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设施农业用地备案登记表(改后)

设施农业用地备案登记表

［20 ］第号

项目单位：

负责人：

地址：

日期：

省国土资源厅制

用地项目名称

用地现状

农用地建设用地其他土地(国有) 其中耕地：

(集体)其中耕地：

土地使用后

类型

农用地附属设施用地其他用地国有

集体

县(市)农用局、畜牧等

主管部门审核意见公章：

年月日

乡(镇)政府

意见公章：

年月日

乡(镇)政府选址意见东至：

南至：

西至：

北至：公章：

年月日经办人：负责人：

林业局

意见局长（签字）公章：

年月日

林业局（林政、资源）意见

负责人（签字）公章：

年月日

林场意见

林场(签字或印章)：

年月日使用期限年月日至年月日

县(市)国土资源主管部门备案意见经办人员意见：

主管领导意见：

公章：

年月日

区政府

意见

公章：

区长签字：年月日

附件1、水务、畜牧等主管部门的审核意见

2、土地使用合同(协议)

3、用地平面布置图和勘测定界图

4、土地复耕保证书或缴纳耕地复垦费收据

备注

设施农用地审批程序及相关要求

设施农用地审批程序及相关要求一、设施农用地管理文件出台的背景 1、我国农业现代化发展，传统农业逐步向现代农业转变的必然要求。 2、各地出现以发展设施农业为名，擅自将农用地改为建设用地、扩大建设用地规模等违法用地现象，发展无序，管理混乱。 3、《土地利用现状分类》国家标准的出台，意味着土地利用现状分类标准从过去的行业标准上升到国家标准。新国标分12个一级类、56个二级类。其中122设施农用地属于一级类其它土地。过去《全国土地分类》（试行）分3个一级类、15个二级类、65个三级类，151畜禽饲养地和152设施农业用地属于一级类农用地中的二级类其他农用地。 2007年，国土资源部农业部出台《关于促进规模化畜禽养殖有关用地政策的通知》（国土资发[2007] 220号），可操作性不强，尤其是对附属设施用地，要求必须符合土地利用总体规划，办理农用地转用手续。 2010年，国土资源部农业部《关于完善设施农用地管理有关问题的通知》（国土资发〔2010〕155号），是对2007年文件的补充，符合农村实际情况，具有可操作性。二、设施农用地基本概念 1、设施农业的概念设施农业属于高投入高产出，资金、技术、劳动力密集型的产业。它是利用人工建造的设施，使传统农业逐步摆脱自然的束缚，走向现代工厂化农业、环境安全型农业生产、无毒农业的必由之路，同时也是农产品打破传统农业的季节性，实现农产品的反季节上市，进一步满足多元化、多层次消费需求的有效方法。设施农业从种类上分，主要包括设施园艺和设施养殖两大部分。设施养殖主要有水产养殖和畜牧养殖两大类。 2、设施农用地的概念依据《土地利用现状分类》（GB/T 21010-2007），设施农用地是指：直接用于经营性养殖的畜禽舍、工厂化作物栽培或水产养殖的生产设施用地及其相应附属设施用地，农村宅基地以外的晾晒场等农业设施用地。设施农用地具体分为生产设施用地和附属设施用地。 ①生产设施用地是指在农业项目区域内，直接用于农产品生产的设施用地。包括：工厂化作物栽培中有钢架结构的玻璃或PC板连栋温室用地等；规模化养殖中畜禽舍(含场区内通道)，畜禽有机物处置等生产设施及绿化隔

办理设施农用地及临时用地手续相关材料

设施农用地申报资料二年一二年

目录 1、使用设施农用地申请报告（见局设计表样） 2、设施农用地申请表（见局设计表样）、附件 3、单位需提供工商营业执照及法人复印件，个人提供复印件、户口簿复印件。 4、设施建设方案 5、××区农村土地承包经营权转包（出租）合同 6、设施农用地复耕合同书 7、复耕合同履约金收据发票 8、1：1万土地利用现状图、1：1万土地利用规划图、土地勘测现状图、土地利用现状情况表（土地面积分类） 9、关于设施农业的请示（街镇向政府请示文） 10、设施农用地申请审核表 11、区农业局关于使用设施农业用地的审查意见 12、区国土资源和规划局关于使用设施农业用地的审查意见 13、区人民政府关于同意使用设施农业用地的批复注：上述所需资料各五套

使用设施农用地申请报告街道（镇）：我单位通过流转（租赁）使用村亩土地（耕地亩，基本农田亩）用于发展，为了生产管理和发展需要，需使用附属设施用地亩（耕地亩，基本农田亩），用于建设，设施用地占用的基本农田申请使用规划预留的基本农田指标，本单位承诺，按照农业生产项目用途使用土地，不破坏耕作层，不建永久性建筑物，对所建造建筑物的农业生产设施及农业生产配套设施用地自愿与村协商交纳复耕履约金，并在土地承包期满后予以复耕，退还所承包的土地，如未予复耕，地面建筑物及附着物由村统一处置，复耕履约金由村用于土地复耕。特此申请，望予批准为盼。申请人：年月日拟同意，请有权审批机关审批。街道（镇）办事处街道分管领导签字（盖章）：年月日

设施农用地申请表单位：亩、平方米、万元 .

