2014省考笔试班第十三讲(赵君山)

第十三讲

十八届三中全会报告解读

主题：公务员培训

时间：2014年2月20日19：00—21：25

地点：正定县兴业家具广场五楼

老师：赵军山

整理成员：6-2付傲一，6-3路瑜，6-4魏雪瑶，6-5胡亚静，

6-6曹黎明，6-7张轩

好了，咱们现在开始上课，那么今天我们讲课的主题是十八届三中全会报告，解读第一部分，中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定，解读之一。

十八届三中全会报告解读之一,目标你知道四项，咱们以2013年北京申论为例，给大家来进行解读。这个报告的全称不同于以往，这个三中全会有特殊意义，不仅仅是因为十一届三中全会开启了我们改革开放的新征程，具有历史性的意义，可以说遵义会议可以和我们在南湖红环上的一档相媲美，正因为它体现出我们党的执政，记录了稳定有规律的这样一个运行程序，五年一换届。那么第一次代表大会选举产生党的中央领导机构，政局常委、书记处书记、总书记、中央军委主席这些都在，一中全会党，完成人事部。二中全会推荐产生，在人大、政协和政府任职的领导名单，完成我们在其他的机构，所以是每次代表大会的一中全会二中全会主要任务，是人事安排。

那么三中全会是每一届新的中央领导集体，它的施政宣言，因为它这个三中全会，是在一中全会召开一年之后，具有新的领导集体，执政一年之后，开始提出自己得非常规范，然后呢，具有长远意义的一个意见，就是我这五年里边，重点要干的工作，这是第一项，三中全会，然后四中全会、五中全会、六中全会，四次全会，这三四五六四次全会，都是工作部署会，讲我们的某一项重点工作。

你像十七届三中全会深化农村改革为主题，十七届六中全会关于文化改革，十八届三中全会不同于以往，它叫全面深化改革。知道吗？这是改革再出发的宣言书。我们现在说他可以媲美十一届三中全会，可能有点为时过早，但是，它对

改革这种总体部署，详细探路超越了十一届三中全会以来任何一次三中全会，是力度最大，那么十八届三中全会两条主线，一条是深化市场经济体制改革，发挥市场的决定性作用，政府要有壮士断腕的决心，要解除自己的权力，向市场放权，所以说这条线放权。让市场发挥决定性作用，那么另外一条线，成立全面深化改革领导小组和国家安全委员会，这两个机构都是习近平同志担任一把手，全面深化改革领导小组组长和国家安全委员会的主席，很显然这是集权，通过政治上的集权，整合岗位资源，统一我们的党政性，全面深化改革领导小组下面设立了三个副组长，对不对？四个团委，总书记是组长，三个团委兼副组长，这个力度前所未有。

那么国家安全委员会横跨党政军，是吧，协调我们党内国务院系统和中央军委系统，国家安全相关部门，使我们体制更加顺畅，是集权，第一集权保证放权的成功，以集权保证放权的成功，那么你放权，促进权力的规范统一有序，它是这样一条内在的联系，两条线紧紧的缠绕在一起。那么今天我们要研究的是这个十八届三中全会的报告第一部分，全面深化改革的重大意义和指导思想，在前边课里边已经给同学们反复讲过，我们这个时代最鲜明的特征是改革开放对吧，我们这个时代最大的弘历来自改革，那么改革究竟是什么？可能同学们对这个词的理解不尽相同，那么无中生有是一种全新的创造，对吧，这是一种。

那么我们接着说改革是什么？无中生有的全新的创造，相对以往来讲，或叫革命性的改革，什么都没有，这是一种。其实啊，只所以叫改革，而不叫革命，是体现一个什么样的原则？叫渐进式改革，因为改良这个词已经臭了，对吧，一说改良主义人们就不赞同，这词在中国已经臭了，其实改良也是个好意，往好处改，改良吗？改革和改良无非是一个突出的是过程，一个是把过程和目标结合在了一起，对不对，一个向来看，一个向当下和过去看，改革把过去的不好东西去掉，是吧，改良向好的方向去走，实际上是一码事，侧重点不一样。我们中国的改革就是改良，知道吗？改良就是渐进式改革，或者改革就是渐进式革命，为什么说改革是一场新的伟大革命？实际上它的趋向是完全一样的，知道吗？我们新时代的改革和中国共产党28年浴血奋战武装斗争的历史目标是一样的，具有同等伟大的意义，从1921年到现在，那么我们党的历史走过93年对不对，那么这93年实际上是3个30年，是不是？大概其，第一个30年，实际上是从1921到1949，

是不是，我们富于造反革命武装斗争阶段，那个时候呢革命武装斗争，就是我们改造中国最有效的形式，剥削政治。那么第二个30年是建国之后，1949对吧，一直到1979，到改革开放年，是社会主义建设的艰辛探索时期，是吧，我们只有一个榜样，苏联老大哥，然后呢中苏的国情具有很大不同，是不是，我们要探索着在中国这样一个贫穷落后的国家，直接建设社会主义制度那付出巨大的代价。所以说这三十年叫艰辛探索，巩固了新生政权收获一个血的教训，苏联那套计划经济的模式，解决不了中国问题。

那时候不是有两弹一星吗？不能光有两弹一星啊，社会主义的根本目的不是造了两弹一星，不是要把中国建设成一个军事机器，只会打仗，社会主义根本目的是解放和发展生产力，是让人民生活更美好，对不对，所以说这三十年，为后三十年的改革开放奠定了主权基础、制度基础提供了反面的教训。当然也提供了一定的物质基础，那么从1979年开始到现在第3个30年，是改革开放的30年，是吧，是割除弊端解放和发展生产力，是我们新中国成立以来，发展速度最快，还得加上一条人民得到实惠最多的历史阶段。不要看贫富差距再扩大，知道吗？不要看城乡差距再扩大，也不要看东西差距依然巨大知道吗？这些不平衡绝对不能够掩盖我们国家整体实力得到飞跃式的上升。人民整体生活水平也得到了飞跃式上升，这样的一个基本水平。

怎么实现的这第3个30年科学发展？改革，所谓改革就是以前不好，你记住以前不好现在才要改，这是一个基本判断，改革是向好的方面说，我要改革，是吧，那么从负面角度来讲就是现在不好，过去不好我才要改，大家一定要学会这种分析方法，这话中有话。为什么说改革是我们这30年最大的红利？就是在不断的改掉了一些阻碍生产力发展，理想主义的市场，计划经济就是一种理想的经济制度，尤其我们中国在农村实行的这个，一大二公的，那么公社这个组织，叫最为基础，三级所有。

什么最为基础？生产小队是基础，一个小队几户几户人家，知道吧，几十亩，几百亩地，甚至上千亩地，这是队与队不一样，然后呢，几个生产小队组成一个生产大队，然后呢，若干的生产大队再组成一个公社，这是我们原来农村的基本的经济制度和生产组织形式，吃大锅饭，敲钟上工知道吧。然后呢天黑下工，干不干，一天八分半，记工啊，记工分儿，然后到年底算帐分红，这里边的粮食，

打了粮食之后，比如说1万吨，先交5千吨的公粮，交给国家，无偿的交。这是你农民对国家的贡献，这些人按公分给，是吧，最后往往是这一家子人辛辛苦苦干一年，分的那点儿口粮不够吃，不够吃怎么办？向生产队借，是吧，就是说要打白条，反正不能饿死你，对不对，要保证一个口粮，但是等于是你欠的，这就造成很多家越干越穷，为什么？比如内容体制之下，产出效率及低，举一个最简单的例子，因为我姥爷那时候就在公社当书记非常了解那时候情况，那时候的田间道，越修越宽，原来田间道这么宽，慢慢的这么宽，为什么？干活少，然后人们锄地怎么锄？锄玉米地，知道吗？棒子节这么老高，对不对，我估计你们在你们干过地的也有，少，那个活不好干，咱们棒子地南方人言也很新鲜，咱们看那个种稻田也很稀罕，是吧，他看咱们棒子地也很稀罕，但是棒子不好干。

然后你进去之后，那个叶子拉的身上都是小口儿，对吧，所以谁愿意在里面干活啊，但是那时候就经常让你上里边去锄草，人们就光锄地头，你们看见那会儿锄两下，然后进去之后，那个锄走一下，有一个印，看着好像锄了一样，然后赶紧找一块儿地方，人家看不见，把旁边的棒子撇了撇了，弄块儿空地，躺会儿睡会儿觉。估计时间差不多了，再溜着那个锄跑到那头，再装作满头大汗的样子，知道吗？在这儿干一会儿，因为不是给自己干，不是直接给自己干，所以说吃大锅饭，积极性很低，知道吗？我们的农业在1979年以前，始终就没有解决温饱问题。你们的爸爸妈妈肯定给你们讲过，小时候那能天天白面馒头吃啊，天天吃大米饭，吃肉不现实，是吧，那时候啊，吃顿大米饭，吃顿馒头，吃顿肉，印象太深刻了，太幸福了，知道吗？赵老师现在一天不吃肉，太幸福了，这个太胖了，大家都在戒，但那个时候是都在想。

