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国际学生阅读素养测评的理念与方法_省略_9年NAEP与PISA的比较研究_唐青才

国际学生阅读素养测评的理念与方法

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—基于2009年NAEP与PISA的比较研究唐青才王正青

[摘要]NAEP和PISA是当前国家学业成绩测评和国际学业成绩测评的代表，所开展的阅读素养测评具有较高的国际影响力。NAEP和PISA在时间安排、对象选择和组织管理上已形成了严格规范的操作模式；他们的测评理念与内容框架体现了国际学业成绩测评的发展方向；在测评试题所选用的材料以及问题的呈现方式上也各有特色。NAEP和PISA开展的学业测评可作为我们推进基础教育评价改革的有益借鉴。

[关键词]全国教育进展评估国际学生测评项目阅读素养测评框架

随着“二战”后全球一体化的深入推进，综合国力竞争越来越强调教育等“软实力”的作用，教育的质量问题成为各国共同关注的焦点。在此背景下，各种形式的国际学业成绩测评项目逐渐升温，国家内部的传统学业成绩测评也得到加强。这当中，“国际教育成绩测评协会”（IEA）和“经济合作与发展组织”（OECD）无疑是国际学业成绩测评的最重要推动者，美国的“全国教育进展评估”（National Assessment of Educa-tional Progress，NAEP）、英国的“标准成绩考试评价项目”（SATS）、澳大利亚的“国家教育进展评估”（NAP）则是传统的国家学业成绩测评的代表。由于阅读素养对个人发展和民族进步的重要意义，一直是国际学业成绩测评和国家学业成绩测评的重点学科。

在众多的国家学业成绩测评和国际学业成绩测评中，美国的NAEP和OECD开展的“国际学生测评项目”（Programme for International Student Assessment，PISA）是两种类型的代表。在最近的学业测评中，NAEP和PISA同时把关注重点转向学生的阅读素养。比较两大项目的测评理念、测评对象、测评框架与命题特点，从中寻找推进国内基础教育评价改革，尤其是阅读测评改革的有益启示，是本文的核心目的。

一、NAEP与PISA阅读素养测评的组织实施

作为国家学业成绩测评和国际学业成绩测评的典范，NAEP和PISA两大项目在测评的时间安排、对象选择和组织管理上都已形成了严格规范的操作模式。

（一）NAEP与PISA阅读素养测评的开展情况

NAEP是目前美国国内唯一连续、长期的中小学生学业成绩测量项目，具有较高的国际影响与学术价值。NAEP正式成立于1969年，由美国教育部负责统筹运作，经费由联邦政府负责，主要评估数学、科学、

教育研究与实验2012年第1期

本研究为全国教育科学"十二五"规划2011年度教育部青年专项课题"国际学业成绩测评对参与国教育政策调整的影响研究"（课题批准号EDA110333）、中央高校基本科研业务费专项资金资助项目（SWU1109066）与国家"211工程"项目"基础教育课程改革深化与教学创新研究"（教重[2009]01）成果。

阅读、写作、地理、美国历史、艺术、公民及其他学术性科目，共包括基础教育阶段的11个学科。2001年修正的《美国中小学教育法案》规定，NAEP全国评价和州评价至少每隔两年对4年级、8年级的学生评价一次，NAEP全国评价必须（NAEP州评价可以）定期对12年级学生进行评价。从1992年开始对公立学校四年级学生的州级评价起，NAEP阅读素养测评已进行了八次（分别1992年、1994年、1998年、2000年、2002年、2003年、2005年、2007年）。

PISA是OECD开发的一个国际性学生评价项目。出于建构一个科学的学生成绩测评框架，监测各国教育质量的目的，OECD在新世纪初启动了这一项目。PISA测评主要包括3个领域：阅读素养、数学素养及科学素养，每三年为一个评估周期。2000年，PISA以阅读为主要领域进行了第一次测评；2003年，PISA重点测评了学生的数学素养；2006年，PISA重点测评了学生的科学素养。与此同时，PISA还对另外两个学科进行了辅助性测评。2009年，PISA在经过了一个评估循环后，再次将测评重点转向阅读。2009年，参与PISA的国家和地区数达到了65个，学生40万人。上海市作为合作伙伴参与了该项目研究，并在阅读、数学和科学三项指标得分中均名列第一。

（二）NAEP与PISA阅读素养测评的对象抽样

NAEP和PISA都是基于抽样的测试而非全体学生参加。在NAEP居于主体地位的是全国性的NAEP 评估（NAEP-National）中，测评对象为4、8、12年级学生。根据2002年的《联邦初等和中等教育法案》，凡是接受了“联邦I号基金”（Title I）资助的州，都必须参加4年级、8年级的阅读和数学测试。与NAEP按年级抽样不同，PISA则是按年龄抽样。PISA规定，参加测试的学生在测评期间的年龄必须在15岁3个月到16岁2个月之间，至于年级与学校形式则无关紧要。

NAEP和PISA在强调面向所有符合要求学生抽样的同时，也规定了相应的抽样排除率。PISA要求，抽样学校和学生排除率不超过5%，包括地理位置上过于偏僻的学校，或者智力和身体残疾的学生。NAEP 的抽样排除率为4%。与PISA不同，NAEP针对身体残疾学生或母语为非英语的学生提供有特别帮助，在试题呈现形式、考室布置、时间限制、语言支持等方面给予特殊安排。

