行公交一体化改革,将原来的三级客运网络调整为两级公交网络:一级网络为起终点有一点设在城区的,包含原城市公交和改造后的农村客运班线(不必进客运站,保留原深入农村线路部分),二级网络为剩余农村支线,全部由恒风交运(国有控股80%)和万方交通(局属民营)两家企业实际运营,2011年改革全面完成。计划未来5年通过公开招投标引进2-3家运输企业,确保适度竞争,利于管理,将公交车增长至1500辆,公交出行比由9%提升至15%。

票价政策方面,一级网络实行1.5元一票制(最长线路27公里。改革前城市公交1.5元一票制,农村班线按里程计),二级网络实行1元一票。70岁以上老人、伤残军人、1.2米以下儿童等凭证免费,60-70岁老人、1.2-1.4米儿童等凭证

0.5元一票制。IC卡9折,学生卡7折,IC卡1小时内换乘7折。

场站建设方面,站场、站亭及站牌均由交通部门规划设计,公交企业负责建设管理。在线网方面政府无任何投入,只负责规划。

财政扶持方面,政府通过预拨付和年审方式对公交企业政策性亏损进行补足,并保证3%的利润,同时将镇(街)小面纳入补贴范畴。即补贴额度为:九大标准成本-企业收入+九大标准成本×3%,(2011年预算6300万年审不足,今年上报9800万);对新购、更新车辆,由公交企业出资购买,新能源车辆补贴20%,国Ⅳ标准车辆补贴10%。

(五)江苏苏州吴江市。地处苏东南,全市陆域面积进1000平方公里,人口140余万(户籍和外来人口各70余万),辖9个镇,2011年全市财政收入100多亿元,列百强

县第2名。目前全市共有公交车540辆,其中一级网络(中心站和四个片区互相对接)198辆,二级网络(片区中心镇区的公交)105辆,三级网络(片区中心镇区到农村)169辆。

2001-2005年间,吴江市公交客运走过了个体-挂靠-承包-公司化的过程,逐步形成了以松陵、盛泽、汾湖三个区域为主,民营经济主导的城乡公交经营格局;2008年开始着手一体化改革,以企业经营体制改革为先行,按照“国有主导、多元投入、分域分式、公车公营”的原则陆续成立了5家国有控股51%的股份公司(其中交通局控股2家、镇(区)控股3家),并连续2年将一体化作为1号工程来抓。

票价政策方面,12公里以内线路实行1元一票制,12-16公里线路实行2元一票制,16公里以上线路实行3元一票制,空调运行期间外加1元。IC卡7.5折(下步将调至与苏州同步的6折),老年人享受乘车优惠。

场站建设方面,由交通局成立站场建设管理有限公司,与受益乡镇各出资50%进行场站建设,产权归公司所有;站亭、站牌建设与道路同步规划,由站场建管公司负责建设管护和广告招商(每站苏州和吴江财政各补1.5万元),每年场站投入约4000万元。

财政扶持方面,经营性亏损补贴由政府年审后对公交企业承担托底10%的总投资税后利润(2012年预计亏损300万元),一级公交市镇财政7:3开负担,二级公交各镇按比例负担,三级公交由所在镇负担;政策性亏损补贴分为:①公交刷卡补贴,一级公交市镇财政7:3开负担,二三级公交市镇对半负担(跨镇线路各镇再按比例负担)。②新公交线补贴,一级线路前3年每车先后补贴2万、1.5万、1万元,二级线路每车先后补贴6万、4万、2万元,三级线路每车先后补贴8万、6万、4万元,一级市镇财政7:3开负担,二三级市镇对半负担。③新购车辆补贴,一级车辆补贴20%,市镇财政7:3

开负担,二三级车辆补贴40%,市镇对半负担。综上,年需各类补贴6000万元(市镇财政各负担3000万),采用半年预付,年终审计的方法。

二、主要经验和做法

(一)财政补贴市镇捆绑。吴江市市镇两级财政共同担负公交补贴,比例为7:3开或对半(跨镇线路各镇再按比例负担)。此措施优点为:可以提高当地政府的购买公共服务意识,减轻市级财政负担。缺点为:与各镇经济状况挂钩,容易造成地区公交发展不平衡,富镇公交通至自然村,穷镇公交通至行政村,不能满足农村群众平等出行需求。

(二)城乡车辆公交性质。句容和溧阳市的城乡客运票价较之班线时期均有下浮,表面看似让利于民,其实由于车辆是公交性质可以超员,总体算来企业利润较班线时期均有提高。此措施优点为:群众受益欢迎,企业盈利积极性高,政府无需

进行补贴,为“三赢”局面。缺点为:城乡路况较差,且站距长车速快,超员安全隐患大大高于城市公交(在此问题上萧山和义乌比较人性化,萧山途经高架和义乌途经三级路况线路车辆全部使用线路班车模式无站位)。

(三)建设“智能交通网”。溧阳市和萧山区依托移动网络建立起“智能交通网”,优化整合了众多交通信息化项目,可对包括出租车、城市公交车、乡镇公交车、长途车、交通执法车、危险品运输车等在内的全部公共服务车辆实现位置调度与远程图像监控,并与出租车LED广告屏、车站“电子站牌”、出租车呼叫中心等项目相配套,特别是“电子站牌”可实时显示车辆运行位置和到站时间等信息,使原来单一功能的公交站亭变为集客运信息、公路标志、行车指示为一体的多功能服务站。此措施优点为:可有效提升企业运载效能和管理水平,为城乡居民提供丰富的交通资讯和便利的出行服务。缺点为:前期整合需大量更新各类软、硬件设施,投入过大。

(四)分段计费打卡。句容市下步将结合车载GPS,使IC 卡用于分段计费,具体流程为:乘客上车时刷一次卡,扣除上车点至终点站的车费,下车时再刷一次卡,退回下车点至终点站的车费。此措施优点为:无需设置售票员或极大节省驾驶员的监督精力,精确控制分段计费,企业效益增长。缺点为:需大量更新各类软、硬件设施,前期投入大。

(五)实行站运分离。溧阳市于2001-2002年间探索实行站运分离,公路运输公司(省分公司)经营长途客运、城乡客运和镇村公交,客运公司(原局属企业)经营城市公交、出租客运、投资建站并专门成立站务公司,对长途车提取8%的站务费,对城乡客运车辆每月每车收取350元。此措施优点为:企业客运专业化,便于管理,并可减少基础设施投入,节约运行成本;两家企业各司其职,没有客源交集,不会引发矛盾,利于公平竞争和秩序稳定。缺点为:企业进行资产重组和运输

重新分工时各类事项交割繁琐,且政府协调有一定难度;企业独立投资建站,需雄厚的资金支持。

(六)对企业实行服务考核。义乌市由交通局办公室(深圳由财政局)负责每年对公交企业进行服务质量考核,并将考核结果与政府补贴挂钩:考核为优等的企业,额外奖励1%的利润,线路经营权到期后全部续期营运;考核为中等的企业,线路到期后缴回30%用于重新招投标;考核为差等的企业,线路到期后全部缴回,退出公交市场。此措施优点为:作为主管部门的抓手,可以规范公交企业的行为,突出企业的社会义务,提高公交服务水平。缺点为:某些指标难以数据化,且设置不当容易引导企业一味追求高档车、高保额等。