农村就是当时整个中国人们的权力得不到保障，积极性得不到发挥知道吧，然后呢经济始终不能够直接被人民的生活服务的典型节奏，那经济为什么服务了？经济为工业化服务，工业化为什么服务？工业化为我们的国防服务，国防事业。所以那时候有点钱，有点钱干什么？要巩固国防，我们建国防，你知道吗？我们整个西边看不看，下边全是空的，我们整个太阳山，下边全是空的，太阳山，从北京一直到河南，我们张家口地区、承德地区，很多山也都是空的，要备战备荒，知道吗？要深挖通广集粮，时刻准备战争，是吧，所以那时候同一种国防动员，明白吗？那时候判断就是还要爆发新的世界大战，要准备早打、大打知道吗？

整个国家都是，这样一种思想，农民经济的这点产出，都用在国防上居多，我们都为两弹一星感到骄傲吧，你知道两弹一星是怎么搞得吗？三年自然灾害时期，最困难的时期，知道吗？我们投了500个亿，搞原子弹，能活多少年？现在看两弹一星那个片子，那么你们可能有同学看过那个电视剧，当时搞两弹一星中央的意见并不是都同意，那么文革当中被打倒的那两位，刘邓，经常在一线主持中央工作，深知人民生活艰难，知道吗？觉得搞不搞这个原子弹啊，意思也不太大，主张在经济困难时期，开始优先解决人们的生活问题，那现在我们为两弹一星感到骄傲的时候，很多同学他们当时是拖后退，但是你在深入的想想这个意见，很有道理。

我们很多同学就说，报纸也宣传，说我们因为两弹一星才真正站起来，才不受外人欺负，各位同学，真的是这么回事吗？回头慢慢去想，好，我们再接着说改革，改革就是对错误思想的一种改革，是吧，为什么你天天要备战备荒啊，要准备打仗啊，是吧，这就是一种什么啊？以阶级斗争为纲的思想的具体体现，总结了社会国家和资本主义国家，水火不相容是吧，迟早有一仗，对吧，这种世界革命的理论，在起了指导作用，世界革命就是我们社会主义国家要联合起来，要推翻资本主义制度，对吧，叫资本主义国家要开裆，当时这种想法，为什么前苏联和中国都不一律的支援世界革命？可咱们中国最困难的时候，文革期间经济这么困难，非洲支援阿尔巴尼亚，阿尔巴尼亚能够弹丸之地，到处修碉堡，修碉堡的水泥都是从中国运过去的，钢筋也是，所有的国防装备都是从中国运过去的。当时咱们中国刚刚研制成功箭六，高空高速战斗机，阿尔巴尼亚但凡小国一起飞，就出国境，知道吗？也要这个飞机，当时我们咱们空军还没准备，修机场知道吗？修各种公共设施。同学去过柬埔寨旅游过，柬埔寨的内战，也是共产主义理想，我们中国大力支持，然后建成之后，夺取政权之后，把城市人全部放到农村，把所有的富农以上的人基本杀光，知道吗？也基本上是靠我们中国的输血才得以生存。

说那个时候中苏革命，是中苏两个社会主义大国义不容辞的责任，你想想，自己本国的事还没办好，还要背上这么个大包袱，所以说邓小平复出之后，首先干什么事？第一个一定要是对阿尔巴尼亚的援助，不给了，所以说，一不给马上就翻脸，第二个强调的对越南的援助，也是马上就翻脸，我跟你说越南，他能够

打败美国人非常牛，是吧，苏联出武器，中国苏联基本上是朝鲜战争的翻版，无非就是这次中国出人在二线，又到一线，他所有的后期保障，他所有的重型武器，都是中国人给他操作，他不会开展武力外强。所以说邓小平复出之后，首先干的第一件事就是落实他一贯的思想关注国计民生，尤其要改善人民生活，把我们白白仍出的一些钱收是收不来了，先把这个毛病改了，所以说，邓小平一上台最先让他反感的不是四人帮，是那些所谓中国人民的老朋友。是吧，这就是改革。把这种思想要改掉，因为邓小平上来之后，有一堂重要的出访，联合国恢复中国的席位，中华人民共和国在联合国的席位，恢复之后是谁去呢？是邓小平带我们外交，出席了这个联合大会，那对于邓小平来讲，这是他时隔将近半个世纪之后，再一次经巴黎、法国再飞美国。为什么这个新村要这样安排，与当初我们没有直飞美国的航班，没有这个航线，知道吧，当时在欧洲，法国、英国跟我们的关系还是不错的。

最重要的时候还是借此要看一看，这半个世纪这些资本主义他曾经在那儿勤工俭学过，发生了怎样的变化？看一趟一辈子足足顶事，前天说资本主义腐朽的没落亏的死的，对吧，世界上三分之二人民生活在水深火热当中，去那儿一看，老天爷，这地方也让我水深火热一下，我是说一句话带上我吧。说什么都不如看一趟顶事太管用了，你想想本身啊，邓小平他的人生历程，初中毕业，远渡重洋到法国去勤工俭学，勤工俭学期间在法国也没念多少书，对吧，到工厂做做公，参加一些出逃，还有留学生的学堂运动，接受一些国际派出去的老师关于共产主义知识的启蒙教育，他们就干这点儿事，然后呢，跟着周恩来是吧，蔡和森这些中国的早期的思想领袖，在欧洲创办，中国共产党旅法支部对吧，他是干这个活的，他实际上他们都是职业革命家，但是呢，他再是职业革命家，他是生活在法国这个社会里边的，所以这个国家的风土人情历史文化，对吧，都有深刻的了解。所以说，他那个时候对法国优越的生活有深刻印象。

那么第二你记住，邓小平从法国下一站去哪啊？去的苏联，前苏联，苏联当时正在干什么？实行新经济政策，那么在实行新经济政策之后，那么苏联人民的生活得到极大的改善，当时邓小平、蒋金国知道吗？他们都是东方大学的学生，东方大学是苏联和共产国际设立的专门培养东南亚地区，共产主义革命者的一个大学，然后这些人，在当时啊，还可以到苏联各地区旅行吃得很好，这两端经历

让邓小平对市场经济对开放要搞好，对什么三字一包对物质刺激有着天然的好感，这跟人的切身经历有直接关系，所以说，在革命成功之后，对我们实行的僵化的保守的计划经济，从内心里，我跟你说，别管理论上说他多少好多么对，现实当中，看着不顺心，知道吗？而且实践证明这个制度这么走确实不好，我们在三年自然灾害之后，搞得是什么啊？三子一包，大包干对吧，包产到户，效果非常好啊，农民经济迅速恢复，是吧，到文革前，实际上人民生活的一种蒸蒸日上这种状态，在1965年我们各项经济指标，包括我们科技发明远远超过日本、韩国，我们的这个高等学校入学人数，我们的教育质量，我们的工业产出，甚至包括我们的对外贸易都在日本之上，几年的功夫，但是文革一开始，一切被打乱，击落思想统治人，要准备打仗，是吧，要备战备荒，要这个宁要社会主义的草，不要资本主义的苗。凡是都要问个姓资姓社，都要对照本本儿，看这个是干什么的，所以说，文革开始之后，人们的生活水平是一个下降的开始。我们当时用的词叫什么，国民经济到了崩溃的边缘，所以说这个事就以前不好，那么要改，这是改革的由来。

改革就是时代不行了，老道走不下去了，要改，那么我们三十周年了，一直再讲改，什么意思？落后的地方太多，改了30多年，还没有改完，还要继续改，换句话说，是什么啊？在慢慢的拐一个大弯儿，还有动画效应，是吧，慢慢的拐一个大弯儿，你原来是这么走，我们都叫社会主义，叫计划经济，那现在我们不忘这个道走了，我们是不是还要往那个道走啊，对不对，那现在我们开始拐，我们要离开这个所谓最纯粹最正统的知道吗？理论上完全正确的这个社会主义道路，是不是，我们开始要建设有中国特色的社会主义，是吗？有中国特色的社会主义，是不是？从这儿开始，这段儿我们开始叫什么啊？把这个有字去掉，叫中国特色的社会主义，是不是，那到这个拐点之后我们叫什么？叫中国特色社会主义，既往三个阶段，这事可得记录了，这事很关键。

第一个阶段，那么第二个阶段，把这个有字去掉，中国特色的社会主义。第三个阶段我们现在讲是中国特色社会主义，你谁要再加这个的，甚至谁在加这个有，你的思想太落伍了。这条道，上北对吧，我们可以叫这是由马克思设定的社会主义，那么苏联就已经到这儿，苏联就已经开始干了，是不是？我们中国实际上在文革前，也是这样，那么到了改革开放之后，我们这样，我们这叫市场经济，

这边是计划经济，那么这块儿呢我们是在向另外一个方向走，跟一开始的理论，他认为市场经济和计划经济这是水火不容的，或者说他们是这样一种关系，总而言之，所以说我们的改革，向这个方向在走明白吗？我们的十八届三中全会说的很明白，让市场发挥绝对性作用，这是这个弯最后走直了，不用多说了，不要讲什么？以计划为主，市场为主是吧，那么有计划的市场经济，让气市场发挥基础性作用，这会调直了，我们把车头调正了，这叫市场发挥决定性作用，我们就是中国特色的市场经济。社会主义市场经济，为什么我们要加上社会主义市场经济，加上社会主义这四个字，不是单纯的市场经济，因为我们在中国共产党的领导下，这是一个政治上的制度，那么再一个我们的社会主义市场经济，跟美国的跟日本的跟德国的都不一样，他们之间也不一样，美国的和英国就不一样。

