基于人口、产业、土地视角的新型城镇化建设研究——以甘肃榆中县为例

150农业工程与能源Agricultural Engineering and Energy2017年5月下基于人口、产业、土地视角的新型城镇化建设研究

——以甘肃榆中县为例

臧建运1，梁西伟1，邹温鹏2

（1.山东省五莲县国土资源局，山东 日照 262300；2.山东天诚国土规划设计院有限公司，山东 济南 250014）

摘 要：基于甘肃省榆中县发展实际情况，对其城镇化进程中存在的主要问题进行分析，并立足于人口、产业、土地视角，对榆中县今后一段时期内新型城镇化建设提出相应地对策和措施，促进榆中县城镇化健康可持续发展。研究表明：在人口城镇化的视角下，应实行“中心城区积极增长、小城镇合理增量、乡村减量提质”的策略模式；在土地城镇化建设的视角下，应按照“严控增量、盘活存量、优化结构、集约高效”的原则，提高城镇建设用地利用效率。

关键词：新型城镇化；人口；产业优化；土地

中图分类号：[F292] 文献标志码：A文章编号：1672-3872（2017）10-0150-04

新型城镇化是科学发展观的重要体现，关注城镇化过程中城镇人口增长、产业转型、土地利用、环境保护的关系。新型城镇化推进过程不仅是人口向城镇转移，也是整个城镇化过程中坚持以人为本，以新型工业化为动力，以统筹兼顾为原则，以追求平等、幸福、转型、绿色、健康和集约为核心目标，以实现区域统筹与协调一体、产业升级与低碳转型、生态文明和集约高效、制度改革和体制创新为重点内容的崭新的城镇化过程。

改革开放以来，中国的城镇化水平得到大幅度提升，探索出一条具有中国特色的城镇化道路。与此同时，伴随着城镇化水平的快速增长，城镇化发展的各个方面矛盾也日益凸显，包括城乡二元结构突出、城镇空间大肆蔓延、大量农田被侵占、生产要素配置低效等。时至今日，中国的城镇化已不仅要求人口与土地要素在数量和规模上的城镇化，更要求城镇承担相应的职能、提供应有的服务与基本保障，以及城镇吸纳人口、产业与土地等要素的协调发展[1]，摆脱城镇化过程中常出现的有房无人“鬼城”、产能过剩以及城镇建成区大规模蔓延的局面，城镇化发展模式从数量型向质量型转变，真正体现以人为核心的城镇化。在全国新型城镇化全面推进的宏观背景下，如何才能实现特定区域人口、产业与土地的良性循环发展成为城市管理者们急需解决的问题。榆中县地处西北内陆，城镇化起步较晚，发展水平较低，但随着兰州城市空间的东扩，榆中县绝大区域被纳入兰州城市规划区域，由于兰州城市总规的实施以及人口、产业的疏解，榆中县城镇化水平将迎来快速增长机遇。伴随着新型城镇化发展，榆中县出现的问题与挑战也较为普遍，积极稳妥推进有榆中特色的新型城镇化进程，对于促进农村人口市民化、产业结构转型升级以及土地资源集约节约利用具有重要意义。

因此，论文以新型城镇化为研究立足点，通过系统分析榆中县城镇化建设中存在的主要问题，并分析探讨新型城镇化过程中人口、产业和土地的相互作用机制。在此基础上，基于人口、产业、土地三维视角进一步探索榆中县新型城镇化建设思路和对策，为我国西部其他地区城镇化发展提供一定的经验借鉴和示范作用（见表1）。

1 榆中县域城镇化发展现状特征

榆中县地处兰州市东部，东接定西、靖远，西靠七里河、城关区，南以马啣山为界与临洮县毗邻，北隔黄河与兰州市皋兰县、白银市相望，总面积3301.64km2（见图1）。榆中县经济总量偏小，2014年全县地区生产总值74.04亿元，地区财政收入8.2亿元，城镇居民人均可支配收入14718元；经——————————————

作者简介： 臧建运（1977-），男，山东日照人，助理工程师，研究方向：国土资源管理。

表1 中国城镇化过程中存在的问题[2]

资料来源：根据参考文献[2]整理

图1 榆中县区位简图

问题表现

城乡失调

城乡收入差距拉大

城市病初现端倪

农村生活环境差

空间分散

大城市数量相对较少，分布不均

匀

中等城市作用不明显

小城市功能不全

小城镇多且分散

人口迁移分离

两栖式运动

失地、失业、无保障

生活条件差

失地农民生活堪忧

都市打工者的工作、生活条件差产业发展分散、孤立

产业分散

城镇化和工业化独立发展生产要素配置低效

土地利用效率低

融资渠道不通畅

基础设施投资渠道窄

市土地储备中心工作总结和工作思路

---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 市土地储备中心工作总结和工作思路 ****年以来，土地储备中心在局党组的领导下，在相关处室、单位的鼎力支持下，克服了工作人员少、业务任务重、工作压力大的实际困难，积极进取，奋力拼搏，基本完成了各项工作任务，取得了一定成绩。今年土地储备中心的工作可以概括为两句话：在困难中完成任务，在困难中谋求发展。现将****年工作情况和****年工作思路汇报如下：一、今年工作情况回顾 ****年土地储备中心主要在以下几个方面取得一些成绩： 1、强化学习教育，大力提高干部队伍素质。 全体干部职工对自己高标准、严要求，从我做起，从小事做起，为人民群众办实事、办好事，树立了国土部门在人民群众中的良好形象。积极开展下基层、听意见、送服务活动，今年以来，土地储备中心分别走访了市工业资产经营公司、中策橡胶有限公司、新华造纸厂、中国计量学院、浙江科技学院、浙江工程学院、杭州电子工学院等，上门送服务、送政策，共同商讨土地盘活等事宜，得到各部门、企业及高校的好评。四是积极开展联系街道（社区）工作。土地储备中心联系望江街道，主动积极地上门送政策、送服务，解决街道和社区碰到的一些实际问题，得到当地居民的一致好评。今年以来，党支部组织全体党员干部以助学帮困等形式先后三次组织干部职工捐款、捐物，帮助困难群众。党支部注重一个“实”字，在协助街道招商引资、推 1 / 8