(七)使用新能源车辆。江浙各市(区)新购和更新车辆普遍为LNG车辆,较之常规柴油车辆年运行成本节省15%-30%。此措施优点为:车辆运行成本低、污染小,符合当前节

能减排大环境。缺点为:车辆购置成本高,前期投入大;需在换乘站附近建设加气站,且易遇“气荒”。

(八)“漂白黑车”。溧阳市70%的镇村公交驾驶员都是由“黑车”司机“漂白”而来的。主管部门通过招考将原先的“黑车”驾驶员聘用为镇村公交驾驶员,把“游击队”收编为“正规军”,并签订长期劳动合同。此措施优点为:既净化了客运市场,降低了“打黑”成本,也解决了“黑车”司机的就业问题,一举多得。缺点为:“黑车”司机驾驶技术良莠不齐,安全行车及服务意识不高,需进行系统全面的上岗培训。

(九)先行经营体制改革。吴江市在改革之初就以企业经营体制改革为先行,按照“国有主导、多元投入、分域分式、公车公营”的原则,将原来的民营企业逐步改制,以减少改革阻力。此措施优点为:可以化解公交公益化和企业效益化的矛盾,可以缓解经营主体和行业管理的矛盾。缺点为:实行以国

有主导的体制改革政府需投入大量资金,可能挤占后期改革的财政投入及补贴。

(十)镇村迷你公交。鉴于江苏省“村村通”公路3.5米宽(两边路肩各0.5米,100-200米设一会车点)的设计标准,句容和溧阳市专门定制了车宽小于2米,车长小于6米的柳州五菱11座面包车作为部分镇村公交。此措施优点为:车辆通过能力强,覆盖范围广,且可以节约运行成本。缺点为:承载能力低,逢年过节将严重超员,存在安全隐患且难以满足群众出行需求;轴距长于17座中巴,为换取稳定性而增大了转弯半径,一定程度上限制了车辆的通过能力。

(十一)与学生班车合二为一。句容市在城乡客运一体化的基础上,试点“以学生接送为主体,以镇村客运为辅助”的镇村公交新模式,在学生上下学时段,所有镇村公交全部停运,当做学生班车。此措施优点为:镇村公交相对“黑车”正规,车况良好、隐患较少,“既可以科学有效解决中小学生接

送工作存在的问题,消除潜在的安全隐患,又可以附带解决部分基层群众的出行难问题。”极大地节约了政府购买公共服务的成本。缺点为:学生上下学时段也是客运高峰时段,农村普通群众依旧出行难;作为公交性质的学生班车可以超员,依旧存在安全隐患。

(十二)设立融资公司。溧阳市和萧山区交通运输局下设建设投资公司(萧山公司资产50亿),负责基础设施建设及补贴资金的融资,贷款由市财政贴息(溧阳公司贷款10亿)。此措施优点为:借助民间资本,减少财政投资压力。缺点为:容易引发过度建设、超前消费,不利于财政管控。

三、与各市(区)对比

各市(区)城乡公交客运对照表

句容溧阳萧山义乌吴江胶南

铜陵市推进城乡一体化工作情况汇报

铜陵市推进城乡一体化工作情况汇报 铜陵市人民政府 (2008年6月19日) 铜陵市辖一县三区,代管普济圩国营农场,国土总面积1113平方公里,2007年末,全市总人口73.65万人,其中农业人口30.34万人,城市化率为58%,工业化率为67%。近年来在省委、省政府的正确领导下,在省发改委的关怀支持下,经过全市上下共同努力,经济和社会发展进入快车道。2007年,人均地区生产总值超过5000美元,财政收入达到50.28亿元,城镇居民人均可支配收入13266元,农村居民人均纯收入4530元,先后荣获全省文明城市、全国科技进步先进市、全国双拥模范城、中国优秀旅游城市、全国循环经济试点市、国家可持续发展实验区和国家现代林业示范区称号。今年一季度,全市地区生产总值和财政收入分别增长13.5%和35.3%,城乡居民收入增长均保持在13%以上。经济社会呈现出又好又快发展的积极态势。 — 1 —

一、铜陵市具备推进城乡一体化发展的良好基础 一是具备推进城乡一体化发展的自然基础。我市位于皖中南暨长江下游南岸,属于典型的丘陵地形,地势自南而北由后山区、丘陵区、洲圩区依次分布,除去三块飞地,其中后山区和洲圩区约占国土面积的70%。作为工矿城市,很多厂矿靠近资源设点,身处县乡之中,客观上在劳动用工、基础设施建设、农产品需求等多方面带动和推进了周边农村的发展,而狭小地域形成的产业和人口布局必然在先天促成城乡一体融合发展。二是具备推进城乡一体化发展的经济基础。我市属于皖江城市带第一方阵城市,经过50多年的发展,特别是进入新世纪以来,已从一个单纯依赖资源开采的初级原材料加工型产业体系转变为以铜加工、电子、化工、建材、纺织和能源等为主的现代产业体系。2007年,全市地区生产总值达到286.83亿元,非农产业比重超过97%,第一产业从业人员不到全市的四分之一,规模以上工业企业实现现价总产值584亿元,工业增加值168亿元,主营业务收入突破700亿元,— 2 —

城乡公交客运一体化发展实施方案

城乡公交客运一体化发展实施方案 道路运输是综合运输体系的重要组成部分,是国民经济的基础性服务性产业,大力发展道路运输业,对于促进我县经济发展,活跃城乡商品流通,方便人民群众生产生活,扩大就业具有重要意义。 “十五”以来,我县道路运输业得到长足的发展。随着我县经济社会的不断发展,道路基础设施、路面硬化等工程,使道路通行能力越来越高,农村客运站相继建成投入使用,人民群众出行需求与运力,服务能力现状矛盾日益突出,发展我县城乡公交客运一体化势在必行。 一、指导思想 以市委九届四次全会精神为指导,坚持贯彻落实科学发展观,结合昆明市城乡公交一体化发展部署,为实现我县城乡公交一体化目标,改革现行城乡客运管理模式,打破城市公交与农村客运二元分割的局面,逐步形成县、乡(镇)、行政村、自然村之间完善的城乡公交客运网络。结合城乡道路通行条件,采取切实可行的措施,确保城乡公交安全运营,建立城乡资源共享、相互衔接、布局合理、方便快捷、畅通有序的公交客运网络运行模式,为推进城乡一体化进程、全面建设小康社会,促进我县经济社会大发展提供交通保障。 二、基本原则 (一)、坚持以人为本,以更好地满足社会公众对运