英国的市场经济当中，曾经国有经济的成分占有相当的比例，到现在在英国的企业里边，事关国计民生的什么自来水，电力、通信一个公司里边，英国政府都保留有一英镑的主权，这一英镑的主权有最后否决权，这是一张机票，他就只有一句话，你赌本再大，我有一英镑的股票，然后呢我政府可以否决你，认为我政府认为对民生独立的各种决议，英国的铁路维化，也曾经是公立，后来又私立，私立之后又公立。

英国在二战之后50年代简直就是一个社会主义国家，这时候它的铁路煤矿，修电，统统都是国有国企，你们知道应该是最老牌的资本主义国家，同时也是马克思列宁他们活动的大饼，对不对，我们工人运动的大饼也在英国，是吧，所以说在二战以后，上世纪50年代，英国简直就是一个社会主义国家，但是这些国有国营的事关国计民生的这些关键性的部门，在国有国营之下，也是漏洞百出事故频发，效率低，撒切尔夫人为什么有名？他实行私有化改革，大家觉得有意思吧，是吧，资本主义国家，还要搞私有化，就是国有部门私有化，然后呢，到后来他的继任者有的坚持它的路线，有的调整他的路线，富有反复，那现在在英国，他的这些公立机构的效率，因为私人资本的进入，而得到了大大的提高，那么事实证明，在资本主义国家，也有国有经济，也有计划，也有政府控制，那么在我们这些社会主义国家，也有市场是吧，而且呢还让市场发挥决定性作用，你们注意看没看《中国青年报》，发了一篇文章《中兵背后是什么》，当然是他爹了，大家都知道。他爹代表什么？他爹实际上就代表了在这种不完全的市场经济之下，

政府对市场的干预能力，就是我们政府的看不见的手，对市场看不见的手控制的太硬了，所以说周边可以倒卖水电站，可以给我们国企供应他完全用不上的设备，可以很低的价格拿到地，然后转手，再倒卖。这个过程当中，这些人都是抽象的符号，你记住。我们把周宾还要康师傅都抽象掉，大家都知道康师傅是谁吗？有不知道的吗？有啊，自己百度，这是一种制度漏洞，各位同学记住。

因为你这个体制有这么大漏洞，那么政府掌握实权的任务，利用这种不公平的制度，大发横财，现在已经进入了周宾他丈母娘运作一个中石油的设备进口项目可以挣很大一笔。然后刘盼为了巴结周宾送给他一个水电站，一转手挣10几亿，然后呢周宾，中国石油在海外油田开采不需要的设备，硬卖给人家一笔又是10

几亿，然后各种房地产项目，他先拿到，最初的土地使用权，然后倒手再卖给一些大的公司，一笔就是几亿，10几亿，甚至几十亿，挣钱很容易吧，易如反掌，大家记住。

权利在哪里？是根，你没权怎么发财啊？什么权最值钱，审批权，我让你过你就过，我不让你过你过不了，为什么周宾那么多事都跟中石油有关，跟中石化有关系，跟中国石油系统有关系呢？对不对？还有一个什么啊？我们的国有资本，垄断资源开发，我们的国有资本垄断资源开发，就放开了一个铁矿，你看多少人发财了，放出一个煤矿多少人发财了，对吧，但是我们的油从来没有放开，我们的石油从来没有放开，所以说这没有放开的地方，就是权利和资本秘密勾结，审批权、任命权、垄断权，就说没有周宾，还有刘宾，没有康师傅，可能还有周师傅，总而言之，他总会有人钻这个漏洞，因为漏洞就存在，改革干什么啊？改革就是为制度漏洞打补丁知道吗？按照我们总书记的讲话，那怎么办？细化是吧，我们细化，既然先这样，还不行是吧那么再这样，还不行继续最后密密麻麻，不就把他拴住了吗？所以说大家记住改革开放的一部历史，是对行政权利的约束的历史，是一个把权利关进笼子里去的历史，是为政府的革命，改革的本质是为政府的革命，让我们这个政府从传统政府变成有限政府，变成服务型政府，传统的，你什么事都不管到现在，是吧，然后呢，你什么都管。今年春节前公务员都吐槽，就是我们向日前政府转型比较成功的礼炮。

要让公务员活在阳光下，过去我们活在阴影里，想干点啥别人不知道，是不是，不挣昧心钱，这是我们改革的总目标。所以说我们立下这几个词是党的新的

历史条件下，带领全国各族人民进行的新的伟大革命，知道这个革命吧，不容易啊，等于船调个头，而且还没有翻船，大伙儿都很高兴，是不是，那么再一个呢，是当代中国最鲜明的特色，这是从肯定和成就上来讲，那么我再说，党的十一届三中全会召开35年来，我们党以巨大的政治勇气锐意推进对五个改革，经济、政治、文化、社会、生态、文明这五个体制改革，你现在理解什么叫巨大的政治勇气？什么叫锐意了吧，这个政治勇气第一个要承认自己错了吗？对不对，第二个呢，他要互动人民现实的利益，不光要改变人们僵化的思想，是吧，你改变僵化的体制，你要触动人民的利益，都是再分配，都是利益的再分配，你想想，我们改革开放以来，这个政府一轮一轮的改革，政府自身的行政体制改革，多少公务员下岗了，昨天还养尊处优，手握大权，你不找他办什么事，明天他突然就没活干了，需要下岗再就业，你想想，这是一个多大的人生落差啊，原来还准备当总理呢，现在看来只能是当小巷总理，咱们也知道明朝王爷崇祯的改革，他改革闹了李自成下岗，李自成是一个什么人物？事业单位的机关干部，对不对，养马的事业单位，他是一个驿站的，应该是个族，应该是个彝族，对吧，我没有仔细研究过李自成，我记的他是彝族还是驿站的站长啊，还是议长，总而言之，就这么个地儿，按照现在来说事业单位，为什么？没有行政执法权利，对吧，就让他下岗，没饭吃。他就开始领着居民造反，弄出这么大事来。

我们改革开放这30多年行政体制改革，是每一届政府都要进行得，我们过去有60几个，光机械工业部，从第一机械工业部，一直到第九机械工业部，光一个机械工业部，这么一堆，现在还要吗？现在我们一个这样的部都没有了，像什么化工部，你听着稀罕吧，还有化工机械部呢，不是光有化工部，化工部是管化工企业的，化工机械部是管生产化工机械的这些企业的，分的很细，是吧，我们可以看到一些当年他们的痕迹，比方我的同学在中国机械工业总公司工作，所以说后来，把这个中国农业机械，农机部，当时是几级弄不清了，所以把那个部人连把连把，改成了中国农业机械公司，中国机械农业总公司。

然后咱们都知道这个现代的我们公安部长郭声琨，郭声琨是从广西壮族自治区的党委书记调过来的，他再到广西工作之前在中国九色截图总公司工作，知道吗？那叫什么？就叫有色金属工业部，我们现在的中石油、中石化从哪出来的？不是从中地沟油分出来的，它们是从石油部分出来的，你看我们过去的政府就像

一个经济开发公司，是不是，管的特别细特别具体，现在哪还有这个痕迹啊，后来这些部啊，统一改成经济委员会，国务院下属有个国家经委，那么我们发改委是三个部门合成的，大家记住，发改委是三个部门合成的，国务院体制改革委员会，原来的国家计委，后来改成叫国家发展委员会，还有我们的国家经济委员会后来叫经济贸易委员会，经济贸易委员会的一部分，改成商务部，另外一部分都并到发改委，这是历史缘由是这样的。

你们不用记这么细，你们就知道就是我们的行政体制改革是一个什么过程？部门越来越少，知道吗？对经济的直接的干预越来越少，市场和政府的边界越来越清楚，政府对自身的定位越来越理解，他是这么一个过程，那么我说的是结果，那这个过程可是艰难，给你们讲一个小故事，说明当年改革之不易，大家都知道百万大裁军是吧，那动带枪的人，比动政府机构更危险，是不是？当年百万大裁军有两个兵种，要整个的撤掉，兵种铁道兵、机电、工程兵知道吗？这两个兵种要撤掉，为什么？这两个兵种在新时期，对国防建设来讲意义不大，我们要保留战斗部队，对这些建设部队要转地方，那么怎么制定的这个方案，高度保密，只限几个人知道，有一天，当时的机电工程部司令听他的秘书说，说司令，说咱们机电工程兵这次要被裁掉，你想想这机电工程部司令是大军区政府，兵种司令啊，他这个秘书充其量是个团支，是吧，首长真的，我听说这个事了，弄得首长将信将疑，马上就给邓小平打电话，老首长，我们机电部门兵撤还是不撤？小平同志说没有的事儿。没出一个礼拜中央军委召集绝密会议参加人员限他参加，当场中央军委命令，特消机电部，这司令气的没憋过气去，我问过老首长是吧，你想想，保密要保到这种程度，这也不是权术，如果说考虑到都是老战友、老部下，是吧，老弟我跟你说吧，这次保不住你了，我虽然是一把手，也是保不住你，大火对你们那儿意见很大，说你放心，我给你安排一个好地方，别着急，是吧，这你的办公你这个履历，咱们这个关系，我给你安排好地方，现在的好多干部都是这样干活知道吗？不讲组织原则，处处收买人心，但是你看邓小平做这个事，说是改革一个词，实际上都是得罪人的事，你想想这个老部下，这个革命觉悟再高，他也邓小平也不满，我不敢说，咬牙切齿，最起码是不满意，改革都是这样的过程，是权利的再分配，是个人命运的大转折，知道吗？所以说我们要知道这个政治勇气还有这个锐意推进这后边的艰险，这种气魄，知道吗？这种周密，有一丝闪失

