非营利组织的筹资文献综述

非营利组织的筹资文献综述

姓名：牛祯祯学号：1151061 班级：2011级事业四班

【前言】本文对NGO 的主要资金来源和诸种筹资方式，筹资模式进行介绍，最后落脚于我国NGO 资金筹集的现状、存在的问题和可能的对策。

一．NGO 的主要资金来源和筹集方式

1.NGO 的主要资金来源

非政府组织主要有三大资金来源：一是政府的投入，二是会费及服务收费，三是社会捐赠。这三大来源在各国非政府组织收入中所占的比例不尽相同，对于不同领域的NGO 的重要性也有所差别。

（一）政府投入：随着政治民主化的发展和行政改革的推进，政府与非政府组织之间的关系主要不再是冷漠和猜疑，而是相互容忍乃至合作。各主要国家的政府对非政府组织的资金支持是巨大的，如果没有政府的财政支持和税收优惠，许多非政府组织将有断炊之虞。当然，在道义上对政府的过分感激也是不必要的，因为非政府组织分担了政府对社会的承诺和义务。

政府资助非政府组织的方式多种多样，常见的有这么一些：直接拨款、项目委托、合同外包（contract out）、政府采购、无偿划拨土地及办公场所、免税待遇等。这其中的好多措施在西方的政府再造运动中被广泛使用。可以说，政府职能的转变、公民社会的复兴和培育是非政府组织进一步发展和繁荣的契机。关于这些措施的具体讨论，将在下一节中进行。

（二）会费及服务收费：这一项中包括成员缴纳的会费，NGO 销售其服务或产品获得的款项，以及通过资金运作等方式而获得的其它经营性收入。随着NGO 商业化趋势的凸显，这一部分收入对NGO 越来越重要。这也表明了市场机制在NGO 的运作中留下了很深的印记。在这一部分中，也包含着形形色色的聚财方式。医院向其服务对象的收费；企业给科研机构的项目费；博物馆、动物园的门票；自然之友的会费（每个会员50 元人民币）；基金会在资本市场上的投资效益；学校开办商店及各种培训班赚

取的进项；美国女童子军向路人兜售饼干获得的收入……

（三）社会捐赠：捐赠被认为是非政府组织天然的收入来源，但其在非政府组织的收入中所占比例很低。捐赠者，则主要是个人、企业和各种基金会。非政府组织向这些对象募捐的方式也很灵活。广为散发的募捐信；媒体中的劝募广告；放置于各种场合的募捐箱；通过邮政或银行系统发行的各种附捐邮票、纪念币、磁卡；各种义卖活动；甚至上门游说临终老人送出最后的礼物……

2.NGO 的具体筹款方式分析

（一）争取财政拨款和实物划拨政府支持是非政府组织的一个主要资金来源，直接的财政拨款是政府资助非政府组织的重要方式。政府向非政府组织直接拨款，无偿划拨土地和房产及各种物质资料。活跃于科教文卫领域的一些NGO常得到这种资助，另外，与政府体制靠的比较近的NGO，或者最初是自上而下而设立的NGO，也能得到这种优待。

（二）接受项目委托在一个社会分工相对细化的时代里，每一个组织都具有其他实体所没有的特性和优势。许多具有专业优势的非政府组织，常通过接受项目委托来筹取资金。项目委托方可能是政府，也可能是企业，甚至可能是其它的非政府组织。

（三）合同外包（Contract out）合同外包是指政府将原先由自己承担的一部分社

会福利外包给社会实体来提供。这种方式源自西方20 世纪70 年代以来的政府改革实践，福利国家模式给政府带来沉重的压力，一些政治家将市场机制引入到公共服务提供领域。

（四）政府采购政府是一个庞大的消费者，各种机构都可以从政府身上赚到钱，非政府组织也不例外。非政府组织可通过两种方式从政府采购中分得一杯羹。一是争当政府的采购代理人，二是作为政府所需产品和服务的供应商。

（五）税收减免在各主要国家的法律框架中，都给予依法登记的非政府组织一定的税收优惠措施。向公益组织捐款的个人和企业可享受所得税的减免。非政府组织本身的活动，甚至包括一些营利性的商业活动，也会得到政府的税收优惠

（六）会费一些会员制非政府组织，会向其成员收取一定数额的会费，有的是成员在入会时一次性缴纳，有的是每年收取一次。非政府组织的会员既可能是自然人，也可能是团体。一般来说，团体缴纳的会费要多一点。

（七）出售商品某些非政府组织自身或通过其分支机构直接从事商品生产和销售，从市场上赚取利润。博物馆出售各种纪念品；图书馆开设小饭馆、复印店；学校向社会开放体育馆。有的非政府组织不满足于小打小闹，直接办起了各种规模不小的公司，涉足于各个行当。

（八）提供有偿服务这是对一些筹款手段的比较笼统的概括。活跃于社会服务领域的一些非政府组织，可向其服务对象收取一定的费用，但收费的标准一般要低于市场价格。在有一定规模的社区里，这种有偿服务可能很受居民欢迎。社区可创办托儿所，帮助居民看护小孩；筹建养老院，安置那些子女工作繁忙的老人；社区医疗机构可经常为居民作身体检查

（九）资本运作随着资本市场的繁荣，一些实力雄厚的大基金会也卷入其中。这些大基金会进入资本市场，一方面为了抵销通货膨胀的压力，确保原有基金的保值和增值；另一方面也可以赚取数目不菲的股息和红利。例如，福特基金会、家族式的大基金会——罗伯特·伍德·约翰逊基金会。中国的个别非政府组织也有进行资本运作的尝试。如中国青少年发展基金会就设有基金部

（十）募捐募捐是一种比较古老的筹款方式，也是非政府组织众多筹款方式中最受好评的一种，因为它依据的是人们的善良和爱心。

（十一）股份制的借鉴股份制作为一种灵活有效的筹资手段，在企业界得到了广泛的运用

（十二）专业筹款组织每个组织都希望筹集到更多的资金，而筹集市场的竞争也越来越激烈，筹款已变成一个很专业也很需要艺术的行业。

三.NGO 筹款理念的提炼和筹款绩效评估

在非政府组织的发展过程中，组织成员对于资金筹集怀有复杂的心态，支配他们筹款的理念也不断地变化。在新型的政府、市场和社会的三角关系中，非政府组织需要提炼新的筹款理念。合法筹款、主动筹款、筹款正当、专业筹款、效益筹款是非政府组织深刻筹款理念在新时代的一个简单概括。

合法筹款：非政府组织的资金来源和筹款方式必须合法。

主动筹款：在非政府组织的发展史上，曾经有一段时期，可依靠基金会取得“无忧无虑”