2009年，美国学生同时参加了这两项阅读测评。其中，参与NAEP测试的学生达16万学生，涉及抽样

的4年级和8年级学生27.5万人；参加PISA测评的学生为5233名。参加PISA项目的学生中，68.5%的学生是10年级，20.3%的是11年级，10.9%的学生为9年级，0.3%的学生为其他年级。[2]事实上，PISA测试的学生主要相当于NAEP的8到12年级，由于PISA比NAEP测试时间早半年进行，更接近与NAEP的8年级学生。

（三）NAEP与PISA阅读素养测评的实施机构

为推动NAEP的顺利开展，美国联邦政府成立了“全国评价管理委员会”（NAGB），负责制定NAEP相关政策。NAGB发布的政策声明中，详细阐释测评应遵循的指导原则，包括报告的语言、时间、途径以及报告卡的设计等。另一个重要机构是“全国教育统计中心”（NCES），它是美国联邦法律授权出版教育统计数据的国家级机构，其中心任务是分析和公布统计资料美国和其他国家与教育相关的数据，负责NAEP以及其他一些国际性调查。在具体的实施机构上，NCES则通过竞争投标方式决定项目承担机构，目前为止NAEP的承包商主要有美国大学入学考试中心（ACT）、美国教育考试服务中心（ETS）等。

PISA是一个国际性协作项目，在各参与国政府部门的支持与合作下组织实施。PISA汇集了各参与国的专业人员和技术力量，组成作为决策部门的PISA理事会。根据协议，澳大利亚教育研究理事会（ACER）负责PISA测试的设计和实施，试题和问卷由各参与国相关著名专家或专业机构共同完成。测试结束后，PISA总部根据学生的测试成绩，以及学生、校长的问卷调查情况，统一处理数据，并将结果反馈给各成员国。通过PISA协作组织，各国可以保证PISA 既在国际上具有效度，又能兼顾到各参与国在文化和课程背景方面的差异。

二、NAEP与PISA阅读素养测评的内容框架

NAEP与PISA在阅读素养测评的理念与内容上有许多相似的地方，同时两者之间也有差异。NAEP 基于美国学校的实践和标准，主要测试学生在校期间的表现；PISA的测试内容则是国际化的，主要测试学生适应未来生活的准备情况。

（一）NAEP与PISA对阅读素养的新界定

在对阅读素养的界定上，NAEP与PISA有较多重叠。两者都把阅读界定为阅读者和文本之间的建构过程，都集中在理解和使用书面文本的能力上。2009年，NAEP将“阅读”界定为“一个积极且复杂的过程，

涉及理解书面文章、形成并理解含义，根据文章类型、目的与情景，恰当使用含义。”[3]可以看出，NAEP特别强调学生从文本中归纳核心思想和提取重要信息，把测评环境下的理解与非测评环境下的理解区分开来，调动学生的阅读兴趣并回答问题。

PISA重点关注学生在现实生活中运用所学的能力。PISA将“阅读素养”界定为“学生为了达到个人目标、增进知识、发展潜能以及参与社会活动，而理解、运用、反思书面材料的能力以及投入阅读的状况。”[4]其中，阅读投入（reading engagement）是2009年PISA 新提出的概念，指学生阅读时的动机态度和行为特点。其中，阅读动机态度包括阅读兴趣、自我决定情况、自我效能感、社会互动等，行为特点主要指阅读的数量和广度。

（二）NAEP与PISA阅读素养测评的内容框架

NAEP的测试框架由NAGB制定，主要测试学生在校所学的知识和技能情况。2009年，NAEP采用了新的阅读测评框架，替代了从1992年一直沿用到2007年的框架。PISA重点考察他们在终身学习的背景下，面向未来生活的知识和技能准备程度，包括学生在学校的表现，阅读和理解书面语言的能力，根据不同的文本和环境恰当地解释和使用所阅读材料的能力等。表1概括了两个项目在测评框架上的异同。

比较维度NAEP PISA

文本类型（1）文学类：小说，写实文学，诗歌；（2）信息类：描

述，论述/说服性文本，程序性文本和材料

（1）文体：记叙、说明、描写、论述、指导；（2）格式：连

续性、非连续性；（3）媒介：纸质、电子；（4）环境：内

容不可改变、内容可改变

认知能力定位与回忆；综合与解释；批判和评价存取与回忆；综合与解释；反思与评价

情境为个人应用而阅读；为公众应用而阅读；为工作而阅读；为教育而阅读

其他意义词汇

表1NAEP和PISA阅读框架比较

从上表可以看出，NAEP与PISA在文本类型上差异较大。PISA从四个维度来区分文本类型：文体、格式、媒介、环境。文体主要针对连续性文本而言的，主要有记叙、说明、描写、论述、指导等。格式上主要有连续性文本与非连续性文本之分。连续性文本是由句子、段落和章节组成，非连续性文本主要包括曲线图、一览表、示意图、表格、地图等。2009年的PISA框架中，还包括媒介和环境两个维度方面，因为当年的阅读测试除了传统的纸质文本外，同时还包括电子文本，在环境上就有不能改变文本内容和允许读者增减或改变文本内容的差别（比如电子文本中的博客、聊天室等）。NAEP则把文本类型分为文学类和信息类两种。文学类文本包括小说、写实文学（如随笔、传记、演讲稿）和诗歌，信息类材料包括描述、论述/说服性文本、程序性文本和材料。与PISA不同的是，NAEP 不使用电子文本。

