财政学第八版复习资料记录材料
第一章
(一)财政的一般概念：
财政是国家为了满足社会公共需求对剩余产品进行分配而产生的经济行为。
(二)财政运行的主要特征：
1、财政运行是财政收入与财政支出的矛盾统一。
2、财政运行是财政规律与财政政策的矛盾统一。
3、财政是公共性与阶级性的矛盾统一。
(三)财政实现收入分配职能的机制和手段：
1、划清市场分配与财政分配的界限和范围。
2、规范工资制度。
3、加强税收调节。税收是调节收入分配的主要手段。
4、转移性支出
(四)市场失灵
市场机制不能或不能有效地配置资源的现象。
1、市场垄断
2、市场信息不充分和不对称性
3、外部效应与公共物品
外部性：
是指一些产品的生产与消费会给不直接参与这种活动的企业或个人带来有害或有益的影响。
其中有益的影响称为“外部经济”，否则就是“外部不经济”。
比如说，采取措施使某个城市的空气没有了污染，该城市居民呼吸了清新的空气，但并不能制止外地来此的人们呼吸。
外部正效应：
指私人部门从事某项活动对其他人带来利益的现象，
即商品生产者的内部效益远远低于社会效益的现象。
生产者的成本大于收益，利益外溢，得不到应有的效益补偿，这将导致市场主体尽可能地减少从事具有外部正效应的经济活动。
外部负效应：
在市场机制作用的过程中，经济主体给他方带来利益上的损害，增加其生产成本，同时也必然增加了社会总成本，造成资源浪费，效率低下，然而经济主体却没有为此赔偿损失。
即生产者的成本小于收益。
外部效应的存在，使得具有外部效应的产品的市场供给，只能过多或过少，由此导致了资源配置的不合理。要消除外部效应，必须实现外部成本（收益）的内在化．而市场经济本身是无能为力的，只有政府介入，才能克服外部效应的缺陷。
4、收入分配不公平
5、经济波动
(五)政府：政府干预与政府干预失效
1、政府干预和政府干预手段
①宏观调控
②立法和行政手段
③组织公共生产和提供公共物品
④财政手段
2、政府干预失效
①背景：自20世纪60年代开始，西方国家在采取赤字财政政策和膨胀性的货币政策以图刺激经济时，却
导致了低增长、高失业与高通货膨胀并发的“滞胀”怪病。
②政府失效的表现：
?政府决策失误
?寻租行为
?政府提供信息不及时甚至失真
?政府职能的越位和缺位
(六)公共物品(Public Goods)
1、产品依据需要主体和供给渠道分类：
①公共物品：由国家机关和政府部门(公共部门)提供用来满足社会公共需要的商品和服务。
公共产品
②私人物品(Private Goods)：由市场供给用来满足个别人需要的商品和服务。
2、公共产品与私人产品判别标准：
①私人物品：排他性和竞争性
排他性：排他性是指一个人消费了一单位某种物品就排除了其他人来消费这同一单位物品。
竞争性：一个人消费了某种物品就减少了这种物品供其他人消费的数量。
②公共物品：非排他性和非竞争性
同时具有非排他性和非竞争性的物品称为公共物品。
非排他性：一些人享用公共物品带来的利益而不能排除其他人同时从公共物品中获得利益。 (第一特征)
非竞争性：消费者的增加不会引起生产成本的增加；或公共物品的边际成本为零。
(第二特征)
公式表示：
纯私人物品：
X j：商品的总量
x i j：第 i 个消费者对这种商品的消费（拥有）量
此公式表明：
?商品X j的总量等于每一个消费者i 对这种商品的消费(拥有)数量之和；
?私人物品在个人之间是可分的。
纯公共物品：
此公式说明：
?就消费目的而言，任何一个消费者i 都可以“支配”公共物品的总量x n+j
?公共物品在个人之间是不可分的
3、混合物品(准公共物品)
①兼备公共物品与私人物品特征
②具有非竞争性，不具备非排他性
③具有非排他性，不具备非竞争性
④具有不充分的非竞争性和非排他性
?过分拥挤或外部效应引起
?花园(正外部效应)
4、物品(产品)的类型
①纯公共产品：同时具有非排他性和非竞争性。
②纯私人物品：同时具有排他性和竞争性。
③公共资源
?不存在消费的非竞争性但存在消费的非排他性的准公共产品。
?由于不能确定对其消费的限定条件，或者即使能确定却很难实施，且一个人对物品的消费会减少其他人对该物品的消费，即产生拥挤问题，因此，这种准公共产品又被称为“可拥挤物品”。
?一个人对物品的消费所引起的另一个人对该物品消费(受益)的减少，被称为拥挤成本。在产生拥挤时，增加一个消费者的边际成本不再为零，而是大于零，同时低于平均成本。
④俱乐部物品：
?存在消费的非竞争性但不存在消费的非排他性的准公共产品。
?俱乐部物品的消费具有排他性，通过限定消费资格，将非成员排除在外，即对外是排他的。但在内部是共享的，一个成员对物品的消费不会减少另外成员对该物品的消费。
?俱乐部物品的排他性是不完全的，在内部又是共享的，有可能导致成员过多从而产生拥挤：一个人受益的增多可能会减少另一成员的受益。
?这时，可拥挤物品与俱乐部物品相交叉，形成“可拥挤的俱乐部型物品”。
(七)公共需要的特征：
1、公共需要是社会公众共同的需要；
2、公共需要是每一个社会成员可以无差别地共同享用的需要；
3、社会成员享用社会公共需要需付出代价(缴税或付费)；
4、满足公共需要是政府的职责。
第二章
(一)财政支出的定义、分类
定义：政府为实现其职能、取得所需物品和劳务而进行的财政资金的支付。分类：
1、我国政府收支分类改革
新收支分类和预算设置原则：
?公开透明
?借鉴国际经验
?便于操作
2、我国现行财政支出的分类
?按财政支出功能分类
①一般公共服务支出
②外交支出
③国防支出
④公共安全支出
⑤教育、科技、文体传媒支出
⑥社会保障支出
⑦医疗卫生支出
⑧节能环保支出
⑨交通运输支出……
?按财政支出的经济分类
①经常性支出
②资本性支出
③净贷款
?财政支出与经济活动的关系分类
①购买性支出
②转移性支出
?按政府职能分类
①经济性支出
②社会性支出
③维持性支出
(二)公共物品的提供方式
满足社会需要的两个系统：一是市场，一是政府。
1、纯公共物品提供方式
公共提供－政府供给
?一方面，政府具有社会职能，因而满足全体社会成员的公共需要，是政府本来应当承担的职责；?另一方面，政府拥有向社会成员征税的权力，税收是保证纯公共物品供给成本得到补偿的最好途径2、准公共物品的提供方式
?准公共物品：兼具公共物品和私人物品的特性。
准公共物品分类：可拥挤物品(公共资源)、俱乐部物品……
准公共物品提供方式：
①公共提供方式；
②市场提供方式；
③混合提供方式。
3、混合提供方式：
①政府授权经营；——自然垄断行业
②政府参股；——大型基础设施项目
③政府补助。——教育、公共卫生、高新技术研发
4、关于公共物品私人提供问题的研究和实践
我国公共物品私人提供的实践
①公路的“贷款修路，收费还款”方式
②公共项目采取“BOT”方式
※ BOT：Build（兴建）、Operate（营运）、 Transfer（转移）。其为将政府所规划的工程交由民间投资兴建并经营一段时间后，再由政府回收经营。
※ PPP：Public—Private—Partnership。指政府与私人组织之间，为了合作建设城市基础设施项目。或是为了提供某种公共物品和服务，以特许权协议为基础，彼此之间形成一种伙伴式的合作关系，并通过签署合同来明确双方的权利和义务，以确保合作的顺利完成，最终使合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。
(三)公共定价
1、什么是公共定价
政府相关部门通过一定的程序和规则制定提供公共物品的价格和收费标准，即公共物品价格和收费标准的确定。主要包括：
?纯公共定价
?管制定价或价格管制
2、公共定价的一般方法
①平均成本定价法
在保证提供公共物品的企事业单位对外收支平衡前提下，采取尽可能使经济福利最大化的定价方式。
②二部定价方法
定额定价与从量定价结合
?定额定价——基本费
?从量定价——从量费
电话
③负荷定价法
针对不同时间段或时期的需求制定不同的价格。——电力、自来水、电话
(四)财政支出效益评价体系
1、财政支出效益评价指标体系设置的基本原则
①3E原则：经济性(Economy)、效率性(Efficiency)、有效性(Effectiveness)兼顾的原则;
②针对性与兼容性相结合的原则；
③定量指标与定性指标相结合和相衔接的原则;
④工作需要与可操作性相结合的原则。
2、财政支出效益评价指标体系的设计