输服务品质的更高要求作为出发点,为社会提供更加安全、便捷、经济、高效的运输服务。 (二)坚持市场导向、宏观调控。县人民政府把城乡公交一体化发展纳入地方交通建设发展规划。适度进行宏观调控,加强市场监管和诚信体系建设。积极引导社会资本投入道路运输业,鼓励运输企业实行规模化、集约化、公司化经营。依托我县骨干客运企业,对现有城乡旅客运输经营者,根据其经营主体和经营年限,按优化线路和自愿的原则,进行产权改造和资源整合。按现代企业制度的要求,成立公交客运的“航母”企业,统一经营我县的城乡公交客运,稳步推进城乡公交一体化工作。 (三)统一管理、有序竞争。交通主管部门和道路运输管理机构要切实履行“三关一监督”的职责,加大对公交客运营运秩序的监督和管理,建立公交经营优胜劣汰的市场竞争机制,促进公交客运市场健康、规范、有序发展。根据道路保障情况和安全通行要求,研究制定统一的城乡公交车辆投放技术标准,加强公交客运安全管理。 (四)、坚持“路运并举”的方针,实现公路基础设施建设与道路运输的良性互动,促进道路运输全面、协调、可持续发展,统筹干线客运与农村客运互补发展,实现各种客运方式“零换乘”,促进道路运输质量、效益、服务的和谐统一。

六安市城乡一体化工作总结

六安市城乡一体化工作总结 统筹城乡发展,是党的十六大明确提出的促进我国经济与社会全面、快速、均衡发展的新理念和新要求。我市认真学习研究国家发展改革委下发的《国家发展改革委关于批准重庆市和成都市设立全国统筹城乡综合配套改革实验区的通知》,精神要求成都市和重庆市率先试点,发挥示范和带动作用。我市总结在城乡一体化过程中的探索经验,以及加快六安统筹城乡发展推进一体化进程中的做法,总结汇报如下: 一、基本情况 在市委、市政府的坚强领导下,认真落实中央统筹城乡发展的相关政策,从六安实际出发,坚持以工带农,加快城乡一体化。 (一)综合实力稳步提升,产业结构逐步优化。2008年,地区生产总值534亿元,按可比价算,增长13.8%,其中一产增加值129.3亿元,增长7.9%;三次产业结构由2007年的25.5:36.1:38.4调整为2008年的24.2:38.6:37.2,第一产业比重下降,产业结构逐步优化;粮食生产连续四年取得丰收,总产达437.4万吨,增产8.9%。 (二)城镇化水平不断提高,重点镇建设亮点纷呈。近几年以来,我市的城镇化建设快速发展,城镇化率不断提高。据人口抽样调查资料显示,2008年我市城镇人口占总人口的比重达到35.4%,比2007年提高了1.9个百分点;2008年我市城镇人口达到215.6万人,比2000年增加了105万人,平均每年增加13.1万人;2008年城镇化率达到35.4%,比2000年的18.5%提高了16.9个百分点。重点镇建设亮点纷呈。全市50个重点镇在完成总体规划调整修编的前提下,建成区面积达141平方公里,常住人口98.4万,城镇化水平达40%,整体工作受到省建设厅的充分肯定并在全省作经验交流;在全省十佳村镇评选中,舒城县幸福村和裕安区苏埠镇榜上有名;全市涌现出全国重点镇苏埠、张店和诸佛庵镇,全国小城镇建设试点镇两个,霍邱县被列入全国乡村城市化试点县,霍山县被推荐为全国村庄整治试点县。 (三)城乡基础设施建设有序推进,生产生活条件不断改善。一是突出重点工程。六安城区完成了60项年度重点工程建设任务,完成投资17亿元,淠河综合整治中橡胶坝(中坝)建成蓄水,高速公路连接线等重点工程顺利完成;500千伏输变电工程建成运行;六安全国农村公路示范区建设进展顺利,完成村村通投资4.45亿元,建成2077公里;治淮14项骨干工程全面完成,农业综合开发和江淮分水岭开发继续推进,农田水利基本建设和土地整理成效显著,全市60座小型病险水库除险加固全面开工。二是着力发展公共事业。全市创建“园林式单位”100多家,省级园林式单位和小区7家;城市建成区园林绿地面积达到1524公顷,绿地率34.6%,绿化覆盖率39.2%,2008年我市被命名为“安徽省园林城市”;着力保证饮用水安全,城区加强管网建设与管理,加强供水管网监测,做好供水重特大事故的应急预案,农村扎实开展安全饮用水工程,解决了37万人饮水安全问题;加快乡镇卫生发展,2008年改建乡镇卫生院45个、村卫生室290个。 (四)民生工程成效显著,居民生活水平明显提高。2008年,民生工程工作扎实、成效显著,在全省率先建立民生工程预算制度,资金总投入20.1亿元,惠及510多万城乡居民,在全省年度考评中荣获第一名;全面落实再就业政策,新增就业34584人,登记失业率控制为4%,实现再就业15799人;农村劳动力转移就业培训8万余人;继续扩大社会保险覆盖面,连续四年调高企业退休人员养老金,提高城镇居民基本医疗保险支付标准;新农合覆盖面不断扩大,参合农民490万人,参合率达89.7%;做好被征地农民相关社会保障工作,2008年新增被征地农民9213人,符合保障条件的有9053人,参加社会保障的有9053人,参保率达100%;为被征地农民提供了基本的社会保障,享受养老保险待遇最少的80元/月,最多的200元/月;推进农村电影2131工程、送戏下乡、农家书屋建设;全市广播综合覆盖

天津市部分区2018届高三下学期质量调查(一)文综试卷(带答案)

天津市部分区2018届高三质量调查(一) 文综地理试题 注意事项: 1.本试卷分第Ⅰ卷(选择题)和第Ⅱ卷(非选择题)两部分。答题前,考生务必将自己的姓名、考生号填写在答题卡上。 2. 回答第Ⅰ卷时,选出每小题的答案后,用铅笔把答题卡上对应题目的答案标号涂黑,如需改动,用橡皮擦干净后,再选涂其他答案标号。写在试卷上无效。 3. 回答第Ⅱ卷时,将答案填写在答题卡上,写在试卷上无效。 4. 考试结束,将本试卷和答题卡一并交回。 第Ⅰ卷 本卷共35小题。每小题4分,共140分。在每个小题给出的四个选项中,只有一项是符合题目要求的。下图(图1)为天津市某时刻气压场示意图,该市某中学地理兴趣小组打算利用自制的风向标(图2)在甲、乙、丙、丁四地进行风向的测定据此回答1-2题。 1.观测小组在甲点测风向时,风向标的金属箭头指向的方向是 A.西北 B.西南 C.东北 D,东南

2.在甲乙丙丁四个观测点中,此时最可能出现降水,并伴随大风、降温天气的是 A.甲 B.乙 C.丙 D.丁 下图(图3)为谷歌地球提供的我国北方某城市居民区(40°°N,117°E)卫星遥感影像,拍摄日期为某年的9月23日,读图回答3-4题。 3.判断该图拍摄的当地时间可能为 A.5:30 B.9:30 C.13:30 D.17:30 4.为开发利用清洁能源,小区居民计划在楼顶铺设光伏发电设备,若光伏发电板可通过前后转动调节来提高发电效率,则发电板和水平地面的夹角最小约为 A.13.5° B.16.5° C.23.5° D.26.5° 在四川、贵州和重庆三省市交会处有面积超过13000平方公里的丹霞地貌群,其形态与华南湿润区和西北干旱区的丹霞地貌截然不同,其岩图平面闭合度200-300度,直径50-1000米,高度10-400米,四周红色砂岩壁立,后壁有瀑布悬挂,底部有倒石堆或深潭,它就是环崖丹霞,有学者根据环崖丹霞的特点形象地将之命名为“红圈子”。下图(图4)为“环崖丹霞”地貌形成示意图。据此回答第5~6题。

