公安院校学生警务化管理体制模式分析——兼论对思想政治教育工作的影响

公安院校学生警务化管理体制模式分析——兼论对思想政

治教育工作的影响

程文亮， 汪 勇

【摘 要】摘 要 警务化管理是公安院校的特色和优势。当前公安院校警务化管理体制存在统管、分管和统分结合三种模式，每种模式都有其内在的优势和先天的不足。不同的警务化管理模式，在大学生思想政治教育工作中都有其更加适合的教育目的、工作内容和手段方式。公安院校应针对各自的实际，选择适合自身发展的管理体制。

【期刊名称】中国人民公安大学学报（自然科学版）

【年(卷),期】2012(018)002

【总页数】4

【关键词】关键词 公安院校;警务化;体制;思想政治教育

0 引言

学生管理工作是学校育人工作的重要组成部分。公安院校的学生管理工作从公安院校建校之初的军事化、半军事化到现在的警务化管理［1］，走过了一段不平凡历程。对学生实行警务化管理，是公安院校从严治校、培养合格公安专门人才的一项基本措施，是公安院校学生教育与管理工作的一大特色，是公安院校区别于其他院校的一个重要标志。

关于警务化管理的体制，公安部政治部在2000年颁布施行的《公安院校警务化管理规定》中指出:“公安院校设立学生处(科)，在院校党委、院校长领导下负责学生警务化管理工作”，“公安院校学生按大队、区队、班的建制进行管理”，“学生大队在学生处(科)的直接领导下进行工作，同时接受系(部)协管”。但从实施警务化管理起，其体制问题就一直没有停止过争论，它成了公安教育界的热点，也是横亘在公安教育者面前的一个难题。不少公安院校的学生管理体制也曾几易方式

，各公安院校根据自身实际，选择适合自身的管理体制。归纳起来，主要有三种模式:统管模式、分管模式和统分结合模式。

1 统管模式

统管模式又称为学生工作部门主管模式。其组织结构形态如图1所示。统管模式中，以学生工作部门管理为主体，以大队、中队、区队为组织结构，党团组织建立在大队、中队、区队上的分年级分专业的学生管理体系。统管体制与《公安院校警务化管理规定》的精神和要求相一致。目前部属公安院校中刑警学院，省属公安院校中天津、甘肃、安徽、四川、广东等地实行该模式。部属院校中公安大学2002～2009年也采用该模式。