土地储备管理办法

土地储备管理办法 国土资源部财政部中国人民银行 中国银行业监督管理委员会 2018年1月3日 一、总体要求 (一)为贯彻落实党的十九大精神,落实加强自然资源资产管理与防范风险的要求,进一步规范土地储备管理,增强政府对城乡统一建设用地市场的调控与保障能力,促进土地资源的高效配置与合理利用,根据《国务院关于加强国有土地资产管理的通知》(国发〔2001〕15号)、《国务院关于促进节约集约用地的通知》(国发〔2008〕3号)、《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》(国发〔2014〕43号)、《国务院办公厅关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知》(国办发〔2006〕100号),制定本办法。 (二)土地储备就是指县级(含)以上国土资源主管部门为调控土地市场、促进土地资源合理利用,依法取得土地,组织前期开发、储存以备供应的行为。土地储备工作统一归口国土资源主管部门管理,土地储备机构承担土地储备的具体实施工作。财政部门负责土地储备资金及形成资产的监管。 (三)土地储备机构应为县级(含)以上人民政府批准成立、具有独立的法人资格、隶属于所在行政区划的国土资源主管部门、承担本行政辖区内土地储备工作的事业单位。国土资源主管部门对土地储备机构实施名录制管理。市、县级国土资源主管部门应将符合规定的机构信息逐级上报至省级国土资源主管部门,经省级国土资源主管部门审核后报国土资源部,列入全国土地储备机构名录,并定期更新。 二、储备计划 (四)各地应根据国民经济与社会发展规划、国土规划、土地利用总体规划、城乡规划等,编制土地储备三年滚动计划,合理确定未来三年土地储备规模,对三年内可收储的土地资源,在总量、结构、布局、时序等方面做出统筹安排,优先储备空闲、低效利用等存量建设用地。

酒泉文化

酒泉——家乡知识知多少 酒泉市- 基本概况 酒泉市位于甘肃省西北部，河西走廊西端，总面积19.12万平方公里，占甘肃省面积的42%。全市共辖肃州、玉门、敦煌、金塔、瓜州、肃北、阿克塞7县市区，市人民政府驻肃州区。全市有汉、蒙古、哈萨克、回等24个民族，总人口近110万（2006年普查）。这是一片充满神奇魅力和无限生机的热土。山脉连绵，戈壁浩瀚，盆地毗连，构成了雄浑独特的西北风光，既有银妆素裹的冰川雪景，也有碧波溪流的平原绿洲，还有沙漠戈壁的海市蜃楼，是一个令人向往的观光乐园。 酒泉市- 历史沿革 先秦时，这里称西戎地、西羌地、匈奴右地，羌、戎为这里土著居民。元狩二年，汉武帝派霍去病进军河西，打垮了浑邪王，把匈奴残部追逐到玉门关外，西汉王朝将中原几十万人迁来河西酒泉等地居耕，设置酒泉郡，于是这里的文明昌盛开始了新的一页。唐代宗时属吐蕃（中国古代藏族政权）所据。唐末至五代属回鹘(中国古维吾尔族政权)。宋代归西夏，西夏败亡后，酒泉归蒙古，元朝时设肃州路，明代设肃州卫，清代改置为肃州直隶州，1949年酒泉解放。 大约4000年前，这里已有先民游牧，繁衍生息。古代酒泉，林木茂密，草地广布，野生动物资源丰富,酒泉以“城下有泉,其水若酒”而得名。西汉时期，汉武帝曾派遣骠骑将军霍去病两次出击河西，因霍去病有功，汉武帝钦赐御酒奖赏，霍去病将酒倒入泉中与将士共饮，酒泉故而得名。 酒泉市- 地形地貌气候 酒泉市地处祁连山北麓的缓坡地带，地势西南高，东北低，三面环山，形成酒泉盆地。全境以灰漠钙土和灰棕漠钙土为主，南部沿祁连山由各山口形成若干较高的冲积扇，造成新地、红山、金佛寺、丰乐、清水、屯升等绿洲。各绿洲间为洪漫滩及砾石滩。东部为古代淤积的干旱沙漠和风蚀残丘。北部和中部为山水河和泉水河交织形成的绿洲，地表较平坦。西部为砾石戈壁边缘。属半沙漠干旱性气候，其特点为气候干旱降水少，蒸发强烈日照长，冬冷夏热温差大，秋凉春旱多风沙。 酒泉市- 社会经济一隅 酒泉地处古丝绸之路的西部枢纽位置，是祖国中部通往新疆、青海、内蒙、西藏的陆路要冲，并与蒙古人民共和国和俄罗斯毗邻，发展贸易前景广阔。随着欧亚大陆桥的贯通，兰州至阿拉木图铁路的通车，西北对外贸易口岸和马鬃山中岸的建立，给全市直接发展对外贸易带来新的机遇。 “建设河西风电基地，打造河西陆上三峡”为目标的千万千瓦级风电基地落户酒泉也给酒泉发展带来良好机遇。 酒泉市- 名胜风光 酒泉旅游资源绚丽多姿、闻名遐迩，全区境内遗存着大量独具魅力的历史文化胜迹。有

国有土地收储程序

1、提出申请 原土地使用权人向土地收储交易中心提出土地储备申请，填写《国有土地使用权储备申请书》后，连同以下材料交国土储备交易中心： （1）法人代表证明； （2）营业执照； （3）授权委托书； （4）土地使用权证或土地申报材料； （5）房屋所有权证、房屋使用权证明； （6）地形现状图； （7）主管部门意见。申请单位是企业的还应提交市主管局与国有资产决策委员会研究意见。 2、权属核实 对申请人提供的土地和地上物的权属、土地及地上物面积、土地四至范围、土地用途等情况进行实际调查和审核，对权属无争议、事实清楚准确的地块，委托有关部门做出测量定界。 3、征询意见 审查并测量定界后，土地收储交易中心将申请储备土地的有关资料送市规划、市国土资源等部门，由上述部门对申请储备土地提出以下意见： （1）规划设计要点；

（2）地价评估结果； （3）综合开发费收取标准等。 4、评估测算 根据调查和征求意见情况，对申请储备土地进行土地收购、拆迁安置及补偿等费用的测算；预测出让底价、盈亏数额等。 5、报批 根据调查及测算情况，拟定收购储备方案，报市土地资产管理委员会批准。 6、签订协议 储备方案经批准后，土地收储交易中心与原土地使用权人签订《国有土地使用权收回协议》。 7、支付收购费用 土地收储交易中心根据《国有土地使用权收回协议》约定的期限、数额和方式，向原土地使用权人支付土地收购定金或收购费用。 8、权属变更 土地收储交易中心根据《国有土地使用权收回协议》支付收购费用后，原土地使用权人与土地收储交易中心向市国土资源局、市房产管理局申办权属变更登记手续，经市国土局、市房管局审核同意后，直接向国有土地收储交易中