城乡公交一体化工程可行性方案研究报告

第一章概述 1.1 概述 1.1.1项目名称及拟建地 项目名称:嘉禾县城乡公交一体化工程可行性研究报告 项目拟建地:嘉禾县域 1.1.2项目建设单位 嘉禾县交通运输局 1.1.3项目性质 公益事业项目 1.1.4可行性研究报告编制单位 市城市规划设计院 1.1.5项目建设单位概况 嘉禾县交通运输局负责全县交通运输发展规划拟定;公路建设、管理、养护;道路运输市场秩序管理;交通安全生产管理;交通战备等工作。局机关部设置行政办公室、法制股、规划建设股、安全管理股、财务中心、交战办、等6个办、股、室,局属二级事业单位3个:道路运输管理所、公路管理站、交通工程招标办。局现有在职工118人(含聘请人员10人),离退休职工22人。交通运输局设党机关总支1个,下设党支部3个,现有党员共81名。 1.2项目背景 1.2.1统筹城乡经济社会发展是全面建设小康社会的重大任务 党的十六大提出,“统筹城乡经济社会发展,建设现代农业,发展农村经济,增加农民收入,是全面建设小康社会的重大任务”。这是党中央根据新世纪我国经济社会发展的时代特征和主要矛盾,致力于突破城乡二元结构,破解“三农”难题,全面建设小康社会所作出的重大战略决策。城乡公交一体化是落实这一战略决策的重要手段,是统筹城乡发展的先行官,通过改革现有客运管理模式,打破原城市公交与农村客运二元分割的局面,利用公交化运作方式,发挥客运资源效益最大化,以达到城乡公交相互衔接、资源共享、布局合理、方便快捷、畅通

有序的协调发展。 1.2.2省加快城乡发展一体化进程 近年来,党中央高度重视统筹城乡发展,作出了一系列重大部署,特别是2010年的中央1号文件,提出了加快统筹城乡发展步伐,协调推进工业化、城镇化和农业现代化的重要任务。省委、省政府深刻认识到,统筹城乡发展是实践科学发展观的必然要求,是促进工农、城乡协调发展的必由途径,是实现在中部率先崛起的有效途径,必须把统筹城乡发展作为重要任务摆上更加突出的位置,用“两型社会”的理念、目标和方法,推动城乡统筹发展。目前,全省城乡发展一体化格局逐步形成,三湘大地正在走出一条有特色的城乡统筹之路。 1.2.3嘉禾县成为湘南城乡一体化先行区 嘉禾县积极对接中央统筹城乡发展的政策,按照“率先、湘南领先、争先”的定位,积极建设“湘南城乡一体化先行区”。嘉禾县城乡一体化建设规划总体方案已经制定完成。目前,嘉禾县已经成为省五个唯一改革试点县:“城乡公交一体化试点县”、“城乡一体化建设示县”、“城乡供水一体化示县”、“统筹城乡就业试点县”、“城乡社会救助一体化试点县”。 1.2.4嘉禾县城乡公交一体化发展情况 随着嘉禾县农村经济的发展,农村客运已成为广大群众关注的焦点,现有农村客运已不能满足当前嘉禾县乡村群众的出行要求,并在一定程度上制约了城乡的一体化协调发展,加上县城区面积不断扩大,城乡客运市场需一种新的客运管理模式来适应新时期客运市场的发展趋势。 1.3编制依据 本报告编制的主要依据为: ⑴《中华人民国城乡规划法》 ⑵《城市规划编制办法》(建规【2005】146号) ⑶《城市公共交通站、场、厂设计规》(CJJ15—87) ⑷《城市公共汽车和无轨电车工程项目建设标准》(JB99—104) ⑸《汽车客运站级别划分和建设要求》(JT/200-2004);

城乡公交一体化调研报告

城乡公交一体化调研报告 “村村通”工程实施后,我市乡村公路网不断完善。如何让农民更好地享受到交通发展带来的好处?实现“城乡客运一体化,逐步推行城乡公交化”,把城市与乡村的公共交通纳入到同一幅发展蓝图中才是问题的解决之道。 实施城乡公交一体化也是推进新型城市化、统筹城乡发展的重要内容和基础条件,是贯彻落实科学发展观,建设资源节约型、环境友好型社会的重要举措。近年来,我市不断加大公共交通事业改革和发展力度,推动了城镇公交快速发展,为下一步我市全面推行城乡公交一体化打下了基础。 为了当好市委、市政府推行城乡公交一体化健康发展的参谋,8月4日至5日,我局一行7人在宋波副局长的带领下赴莱芜市和邹平县学习考察了当地的城乡公交一体化工程。现将调研情况综合如下: 一、莱芜市城乡公交的基本现状 莱芜市辖莱城区、钢城区、1个省级高新区和5个省级园区,20个乡镇(街道办事处),1083个行政村(居),1266个自然村,面积2246.21平方公里,常住人口129.85万人。2010年GDP完成546.33亿元,地方财政收入30亿元。截至目前全市公路通车里程3600公里。 莱芜市于2010年10月成立了以市委常委、副市长为组长的

城乡公交一体化工作领导小组,并于11月开始全面推开城乡公交一体化改革,利用一个多月时间完成了全市98条线路、347辆个体车辆的收购工作:首先委托中介机构对每条线路、每辆车的年纯收入和残值进行评估,根据评估价值和剩余的经营期限由经营企业给予原车辆经营者一次性经济补偿。对2008年以前更新的车辆,补偿价值为到期后的车辆残值和剩余经营期预期收益(车辆残值为到期后的残值,19座以下的8年期1.5万元,6年期2万元,5年期2万元;20坐以上的8年期2万元,6年期3万元,5年期2.5万元。);对2009年以后更新的车辆,补偿价值为车辆购臵费用和2年的预期经营收益。收购过程中,对规定期限内退出的业户给予一定奖励,逾期不予收购,经营期满收回经营权。此次收购过程每辆车补偿15至50万元不等,共计花费7000万元,按照“政府规划指导,企业规范运作、自负盈亏”的原则,全部由两家公交运营企业自筹资金支付。 目前莱芜市已初步形成城区、市镇、镇村公交三位一体的城乡公交新格局:在延伸调整原城区公交线的基础上,以莱芜城区为中心,设臵主线和支线,主线是从市到镇(节点)的线路,支线是从镇(节点)到村的线路。客运价格执行“3、2、1”,即主线2元(12公里内)、3元,支线1元,发车密度为每10至60分钟一班。截止目前,已开通主线9条(2条环行线、7条辐射线),日发280个班次;14个节点(中转站)到村的支线80条,日发798个班次。按照车型与路况相配套、同线车型统一的原则,