的捐赠

筹款正当：但凡伸手向人要钱的，总会感觉底气不足，虽然筹款并不是为了

自己的私利。

专业筹款：筹款的专业化是对非政府组织在技术上的要求。

效益筹款：低成本的资金引入是非政府组织的基础性要素，这就要求非政府

组织的筹款必须符合效益化的原则

四．非政府组织筹款绩效评估

对非政府组织的筹款绩效进行评估，有助于人们审视筹款工作的合理性和有效性，进而去修正筹款行为。对筹款进行成本——收益分析，先要弄清楚成本包括哪些，收益又是哪些。收益一般较容易界定，就是筹集到的资金的数目。成本则相对复杂一些，包括投入的人力、物资及活动中的各种开支。后两者可很容易地以货币形式表现出来。为了具有可比性，投入的人力也应该折算成货币。还可以用其它的指标对组织的筹款绩效进行评估，譬如考虑筹款方式对组织的目标有无伤害。有时，非政府组织的筹款方式与组织的目标和性质是脱节的。脱节的后果可能伤害了目标，也可能赋予目标新的内涵。对这种评估，可采用调

查问卷法或访谈法。

五．我国NGO 在资金筹集中存在的问题

（一）筹款数额相对较小。筹款规模偏小，严重影响了中国非政府组织的行动能力，已成为我国NGO面临的一个主要问题筹款数额是检验非政府组织筹款能力的最终标准。如果筹不到足够数额的资金，非政府组织不仅无法支撑起宏大的公益目标和殷切的社会期待，还有可能会使自己成为社会的“鸡肋”，甚至是一种负担。

（二）收入结构不合理。首先是政府财政资金所占比例过高，这极易造成我国非政府组织对政府部门的依附，丧失独立性。经营性收入所占比例低是非政府组织收入结构不合理的又一体现。在市场经济的大背景下，非政府组织应该借鉴企业的一些经营方式，来拓宽自己的筹资渠道。服务收费和适度的基金运作都是可行的

（三）在筹资过程中，存在着动机不纯、违规筹款的现象。非政府组织具有较高的社会地位和良好的声誉，这种优势可博取政府支持及公众认可。

（四）缺乏提供稳定资金流的机制，运动式筹款多，制度式筹款少。

（五）专业化程度不高。大多数的中国NGO，在筹款时表现得像一个业余

志愿者，热情有余，专业气质不够

（六）筹款过程中财务管理不严格，缺乏透明性。筹款过程是直接与金钱打

交道的时段，不良的欲望和行为很容易在这一过程中产生。

六．总结

资金缺乏几乎是每一个非政府组织都要面临的问题，对中国的NGO 来说，这个问题尤为突出。因此，研究非政府组织的资金筹集机制就具有了些许经世致用的意义。研究文献综述能从筹资各个方面的发展情况得到启示。

参考文献

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非营利组织的10种筹资模式

社会创新：一场已经发生的未来
非营利组织的10种筹资模式
By William Landes Foster, Peter Kim, & Barbara Christiansen | Spring 2009 Translated by AHA 社会创新学院
营利性企业经常使用商业模式（如“低成本供货商1” 、 “免赠品行销（剃刀和刀片）2”等）简洁扼 要地描述公司的成立和持续发展的方式。而对非营利组织的领导人们非常不利的一点是：至今仍然没有 一套相应的术语来描述它们的筹资方式。
钱的问题一直是非营利机构领导人之间谈论不休的话 题：我们需要多少钱? 我们从哪儿筹钱？为什么钱不能再 多一点？经济不景气时，人们会更加频繁而急迫地提出这 些问题。不幸的是，这些问题并不那么容易回答。因为非 营利机构的领导往往更擅于设计项目而不是为自己的机构 筹资，同时慈善家们却常常难以知晓自己的捐赠究竟取得 了什么样的社会影响（或是存在着怎样的问题）。 这样的现状会导致一系列的后果：如果非营利机构与资助者的目标不吻合时，钱就无法流向那些 能够创造最大价值的领域。正是因为这样，那些非常有前景的项目往往而被取消、削减、或者根本不能 实施。当资金紧张时，随之而来的便很有可能是一场非营利机构间抢夺善款资源的混乱局面。 相比之下， 营利行机构在财务方面的问题上更加明晰。 尤其是当它涉及到不同的企业是如何运作时， 这就可以用一套“商业模式”来概括。虽然目前还没有一个明确的企业商业模式清单，但是无论是投资 者还是企业高管，对于不同商业模式的内涵、都有着足够的共识，因此他们可以针对各种企业战略进行 深入探讨。例如，当一家公司被说成是“低成本供应商”，或者是一个“快速跟进者”3”时，我们都会
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很清楚地了解这家公司大致的运营模式。同样的，如果有人说一家公司采取的是“剃刀和刀片”模式， 那么其他的人都可以理解：这里说的是一种持续性的客户关系模式，而不一定仅仅指的是剃须刀行业。 这种简洁的表达方式可以使得企业的领导者们能够快速清晰地表明他们将如何在市场中致胜， 同时， 也使得投资人更容易地测试企业管理者要如何让公司赚钱。 这种在同一话语基础上来来回回的沟通方式 增加了商业成功和投资者赚钱的概率，而过程所给每个人带来的经验更是数不胜数。
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社会福利理论文献综述

社会福利理论文献综述 在准备课题《推进新型农村合作医疗制度改革研究》的过程中，笔者对相关国内外着作进行了选读，并对已发表的相关领域论文进行了研究，以此寻求研究领域的发展历程、现状，了解与本论文有关的理论观点和研究方法，总结已解决的问题和尚存的问题，从而在他人研究的基础上吸取经验，并有所创新。 （一）福利、社会保障、社会福利 “福利”一词，英文为“Welfare”，意指人、动物或群体的健康、安全、快乐的一种总体状态，亦指多由政府为有需要的人或者动物提供生活条件、经济帮助等等①。我国社会保障学专家郑功成对从社会学的意义上对“福利”概念作了一个简明扼要的定义：“福利包括个人福利和社会福利，其中个人福利通常被解释为‘幸福’、‘快乐’的同义语，是指个人对物质生活的需要与个人精神生活的需要的满足；而社会福利是一个整体的概念，指一个社会全体成员的个人福利的总和或个人福利的集合②。对于社会福利（Social Welfare）而言，它的内涵和外延很难确定，至少可以从三个层次上去理解。在最广泛意义上，社会福利是指一切改善和提高人民物质生活和精神生活的社会措施，不仅包括社会保障的内容，也包括就业政策、公共文化、免费教育、公共卫生和家庭津贴等等。其覆盖对象是全体国民，包含着物质生活和精神生活两方面。在英国出版的《新大不列颠百科全书》中，“社会保障”不单独列目，而在“社会福利”条目下包括两个主要的子项目：一是社会工作——个人社会服务；二是社会保障——政府的福利项目。在中层意义上，社会福利基本上是社会保障的同义语，是西方普遍用来替代社会保障的一个概念，涵盖了政府和社会为国民提供的各种服务设施和社会保障的各项内容。狭义上的社会福利是社会保障体系中的一个组成部分。张海鹰（1993）认为社会福利作为国家的社会政策，由国家或社会为 ①参见美国传统词典第4版、牛津高阶英语词典、柯林斯高级英语学习词典第5版 ②郑功成，社会保障学，商务印书馆，2000年版，第76页。