《土地储备管理办法》.doc

《土地储备管理办法》 第一章总则 第一条为完善土地储备制度，加强土地调控，规范土地市场运行，促进土地节约集约利用，提高建设用地保障能力，根据《国务院关于加强国有土地资产管理的通知》(国发〔20 01〕15号)、《国务院办公厅关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知》(国办发〔200 6〕100号)，制定本办法。 第二条本办法所称土地储备，是指市、县人民政府国土资源管理部门为实现调控土地市尝促进土地资源合理利用目标，依法取得土地，进行前期开发、储存以备供应土地的行为。 土地储备工作的具体实施，由土地储备机构承担。 第三条土地储备机构应为市、县人民政府批准成立、具有独立的法人资格、隶属于国土资源管理部门、统一承担本行政辖区内土地储备工作的事业单位。 第四条市、县人民政府国土资源管理、财政及当地人民银行等部门，按照职责分工，各负其责，互相配合，保证土地储备工作顺利开展。 第五条建立信息共享制度。县级以上人民政府国土资源管理、财政及人民银行相关分支行要将土地储备与供应数量、储备资金收支、贷款数量等信息按季逐级汇总上报主管部门，并在同级部门间进行信息交换。 第二章计划与管理 第六条各地应根据调控土地市场的需要，合理确定储备土地规模，储备土地必须符合规划、计划，优先储备闲置、空闲和低效利用的国有存量建设用地。 第七条土地储备实行计划管理。市、县人民政府国土资源管理、财政及当地人民银行相关分支行等部门应根据当地经济和社会发展计划、土地利用总体规划、城市总体规划、土地利用年度计划和土地市场供需状况等共同编制年度土地储备计划，报同级人民政府批准，并报上级国土资源管理部门备案。 第八条年度土地储备计划应包括： (一)年度储备土地规模； (二)年度储备土地前期开发规模； (三)年度储备土地供应规模； (四)年度储备土地临时利用计划； (五)计划年度末储备土地规模。 第九条市、县人民政府国土资源管理部门实施土地储备计划，应编制项目实施方案，经同级人民政府批准后，作为办理相关审批手续的依据。 第三章范围与程序 第十条下列土地可以纳入土地储备范围： (一)依法收回的国有土地； (二)收购的土地； (三)行使优先购买权取得的土地； (四)已办理农用地转用、土地征收批准手续的土地；

酒泉市党政主官擢升情况分析

酒泉市党政主官擢升情况分析 酒泉市党政主官擢升情况分析 酒泉市位于甘肃省西北部，是甘肃省面积最大的城市。甘肃省名“肃”字由来地。 1949年置酒泉专区。1955年10月10日国务院批准，酒泉、武威专区合并为张掖专区。1959年，酒泉、金塔两县合并建立酒泉市，地级。1961撤消地级市改为县级市。1961年恢复酒泉专区。1969年专区改置酒泉地区。2002年6月18日，撤销酒泉地区，设立地级酒泉市。12年来历4任市委书记; 4任市长除现任市委书记马光明，市长都伟外, 哪些党政主官擢升了? 市委书记

2人擢升副省职 2008.2 - 2011.07 李建华 金昌市委书记、酒泉市委书记；甘肃省副省长；甘肃省委常委，省委秘书长 2005.04 - 2008.02 李沛文 甘肃省酒泉市委副书记、市长；甘肃省酒泉市委书记；甘肃省政府秘书长、党组成员，办公厅党组书记。办公厅主任甘肃省十一届政协副主席 2002.06.18 - 2005.01 杨育荣 酒泉地区行政公署专员，酒泉地市委书记 甘肃省纪律检查委员会副书记、省人大教科文卫委员会副主任委员 甘肃省人大常委会法制工作委员会主任 市长1人擢升副省职 2010.03 - 2013.04 康 军

甘肃省发展和改革委员会党组成员、副主任，兼省政府重大项目建设管理办公室主任、省铁路民航建设办公室主任、省开发区建设发展领导小组办公室主任；酒泉市委副书记、酒泉市人民政府市长 市政府党组书记。甘肃省交通运输厅党组书记、厅长，甘肃省公路航空旅游投资集团有限公司党委书记、董事长(兼) 2005.04 - 2010.01 陈春明 兰州连城铝业有限责任公司董事长、总经理、党委书记；中共酒泉市委副书记、代市长；市长 甘肃省发展和改革委员会党组副书记、副主任。 嘉峪关市委常委、酒泉钢铁集团公司党委书记、副董事长甘肃省发展和改革委员会党组副书记、副主任（正厅长级）2002.11 - 2005.04 李沛文 甘肃省酒泉市委副书记、市长；甘肃省酒泉市委书记；甘肃省政府秘书长、党组成员，办公厅党组书记。办公厅主任甘肃省十一届政协副主席 2002.06.18—2002.11 李沛文 甘肃省甘肃省政府副秘书长、办公厅党组成员，研究室（发展研究中心）主任；酒泉地委副书记、行署专员

土地储备中心职责及机构设置情况说明

土地储备中心职责及机构设置情况说明 一、部门职责及机构设置情况 部门职责： 负责土地收购储备。核定土地收储、开发成本；负责全区国有土地上房屋征收补偿工作。 综合股工作职责： 负责会议组织和学习教育；负责单位印章管理及使用工作； 负责起草和上报文书；负责制定和完善土地储备中心内部各项管理规章制度，并对实施情况进行督导；负责党建和宣传工作； 负责文件、报刊收发、档案归档、整理、保管和保密工作；负责网站管理、信息发布及保密工作；负责信访、稳定和安全保卫等工作；负责工会、妇联等群团工作；负责土地储备中心综合协调、环境卫生督促检查工作；负责落实区委、区政府交办的其他工作。 收储股工作职责： 负责全区国有土地收回储备工作；负责全区集体土地收购储备工作；负责组织实施全区范围内

土地一级开发并对储备宗地进行日常管理及相关业务；负责编制土地收储计划、台账、报表等工作；负责土地收储其他相关工作。负责全区国有土地上、集体土地上房屋征收补偿安置工作；负责已征收房屋和其他地上附着物拆除清运、场地平整和围栏保护等工作；负责房屋征收其他相关工作。 机构设置： 部门机构设置情况 预算单位构成情况 土地储备中心为一级预算单位，无下属单位。

二、部门预算安排的总体情况 本年年预算收入合计为78.56万元，其中：财政拨款收入78.56万元，上级补助收入 0 万元，事业收入 0 万元，其他收入 0 万元。 本年支出合计78.56万元，其中：基本支出71.41万元，项目支出7.15 万元，上缴上级支出 0 万元，对附属单位补助支出 0 万元。 2020年预算收支安排78.56万元，较2019年预算增加5.17万元，主要为人员经费增加。 三、2020年机关运行经费安排情况 2020机关运行经费预算安排2.86万元，其中：办公及印刷费0.9万元、邮电费0.3万元、福利 费0.46万元、办公用房水电费0.47万元、工会经费0.73万元。 四、三公经费预算情况说明 2020年土地储备中心单位“三公”经费公共预算财政拨款决算支出 0 万元，比上年减少 0 万元，同比增长0%。具体支出情况如下：（一）公务用车购置及运行维护费支出 0 万元，同比减少 0 万元，同比增长0%。①公务用车购置支出 0 万元，同比增长0%。②公务用车运行维护费支出 0 万元，同比增长0%。（二）公务接待费支出 0 万元，同比增长0%。（三）因公出国（境）费支出 0 万

