关于在全县党政机关开展纪律作风整顿活动的实施方案

关于印发《关于在县直党政机关开展纪律作风集中整顿

活动的实施方案》的通知

县委各部委，县直各单位党组、党委、党（总）支部，各人民团体党支部：

现将《关于在全县党政机关开展纪律作风整顿活动的实施方案》印发给你们，请认真遵照执行。

附：关于在全县党政机关开展纪律作风整顿活动的实施方案

主题词：干部作风整顿活动实施方案通知

抄送：人大办，政府办，政协办。

中共郏县县委办公室2011年11月日印发

共印160份

关于在全县党政机关

开展思想作风集中整顿活动的实施方案

为进一步加强和改进全县党政机关领导干部和机关人员作风建设，严肃工作纪律，规范从政行为，全面提升行政效能，为把我县建设成为“特色经济县、生态宜居县”营造良好的政务环境，根据市委《关于加强新形势下全市机关思想作风建设的意见》精神，经县委研究决定，从2012年月开始，用天的时间，在全县党政机关中集中开展一次思想作风建设集中整顿活动。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以认真学习省、市、县三级次党代会精神为主要内容，通过集中整顿，努力使全县党政机关干部组织纪律明显增强，工作作风明显改进，精神面貌明显改观，服务水平明显提高，进一步创优发展环境，提高行政效能，进一步树立党政机关勤政、务实、廉洁、高效的良好形象，为建设富裕文明和谐新郏县提供强有力的保障。

二、对象范围

这次党政机关干部思想作风集中整顿活动对象主要包括：

1、县委、县人大、县政府、县政协工作部门和下属单位、县直机关事业单位领导班子及干部职工；

2、县法院、检察院领导班子及干部职工；

3、各乡镇（街道办事处）党政机关领导班子、干部职工及乡（镇）

直部门班子成员及干部职工；

4、各群团组织领导班子及干部职工；

5、垂直管理单位领导班子及干部职工。

三、方法步骤

这次思想作风建设集中整顿活动从月日开始，到月日结束，主要分三个阶段进行：

（一）学习动员、提高认识阶段（月日--- 月日）

1、认真学习，全面动员。全县领导干部和机关人员要认真学习省、市、县三级党代会精神，重点学习卢展工书记在省九次党代会上的工作报告，以及《中国共产党党员领导干部问责暂行规定》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于在全县党政机关开展纪律作风集中整顿活动的实施方案》等文件精神，把学习贯穿整个活动始终。机关每周集中学习不少于三个小时，单位要有学习记录，个人要有学习笔记。通过学习，让全县机关干部充分认识开展作风整顿活动的重要性和必要性，动员全县党员干部把思想和行动统一到县委决策部署上来，把力量和智慧凝聚到加快发展上来。

2、提高认识，明确责任。通过学习动员，使全县机关干部做到自觉遵守党的政治纪律，始终同党中央保持一致；自觉维护县委、县政府的权威，对县委、县政府决定和批办的事项坚决执行，确保政令畅通、令行禁止；把每个岗位、每个领导干部的任务和责任确定下来，明确工作责任、安全责任、稳定责任、信访责任，坚决杜绝推诿扯皮现象发生。

各单位、各部门要将活动实施方案和第一阶段工作总结于月日

前报县作风整顿活动领导小组办公室。

（二）查摆问题、落实制度阶段（月日--- 月日）

1、征求意见，查摆问题。各单位、各部门要通过学习作风建设有关文件和讲话精神，认真查找日常工作中的存在的不足和问题。要广泛开展形式多样的征求意见活动，通过发放征求意见表、设立征求意见箱、召开座谈会、走访调研、谈心交流等形式，从不同层面、不同角度广泛征求各方面关于机关思想作风建设方面的意见建议。对了解的情况和征求到的意见要认真梳理，同时要采取个人自查、相互帮查、集中评查等方式，围绕作风整顿和履职履责两方面，组织召开一次专题民主生活会，开展批评与自我批评，深入剖析自身责任意识、思想作风、工作作风、生活作风、政治纪律等方面存在问题的主观根源，认真分析和查找制约本单位、本部门科学发展的薄弱环节和群众反映的突出问题，研究提出改进干部作风、推动科学发展的思路和措施，切实解决实际问题。县纪委和县委组织部要派人参会和指导，确保做到真整顿、真解决、真管用、真见效，努力实现全县党政机关党员干部作风大转变。

完善制度，严格落实。各单位、各部门要完善和落实各项规章制度。要认真执行机关考勤制度，严格记录机关干部在岗情况；要认真执行请销假制度，坚持有事请假、事后销假；要严格落实离岗告示制度，建立离岗告示牌，标明离岗原因、批准领导、去向及联系方式等内容；要严明工作纪律，严禁赌博，工作时间不准玩电脑游戏、上网聊天、看电影和炒股，严禁到茶楼宾馆、歌舞厅、按摩洗浴等场所打牌休闲娱乐；要进一步落实限期办结制的有关规定，严格执行省、市有关部门出台的各