浅议我国非营利组织筹资问题

浅议我国非营利组织筹资问题 本文分析了我国非营利组织筹资困境及原因，提出解决我国非营利组织筹资难的对策：加强相关的内部制度建设；提升我国非营利组织的公信力；拓宽筹资渠道；加强对非营利组织的监管。 标签：非营利组织；筹资渠道；对策 近些年来，随着我国经济的不断发展，我国非营利组织在艺术、慈善、教育、政治、宗教、学术、环保、弱势群体保护等社会各个领域都发挥了举足轻重的作用，是建设社会主义社会不可或缺的重要力量。非营利组织是不以获取利润为目的为社会公益服务的组织。然而，任何组织的运转都离不开资金，充足的资金意味着非营利组织可以为服务对象提供更优质的服务，可以招聘到更优秀的人才，这样才能更好的完成社会赋予非盈利组织的使命，然而我国非营利组织资金短缺、筹资瓶颈是当前我国非营利组织普遍所面临的重大难题，这严重阻碍着我国非营利组织健康发展。因此研究如何解决非营利组织的筹资难题，成功、有效地筹措资金具有很重要的意义。 一、非营利组织的界定 非营利组织，又称非政府组织，是指不是以营利为目的的组织，它的目标通常是支持或处理个人关心或者公众关注的议题或事件。非营利组织所涉及的领域非常广，从艺术、慈善、教育、政治、宗教、学术、环保、等等。非营利组织的运作并不是为了产生利益，这一点通常被视为这类组织的主要特性。非营利组织由志愿者组成，为社会公益服务。和企业不同的是，非营利组织的管理并不是以利润最大化为目标，而是旨在提高为社会公益服务的效率。 二、我国非营利组织筹资的现状 1、筹资渠道单一，对政府依赖性强 国际上，成熟的非盈利组织应采用多元的筹资渠道。筹资来源渠道应该涵盖社会的各个层面，包括（1）政府投入。由于非营利组织分担了政府对社会的义务，所以政府应该给予非营利组织一定的资金支持；（2）服务收费。非营利组织可以通过提供服务和产品来获取收入；（3）社会捐赠。社会捐赠应该是非营利组织基金的天然来源。然而现实中，我国非营利组织筹资渠道单一，没有形成多元的筹资渠道是非营利组织的筹资现状，我国大多非营利组织的资金还主要来源于政府的财政补贴和拨款，而且政府提供的财政资金也是严重不足，与非营利组织的资金需求之间还存在很大的差距。由于过分依赖政府使非营利组织缺乏提高效率的竞争机制，这样不但增加了政府管制成本，而且使非营利组织行政化倾向非常严重，不利于非营利组织职能的发挥。

政府与非营利组织会计题库(公办)讲解

一、单选题 1、预算单位零余额账户与预算单位自行在商业银行开设的银行存款账户之间的关系是（）。 A、两者没有区别 B、两者都是实存资金账户 C、两者都不是实存资金账户 D、预算单位零余额账户不是实存资金账户，预算单位银行存款账户是实存资金账户 2、“国库存款”总账科目不开设（）明细科目。 A、一般预算存款 B、基金预算存款 C、财政周转金存款 D、国有资本经营预算存款 3、政府与非营利组织资产减去负债后的差额称为（）。 A、净资产 B、股东权益 C、所有者权益 D、结余 4、政府与非营利组织会计区别与于营利性组织的根本特征是（）。 A、需要考核财务业绩 B、需要编制预算 C、需要核算财务状况 D、不以盈利为目的，不核算本期利润 5、财政总预算会计支付国库券利息时应当借记（）账户。 A、债务预算支出 B、借入款 C、一般预算支出 D、国库存款 6、中央财政和地方财政按照国家有关法律法规的规定，以发行债券等方式向社会举借债务取得的款项通过（）账户核算。 A、债务预算收入 B、一般预算收入 C、暂存款 D、借入款 7、政府收支分类科目中的一般预算收入不包括（）。 A、税收收入 B、非税收入 C、转移性收入 D、社会保险基金收入 8、财政总预算会计的收入不包括（）。 A、债务收入 B、基金预算收入 C、一般预算收入 D、转移性收入 9、财政总预算会计核算的结余不包括（）。 A、一般预算结余 B、基金预算结余 C、债务结余 D、国有资本经营预算结余 10、转移性收支账户余额不会转入（）账户。

A、国有资本经营预算结余 B、基金预算结余 C、一般预算结余 D、转移性结余 11、“财政零余额账户存款”科目反映（）间的财政资金结算关系。 A、财政零余额账户代理银行与国有资本经营预算单位银行存款账户 B、财政零余额账户代理银行与预算单位银行存款账户 C、财政零余额账户代理银行与人民银行国库 D、财政零余额账户代理银行与预算单位零余额账户代理银行 12、财政总预算会计向有关用款单位贷放财政周转金时，应当通过（）账户进行核算。 A、财政周转金放款 B、暂付款 C、一般预算支出 D、预拨经费 13、行政单位对下列固定资产不计提折旧（）。 A、文物及陈列品 B、专用设备 C、通用设备 D、家具、用具 14、年终行政单位根据本年度已下达的财政授权支付用款额度与当年财政授权支付实际发生数的差额，应做的会计分录为（）。 A、借记“零余额账户用款额度”科目，贷记“财政应返还额度”科目 B、借记“财政应返还额度”科目，贷记“零余额账户用款额度”科目 C、借记“零余额账户用款额度”科目，贷记“财政拨款收入”科目 D、借记“财政应返还额度”科目，贷记“财政拨款收入”科目 15、行政单位属于无法查明原因的现金短缺，报经批准核销时应转入（）。 A、其他支出 B、经费支出 C、拨出经费 D、待处理财产损溢 16、行政单位发生预付款业务时，借记“预付账款”，贷记（）。 A、银行存款 B、零余额账户用款额度 C、资产基金——预付款项 D、财政拨款收入 17、行政单位的净资产不包括（）。 A、待偿债净资产 B、资产基金 C、固定资产 D、财政拨款结余 18、在财政直接支付方式下，行政单位在确认财政拨款收入的同时确认（）。