土地储备管理办法

《土地储备管理办法》 中新网12月3日电国土资源部、财政部、中国人民银行近日联合制定发布了《土地储备管理办法》，以“完善土地储备制度，加强土地调控，规范土地市场运行，促进土地节约集约利用，提高建设用地保障能力”。 《办法》规定，土地储备是指市、县人民政府国土资源管理部门为实现调控土地市场、促进土地资源合理利用目标，依法取得土地，进行前期开发、储存以备供应土地的行为。土地储备工作的具体实施，由土地储备机构承担。各地应根据调控土地市场的需要，合理确定储备土地规模。土地储备实行计划管理。市、县人民政府国土资源管理部门实施土地储备计划，应编制项目实施方案，经同级人民政府批准后，作为办理相关审批手续的依据。 《办法》明确，储备土地必须符合规划、计划，优先储备闲置、空闲和低效利用的国有存量建设用地。 《办法》全文如下： 第一章总则 第一条为完善土地储备制度，加强土地调控，规范土地市场运行，促进土地节约集约利用，提高建设用地保障能力，根据《国务院关于加强国有土地资产管理的通知》(国发〔2001〕15号)、《国务院办公厅关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知》(国办发〔2006〕100号)，制定本办法。 第二条本办法所称土地储备，是指市、县人民政府国土资源管理部门为实现调控土地市场、促进土地资源合理利用目标，依法取得土地，进行前期开发、储存以备供应土地的行为。 土地储备工作的具体实施，由土地储备机构承担。 第三条土地储备机构应为市、县人民政府批准成立、具有独立的法人资格、隶属于国土资源管理部门、统一承担本行政辖区内土地储备工作的事业单位。 第四条市、县人民政府国土资源管理、财政及当地人民银行等部门，按照职责分工，各负其责，互相配合，保证土地储备工作顺利开展。

酒泉的基本概况

酒泉的基本概况 酒泉市位于甘肃省西北部河西走廊西端的阿尔金山、祁连山与马鬃山（北山）之间。甘肃省名“肃”字由来地。东接张掖市和内蒙古自治区，南接青海省，西接新疆维吾尔自治区，北接蒙古国。东西长约680公里，南北宽约550公里，总面积19.2万平方公里，占甘肃省面积的42%，全市辖“一区两市四县”（肃州区，玉门市、敦煌市，金塔县、瓜州县、肃北县和阿克塞县），有汉、蒙、哈萨克、回等40多个民族，总人口110万人。 甘肃省酒泉市人民政府所在地肃州区，邮政编码：735000，电话区号：0937。整个酒泉市行政区域东接甘肃省张掖市和内蒙古自治区，南接青海省，西接新疆维吾尔自治区，北接蒙古国。东西长约680公里，南北宽约550公里，总面积19万1200平方公里，占甘肃省面积的42%。城区面积76.4 9 平方公里（不含嘉峪关），城区规划总面积273平方公里（不含嘉峪关规划的260平方公里）全省第二大。酒泉市人口合计110万（2010年）其中城市人口70万，城镇化比率64%。在全省14市中排名第3，前2名依次为：兰州、天水、接下来是酒泉。酒泉城区人口40万人，在甘肃仅次于兰州，天水。全区共辖肃州区、金塔县、瓜州县、肃北蒙古族自治县、阿克塞哈萨克族自治县，代管敦煌市、玉门市，市政府驻肃州区。全区有汉、蒙古、哈萨克、回等24个民族。酒泉人在浩漠奇山里创造了新时代壮美画卷：酒泉大地拥有15万公顷耕地、466.3万公顷牧草地。在48个矿种的572处矿床中，举世无双的矿产令人惊心羡慕，其中

塔尔沟钨矿为亚洲第一大钨矿，老君庙则是我国最早的天然石油基地，黑沟铁矿被酒泉的铁山精神揭开了神秘的面纱，并与酒钢之魂一齐写在了共和国的工业史上。夏、商、周、春秋战国到秦，古老的西、氐、月氏、乌孙、匈奴等游牧民族先后在这里游牧狩猎，互争雄长。西汉元狩二年（前121年本数据来源于百度地图，最终结果以百度地图数据为准。） 雄才大略的汉武帝派遣骠骑将军霍去病两次出击河西，大败匈奴后在河西走廊“列四郡据两关”（酒泉、武威、张掖、敦煌、阳关、玉门关），修长城，设亭障，移民屯田，发展农耕，开通丝路，掀开了这里开拓发展的新篇章。从此，在这片神奇的绿洲上，孕育发展了辉煌灿烂的文化、艺术、关隘要塞、长城烽燧、大漠驼铃、画工青灯、石窟佛陀，悲壮的征战、开拓的艰辛、传奇的故事、豪迈的诗篇，构成了一幅幅色彩斑斓的历史画卷，各淀了丰厚的文化底蕴。张骞“凿空西域”后，这里成为汉朝经营河西、开拓西域的重要基地和战略前哨。绵延起伏的汉、明长城，立守千年的阳关、玉门关、肩水金关，为雄伟的长城文化增添了浓重的一笔。两汉、魏晋、隋、唐时期，随着丝绸之路延伸、扩展、繁荣，作为“华所交”之地，这里成为东方与西方经济、文化、艺术交流的必经通道和重要中转站，为促进中西两大文明的广泛交流，互相吸纳，共同发展发挥了重要而独特的作用。全区境内分布着一千余个独具魅力的西部文化胜迹。以莫高窟、榆林窟为代表的古代石窟艺术；以瓜州城、桥湾城区、玉门关、阳关、汉、明长城及100余座烽燧为代表的古长城、关隘遗址；以酒泉钟鼓、白

北京市土地整理储备中心部门简介

北京市土地整理储备中心部门简介 一、财务管理部 财务管理部为财务管理及资金运作部门。具体职责如下：负责土地储备开发和土地市场建设财务管理相关政策研究；负责市中心投资土地储备开发项目资金管理；负责中心经费管理；负责对分中心实施项目资金运作进行指导并参与监督检查；负责中心固定资产帐务管理；承办领导交办的其他工作。 二、储备管理部 储备管理部为全市土地储备综合管理部门。具体职责如下：负责全市土地收购储备有关政策研究；负责市中心为主体及以市中心为主土地储备开发项目验收；负责土地储备库建立、入库验收、入库土地期间管理、出库土地交接及后续协调等工作；负责市中心国有土地使用权收购储备工作；负责分中心国有土地使用权收购储备业务指导；承办领导交办的其他工作。 三、开发管理部 开发管理部为土地一级开发业务综合部门，负责全市土地一级开发管理，承担一级开发授权批复前的各项工作。具体职责如下：负责土地一级开发有关政策研究；负责土地储备开发计划编制管理；负责政府储备土地和入市交易土地联席会和一级开发实施方案专家审核会组织；负责土地一级开发招标管理等工作；负责核发土地一级开发授权批复；负责分中心土地一级开发业务指导；负责中心有关基础库的建设和管理；负责综合业务统计、课题研究管理等工作；承办领导交办的其他工作。 四、市场交易部 市场交易部为全市土地入市交易管理部门。具体职责如下：负责全市土地交易市场规则、运行程序制定及相关政策研究；负责土地交易市场的建设与管理，维护交易秩序；负责审核入市交易土地申请、入市交易价格初审及地价会汇报；负责入市交易土地的规划申报；负责土地招拍挂出让方案的编制、报批、组织实施等；负责入市交易土地后续协调工作（仅指过渡期非从土地储备库供应土地）；负责全市土地交易分市场业务指导；承办领导交办的其他工作。 五、项目开发一部 项目开发一部为具体承担储备开发项目的运作部门。具体职责如下：负责本片区联合储备项目的组织实施、项目监管等相关工作；负责本片区市中心为主体土地储备开发项目的具体运作，移交土地储备