(完整版)云南省设施农用地实施管理细则(试行)

附件云南省设施农用地实施管理细则（试行）为进一步规范我省设施农用地管理，加强设施农用地备案监管，按照国土资源部、农业部《关于进一步支持设施农业健康发展的通知》（国土资发〔2014〕127号）的有关规定，结合我省实际，特编制《云南省设施农用地实施管理细则（试行）》，请各地遵照执行。一、合理界定设施农用地分类和范围设施农用地具体分为生产设施用地、附属设施用地以及配套设施用地，分别界定范围如下：（一）生产设施用地。生产设施用地是指在农业项目区域内，直接用于农产品生产的设施用地。包括：工厂化作物栽培中有钢架结构的玻璃或PC板连栋温室用地等；规模化养殖中畜禽蚕舍（含场区内通道、给排水设施）、畜禽有机物处置、引种隔离等生产设施及绿化隔离带用地；水产养殖池塘、工厂化养殖池和进排水渠道等水产养殖的生产设施用地；菌种与菌包（菌棒）生产与培育、出菇场所（棚、房）等食用菌生产设施用地；育种育苗场所、简易的生产看护房（单层，小于15平方米）用地等。（二）附属设施用地。附属设施用地是指直接用于农业项目的辅助生产的设施用地。包括:设施农业生产中必需配套的检验检疫监测、动植物疫病虫害防控等技术设施以及必要管理用房用地；设施农业生产中必需配套的畜禽养殖粪便、污水等废弃物收 - 1 -

集、存储、处理，水产养殖尾水生态化处理等环保设施用地；生物质（有机）肥料生产设施用地；设施农业生产中所必需的设备、原料、农产品临时存储，清洗、分拣、榨汁、包装场所用地（含自用饲料加工、包装、晾晒、烘干等）、小型冷库（保鲜储藏）、农资和农机具（含渔业机械）临时存放场所，符合“农村道路”规定的场内道路等用地。（三）配套设施用地。配套设施用地是指农业专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业、社会化服务组织等，从事规模化粮食生产所必需的配套设施用地。包括：晾晒场、烘干设施、粮经产品保鲜和农资临时存放场所、大型农机具临时存放及维护保养场所等用地。严禁随意扩大设施农用地范围，以下用地必须依法依规按建设用地管理：经营性粮食存储、加工和农机农资存放、维修场所；以农业为依托的休闲观光度假场所、各类庄园、酒庄、农家乐；各类农业园区中涉及餐饮、住宿、会议、大型停车场、工厂化农产品加工、展销等永久性用地。二、严格控制设施农用地规模按照严格保护耕地和集约节约用地的原则，结合当地农业生产实际，按不高于规定限额标准，从严控制设施用地规模，具体确定如下：（一）附属设施用地规模。工厂化作物栽培的，附属设施用地原则上控制在项目用地规模的5%以内，最多不超过10亩；规模化种植的附属设施用地，原则上控制在种植面积的1.5%以内，最多不超过10亩；山地种植基地生产的附属设施用地控制在上述标准的80%以内；规模化畜禽养殖的附属设施用地规模，原 - 2 -

设施农业用地申请报告

设施农业用地申请报告温州市泰邦市政园林有限公司花卉苗木基地设施农用地申请报告鹿城区七都街道：本公司计划投资人民币500万元建设花卉苗木基地，准备在樟里村和上沙村承包土地35亩用于高档花卉苗木生产，因生产建设需要设施农用地35亩计23330平方米，其中生产设施农用地33亩计22000平方米，附属设施用地2亩计1330平方米。本公司承诺，按照农业生产项目用途使用土地，不破坏耕作层，不建永久性建筑物，对所建造建筑物的苗圃生产设施及苗圃生产配套设施用地自愿与村协商交纳复耕履约金，并在土地承包期满后予以复耕，退还所承包的土地，如未予复耕，地面建筑物及附着物由村统一处置，复耕履约金由村用于土地复耕。特此申请，望予批准为盼！申请人：温州市泰邦市政园林有限公司 2013年12月18日附件：花卉苗木基地项目可行性报告温州市泰邦市政园林有限公司花卉苗木基地项目可行性报告

第一章总论 1.1 项目提要 1、项目名称：温州市泰邦市政园林有限公司花卉苗木基地 2、项目承办单位：温州市泰邦市政园林有限公司 3、项目法人代表：卢新明 4、项目建设主要内容：（1）建设占地35亩的高档花卉苗木生产基地一处。年供应乔木、灌木、盆栽花卉苗木共10万株（盆），辐射带动温州花卉苗木服务产业发展；（2）建设占地30亩的花卉生产大棚一座，面积19990平方米；（3）花卉展示大厅1323平方米；以上建设项目拟定于2013年11月开工，2013年12月竣工。 5、项目承担单位：项目承担单位为温州市泰邦市政园林有限公司，公司专门从事城市市政园林绿化景观工程的景观设计、施工和养护管理，从事城市园林绿化植物材料花卉、苗木的生产经营和花卉租凭业务。公司有多年从事花卉苗木生产和租赁的从业经验，管理经验丰富，管理模式先进。公司下设办公室、设计工程部、财务部。现聘请有高级园艺师从事花卉的生产和管理，设计施工专业人员30人，配备了大批先进的园林工程设计、施工、

设施农用地常见问题汇总

设施农用地常见问题汇总设施农用地近年来备受关注，它的定义与界定也常被人混淆，政府为规范设施农用地的管理，也出台了《通知》，进一步明确设施农用地的界定与加强对设施农用地的扶持。怎么申请设施农用地，需要哪些条件，哪些行为容易触碰违法的地雷，在本专题，小编将一一汇总，网友如有相关问题，可以在问答频道提问，我们有强大的专家团为您作答。一、有人跟我说说什么设施农用地吗？能说一下概念吗？设施农用地是指：直接用于经营性养殖的畜禽舍、工厂化作物栽培或水产养殖的生产设施用地及其相应附属设施用地，农村宅基地以外的晾晒场等农业设施用地。根据设施农用地特点，从有利于规范管理出发，设施农用地具体分为生产设施用地和附属设施用地。（一）生产设施用地是指在农业项目区域内，直接用于农产品生产的设施用地。包括： 1.工厂化作物栽培中有钢架结构的玻璃或PC板连栋温室用地等； 2.规模化养殖中畜禽舍（含场区内通道）、畜禽有机物处置等生产设施及绿化隔离带用地；