①规模效益指标体系
?财政支出(分类别支出)占GDP的比重＝当期财政支出(分类别支出)/当期GDP×100%
?财政支出(分类别支出)贡献率＝当期GDP的增加值/当期财政支出(分类别支出)总额×100%
?财政支出(分类别支出)公共物品产出率＝当期公共物品总额/当期财政支出(分类别支出)总额×100% ②结构效益指标体系
?本级财政支出占本区域财政支出的比重＝当期本级财政支出总额/当期本区域财政支出总额×100% ?各类支出占财政总支出的比重＝当期某类支出总额/当期财政支出总额×100%
?各项目支出类别的比重＝当期某项目支出总额/当期类别支出总额×100%
③支出项目效益指标体系
?支出项目的成本收益率＝期间支出项目的经济收益/期间项目支出总额×100%
?财政资源使用成果率＝财政支出项目成果/财政项目支出总额×100%
④公共部门(单位)效益指标体系
?履行职能的标准成本率＝履行某项职能的实际成本/履行某项职能的标准成本×100%
?政策目标(计划)完成率＝政策目标(计划)完成数量/政策目标(计划)数量×100%
第三章(一)衡量财政活动规模的指标
①反映财政活动规模的两个指标
绝对数指标
财政收支
相对数指标——财政收支占GDP的比重
②反映财政支出规模及其变化的指标（P 51）
(二)瓦格纳法则
①工业化经济的发展伴随着公共部门特别是国家活动家扩张。
随着人均收入的提高，财政支出规模呈不断扩大的趋势
②维持性支出：工业化－市场扩张－市场管理
经济性支出：工业化－外部性－政府干预
社会性支出：工业化－收入提高－需求的收入弹性
(三)财政支出的影响因素
1、影响财政支出规模的宏观因素分析:
①经济性因素。主要指经济发展的水平、经济体制以及中长期发展战略和当前经济政策等。
②政治性因素。
?政局是否稳定
?政体结构和行政效率
?政府干预政策。
③社会性因素。如人口、就业、医疗卫生、社会救济、社会保障以及城镇化等因素。
2、影响财政支出规模的微观因素：①部门支出效益②单位支出效益③项目支出效益
(四)马斯格雷夫和罗斯托的经济发展阶段论
1、经济发展阶段论
用经济发展的阶段论来解释财政支出的增长原因，将财政支出划分为投资支出、消费支出、转移支出分别予以考察，具体地探讨了财政支出的增长在经济发展不同阶段的不同特点。
?经济发展早期阶段的财政支出特征：
①财政支出中用于公共投资部分比重很大，增长的速度也很快。
②人们的生活水平不高，主要是满足人们的基本需要，如吃、穿等，因而对政府的公共性消费支出需
求不大。
③这一时期主要考虑经济的发展速度，因而转移性支出不大。
?经济发展中期阶段的财政支出特征：
①政府用于教育、卫生和安全等方面的消费性支出增加，其在整个财政支出中的比重相应上升。
②此时私人资本积累开始上升，公共积累支出的增长率就会下降，从而公共投资支出在GNP的比重下
降。
③用于解决收入分配问题的转移性支出开始增加。
?经济发展成熟阶段的财政支出特征：
①这一时期的政府公共性投资支出又呈增长势头，表现为一种对私人消费品的补偿性公共投资。但从
总体上而言，公共性投资占GNP的比重是呈不断下降趋势的。
②公共消费支出占社会总消费支出中的比重上升。
③用于解决社会公平的转移性支出将会大幅度增加。
第四章
(一)财政民生性支出包含的种类
①行政管理与国防支出②教育、科学技术、医疗卫生支出
(二)影响行政支出规模的因素
?外在因素：①财政收支水平②经济发展水平③物价指数水平
?内在因素：①政府机构膨胀②财政秩序紊乱③预算编制不合理④只管支出不管绩效
(三)教育支出的属性及提供方式
1、教育、科技支出和医疗卫生的属性
①将教育、医疗卫生和科学技术支出归入非生产性范畴，用于这些事业的支出不能对当年的物质财富的生
产做作出直接的贡献。
②从长远看，教育、科技和医疗卫生事业的发展将不断提高劳动者、劳动工具和劳动对象的素质，它们对
物质财富生产的贡献将越来越大。
2、教育支出的提供方式
?教育分初、中、高几个层次
?义务教育属于纯公共物品。
?义务教育以外的高层次教育属于混合物品。
(四)医疗卫生支出需要政府介入的理由和范围
1、理由
①公共卫生领域是具有很大外部效应的纯公共产品
安全饮用水、传染病与寄生虫病的防范和病菌传播媒介的控制(卫生防疫)、卫生信息等。
②为公平的收入分配提供前提，卫生保健是一种人人应有的权利
避免“贫困的循环”
③弥补商业保险应对疾病风险的“失灵”
逆向选择
?我国卫生医疗体系的缺陷
①政府投入不足，公共卫生体系不健全，基础设施不完善，缺乏应急机制；医疗机构实行创收机制，以药
补医，公益性严重淡化。
②医疗保障机制不健全，还没有建立覆盖城乡居民的基本卫生医疗保障制度，社会医疗保险发展滞后，农
村合作医疗保障水平较低。
③城乡、区域和不同阶层之间卫生医疗服务水平的差距扩大。
④医疗和医药费用上涨，居民个人负担加重，看病难、看病贵、医患关系紧张，成为社会关注的热点和影
响构建和谐社会的一个突出问题。
2、范围：①公共卫生服务②基本医疗服务
第五章
(一)投资与经济增长的关系
投资是经济增长或经济发展的重要动力
?社会需求由消费、投资和出口三部分组成，因此，投资可以直接增加社会总需求；
?投资需要购置生产资料、添置生产设备，所以，增加投资可以刺激生产资料或设备生产的增长；
?投资中的一部分将转化为个人消费和社会消费，所以增加投资又可以刺激消费品生产的增长。
(二)政府投资的范围、特点、决策标准
1、
一般而言，财政投资即为政府投资?基本建设科目反映各级发展与改革部门集中安排的一般预算财政拨款用于购置固定资产、战略性和应急性储备、土地和无形资产，以及购建基础设施、大型修缮所发生的支出。
?其他资本性支出是反映非各级发展与改革部门集中安排的用于上述的支出。
2、特点
①政府投资：
?政府投资可从社会效益及成本角度评价、安排，可微利甚至不盈利；
?政府财力雄厚，资金来源无偿(税收)，有能力进行大规模投资和长期投资；
?政府投资有利于社会投资结构的优化。
②非政府投资：
?非政府投资追求微观盈利；
?非政府投资资金主要来源于经济个体自身积累和社会筹资，投资规模有限、投资周期较短；
?非政府投资难以优化投资结构。
3、决策标准
(三)基础设施的特点
1、基础设施为不同的生产者提供“共同生产条件”。
公用性、非独占性、不可分性“公共物品”
2、基础设施大都属于资本密集型行业，需要的投资多、建设周期长、投资回收慢，单个企业很难独立完成
项目的建设。
(四)基础设施的提供方式
1、政府筹资建设，或免费提供，或收取使用费。
——三峡枢纽、南水北调工程、航天事业
2、私人出资、定期收费补偿成本并适当盈利，或地方主管部门筹资、定期收费补偿成本。
——收费公路、高速公路、桥梁
3、政府与民间共同投资，混合提供。
——小型机场建设
4、政府投资，法人团体经营运作。
——污水治理
5、BOT投资方式(建设－经营－转让投资方式)
——Build－Operate－Transfer
——桥梁、隧道等
?特点
①基础设施从总体上可以归类为混合物品
②根据外部效应大小采取不同的提供方式
——农村公路、大型水利设施
——城市街道、给排水工程
——长话电讯、燃气
③发展中国家的大型基础设施建设一般采取以政府为主、吸收社会资本参与的混合提供方式。
(五)政府必须介入“三农”的理由
1、“三农”投入的一般特点
①市场经济下，财政应履行政府弥补“市场失灵”功能，提供市场不能满足的具有“外部效应”公共产品
及公共服务。
②凡具有“外部效应”以及牵涉面广、规模巨大的农业投资，原则上都应由政府承担。
※“外部效应”的案例：一项科研成果的推出，将会使全部运用这项成果的农户受益，但从事这项科研活动的单位却无论如何不可能将这项科研成果所产生的全部收益据为己有。农业科研单位的研究成果所产生的利益是“外溢”的，但是，进行这项科研活动所需的一切费用却只能由科研单位自己承担
2、“三农”投入的特殊性
①我国已进入以工促农、以城带乡的发展阶段。
②我国当前农业生产率和收益率低下，自身难以产生满足自身发展的积累。
③农业是一个特殊的生产部门，供给波动大而且具有明显的周期性，需求却相对稳定。
④农业部门的生产条件经常处于不稳定状态，这种不稳定使得农业危机很难依靠自身的力量通过市场加以
克服，这进一步又会强烈地干扰国民经济的正常运行。
(六)政府加大“三农”投入政策的措施
①全面取消农业税。
②财政补贴。