在认知能力上，NAEP和PISA分别提出了“认知目标”（cognitive target）和“领域”（aspecet）概念。两种测试都是基于最新的研究成果，在认知能力的界定上有很大相似之处。2009年的测评框架中，PISA用“存取与回忆”取代了之前的“回忆信息”，用“综合与解释”取代了之前的“解释文本”，“反思与评价”也受到特别关注。NAEP则认为，在阅读过程中，学生会根据阅读资料的不同，通过整体感知、形成解释、联系自身、批判评价来测评学生的认知能力。NCES的专家研究后发现，90%的8年级和12年级NAEP试题适合PISA的认知分类，而80%的PISA测试适合NAEP分类。[2]虽然两者在认知能力的界定上比较接近，但PISA与NAEP在元认知能力上差异明显。PISA强调测评学生的元认知能力，即学生在面对文本时运用恰当的策略的意识和能力，而NAEP的框架中缺乏元认知能力的考查，只是有一些关于阅读习惯和阅读指导等方面的问卷。

PISA与NAEP在测评框架上最大的不同在于阅读情境的设定和对词汇的态度上。PISA认为，人总是在某一特定情境下阅读材料，强调在类似真实生活场景中的阅读。PISA确定了以下四类阅读情境：（1）为了个人应用而阅读，包括个人信件、小说、传记等。（2）为了公共应用而阅读，包括官方文件和关于公共事业的信息等。（3）为了工作而阅读，包括说明书、手册、计划表、报告、备忘录、项目表等。（4）为了教育而阅读，包括课本、地图、纲要等。与此相反，NAEP特别强调学生的词汇掌握情况。2009年NAEP框架提出了“意义词汇”（meaning vocabulary）概念，强调评价学生理

解关键词汇的意义，进而理解整篇文本。

三、NAEP与PISA阅读素养测评的试题编制

基于各自的测评框架，NAEP与PISA在试题的编制上，包括试题所选用的材料以及问题的呈现方式上也各有特色。

（一）NAEP与PISA阅读素养测评的试题材料

NAEP和PISA在阅读材料的选择上差异明显。NAEP强调文本的真实性，致力于选择高质量的、学生可能在校内外都会遇到的真实材料。PISA不使用已学过的文本，所选择的材料必须适应不同文化和语言特点。虽然NAEP也包括一些非连续性的材料，但一般只用作辅助使用，渗透在连续性文本中。2009年，NAEP在4、8、12年级的试题中均要求有诗歌，而之前只在8年级和12年级测试诗歌。

从材料长度看，PISA的文章明显比NAEP的短。PISA、8年级NAEP和12年级NAEP每段文字的平均字数分别为354、924、1174个单词。即使是最长的PISA试题，也低于8年级NAEP和12年级NAEP的平均字数。NAEP通过材料长短来体现不同学生在校内外可能遇到的阅读，随着测评年级的增长，NAEP 试题的材料类型和结构也越来越复杂。通常每个材料包括10个不同的试题，确保这种结构化的模式支持不同文章类型和认知过程中所涵盖的测试项目。PISA 没有类似的长短要求，每个材料一般有2到5个测试题目，但是PISA的非连续性文本一般比连续性文本短。下表反映了两个测评试题在文章长短和问题上的数量差异。

表2NAEP和PISA的试题长短和答题数量

文章的长度及试题数8年级

NAEP

PISA

12年级

NAEP

平均词汇数923.6354.41173.5

词汇数量范围219～142953～758771～1429

平均试题数10 3.610.1

试题数量范围9～112～59～11

2009年，PISA阅读测试总共有29篇材料，8年级和12年级的NAEP测试分别有16和17篇材料。用戴尔·查尔（Dale-Chall Formula）等工具比较发现，PISA的阅读材料难度比8年级高，略低于12年级NAEP的材料，所包含的阅读能力和年级层次比NAEP更广。从材料的相互替换看，PISA中的试题相比更容易纳入到NAEP的框架中。57%的PISA材料可以用到NAEP中，而8年级的NAEP材料有一半不适合PISA测试，12年级的有2/3不适合。[2]

（二）NAEP与PISA阅读能力测评的试题类型

NAEP和PISA都包括标准化的选择题和建构性试题两类。NAEP只有单选题，每个试题有四个选项。而PISA还有多选题，一般有四到五个选项，需要学生做出复杂选择或对信息进行正误判断。

NAEP和PISA的建构性试题都要求学生补充相应的内容。NAEP的建构性试题包括简答和论述题两类，简单题一般用一两个短语或一两个句子回答，论述题需要一两个段落来阐述。评分规则集中在内容上，不过分关注拼写及语法规范。但是，考生必须从文本中获取信息来回答结构化的试题。在NAEP中，8、12年级的试题中建构性试题分数占60%，4年级约为50%。[3]PISA的建构性试题有开放性试题、简答题和封闭性试题三类。开放性试题需要学生描述或给出解释，简答题需要学生用一个词汇或短语回答，封闭性试题需要学生给出一个固定答案，不需要评分者的主观判断。下表是两个测评项目的试题情况。

表3NAEP和PISA中的试题类型

试题形式8年级NAEP12年级NAEP PISA

单选题595838

多选题009建构性试题

论述题10100开放性试题0035简答题31328封闭性试题0011

在评分标准上，PISA将学生成绩分为六个等级，最高等级为六级（超过625分），达到五级即被认定为优秀（553到625分），二级被认定为基本合格（408到480分）。NAEP的评分在0到500分之间，把参加测试的学生分为三个等级，分别为基本、精通和高级水平。对于不能获得基本分数的不合格学生，NAEP不公布学生的详细信息。

四、对我国基础教育阶段学生阅读测评改革的启示

教育评价改革历来是教育改革的核心。作为当前最有影响力的学业成绩测评项目，NAEP和PISA的测评理念和方法是独具特色的，可作为我们推进基础教育评价改革的有益借鉴。