水产养殖池塘、工厂化养殖、进排水渠道等水产养殖的生3. 产设施用地； 4.育种育苗场所、简易的生产看护房用地等。（二）附属设施用地是指农业项目区域内,直接辅助农产品生产的设施用地。包括： 1.管理和生活用房用地：指设施农业生产中必需配套的检验检疫监测、动植物疫病虫害防控、办公生活等设施用地； 2.仓库用地：指存放农产品、农资、饲料、农机农具和农产品分拣包装等必要的场所用地； 3.硬化晾晒场、生物质肥料生产场地、符合“农村道路”规定的道路等用地。二、茶叶加工厂是否是设施农用地设施农用地具体分为生产设施用地和附属设施用地。（一）生产设施用地是指在农业项目区域内，直接用于农产品生产的设施用地。包括： 1.工厂化作物栽培中有钢架结构的玻璃或PC板连栋温室用地等； 2.规模化养殖中畜禽舍（含场区内通道）、畜禽有机物处置等生产设施及绿化隔离带用地； 3.水产养殖池塘、工厂化养殖、进排水渠道等水产养殖的生产设施用地；

山东省设施农业用地管理办法

附件：山东省设施农业用地管理办法（征求意见稿）第一条为加强设施农业用地管理，促进现代农业健康发展，根据《自然资源部农业农村部关于设施农业用地管理有关问题的通知》（自然资规〔2019〕4号），制定本办法。第二条本办法所称设施农业用地，是指农业生产中直接用于作物种植和畜禽水产养殖的设施用地，按功能分为生产设施用地和与生产关联的辅助设施用地。（一）作物种植设施用地生产设施用地是指直接用于作物设施种植（工厂化栽培）、育种育苗大棚、连栋温室、日光温室、场内通道等生产设施用地。辅助设施用地是指为生产服务的看护房、检验检疫监测、病虫害防控、农业灌溉、农资农机具存放场所等，以及与生产农产品直接关联的烘干晾晒、分拣包装、保鲜存储、积肥等设施用地。（二）畜禽水产养殖设施用地生产设施用地是指养殖中畜禽舍、养殖池、饲料配制场所、活动训练场所、产品收集场所、绿化隔离带、场内通道、

进排水渠道等设施用地。辅助设施用地是指与养殖生产直接关联的废弃物处理、检验检疫、消洗转运、冷藏存储及必要的管理用房等设施用地。第三条市、县自然资源、农业农村、畜牧兽医主管部门负责设施农业用地的日常管理。市级自然资源、农业农村、畜牧兽医主管部门负责对县级设施农业用地的监督管理。第四条设施农业建设应符合国土空间规划、村庄规划、农业发展规划。市、县自然资源、农业农村、畜牧兽医主管部门应对本区域范围内的设施农业用地情况进行调查摸底，依据国土空间规划和农业发展规划，合理布局设施农业用地，确定设施农业用地的数量、规模。第五条设施农业属于农业内部结构调整，可以使用一般耕地，不需落实耕地占补平衡。设施农业用地被非农建设占用的，应依法办理建设用地审批手续，原地类为耕地的，应落实耕地占补平衡。设施农业用地不再使用的，经营者应当于结束使用后一年内，按照《土地复垦条例》和《土地复垦条例实施办法》有关要求恢复原土地用途，并报县级自然资源主管部门验收。

《山东省设施农业用地管理办法》

山东省设施农业用地管理办法第一条为加强设施农业用地管理，促进现代农业健康发展，根据《自然资源部农业农村部关于设施农业用地管理有关问题的通知》（自然资规〔2019〕4号），制定本办法。第二条本办法所称设施农业用地，是指农业生产中直接用于作物种植和畜禽水产养殖的设施用地，按功能分为生产设施用地和与生产直接关联的辅助设施用地。（一）作物种植设施用地生产设施用地是指直接用于作物设施种植（工厂化栽培）、育种育苗大棚、连栋温室、日光温室、场内通道等设施用地。辅助设施用地是指为生产服务的看护房、检验检疫监测、病虫害防控、农业灌溉、农资农机具存放场所等，以及与生产农产品直接关联的烘干晾晒、分拣包装、保鲜存储、积肥等设施用地。（二）畜禽水产养殖设施用地生产设施用地是指养殖中畜禽舍、养殖池、饲料配制场所、活动训练场所、产品收集场所、绿化隔离带、场内通道、进排水渠道等设施用地。辅助设施用地是指与养殖生产直接关联的废弃物处理、检验检疫、消洗转运、冷藏存储及必要的管理用房等设施用地。第三条市、县级自然资源、农业农村、畜牧兽医主管部门负责设施农业用地的日常管理。 - 2 -