社会保障论文参考文献

社会保障论文参考文献 社会保障文献 参考文献一： [1]刘泉红，刘健.国外中小企业政策比较及对我国的启示[J].中国经贸导刊.202119 [2]赵玲玲.珠三角产业转型升级问题研究[J].学术研究.202108 [3]张彻.区域经济差异识别及预警研究[D].武汉大学2021 [4]李红艳.R&D经费支出占国内生产总值GDP比重[J].数据.202108 [5]赵德余.广东积分落户管理政策的经验及其对上海的启示[J].科学发展.202108 [6]何雨.农民工市民化中的制度冲突与出路前瞻--基于江苏农民工市民化的经验[J].上海城市管理.202104 [7]李璐颖.城市化率50%的拐点迷局--典型国家快速城市化阶段发展特征的比较研究[J].城市规划学刊.202103 [8]李峰.我国中部农业循环经济发展战略研究[D].武汉大学2021 [9]王文军.中国企业的技术资产剩余索取权研究[D].武汉大学2021 [10]肖红蓉.中国温室气体排放权交易制度的构建与完善[D].武汉大学2021 [11]钟怀宇.城市化进程中非均衡性制度安排的改革与创新[J].西部经济管理论 坛.202102 [12]王本兵.我国城镇化发展的制度创新研究[D].中国海洋大学2021 [13]刘国新.中国特色城镇化制度变迁与制度创新研究[D].东北师范大学2021 [14]王建国.城镇化进程中建设用地需求合理预测方法研究[D].河北农业大学2021 [15]叶玉瑶，张虹鸥，许学强，周春山.珠江三角洲建设用地扩展与经济增长模式的关系[J].地理研究.202112 [16]崔艳武，高晓红.政府公共事务风险管理国际经验综述及趋势研究[J].标准科学.202102 [17]王筱春，张娜.德国国土空间规划及其对云南省主体功能区规划的启示[J].云南地理环境研究.202101

《民间非营利组织会计制度》若干问题的解释

《民间非营利组织会计制度》若干问题的解释 一、关于社会服务机构等非营利组织的会计核算 根据《民间非营利组织会计制度》（财会〔2004〕7号，以下简称《民非制度》）第二条规定，同时具备《民非制度》第二条第二款所列三项特征的非营利性民办学校、医疗机构等社会服务机构，境外非政府组织在中国境内依法登记设立的代表机构应当按照《民非制度》进行会计核算。 二、关于接受非现金资产捐赠 （一）对于民间非营利组织接受捐赠的存货、固定资产等非现金资产，应当按照《民非制度》第十六条的规定确定其入账价值。 （二）对于以公允价值作为其入账价值的非现金资产，民间非营利组织应当按照《民非制度》第十七条所规定的顺序确定公允价值。 《民非制度》第十七条第一款第（一）项规定的“市场价格”，一般指取得资产当日捐赠方自产物资的出厂价、捐赠方所销售物资的销售价、政府指导价、知名大型电商平台同类或者类似商品价格等。 《民非制度》第十七条第一款第（二）项规定的“合理的计价方法”，包括由第三方机构进行估价等。

（三）对于民间非营利组织接受非现金资产捐赠时发生的应归属于其自身的相关税费、运输费等，应当计入当期费用，借记“筹资费用”科目，贷记“银行存款”等科目。 （四）民间非营利组织接受捐赠资产的有关凭据或公允价值以外币计量的，应当按照取得资产当日的市场汇率将外币金额折算为人民币金额记账。当汇率波动较小时，也可以采用当期期初的汇率进行折算。 三、关于受托代理业务 （一）《民非制度》第四十八条规定的“受托代理业务”是指有明确的转赠或者转交协议，或者虽然无协议但同时满足以下条件的业务： 1.民间非营利组织在取得资产的同时即产生了向具体受益人转赠或转交资产的现时义务，不会导致自身净资产的增加。 2.民间非营利组织仅起到中介而非主导发起作用，帮助委托人将资产转赠或转交给指定的受益人，并且没有权利改变受益人，也没有权利改变资产的用途。 3.委托人已明确指出了具体受益人个人的姓名或受益单位的名称，包括从民间非营利组织提供的名单中指定一个或若干个受益人。

非营利组织管理概论试题

非营利组织管理概论试题 一、名词解释： 国际非政府组织在有关国际公益性事务中发挥作用的NGO可获得联合国体系的咨商地位（consultative status），获得这种地位的NGO即为国际非政府组织。 志愿精神是一种利他主义和慈善主义的精神，指的是“个人或团体，依其自由意志与兴趣，本着协助他人、改善社会的宗旨，不求私利与报酬的社会理念”，在一些国家，志愿精神被作为国民精神大加倡扬，成为其公民社会的基础。 志愿服务主要分为两种形式，一种是有组织的志愿服务，表现为志愿者通过参与特定组织或共同组成一定的志愿者组织，以组织的形式或组织中成员的身份，向社会提供志愿服务；另一种是非组织的志愿服务，表现为志愿者为实现其价值和理念，以自我认知的回馈社会需要的形式开展志愿服务。 非营利组织绩效评估评估有广义与狭义之分。广义的评估是指评估主体对评估客体的价值大小或高低进行评价、判断、预测的活动，是人们认识、把握某些事物或某些活动的价值的行为；狭义的评估是指在一定的时限内，尽可能系统地、有目的地对实施过程中或已完成的项目、计划或政策的设计、实施和结果的相关性、效果、效率、影响和持续性进行判定和评价。 非营利组织的项目管理是指非营利组织为了实现其宗旨，通过项目申请的形式获取资金、人力等资源，并优化配置所获得的资源，组织、计划、控制项目的动作过程，达到项目的既定目标。 二、填空题： 1、非营利组织的三个基本属性（非营利性）（非政府性）（志愿公益性或互益性）。 2、美国对非营利组织的分类是将其分为（会员制）组织和（非会员制）组织。 3、非营利组织有三种主要的决策类型：（战略决策）（管理决策）（业务决策）。 4、非营利组织财务管理的首要目标是（组织的稳定和长期的发展）。 5、非营利组织投资管理的三个基本原则是（安全低风险）（有一定的投资回报率）（保证基金的增值）。 6、财务预算是非营利组织（财务管理）的计划环节，通过预算给出的一个组织发展的蓝图。 7、引入（外部）审计对非营利组织的公信力十分重要。 8、非营利组织筹款的市场主要包括（个人）市场（企业）市场（基金会/国际资助）组织（政府）市场（联合劝募）组织。其中（个人）市场最大。 三、简答题： 1、我国非营利组织在扶贫开发领域开展的活动主要有哪些方面？ 答：第一，生存扶贫活动。第二，技术扶贫活动。第三，教育扶贫活动。第四，救助贫困母亲活动。第五，合作扶贫活动。第六，文化扶贫活动。第七，实物扶贫活动。 2、非营利组织项目评估的内容有哪些？ 答：非营利组织项目评估是指对已经完成项目的目标达成情况、执行过程、成效、项目管理能力所做的系统的、客观的分析。 3、非营利组织需要营销吗？为什么？ 答：营销不是企业所特有的，非营利组织同样也需要营销。为了其宗旨，非营利组织使用营销方法来唤醒人们的意识，增加政治与社会的支持。非营利组织需要通过营销手段，来实现其各种目标。毫无疑问，营销将在非营利组织的发展中起到越来越重要的作用。 4、非营利组织志愿者管理模式有哪些？ 答：第一，自主管理模式。第二，定期报告模式。第三，监督工作模式。第四，指令工作模式。 5、当前我国非营利组织存在的主要问题是什么？ 答：第一，社会资源不足，公益产权基础薄弱。第二，双重管理限制，法律政策环境不利。