1.开展以教育质量监控为目的的发展性学业测评。NAEP和PISA都是以监控基础教育质量为目的的学业测评项目。NAEP包括国家层面评估（含长期

趋势评估）、州级评估、试验地区评估三个层面，着眼于为国家、地方与学校的教育政策制定者与执行者提供信息。PISA则通过评价学生适应未来社会生活的可持续发展能力，为各国政府把握本国教育的国际竞争力，监测本国教育质量服务。与此相反，虽然近年来国家开展了基础教育质量监测工作，但现有的成绩测评大多仍是终结性的水平测试，测评的诊断、发展与指导改进的功能亟需增强。

2.建立相对独立的专业化的成绩测评组织机构。NAEP和PISA背后都有一个专业的测评机构。NAEP 是美国教育部委托美国教育考试服务处（ETS）统筹实施的，在这一体系中，NAGB负责制定各学科的评估标准与框架，组织专家编制评估试题；美国教育考试服务中心（ETS）等考试机构具体组织实施，包括抽样和评分等工作；NCES则负责信息的发布，并向联邦政府提交政策报告。PISA则是一个国际性的合作项目，来自各参与国的专家组成PISA理事会，囊括了澳大利亚、日本、英国、挪威等多个国家的教育研究机构。借鉴NAEP和PISA的成功经验，除了加强教育部及地方基础教育质量监测中心的职能外，也要着力培育独立于政府的专业评估组织。

3.坚持把阅读素养作为学业测评的重要领域之一。阅读能力是学生整体素质的重要组成部分，也是评价一个国家软实力的关键指标。NAEP的国家测评中虽然涵盖了所有学科，但只有数学与阅读被要求至少两年开展一次测评；PISA也把阅读素养作为一个人终身学习能力的基础，把阅读、数学、科学作为测评的三大领域；IEA还开展有专门的“国际阅读素养进展研究”（PIRLS）。在这一点上，我们以语文、数学、外语作为当前中考、高考的核心科目，是符合国际学业成绩测评的共同趋势的，只是测评为学生终身学习与可持续发展服务方面有待加强。

4.增强课程标准与测评框架和试题间的一致性。NAEP和PISA都是基于标准的学业测评。依据国家课程标准与和州级独立课程标准，NAEP首先设计了各学科的测评框架，并在测评框架下确定测评内容与评价标准。PISA也会事先制定测评框架，在征求各国意见后再付诸实施。反观国内，课程标准作为新课程改革的重要内容早已颁布，也强调根据课程标准进行教学与评价，但目前的考试与课程标准之间的关系却不明确。用课程标准驱动考试评价，用考试评价引导课程改革，用课程改革促进教育发展，应该成为教育评价改革的未来方向。

5.完善材料选择、试题编制、评分等技术手段。历经40余年的发展与变革，NAEP在评估框架的开发与审议、评估试题的编制与修订、评估试测与取样、评估实施与数据收集等方面，都已经形成了科学可行的高效机制。PISA严格的抽样程序、清晰的测评内容、生活化的命题、笔试与调查相结合的评价形式、先进的数据处理方法，也确保了它的评价结果具有较高的效度与信度。同时，NAEP和PISA还通过问卷、访谈等方式，对学生的阅读习惯、情感和态度进行测评。反观国内，在材料选择的生活化、试题设计的开放化、测试手段的多样化、水平鉴定的个性化等方面，我们的测评技术还有较大的改善空间。

6.学业测评要为提升教育质量服务。NAEP和PISA不仅关注学生的实际成绩，还特别关注学生之间差异的形成原因。NAEP在报告量表分数和成就水平的基础上，还按组别、区域和背景对数据进行分析，解释学生之间差异形成的原因，提出教育发展的未来对策。PISA通过分析学生的学习表现与经济、社会、文化（包括家庭文化）和学校间的关系，揭示影响学生学业成绩的多重因素，为实际的教育决策提供参考。借鉴NAEP和PISA经验，提供全国性的教育督导和问责建议，为国家层面的课程决策提供参考，发挥测评促进教育发展的功能，是下阶段教育评价改革的努力方向。

注：

[1]张布和.我国学业成就评价改革现状及对策[J].中国教育学刊，2009（4）．

[2]National Center for Education Statistics.Technical Re-port and User's Guide for the Program for International Student Assessment(PISA)[R].Institute of Education Sciences,U.S.De-partment of Education,Washington,DC.,2011:55,66,62.

[3]National Assessment Governing Board.Reading Fra-mework for the2009National Assessment of Educational Pro-gressR].U.S.Department of Education,Washington,DC,2008: 2,40.

[4]Organization for Economic Cooperation and Develop-ment.PISA2009Assessment Framework:Key Competencies in Reading,M athematics and Science[R].OECD,Paris,2009:23.