市级自然资源、农业农村、畜牧兽医主管部门负责对县级设施农业用地的监督管理。第四条设施农业建设应符合国土空间规划、村庄规划、农业发展规划。市、县级自然资源、农业农村、畜牧兽医主管部门应对本区域范围内的设施农业用地情况进行调查摸底，合理布局设施农业用地，确定设施农业用地的数量和规模。第五条设施农业属于农业内部结构调整，可以使用一般耕地，不需落实耕地占补平衡。设施农业用地被非农业建设占用的，应依法办理建设用地审批手续，原地类为耕地的，应落实耕地占补平衡。设施农业用地不再使用的，经营者应当于结束使用后1年内恢复原土地用途，相关恢复要求在用地协议中予以明确。第六条设施农业建设应当按照保护耕地、节约集约利用土地的原则，尽量少占或不占耕地，避让永久基本农田。确需占用耕地的，应尽量占用劣质耕地，同时通过工程、技术等措施减少对耕地耕作层的破坏。作物种植设施不破坏耕地耕作层的，可以使用永久基本农田，不需补划；破坏耕地耕作层、确实难以避让的，允许使用永久基本农田，但必须补划。养殖设施用地原则上不得使用永久基本农田，确实难以避让，可以使用少量永久基本农田，但必须补划。使用永久基本农 - 3 -

设施农业用地申报表

设施农业用地申报表 IMB standardization office【IMB 5AB- IMBK 08- IMB 2C】

附件：1 设施农业用地申请报告东乡县****乡人民政府：本人在村承包土地亩用于畜牧养殖畜牧建设，因生产建设需要，使用设施农业用地亩，折平方米。本人承诺，按照农业生产项目用途使用土地，不破坏耕作层，不建永久性建筑物，对所建造建筑物的农业生产设施及农业生产配套设施用地自愿与村协商，并向相关部门交纳复耕履约金，并在土地承包期满后予以复耕，退还所承包的土地，如未予复耕，地面建筑物及附着物按相关规定处置，复耕履约金用于土地复耕。特此申请，望予批准为盼。申请人：附件：2 **县设施农业用地项目申报表申报日期：2013年10月10日

附件3 设施农用地复耕合同书 **乡**村民委员会（以下简称甲方）东乡**养殖开发有限公司（以下简称乙方）东乡县 *****乡（以下简称丙方）

为了大力支持发展设施农业，确保三方合法权益，特订立以下合同：一、使用土地座落：东乡县**乡**村。二、使用土地面积： *** 亩，其中耕地亩。三、使用土地用途：设施农用地（畜禽养殖）。四、使用土地期限：自201*年*月*日至202*年**月**日止。五、乙方应按合同约定及批准的面积、位置、用途使用土地，在施工建设过程中，坚持不破坏耕作层和临时设施原则，做到不超标，不移位，不走样，做到不改变用途，不出租，做到不建单独宿舍，不搞永久性建筑，建筑物限于一层。六、自觉服从县农业、国土等相关部门和乡镇政府的监管；如若发生农业配套设施用地建设超标、移位、改变农业用途等违规行为，愿接受拆除、罚款等处理。七、期满后停止生产、经营的，乙方应当退还土地，并恢复土地原状，同时丙方全额退还乙方土地复耕履约金。如乙方期满后确需继续使用的，双方另行协商。九、乙方使用土地期满后拒不归还土地，甲方丙方有权处置地上建筑物及附着物，复耕履约金没收后用于土地复耕。十、乙方在使用土地期间，因国家建设、公共基础设施建设、村庄规划建设等需要使用乙方土地的，乙方应无偿退出土

设施农用地使用和管理实施意见

设施农用地使用和管理实施意见为进一步规范设施农用地使用和管理，支持发展设施农业，推进农业现代化建设，根据《关于进一步支持设施农业健康发展的通知》（国土资发〔2014〕127号）和《关于规范设施农用地使用和管理的通知》（土资房字〔2015〕237号）有关要求，结合我区实际，提出以下实施意见：一、基本原则（一）设施农用地必须符合国家法律法规和相关政策规定。项目用地应尽量利用废弃地和荒山荒坡等未利用地，尽可能不占或少占耕地。（二）用地选址要依据农业发展规划和土地利用总体规划，规划布局符合城乡规划及其他专项规划，不得侵占基本农田，不得破坏耕地。用地选址不得在饮用水水源地保护区、风景名胜旅游度假区、海岸线保护带、文物保护区等禁止区域。（三）用地规模符合设施农用地政策规定标准，项目布局科学合理，体现节约集约用地的原则。（四）遇国家重点工程、城市建设、村镇基础设施、公共建筑等建设需要征收设施农用地时，项目单位须无条件服从。二、规范使用（一）签订协议。设施农用地使用前，经营者应拟定设施建设方案，并与镇政府（街道办事处）、农村集体经济组织协商有关土地使用条件。协商一致后，建设方案和土地使用条件通过镇政府（街道办事处）、村（社区）政务公开等形式向社会予以公告，公告时间不少于10天；公告期满无异议的，镇政府（街道办事处）、农村集体经济组织和经营者三方应签订设施农用地用地协议书。协议书应包括以下内容：1.项目名称；2.建设地点；3.设施类型和用途；4.数量、地类和规模；5.经营年限；6.土地复垦要求、完成时限及履约保证措施；7.土地交还时间；8.土地违法责任等。

设施农业用地申报表(模板)

附件：1 设施农业用地申请报告东乡县****乡人民政府：本人在村承包土地亩用于畜牧养殖畜牧建设，因生产建设需要，使用设施农业用地亩，折平米。本人承诺，按照农业生产项目用途使用土地，不破坏耕作层，不建永久性建筑物，对所建造建筑物的农业生产设施及农业生产配套设施用地自愿与村协商，并向相关部门交纳复耕履约金，并在土地承包期满后予以复耕，退还所承包的土地，如未予复耕，地面建筑物及附着物按相关规定处置，复耕履约金用于土地复耕。特此申请，望予批准为盼。申请人：