社会保障体系文献综述

社会保障管理体制研究综述 社会保障管理体制的概念有广义和狭义之分。广义的概念是指国家管理社会保障事业的组织机构、管理制度和管理方法的总称。它涉及社会保障体系的方方面面，如社会保障保障立法、社会保障具体的规章制度和方法、机构设置及其职能权限、社会保障基金的管理监督、社会保障业务经办等。狭义的概念是指社会保障机构的设置及其职能权限的划分。1本文为了写作需要采取的社会保障管理的定义偏向狭义的定义，但也涉及到立法、监督等方面的内容。 从目前现有的文献来看，单独研究社会保障管理的文章相对比较少。主要是放在对社会保障制度的研究中，作为一个部分加以论述。 1、中国管理体制的发展及现状 1.1中国社会保障管理体制的发展 对中国社会保障管理体制演变过程的划分说法不一，阶段的划分标准也各不相同，三、四、五阶段的都有。不过有几个关键的时间点是公认的，即1978年是改革探索阶段的开始，1998年劳动和社会保障部的组建，标志了中国基本统一的社会保障管理机构的建立。 根据管理主体的不同来划分，中国社会保障管理体制大致经历了四个不同的发展阶段，即从1951～1969年的工会管理，到1969～1980年代的企业自管，再到20世纪80年代的多部门管理，直至1998年国务院组建了劳动和社会保障部，结束了社会保险工作多部门分散管理的局面。民政部门主管城乡社会救助事务。2000年国家又成立了“社会保障基金理事会”、至此，形成了目前中国社会保障管理体制。2 目前我国社会保障的机构设置，是在国务院的统一领导下，采取条块结合、以块为主的分级管理体制。纵向机构设置，大体分为三个层次：中央、地方和基层。横向机构设置，在从上到下每一层按照不同的职能性质设置包括行政管理机构、业务经办机构、基金运营机构和监督机构四大类机构。（见图1.1） 图1.1中国社会保障管理体制3 从中央行政管理机构的设置来看，目前参与社会社会保障管理的机构主要包括：劳动和社会保障部、民政部、人事部、财政部、卫生部等。4劳动与社会保障部主要负责养老、医疗、失业等社会保险项目、农村社会保险以及社会保障基金等管理。民政部门负责社会救助和社会福利的管理。财政部负责社会保障基金预、决算。所有的机构统归国务院管理。 对于中国社会保障管理的研究，学者从不同学科，如社会保障、财政学、管理学、法学的角度，不同角度如社会公平、效率，政府的责任定位，社会管理服务等来进行研究。研究的重点主要集中在管理体制的模式（政府在管理中的责任承担问题），管理的社会化、信息化，管理体制存在的缺陷和改进对策，农村社会保障管理体制以及管理体制的国际比较等几个方面。 1康士勇主编：中国劳动社会保障出版社（M），2003年8月第2版 2章晓懿：社会保障：制度比较（M），上海交通大学出版社，2004年9月第1版 3对于中国社会保障管理体制的部门设置，有各种不一的说法，在这里采用的是其中一种 4关于中央部门的设置及其职能，也是说法各异，本文取其中比较统一的说法。

非营利组织资金管理问题

非营利组织资金管理问题 ---------以民间慈善机构为例 摘要：随着我国社会的发展进步，对非营利组织的关注日益加大，而且非营利组织也在扮演者重要的角色，但是我国的非营利组织正处于起步阶段，在其发展的过程中也遇到了各种困难，而基金的管理问题是其中重要一个。文章就资金管理的内容、特征、重要性、存在的问题方面进行分析研究，并提出了相应的对策。 一．非营利组织资金管理的内容 （一）资金收入 按照收入的来源 1)捐赠收入:指非营利组织接受其他单位或个人捐赠所取得的收入。为限定性收入。 2)会费收入:指民间非营利组织根据章程等的规定向会员收取的会费。为非限定性收入 3)销售商品收入 4)提供服务收入 5)政府补助收入:民间非盈利组织接受政府拨款或者政府机构给予的补助而取的收入。 6)投资收益:非营利组织因对外投资取得的投资净损益。 7)其他收入 （二）非营利组织的资金支出 业务活动成本、管理费用、筹资费用：民间非营利组织为获得捐赠资产而发生费用。其他费用 二．非营利组织资金管理的特征和重要性 （一）特征 （1） （二）重要性 （1）许多非营利组织资金严重不足。资金是组织运行的基础,那些能够获得资金并能够使资金增值的组织才可以生存下去,而忽视资金管理或管理薄弱的组织则可能失败 （2）非营利组织的管理者需要了解和保护资金资源,因为使用资金越合理,获得捐赠会越多。与规模类似的企业相比,非营利组织通常持有大量的可投资资金。非营利组织比一般企业更需要投资管理: (3) 大多数非营利组织必须储备资金用于机构设施的更新换代; (4) 非营利组织的发展趋向是对其所承担的全部或部分业务风险进行自我保险, 这就要求具有相当规模的投资储备金以应付可能的现实需要; (5) 非营利组织可以通过投资得到额外的投资来源; (6) 非营利组织必须尽可能地使资金升值,而不是在需要使用这些资金时才进 行投资。资金用于投资不能等到将其分发或转化为商品与服务时才进行,而出卖产品或服务的企业在收入与支出的时间间隔上,比非营利组织要短的多。非营利组织的收入与支出在时间上具有非同步性,所以更应加 三．非营利组织资金管理存在的问题及原因 四．非营利组织资金管理水平提高的对策