作者单位：西南大学教育学部

邮编：400715

（责任编辑董泽芳）

PISA阅读素养测评方法详解

PISA阅读素养测评方法详解 Pisa定义的“阅读素养“，指的是“以开发知识、潜能和参与社会生活为目的，对阅读材料（或文本）理解、运用和反思的能力“。阅读素养测评要求学生通过阅读不同类型的文本，来完成范围较广泛的任务。任务的范围包括：找到或重新发现特殊的信息，以证实自己对文本的全面理解，解释文本，反思文本的内容和特点等。文本将包括非结构性的散文，以及其他不同类型的文档，如表格、曲线图和图表等。 PISA以三个不同的维度来评估学生的阅读素养： 1、阅读不同类型的材料或文本学校对学生阅读能力的评估，往往集中在以文章句子和段落构成的散文类型上，被称为“连续文本“。根据连续文本的内容，以及作者的目的可以分为描述、叙述、说明、论证、指导、附录材料等不同的形式。此外，OECD/Pisa还将增加另一种文本类型，被称为“非连续文本“的阅读材料，要求学生进行说明、解释和讨论等。这种划分的目的，主要是考虑到学生今后在成人生活中，会经常遇到这种类型的写作文体，而在学校的学习生活中却很少遇到。“非连续文本“包括：数据表格、图表和曲线图、图解文字、凭证单、使用说明书、广告、地图等等。 2、学会使用不同情境的文本按照Pisa的观点，成人是在特定的“情境“下来阅读文字材料，所以阅读素养测评提供的文本必须具备情境要素。这里所谓的“情境“，主要是指作者的写作意图和用途，而不是文本的背景或条件。例如，小说、私人信件、传记是为了“个人目的“而使用的，办公文档和公告是为了“公共目的“而使用的，手册、报告是为“职业目的“而使用的，教科书、作业单是为了“教育目的“而使用的。Pisa依据“情境“的用途、人员和内容分为四类，即：“为个人应用而阅读“；“为公共应用而阅读“；“为（今后的）工作应用而阅读“；“为教育（继续学习）而阅读“。提出这些差别的主要原因在于，有些人可能对某类情境文本的阅读能力比对另一类要高，测评项目必须包括一个较宽泛领域的阅读材料。 3、完成不同类型的阅读任务这是“阅读素养“的核心要求。Pisa认为，作为一个高效率的阅读者，必须掌握不同的认知技能。Pisa测评并不把问题指向基础性的阅读技能，因为大多数15岁的学生已经具有了初步的阅读能力。通过阅读素养的测试，学生们必须证实，他们能够结合自己的知识结构，熟练地找到或重新发现自己需要的信息，形成对文本的广泛全面的理解，能够解释原因，反思文本的内容和形式，并提出他们自己的观点。

PISA理念

PISA是什么 PISA是（Programme for International Student Assessment）学生能力国际评估项目的缩写。它是一项由经济合作与发展组织（Organization for Economic Co-operation and Development，简称OECD）发起的学生能力国际评估计划。旨在评估15岁学生在即将完成或完成义务教育之后，是否能够掌握参与社会所需的知识与技能。 PISA的发展 PISA在2000年首次开始评价，其后每三年进行一次，根据评价年命名。PISA2000、PISA2003和PISA2006已经完成。2009年测试的阅卷和分析工作仍在进行中。 2000年的评价有32个国家参与，包括OECD30个成员国中的28个国家和其他四个非OECD国家； 2003年有41个国家和地区参与； 2006年有56个国家和地区正式参与； 2009年有63个国家和地区正式参与，其中包括我们上海。 PISA测试内容 PISA测试评估主要分为3个领域：阅读素养、数学素养及科学素养，由这3项组成一评估循环核心，如2000年测试重点为阅读素养，2003年、2006年将分别以数学与科学素养为测试重点，2009年又回到阅读素养的测试重点。在每一个评核周期里，有2／3的时间会对其中一项领域进行深入评估，其他两项则进行综

合评测。 PISA除测验之外，还包括了学生问卷和学校问卷，目的是收集有关社会、文化、经济和教育因素的指标，这些指标与学生的成绩相联系。因此，PISA超越了对各参与国家或地区在三个主要领域的相对排名，涉及更广范围的教育成果，如学生的学习动机、对自己的自信心以及学习策略等，以获得来自学生、教师、学校和家长的综合看法和观点。 PISA测试理念 PISA报告指出，15岁的青少年不可能在学校里学习到成年以后所需的一切知识和技能，所以PISA评价的并不是中学生掌握了多少学科知识，而是他们是否掌握与他们将来生活有关的基本知识和技能，测量的是学生在实际生活中创造性地运用这些知识技能的能力，以便在成年后在社会上发挥应有的功能。 PISA测试目的 PISA目的不是指导教师如何进行教学，而是向公众、政策制定者和教育者提供学生在各个学科方面的能力的描述性信息，并对各参加国的教育质量进行横向比较。另外，PISA包含有学生问卷和学校问卷，目的是测量学生和学校分别在社会、文化、经济以及教育方面的特征。因此PISA 的分析框架中包含了个体、教学、学校以及教育体制四个分析层面，这样就为公众、政策制定者和教育者提供更全面的信息。 PISA测试素养的简单界定

OECD PISA介绍与分析(定稿)