种行政事业性审批和服务事项的办结期限，加大政务公开力度，规范审批行为，简化办事程序，为群众提供最便捷的服务；要认真执行内部监督和内部考评制度。每个单位确定一名领导专门负责机关工作纪律的监督和考核，将每个机关干部日常违反工作纪律的情况作为该同志年终考评的一项重要内容。

各单位、各部门要将第二阶段工作总结（重点说明查找出的问题和解决问题的办法），于2012年月日前报县思想作风集中整顿活动领导小组办公室。

（三）整改落实、监督考核阶段（2012年月日--- 月日）

1、认真整改，确保实效。各单位、各部门要召开机关大会对第二阶段查找出的问题进行通报，出台详细的整改方案，制定切实可行的整改措施，分解整改任务，明确整改责任和整改时限，对照问题，逐条整改到位。并将整改落实情况于2012年月日前，报县思想作风集中整顿活动领导小组办公室。

2、强化督查，加强考核。县督查局要强化对思想作风集中整顿活动的督查，按照不同阶段、不同任务特点，采取明察暗访、效能监察、受理举报、下发督办函、责任追究等方式，对机关工作人员工作纪律、工作作风、服务态度、依法行政等情况进行监督检查。要健全效能投诉机制，不断拓宽投诉受理渠道，积极受理并妥善处理有关机关作风和行政效能方面的投诉举报。县纪委监察局对全县党政机关工作人员和党员领导干部不履行或不正确履行职责、影响机关工作效能、损害管理和服务对象合法权益、妨碍优化发展环境的，要依据有关文件精神及其他相

关法律、法规对责任单位和责任人进行责任追究，情节严重的给予党纪政纪处分，直至移送司法机关。

四、整改目标

通过思想作风集中整顿活动，全面加强全县党政机关党员干部思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设。大兴解放思想之风，树立进取创新形象；大兴令行禁止之风，树立遵规守纪形象；大兴求真务实之风，树立真抓实干形象；大兴密切联系群众之风，树立真情为民形象；大兴争先创优之风，树立奋发有为形象；大兴艰苦奋斗之风，树立清正廉洁形象。要着力解决少数机关干部政治纪律不强、责任意识差、作风不实、自由散漫、办事拖拉、效能低下、不依法行政等问题，努力建设善于领导科学发展、堪当时代重任的领导班子和政治坚定、纪律严明、求真务实、勤政廉政的干部队伍，树立机关干部队伍的良好形象。

五、组织领导

为切实加强思想作风集中整顿活动的领导，决定成立思想作风集中整顿工作领导小组。

组长：

常务副组长：

副组长：

成员：

领导小组下设办公室，办公室设在，办公室主任由

兼任。

各单位、各部门也要成立相应的领导机构，切实加强领导，精心组织，一级抓一级，层层抓落实。

六、几点要求

（一）精心组织实施。各单位、各部门要充分认识开展思想作风集中整顿的重要性，切实把这项工作摆上重要议事日程，统筹兼顾，周密部署，合理安排。各单位党组织书记和行政“一把手”既是组织者，也是实施者，要切实抓好本乡镇、本单位的思想作风建设，该解决的问题及时解决，用发展的实效和工作的实绩来检验集中整顿的成效。要突出整顿重点，明确工作责任，采取有力措施，强力推进机关思想作风集中整顿活动扎实开展。

（二）强化舆论宣传。要充分利用报刊、广播、电视、互联网等新闻媒体和板报、墙报等宣传阵地，大力宣传作风整顿的重要性和必要性，激发广大干部职工投身作风整顿的积极性、主动性和创造性。广播电视、郏县政府网、郏县信息报等媒体要大力宣传各单位、各部门的好做法、新成效和好经验，把思想作风集中整顿工作进一步引向深入。要通过新闻媒体公开曝光一批损害群众利益、破坏经济社会发展环境的典型案例的查处情况，公开曝光一些作风不实、行政效能低下、落实工作不力、群众反映强烈的单位和个人，进一步强化舆论监督。

（三）建立长效机制。机关思想作风建设是一项长期的工作，此次集中整顿力求在解决当前影响比较突出的问题方面取得成效。但随着形

势发展和工作需要，机关思想作风建设会面临许多新情况、新问题，需要进一步研究和解决。各单位、各部门要将机关作风整顿作为经常性工作，通过这次集中整顿，进一步完善机关纪律作风建设的各项规章制度，努力做到用规章制度管人管事。

二○一一年月日