③支持农业综合开发。
④大力推进农村综合开发投资参股经营试点，带动社会资金投入农业和农村综合开发。
第六章
(一)社会保险的定义
社会保险由国家依法强制实施，运用保险方式（收取保险费，形成社会保险基金），对劳动者遭遇年老、疾病、失业、工伤等特定社会风险而暂时或永久失去工资收入的，提供一定程度的经济补偿，使他们仍能保证基本生活一种制度。
(二)社会保险必须由政府提供的理由
1、在市场经济条件下，社会保险制度可以弥补市场机制的失灵；
2、在市场经济条件下，社会保险制度具有“内在稳定器”的作用；
3、私人保险由于存在种种局限，不可能完全向人们提供基本的经济保险。
(三)社会保险制度包含的内容
1、我国社会保险制度的建立和发展
①我国社保制度与国企改革相辅相成，相得益彰。
②创建了符合中国国情的社会统筹与个人账户相结合部分基金制运作模式
③积极推进广大农村人口的社会保险改革。
④多层次、多种类、多渠道，覆盖面不断扩大。
⑤立法通过并实施社会保险法。十一届全国人大常委会第十七次会议通过《社会保险法》,将于2011年7
月1日付诸实施。
2、养老保险
?按照法律规定，劳动者达到一定年龄，即认定其进入老年，解除其劳动义务。而在劳动者进入老年后由社会给予工资补偿的制度。
?社会保险中最重要的项目。
?中国现行的城镇职工养老保险制度：基本养老保险费筹集坚持社会统筹与个人账户相结合的方式，
社会统筹不超过20%，个人账户8%
3、失业保险
①含义：指政府和社会对那些由于非本人原因而暂时失去工作的劳动者给予物质补偿的制度。
②经济效应：
?道德风险问题→失业者比在没有保险时花更多的时间找工作
部分失业者倾向于在失业概率很大的行业中就业
?失业保险增加失业持续期→失业者花更多时间找工作，可能有利于找到适合发挥自己专长的工作
4、医疗保险
医疗保险是为补偿疾病所带来的医疗费用的一种保险。职工因疾病、负伤、生育时，由社会或企业提供必要的医疗服务或物质帮助的社会保险。如中国的公费医疗、劳保医疗。中国职工的医疗费用由国家、单位和个人共同负担，以减轻企业负担，避免浪费。
5、社会救济和社会福利项目
①社会救济
?城镇居民最低生活保险
?下岗职工生活补贴
?农村“五保户”救济
?灾民救济
②社会福利项目
?工伤保险
?生育保险
6、我国的辅助社会保险项目
(四)社会保险和财政补贴的异同点
?相同点
1、两者都具有无偿性
2、两者都是转移性支出
3、两者都能给领取者带来实际收入和经济状况的改善
?不同点
1、财政补贴与价格变动有关，社会保险不影响价格
2、财政补贴影响资源配置、需求结构、供给结构，而社会保险不影响
(五)财政补贴的积极效应和消极效应
?财政补贴的积极效应
1、财政补贴的首要意义在于有效地贯彻国家的经济政策
2、财政补贴可以以财政资金带动社会资金。
3、加大技术改造力度，推动产业升级。
4、消除“排挤效应”。
5、对社会经济发挥稳定效应。
?财政补贴使用过度的消极效应
1、财政补贴项目偏多，规模偏大，会加重财政负担，总体上削弱国家财政的宏观调控能力。
2、长期的财政补贴不可避免的会使受补单位产生依赖思想，影响经济效率和资源配置效率，人为地加
剧企业的不公平竞争
3、长期过多过广的补贴，人为地扩大了经济体系中政府行为，相应地缩小了市场活动覆盖的范围。
4、某些补贴的不当，扭曲了价格体系，扭曲合理消费结构，加大了宏观调控的难度。
(六)税收支出的形式
1、税收豁免
在一定的时期内，对纳税人的某些所得项目或所得来源不予课税，或对其某些活动不列入课税范围等，以豁免其税收负担。
2、纳税扣除
准许企业把一些合乎规定的特殊支出，以一定的比率或全部从应税所得中扣除，以减轻其税负。
3、税收抵免
允许纳税人从其某种合乎奖励规定的支出中，以一定比率从其应纳税额中扣除，以减轻其税负。
4、优惠税率
对合乎规定的企业课以较一般为低的税率。
5、延期纳税
“税负延迟缴纳”，系允许纳税人对那些合乎规定的税收，延迟缴纳或分期缴纳其应负担的税额。
6、盈亏相抵
准许企业以某一年度的亏损，抵消以后年度的盈余，以减少其以后年度的应纳税款，或是冲抵以前年度的盈余，申请退还以前年度已纳的部分税款。
第七章
(一)财政收入的定义、分类
?定义：政府为履行其职能、实施公共政策和提供公共物品与服务需要而筹集的一切资金的总和。?分类：
(二)影响财政收入规模水平的主要因素
1、经济发展水平和生产技术水平
①经济发展水平反映一个国家的社会产品的丰富程度和经济效益的高低
②经济发展水平对财政收入的影响表现为基础性的制约
③经济决定财政，没有经济不发达而财源可以丰裕的
④生产技术水平也是影响财政收入规模的重要因素
2、分配政策和分配制度
①是制约财政收入规模的另一个重要因素。
②经济发展水平是分配的客观条件，而在客观条件既定的条件下，还存在通过分配进行调节的可能性。
3、价格对财政收入的影响
①表现在价格总水平升降的影响:
②现行税收制度
(三)政府收费的性质和特殊作用
1、收费的性质
理论上说，政府收费主要是使用费（user charges）。
财政学复习资料(0001)
财政学复习资料
公共物品 是指政府提供的，用于满足社会公共需要的物品，其具有两个特征：1.非竞争性2.非排他性。前者是指增加消费，其社会边际成本为0；后者指在享受过程种，不排除他人从中获益。公共物品在享受过程种“无法分割，无法量化”，并可分为纯公共物品和混合物品。 （“公共物品”与“公物”是两个不同的概念）外部效应 指在市场活动种没有得到补偿的额外成本和额外收益。例如一个厂商从事某项经济活动给其他人带来利益或损失的现象。 财政 1.在一定时期内,在一定的疆土范围内，在一定的色社会经济条件下，国家利用政治权力和财产权力，强行参与社会总产品、社会总产品价值、国民收入的分配和再分配的一种经济行为。 2.政府集中一部分国民生产总之或国民收入来满足社会需求的收支活动。或者说，是政府从事资源配置和收入分配的收支活动，并通过收支活动调节社会总需求和总供给平衡，以打到优化资源配置、公平分配、经济稳定和发展的
目标。 财政职能 1.资源配置职能：由政府介入或干预所产生的，它的特点和作用是通过本身的收支活动为政府提供公共物品、提供经费和资金，引导资源的流向，弥补市场的失灵和缺陷，最终实现全社会资源配置的最优效率状态。 2.收入分配职能：通过确定显示公平分配的表转和财政调节收入分配的特殊机制和手段来达到实现公平分配的目标。 3.经济稳定与发展职能：充分就业、物价稳定、国际收支平衡。经济增长还优随产出增长而带来的产出与收入结构的变化以及经济条件、政治条件、文化条件的变化。 社会公共需要的基本特征 1．公共需要是社会公众在生产、生活和工作中的共同的需要，它不是普通意义上的人人有份的个人需要或个别需要的数学加总，而是就整个社会而言，为了维持社会经济生活，为了维持社会再生产的正常运行，也为了维护市场经济的正常秩序，必须由政府集中执行和组织的社会职能的需要。
财政学模拟试题及答案
福建广播电视大学开放教育金融学本科专业财政学模拟试卷名词解释（每小题 4 分，共20分） 1、财政补贴： 2 、 课税对象： 3 、 税负转嫁： 4 、 国际重复征税 5 、 分税制： 、不定项选择题（请选出正确答案，并将其大写的英文字母填入括号内。每小题2 分，共 30 分） 1、以下属于我国现行税制的行为税的是 A、城市维护建设税 B、土地增值税 C、耕地占用税、 D、屠宰税 2、增值税纳税人是 A、在我国境内销售货物的单位和个人。 B、在我国境内提供加工、修理装配劳务的单位和个人。 C、进口货物的单位和个人。 D、出口货物的单位和个人 3、个人所得税课税对象是纳税人取得的 A、工资、薪金 B、生产经营所得 C、稿酬、利息 D、偶然所得 4、以下税种属于价外税的是 A、营业税 B、关税 C、增值税 D、消费税 5、目前世界上绝大多数国家都是以哪一税种为第一大税 A、财产税 B、流转税和所得税 C、流转税 D、所得税 6、以下不是营业税纳税人的是 A、在我国境内提供应税劳务的单位和个人 B、在我国境内让无形资产的单位和个人 C、在我国境内提供加工、修理装配劳务的单位和个人。（）（））
D、在我国境内销售不动产的单位和个人。