OECD PISA 介绍与分析一、国际学生评价计划（PISA）概况国际学生评价项目PISA （Programme for International Student Assessment）是经济合作与发展组织OECD（Organization for Economic Cooperation and Development）成员国的合作项目，也是目前世界上最有影响力的国际学生学习评价项目之一，其目的在于对接近完成义务教育的15岁学生进行评估，测试学生们掌握参与社会所需要的知识与技能的情况。 PISA以纸笔测验的形式测量学生的阅读能力、数学能力和科学能力，从而了解学生是否具备未来生活所需的知识和技能，同时学生还需完成一份关于他们的背景和态度的调查表。PISA每三年测试一次，每次以一方面能力为主（2/3），其他两个方面能力为辅（1/3）。2000年重点考察阅读能力，2003年的重点是数学能力，2006年则为科学能力，2009年开始第二个循环。另外，PISA在2003年还增加了问题解决能力的测试。测试对象：从各个参与国家或地区抽取4500到10000名接近完成义务教育的15岁学生测试目的：测试学生掌握参与社会所需要的知识与技能情况测试内容：PISA测试关注的是青少年现在和将来的生活中所必需的基本的阅读能力（素养）、数学能力（素养）、科学能力（素养）和问题解决能力（2003 年增加的）以及他们的学习习惯、态度、家庭背景因素的影响。二、国际学生评价计划（PISA）发展的背景经济合作与发展组织OECD是一个全球性的国际组织，在经济、社会、环境、教育、公共政策等多个领域的研究，已经成为许多国家政府制定发展政策必不可少的参考。随着知识经济时代的到来，各国都需要制定国家长远的发展规划，其中十分重要的是教育发展战略，这十分需要有关对教育人力和财力的投资回报等方面可比性的信息资料。然而，迄今为止的国际测试都是关注学生对其国家某部分的公共课程掌握情况——这是一种有效但却具有局限性的成绩衡量方法，而适应各国的对教育结果进行等效和可靠的测量方法则十分缺乏。为此，1997 至2002年OECD实施了大规模的跨国研究计划，这个计划名称为《能力的界定与遴选：理论框架与概念基础.（Definition and Selection of Competencies: Theoretical and Conceptual Foundations,简称DeSeCo）》。该计划由瑞士联邦统计办公室主持，并与美国教育部国家教育统计中心及加拿大统计局合作进行。在DeSeCo基础上，发展了国际学生评价计划（PISA）。 PISA是一个合作过程，汇集了来自30多个国家和地区的世界一流水平的学术专家，在利益共享的基础上，通过OECD各成员国政府对PISA共同给予指导，合作制定了一种在不同国家和文化背景下都有可比性的、有效测量相关技能和以真实人生状况为基础的评价学生的方法。 PISA 的目的是通过一套能够测量教育结果的国际教育质量指标和对各国学生进行抽样测试所取得的结果，来描述各个国家的教育质量水平。PISA测评试图反映：（1）学校教学努力的方向和课程的优势和劣势，是否可以使学生的学习更有效？（2）什么样的教育体制和教学实践能最大限度地提高不利背景的学生的学习效果？（3）学校资源的质量在多大程度上影响学生的学习效果？……等等。更重要的是，它对广泛的测试数据进行系统分析，找出这一阶段各国学生学习能力变化的特点，以及造成这

PISA如何测评阅读素养

PISA如何测评阅读素养 PISA如何测评阅读素养摘要：由经济合作与发展组织（OECD）组织的“国际学生评价项目”（Programme for International Student Assess...上海市教育科学研究院普教所副所长ＰＩＳＡ中国上海项目组秘书长陆璟由经济合作与发展组织（OECD）组织的“国际学生评价项目”（Programme for International Student Assessment，PISA），是全球范围进行的一项大型学生学习质量比较研究项目。PISA以纸笔测验衡量15岁青少年的阅读能力、数学能力和科学能力，希望了解即将完成义务教育的各国初中学生，是否具备了未来生活所需的知识与技能，并为终身学习奠定良好基础。ＰＩＳＡ２００９对阅读素养的定义ＰＩＳＡ第一次测评阅读素养是在２０００年，其阅读素养的定义为：“阅读素养指为了实现个人发展目标，增长知识、发挥潜能并参与社会活动，而理解、运用和反思书面文本的能力。”ＰＩＳＡ２００９的阅读素养定义为“为了实现个人发展目标，增长知识、发挥潜能并参与社会活动，而理解、使用、反思书面文本的能力和对书面阅读活动的参与度。”与ＰＩＳＡ２０００相比，ＰＩＳＡ２００９在两个方面扩展了对阅读素养的界定：● 包括了电子文本的阅读。ＰＩＳＡ２００９对“书面文本”（ｗｒｉｔｔｅｎｔｅｘｔ）的

理解扩展了，包括手写的、印刷的，也包括电子媒体呈现的文字或附有文字说明的图片内容。但不包括录音和录像，也不包括没有文字说明的图片。● 包括了阅读的动机、态度和行为因素，ＰＩＳＡ称之为阅读参与度（ＥｎｇａｇｅｍｅｎｔｉｎＲｅａｄｉｎｇ）和学习策略（ＬｅａｒｎｉｎｇＳｔｒａｔｅｇｙ），指的是阅读的兴趣、时间、广度、方法等。ＯＥＣＤ报告认为，阅读参与度和有效的学习策略不仅是影响阅读表现水平的关键因素，而且它们本身就是重要的教育结果，它们不仅会影响学生青少年时期的生活质量，还会影响他们进一步受教育的决定，以及抓住就业机会的能力。ＰＩＳＡ２００９阅读素养测评框架阅读素养测评包括试题本和问卷两个部分，阅读试题本主要评价学生对不同情境、不同形式的文本的认知能力，问卷则主要了解阅读参与度和学习策略，阅读电子媒体文本的能力则通过“电子阅读能力测评”选项来评价。ＰＩＳＡ测评的重点在于应用阅读能力解决实际问题或学习新知识的能力，而不是阅读技巧本身，因此并没有对学生最基本的阅读技能进行测评。ＰＩＳＡ阅读素养测评框架主要包括3个主要特征：文本（ｔｅｘｔｓ）、认知方面（ａｓｐｅｃｔｓ）和情境（ｓｉｔｕａｔｉｏｎｓ）。因为阅读的要素之间并不是完全独立的，所以这些分类并不是绝对的。但是区分这些主要特征有利于覆盖多种维度，从阅读素养的不同方面开展全面而深入的测