关于兰州市榆中县青城镇民俗文化的研究报告

关于兰州市榆中县青城镇民俗文化的研究报告 白秀红 （甘肃农业大学人文学院06中文甘肃兰州730700） 摘要：甘肃省兰州市榆中县青城镇的传统文化底蕴丰厚，有“千年古镇”和“黄河第一古镇”之称。本文重点考察了有代表性的剪纸、刺绣、西厢调小曲等民俗艺术形式，不仅梳理了它们的历史和现实存在状况，还根据当地实际情况提出了保护与传承的相关建议。 关键词：青城镇民俗文化保护传承 正文 每个民族都有自己独特的文化历史，独特的审美理想和审美趣味，而这些又往往深藏积淀于民族民间艺术之中；而民族的文化精神、审美个性又往往以最纯朴的审美形态从民间艺术中鲜明地表现出来。民间艺术可以说是人类文化的宝库。著名作家冯骥才说：“民间艺术是一种母亲文化，它是我们的根，它融入了我们的血肉，给了我们情感，而现在，它正在迅速消失、瓦解……我们必须把它保护起来，无论是在大城市还是在小城市，民间艺术都需要拯救。”在对我的家乡兰州市榆中县青城镇的民俗文化（以非物质文化遗产剪纸、刺绣、西厢小调为主）调查研究之后，发现家乡的民俗文化正濒临消亡的境地。那么，如何去保护和传承我们优秀的民俗文化并让它重新焕发昔日的光彩就是本文的写作意图所在。 一、青城镇简介 兰州市榆中县青城镇又名一条城，位于兰州下游50公里处，陆路距离兰州110公里，白银市23公里，是古丝绸路上的重镇。自古以来就是西北商贸集散地。青城历史悠久，地理条件优越，历代文人墨客荟萃，商贾云集，创造了灿烂的青城文化，留下了许多珍贵的历史文化遗产和遗迹。全镇拥有一个省级文物保护单位——高家祠堂，有三个县级文物保护单位：青城隍庙、青城书院、二龙山戏楼，有60多处保存较完整的明清时期的古民居四合院，有400多株百年以上的各类树木，除此之外，英雄武鼓、烧秦烩、柴山等独具特色的传统民俗活动，《西厢调》小曲、剪纸、刺绣等经久不息的民俗艺术，青城长面、糁饭、陈醋和酸烂肉等具有地方风味的饮食，都可以让游人流连忘返。 2004年10月，青城镇古建筑民居被省政府列为全省民族民间文化保护工程十大项目之一，青城镇被省政府初评为省级历史文化名镇。

酒泉的基本概况

酒泉的基本概况 文稿归稿存档编号：[KKUY-KKIO69-OTM243-OLUI129-G00I-FDQS58-

酒泉的基本概况酒泉市位于甘肃省西北部河西走廊西端的阿尔金山、祁连山与马鬃山（北山）之间。甘肃省名“肃”字由来地。东接张掖市和内蒙古自治区，南接青海省，西接新疆维吾尔自治区，北接蒙古国。东西长约680公里，南北宽约550公里，总面积19.2万平方公里，占甘肃省面积的42%，全市辖“一区两市四县”（肃州区，玉门市、敦煌市，金塔县、瓜州县、肃北县和阿克塞县），有汉、蒙、哈萨克、回等40多个民族，总人口110万人。 甘肃省酒泉市人民政府所在地肃州区，邮政编码：735000，电话区号：0937。整个酒泉市行政区域东接甘肃省张掖市和内蒙古自治区，南接青海省，西接新疆维吾尔自治区，北接蒙古国。东西长约680公里，南北宽约550公里，总面积19万1200平方公里，占甘肃省面积的42%。城区面积 76.4 9 平方公里（不含嘉峪关），城区规划总面积273平方公里（不含嘉峪关规划的260平方公里）全省第二大。酒泉市人口合计110万（2010年）其中城市人口70万，城镇化比率64%。在全省14市中排名第3，前2名依次为：兰州、天水、接下来是酒泉。酒泉城区人口40万人，在甘肃仅次于兰州，天水。全区共辖肃州区、金塔县、瓜州县、肃北蒙古族自治县、阿克塞哈萨克族自治县，代管敦煌市、玉门市，市政府驻肃州区。全区有汉、蒙古、哈萨克、回等24个民族。酒泉人在浩漠奇山里创造了新时代壮美画卷：酒泉大地拥有15万公顷耕地、466.3万公顷牧草地。在48个矿种的572处矿床中，举世无双的矿产令人惊心羡慕，其中塔尔沟钨矿为亚洲第一大钨矿，老君庙则是我国最早的天然石油基地，黑沟铁矿被酒泉的铁山精神揭开了神秘的面纱，并与酒钢之魂一齐写在了共和国的工业史上。夏、商、周、春秋战国到秦，古老的

土地储备中心工作计划

土地储备中心工作计划 市土地储备中心工作计划： 过去一年，我中心在区委、区政府的正确领导和大力支持下，坚持以“建立土地储备机制，强化土地调控功能，提升土地利用效益”为工作目标，紧紧围绕区委区政府的中心工作，立足本职，克服种种困难，开拓创新土地储备各项工作。全年，依法收回土地35宗，面积157.53万平方米，依法供地17宗，面积89.14万平方米，土地出让收入43280.36万元。开展土地盘整储备的重点有“两河四岸”、新桥片区、厦深铁路、环城路、洋纳民营工业园、石桥新城区、新时代、中天名苑等项目。 ，我中心将继往开来，全力以赴做好土地储备和土地开发利用等各项工作： 一、加大土地收储力度，保障项目用地需要1、合理编制土地收储计划和土地供应计划。，我中心计划收储土地181万平方米，力争比去年增加15﹪，计划供地103万平方米，力争比去年增加15﹪。 2、强化经营土地理念，提升土地利用效益。今年从加大储备土地的开发利用着手，围绕区大项目、重点项目和结合市场需求进行供地，土地出让收入目标为5亿元，力争比去年增加15﹪，努力为区财政增收作出应有的贡献。 3、保障项目用地，促进项目上马。紧紧围绕区委、区政府中心工作，根据区委、区政府的工作部署，确保项目用地的供应，促进新项目的上马，加快我区的工业化、城市化进程。，明确供地的重点项目有淡水河流域（惠阳段）综合整治项目第二期工程、环城路、惠澳高速、厦深铁路、石桥新城区、秋长东出口片区、下寮片区、洋纳工业园、白云坑片区及各乡镇上的其他项目。 二、继续加强融资贷款工作，实现土地储备滚动发展一是配合区财政完成好农信社5000万元土地储备贷款的展期工作；二是为配合区政府淡水河流域综合整治工作，继续完成中国农业发展银行惠阳支行4亿元贷款工作。