也不行。

我们河北省曾经想把定州和辛集直接升格为地级市，计划已经放到国务院，提前泄漏了，当时不是说了吗？我们石家庄的行唐，可能还有灵寿啊，还是哪儿啊？要划归定州吗？是吧，然后呢这几个县里边干部上街游行，跟着石家庄再穷，能占点儿光，这定州是吧，那肯定比石家庄穷的多啊，而且那时候还有一个什么方案？合并成一个县，知道吗？因为我们河北省的县规模普遍偏小，河北百万以上人口的县不多，而全国的县的平均人口是百万左右，所以我们河北省所有的县面积小，人口少，知道吧？这个从行政管理上来讲，从理论角度来讲，知道吧这个县设置的不够合理，应该合并，提前跑风漏气，人心浮动，当时说锦州要归辛集，然后邢台里边有一个，他里边要有归辛集，它衡水归辛集，就中央认为，这次的行政区划调整，已经不能再进行下去了，取消了，取消之后是什么啊？是我们非常有希望的省委书记，就没有再进一步，当然这个省委书记还有其他的问题，还有定州争农村那个事，征村、征地、暴利拆迁，在海外媒体报道，最后我们省委书记仕途当时特别好，当时传要到中央工作，结果最后安排了人大一个委员会的副主任，以在政治领域和在科学领域最大反差是，失败100次、1000次，10000次，成功一次的言叫伟大的发明家，成功一百次，一千次，一万次，失败一次的，然后被拿下的叫政治家。我们从政要有所准备，权利高责任大，风险也大。

稍微休息一下，我们再开始接着讲。

好了我们准备上课。我们来看一看这样一个坚定的改革，他究竟是如何实现的，成就影响我们不再说了，我们每个人都是他成就的分享者。我们这么多年能成功，始终没有放弃自己的旗帜，始终是坚持中国共产党领导，而且是高举中国特色社会主义的伟大旗帜，我们没有像前苏联，否定他们的领导，赫鲁晓夫把斯大林否了，然后勃列日涅夫把赫鲁晓夫再否。我们的党对待历史的态度体现出我们这个伟大的民族这种深厚的政治智慧，在治国当中体现的淋漓尽致。我们始终高举旗帜，不否定马列主义，毛泽东思想，邓小平理论，但是我们提出了所有理论都应该与实践向结合，接受实践的检验，要与时俱进，为我们的理论创新提供了理论上的说明。我们为什么要创新呢？因为要与时俱进，这个思想在所有的共产党的国家，我们提得最响亮，可以说对全世界社会主义国家的改革开放，提供了思想指导。我们注意到了吗？现在越南经济体制改革，搞得红红火火，发展是

非常迅猛，古巴也已经开始。就是我们这个小兄弟，现在看着问题还比较大，不大听话。

各位同学，我要给你们强调的是下面这几句话，也是我们今天讲课的重中之重。在我们来看，话好像很抽象，“坚定信心，凝聚共识，统筹谋划，协同推进，坚持社会主义市场经济改革方向，以促进社会公平正义，增进人民福祉为出发点和落脚点，进一步解放思想，解放和发展社会生产力，解放和增强社会活力，坚决破除各方面体制机制弊端，努力开拓中国特色社会主义更加广阔的前景。”然后，“总目标是全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。”注意，这是两句话，中间为逗号，末尾是句号，是两点合成一句，不能分裂开来，不能只讲完善和发展中国特色社会主义制度，只讲制度自信；也不能只讲推进国家治理体系和治理能力现代化，没有基本的制度和路线。这是要求我们既要自信又不能自满，要体现这样一种态度。然后注意，后边这个三性:更加注重改革的系统性、整体性、协同性。

我们现在开始以2013年的北京申论为例，来说明这些话的含义。我们来看，黄金周为什么变成了黄金粥？是不是因为统筹谋划不足，协同推进不够，改革的这三性（系统性、整体性、协同性）不够呢？我们为什么要推出节假日、长假期间高速公路免费通行的政策呢？是不是要促进社会公平正义，增进人民福祉？是不是能够解放和发展社会生产力？现在结合第一道题，我来给大家说明。

赞同的依据，我们要做的第一件事，要搞清楚谁是赞成者。我们的官员如果不赞同，这个政策会出台吗？我们的群众如果不赞成，这个政策能执行下去吗？而群众里面都是谁在赞成呢？车主赞成吧，没车的呢？可能眼下有点小失落，现在没赶上，但是这个政策是长期的，将来会赶上，所以没车的也赞成。有车没车的都要出门，出门的都赞成。那么开旅馆的赞成吗？开娱乐城的赞成吗？搞旅游景点开发的赞成吗？开饭店的赞成吗？路边修车补胎的赞成吗？各位，我现在一问你们都认为他们应该都是赞成的，但是你答题的时候是不是把这个赞成的主体只锁到了出行的人身上？第一个毛病。不能够立体透视问题。这个是一个根上的毛病，我们很多毛病都是深陷其中，拔不出来。在这个题中我们只看见了题目中给定事件的角色，要素，别的都看不见了。人家说了高速公路，就只看到高速公路，有看到有些司机素质不高，有些游客不文明，有些景区管理不好吗？缺乏什

么呢？缺乏一个“站在经济社会全局，全社会都参与这个事儿”的高度，不能运用普遍联系的观点，要学会用普遍联系的观点看问题。你是孤立的看问题，是就事论事，犯这个错误的同学，要占到99.25%。什么概念？就是说我们这400人里面也就3、4个人能够把这个事看清楚，100人里面没1个。你写的那个赞成的观点，基本上就是站在车主的角度，站在出行者的角度来考虑问题，你根本就没有考虑到这个事情还会涉及到谁。我刚才问的那些人，你就没想到。你想他跟你有什么关系吗？你将来可能也是一个出行者，不出行也能沾光。因为免费政策促进了假日经济、第三产业的发展。这个经济的发展，还有它所带动的基础设施、旅游景点的发展，这些都属于第三产业的发展。还有社会设施的发展，对于每个人都有帮助。无论将来你是作为一个旅游者出行，还是作为一个创业者、一个求职者，都能够享受到好处。也就是说这个蛋糕做大之后，人人有份，但是它不会主动送到你嘴里，最后需要自己去争取。它会给你更多的机会，更多的资源，但是能不能把握住看你自己。所以我们第一题里面，很多同学都犯这种孤立的看问题，就事论事的毛病：不能从宏观上，同全体上看问题；不能立体透视，放在联系当中看问题。应该拓宽每个人的视野。这是第一题。

同样第二题，为什么我们很多同学会犯这种特别低级的错误：就是把一分为二绝对化，然后还得庸俗化。庸俗化成什么？就是有好有坏，有利有弊，然后有对有错，有黑有白，是这样一种思路，对不对？不要绝对化，庸俗化，否则你就不能够正确的理解国务院出台职工带薪休假条例。它的利益究竟是什么？它肯定是权衡利弊了，已经明白我们国家发展到现在需要转型升级，我们也有实力，不论是国家还是企业，应该有实力保障员工的休假权。而且这种休假看似是一种成本的增加，实际上却是一种消费能力的释放，是一种生活水平的提高，能够给人带来更多的自豪感。所以说，我们国家才推出这个条例，推出这个政策。但是记住，任何一个新政策在一开始之初、推出之初，都会有一个试水和完善的过程。它不一定说一推出就是完全正确，马上就执行，这个可不一定。我们国家强调什么呢？强调改革要摸着石头过河，强调改革要先试点再推开。所以说带薪休假这个事出台之后没有得到重视，没有得到贯彻执行，说明利益虽好，但衔接不好。如果没有和我们基层政府衔接好，没有和用人单位衔接好，没有和员工衔接好，就会成为一个空中楼阁。好看，不好吃，中看不中用，落不到实处。那对于这样

的问题，你是看笑声，说你看看又出台一个吹牛政策，落不到实处，这是看笑话的态度。你还是深刻的体悟到为政之不易，体会到政策的制定和落实也是一个学习的过程。也就是说自己要纠偏，要改进要提高，最后才能办好。你要是有这样的理解，肯定会是一个积极的，建议的态度，而不是一味的讽刺、批判、挖苦。那你这种一分为二应该建立在一个什么样的基础上？就是准确定性，带薪休假制度是一个刚刚提出的新事物，政策还不配套，所以落实起来很困难。需要我们各地积极探索，尽快落实，这个基本态度要确定了。这里面要肯定它，绝对是对的。新生事物，好的是方向，但也有不足，不是说有坏，而是有不足之处，需要进一步完善。这叫基本的观点，基本的态度。所以说你这个答题的取向是善意的补充、完善，或者是善意的提醒。一味的只说好的，是没有看出这个政策执行起来有多困难，不是现实主义；机械的说有好有不好的，还要为企业考虑。从一开始就没有理解这个政策的用意，你等于从根上把国务院这个带薪休假条例给否定了。按照你这个理论，这个带薪休假条例就不该出现，为什么？落实不了，干涉了生产经营自主权了，妨碍企业利益了。