附件：2 **县设施农业用地项目申报表申报日期：2013年10月10日

附件3 设施农用地复耕合同书 **乡**村民委员会（以下简称甲）东乡**养殖开发有限公司（以下简称乙）东乡县*****乡（以下简称丙）为了大力支持发展设施农业，确保三合法权益，特订立以下合同：一、使用土地座落：东乡县**乡**村。二、使用土地面积：*** 亩，其中耕地亩。

三、使用土地用途：设施农用地（畜禽养殖）。四、使用土地期限：自201*年*月*日至202*年**月**日止。五、乙应按合同约定及批准的面积、位置、用途使用土地，在施工建设过程中，坚持不破坏耕作层和临时设施原则，做到不超标，不移位，不走样，做到不改变用途，不出租，做到不建单独宿舍，不搞永久性建筑，建筑物限于一层。六、自觉服从县农业、国土等相关部门和乡镇政府的监管；如若发生农业配套设施用地建设超标、移位、改变农业用途等违规行为，愿接受拆除、罚款等处理。七、期满后停止生产、经营的，乙应当退还土地，并恢复土地原状，同时丙全额退还乙土地复耕履约金。如乙期满后确需继续使用的，双另行协商。九、乙使用土地期满后拒不归还土地，甲丙有权处置地上建筑物及附着物，复耕履约金没收后用于土地复耕。十、乙在使用土地期间，因建设、公共基础设施建设、村庄规划建设等需要使用乙土地的，乙应无偿退出土地，地面建筑物等自行拆回，土地使用费按使用年限折算退回，土地复耕履约金由甲全额退回。十一、本合同一式伍份，甲乙丙三各执一份，县农业局一份，国土局一份，本合同双签字后生效。

陕西省设施农用地管理办法试行

陕西省设施农用地管理办法为贯彻落实国土资源部、农业部《关于进一步支持设施农业健康发展的通知》（国土资发〔2014〕127号）精神，规范全省设施农用地管理，严格落实耕地保护和节约集约用地制度，保障和促进现代农业发展，结合我省实际，制定本管理办法。一、设施农用地实行分类管理设施农用地具体分为生产设施用地、附属设施用地和配套设施用地。依据《关于进一步支持设施农业健康发展的通知》（国土资发〔2014〕127号）的相关规定，对设施农用地具体分类如下：（一）生产设施用地是指在设施农业项目区域内，直接用于农产品生产的设施用地。包括： 1、工厂化作物栽培中有钢架结构的玻璃或PC板连栋温室用地等； 2、规模化养殖中畜禽舍（含厂区内通道）、畜禽有机物处置等生产设施及绿化隔离用地； 3、水产养殖池塘、工厂化养殖池和进排水渠道等水产养殖的生产设施用地； 4、育种育苗场所、简易的生产看护房（单层，小于15平方米）用地等；（二）附属设施用地是指直接用于设施农业项目的辅助生产的设施用地。包括： 1、设施农业生产中必须配套的检验检疫监测、动植物疫病虫害防控等技术设施以及必要管理用房用地；

2、设施农业生产中必须配套的畜禽养殖粪便、污水等废弃物收集、存储、处理等环保设施用地，生物质（有机）肥料生产设施用地； 3、设施农业生产中所必须的设备、原料、农产品临时存储、分拣包装场所用地，符合“农村道路”规定的场内道路等用地。（三）配套设施用地是指由农业专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等，从事规模化粮食生产所必须的配套设施用地。包括：晾晒场、粮食烘干设施、粮食和农资临时存放场所、大型农机具临时存放场所等用地。二、设施农用地的总体管理要求（一）农地农用。生产设施用地、附属设施用地和配套设施用地直接用于或者服务于农业生产，其性质属于农用地，按农用地管理，不需办理农用地转用审批手续。设施农用地使用应立足于促进现代农业设施化、规模化、集约化发展，提升产业效益，严禁在设施农用地范围内进行与农业生产用途无关的建设。（二）符合规划。设施农用地应符合土地利用总体规划和农业发展规划，在保护耕地、合理利用土地的前提下，积极引导设施农业和规模化粮食生产发展。（三）符合用地规模要求。进行工厂化作物栽培的，附属设施用地规模原则上控制在项目用地规模5%以内，但最多不超过10亩；规模化畜禽养殖的附属设施用地规模原则上控制在项目用地规模7%以内（其中，规模化养牛、养羊的附属设施用地规模比例控制在10%以内），但最多不超过15亩；水产养殖的附属设施用地规模原则上控制在项目用地规模7%以内，但最多不超过10亩。?

设施农用地申请报告..

温州市泰邦市政园林有限公司花卉苗木基地设施农用地申请报告鹿城区七都街道：本公司计划投资人民币500万元建设花卉苗木基地，准备在樟里村和上沙村承包土地35亩用于高档花卉苗木生产，因生产建设需要设施农用地35亩计23330平方米，其中生产设施农用地33亩计22000平方米，附属设施用地2 亩计1330平方米。本公司承诺，按照农业生产项目用途使用土地，不破坏耕作层，不建永久性建筑物，对所建造建筑物的苗圃生产设施及苗圃生产配套设施用地自愿与村协商交纳复耕履约金，并在土地承包期满后予以复耕，退还所承包的土地，如未予复耕，地面建筑物及附着物由村统一处置，复耕履约金由村用于土地复耕。特此申请，望予批准为盼！申请人：温州市泰邦市政园林有限公司 2013年12月18日