就业问题的文献综述

就业问题的文献综述

就业问题的社会政策之文献综述 前言：就业是民生之本,是社会公众维持生计、实现人生价值和进一步改善物质精神生活的基本途径;就业是安国之策,就业不仅关系到劳动力与其他生产要素的结合,是生产力发展的保证,同时也关系到亿万家庭的切身利益,是社会和谐的基础。青年就业问题已经成为了世界性的问题。世界各国各自采取政策解决这一难题。 本文主要是以欧洲发达国家（包括德国、英国、葡萄牙、瑞典、丹麦等国家）、日本、中国等等几个国家进行世界就业政策的文献综述。 主题： 一、欧洲发达国家的就业政策。 1、欧洲发达国家青年就业情况，如下表： 1980 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 丹麦——11.5 11.5 12.3 14.6 10.2 9.9 10.6 8.1 7.3 法国15.1 19.1 19.4 20.8 24.6 27.5 25.9 26.3 28.1 24.3 德国—— 5.4 6.2 7.6 8.2 8.2 9.0 10.0 7.9 荷兰9.3 11.1 10.5 7.8 9.7 10.2 12.8 12.1 9.5 14.1 瑞典 6.0 3.7 6.6 11.4 18.4 16.7 15.4 15.7 15.4 ——英国——10.1 13.6 15.5 17.4 16.2 15.3 14.7 13.5 19.5 年人；（2）、青年失业率具有不稳定性和过渡性，随着年龄的增长，青年劳动失业率逐步下降，同时青年长期失业现象日益凸显，失业青年中的长期失业比率迅速上升，在欧洲多个国家里达到50%；（3）、从性别、种族、家庭经济状况以及教育水平等多个方面来看，青年失业具有显著的非均衡性，其中，青年弱势群体的失业率远远高于青年平均失业率，他们包括青年中的女性、少数民族、残疾人、贫困人群和低文化人群。面对日益严重的就业形势，欧洲各政府不得不采取措施促青年就业，以促进社会和经济的和谐发展。 2、德国的青年就业政策。 (1)VET（职业教育和培训）体制。这种体制是以社会伙伴的集体决策为依据、以联邦立法为框架、以全国协调为基础，从雇主出发的制度安排，可以与劳动力市场有效结合。德国《职业教育和培训法案》对对VET体制作了原则规定：一、培训的内容和时期。培训条条例规定职业学校的课程设置和组织实施。培训时间为3年，其中三分之四的时间是在当学徒，由持有执照的人训练指导。其余四分之一时间由职业学校负责受训人员的普通教育以及学习有关行业的理论知识。二、公司、职业学校、公共机构以及受训人员的职责。三、雇主、劳动

非营利组织发展现状及对策分析

非营利组织发展现状及对 策分析 Prepared on 22 November 2020

我国非营利组织发展现状及对策分析 非营利组织，简称NPO，是不以营利为目的而向社会提供公益服务的组织的总称。美国学者塞拉蒙认为非营利组织应具备组织性、民间性、非营利性、自治性、志愿性、和公共性6个要素。目前在我国国内，对非营利组织的还没有严格统一的界定，存在“民间组织”、“非政府组织”、“公民组织”、“社会组织”等多种称呼。我国的非营利组织的发展主要兴起于改革开放后，由于市场经济的确立和“小政府、大社会”行政改革的提出，为非营利组织的发展提供了更为广阔的空间。非营利组织在现实生活中主要表现为各种社团、事业单位或者民办非企业单位等形式，他们在教育、文化、科学技术、医疗卫生、环境保护、权益保护、社区服务、扶贫、慈善救济等领域为社会公益提供服务，他们在弥补市场失灵和政府失灵方面发挥着不可或缺的决定性作用。 我国非营利组织的现状： 经过多年的发展，非营利组织在我国的社会生活中正发挥着越来越重要的作用，日益成为促进我国文明和社会进步的重要力量之一。然而由于起步较晚，市场经济、民主政治的建设方面的不完善，公民社会的发展更是刚刚起步,我国非营利组织发展还存在诸多问题。主要表现在以下几个方面： 1.经费不足 非营利组织的经费来源主要有收费、公共部门的拨款、社会慈善捐赠等。其中收费包括会员费、服务收费、投资和出售产品、服务的所得。公共部门的拨款主要是指来自于政府部门和准政府机构的资金支持和补助。社会慈善捐赠主要包括个人捐赠、 私人基金会、企业等的捐赠。但是政府迫于财政压力，不愿在经费上给予非营利组织较大的支持，同时非营利组织本身不思进取，他们努力的方向在于争取更多的公共部门的拨款，而不是主动向社会提供更优质的的产品和服务，导致组织收入减少。同时

非营利组织

非营利组织的发展 随着20世纪的过去，21世纪向我们走来，这是一个竞争激烈，快速发展的时代，各行各业都日趋发展成熟，市场机制更加完善，国家日趋稳定，但随着时代的不断向前发展，很多旧的问题，矛盾等得以解决，同时又会有更多新的问题凸现，在这个过程中，有一个重要的组织或者行业逐渐步入人们的视野，那就是非盈利组织，而且日趋热门，他们的地位也日渐递升。本文将从两个大的方面：即非盈利组织的基本状况和中国的非盈利组织，八个小的方面即非盈利组织的概念，出现原因，组织分类，组织的作用，我国的非盈利组织等简单介绍非盈利组织的发展状况。 一非盈利组织的基本状况 1、概念介绍 非营利组织是指不是以营利为目的的组织，它的目标通常是支持或处理个人关心或者公众关注的议题或事件。非营利组织所涉及的领域非常广，从艺术、慈善、教育、政治、宗教、学术、环保等等。非营利组织的运作并不是为了产生利益，这一点通常被视为这类组织的主要特性。然而，某些专家认为将非营利组织和企业区分开来的最主要差异是：非营利组织受到法律或道德约束，不能将盈余分配给拥有者或股东。非营利组织有时亦称为第三部门，与政府部门（第一部门）和企业界的私部门（第二部门），形成三种影响社会的主要力量。非营利组织还是必须产生收益，以提供其活动的资金。但是，其收入和支出都是受到限制的。非营利组织因此往往由公、私部门捐赠来获得经费，而且经常是免税的状态。私人对非营利组织的捐款有时还可以扣税。譬如：《税法》中规定：个人对国家西部地区的教育的捐款可以在计算个人所得税时全额扣除，对其他符合条件的的捐款可以在计算个人所得税时限额扣除等。慈善团体是非营利组织的一种，而非政府组织（NGO）也可能同时是非营利组织。 2 、兴起的原因 非盈利组织的发展是现代社会发展的必然趋势。非盈利组织兴起的主要原因源于第一和第二部门职能和力量的欠缺。随着市场经济的发展，市场机制触及到