围绕PISA理论谈如何培养学生的语文阅读素养

PISA理论影响下的学生阅读能力培养初探随着国际学生评价项目（PISA）影响的进一步扩大，一种在学生中培养适宜当前教育环境的学习能力和综合素养的新方向和新观点不断启发我们的教育工作者。在诸多可考察的学生综合能力中，阅读能力作为一项至关重要的基础能力而备受教育界瞩目。在PISA理论框架下的阅读能力考查与以往国际科学与数学调查趋势（TIMSS）只关注“学校”的知识、主要考察学生对学校课程的学习情况，有哪些显著的不同呢？我们在培养学生阅读能力领域将会受到哪些启发呢？笔者将在下文一一作出初步探讨和较为详细的分析。一．PISA 理论下的阅读素养测试的最终目标作为一项国际性的评价标准体系，PISA所注重考查的是A)主要关注学生是否准备好去应对未来的挑战，他们是否具有有效地分析、推理与交流自己的思想观点及终身学习的能力；B) 强调通过在真实生活情景中，考查学生运用知识和思维能力的表现，来反映学生掌握关键能力的状态；C) 通过搜集各国学校教育、家庭、社会等方面的背景信息，运用评价框架对测试所取得的结果进行详细的解释，为各个国家和地区制定更加行之有效的教育政策提供依据。具体落实到阅读能力方面，我们可以从PISA项目的测试内容看到，参加测验的学生必须阅读包括：短篇故事、网络信件、杂志报导以及统计图表等各种形式的信息，然后回答若干问题。PISA主要从三个层面来衡量学生的阅读能力：（1）获取信息的能力：能否从所阅读的文字资料中，迅速找到自己所需要的信息。（2）理解信息的能力：阅读后，能否从阅读的资料中正确地解释信息的意义。（3）思考和判断能力：能否将所读内容与自己原有的知识、想法和经验相连结，综合判断后，提出自己的观点。由此可见，PISA所指的“阅读能力”，不是一般的读写能力，实际上是一种信息素养，即：获取信息、分析信息、评价信息、综合信息和表达信息的能力，以及个人独立思考的能力。根据PISA的定义，这种阅读能力愈强的人，愈有能力搜集、理解、判断信息，以达成个人目标、增进知识、开发潜能，并运用信息，有效参与现代社会的复杂运作。二．PISA理论测试下反映出的广大学生阅读领域存在的问题 PISA的测试表明，学生家庭背景、各国教育制度、教学方式和其它社会因素，都有可能影响学生阅读表现的差异。但是，阅读兴趣的高低无疑是最重要的因素。PISA提出的问题是：中学生纯为享受阅读之乐而阅读的时间有多少，而不是中学生每天花多少时间读书。例如，日本学生有可能每天仍然花了很多时间读书，但是都在读学校指定读本与做功课，却很少享受主动阅读课外书的乐趣，因此尽管他们在数学、科学或阅读能力的表现上十分傲人，但是学生缺乏自发的阅读兴趣仍然是教育上的一大隐忧。学校教育教学的改革，包括语文教学改革，必须把培养学生的“信息素养”（Information literacy）放在重要的位置，培养学生运用信息技术解决问题的能力，拓展学生的学习能力与学习领域。例如，传统的作文教学仅仅在教会学生如何“表达信息”上下功夫，而真正能够写出有思想的文章，更重要的是让学生联系现实生活，学会收集信息、分析信息和加工信息，综合判断后，提出自己的观点，使

关于借鉴PISA 实施新课程小学语文阅读素养测评

借鉴PISA实施新课程小学语文阅读素养测评汪燕宏【摘要】为减少评价的主观性、经验性和随意性，提高考试的信度和效度，从而深化基础教育课程改革，切实提高学生的语文能力和素养。我们借鉴国际学生评价项目PISA阅读素养测评方式，对当前小学语文阅读素养的测评进行改革。我们依据尝试性、选择性和交融性这三个引入的原则，通过多年来实践，探索出新课程背景下小学语文阅读素养测评具体且有成效的四方面路径：评价目标，走向多维；评价内容，凸显能力；评价标准，重在分层；评价方式，关照现实。借鉴PISA 测量，能使阅读素养测评真正成为评价语文学习的科学工具，成为学生语文学习的积极动力，为学生语文素养的全面提升作出更有效的贡献。【关键词】PISA 小学语文阅读素养测评当下，我国基础课程教育改革正处于非常关键的时期，教育评价是影响课程改革的重要因素。然而，我国的中小学语文考试，长期以来因为没有建构起明晰的评价指标体系，使评价表现出主观性、经验性和随意性，从而影响了评价的科学性和客观性，因而也降低了评价结果的信度与效度，当然也直接影响着语文教学质量和学生语文能力发展和语文素养的提升。这就迫切要求我们学习评价新理念，研究命题新技术，使评价更科学、有效。国际学生评价项目PISA（Programme for Int ernational Student Assessment）阅读素养测评就是一项值得我们借鉴的新技术。 PISA阅读素养测评重点测试学生在为了个人应用而阅读、为了公共应用而阅读、为了工作而阅读、为了教育而阅读这四种情境下获取信息、解释文本、反思与评价的能力。再看《语文课程标准》（以下简称《课标》），它要求“阅读评价要综合考察学生阅读过程中的感受、体验、理解和价值取向”，这恰好与PISA阅读测评注重获取信息、解释文本、反思与评价这三方面能力吻合。《课标》也首次对“略读”和“浏览”能力提出评价目标，即“评价略读，重在考察能否把握阅读材料的大意；评价浏览能力，重在考察能否从阅读材料中捕捉重要信息。”这也正是PISA阅读素养测试中的重要精神，即关注有利于成为终身学习者的知识和技能以及与未来生活有关的基本知识和技能的考查。并且，PISA阅读素养测评有着非常系统、明确的评价框架设计和具体的操作规划，使阅读测评有目标可依，也为准确地评价学生以及把握教学的深浅提供了依据。正因为PISA测量与新课程评价理念的一致性和它独有的具体可操作性，就能为我们实施新课程小学语文阅读素养的评价提供实践的框架。然而，PISA测量重点是考察学生在学校课程以外阅读能力的运用情况，有很强的实用价值。而我们的测评要兼顾到小学阶段基础性的特点，如基本知识的积累等。所以，在引入并运用PISA测评方法时，我们遵循了以下原则：一是尝试性，每次测评通过尝试少量新题型，如客观题中的多项选择、主观题中的开放性问答等，渗透评价新观念；二是选择性，每次测评选择性地引入一些新的评价内容，如搜索信息、抒写感受、作出评论等；三是交融性，把传统考察阅读能力的有效方法与PISA测量技术相结合。遵循以上原则命题、测评后，我们收集学生试卷和老师们的分析报告，做出整体诊断，进行教学质量分析，并在下一轮评价命题中对考察内容和题目类型及层次作出调整。一评价目标，走向多维《课标》要求“突出语文课程评价的整体性和综合性，要从知识与能力、过程与方法、情感态度与价值观几方面进行评价，以全面考察学生的语文素养。”同时，还明确要求“考察其阅读的兴趣、方法与习惯以及阅读材料的选择和阅读量。”而PISA不仅评价学生的知识技能，也要求学生报告他们的学习状态、动机积极态度、兴趣和情感。因此，我们以知识与能力、方法和过程、情感态度价值观这三维目标为导向，除了考察学生的语文实践能力，还关注学生对语文学习的兴趣、态度和情感，关注他们学习语文的习惯、方法和过程。我们采用PISA测评中连续文本或间断文本的阅读材料呈现方式，如考查课内阅读，课文《仓颉造字》节选内容后面，链接一张关于中国汉字演变的表格和一篇有关结绳记事的资料；考查课外阅读，如《我和我的海獭朋友》（《蓝色的海豚岛》节选，题目另加）后面附上“背景链接”，呈现书籍大意和作者信息。对阅读材料做如此选择，重在使考试过程成为一次启迪