7、以下不是影响国债的负担的因素的是 A 、认购者即债权人的负担 B 、政府即债务人负担 C 、纳税人的负担 D 、负税人的负担 8、 目前，我国国债的发行方式已经不采用 A 、公募法 B 、承受法 C 、出卖法 D 、强制摊派法 9、 短期国债一般采用的偿还方式是 A 、分期逐步偿还法 B 、抽签轮次偿还法 C 、到期一次偿还法、 D 、市场购销偿还法 10、 国际重复征税产生的原因有 A 、 地域管辖权与居民管辖权的交叉与重叠 B 、 居民管辖权与居民管辖权的交叉与重叠 C 、地域管辖权与地域管辖权的交叉与重叠 D 、只有 A 是 11、 国有资产管理的内容包括 A 、国有资产投资管理 B 、国有资产经营管理 C 、国有资产收益管理 D 、国有资产评估管理。 12、国债的特征有 （ ） A 、有偿性 B 、自愿性 C 、灵活性 D 、权力性 13、我国现行上市国债的发行方式是 （ ） A 、以差额招标方式向一级承销商出售可上市国债 A 、 以承销方式向承销商销售 B 、 以定向私募方式向社会保障机构和保险公司出售 D 、以强制摊派法出售 14、我国分税制的特点是 （ ） A 、税种分为中央税、地方税、中央和地方共享税 B 、税收立法权属于中央 C 、 地方有一定的税收立法权 D 、 设立中央和地方两套税收征收管理机构 15、以下属于相机抉择的财政政策 （ ） ） （） （）
财政学复习资料
＜＜财政学＞＞复习资料 一、填空题（每空1分，共10分） 1、财政是以（）为主体的一种经济行为。 2、从起源上考察，财政是伴随（）的产生而产生的。 3、人类经济社会中存在的两类不同需要是（）和（）。 4、以国家职能为标准，我国的财政支出一般分为（）、（）、国防支出、行政管理支出和其他支出六大类。 5、按对经济的影响不同，可将财政支出分为（）和（）。 6、在任何社会中，社会总投资都可以分为（）和（）。 7、（）是我国财政收入的最主要的形式。 8、一般理解，税收公平包括（）和（）两个方面。 9、纳税人是税法规定的直接负有（）的单位和个人。 10、征税对象是税法规定的征税的（）。 11、（）是国家税收制度的核心，它反映征税的深度，体现国家的税收政策。 12、税负转稼的基本方式有两种（）和（）。 13、增值税条例规定，出口商品实行（）。 14、消费税实行从价定率和（）两种征收方法。 15、企业所得税是国家对企业的（）和其他所得征收的一种税。 16、工资、薪金所得适用（）税率。 17、国债发行需遵循的两个原则是（）、（）。 18、通过发行国债（），是国债产生的主要动因，也是现代国家的普遍作法。 19、以债券的流动性为标准，国债可分为（）和（）。 20、国家预算是政府的基本财政收支计划。它的功能首先是反映（）。 21、（）是整个预算工作程序的开始。 22、（）是整个预算工作程序的总结和终结。 23、预算管理体制，是处理中央和地方以及地方各级政府之间的（）的制度。 24、完善（）是完善分税制的重点。 25、市场经济下财政功能的正常发挥，主要取决于（）的适当运用。 二、判断题（每题2分，共10分） 1、在发挥职能、干预社会经济生活的过程中，政府的权力不应受到任何限制。() 2、我国实行社会主义市场经济体制，就是在国家宏观调控下使政府在资源配置中起基础性作用。() 3、财政是人类社会发展到一定历史阶段的产物。() 4、社会公共需要总是采取公共提供的方式来满足。() 5、转移性支出在稳定经济方面可发挥较大作用，而购买性支出则在收入分配方面发挥较大作用。() 6、量入为出与量出为入体现了两种不同的理财观，两者所追求的目标是不同的。() 7、财政支出的绝对量指标与相对量指标，总能一致地反映政府规模的变化情况。() 8、政府投资性支出属于生产性支出。() 9、政府投资应追求社会净效益的最大化。() 10、社会保障具有受益的普遍性，其目标是保证社会成员较高的生活需要。() 11、国家凭借政权征税，体现国家意志，可以不受生产资料所有制的限制。()
心理学考试复习资料
一、情绪情感概述 （一）情绪情感的概念 1、定义 ?情绪与情感是人对客观事物是否满足自己的需要而产生的态度体验。 ?情绪情感是人对客观事物与需要之间的关系的反映。 情绪与情感的区别： （1）情绪与情感的产生基础不同 情绪更多是与生理需要满足与否相联系的心理活动，而情感则是与社会性需要满足与否相联系的心理活动。 （2）情绪与情感的表现形式不同 ?情绪具有较大的情景性、暂时性、冲动性和外显性。 ?情感具有较大的稳定性、深刻性、持久性和内隐性。 （3）情绪与情感发生、发展的时间不同 ?就人类个体而言，情绪发展在先，情感体验产生于后。 情绪与情感的联系 （1）情绪是情感的基础，情感离不开情绪。 （2）对人类而言，情绪离不开情感，情绪表现受已形成的情感的影响。 3、情绪与情感的功能 （1）信号功能 （2）感染功能 （3）调节功能 （二）情绪与情感的机体变化 1、机体内部的生理变化 2、机体外部的表情变化 ?表情指情绪情感的外部表现，包括： ?面部表情 ?身段表情 ?言语表情 二、情绪与情感体验 （一）情绪的强度 （二）情绪的紧张度 （三）情绪的快感度 （四）情绪的复杂度 三、情绪与情感的种类 （一）情绪的种类 1、心境 ?心境是一种带有渲染作用的，比较持久而微弱的，影响人的整个精神生活的情绪状态。 ?心境的特点：弥散性 2、激情 ?激情是一种强烈的、短暂的、爆发式的情绪状态。 ?激情状态下往往会出现“意识狭窄”现象。 3、应激 ?应激是出乎意料的紧张情况下所引起的情绪状态。 ?应激状态下个体的身体机能将得到极大的激发。 ?频繁的应激容易破坏身体的免疫机能，影响身体健康。 心理视窗——应激的影响 ?霍姆斯和瑞（Holmes＆Rahe，1967）编制了一个应激评定量表。这个量表指出大量应激由43种不同的经历 造成。 ?霍姆斯和瑞把一年中个人所受应激事件的总和150或更高的值定为生活转折点。如果这年的生活事件变化
财政学考题与答案
1、经济学的核心问题是什么？ 资源的稀缺性要求在最求社会福利最大化的过程中，实现资源的有效利用，即最优的资源配置。资源配置的效率决定了社会生产和再生产的效率.生产,分配,交换,消费四个环节都必须面对资源的稀缺性,对资源作出选择,必须回答资源配置的方式和方向.所以,资源配置是经济学中的核心问题。 2、什么是市场失灵？ 市场失灵是与市场效率相对应的，市场配置有效的实现需要完全自由竞争、无外部性、信息完全对称等条件为前提，而现实中不具备这些条件。市场机制存在的这种缺陷导致的资源配置的低效，称之为市场失灵。 市场失灵主要表现为：垄断（规模效应、先发优势—>垄断地位—>太高物价超额利润、资源配置不足、社会总福利下降）、信息不对称或不充分（道德风险、逆向选择）、外部效应和公共物品，收入分配不公（效率和公平，收入差距过大产生社会问题，影响效率）、经济波动（价格波动与生产周期的不匹配 供大于求、供不应求）等。 3、简述公共财政的职能 十八届三种全会中的定位，第一，优化资源配置；第二，维护市场统一；第三，促进社会公平；第四，实现国家久安。 财政职能就是政府的经济职能，即资源配置、收入分配、经济稳定和发展。 资源配置，是指生产要素的配置、乃至社会总产品的配置。政府将一部分社会资源集中起来，形成财政收入，然后通过财政支出分配活动，由政府提供公共物品和服务，引导社会资金流向，弥补市场缺陷，最终实现全社会资源配置效率的最优状态。（财政预算制度、公共工程、直接投资、税收优惠补贴、公共财政规模） 收入分配，即对收入和财富分配的结果进行纠正，目标是实现公平分配。（税收调节、财政转移支付、明确市场和财政对社会收入分配的界限） 经济稳定和发展，通过财政活动对生产、消费、投资和储蓄等发生影响，达到物价稳定、充分就业、国际收支平衡等多重目的。（财政政策与货币政策的配合，税收补贴投资的调节，对公共需求、特定发展的支出） 4、正、负外部性各指什么 外部性即外部效应，是指市场活动中没有得到补偿的额外成本和额外收益。 正外部性，一项市场活动对他人或公共利益有溢出效应,但其他经济人不必为此支付任何费用,无偿地享受福利。 负外部性，一项市场活动对他人或公共利益有减损，而实施者不必为此承担代价。 5、公共选择下的政治均衡是如何实现的 公共选择理论，是使用经济学的理论假设和方法，研究公共决策问题。 指人们通过政治过程决定公共物品的需求、供给与产量，以及相应的税收分摊。把个人选择转化为集体选择，是对资源配置的非市场决策。 公共选择经过立宪、立法或议会、行政与司法三个阶段来实现这种均衡。
(整理)AA财政学期末复习资料.