最典型的是第三题，第四题。第三题，让你提出，让你为政府支招，出谋划策。如何缓解或避免节假日交通拥堵？我们又把上面这俩毛病统一都集中到这，第一个就事论事，就看到交通了，就看到后边有题看见了，科学管理与文明出行，我进行要素分析，我就看这么一圈，就看这么点事儿。各位，咱们再仔细把原题再看一遍。根据给定材料，请就政府一定要注意这个词，政府今后如何缓解和避免节假日出行拥堵提出对策、建议。现在我要问各位，这个政府指的是谁？立骄（音）这个政府指的是谁？

同学：这个政府我认为是，一是制定政策的人，二是执行这些政策的人。

你再具体点。

同学：再具体点，我觉得制度这个事情，也有先提后补的。

你就说这个政府，你就说这个主体是谁？制度主体是谁？

同学：制度主体我觉得应该是执行这个政策的政府。

你具体点，你说政府他是一个笼统概念，这个政府究竟指的是交管局，交通局还是什么？

同学：这个应该是一个比较有体系的，我觉得在一线前线的应该是交管局，

这个是肯定是要先他们解决这个事情，他们把这个提过的问题解决之后，再涉及到后边的一些政策。

好，你把那个话筒给郭阳（音）。你说他刚才说到后边执行政策，执行政策是后面哪些部门？你说说。

郭阳：执行政策，政府，人民政府。

政府，具体点，政府很笼统，具体点。

郭阳：政府指人大。

人大跟政协就不属于政府了，那就超范围了。

郭阳：我觉得就是人民政府吧，然后负责交通那些部门。

负责交通的那些部门，好，把这个话筒向你的东边传，给你后面那位，那女生，你说说这政府指谁？

同学：我觉得他应该包括政府跟各个单位落实好这个条例。

各单位，落实好哪个条例？

同学：就是带薪休假制度。

带薪休假制度。好，请把你的话筒关一下。在同学们制定的这个政策里面，你看看，你究竟是当的警察头子，还是当的政府首脑？你看看，你想想你出的那几条对策，你究竟是当的警察头子还是当的政府首脑？或者说你当的是警察局长、交通警察局长兼交通局长？就是你站一个什么样的高度来看这个问题，你管的面究竟有多宽。如果说你只把自己当成一个交管局的局长，或者说把自己当成一个交通部门的负责人，分管交通和交通管理的一个部门的话，你写出来的都是如何加强交通疏导、畅通的信息，合理引导车流的分流，顶多再加上一个如何加强交通基础设施建设。这是你当了俩局局长——当了一个交管局局长，一个交通局局长。如果说你考虑到这个事儿跟带薪休假还有关系，你又当了一个局长，一个人力资源和社会保障局的局长，你会考虑到带薪休假。还有同学说这个事儿，景区要做好接待，我们还要多发展一些旅游景点，让人们就近旅游，不用跑这么远，好了，你又当上了旅游局局长。那实际上，你想想是不是不仅仅是这四个局呢？我们都说高速公路免费，缓解了飞机和铁路的压力，怎么就不能让我们的铁路和飞机缓解一下高速公路的压力呢？你说主要体现在高速公路上，我们小长假期间的春运火车压力比在长假期间的压力小多了吧，明白我想说什么了吧，你一定要

在政府这个高度考虑问题。我们从政府这个高度，政府高度是什么意思？不是部门，他比这个相关部门要高一个格，就特别需要一种统筹协调能力，这种系统性，要是很高。我们都知道另外一个词叫顶层设计，黄金粥的出现，这个一锅粥是怎么乱成的？是因为我们的，整个的休假制度设计不好，这是主病根。我们整个国家的休假制度体系不好，配套的政策不完善，提出了一个带薪休假的办法，没有落到实处。本来是两个长假，又去了一个，又想着鼓励人们出行，减少人们出行成本，又出台了一个节假日高速公路免费，但是免费又仅仅局限在国庆和春节两个长假期间。所以说，这些政策之间，不衔接，不配套，不落实是乱成一锅粥的根源。所以追其根源，回到我们的十八届三中全会报告的指导思想里面。这个统筹谋划，协同推进，做得不好，用意没有任何问题。要促进社会公平正义，要增进人民的福利，没有任何问题，好事怎么才能办好，就是要进一步统筹谋划，大家想想，要想缓解甚至避免节假日的交通拥堵，交通管理的招数，都属于扬汤止沸，治标不治本，能救个急，你想想，高速公路堵了不让人们上了，限行，满了不让再上了。你说这个招算什么好招吗？路上是不堵了，暂时能缓解，那上不了路的人不都在骂你吗？所以他是牺牲相当一部分人的利益来，来实现另外一部分人的利益，这种政策不好。还有的说，堵了之后再给你开个口，你下去，你别出去了，一样的道理。游客多得很，很真实，你说免费还刺激我们出去，没道理。关键是只有这几天是一个集中假期，也只有这时候才能出去。假期设计不合理，只能集中在这几天出去才是根本原因。所以说釜底抽薪的根本解决之策，是如何从源头上分流，人流和车流。怎么样让人们不挤这几天？就是带薪休假，措施度假，马上有提出来。但是我们很多同学，这时候这眼就盯着路上这一段，只看见了路，看着这个路堵的整个制度背景，政策原因。路之所以堵，是因为我们的休假制度设计不合理，这是第一位的，我们的休假制度设计不合理，人们只能这时候出来，再堵也得出去。不这时候出去就没机会了，周六周日，只能上灵寿啊，平山啊，甚至上抱犊寨去，爬爬山就拉倒了，再不济上万达吃顿饭这一天就过去了，这就是我们的周末。所以说堵的真正根源，是休假制度设计不合理。你要是弄上三个长假，把五一也恢复了，五一和十一两个黄金周，能起到分流作用，但是如果说能够把带薪休假条例正确落到实处，那个分流效果更明显。这是在休假制度上两个调整，会产生非常非常大的影响吧。

那么再一个你考虑，你把这个免费政策你扩展一下，你可以扩大到周末，或者说一个人凭他的带薪休假证明，可以免费上的高速。讲过没有？我们给你放了年休假了，带薪休假，就可以给你一个度假的优惠的一个证明，不光是报销，因为你本身就带着公司呢，带薪休假，你私家车出游可以享受免费。而且鼓励你多消费，你走得越远，免费越多，你享受得优惠越多。为什么？你肯定是出远门的，你肯定消费了。你说你上鹿泉转一遭，你就是泡了个温泉，这花钱少。甚至说你更简单，我就上市区转一圈，那你基本上对我们消费的拉动，一般性的判定，应该不会太大。但是有些同学抬杠说，人家就在市里面转了一趟，买了一个凯迪拉克，这种事儿都属于小概率事件。你不要在那抬杠，这种事儿总是有的，有个哥们，花了2000块钱，周游了13个省，没有这样的，这个走的远，不要抬这个杠，一般来说人们的消费和他的出行时间，出行距离是成正比的。听说过那个笑话吗？讲的那个段子，说三万两万，月薪啊，欧美游；万儿八千周边游，新马泰；五千六千国内游；三千两千省内游；千二八百，花生油。上老地里看看，上老家地里看看花生，花生油。这个很形象，就是说你肯定是出门越远，消费越多。一趟欧美游，现在基本上就是三万。新马泰周边那块儿，现在还有老挝、柬埔寨、越南，这个一万块钱足够。他们说现在上泰国三千，上香港，400。立马拉到店里去买东西，是这样的，买不够东西不让走。云南多少钱？云南的旅游正常价格应该是三千左右，有些旅行社推多少？400。去了就拉到玉器店里买东西吧，全是宝贝，不宰可惜，不宰你出不去，买买。一会儿向导游报告，我买了什么，买了什么，不行再转会儿，好东西多了，还没买够，然后买了两万多的假玉器回来了。去的钱，够欧美转一遭了。

现在的中国已经进了什么时代？各位同学。汽车消费，已经普及，我们已经跨入了汽车社会，那么汽车社会是旅游形态发挥一个根本性的改变。你过去旅游可能都要跟团，坐火车、坐飞机、坐轮船，是这种交通工具。而在汽车社会人们的出行主流方式是自驾游。我估计在座的各位也都跟团出去过，今天中午八菜一汤，拌凉白菜，炒了醋溜白菜，白菜炒肉，弄了个白菜豆腐，又上了个水煮白菜，最后上了一碗面条，白菜卤，最后一算，八个菜一汤。不要说在国内享受这种待遇，赵老师去年上欧洲也是这个待遇，全是华人餐馆，去了都这水平，花了两万来块钱，上那吃白菜。你看你要自驾游呢？挑着捡着吃，愿意住哪住哪，愿意去