附件：花卉苗木基地项目可行性报告温州市泰邦市政园林有限公司花卉苗木基地项目可行性报告第一章总论 1.1项目提要 1、项目名称：温州市泰邦市政园林有限公司花卉苗木基地 2、项目承办单位：温州市泰邦市政园林有限公司 3、项目法人代表：卢新明 4、项目建设主要内容：（1）建设占地35亩的高档花卉苗木生产基地一处。年供应乔木、灌木、盆栽花卉苗木共10万株（盆），辐射带动温州花卉苗木服务产业发展；（2）建设占地30亩的花卉生产大棚一座，面积19990平方米；（3）花卉展示大厅1323平方米；以上建设项目拟定于2013年11月开工，2013年12月竣工。 5、项目承担单位：

项目承担单位为温州市泰邦市政园林有限公司，公司专门从事城市市政园林绿化景观工程的景观设计、施工和养护管理，从事城市园林绿化植物材料花卉、苗木的生产经营和花卉租凭业务。公司有多年从事花卉苗木生产和租赁的从业经验，管理经验丰富，管理模式先进。公司下设办公室、设计工程部、财务部。现聘请有高级园艺师从事花卉的生产和管理，设计施工专业人员30人，配备了大批先进的园林工程设计、施工、养护管理用的先进机械设备和工程用车。公司坚持“以人为本，科技兴业”的指导思想，运用“现代化、规范化、人性化”管理制度，注重企业的文化建设；坚持“以市场为导向，以诚信为根本”的经营思想；立足建设一流园林，提供一流服务的理念，创办现代企业。 6、建设地点：温州市鹿城区七都街道樟里村、上沙村。 7、投资规模：概算总投资500万元。 8、资金筹措：项目自筹资金投入500万元。 9、建设期限：2013年11月开始建设，至2013年12月完成全部投资计划并建成使用。 1.2结论与建议一、综合评价项目的在地属温州市鹿城区七都街道樟里村，上沙村。水电路邮畅通，建设环境优；基础设施齐全，建设条件好；当地政府支持，单位实力雄厚，建设资金有保障。实施本项目，符合国家、省、市的行

设施农用地备案材料()

设施农用地备案材料单位或个人名称：年月

目录 1、使用设施农用地申请书（见局设计表样）及附件 2、设施农用地申请表（见局设计表样） 3、单位需提供工商营业执照及法人身份证复印件，个人提供身份证复印件、户口簿复印件 4、设施农用地复耕合同书 5、复耕合同履约金收据发票 6、设施农用地申请审核表 7、土地利用现状图、土地利用规划图、土地勘测定界图注：上述所需资料各五套

设施农用地申请书 ______________乡镇（街道）：我单位（个人）在__________________村承包土地_________亩，用于______________（见：土地流转或承包合同），因生产建设需要，使用设施农用地_____亩，折_________平方米（见:土地利用选址位置图）。我们已签订《设施农用地复耕合同书》，保证按照农业生产项目用途使用土地，不破坏耕作层，不建永久性建筑物，对所建造建筑物的农业生产设施及农业生产配套设施用地自愿与村协商交纳复耕履约金，并在土地承包期满后予以复耕，退还所承包的土地，如未予复耕，地面建筑物及附着物由村统一处置，复耕履约金由村用于土地复耕。特此申请，望予批准为盼。申请人：年月日

附件: 1、申请用地单位（个人）注册资料（复印件）说明:注册资料是指农业专业大户/家庭农场/农民合作社/农业企业/规模化畜禽养殖和规模化水产养殖的确认材料。 2、申请单位法人代表（或申请人）身份证(复印件） 3、土地流转或承包合同(复印件）设施农用地申请表（见局设计表样）

设施农用地复耕合同书(复印件） ________________________村民委员会（以下简称甲方） ________________________户（单位) (以下简称乙方） ________________________乡镇（街道）（以下简称丙方）为了大力支持发展设施农业，确保三方合法权益，特订立以下合同：一、使用土地坐落：________________________。二、使用土地面积：_____亩，其中耕地_____亩。三、使用土地用途:_________________________。四、使用土地期限：自_______年____月____日至 ______年____月____日止。五、使用土地补偿费：按土地流转或承包合同规定支付。六、乙方应按合同约定及批准的面积/位置/用途使用土地，在施工建设过程中，坚持不破坏耕作层和临时设施原则，做到不超标，不位移，不走样，做到不改变用途，不出租，做到不建单独宿舍，不搞永久性建筑，建筑物限于一层。七、自觉服从各级农业/国土等相关部门和乡镇（街道）的监管；如若发生农业配套设施用地建设超标/移位/改变农业用途等违规行为，愿接受拆除/罚款等处理。八、期满后停止生产/经营的，乙方应当退还土地，并恢复土地原状，同时甲方全额退还乙方土地复耕履约金。如乙方期满后确需继

如何依法管理设施农业用地

如何依法管理设施农业用地设施农业用地包括直接用于经营性养殖的畜禽舍、种植大棚或水产养殖舍、农科试验基地、排灌渠、机耕路和畜禽养殖场内的道路等。而农业产业化配套设施用地是指为农业生产服务的相关附属设施的用地，分为两类：第一类是未将地面硬化可恢复为农用地的农产品加工、临时交易的用地，例如直接为农业生产服务的晒场、堆场、绿化隔离带、简易的农资仓库和农具棚舍等配套设施，不属于永久性建筑物，土地非永久性固化，对耕作层不造成破坏，可视为农业用地，按照农用地管理，由农业部门审核，国土部门备案。第二类是将土地永久固化的附属设施，包括管理和生活用房、厂房、疾病防控设施、仓储用房、农产品质量检测用房、科普培训场地等，其用地按农村集体建设用地管理，可不征收为国有土地，在符合土地利用总体规划的前提下，集中布置，经农业部门审核后，到国土部门依法办理农用地转用审批手续。近年来，我旗各乡苏木镇在大力发展现代农业生产同时，有些精明的经营者在农村发展了“自摘品尝菜园”、“农家乐庄园”等名目繁多的经营项目，这种刚刚兴起的介于传统农业、现代农业、畜牧业服中间地带的新产业，其用地如何定性和管理，值得认真研究。按照法律规定，无论是何种用途，只要是永久性建设，包括修建房屋、车间等建筑物和围墙、水池、道路等构筑物，都应依法办理农用地转用手续，否则应当依法查处。因此，是否修建永久性建筑物、构筑物，是否对耕地造成永久性毁坏而难以复耕，是按农用地管理和建设用地管理的标准和界限。目前在设施农业用地建设方面比较常见的违法形式有以下几种：一是以发展畜禽养殖建设畜禽舍为名，圈占农用地包括