2020年甘肃省兰州市榆中县(中小学、幼儿园)教师招聘真题试卷及答案

2020年甘肃省兰州市榆中县（中小学、幼儿园）教师招聘真题试卷及答案 注意事项 1、请用钢笔、圆珠笔或签字在答题卡相应位置填写姓名、准考证号，并用2B铅笔在答题卡指定位置填涂准考证号。 2、本试卷均为选择题，请用2B铅笔在答题卡上作答，在题本上作答一律无效。 一、单项选择题（在下列每题四个选项中只有一个是最符合题意的，将其选出并把它的标号写在题后的括号内。错选、多选或未选均不得分。） 1、从发生早晚的角度看情绪与情感的差异（）。 A、情绪发生早，情感产生晚 B、情绪发生晚，情感产生早 C、情绪情感同时产生 D、情绪情感都是与生俱来的 【答案】A 【解析】情绪产生早（个体生命开始，饥饿哭闹），情感产生晚。故选A。 2、教师的人格、品性、德操对学生人格的形成起着奠基作用。这体现了教师职业道德实践功能中的哪项功能？（） A、教育功能 B、调节功能 C、促进功能 D、示范功能 【答案】A 【解析】教师职业道德的实践功能集中表现在教育功能、调节功能、社会促进功能等方面。教师的人格、品性、德操对学生人格的形成起着奠基作用，体现的是实践功能中的教育功能。故选A。 3、某校的校训是“卓越立于全面，广博产生精专”。这体现的教育理念是（）。 A、开拓创新 B、全面发展 C、自主发展 D、因材施教 【答案】B 【解析】由“全面”“广博”等字眼可以看出该学校校训的意思强调促进学生的全面发展，这体现的是全面发展的教育理念。故选B。

4、“前有断崖，后有追兵”是（）。 A、双趋冲突 B、多重趋避冲突 C、趋避冲突 D、双避冲突 【答案】D 【解析】双避冲突，指个体以同等程度的两个动机去躲避两个具有威胁性的事件或情境时，因不能同时避开而产生的动机冲突。所谓“前有断崖，后有追兵”就属于这种情况。故选D。 5、小明看书时可以“一目十行”，而小华则“一目一行”。这反映了他们在哪种注意品质上存在差异？ （） A、注意广度 B、注意分配 C、注意稳定 D、注意转移 【答案】A 【解析】注意广度是指在同一时间内，人们能够清楚地知觉出的对象的数目。“一目十行”反映的就是注意广度。注意分配是指人在进行两种或多种活动时能把注意指向不同对象的现象。注意稳定性是指注意保持在某一对象或某一活动上的时间长短的特性。注意转移是根据新任务，主动把注意从一个对象转移到另一个对象的活动。故选A。 6、昆体良的《雄辩术原理》被称为是（）。 A、“教育学的雏形” B、世界上第一部专门论述教育的著作 C、教育学成为一门独立学科的标志 D、世界上第一本研究教学法的书 【答案】D 【解析】昆体良的《雄辩术原理》，比较系统地论述了有关儿童教育的问题，被称为第一本研究教学法的书。故选D。 7、小学生所处的年龄阶段属于（）。 A、童年期 B、少年期 C、学龄中期 D、学龄晚期

酒泉市情

酒泉市情简介 酒泉地处甘肃省河西走廊西端，南连青海，西邻新疆，北接内蒙古自治区并与蒙古人民共和国接壤，东与张掖市连接，是甘、新、青、蒙四省的交通要冲。酒泉历史悠久，文化积淀深厚，自汉武帝元狩二年（公元前121年）设郡以来，已有2100多年的历史。酒泉地域辽阔，总面积19.2万平方公里，占全省总面积的42%。全市辖肃州区、金塔县、玉门市、瓜州县、敦煌市、肃北蒙古族自治县和阿克塞哈萨克族自治县7个县（市、区），有汉、蒙、哈萨克、回等40个民族，总人口109万人。酒泉以敦煌文化遗产和航天科技而闻名于世，基本市情呈现以下特点： 一是农牧业生产条件较好。酒泉光、热资源丰富，年日照时数3033-3316小时，年平均气温3.9-9.3℃，黑河、疏勒河、哈尔腾河三大水系与大中型水利工程相配套，是传统的灌溉农业区，己培育形成现代制种、特色林果、蔬菜、啤酒原料、棉花、草畜等6大农业特色产业，是全国重要的农作物种子繁育基地和最具优势的瓜菜制种、花卉外贸制种基地和啤酒原料基地。 二是矿产资源储量丰富。已探明矿产地487处，矿种48类。石棉、钨，铬、菱镁、黄金等储量居全国或全省前列， 已建成石油化工、建筑建材、生物制药、农副产品加工、轻工制造、矿产品加工、装备制造、风力发电等工业体系，是全国和甘肃省重要的石油化工基地和矿产品采选冶炼基地。 三是旅游资源得天独厚。全市境内已查明的文物景点1153个，其中国家级文物景点14处，省级208处，目前已开发利用98处．莫高窟、月牙泉、榆林窟、西汉胜迹、梦柯冰川、酒泉卫星发射中心、雅丹国家地质公园等景点已成为国内外游客向往的旅游目的地，是西部地区极具影响力的旅游胜地，也是“中国优秀旅游城市”。 四是新能源建设前景广阔。酒泉风能光热资源充足，境内的瓜州、玉门素有“世界风库”和“世界风口”之称。全市年平均风速在每秒5.7米以上，年有效风速达6300小时以上,风能资源总储量为1.5亿千瓦，可开发量4000万千瓦以上，占全省储量的85%以上，可利用面积近1万平方公里，是全国重要的新能源基地，2009年酒泉被国家批准为全国第一个千万千瓦级风电基地。太阳能资源丰富，光电理论储量近20亿千瓦，年平均日照时数3300小时以上，太阳能辐射量仅次于西藏自治区，是全国最具开发潜力的光伏发电基地。与风电基地相配套的火电、太阳能光伏发电产业、装备制造业已经全面起步。规划到2015年，风电装机容量达到2000万千瓦，火电、光电装机容量分别达到920万千瓦和2000兆瓦，总发电量将达到640亿度。