财政学复习资料 一、名词解释 公共产品：是指由政府部门(公共部门)提供的、用来满足社会公共需要的物品和服务。 消费税：消费税是在对货物普遍征收增值税的基础上，选择少数消费品再征收的一个税种，主要是为了调节产品结构，引导消费方向，保证国家财政收入。（消费税是国家为体现消费政策，对生产、委托加工、零售和进口的应税消费品征收的一种税。） 购买性支出：是指直接表现为政府购买商品和服务的活动的支出，包括购买进行日常政务活动所需的或用于国家投资所需的商品或服务的支出，它体现的是政府的市场再分配活动。 转移性支出：是指政府按照一定方式，把一部分财政资金无偿地，单方面转移给居民和其他收益者的支出，主要有补助支出、捐赠支出和债务利息支出，它体现的是政府的非市场型再分配活动。 拉弗曲线:一般情况下，税率越高，政府的税收就越多，；但税率的提高超过一定的限度时，企业的经营成本提高，投资减少，收入减少，即税基减小，反而导致政府的税收减少，描绘这种税收与税率关系的曲线叫做拉弗曲线。 社保支出：是财政转移支付的重要内容，主要是指国家财政用于社会保障方面的支出，并包括非财政经费安排的社会保障支出。其内容主要包括社会保险支出和社会福利支出（含社会救济支出或社会补助支出和社会优抚支出）两方面。 财政挤出效应：是指政府开支增加所引起的私人支出减少，这样就减弱了扩张性财政政策刺激经济的作用。 税收负担：是指纳税人承担的税收负荷，亦即纳税人在一定时期应交纳的税款，简称税负。 瓦格纳法则：是指随着国家职能的扩大和经济的发展就要求保证行使这些国家职能的财政支出不断增加，即随着人均收入提高财政支出相对规模相应提高。 基尼系数：是国际上用来综合考察居民内部收入分配差异状况的一个重要分析指标，由意大利经济学家基尼于１9２２年提出。其经济含义是：在全部居民收入中，用于进行不平均分配的那部分收入占总收入的百分比。 税务代理人：指具有丰富的纳税事务工作经验和较高的税收、会计专业理论以及法律基础知识，经国家税务总局及其省、自治区、直辖市国家税务局批准，从事税务代理的专门人员及其工作机构。 国债：是整个社会债务的重要组成部分，具体是指中央政府在国内外发行债券或向外国政府和银行借款所形成的国家债务。 国家预算：是政府的基本财政收支计划，是政府集中和分配资金,调节社会经济生活得主要财政机制，是国家的重要立法文件。
犯罪心理学考试复习资料(汇总版)
犯罪心理学复习资料 一、名词解释 1.犯罪心理：犯罪心理是影响和支配犯罪人实施犯罪行为的各种心理因素的总称。 2.初犯：是相对累犯而言的犯罪人类型，是指具有犯罪心理发生、发展的复杂过程和激烈的犯罪动机斗争过程的第一次违法犯罪者。 3.投射作用：是个人将自己具有的不良性格、观念、欲望、态度等转移到别人身上，认为别人同样具有这些特征的一种防御机制。 4.意志过程：下定决心，克服困难的心理过程便是意志过程 5.犯罪心理的内化机制：是从吸收客观环境中的消极因素到形成主体犯罪心理的过程和规律 6.犯罪心理的外化机制：由犯罪心理的整合到发动犯罪行为的过程和规律 7.防御机制：是个体为了消除由心理冲突或挫折所引起的焦虑，维护和恢复心理平衡而采取的一种自我保护的方法 8.天生犯罪论：龙勃罗梭以惯犯和重大犯罪者为研究对象，并通过解剖罪犯的头盖骨及身体各部位的研究，发现罪犯与正常人在生理构成上有很大不同，罪犯在生理上表现出一种返祖现象，以此提出了天生犯罪论。 9.虞犯：有犯罪征兆者（虞犯），即最有可能犯罪的人 10.情感过程：人们在认识客观事物时，总是伴随着喜、怒、哀、乐、惧、欲等情绪或情感体验，并根据自己或社会的需要采取亲近还是疏远的态度的过程 11.挫折攻击论：当人的一个动机、行为遭到挫折后，就会产生攻击和侵犯性反应，从而引起犯罪。 12.心理状态：是指人在一定时间内心理活动的综合表现。 13.事实的犯罪行为：是指没有达到刑事责任年龄的人和是精神病患者所实施的犯罪行为。 14.犯罪心理学：运用心理学的基本原理研究犯罪主体的心理和行为的一门学科 15.心理过程：心理现象的动态表现形式 16.个性心理：心理现象的静态表现形式 17、自卑感论：人具有保护自己、追求优越的本能，的权利欲，当这种欲望得不到满足时，就会形成自卑感。 18、偶犯：指那些存在不良心理因素，在某种情境出现时发生犯罪行为的个体
(精选)财政学复习题及答案
财政学综合复习题及答案 一.名词解释： 1．公共产品：公共产品是指具有共同消费性质的产品和服务。公共产品具有非排他性和非竞争性两个特征。公共产品的共同消费性产生免费搭车等行为，决定了市场机制在提供公共产品上的失效或失灵，即市场无法或者基本上无法提供这类产品。 2．瓦格纳法则：瓦格纳认为：“随着人均产出的增长，政府支出也呈不断上升的趋势。”他认为现代工业的发展会引起社会进步的要求，社会进步必然导致国家活动的增长，把导致政府支出的因素分为政治因素和经济因素。后人称之为瓦格纳法则。 3．财政政策：财政政策是指一国政府为实现一定的宏观经济目标而调整财政收支规模和收支平衡的指导原则及其相应的措施。财政政策贯穿于财政工作的全过程，体现在收入.支出.预算平衡和国家债务等各个方面。财政政策是由税收政策.支出政策.预算平衡政策.国债政策等构成的一个完整的政策体系。 4．转移性支出：转移性支出是财政资金的单方面.无偿转移，即通过公共支出将财政资金向微观经济主体进行单方面的无偿支付。这类支出主要包括政府部门用于养老金.补贴.债务利息.失业救济.捐赠等方面的支出。转移性支出体现了政府的非市场性再分配活动。 5．国债依存度：国债依存度是指在一国的中央财政预算中，国债收入与财政支出之比。6．国家预算：政府预算，也称为国家预算.财政预算，是指经过法定程序编制.审查.批准的，以收支一览表形式表现的政府年度财政收支计划。 7．零基预算：零基预算，是指不考虑过去的预算项目和收支水平，以零为基点编制的预算。零基预算的基本特征是不受以往预算安排和预算执行情况的影响，一切预算收支都建立在成本效益分析的基础上，根据需要和可能来编制预算。 8．阶梯发展理论：皮考克和威斯曼认为，公共支出的增长并不是均衡向前发展的，而是在不断稳定增长过程中不时出现一种跳跃式的发展过程。这种非均衡增长是在一个较大时期内交替进行的，因而，这一理论主要是通过考察财政支出增长趋势中具有特定意义的时间形态，从这些特定的时间形态中来寻找政府支出增长的根本原因。 9．社会保障：社会保障是确保社会成员“基本生活需要的一种社会责任和社会经济分配形式叱，“是指国家和社会通过立法对国民收人进行分配和再分配。 10．国债：又称公债，国家公债的简称,是政府举借的债务,它是国家为维持其存在和满足其履行职能的需要,在有偿条件下,筹集财政资金时形式的国家债务,国债是国家取得财政收入的一种形式。 11．预算管理体制：是指确定中央和地方以及各地方政府之间的分配关系的根本制度。主要内容包括：确定预算管理主体和级次，预算收支的划分原则和方法，预算管理权限的划分，预算调节制度和方法。 12．投资性支出：投资性支出是指政府（或其授权单位）以投资者身份进入投资市场所发生的支出。特定的投资支出意味着所投资金不仅可以收回，而且可以得到增值，国家生产性投资都具有这一性质。广义的投资支出还包括国家财政用于非生产性领域的基本建设支出，如行政机关办公楼的兴建.国有医院医疗设备的采买等。 13．课税对象：课税对象又称征税对象，是税法中规定的征税的目的物。指针对什么样的物品进行课税，即税法规定的课税目的物，明确对什么征税，又称课税客体，或征税对象。14．税收制度：税收制度是国家制定的用来约束人们征税行为的一系列规则，是一个主权国家为实现其国家职能和经济发展目标而制定的一整套税收法规.税收管理制度和税收征管办法的总称，是国家责成其代理人向纳税人征税的法律依据和工作规程。
财政学复习资料-重点讲解学习
财政学复习资料-重点