哪去哪，这就是非常好的，自由度增加了。带来了一种旅游潮的爆发和旅游形态的巨变，汽车社会他必然要有这些，他是统一的。我们国家现在出台这些政策，带薪休假，高速通行长假免费，实际上都在适应这个潮流，但是现在没有协调好，乱成一锅粥，眼只盯着道上这点事儿，你就算抓抓浮皮潦草的表面现象，解决不了根。你就在那扬汤止沸，上警察，开微博，开微信，交通广播102.4，996开通，孙燕呢？孙燕来了吗今天？孙燕同志原来在这个地方工作过，支持过。各种人，在那吆喝，槐安路又堵了啊，今天告诉你槐安路堵，不用再广播，这是常态。你说这事儿顶事吗？顶点事儿，但是治标不治本。修马路，是三月能修好？还是三年能修好？京石高速一修就修一年，现在封了。多大投入啊？所以说指着这个路做文章是不行的，要调整政策，政策看似无形，但是决不要小瞧他的威力。就说一件最近网上热炒的一事儿，什么事儿？我们中国的护照免签的国家都是哪？你要上那些免签的国家去旅游的话，各位同学，建议组织好自卫队，咱们大伙，都得弄好，其之前手枪匕首，铠甲都得弄上，要不然去了之后有危险，而且我再告诉你，那些国家不光中国人去了免签，全世界谁去都免签。没有海关，爱去去，爱走走。国内的社会治理水平，相当得低，治安跟不好。基本上都属于没人去的国家。最新好消息，去泰国，现在大部分省会城市的护照都可以去泰国，免签直飞，半个月之内回来。我们的护照免签的国家，也会越来越多。过去中国穷，人家怕你拿了护照到那之后，不回来，不是说中国不想给公民免签待遇，我们有这方面的考虑，怕人跑，跑了之后国际影响不好。人家也怕你跑过去，跑过去是纯属负担，难民。所以说我们护照免签国家少，是有历史原因，那现在要求护照这种通行度要增高，增加免签国家，已经成了人民共同的呼声。不是光贪官要求免签，贪官跑起来也容易。这是人民的呼声。所以说也是下一步的改革方向。我估计等你们各位到28岁以后，记住我说这个词，这个点，28岁，有什么意义呢各位？跟哪个年头没关系，跟你的岁数有关系，因为我们这我知道，小的都是93

年的，大的有83年的，都有，73年的就不让考了。我回头查一下，咱们班有94的吗？弄不好还有94的。到28岁，按照大数据的统计，这是一个人有了一定的消费能力，可以成为消费主力人群的一个年龄门槛，到28的时候，这个人已经略有积蓄，喜欢东游西串，有一定的消费能力了，这是一个经验值，通过各种调查得出来的经验值。所以旅行社现在，我跟你们说的那个400块钱去香港，400块

钱去云南，限定的有客年龄是28岁到52岁。这些人，基本上属于青壮年系列，有一定的经济基础，相对来说有病有灾的少，你把这伙人圈住，而且这些人还有什么呢？实际上有心理默契，就是说知道花这400块钱去了，肯定得买东西，因为这些人正是社会的中坚力量，你算吧，你社会上什么事儿不懂？400块钱单程机票都不够，你花400，双飞，还住四星，那沿途又是火车又是汽车，还有门票，怎么就够了？你心里很清楚。所以就利用你想占小便宜这个心理，拉你上钩，然后你又懂事，去那你就花钱。为什么不要28岁以下的和52岁以上的？这些人都能使出来，我就不买。这个买的永远不如卖的精，这些商家分析人的心理，分析得非常到位。你想想，如果是这样的团，他赔了，赔了就不再开了，为什么这么多年一直在开？国务院，咱们国家旅游局一直在打击，打击不了，就有这样一种心理默契的存在。你要自驾游哪有这个事儿？你人我进店，我进店吗？你说这个是黄龙玉，什么A货、B货、C货，全是假的，无非就是仿冒的水平高低而已，现在有什么卖黄龙玉，卖什么和田玉，全是假的，全部都是假的。那玉你看油光光的，都是人工制造的。真正的玉讲温润，不可能冒油，那一看冒油那肯定是假的，人工合成的。回头看你爸你妈旅游买那东西，以后就不要让人看了，不好意思。

第三题解决的方案，核心要害是什么？改革我们现行不合理的休假制度，进一步完善我们的高速公路免费政策，这两个重头戏，是治本的，然后才是制定预案，增加人员，严格管理，加强教育，提升素质，加大投入完善基础设施，才是这些对策。治问题一定要治根，不能停在表层。制度这个东西，看着是虚的，但是管根本，管长远。而且单独一个制度，一个政策有时候不奏效，还需要配套的政策来配合，这些配套的叫什么？我们把他叫制度环境。这些都相关的，你政策制订了，要满足人们的社会心理，还要满足人们的社会需求，不仅仅是一个事儿，你看我们十八届三中全会报告里面，满足人们对社会公平正义的需要，还有增进人们的福祉，两方面。政策多了之后，就构成一个制度，大制度、小制度，制度摞制度，每一个制度都在其他制度当中，这个叫制度环境。今天我刚转发了一个微博，关于我们这个控烟的问题，我经常批判中国的控烟，倒不是因为我本人不抽烟，也倒不是我因为天天受老爷的抽烟之害，倒不是这个问题。我觉得吸烟这个事儿，他的害处大于他的用处，已经是一个不争的事实，试图为这个抽烟找到合理性依据的努力，一直就没有停止过，但总的来说是势微，他不占据主流。这

2016山东省考面试题

2016年6月18日山东省公务员面试真题 1、有人说：飞机头等舱的人看书，商务舱看电脑，平价舱大家都在玩游戏看杂志。然后有人觉得是行动影响地位，有人觉得是地位影响行动。你对于种说法谈谈你的看法？ 2、工作中有开拓者和补漏者，结合你的自身经历问你觉得你是哪一种，说明理由？ 3、你有没有参与组织过什么活动，很有成就感的那种，然后谈一谈。（不完整） 根据网络及考生回忆整理，仅供参考。 1.漫画+文字：近来，一对年轻夫妻在地铁喝饮料被罚。地铁方面说地铁动荡，饮料泼洒容易致使旅客滑倒，有网友说地铁路程长容易渴，喝饮料被罚太夸张了。你怎么看? 2.“白日不到处，青春恰自来。苔花如米小，也学牡丹开。” 结合生活现实，谈谈你的看法。 3.人生就是一场考验。学校如同监狱，家庭如同战场，孩子如同魔鬼，恋爱布满荆棘，领导如同恶魔，规定工作期限，就像末日来临。请你换一种积极的比喻，说给我们听听。2016年山东省公务员面试真题（6月19日上午）回忆版 第一题： 漫画题。一个老人去社区办养老补贴，工作人员说补贴下来会通过QQ通知，但那个老人在漫画里说：“啥是QQ啊？”联系实际，针对现在老年人不懂QQ、微信等通讯工具，谈谈如何加强社区管理与养老。 第二题： 有人说在一个岗位上要不断进取开拓，争取晋升。也有人说在一个岗位久了不提高，就说明能力不好。你怎么看？ 第三题： 为人处世要平视自己、他人、社会。仰视是看低自己，俯视是骄傲的。做人做事要脚踏实地，不能骄傲。平视是提倡的，仰视和俯视都不提倡，不要骄傲，要脚踏实地。从这三个角度谈一下自己的看法？ 2016年6月19日下午山东省公务员面试真题考生回忆版

2014年国考申论真题——(副省及以上)答案及解析

2014年国考申论真题——（副省及以上）给定资料 1.2013年10月10日是第22个世界精神卫生日。世界卫生组织公布的最新数据显示，全球约有4.5亿精神健康障碍患者，其中大多数生活在发展中国家。某心理研究所的研究报告表明，我国城市劳动力人口中亚健康人群的比例呈现增长趋势，其中城市无业人员中的心理亚健康问题尤为突出。 该心理研究所的Z博士说：“人的内心不稳定、不平衡会造成个人负荷加重，并累及社会适应能力，无形中拖累了社会发展的步伐。”某社会学家也指出，社会的浮躁与焦虑，不仅易引发有害的聚合行为，且可能因之导致社会的某种断裂，影响经济社会的健康发展。 我国正处在社会转型期，各种社会问题矛盾多发，竞争压力加大，工作节奏加速，使得部分国民心理疾患所引发的社会问题开始凸显。 心理问题涉及面广泛。从发育的儿童、成长的青年，到空巢老人;从校园内的大学生、工棚里的农民工，到政府官员、企业精英，各阶层的人都可能面临各式各样心理问题的困扰。心理疾病和精神疾病对人们的危害绝不亚于心脑血管、呼吸系统疾病及恶性肿瘤等。有统计显示，每年约有160万人因心理问题导致行为失常，甚至构成犯罪，给社会造成很大危害。 有观察家指出，破解这一问题，政府应承担营造“大环境”的责任。改革开放30余年，在举世瞩目的经济高速增长背后，我国政府已经意识到必须妥善解决心态失衡等社会问题，让民众真正感受到公平正义，过“有尊严的幸福生活”。社会学研究员Y认为“制定政策时，政府还应充分考虑政策的科学性、连续性和社会影响，减少因政策的不连续性等因素导致民众对未来的不确定感，减少对个体造成刺激和重大挑战”，“尤其是对于城市边缘人群和农村贫困人群，提高他们的积极情感、帮助其消解负面情绪，对于缓解社会冲突，减少人际间的矛盾与仇视，促进家庭和谐、社会稳定，都具有十分积极的作用”。 2.某网站发表文章指出，目前社会问题日渐增多，造成社会心理方面的若干“缺失”，并具有相应的表现形式。 一项针对100万在职工作人员工作现状的网络调查显示，近三分之二的人感到压力较大。尤其在警务、义务人员、高层管理者等职业群体中。70﹪—80﹪的人都感到压力大，表现为失眠，记忆力衰退，容易紧张、焦虑和抑郁。许多感到调整自己原有的心理定式和行为模式越来越困难，心理放松，宣泄郁闷的机会和渠越来越少。 由于当前各种体制机制还不够完善，人们在资源占有、机会获取、成果享用等方面出现事实上的不公平，一部分人往往在比较中产生了心理失衡。加之现代社会信息化程度高，各种不平衡、不公平信息迅速大量地传播公众，造成了更多人的心理失衡，这种情绪积累时间过长，势必产生严重的心理问题和社会矛盾。 在社会转型期，传统的价值观、就业模式、保障体系等，正在发生急剧变化，人们对未