土地储备中心主要职责

土地储备中心主要职责 一、主要职责 （一）根据XXX城市总体规划、土地利用总体规划和供地需求等，编制征收集体土地和收回、收购国有建设用地储备计划； （二）负责编制征收土地整理实施方案，会同有关部门开展对被征收土地实施征地补偿、房屋拆迁安置补偿、社会保障等工作； （三）负责实施国有建设用地使用权收回、收购工作； （四）负责组织土地供应前权籍调查、勘测定界、地灾评估、成本核算等事务性工作； （五）负责按区政府规定实施储备土地达到“净地”供应的前期开发，包括与储备宗地相关的道路、供水、供电、供气、排水、通讯、照明、绿化、土地平整等基础设施建设； （六）负责对已纳入土地储备库的土地进行管护和利用； （七）负责已供土地的交付工作； （八）负责探索集体经营性建设用地等的储备与管理； （九）负责完成上级交办的其他工作。 二、内设机构 (一)办公室

负责中心日常事务的协调处理；负责收集土地储备有关政策，为领导当好参谋助手;负责文稿的起草、核稿、编号、印发及文件的收发、运转工作；负责党务、政务调研及宣传信息工作；负责中心党务、人事、计生、督查等工作；负责中心信访稳定、安全、会务、接待、车辆管理等工作；负责中心印章、档案管理等工作。 （二）财务股 负责中心财务管理、资金筹集、制定资金使用管理办法；负责成本核算管理工作；负责储备整理项目工程已完成的竣工审计及资金返还；负责中心的资产及债权债务的管理工作；负责中心年度财务预决算工作，审核、编制上级有关财务报表，并进行综合分析；负责中心的会计电算化管理工作，制定相关规章制度，加强人员培训，保证会计信息真实、准确和完善；负责财务会计凭证、账簿、报表等财务档案的分类、整理和移交；负责对中心依法收购（回）的国有建设用地进行债务清理、清算和上报等工作；负责做好日常账务核算、费用报销的复核，规范报销票据的合法、合规，严格执行报销审批制度等。 （三）储备股 负责根据土地市场需求，对所属乡镇、街道办事处规划区内土地收购储备进行分析，按照乡镇、街道办事处建设总体规划及土地利用总体规划的要求，对拟收购储备土地进行

榆中县共23个乡镇

榆中县共23个乡镇（8镇15乡）268个行政村 1、青城镇（14个村）青城、苇茨湾、城河、新民、瓦窑、红岘、三合、上坪、下坪、东滩、红湾、大园子、建亭、改地 2、金崖镇（14个村）金崖、永丰、古城、梁家湾、齐家坪、陆家崖、张家湾、豆家营、寺隆沟、邴家湾、豆家岘、大涝池、瓦子岘、大耳朵 3、夏官营镇（8个村）过店子、太平堡、高家崖、夏官营、红柳沟、中河堡、彭家湾、郝家湾 4、城关镇（14个村）兴隆山、南坡湾、杨家庄、南关、下汉、东湾、城关、北关、金家圈、大营、李家庄、上蒲家、朱家湾、分壑岔 5、定远镇（12个村）歇驾咀、董家湾、定远、张老营、蒋家营、猪咀岭、安家营、邓家营、陈家沟、矿湾、水岔沟、转咀子 6、和平镇（13个村）袁家营、和平、沈家河、祁家坡、高营、菜子山、范家营、马家山、豆家山、路口、邵家泉、直沟门、陈家庄 7、甘草店镇（13个村）三墩营、西村、东村、果园、项家堡、钱家坪、咸水岔、车道岭、唐家岔、克涝、蔡家沟、郭家湾、好地岔 8、高崖镇（11个村）沙河、关门口、高崖、新窑坡、马家集、小营子、李家磨、裴家岔、树梓沟、马家咀、湖滩 9、来紫堡乡(10个村)黄家庄、郭家庄、骆驼巷、冯家湾、西坪、东坪、大水洞、桑园子、方家泉、火家店 10、三角城乡（13个村）周前、三角城?、丁官营、化家营、孙家营、敬家山、双店子、接驾咀、下彭家营、大兴营、高墩营、詹家营、龚家屲 11、小康营乡（17个村）王保营、上彭家营、洪亮营、刘家营、孟家庄、郭家营、李家营、翟家湾、南北关、红寺、永红、窑坡、小康营、浪街、深沟子、徐家峡、范家山 12、连搭乡（18个村）马家屲、麻家寺、秦启营、朱家沟、薛家营、孙家坡、魏家营、乔家营、麻启营、连搭、朱典营、金家营、胡家营、张家坪、魏家沟、寇家沟、肖家嘴、石头沟 13、银山乡（8个村）高家湾、孙家湾、打磨沟、茨坪、小水子、斜路屲、旋马滩、大滩 14、马坡乡（15个村）河湾村、马坡、窑沟、哈班岔、羊上、羊下、后沟、张家寺、太平沟、尖山、马莲滩、上庄、白家堡、旧庄沟、阳屲 15、新营乡（13个村）清水沟、黄坪、祁家河、八门寺、红土坡、刘家湾、桦岭、窝子湾、杨家营、罗景、寨子、谢家营、新营 16、清水驿乡（16个村）东古城、太子营、天池峡、岘坪子、清水、赵家岔、杨河、苏家堡、建家营、方家沟、柳树湾、红坪、王家湾、稠泥河、杨家山、孟家山 17、龙泉乡（12个村）水家坡、张家窑、大坪、李家岔、骡子滩、花寨子、武家庄、银川、水泉湾、庙咀、杨家咀、洞口 18、韦营乡（7个村）李家坪、韦家营、郭家沟、武家窑、黄家岔、全家岔、孙家岔 19、中连川乡（12个村）高窑沟、大湾、撒拉沟、中连川、鞑靼窑、野韭川、中庄窠、刘家岘、陡泉湾、垲坪、黄蒿湾、高家渠 20、贡井乡（9个村）贡马井、吕家岘、大坪、石台、地湾、古坝、佐堤、崖头岭、套岔岘 21、上花乡（6个村）黑虎子、百禄、上花岔、王湾、平湾、大岔 22、哈岘乡（7个村）哈岘、仁和、柳树、杨岘、纪尔、张湾、宣家岔 23、园子乡（6个村）万羊、青碾、小岔、柏木、大岘、金营