1财政：财政是国家或政府为了满足社会公共需要，以国家或政府为主体对一部分社会产品与服务的分配活动， 2市场失灵：现实的市场机制本身存在固有的缺陷与不足 3外部性：无法在价格中得以反映的市场交易成本或收益 4纯公共产品：是指每个人对这种产品的消费并不会导致任何其他人消费的减少 5收入分配职能：是指财政运用多种方式参与国民收入的分配和调节，以期达到收入分配的经济公平和社会公平 6消费的排他性：指产品一旦被供给，不能将任何人排除在该产品的消费之外 7科斯定理：认为外部性产生的主要原因在于产权界定不明确或界定不当 8庇古税：通过使卖者支付与每单位产出的边际外部成本相等的费用来实现负外部性的内部化 9公共选择：指人们通过整治过程来决定公共产品的需求，供给和产量，从而把个人偏好转化为集体决策的一种机制或过程，它是对资源配置的非市场决策机制 10投票悖论：虽然单个个人的偏好是一致的，但在多数票规则下却得不出一致的集体偏好11购买性支出：直接表现为政府向企业和个人购买商品或服务的支出，包括购买进行日常政务活动所需的商品和服务的支出，也包括用于进行国家投资所需的商品和服务的支出12转移性支出：是政府为实现社会公平目标，单方面对居民和企业等微观经济主体的无常财政拨款，不以获得同等价值的商品或服务作为补偿，受益者得到财政的转移资金后也不需要返还给政府 13瓦格纳法则：随着社会经济日益发展，国家职能的内涵和外延在不断扩大，从而导致政府经济活动不断增加，所需的公共支出将不断增加 14财政投资性支出：也称为财政投资或公共投资，是以政府为主体，将其从社会产品或国民收入中筹集起来的财政资金，用于国民经济各部门的一种集中性，政策性投资 15现收现付制：是指以横向平衡原则为依据，以当期正在工作的所有人的缴费来支付现在保险受益人开支的制度 16财政补贴：是指政府为了实现某种特定的政策目标，在一定时期内，通过财政分配，向特定的企业或私人提供的无偿性补助支出。 17支付能力原则：政府提供的产品和劳务的成本费用的分配，要与社会成员的支付能力相联系 18税收收入效应：对消费者表现为国家征税之后会使纳税人的收入下降，从而降低商品的购买量，而居于较低的消费水平。对生产者表现为政府课税之后会使生产者可支配的生产因素减少，从而降低了商品的生产能力，而处于较低的生产水平。 19税收中性：不对纳税人的经济选择或经济行为产生任何影响 20次优税收：是指在满足政府一定收入规模的前提下，课税所导致的效率损失或超额负担最小 21宏观税收负担：亦称总体税负，是指一定时期内国家在参与社会产品的分配过程中，以税收形式集中的收入总额。 22公平定价：政府相关部门通过一定程序和规则制定提供公共产品的价格和收费标准 23债务负担率：是指当年国债累积余额占ＧＤＰ的比例
内蒙古教师资格证考试资料整理-简答论述(教育心理学)
心理学的发展趋势 1.转变教学观念，关注教与学两方面的心理问题； 2.关注影响教育的社会心理因素； 3.注重实际教学中各种策略和元认知的研究。 教育心理学的实践作用： 1、帮助教师准确的了解问题； 2、为实际教学提供科学的理论指导； 3、帮助教师预测并干预学生； 4、帮助教师结合实际教学进行研究。 中学生心理发展的特点及意义： 中学生心理发展呈现出特定阶段的特征，在这一阶段内，认知发展、观察力发展、记忆力发展、情感发展、社会性发展等各方面各有自己的特点。教育工作者要想取得预期的效果，必须了解学生的心理发展特点，以及个别差异，从而使教育活动与学生心理发展特点相适应，才能取得良好的学习效果。 教育心理学在基础教育课程改革中发挥的作用： 教育心理学不仅能够给新课程改革提供科学理论上的指导，而且能够为解决新课程改革中遇到的问题提供研究方法上的指导。1、科学理论上的指导：a.为教育现象解释与研究提供不同于传统常识的新观点；b.为课堂教学提供理论性指导； c.帮助教师分析、预测并干预学生的行为。2、研究方法上的指导作用：a.帮助教师应用研究的方法来了解问题；b.帮助教师结合实际教学进行创造性的、持续性的研究。 教育心理学的概念: 教育心理学是一门研究学校情境中教与学的基本心理规律的科学。它是应用心理学的一种，是心理学与教育学的交叉学科。教育心理学拥有自身独特的研究课题，那就是如何学、如何教以及学与教之间的相互作用。具体而言，教育心理学旨在理解学生的学习心理，如学习的实质、动机、过程与条件等，以及根据这些理解创设有效的教学情境，如学习资源的利用、学习活动的安排、师生互动过程的设
计与学习过程的管理等，从而促进学生的学习。 学生对学与教过程的影响： 1、群体差异，包括年龄、性别和社会文化差异等。以年龄差异为例，年龄差异主要体现为思维水平的差异。 2、个体差异，包括先前知识基础、学习方式、智力水平、兴趣和需要等差异。他们是所有学习和教学的重要内在条件。 智力的个体差异： 表现在三个方面：1.发展水平上的差异，不同的人所能达到的最高水平有所不同。 2、结构差异，即智力在组成方式上有所不同。3.早晚差异，有人“少年早慧”，有人“大器晚成”。 学校教育对智力的影响： 智力差异既有先天遗传因素的影响，又有后天的生活环境、教育和实践活动等因素的影响，还有个体的主观努力的影响。在后天的影响因素中，学校教育在能力发展中起主导作用。因此，开发学生的智力就成为当前的一个重要任务。学校通过以下途径可以促进学生智力的发展：及时进行早期教育；通过教学全面发展学生的智力；在科技活动和社会实践活动中开发学生的智力等。 青少年时期个性的发展： 表现在以下几个方面1、意志方面。中学生的意志特征主要体现在是否遵纪守法（自觉性）；有无自制力；对学习、工作的坚持性程度以及胆量的大小上。一般来讲，初中生的意志是不稳定的，特别是克服困难的毅力不够；到了高中，学生的意志力才日趋稳定。2、情感方面。就情感的强度、稳定性、持久性及主导情感来说，初中生情绪变化很大，易冲动，情感和爱好都还不够稳定，因而缺乏持久性；到了高中，情感特征基本定型。3、理智方面。学生的智力差异主要表现在思维的类型上以及智力品质上。一般来说，初中生处于发展兴趣爱好、培养智能的最活跃时期；而高中生处于理智特征的成熟期，亦即思维的成熟期。
WK-财政学考试题目及答案
3）一般不存在重复征税4）税源普遍，课税有弹性5）计税方法复杂，稽征管理难度大 2．简述政府失灵的主要表现。 答：1）政府决策失效。大的方面包括发展战略和经济政策失误，小的方面包括一个投资项目的选择或准公共物品提供方式的选择不当等，而政府决策失误会造成难以挽回的巨大损失。2）寻租行为。在市场经济下，几乎不可避免地会产生由于滥用权利而发生的寻租行为，即公务员特别是领导人员，凭借人民赋予的政治权利，化公为私，受贿索贿等。3）政府提供信息不及时甚至失真。政府提供信息是多方面的，诸如经济形式判断、气象预报、自然灾害预测等都是引导经济运行的重要信息，一担失误，都会带来不可估量的损失。4）政府职能的“越位”和“缺位”。财政职能的“越位”，是指应当而且可能通过市场机制办好的事情而政府却通过财政手段人为地参与，如政府热衷于竞争性生产领域的投资，代替了市场职能。财政职能的“缺位”，是指该由政府通过财政手段办的事情而财政没有办或者没有办好，如公共设施、义务教育、公共卫生、环境保护的投入不足等。 3．简述公共需要的基本特征。 答: 公共需要是指向社会提供安全、秩序、公民基本权利和经济发展的社会条件等方面的需要。社会公共需要的特征:1）社会公共需要是社会公众的共同需要，不是个人需要和个别需要的数学加总,即不具有分割性。2）为满足社会公共需要所提供的产品，应由社会成员共同享用，即不具有排他性。3）社会成员享用为满足社会公共需要所提供的产品和服务，也要付出代价。4）满足社会公共需要是政府的职责。 4．简述财政补贴的作用。 答： 财政补贴是一种影响相对价格结构，从而可以改变资源配置结构、供给结构和需求结构的政府无偿支出。1）财政补贴影响经济的机理分析：
财政学复习资料(陈共八版)