阅读素养的界定

阅读素养的界定阅读素养一直是国际评价界关注的领域，也是由国际经合组织发起组织实施的国际学生评价项目首次重点测试部分。PISA认为随着社会、经济和文化的变化，尤其是终身学习观的形成，阅读及阅读素养的涵义也相应地发生变化。PISA 的测评重点不是测量15岁的学生能否进行专业意义上的阅读，而是更多地关注即将离开中学的学生在广泛的连续或不连续的阅读材料基础上建构、扩展并反思阅读材料的能力。（一）对阅读素养的界定阅读素养是指学生为取得个人目标，形成个人知识和潜能及参与社会活动，而理解、运用和反思书面材料的能力。具体而言，有以下三个方面需要作进一步的阐明：１．理解、运用和反思。与其他的阅读评价项目如PIRLS、IALS等比较，PISA主要增加了“反思”这一内容，要求学生思考文章的内容，应用他们已有的知识理解、思考文章的结构或形式。其目的就是为了强调阅读是相互作用的过程，即阅读者必须从材料中提炼出自己个人的观点和体验。２．书面材料。PISA认为书面材料包括印刷的、手写的、使用语言并用电子技术呈现的材料。它可以是直观的材料，如表格、图片、地图和图表，但不包括电影、电视或没有文字的图片。这些直观材料可以独立出现，也可以穿插于连续文本中呈现。它也包括电子格式的材料，但有些电子材料在结构和格式上与普通书面材料不同，要求学生采用不同的阅读策略。值得注意的是PISA不使用现在流行的“信息”一词而选择“材料”来表达，这是因为它认为“信息”一词没有充分体现文学内涵。３．为了取得个人目标，形成个人知识和潜能及参与社会活动。这主要体现了阅读素养发挥作用的各种情境，从个体到公共的，从学校到工作，从终生学习到公民的权利和义务等。“取得个人目标，形成个人知识和潜能”，指出阅读素养有助于实现个人理想，既包括确定的理想如毕业或找到工作，也包括有利于充实个人生活和终身教育的较不确定、较间接的理想。“参与”则包含着人们为社会做贡献和满足个人的需求，它既包括了社会的、文化的和政治的约束，也包含了一

PISA理念学习资料

P I S A理念

里，有2／3的时间会对其中一项领域进行深入评估，其他两项则进行综合评测。 PISA除测验之外，还包括了学生问卷和学校问卷，目的是收集有关社会、文化、经济和教育因素的指标，这些指标与学生的成绩相联系。因此，PISA超越了对各参与国家或地区在三个主要领域的相对排名，涉及更广范围的教育成果，如学生的学习动机、对自己的自信心以及学习策略等，以获得来自学生、教师、学校和家长的综合看法和观点。 PISA测试理念 PISA报告指出，15岁的青少年不可能在学校里学习到成年以后所需的一切知识和技能，所以PISA评价的并不是中学生掌握了多少学科知识，而是他们是否掌握与他们将来生活有关的基本知识和技能，测量的是学生在实际生活中创造性地运用这些知识技能的能力，以便在成年后在社会上发挥应有的功能。 PISA测试目的 PISA目的不是指导教师如何进行教学，而是向公众、政策制定者和教育者提供学生在各个学科方面的能力的描述性信息，并对各参加国的教育质量进行横向比较。另外，PISA包含有学生问卷和学校问卷，目的是测量学生和学校分别在社会、文化、经济以及教育方面的特征。因此PISA的分析框架中包含了个体、教学、学校以及教育体制四个