中国土地资源现状

第十章中国土地资源状况 10.1中国土地资源特征 主要类型的土地利用现状（1996） 类型面积(万公顷) % 耕地13004 13.54 园地1010 1.05 林地22778 23.73 牧草地26610 27.72 城乡居民点2095 2.18 工矿用地277 0.29 交通用地547 0.57 其他29679 30.92 合计96000 100 10.1中国土地资源特征 合理利用土地资源前提合理利用土地资源 10.1.1中国后备土地资源的基本特征 数量特征 质量特征 区域分布特征 后备土地资源特征 1、数量特征 各种土地资源的总量大； 人均土地资源占有量少，人地矛盾突出； 土地资源相对紧缺; 2、质量特征 我国地形错综复杂，地貌 类型多样；其中山地，高 原占26%，盆地占19%，

丘陵占10%，平原占12%。 耕地生产力普遍较低；占 总面积53.8%西部地区其 年生产量只占全国总生物 量的9.5%.各光热水土资 源分布不平衡。 3、区域分布特征 土地资源区域分布极其不平衡； 土地开发利用程度的区域差异较大； 土地利用的经济效益区域差异巨大 4、后备土地资源特征 ?水土流失严重； ?土地贫瘠、干旱少雨。 ?无水源保证； 10.1.2中国土地资源开发利用中的主要问题 （1）土地资源退化严重 表现在：①水土流失面积增加 ②土地荒漠化、沙化， ③土地次生盐渍化、潜育化加重 ④湖区生态环境不断恶化 （2）非农用地扩大，耕地数量继续减少 （3）土地污染严重 10.1.3中国土地资源的可持续利用与管理对策 （1）完善土地管理制度，如土地规划、土地用途管制、加强土地立法和执法、强化土地管理业务建设。 （2）进一步推行土地使用制度改革

酒泉市位于甘肃省河西走廊西端

酒泉市位于甘肃省河西走廊西端，南接青海，西邻新疆，北界内蒙古并与蒙古国接壤，东西长约700公里，南北宽约500公里，总面积19.2万平方公里，占甘肃总面积的42%。辖肃州区和玉门、敦煌2个县级市，金塔、安西、肃北、阿克塞4个县，共有76个农村乡镇、522个行政村，有汉、回、蒙古、哈萨 克、裕固等26个民族，总人口近百万人。 历史文化悠久。酒泉以"城下有泉"、"其水若酒"而得名。大约4000年前，这里已有先民游牧，繁衍生息。西汉时期，汉武帝曾派遣骠骑将军霍去病两次出击河西，因霍去病有功，汉武帝钦赐御酒奖赏，霍去病将酒倒入泉中与将士共饮，酒泉故而得名。霍去病大败匈奴后，西汉王朝在河西走廊列四郡、据两关、修长城、设亭障，对河西实行有效统治，酒泉从而成为汉朝经营河西、开拓西域的重要基地和战略前哨。西汉、魏、晋、隋、唐时期，随着丝绸之路的延伸、扩展和繁荣，这里成为与西方经济、文化、艺术交流的重要中转站，创造了以敦煌莫高窟为主体，包括敦煌西千佛洞、安西榆林窟、东千佛洞等在内的敦煌艺术，是世界上现存规模最宏大、保存最完好的佛教艺术宝库。1987年，联合国教科文组织公布敦煌莫高窟为世界人类文化遗产保护单位，1991年又授予"世界文化遗产"证书。 自然资源富集。酒泉市以三大资源著称。一是水土光热资源丰富。全市现有耕地面积168万亩，草原6689万亩，宜农宜林宜牧荒地478万亩，年均日照时数3400小时，有黑河、疏勒河、哈尔腾河3大水系，年径流量33亿立方米，地下水储量29.5亿立方米，建有大中小水库73座，历史上就是一个开发较早的灌溉农业区，素有"戈壁绿洲"之称。目前已培育形成粮食、棉花、设施农业、啤酒原料、制种和草畜乳六大主导产业，成为全国最大的啤酒原料生产基地、最好的制种基地以及全省重要的优质棉集中产区和养殖业基地。二是矿产资源富集。矿产种类多、储量大、品位高，全市已探明的5个成矿带有矿点572处，构成矿床92处、矿种48类，均分布在走廊南北的山脉中。钨矿储量居全国第二，铬铁矿、石棉储量居全国第三，菱镁储量居全省第一，黄金开采量居全省首位，新探明的玉门青西油田储量达1亿吨。境内有27座水电站、4座火电厂和1个风电场，总装机容量54.34千瓦，年发电量29亿度。初步培育形成了石油化工、农产品加工、建筑建材、矿产品采选冶炼、轻工医药和电力工业等六大工业体系，成为全国和全省有一定影响的石油化工基地和矿产品采选加工基地。三是旅游资源得天独厚。全市境内留存着大量独具魅力的历史文化胜迹，有包括举世闻名的莫高窟、榆林窟在内的古代石窟寺7个，锁阳城、桥湾城、阳关、玉门关等古代城关遗址27个，保存完好的汉长城13段，烽燧100余座，已查明的文物景点达1153个，其中国家级文物景点14处、省级208处，目前已开发利用98处。莫高窟、榆林窟举世闻名，鸣沙山、月牙泉独具神韵，阳关、玉门关、酒泉卫星发射基地蜚声中外，雅丹地貌国家地质公园雄宏壮阔，吸引着大量的海内外旅游观光者，属古丝绸之路上的黄金旅游地段。特别是在中央电视台"西部名城"评选活动中，酒泉以其厚重的历史、现代的文明荣获"最具人气的西部名城"殊荣。 区位优势独特。境内分布有玉门石油管理局、青海石油基地、核工业404厂、酒泉卫星发射中心等28家中央、省属大中型企业和众多科研机构，兰新铁路、国道312线横贯东西，国道215线通达南北，敦煌机场、酒泉卫星发射中心机场和下河清机场及临近的嘉峪关机场与全国部分城市通航，通讯网络 覆盖全境，信息交流四通八达。 经济发展水平较高。2003年，全市完成国内生产总值106.64亿元，比上年增长10.2%，位居全省第三；人均国内生产总值突破万元大关，达到11061元（1337美元），位居全省第四。第一产业增加值25亿元，增长8.59%；第二产业增加值45.95亿元，增长11.48%；第三产业增加值35.68亿元，增长9.78%，三次产业比例为23.4：43.1：33.5。固定资产投资完成53.23亿元，比上年增长15.66%，其中市县属固定资产投资33.56亿元，比上年增长16.01%。大口径财政收入完成11.1亿元，比上年增长14.27%，占GDP的比重为10.4%。城镇居民人均人均可支配收入达到7582元，比上年增长9.1%，位居全省第三；农民人均纯收入达到3924元，比上年增加236元，增长6.4%，位居全省第一。全市综合经济实力全省排名第三位。全年安置下岗职工再就业人数8600人，下岗失业人员再就业率为60%，城镇登记失业率为3.9%，比上年下降0.6个百分点。全市农村增加值达到39.54亿元，比上年增长16.9%。全市全