2016年山东省公务员面试题目汇总

2016年山东省公务员面试题目汇总 第一题： 说飞机头等舱的人看书，商务舱看电脑，平价舱大家都在玩啊啥的，然后有人觉得是行动影响地位，有人觉得是地位影响行动，谈谈你的看法。 第二题： 工作中有开拓者和补漏者，结合你的自身经历问你觉得你是哪一种，说明理由。

第三题： 你有没有参与组织过什么活动，很有成就感的那种，然后谈一谈 2016山东省公务员题目6月18日下午 第一题：近年，一对年轻夫妻在地铁喝饮料被罚。地铁方面说，地铁动荡，饮料泼洒容易致使旅客滑倒;有网友说，地铁路程长容易渴，喝饮料被罚太夸张了。你怎么看? 第二题：白日不长处，青春还自来，。苔花如米小，也学牡丹开。结合生活现实，谈谈看法。 第三题：人生就是一场考验，学校如同监狱，家庭如同战场，孩子如同魔鬼，恋爱布满荆棘，领导如同恶魔，规定工作期限，就像末日来临。请你换一种比喻，说给我们听听。

2016年6月19日上午山东省公务员面试题目回忆版 第一题：漫画题一个老人在那儿说怎么领养老补贴?要让用QQ，但那个老人在漫画里说：啥是QQ啊?问：如何加强社区管理与养老。 第二题：一个人在工作岗位上干得很出色他会得到升职，如果一个人支持在一个岗位上不升值，那么就说明他是一个碌碌无为的人。结合实际谈谈你的看法。 第三题：仰视是看低自己，俯视是骄傲，而平视才是最正确的视角.什么俯视别人怎么地?然后谈谈你对这句话的理解? 2016年6月19日下午山东省公务员面试题目回忆版

第一题，《百鸟朝凤》电影在刚上映是，被国外大片挤压毫无票房，宣传人得知后，跪拜全国影迷，在此行为下，电影票房火爆。有人认为这是一种情怀，有人认为是一种道德绑架，你怎么看这种现象? 第二题，在工作中存在一种洗碗效应，你在辛辛苦苦做事时，一些不务正业，无所事事的人会对你出现的小失误，放大化，挖苦讽刺你，但却对你的大多数时间中的努力，毫不理睬。你怎么看待这种现象? 第三题，蚂蚁，老虎和狮子相比，蚂蚁似乎是弱者，但在一些大的地球灾害中，老虎狮子的正面对抗都毫无办法，反而是蚂蚁利用自己体的特点，迂回对待顺利度过难关，请结合以上内容谈谈你对人生奋斗的理解。 2016年6月20日上午山东省公务员面试题目回忆版 第一题，中国梦个人梦，得其大者兼其小，谈看法

2014年国考【市(地)以下】申论真题及参考答案

2014年国家公务员考试申论真题（地市级） 给定资料： 1、27岁的小邹认真的考虑了几次之后，还是决定不去参加周日约定好的教友福音会，他确实需要倾诉，但肯定不是向神父。到目前为止，至少他并不认为自己已经到了需要求助于某种宗教的地步。 身高1.74米，体重150斤，在北方城市的机关大院内，这几乎是一个标准身材。当小邹回顾自己进入“体制”的四年，注视着自己不论从体型还是心理，都逐渐被“体制”化，甚至连血压、血脂也与周围的同事趋同时，面对着在外人看来“很顺”的处境，他有了一种莫名的骚动。 对于这份职业，小邹的理解来自于四年间循环往复的工作节奏，作为一个普通工作人员，他只不过是需要在每个时间段内完成“规定动作”，虽不能消极怠工，但也不需要超额完成任务，四年来的工作天天如是，没有什么波澜。 最近一段话时间，感觉有些困惑的小邹，周末经常到一家心理诊所，就青年社会心理问题进行咨询。 事实上，小邹并不认为自己心理有问题，他只是想印证一下自己的某些想法是否合乎常理。结果很意外，当需要向心理医生介绍自己的情况时，小邹这位当年大学校园里的校报写手竟然发现自己无从谈起，他心想“或许是事情太多，没办法很完整的表述清楚”。 “说真的，目前这个工作节奏是五十岁以上人的节奏，对我来说这个节奏感觉上有点压抑。”小邹思考着，一字一顿的说，“有时我在想，我会不会真的习惯这种节奏，换句话说，是不是已经被这种节奏所禁锢，永远失去某些竞争力了呢！” 有一段时间，小邹曾经尝试着改变自己的节奏，对于自己分内应为的工作一丝不苟，提高工作效率，而对于非分内的工作，熟悉业务流程的他也尽量帮着跑，他希望这样能够时刻让自己处于一种高效率的工作状态中，“不会有被社会主流抛弃的感觉”。 然而，小邹很快放弃了这种做法。因为他这样的工作态度，让周围的同事极不适应，经常有人认为他是多管闲事；领导也找他谈话，希望他能够“稳重一些”。到了发薪日，小邹的薪水也仍然是那个很少变化的数字。 面对心理医生的时候，小邹把自己这种情况总结为和体制节奏有些不搭调，他梦想能有所改变。 小邹对于自己的收入也是不满的。以小邹的收入，如果仅仅是正常生活并不存在任何问题，当然，这一切都必须建立在不买房的情况下。 但，小邹必须买房，而且已经买了房。他说：“这既是对女友的承诺也是对自己的要求，更是在心理上认同自己的一个标尺。” 购买了期房的小邹到今年年底就能拿到自己那个两居室的钥匙了，和大多数同事一样，小邹也把房子买在了房价较低的郊区，而这意味着小邹不但要考虑买一辆汽车代步，还要考虑如何忍受上下班时段恼人的交通和攀升的油价。 小邹对于买车抱持着一种幻想，但他心里非常清楚，以他目前的收入和储蓄，能偿还每个月1800的购房贷款已经很不容易，买车基本上是一个短期不可能完成的任务。 已经还了两年贷款的小邹随口就能够报出自己资金的大致去向：2800多元的月收入再还完1800多元的贷款之后，1000元的生活费用几乎让他每月都捉襟

2014年山东省考面试真题及公名教育独家解析(8.15上午)

2014年山东省公务员面试真题 （8月15日上午） 导入语 你好，恭喜你进入面试，今天的面试我们会问你三个问题，你的思考和回答时间总共不超过15分钟.在回答每个问题前你可以先考虑一下，注意把握好时间，不要紧张，好，现在开始。 1.提及中国的“国礼”，大家往往想到的是瓷器、茶叶、大熊猫。而 近期，习近平出访拉美，《失恋三十三天》《老有所依》《北京青年》等多种流行影视文化作品出现在“国礼”名单中，对于国礼的变化，谈谈认识和看法。 2.生活中有这样一种现象，当看到前面有人闯红灯过马路，后面就 会有人陆续跟上，不再顾及红绿灯。对此如何认识？如果在工作中遇到类似情况，你怎么办？结合工作来谈谈。 3.待人接物，不外于接受和拒绝两种方式，一般来说，接受比较容易做到，拒绝相对难一些，讲一次你拒绝别人的经历。 不要在答题纸上做任何标记，否则视为作弊。