城乡客运一体化发展工作汇报

城乡客运一体化发展工作汇报 2011年以来,针对城乡客运一体化发展这个重大课题,我公司按照“整合交通资源、提升车辆档次、优化运营机制、规范经营行为”的总体思路,根据国务院、省、市有关文件精神,紧紧围绕“服务国民经济社会发展全局、服务社会主义新农村建设、服务人民群众安全便捷出行”的“三个服务”中心,采取了科学布局、整合资源、优化网络等措施,不断探索城乡客运一体化发展的新路子,在我市各级政府、各有关部门的正确指导下,我公司客运发展取得了比较明显的业绩,现将情况报告如下:一、基本情况及成效我公司是一家集旅客运输、货物运输、出租车以及修理、商贸、物流为一体的股份制综合运输企业,客运班线辐射十一省、市,覆盖全市6区13县。到目前为止我公司共有客运班线条,客运车辆部。我们在立足客运实际,以繁荣和发展农村客运为突破口,创新经营方式,发展中型客车,方便群众特别是农村群众出行,推进农村经济发展,收到了良好的效果。截止2011年,我公司已完成。二、主要措施和做法(一)统一思想,转变观念,提高对城乡客运一体化发展重要性的认识“大部制”改革的客观要求。我公司通过加强交通运输事务的统一管理,优化交通运输布局,加快形成便捷、通畅、高效、安全的综合运输体系是大势所趋。深刻认识到城乡客运是综合运输体系的重要组成部分,是综合运输的基础或末梢,因此加快实施城乡客运一体化,对于践行大部制改革的政策目标,促进综合运输体系的形成意义重大。因此加快实施城乡客运一体化,是广大城乡居民对交通运输部门的迫切希望和要求。(二)精心谋划,合理布局,强化监管,稳步推动城乡客运一体化1、优化运力结构,合理布局城乡客运线路。我们始终坚持实用、方便、经济、安全的原则,积极选择适合在农村公路上行驶,且价格低、能耗小、效率高的车型,对车况差、能耗高、安全性低的车辆强制其退出客运市场,并本着开得通、留得住、有效益的原则,统筹管理即统一车型、统一颜色、统一标识,一方面通过延伸线路、冷热结合的办法,合理布局班线,另一方面对农村道路通行条件差、客源分散、经济效益低

关于某某超市经营状况的调查报告

关于某某超市经营状况的调查报告目录: 一、某某超市基本情况 (2) 二、调查背景 (2) (一)调查对象 (2) (二)调查目的 (2) 三、调查问卷回收情况 (3) 四、某某市某某环境分析 (3) 五、消费者对某某超市满意度情况 (4) (一)商品质量满意度情况 (4) (二)品牌方面满意情况 (5) (三)价格方面满意情况 (6) (四)某某超市工作人员服务态度 (7) (五)结账效率满意程度情况 (8) (六)免费接送方面那些需要改进 (9) 结论:消费者对某某的总体满意度相对满意 (10) 附录:某某超市调查问卷.................................................................................... 错误!未定义书签。

一、某某超市基本情况 某某超市是韩国新世界集团旗下的大型连锁综合超市,这家韩国零售业巨头正准备在中国迅速扩张。 据某某相关负责人提供的资料显示,新世界集团是韩国最大的商业流通集团,拥有百货商场和大型综合超市等业态。目前,某某超市在韩国拥有70家门店,占有韩国市场32%的市场份额,门店数和销售额均超过了沃尔玛和家乐福在当地市场的总和。 1997年,韩国新世界在上海开设了第一家在中国的某某超市,目前,上海某某已经开设了5家分店。据天津某某副总经理曹铁透露,新世界近期计划在中国开设25家分店,目标将锁定上海、天津、北京等大城市,形成一个全国范围内的店铺网络。有消息称,某某将投资至少5亿美元布局中国市场。 作为韩国最大的商业流通集团,韩国新世界集团在中国的连锁零售业选择了合作经营,目前其主要合作伙伴是上海九百和天津泰达。 二、调查背景 (一)调查对象 此次的调查对象是某某市某某周边的住户、打工者等,本次调查以随机抽样形式抽出样本45人进行调查研究。(二)调查目的 本次调查主要基于以下两个目的:一是花桥市人民对某某的产品,服务态度等的总体调查,二是通过对在某某消费者的调查,力图解读现在群众对超市的要求和买东西希望得到的感受。

城乡交通一体化“建立”

中国城乡客运一体化建设 20世纪90年代,在我国道路客运大力发展和城乡道路客运管理体制转轨的情况下,全国各地纷纷提出在道路客运行业实行城乡客运一体化发展。那么,什么是城乡道路客运一体化呢?到目前为止,人们对城乡道路客运一体化的概念及内涵并不十分清楚,可谓仁者见仁,智者见智。有相当一部分人把农村客运公交化和城乡道路客运一体化混为一谈,认为实施城乡道路客运一体化就是推行农村客运公交化。其实,农村客运公交化只是农村客运的一种组织形式,是人们在探索城乡道路客运一体化过程中对于农村客运提出的一种改革方向,并没有包括城乡道路客运一体化的全部。也有人认为城乡道路客运一体化即长途客运、城市公交客运、出租客运由政府职能部门统一管理的一种管理体制.,而笔者认为城乡道路客运一体化发展是一个国家城乡经济发展到一定水平,道路客运发展到一定阶段所必然出现的发展过程。 今年春节时间早,节前学生流、民工流、探亲流等客流高度集中,截止2月16号,全国道路运输累计完成客运量28.47亿人,同比增长9.6%,这是交通运输部给出的春运40天客运量的数字。作为全国客运,如此大的客流量,仍然保持有序的运行。但对于城乡的公交客运系统来讲,仍存在一定的压力。我国城乡公交一体化发展较晚。伴随着我国经济的飞速发展,城乡人员的来往日益密切,客运量也不不断的增加。“十一五”以来,我国城市公交客车技术水平大幅提高,拥挤状况有所缓解,市内通勤和出行条件大有改观。但是,作为市民通勤、出行主要工具的公交车,在高峰时段仍然十分拥挤。 中国现在发展主要集中在全面发展城乡经济,缩小贫富差距,合理科学实行城乡统筹规划。要全面实施城乡交通运输的一体化发展,必然要对道路公共基础建设加强力度。以下为苏南地区城乡统筹规划的各阶段发展特点:

城乡一体化工作总结

城乡一体化工作总结 六安市城乡一体化 统筹城乡发展,是党的十六大明确提出的促进我国 __全面、快速、均衡发展的新理念和新要求。我市认真学习研究国家发展改革委下发的《国家发展改革委关于批准重庆市和成都市设立全国统筹城乡综合配套改革实验区 __》,精神要求成都市和重庆市率先试点,发挥示范和带动作用。我市总结在城乡一体化过程中的探索经验,以及加快六安统筹城乡发展推进一体化进程中的做法,总结汇报如下: 一、基本情况 在市委、市政府的坚强领导下,认真落实中央统筹城乡发展的相关政策,从六安实际出发,坚持以工带农,加快城乡一体化。 (一)综合实力稳步提升,产业结构逐步优化。xx年,地区生产总值534亿元,按可比价算,增长13.8%,其中一产增加值129.3亿元,增长7.9%;三次产业结构由xx年的25.5:36.1:38.4调整为xx 年的24.2:38.6:37.2,第一产业比重下降,产业结构逐步优化;粮食生产连续四年取得丰收,总产达437.4万吨,增产8.9%。