第一章 财政的概念：财政是为了国家为了满足公共需求对剩余产品进行分配而产生的经济行为和经济现象。 财政的基本特征：阶级性与公共性；强制性与无直接偿还性；收支的对称性或平衡性。 公共产品：概念：公共消费性质的商品或服务。特征：边际生产成本和拥挤成本为零，具有非排他性和非竞争性。分类：1.纯公共物品：具有完全的非竞争性和非排他性,如国防和灯塔等,通常采用免费提供的方式，在现实生活中并不多见。2.准公共物品：具有有限的非竞争性和局部的排他性。即超过一定的临界点,非竞争性和非排他性就会消失,拥挤就会出现。准公共物品可以分为两类：a.公益物品，如义务教育、公共图书馆、博物馆、公园等b.公共事业物品,也称自然垄断产品。如电信、电力、自来水、管道、煤气等。 外部效应：指在实际经济活动中，生产者或者消费者的活动对其他生产者或消费者带来的非市场性影响。这种影响可能是有益的，也可能是有害的，有益的影响被称为外部效益,外部经济性，或正外部性；有害的影响被称为外部成本外部不经济性，或负的外部性。通常指厂商或个人在正常交易以外为其他厂商或个人提供的便利或施加的成本。 市场失灵的表现：1.市场垄断：当一个行业被一个或几个企业垄断时，垄断者可能通过限制产量，抬高价格，使价格高于其边际成本，获得额外利润，从而使市场失灵。2.信息不充分和不对称：在市场经济条件下，生产者与消费者的生产、销售、购买都属于个人行为，掌握信息本身也成为激烈竞争的对象，二信息不充分和信息不对称也是影响公平竞争的重要因素。3.外部效应与公共物品：外部效应是指在市场活动中没有得到补偿的额外成本和额外收益，典型例子是“那公共物品”。当出现正的外部效应时，生产者的成本大于收益，利益外溢，得不到应有的效益补偿；当出现负的外部效应时，受损者得不到损失补偿，因而市场竞争就不可能形成理想的效益配置。4.收入分配不公：市场机制效率是以充分竞争为前提的，而激烈的竞争不可能自发的解决收入分配公平问题。5.经济波动：市场机制是通过价格和产量的自发波动达到需求与供给的均衡，而过度竞争不可避免地导致求大于供与供大于求的不断反复；这事市场经济不可避免的弊端。 政府干预的手段：1.政府的宏观调控2.立法和行政手段3.组织公共生产和提供公共物品4. 财政手段。 政府干预失效的原因和表现：1.政府决策失误2.寻租行为3.政府提供信息不及时甚至失真4.政府职能的“越位”和“缺位”。 财政职能：资源配置职能，收入分配职能，经济稳定与发展职能，保障社会和谐稳定和实现国家的长治久安职能。（1）资源配置的机制和手段： 1.在明确社会主义市场经济中政府职能的前提下，确定社会公共需要的基本范围，确定财政收支占GDP的合理比例，从而实现资源配置的总体效率。2.优化财政支出结构，保证重点支出，压缩一般支出，提高资源配置的结构效率。3.合理安排财政投资的规模和结构。4.通过政府投资、税收政策和财政补贴等手段，带动民间投资，吸引外资和对外贸易，提高经济增长率。 （2）收入分配的机制和手段：1.划清市场分配和财政分配的范围和界限；2.是规范工资制度； 3.是加强税收调节； 4.是通过转移性支出，每个社会成员得以维持基本的生活和福利水平。 5.提高财政资源配置本身的效率。 ! 第二章 财政支出的经济分类（按产生收益的时间）：经常性支出，资本性支出，净贷款。 财政支出的按与经济活动的关系分类：购买性支出，转移性支出。 公共定价:政府相关管理部门通过一定的程序和规则制定提供公共物品的价格和收费标准，
心理学复习资料(整理版) (2)
心理学复习资料（整理版） 一、名词解释 1、成就动机：就是想要很好地完成工作，在工作中创造出优异业绩的那种动机，即尽可能发挥自己的力量去克服困难，尽可能地去完成目标的一种动机。 2、课堂教学程式：指教师为完成教学目的、任务和内容而采取的一定的教学组织与操作形式。 3、心理效应：指由于某种刺激或作用的影响使得人产生相应于这种刺激或作用的心理效果或反应。 4、观察：是有目的、有计划，有思维参加的比较持久的知觉。 5、记忆：是人脑对过去经历过的事物的反映。 6、思维：是人脑对客观事物的概括和间接的反映。 7、认知活动：是人从环境中获取知识和应用知识的活动，它包括感觉、知觉、记忆、思维和想象等心理现象。 8、个性：是指一个人比较稳定的个性心理倾向性和个性心理特征的总和，它反映了一个人的独特的心理面貌。 9、无条件反射：是动物在种族发展过程中形成并通过遗传而获得的，不需要任何学习和训练就可以实现的反射。 10、条件反射：是动物个体为适应环境变化，在无条件反射的基础上，经过学习和训练建立起来的反射。 11、观察法：有计划的对研究对象进行系统的观察以取得研究资料的方法。 12、调查法：调查法是以提问的形式搜集资料以确定各种事实问题的联系或关系的方法。 13、测验法：测验法是应用标准化的量表考察、测定人的心理特征与行为特点以及心理差异的方法。 1、情绪：客观事物是否满足自己的需要而产生的态度体验。 2、应激：出乎意料的紧急情况而产生的急速而高度紧张的情绪状态。 3、挫折：一个人目的性行为受到阻碍或者中断时所感受到的情绪体验。 4、意志：人自觉地确立目的，并根据目的的调节和支配行动，克服困难，实现预定目的的心理过程 1、注意：是指人的心理活动或意识对一定对象的选择性和集中性。 2、心理状态：是个体在面临一定情境时表现出来的、相对稳定的心理活动状态与特征。 3、意识状态：是指能够被主体清晰觉知到的心理活动，是自觉的心理活动，是人心理的主要方面和基本状态。1．动机：直接推动人进行活动以达到一定目的的内部动力。 2．需要：需要是个体生理需求和社会需求在人脑中的反映。 3．气质：人的心理活动动力方面的特征，即心理活动发生的速度、强度、稳定性、灵活性和指向性方面的特征。4．能力：直接影响活动效率并使活动得以顺利完成所必备的心理特征。 四、简答题 1、个体心理由哪几部分构成？ 个体心理由心理过程（心理活动）、心理状态、个性心理三部分构成（3分）。 心理过程主要包括认知活动、情绪情感活动、意志活动；心理状态主要包括睡眠状态、觉醒状态、注意状态和应激状态；个性心理主要包括个性倾向性和个性心理。（3分） 2、心理行为的关系怎样？ 答：心理与行为是不同的，这表现在：首先，心理是一种主观的精神活动，而行为则是一种客观的物质活动。其次，心理是一种内隐的观念形态，行为则是一种外显的躯体运动和生理变化。（3分） 心理与行为有着密切的联系，这表现在：第一，心理支配与调控行为。第二，行为表现与反馈心理。（3分） 3、人的心理具有哪些特征？ 答：人的心理是人脑与客观现实相互作用的产物，是人脑对客观现实的主观反映（1分）。人的心理具有以下几个显著特征：（1）心理内容的客观依存性；（2）心理现象的观念性；（3）心理活动的主观性；（4）心理反映的能动性；（5）心理发展的社会文化制约性。（每个特征1分） 4．心理学研究的基本原则是什么？ 答：心理学研究应遵循下面基本原则：一客观性原则；二系统性原则；三发展性原则；四道德性原则。（6分）5．心理学研究的基本变量有哪些？ 答：心理学研究的基本变量有一、刺激变量；二个体变量；三反应变量（每点2分，共6分） 6．心理学研究的基本过程有哪些？ 答：心理学研究的基本过程有一选择和确定课题；二确定研究设计；三搜集资料；四分析资料；五做出结论（每点1分，共6分） 7、简述成就动机对学习的影响。
财政学 第六章在线测试及答案
第一题、单项选择题（每题1分，5道题共5分） 1、最早实行社会保障制度的国家是：（） A、英国 B、法国 C、美国 D、德国 2、同社会保障支出相比，财政补贴支出的不同之处在于：（） A、财政补贴是无偿的 B、补贴可使领受人收入增加 C、补贴是由政府预算支付 D、补贴与价格变动有直接关系 3、财政补贴作为一种调节经济的手段，是因为其能够：（） A、增加受补贴者的收入 B、改变相对价格结构 C、完善财政支出的方式 D、解决困难企业的困境 4、从宏观调控的角度看，具有反周期的“内在稳定器”作用的转移支出项目是：（） A、社会保障支出 B、财政补贴支出 C、捐赠支出 D、税收支出 5、税收支出的实质是：（） A、将税收收入用于特定的支出项目 B、特殊的财政补贴 C、征税过程发生的费用支出 D、征管不严所形成的税收流失第二题、多项选择题（每题2分，5道题共10分） 1、我国的社会救济由民政部门进行管理，其内容主要包括：（） A、城镇居民最低生活保障 B、下岗职工生活补贴 C、农村“五保户”救济 D、灾民救济 2、转移性支出包括：（） A、固定资产投资 B、社会保障支出 C、行政事业支出