社会保障文献综述

社会保障文献综述 10级劳保二班刘海波1090201023 近些年来，民生问题有关民生的公共政策得到社会各界的广泛关注和激烈讨论。可以说一个关注民生且中锋是民生的时代已然来临。然而在轰轰烈烈的讨论中，一个最基本的问题出现了，即何为民生，并没有达到广泛共识。岳经纶认为，民生概念的混乱，归根结底，在于政府公共管理和施政理念缺乏社会政策思维（参见注释1）。简言之，民生概念的模糊就是源于社会政策理念的缺位。讨论民生问题，离不开社会政策。社会政策旨在确保能够促进公民福利和福祉。社会政策的概念和理论体系为我们准确把握民生问题的政策内涵和社会意义提供了明确的指引。我国的民生事业和社会建设需要构建清晰的社会政策途径，以社会政策来指导民生事业和社会建设，调整公共支出格局，从而改善人民生活水平，实现和谐社会。 这不由得让我想到经济危机下美国的社会保障问题。美国的加里·贝特里斯从财政危机出发，探讨了在经济衰退期美国社会保障政策的变化和反应（参见注释2），虽有中西差异，但对于我国的社会保障制度亦有一定得借鉴意义。文章首先对美国经济情况做了初步介绍，特别是分析了经济衰退与以往不同的特点，当然这不是我们所关注的焦点。其次，讨论了美国政府对于经济衰退采取的措施，重点关注国会通过的临时性措施可能对社会保障网络产生的影响。最后对美国社会保障系统应对经济危机的能力作了简要评估。美国社会保障制度应对经济危机的措施主要包括了两个部分：一是常规社会保障系统，早在国会和当前政府采取特别措施应对经济危机以前就持续发挥其安全和稳定作用；二是在2008年2月获得国会授权的特别措施。这两类政策分别在不同程度上保证公民在经济危机的情况下仍享有社会保障权益。 其实民生问题任重而道远。民生问题自古以来就是中国政治的核心议题之一。“国计民生”的说法充分证明了民生问题与国家发展存在着不可分割的联系（参见注释3）。而如今在我国，社会保障制度在发展中也或多或少的蕴含着危机（参见注释4）。主要有三部分：一是社会保障的信任危机，主要表现在社保已成为政府的沉重负担，人口老龄化压力，医疗保健费用的黑洞与非想的公平性，失业率居高不下，计划的成熟加重社会保障负担等；二是对社保批评的观点。保守派认为社会保障会对经济增长产生负面影响，甚至也会使失业率剧增。激进派认为社保未达到原设计的社会目标。还有就是欺诈现象使基金损失严重；三是现收现付制度本身的危机。 而我认为，在社保面临政府承担责任的必然性与作用的有限性、政府机制与市场机制的适度选择、需求的无限与资源的有限、公平与效率这样的困惑（参见注释5）之下，我们应改革社会保障。在制度模式方面：直接或间接的减少国家责任，重新评估政府、企业、个人三者的关系；重新审视现行的运行机制；寻求资金缺口及解决办法；同时也可以转移一部分，从政府公办转到部分民营企业办理。在管理技术方面：改变现有的管理体制，完善并增强社会保障依法运行机制，使管理，经办和监督分开，权利制衡；改革管理技巧，改变社会保障资金支出比例；调控社会保障基金的投资结构，加强社会保障基金的运营管理；建立健全社会保障立法，及时调整社保立法的结构与内容。 此外在农村，发展社会保障事业应从如下几个方面着手：发展农村经济，增加农民收入；从实际出发，因地制宜，拓宽社保覆盖面；逐步提高农村社保的社会化程度；健全农村社保体系，力求项目完备化及多层次；使用科学的管理体制；确保基金保值增值；以及加强立法等。

非营利组织管理概论

非营利组织管理概论 第一章：定义及分类 1、定义及属性 非营利组织是不以营利为目的、主要开展各种志愿性的公益或互益活动的非政府的社会组织。 非营利性是非营利组织的第一个基本属性，是其区别于企业的根本属性。 第一，不以营利为目的。 第二，不能进行剩余收入（利润）的分配（分红）。 第三，不得将组织的资产以任何形式转变为私人财产。 非政府性是非营利组织的第二个基本属性，也是它们区别于政府的根本属性。 第一，独立自主的自治组织。 第二，自下而上的民间组织。 第三，属于竞争性的公共部门。 志愿公益性或互益性 非营利组织的内在驱动力不是利润动机，也不是权力原则，而是以志愿精神为背景的利他主义和互助主义。 第一，志愿者和社会捐赠是非营利组织的重要社会资源。 第二，非营利组织活动的社会公开性与透明性。 第三，非营利组织提供两种类型的竞争性公共物品。 2、其他一些概念 公民社会 公益组织 慈善组织 草根组织 行业协会是非营利组织中的特殊部分，是活跃在市场经济活动中的非营利组织，指那些由作为市场主体的企业或企业家，基于一定的经济关联性和利益共同性而结成的，具有共同体特征的社会团体。 作用： 3.分类 （1)分类体系 ISIC体系 欧洲经济共同体NACE 世界银行分类 国际分类体系ICNPO

（2)我国的分类：从专业化和分工角度 行动类 专业支持类 资金支持类（公募，非公募） 4、地位 （1）作为政府与市场的补充机制出现的新资源配置体制。 （2）存在一些问题 第一，无论国家体系还是市场体系，都是相对独立的整体，第三部门却不构成一个整体，它们更像是一盘散沙、无所不包。 第二，非营利组织所动员的社会资源无论在规模上、构成上还是能量上，都远不及国家体系和市场体系。 第三，非营利组织无论作为整体还是个体，都难以与政府、企业相抗衡，因而在它们之间还难以形成真正平等的相互关系。 第二章：境外的非营利组织 1、治道变革与非营利组织发展 （1）关系 ●政府某些职能被替换 ●为了精简政府机构，增加公共服务的提供的灵活性，非营利组织在社团发展中作用日益 受到重视。 ●非营利组织是政府与公众联系的一座桥梁 ●市场化 (2)治道变革特征： （3）政府职能的重新定位 掌舵者与划桨者间合作： 引入市场机制（招标）：监督分明，省钱 政府购买服务： 2、美国对非营利机构的管理 胡萝卜加大棒政策

关于社会保障论文的参考文献范例

关于社会保障论文的参考文献范例 参考文献是对期刊论文引文进行统计和分析的重要信息源之一 下面是小编搜集整理的社会保障论文参考文献范例供大家阅读查看参考文献： [1]刘泉红刘健.国外中小企业政策比较及对我国的启示[J].中 国经贸导刊.xx(19) [2]赵玲玲.珠三角产业转型升级问题研究[J].学术研 究.xx(08) [3]张彻.区域经济差异识别及预警研究[D].武汉大学xx [4]李红艳.RD经费支出占国内生产总值(GDP)比重[J].数 据.xx(08) [5]赵德余.广东积分落户管理政策的经验及其对上海的启示[J].科学发展.XX(08) [6]何雨.农民工市民化中的制度冲突与出路前瞻基于江苏农民 工市民化的经验[J].上海城市管理.XX(04) [7]李璐颖.城市化率50%的拐点迷局典型国家快速城市化阶段 发展特征的比较研究[J].城市规划学刊.XX(03) [8]李峰.我国中部农业循环经济发展战略研究[D].武汉大学XX [9]王文军.中国企业的技术资产剩余索取权研究[D].武汉大学XX [10]肖红蓉.中国温室气体排放权交易制度的构建与完善[D]. 武汉大学xx