(二)城镇化水平不断提高,重点镇建设亮点纷呈。近几年以来,我市的城镇化建设快速发展,城镇化率不断提高。据人口抽样调查资料显示,xx年我市城镇人口占总人口的比重达到35.4%,比xx年提高了1.9个百分点; xx年我市城镇人口达到215.6万人,比2000年增加了105万人,平均每年增加13.1万人;xx年城镇化率达到35.4%,比2000年的18.5%提高了16.9个百分点。重点镇建设亮点纷呈。全市50个重点镇在完成总体规划调整修编的前提下,建成区面积达141平方公里,常住人口98.4万,城镇化水平达40%,整体工作受到省 __的充分肯定并在全省作经验交流;在全省十佳村镇评选中,舒城县幸福村和裕安区苏埠镇榜上有名;全市涌现出全国重点镇苏埠、张店和诸佛庵镇,全国小城镇建设试点镇两个,霍邱县被列入全国乡村城市化试点县,霍山县被推荐为全国村庄整治试点县。 (三)城乡基础设施建设有序推进,生产生活条件不断改善。一是突出重点工程。六安城区完成了60项年度重点工程建设任务,完成投资17亿元,淠河综合整治中橡胶坝(中坝)建成蓄水,高速公路连接线等重点工程顺利完成; 500千伏输变电工程建成运行;六安全国农村公路示范区建设进展顺利,完成村村通投资4.45亿元,建成2077公里;治淮14项骨干工程全面完成,农业综合开发和江淮分水岭开发继续推进,农田水利基本建设和土地成效显著,全市60座小型病险水库除险加固全面开工。二是着力发展公共事业。全市创建“园林式单位”100多家,省级园林式单位和小区7家;城市建成

对某城市的考察报告

对某城市的考察报告 对某城市的考察报告 xx地处苏鲁交界,现阶段的开发以北部和临沂接壤处为主。到 目前为止,待开发优质土地05000亩,砂山地2700亩,此处水资源 丰沛,掘地三尺即可有水,田间地头,到处都可以看到大大小小的 水沼,土质肥沃,系黑土地,适宜各类农作物、瓜果蔬菜种植,尤 其适合搞大棚高效农业种植。 xx境内除了城南20公里处的马陵山之外,均为平原,绿地千里,有京杭大运河横贯全境,我所考察的北马陵山,其实只是一个略高 于地平线几十米的大丘陵,砂土土质,适宜搞瓜果大型种植或者大 型养殖,远离村庄,空气清新,岭顶有湖,水质好,交通便利,紧 邻2005国道,基础配套完备,是个好风水好地方。当地政府急于开发,价格相当便宜。据政府官员介绍,一亩地几百块钱。此处闲置 地约2700亩。此处也是著名的马陵道故址,文化底蕴丰厚,据说地 下有宝藏,曾经挖出过最大的金刚石。 市政府的招商政策相当优惠。一旦合同签订,道路、水电等基础设施全部由政府解决,不要投资方一分钱。项目越大,费用越低。 返还也越高。立项成功后,政府组织考察团进行项目认定。项目认 定之后政府拨付专项扶持资金,扶持力度很大。项目上马三年内全 额或半额返还全部承包费和上交利税。土地承包政策期限是十七年,到2027年为止,到期另议。土地承包款从几百元到一千元,根据土 地条件情况,也有一千元以上的。承包款每年一交,根据当年粮食 价格的浮动按比例适当增加。 当地政府官员务实简朴,干事踏实,认真负责,办事效率很高,接触期间,给我留下了很好很深的印象。 我把北京相关的投资意向做了介绍,地方领导表示一定大力支持。 考察结论如下:

推进城乡一体化工作汇报材料

推进城乡一体化工作情况总结及建议 2009年以来,在市委、市政府的正确领导下,在市发改委、一体化办等市直单位的协调指导下,该区紧紧围绕建设“城乡一体化先行区”的工作目标,创新体制机制,扎实推进项目建设,农民权益得到保障,加快了农民变市民步伐。2009年,实现地区生产总值44.5亿元,同比增长14.5%,地方财政收入1.83亿元,同比增长34.8%;农民人均纯收入5150元,同比增长15.2%。 一、城乡一体化工作开展情况 一是强力推进集中居住点建设,农民生产生活条件明显改善。全面实施城乡一体化“521”工程,凤凰新城土楼社区10.6万平方米安置房主体封顶,桥头社区18.5万平方米的安置房开工建设,张集小城镇基础设施建设扎实推进,渠沟集贸市场建设加快。全市规模最大的采煤塌陷村庄搬迁项目仁和小区交付使用,2000多户居民民已搬迁新居,入住率达50%以上。总投资13.4亿元的64个城乡一体化项目全面完成年初既定目标,进一步拓展了城乡发展空间,改善了农民的生产生活环境,提高了农民的生活质量。二是着力推进土地流转,农业产业化水平不断提高。适度规模经营是现代农业的发展趋势,土地流转是促进农业产业化的必要条件。去年我们按照“区域化布局、标准化示范、规模化生产”的要求,实施“农业产业化提升行动”,以产业化促进农民增收,出台了“加快推进土地流转”和“高效作物规模种植”专项资金扶持办法,财政兑现补贴资金320万元。全年实现土地流转5070亩,新增优质蔬菜面

积3110亩,新建温室大棚967栋,鲁楼万亩土地整理项目加快建设,郭王食用菌、黄里石榴、油坊绿色蔬菜等七大基地初具规模。依托凤凰山食品经济开发区、凤凰山农贸城等平台,扶持发展新型农村经济合作组织14家,农产品生产、加工、销售一体化的发展格局初步形成。三是不断加大财政投入力度,农村公共服务水平不断提升。坚持公共财政向农村倾斜、公共服务向农村覆盖,着力建立健全社会公共服务体系。全年投入5486万元组织实施28项民生工程,其中涉农16项,投入资金3000万元,同比增长50%以上。城乡低保提标扩面,实现应保尽保,城乡低保工作走在全省前列;完善新农合保障制度,参合率达到97%以上;积极做好失地农民就业培训和技能培训,新增就业岗位6620个;1.01万人的安全饮水工程全面完成,农村有线电视网络建设全面实施;新建农家书屋、农民体育设施、沼气网点等项目31处;改造提升14家村级标准文化文体活动室和14家标准卫生室;实施文化、教育、卫生等公共服务向农村延伸工程,推进区实验中学、土楼小学的标准化建设,我区被评为“全省推进义务教育均衡发展工作先进区”,去年底又被确定为推进义务教育均衡发展省级实验区。 二、主要做法 区委、区政府坚持把保障农民权益,促进农民变市民作为城乡一体化工作的首要任务。一是强力推进重点建设项目。“凤凰新城”是农民聚集的新型社区,是全市城乡一体化试点的重点工程,为确保项目顺利实施,区政府专门成立了“凤凰新城”等重点项目建设指挥部,从全区范围内抽调熟悉工程建设的人员集中办公,实行区级领导包保责任制、督察调度制度,确保