D、财政补贴支出 E、税收支出 3、社会保障支出包括的内容有：（） A、养老保险 B、失业保险 C、财产保险 D、社会救济 E、财政补贴 4、下列表述符合“税收支出”含义的有：（） A、税收支出是将税收取得的收入用于特殊项目的支出 B、税收支出是特殊的财政补贴 C、税收支出是政府给予纳税人的税收优惠而形成的财政收入的损失 D、税收支出是将税收收入的一部分用于困难企业和居民的补助 E、税收支出是政府的一种间接支出 5、税收支出的形式有：（） A、税收豁免 B、纳税扣除 C、税收抵免 D、优惠税率 E、加速折旧 第三题、判断题（每题1分，5道题共5分） 1、财政补贴有调整需求结构和供给结构的作用，是政府调节经济运行的政策手段，因此它多多益善。 正确错误 2、所谓税收支出，是指国家为取得一定的税收而支付的代价，如办税经费等。
财政学试题及答案
财政学试题及答案 一、单项选择题(在下列每小题四个备选答案中选出一个正确答案，并将答题卡上相应题号中正确答案的字母标号涂黑。每小题1分，共30分) 1、价格的变动全影响企业的( )，进而影响财政收入。 A、所得 B、营业额 C、财务 D、会计核算 2、( )是财政分配结构的中心环节。 A、税收收入 B、税收支出 C、财政收入 D、财政收支 3、( )有可能成为财政收入的源泉。 A、C B、V C、m D、V，C 财政收入的数量界限即财政收入占国民收入比重，该界限的确定具有( ) A、主观性 B、重要性 C、客观性 D、现实性 5、( )的职能是指借助合适的财政政策克服高的失业率和通胀。 A、监督 B、收入分配 C、聚财 D、稳定经济 6、1953年的所得税是指( ) 国营企业所得税 B、私营企业所得税 C、个人所得税 D、以上均不正确 7、国家通过法律程序规定的税种称为( ) A、正税 B、附加 C、税法 D、税制 8、征税活动的各种规定即( ) A、税制 B、准则 C、税法 D、条例 9、现行营业税征税范围主要局限于( ) A、工业 B商业 C、第三产业 D、农业 10、免税法可分为全额免税和( )免税。 A、部分 B、超额 C、累进 D、绝对 11、( )抵免适合于跨国子母公司或控股公司之间的税收抵免。 A、直接 B、间接 C、抵税 D、特别 12、关税是对( )我国关境的货物和物品征收的税。 A、进入 B、出口 C、进出 D、流入 13、社会集团购买力属于( )
A、建设性支出 B、消费性支出 C、转移性支出 D、我国特有的经济范畴 14、以下哪面不是消费性支出( ) A、基本建设 B、文教科卫 C、行政管理 D、国防 15、财政支出的首要目标是( ) A、经济增长 B、物价稳定 C、公平分配 D、国际收支平衡 16、国民经济中最重要的比例关系是( )的比例关系。 A、积累与消费 B、农轻重 C、基建与更改 D、工业与农业 17、我国财政最大和最主要的支出类别是( )支出。 A、基本建设 B、文教科卫 C、行政管理 D、建设性 18、固定资产再生产的主要方式是( ) A、基本建设 B、更新改造 C、住宅建设 D、基础设施 19、非转移性支出是指( ) A、社会保障 B、补贴 C、国债利息 D、行政管理 20、我国转移性支出中，过去比重很小，现在开始上升，将来会进一步上升的是( ) A(社会保障 B、资本转移 C、财政补贴 D、债务利息 21、我国经常性预算收入主要是指( ) A、各项税收 B、利润 C、收费 D、债务 22、国家基本的财政计划称为( ) A、经济计划 B、国家预算 C、收支方案 D、国家扶算 23、国家信用的基本形式是( ) A、税收 B、利润 C、国债 D、财政贷款 24、《预算法》规定，从( )年起国债不再作为财政收入，而是作为弥补赤字的手段。 A、1979 B、1992 C、1994 D、1995 25、预算外资金是( )的组成部分。 A、预算同资金 B、财政资金 C、银行资金 D、国债
罗森财政学复习资料(双语版)
罗森财政学复习资料（双语版） Unified budget:The document which itemizes all the federal government’s expenditures and revenues. 统一预算：联邦政府在一种文件中将其支出逐项列出的文件 Regulatory budget: an annual statement of the costs imposed on the economy by government regulations 管制预算：政府管制对经济产生的成本 Entitlement programs: programs whose expenditures are determined by the number of people who qualify ,rather than preset budget allocations. 公民权利性计划：（是指有关社会保障、公共福利计划、农产品价格维持等法律规定受益人和收益数额的政府支出项目）项目的成本不是由固定的美元数额来决定，而是由符合条件的人的数量决定。 Substitution effect :the tendency of an individual to consume more of one good and less of another because of a decrease in the price of the former relative to the latter. 替代效应：是指一种商品价格的变化所引起的使消费者调整该种商品与其他商品需求量比例的效应。 Income effect : the effect of a price change the quantity demanded due exclusively to the fact that the consmer’s income has changed 收入效应：收入效应指由商品的价格变动所引起的实际收入水平变动，进而由实际收入水平变动所引起的商品需求量的变动。Welfare economics: the branch of economic theory concerned with the social desirability of alternative economic states. 福利经济学：研究各种经济状态的社会合意性的经济理论的一个分支 Pareto efficient : an allocation of resource such that no person can be made better off without making another person worse off. 帕累托效率：要使一个人的境况变好，唯一的办法就是使另一个人的境况变坏 Pareto improvement: a reallocation of resources that makes at least one person better off without making anyone else worse off. 对在不使其他任何人境况变坏的情况下使某人的境况变好的资源进行重新配置 Pure public good : a commodity that is nonrival and nonexcludable in consumption. 纯公共物品：指既没有排他性有没有竞争性的产品和服务 Privatization ：the process of turning services that are supplied by the government over to the private sector for provision and production 私有化：把由政府提供的服务交给私人部门去提供和生产 Commodity egalitarianism : the idea that some commodities ought to be made available to everybody 商品平均主义：要求某些商品人人有份