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浅析我国非营利组织的筹资问题

Financial View 金融视线 | MODERN BUSINESS 现代商业107 浅析我国非营利组织的筹资问题 陈钊 王雪红 刘悦欣 李金盛 山东青年政治学院政治与公共管理学院 山东济南 250100 摘要:任何组织都离不开资金支持，资金是组织正常运转的动力。非营利组织的筹资问题对于非营利组织的发展具有非常重要的影响，本文以非营利组织为研究对象，综合运用文献研究、数据分析、对比研究等方法对非营利组织筹资中出现的问题进行分析，研究结果表明非营利组织在筹资中存在筹资渠道单一，过于依赖政府、自创性收入比例低、组织监管不足，缺乏社会公信力、非营利组织失灵等问题，并针对这些问题提出相应的建议，以增进非营利组织的筹资能力，促进非营利组织的可持续性发展。 关键词:非营利组织；筹资；监管；公众 快捷的优点。互联网金融在发展中修正弊端，在完善中得到进一步的发展，相信会有更好的前景和明天。 参考文献： [1]宫晓林.互联网金融模式对传统银行业的影响[J].金融实务，2013(5). [2]曹胜.互联网金融对商业银行的影响及对策[J].金融纵横，2014(6). [3]樊爽文.互联网时代的支付变革[J].中国金融，2013(20). [4]袁新峰.关于当前互联网金融征信发展的思考[J].征信，2014(1).[5]施青华，刘兰娟.互联网金融模式研究进展[J].上海金融，2015(8). [6]刑译文.中国互联网金融模式研究[D].吉利财经大学，2016. [7]Imai.Microfinance and household poverty reduction :New evidence from India[J]. World Development,2010,38(12):1760-1774. [8]Eric Banks. The Electronic Revolution in Financial Services[M] .England: John Wiley & SonsLtd,2001. [9]程鑫.互联网金融体系面临的机遇与挑战[J].上海金融，2014(11). [10]陈初.对中国P2P网络融资的思考[J].人民论坛，2010(26). [11]郑联盛.中国互联网金融模式、影响、本质与风险[J].国际金融评论，2014(05). 作者简介： 任笑锐，洛阳市第一高级中学学生。 一、引言 非营利组织是独立于政府与企业之外的第三大组织，在近年来迅速发展涉及的领域非常广泛，涉及环境、医疗、卫生、文化等多个领域。它在运用社会资源方面占据了相当大的比重，同时，在提供公共服务方面，也发挥着不可估量的作用。但是，我国非营利组织在急速发展的同时，不可避免地存在很多问题。其中，筹资问题成为我国非营利组织最为突出的问题。 在筹资中非营利组织的资金来源主要依赖于政府的财政拨款与补助，筹资渠道单一，没有充分利用多元化筹资主体；由于过渡性依赖于政府，且很多非营利组织思维固化，行政化思维、较强，没有充分把握市场与公众需求，产品的服务性与针对性较差，自创性收入低，无法维持组织正常运转；大部分非营利组织的财务信息公开度较低，且大部分监督制度来源于企业，导致监管不到位；大部分民间非营利组织的在形象建设与服务能力方面不足，缺乏社会公信力且非营利组织自身的特性导致非营利组织失灵。这些问题的存在愈发使非营利组织的筹资能力不足，筹资不足又影响到非营利组织活动的开展与目标的实现，非营利组织发展力不从心。综合来看，筹资问题成为非营利组织当前面面临的迫切问题。 本文通过研究非营利组织的筹资困境，从公共管理视角，利用现代公共管理理论，对非营利组织的筹资现状进行全面的分 析，促进非营利组织利用正确的筹资路径进行筹资，并创新筹资方法，针对实际问题进行实证研究，通过一步步研究证明反映非营利组织筹资活动中的方法，利用以上方法与措施方法来指导实践，以实际的筹资结果来和验证理论的可行性。同时，针对于非营利组织筹资问题的研究可以为我国非营利组织分析自身情况与解决筹资问题提供参考借鉴，从而促使非营利组织提供给更优质的公共产品与公共服务，提高人们的生活水平，推动社会的发展。 本文主要从非营利组织的内部分析非营利组织的筹资困境，寻找其真正原因，主要内容如下： 第一部分是“引言”。这一部分主要简要说明非营利组织筹资的问题与紧迫性、研究目的与意义、研究的思路与内容。 第二部分是“非营利组织概述”。这一部分主要介绍非营利组织的含义、特征以及我国非营利组织的内涵。 第三部分是“我国非营利组织目前的筹资现状和存在问题”。这一部分主要是对非营利组织筹资问题的明确与分析。 第四部分是“针对我国非营利组织筹资问题解决对策”，这一部分针对非营利组织筹资困境的问题与原因，分别从拓宽非营利组织筹资渠道，多元化筹资、提高组织形象与影响力，增加自创性收入、加强组织监管，提高组织公信力、加强信息整合、提高决策能力这四个方面提出解决措施。

关于养老服务业的文献综述

关于养老服务业的文献综述 摘要：随着我国人口老龄化进程加快，如何实现养 老服务业的快速发展，满足老年人持续增长的养老服务需求，积极应对人口老龄化，成为摆在我国社会发展面前的一项重要任务。本文从国内外关于养老服务业的相关研究入手，梳理国内外养老服务业的研究进展和现状，找出当前研究中存在的不足，以期为下一步研究打下基础。 关键词：养老服务业；文献综述 2012年底我国60周岁以上老年人口达1.94亿，随着我国人口快速老龄化，预计2020年将达2.43亿，2025年将突破3亿。积极应对人口老龄化，加快发展养老服务业，不断满足老年人持续增长的养老服务需求，是全面建成小康社会的一项紧迫任务，也是摆在全国各省、自治区、直辖市面前的亟需解决的问题。为了对养老服务业的发展有个系统了解，本文对国内外关于养老服务业的相关研究成果进行梳理。 一、国外研究综述 目前，国外对养老服务业的研究主要从养老服务的内容、供给和需求、相关政策、养老服务业和实践等方面进行，并取得重大进展。 （一）对养老服务内容的研究。Ronald J和Jacqueline L

（2005）从养老服务的内容入手，认为养老服务应当包括上门服务和社区服务。上门服务主要有送饭、做饭、家政服务、医疗护理以及情感服务等，社区服务主要是老年人日间照护、托管等服务。 （二）对养老服务供给和需求的研究。Davey和Patsios （1999）对比分析英国和美国的社区养老服务供给及老年人满意度，认为社区服务不能完全取代家庭的功能，家庭、社区应加强协作。Meinow，K？reholt等（2005）认为在资源 许可范围内，城镇养老服务的供给数量主要受老年人需求的影响，宏观上受政策、经济及人力资源的限制。Mutchier和Burr（1991）发现老年人身体健康状况、收入、资源等影响 老年人对晚年生活的安排。 （三）养老服务政策研究。Komisar和Niefeld（2000） 从美国的相关政策入手，认为政府对于长期护理的关注不够，需建立平衡机构来平衡长期护理和卫生保健，集成服务，从而保证养老服务的质量，并强调需要完善融资机制，从而促进老年人长期护理的发展。Trydeg？rd G.-B.和Thorslund M （2001）分析了瑞典在养老服务方面的政策变化，指出政府政策对于发展养老服务的重要作用，对于提供一份公平的养老服务，政策起到决定性的作用。 （四）养老服务实践研究和产业研究。Peil（1991）提 出通过养老服务产业化解决养老服务的问题。Barnhart和