公司财务尽职调查报告范本

某某市政工程有限责任公司财务尽职调查报告 19 年11月24日 财务尽职调查报告目录

第一部分被审查单位基本情况…………………………………….2--5 一营业执照登记情况 二股权结构及其变动情况 三组织结构 第二部分内控制度调查……………………………………….6--18 一内部控制在财务方面存在的问题 二内部控制在人力资源管理方面 三内部控制在其他方面 第三部分关于公司持续经营发展方面……………………………19--26 一公司管理当局对公司持续经营发展方面的看法及企业持续发展的分析 第四部分财务情况…………………………………………….27--43 一公司开业建账说明 二公司主要会计政策 三会计报表,附注及会计报表分析 四实物资产的粗略估值 五其他财务问题 第五部分其他重要事项提示………………………………….44--47 一关于担保的提示 二关于诉讼的提示 三关于产权的提示 四关于资质的提示 五关于投资的提示 六关于同业竞争、关联方企业披露 七关于离退休、内退人员相关费用及富于人员安置费用

第一部分 被审查单位基本情况

一、营业执照登记情况 某某市政工程有限责任公司(以下简称“公司”)2001年11月30日取得某某城市工商行政管理局核发的注册号为6501 《企业法人营业执照》。注册资本为人民币5000万元。注册地址为某某城市扬子江路19号。经营范围为建设工程施工(按资质规定的范围和期限经营);房屋租赁。 二、股权结构 公司于2001年11月30日登记,当时法人代表为张某,2002年12月30日更换法人代表,由公司董事李同志任董事长兼法人代表。股东名称及股权结构如下表: 截至2007年9月30日,上述股权结构及法人代表未发生变化。

城乡环卫一体化工作情况汇报

城乡环卫一体化工作情况汇报 近年来,***高度重视城乡环卫一体化工作,将其作为一项重点民生工程,不断加大投入力度,强化整治、健全机制,城乡面貌发生了明显变化。下面,我将有关情况汇报如下。 一、工作开展情况 城乡环卫一体化工作开展以来,我们重点在全方位保洁、多元化投入、长效机制建立等方面下功夫,环境“脏乱差”等问题得到了有效治理。目前,我区城乡环卫一体化保洁面积***万平方米,年均投入***万元,配备环卫保洁人员***名,机械设备***台,3立方垃圾方箱***个、公共垃圾桶***个、户用收集桶***个,建设生活垃圾中转站***座,日清垃圾***余吨。 二、迎查准备情况 一是加大资金投入,提升机械化作业水平。投入***万元,购置洗扫车***辆,无尘扫路车***辆;投入***万元,新购买3立方垃圾箱***个,现已全部充实到***个村居社区中;督导环卫保洁公司新上作业机械***台,目前已全部投入使用。二是加强宣传,营造氛围。与“结亲连心”活动有

效结合,动员机关干部联系村居、包村包户、上门走访做群众工作;开展了“小手拉大手”活动,印发《致中小学生的一封信》***万余份,加强了社会和家庭层面的宣传;运用公益短信、村内广播、环卫保洁车喇叭等多种方式宣传城乡环卫一体化工作,进一步发动群众从自身做起,积极踊跃参与城乡环卫工作。三是强力推进,务求实效。6月2日,召开了全区城乡环卫一体化推进工作会议,将街镇党委书记、镇长确定为城乡环卫一体化工作验收的第一责任人,把责任落实到街镇、压实到村居;建立环卫一体化长效管理考核体系,夯实“三级双考核”机制,促进了村居考核常态化;组织干部职工深入社区、村居,开展卫生保洁和垃圾清理活动,以实实在在的工作帮助群众改善生活环境,提高群众满意度。 虽然我们做了一些工作,但是目前还存在不少问题:一是近期正值三夏农忙之际,农村生产、生活等混合垃圾量多,城区工业垃圾、建筑垃圾、生活垃圾问题突出,整治进度较慢。二是无人管理小区作为环卫保洁死角,存在建后无人管理的问题。三是河沟汪塘长效保洁容易反复,群众传统垃圾倾倒思想认知有待进一步提高。 三、下一步工作打算 一是坚决抓好问题整改。进一步排查当前工作中存在的问题,逐一建立台账,限期整改销号。特别是着重解决垃圾

2021年对某城市的考察报告

xx地处苏鲁交界,现阶段的开发以北部和临沂接壤处为主。到目前为止,待开发优质土地5亩,砂山地27亩,此处水资源丰沛,掘地三尺即可有水,田间地头,到处都可以看到大大小小的水沼,土质肥沃,系黑土地,适宜各类农作物、瓜果蔬菜种植,尤其适合搞大棚高效农业种植。 xx境内除了城南2公里处的马陵山之外,均为平原,绿地千里,有京杭大运河横贯全境,我所考察的北马陵山,其实只是一个略高于地平线几十米的大丘陵,砂土土质,适宜搞瓜果大型种植或者大型养殖,远离村庄,空气清新,岭顶有湖,水质好,交通便利,紧邻25国道,基础配套完备,是个好风水好地方。当地政府急于开发,价格相当便宜。据政府官员介绍,一亩地几百块钱。此处闲置地约27亩。此处也是著名的马陵道故址,文化底蕴丰厚,据说地下有宝藏,曾经挖出过最大的金刚石。 市政府的招商政策相当优惠。一旦合同签订,道路、水电等基础设施全部由政府解决,不要投资方一分钱。项目越大,费用越低。返还也越高。立项成功后,政府组织考察团进行项目认定。项目认定之后政府拨付专项扶持资金,扶持力度很大。项目上马三年内全额或半额返还全部承包费和上交利税。土地承包政策期限是十七年,到227年为止,到期另议。土地承包款从几百元到一千元,根据土地条件情况,也有一千元以上的。承包款每年一交,根据当年粮食价格的浮动按比例适当增加。 当地政府官员务实简朴,干事踏实,认真负责,办事效率很高,接触期间,给我留下了很好很深的印象。 我把北京相关的投资意向做了介绍,地方领导表示一定大力支持。 考察结论如下 文化方面。“一山一湖一古镇”是xx的文化亮点。xx古代为东周分封的“钟吾国”所在地,为子爵诸侯国,后为吴国所灭。史前文化发掘可以追溯到5XX年以前。历史文化资源丰厚。马陵山、骆马湖、窑湾古镇是其文化特色。大运河横贯全境,风光秀丽,物产丰富,颇有江南水乡的俏丽风姿。 经济方面。xx是工业城市。化肥、农药、钢材、铝合金等产业是其主要经济支撑,经济基础雄厚。农村人均收入达到86多元,城镇居民收入15元。 环境方面。xx全市给人的感觉是新型,有时代感。房地产开发进度不大,很少看到高楼大厦,是一个标准的发展中城市。环境绿化搞得很好,交通发达。群众素质高,社会风气也好。 农业方面。土地资源丰厚,土质在全国也是上等的,人均占有土地都在十几亩。几十里看不到村庄,到处是平原。南部地区完全是江南水乡的景致,水稻还没有收割,满地金黄,让人心旷神怡。没有人搞高效农业,也见不到塑料大棚的影子。 适宜项目 (1)高效农业开发利用。适合大面积种植,成本低,机械化利用度高,交通便利。政府的政策也相当优惠。已经有一位刘老板投资三千万搞花卉育苗,效益很好。 (2)有机大棚蔬菜种植。推广寿光模式,搞大面积有机蔬菜种植,