耕地建住宅用房；二是以发展畜禽养殖为名，圈占农用地包括耕地，先建设畜禽舍院，然后改建成住宅用于居住或者转让、出租，从事其他产业经营活动；三是以发展观光农业名义，圈占农用地包括耕地，建设旅游休闲度假村，从事餐饮住宿娱乐等服务经营项目；四是以发展水产养殖为名，圈占农用地包括耕地，挖塘养鱼，供游人垂钓，休闲娱乐等。设施农业用地方面出现的违法问题，其最根本的原因是利益驱动。实施农业项目一般都需要建设一定比例的附属设施，对部分项目来说,这些附属设施产生的直接经济价值要远远超过所经营农产品的价值，如果严格按照法定程序获得这部分土地，将大大增加企业成本。所以不少企业在投产建设时，往往多占用土地，特别是多占土地搞生活类、管理类设施建设，以寻求更多的增值空间。最为典型的就是打着“生态园艺”、“生态农业”等旗号，从事餐饮和其他等非农业生产的商业服务业生产，规避经营性用地招拍挂制度。在设施农业用地管理和执法实践中，目前还存在一些具体操作层面的难题。比如，在某设施农业具体用地项目中，设施用地、生活用房占地、管理用房占地、内部基础设施用地等规模究竟多大，由谁来认定，或者说国土部门根据哪个部门核定的占地范围办理建设用地手续，在具体实施中还存在一定的困难。目前，设施农业的统一技术标准，设施农业用地管理涉及的用地规模、建设布局、集约节约、空间结构是否合理等方面，都缺乏明确的制度、标准或规范。另外，设施农业管理涉及农办、园艺、畜牧、生产、农林、城乡建设、国土资源等部门，多头管理也对现行土地管理制度造成一定影响。例如，农林部门在发展设施农业时往往只考虑其技术层面问题，而对是否占用破坏耕地则考虑不多，但国土部门在耕地保护方面就必须依法履行监督检查职责。

完善设施农用地管理办法

完善设施农用地管理办法农业部关于完善设施农用地管理有关问题，大家想知道吗?下文是收集的农业部关于完善设施农用地管理有关问题 ___，欢迎阅读! 国土资发〔20xx〕155号各省、自治区、直辖市国土资源厅(国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、规划和国土资源管理局)，农业(农牧、农机、畜牧、兽医、农垦、乡镇企业、渔业、农村经济)厅(局、办、委)， ___国土资源局、农业局，各派驻地方的国家土地督察局：随着我国农业现代化发展，传统农业向现代农业转变，特别是近年来农村土地承包经营权流转进程加快，农业生产经营规模不断扩大，农业设施不断增加，农业生产效益得到提高。为适应现代农业发展需要，促进设施农业健康有序发展，完善设施农用地管理，防止以发展设施农业为名，擅自将农用地改为建设用地、扩大建设用地规模，现就有关问题通知如下：一、进一步界定设施农用地范围

依据《土地利用现状分类》(GB/T 21010-20xx)，设施农用地是指：直接用于经营性养殖的畜禽舍、工厂化作物栽培或水产养殖的生产设施用地及其相应附属设施用地，农村宅基地以外的晾晒场等农业设施用地。根据设施农用地特点，从有利于规范管理出发，设施农用地具体分为生产设施用地和附属设施用地。 (一)生产设施用地是指在农业项目区域内，直接用于农产品生产的设施用地。包括： 1.工厂化作物栽培中有钢架结构的玻璃或PC板连栋温室用地等; 2.规模化养殖中畜禽舍(含场区内通道)、畜禽有机物处置等生产设施及绿化隔离带用地; 3.水产养殖池塘、工厂化养殖、进排水渠道等水产养殖的生产设施用地; 4.育种育苗场所、简易的生产看护房用地等。 (二)附属设施用地是指农业项目区域内,直接辅助农产品生产的设施用地。包括:

设施农用地申请报告

附件1: 设施农用地申请报告 ______________ 乡镇（街道）：本人在_______ 村______ 畈承包土地 _______ 亩用于___________ ，因生产建设需要，使用设施农用地 _________ 亩，折_____________ 平方米。本人承诺，按照农业生产项目用途使用土地，不破坏耕作层，不建永久性建筑物，对所建造建筑物的农业生产设施及农业生产配套设施用地自愿与村协商交纳复耕履约金，并在土地承包期满后予以复耕，退还所承包的土地，如未予复耕，地面建筑物及附着物由村统一处置，复耕履约金由村用于土地复耕。特此申请，望予批准为盼。申请人:

附件2 土地流转或承包合同（复印件）

附件3: 设施农用地复耕合同书（复印件） ___________________ 村民委员会（以下简称甲方） ___________________ 户（单位）（以下简称乙方）乡镇（街道）____________ （以下简称丙方）为了大力支持发展设施农业，确保三方合法权益，特订立以下合同：一、使用土地座落：___________________________________ 。二、使用土地面积：________ 亩，其中耕地_______ 亩。三、使用土地用途：____________________________________ 。四、使用土地期限：自—年_月_日至_年_月_日止。五、使用土地补偿费：按土地流转或承包合同规定支付。六、乙方应按合同约定及批准的面积、位置、用途使用土地，在施工建设过程中，坚持不破坏耕作层和临时设施原则，做到不超标，不移位，不走样，做到不改变用途，不出租，做到不建单独宿舍，不搞永久性建筑，建筑物限于一层。七、自觉服从县农业、国土等相关部门和乡镇（街道）的监管；如若发生农业配套设施用地建设超标、移位、改变农业用途等违规行为，愿接受拆除、罚款等处理。

设施农业用地申报表(模板)

设施农业用地申报表(模板) -标准化文件发布号：（9456-EUATWK-MWUB-WUNN-INNUL-DDQTY-KII

附件：2 **县设施农业用地项目申报表申报日期：2013年10月10日

**乡**村民委员会（以下简称甲方）东乡**养殖开发有限公司（以下简称乙方）东乡县 *****乡（以下简称丙方）为了大力支持发展设施农业，确保三方合法权益，特订立以下合同：一、使用土地座落：东乡县**乡**村。二、使用土地面积： *** 亩，其中耕地亩。三、使用土地用途：设施农用地（畜禽养殖）。四、使用土地期限：自201*年*月*日至202*年**月**日止。五、乙方应按合同约定及批准的面积、位置、用途使用土地，在施工建设过程中，坚持不破坏耕作层和临时设施原则，

做到不超标，不移位，不走样，做到不改变用途，不出租，做到不建单独宿舍，不搞永久性建筑，建筑物限于一层。六、自觉服从县农业、国土等相关部门和乡镇政府的监管；如若发生农业配套设施用地建设超标、移位、改变农业用途等违规行为，愿接受拆除、罚款等处理。七、期满后停止生产、经营的，乙方应当退还土地，并恢复土地原状，同时丙方全额退还乙方土地复耕履约金。如乙方期满后确需继续使用的，双方另行协商。九、乙方使用土地期满后拒不归还土地，甲方丙方有权处置地上建筑物及附着物，复耕履约金没收后用于土地复耕。十、乙方在使用土地期间，因国家建设、公共基础设施建设、村庄规划建设等需要使用乙方土地的，乙方应无偿退出土地，地面建筑物等自行拆回，土地使用费按使用年限折算退回，土地复耕履约金由甲方全额退回。十一、本合同一式伍份，甲乙丙三方各执一份，县农业局一份，国土局一份，本合同双方签字后生效。甲方代表（签字盖章）：

《关于_进一步支持设施农业健康发展的通知》国土资发〔2014〕127号

《关于进一步支持设施农业健康发展的通知》国土资发〔 2014〕127 号各省、自治区、直辖市国土资源主管部门，农业（农牧、农村经济、农机、畜牧、兽医、农垦、加工、渔业厅（局、委、办），新疆生产建设兵团国土资源局、农业局：为适应现代农业发展需要，促进设施农业健康有序发展， 2010 年，国土资源部、农业部下发《关于完善设施农用地管理有关问题的通知》（国土资发〔 2010〕155 号），明确了设施农用地管理有关要求和支持政策。但随着现代农业和土地规模化经营不断发展，需要进一步完善现行的设施农用地政策，规范用地管理。现就有关问题通知如下：一、合理界定设施农用地范围根据现代农业生产特点，从有利于支持设施农业和规模化粮食生产发展、规范用地管理出发，将设施农用地具体划分为生产设施用地、附属设施用地以及配套设施用地。（一）进一步明确生产设施用地。生产设施用地是指在设施农业项目区域内，直接用于农产品生产的设施用地。包括： 1、工厂化作物栽培中有钢架结构的玻璃或PC板连栋温室用地等 ; 2、规模化养殖中畜禽舍（含场区内通道）、畜禽有机物

处置等生产设施及绿化隔离带用地； 3、水产养殖池塘、工厂化养殖池和进排水渠道等水产养殖的生产设施用地； 4、育种育苗场所、简易的生产看护房（单层，小于15平方米）用地等。（二）合理确定附属设施用地。附属设施用地是指直接用于设施农业项目的辅助生产的设施用地。包括: 1、设施农业生产中必需配套的检验检疫监测、动植物疫病虫害防控等技术设施以及必要管理用房用地； 2、设施农业生产中必需配套的畜禽养殖粪便、污水等废弃物收集、存储、处理等环保设施用地，生物质（有机）肥料生产设施用地； 3、设施农业生产中所必需的设备、原料、农产品临时存储、分拣包装场所用地，符合“农村道路”规定的场内道路等用地。（三）严格确定配套设施用地。配套设施用地是指由农业专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等，从事规模化粮食生产所必需的配套设施用地。包括：晾晒场、粮食烘干设施、粮食和农资临时存放场所、大型农机具临时存放场所等用地。各地应严格掌握上述要求，严禁随意扩大设施农用地范围，以下用地必须依法依规按建设用地进行管理：经营性粮

设施农业用地备案登记表(改后)

设施农用地审批程序及相关要求

办理设施农用地及临时用地手续相关材料

最新设施农用地备案

(完整版)云南省设施农用地实施管理细则(试行)

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设施农用地常见问题汇总

山东省设施农业用地管理办法

《山东省设施农业用地管理办法》

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