城乡公交一体化的四个关键点

城乡公交一体化的四个关键点 “一体化”之读者观察 2011年9月16日,交通运输部在江苏省溧阳市召开推进城乡客运一体化发展现场会。会议要求,充分发挥政府在城乡客运发展中的主导性作用,加大政策支持力度,促进城乡道路客运一体化健康发展,让城乡居民出行更加便捷、安全、满意度更高。 除了溧阳经验,城乡公交一体化其他方面值得关注的地方也不少,本文试图结合实际操作案例,为城乡公交一体化勾勒几条比较清晰的线路。 低价公交魅力无限 2011年,江苏省已有25个县在镇与镇、镇与村、村与村之间开通低票价、公交化的客运班线。根据江苏省镇村公交发展实施办法,“十二五”期间,省交通运输厅计划投入3亿元,对镇村公交发展实施“以奖代补”政策。每年,当地县政府用于镇村公交的补贴都在500万元以上。 早在2007年底,江苏省农村公路建设提前3年实现交通运输部提出“到2010年东部沿海地区所有建制村通等级

公路”目标。之后,江苏省放手让各地开展多种路径探索,探索出溧阳“镇村公交”、昆山“全域公交”等不同模式。最终,针对人口密度大、城镇化程度高、城市群特征明显但地区差异较大等特点,江苏省确定了城乡客运一体化发展的基本模型,由若干个“哑铃型”组成的“蜂窝状”网络结构:城市客运和镇村客运作为两端,以公交运营模式为主,解决基本公共服务;县乡客运作为中间,以经过公交化改造的班线运营模式为主,市场化运作;城市、县乡、镇村三级客运无缝衔接,形成城乡客运一体化网络。 2008年12月27日,溧阳选择最“远、偏、穷”的竹箦、社渚两镇为试点,各开辟了8条镇村公交线,通过投放40 辆“一元公交”,串联起村与村、村与镇之间的往来。今年8月底,溧阳从2008年底试点开通的一元制“镇村公交”,已实现175个行政村全覆盖。 低价公交,由此吸引着全国交通运输业界的眼球。 免费公交更胜一筹 在山东,滨州市的博兴县与邹平县的直线距离是50公里。在滨州,博兴县兴福镇与邹平县韩店镇的直线距离也是50公里。兴福镇,韩店镇都有免费公交车。 10月27日,山东滨州市博兴县兴福镇李韩社区候车处,几名农民高兴地登上免费公交车。这标志着兴福镇镇域公交

城乡一体化建设状况调研报告(完整版)

报告编号:YT-FS-2331-50 城乡一体化建设状况调研 报告(完整版) After Completing The T ask According To The Original Plan, A Report Will Be Formed T o Reflect The Basic Situation Encountered, Reveal The Existing Problems And Put Forward Future Ideas. 互惠互利共同繁荣 Mutual Benefit And Common Prosperity

城乡一体化建设状况调研报告(完整 版) 备注:该报告书文本主要按照原定计划完成任务后形成报告,并反映遇到的基本情况、实际取得的成功和过程中取得的经验教训、揭露存在的问题以及提出今后设想。文档可根据实际情况进行修改和使用。 农业、农村、农民问题关系党和国家事业发展全局。党的xx届三中全会强调,新形势下推进农村改革发展,要把加快形成城乡经济社会发展一体化新格局作为根本要求。这对于破解城乡二元结构,加快农业农村发展、促进农民富裕、实现全面建设小康社会的奋斗目标,具有重大意义。必须紧密联系实际,积极探索以城带乡、以工促农、城乡互动的有效途径,加快形成城乡经济社会发展一体化新格局。 一、推进城乡一体化的重大意义 (一)推进城乡一体化是深入贯彻科学发展观的必然要求 科学发展观的基本要求是全面协调可持续发展,

根本方法是统筹兼顾。30年来,我国改革开放不断深入,工业化、城镇化、现代化加快推进。但由于历史条件的制约,特别是长期形成的城乡二元机构没有根本消除,工农关系不协调、城乡关系失衡的局面尚未根本改变,制约农村发展的深层次矛盾依然存在,城乡居民收入差距和城乡发展差距呈扩大趋势。xx届三中全会指出,农业基础仍然薄弱,最需要加强;农村发展仍然滞后,最需要扶持;农民增收仍然困难,最需要加快。因此,贯彻落实科学发展观,就必须统筹城乡发展,加快农村经济社会发展,促进城乡基本公共服务均等化,形成城乡良性互动、协调发展格局。只有广大农民的生活不断得到改善,农民各项权益得到充分尊重和保障,发展才能真正体现以人为本;只有尽快改变农村经济社会发展滞后的状况,发展才能真正做到全面协调可持续。因此,推进城乡一体化,是贯彻落实科学发展观的根本要求和重大任务。 (二)推进城乡一体化是构建社会主义和谐社会的重要基础

2018XX同志考察材料(通用版)

对某同志的考察材料(定稿) **男**年出生汉族**年参加工作大学毕业,现任**有限责任公司**中心总经理,兼党支部书记。 **同志长期从事北京公司无线通信事业,工作努力,身先士卒,雷厉风行。政治立场鲜明,坚决拥护中国共产党的领导,拥护党一贯倡导的改革开放的路线、方针、政策,响应党的号召。去年CMCC全国评比期间,网络优化部**总经理亲临现场指挥作战,全局组织领导,起到模范带头作用,从这次迎接检查的工作中发现网络优化部是一个团结的集体,该集体是党政力量凝聚的技术组合,有着极强的工作能力和创新精神。我们所有的测试人员每天早晨8点从单位出发,下午4点回单位总结,针对不同的情况采取不同的处理,有室内覆盖的则细致调整,从光分布天线到频率,从切换到功控,想到的我们做了,没想到的这次也想到了;没有室内覆盖

的,我们有效利用外面大站的信号,全力保障覆盖。一次又一次,测试后的调整,调整后的复测,我们的优化人员耐心而细致。城市的每一条主要道路,高速公路,**总都亲自跑过,每45秒一次通话,每15秒一个拨打间隔,他自觉地遵守着;掉话点、切换不成功点,他一一记录着;因为心疼我们的职工,检查前夜,他从凌晨1点测试到凌晨5点,复查了将要检查的每一条道路。夜,是黑暗的,天,是寒冷的,明亮而热忱的是有着坚定信念的心。我们的优化人员也确实值得**总如此疼爱,从战役打响到胜利的两个月间,DT测试人员跑遍了北京的大街小巷,每天 5、6个小时的驱车测试,腰弯得不能挺直,眼花得不能远眺,错过了吃饭的时间,忘记了饥饿的感觉;回来后,面对 3、4兆的若干记录文件,一一回放,细心查找网络问题,掉话点、切换不成功点、质量差点、一一的分析问题,解决问题,调整参数、调整天线、加站建议…。用尽我们能用的方法,想尽我们能想的

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