1.提及中国的“国礼”，大家往往想到的是瓷器、茶叶、大熊猫。而近期，习近平出访拉美，《失恋三十三天》《老有所依》《北京青年》等多种流行影视文化作品出现在“国礼”名单中，对于国礼的变化，谈谈认识和看法。 【公名解析】 每当国家领导人出访的时候，国礼就成为全世界瞩目的焦点，近期习总书记出访拉美的时候，将国礼由传统的“瓷器、茶叶、大熊猫”这“老三样”变为《失恋三十三天》、《老有所依》、《北京青年》等多部反映当代中国题材、反映当下年轻人生活面貌的流行影视文化作品，让全世界人民耳目一新的同时，也具有深刻的含义。 第一，瓷器、茶叶、大熊猫所寓含的“中国”是古老的、传统的、安于历史的中国，已经不能作为全球化时代中国文化形象的永恒代表;新的中国形象应当有更多、更复杂的面向，它应当充满活力与机遇，并与世界上的其他国家与民族一道，面对全人类都可能遇到的共同问题，有着常人化的喜怒哀乐，而且有当下感; 第二，将影视剧作为国礼赠送，相对于其他文艺形态而具有更好的跨国流动性和民众基础，其能产生传统外交方式难以达成的效果，用这样的能反映当下普通中国人生活和心态的影视剧，有助于别国民众更好地了解中国社会，能够摘掉国际社会给中国贴上的一些不恰当的标签，也显得更具时代感; 第三，国家领导人带着当代文化产品往外走，显示了将文化产业向国际上推广的主动意识，透露出新一代领导集体将文化软实力元素纳入外交工作的努力，更加彰显中国元素，增加中国在世界上的影响力;此外，将《失恋三十三天》、《老有所依》、《北京青年》等多部反映当代中国题材、反映当下年轻人生活面貌的流行影视文化作品作为外交国礼，对国内流行文化的生产也可能起到积极的引导作用，只要用世界通行的“语言”去讲故事，在全球化和本土化之间找寻微妙的平衡点，流行文化也能成为国际文化交流的“使者”，成为一张既端庄又活泼的名片。

2016年山东省公务员考试真题

2016年山东省考面试真题 全省统一面试时间为6月18日——6月23日。 结构化面试 一、2016年6月18日上午山东公务员面试 1.一则故事，大意是说飞机上分为头等舱、商务舱和经济舱，头等舱的乘客多喜欢看书，商务舱则多喜欢处理公务，经济舱则是玩游戏听音乐等。回答到底是“位置决定行为”还是“行为决定位置”。 2.工作中有开拓者和补漏者，结合你的自身经历问你觉得你是哪一种，说明理由。 3.要求考生说出自己生活中印象深刻的经历，并说出这件经历带来的体会。 二、2016年6月18日下午山东公务员面试 1.一对夫妻在南京地铁车厢内喝饮料被处罚引发热议。地铁方面称，车厢内喝饮料容易泼洒造成乘客滑倒。有网友则认为，乘地铁路程长难免口渴，喝饮料被罚小题大做。你怎么看？ 2.白日不到处，青春恰自来。苔花如米小，也学牡丹开。请结合实际，谈谈你对这首诗的理解。 3.人生就是一场考验。学校如同监狱，家庭如同战场，孩子如同怪物，恋爱之路布满荆棘，职场如通过领导如同恶魔，规定工作期限，就像末日来临。用比较愉悦的情绪，请你换一种比喻，说给我们听听。

三、2016年6月19日上午山东公务员面试真题 1.请结合漫画，谈谈社区应该如何做好养老服务。 2.有人说：一个人在工作岗位上干得很出色他会得到升职，如果一个人持继在一个岗位上不升值，那么就说明他是一个碌碌无为的人。结合实际谈谈你的看法？ 3.前面是一句诗歌。大概意思是仰视是看低自己，俯视是骄傲。中间是几句忘了什么话。平视社会，平视别人，平视自己，你怎么看 四、2016年6月19日下午山东公务员面试真题 1.《百鸟朝凤》电影在刚上映是，被国外大片挤压毫无票房，宣传人得知后，跪拜全国影迷，在此行为下，电影票房火爆。有人认为这是一种情怀，有人认为是一种道德绑架，你怎么看这种现象? 2.在工作中存在一种“洗碗效应”，你在辛辛苦苦做事时，一些不务正业，无所事事的人会对你出现的小失误，放大化，挖苦讽刺你，但却对你的大多数时间中的努力，毫不理睬。你怎么看待这种现象? 3.一个小故事，老虎狮子蚂蚁三种动物，老虎和狮子很强悍，但已经面临濒危了，蚂蚁很微弱但活的很好，蚂蚁懂得适应环境，请结合材料谈谈对人生奋斗的理解。 五、2016年6月20日上午山东公务员面试真题

2014年国考【省部级以上】申论真题及参考答案(精选)

2014年度国家公务员考试申论真题（省 部级）及参考答案 给定资料 1.2013年10月10日是第22个世界精神卫生日。世界卫生组织公布的最新数据显示，全球约有4.5亿精神健康障碍患者，其中大多数生活在发展中国家。某心理研究所的研究报告表明，我国城市劳动力人口中亚健康人群的比例呈现增长趋势，其中城市无业人员中的心理亚健康问题尤为突出。 该心理研究所的Z博士说：“人的内心不稳定、不平衡会造成个人负荷加重，并累及社会适应能力，无形中拖累了社会发展的步伐。”某社会学家也指出，社会的浮躁与焦虑，不仅易引发有害的聚合行为，且可能因之导致社会的某种断裂，影响经济社会的健康发展。 我国正处在社会转型期，各种社会问题矛盾多发，竞争压力加大，工作节奏加速，使得部分国民心理疾患所引发的社会问题开始凸显。 心理问题涉及面广泛。从发育的儿童、成长的青年，到空巢老人；从校园内的大学生、工棚里的农民工，到政府官员、企业精英，各阶层的人都可能面临各式各样心理问题的困扰。心理疾病和精神疾病对人们的危害绝不亚于心脑血管、呼吸系统疾病及恶性肿瘤等。有统计显示，每年约有160万人因心理问题导致行为失常，甚至构成犯罪，给社会造成很大危害。 有观察家指出，破解这一问题，政府应承担营造“大环境”的责任。改革开放30余年，在举世瞩目的经济高速增长背后，我国政府已经意识到必须妥善解决心态失衡等社会问题，让民众真正感受到公平正义，过“有尊严的幸福生活”。社会学研究员Y认为“制定政策时，政府还应充分考虑政策的科学性、连续性和社会影响，减少因政策的不连续性等因素导致民众对未来的不确定感，减少对个体造成刺激和重大挑战”，“尤其是对于城市边缘人群和农村贫困人群，提高他们的积极情感、帮助其消解负面情绪，对于缓解社会冲突，减少人际间的矛盾与仇视，促进家庭和谐、社会稳定，都具有十分积极的作用”。 2.某网站发表文章指出，目前社会问题日渐增多，造成社会心理方面的若干“缺失”，并具有相应的表现形式。 一项针对100万在职工作人员工作现状的网络调查显示，近三分之二的人感到压力较大。尤其在警务、义务人员、高层管理者等职业群体中。70﹪—80﹪的人都感到压力大，表现为失眠，记忆力衰退，容易紧张、焦虑和抑郁。许多感到调整自己原有的心理定式和行为模式越来越困难，心理放松，宣泄郁闷的机会和渠越来越少。

2018年国家公务员考试申论真题(省部级) 答案解析(完美打印版)

2018年国家公务员考试申论C卷（省部级）+答案解析（完美打印版） 一、给定资料 资料1 N市为推动“中国制造2025”试点示范城市在本地落地实施，组成调研组对本市制造业情况进行了调研。下面是调研所形成的材料。 我市已经基本形成了比较完备的智能制造政策框架体系，智能制造试点示范工作稳步推进，智能制造创新平台和核心技术突破初见成效，龙头企业智能化转型和区域集聚加快形成，以工业机器人为引领的智能制造装备产业发展驶入“快车道”。可以说，在以智能制造为重心的方略下，智能经济之“核”初步形成。但仍面临问题和不足：智能制造的基础有待夯实，物联网、云计算和大数据等基础性关键环境要素的建设滞后于智能制造发展需求。其中，智能制造装备缺“核”少“芯”问题最为突出，核心控制技术依赖进口，工业机器人等智能制造核心产业研发投入大部分仍处于实验室阶段。这导致了我市智能经济发展过程中存在着示范引领有待加强、智能制造标准指数缺位、国际技术合作服务乏力等诸多亟待解决的难题。 “要推进强基工程，打通智能制造承载能力的‘卡口’。”调研组建议，要瞄准关键基础材料、核心基础零部件、先进基础工艺和产业技术基础的“四基”短板，着力在新材料、智能装备、新一代信息技术等重点领域的“四基”工程化、产业化生产和应用上取得突破；要通过培育一批行业细分领域的“工匠型”企业，积极采用新技术、新工艺、新设备、新材料，促进“产品”向“精品”转变，并积极参与行业标准制订，形成一批能够代表“N市智造”、引领国内产业发展的技术标准。 传统产业是我市目前经济发展的主要支柱，占全市规模以上工业总产值的比重超过70%，是我市经济整体转型升级的主战场，更是智能制造推广应用的大市场。 调研中发现，在东南亚国家低成本吸引力和发达国家制造业回归双面夹击下，我市传统产业渴望通过智能化改造提升生产效率、产品品质、增强盈利能力的内生需求十分强烈。市委市政府也适时地把传统产业智能化改造列为建设“中国制造2025”试点示范城市的主要任务；建立了N市智能制造产业研究院，在全国率先成立智能制造协会。具有示范意义的项目也在不断涌现。传统产业智能化改造的动力很强、基础扎实。 但数据显示：全市7300多家规模以上工业企业中实施智能化改造的比例不到30%，部分中小企业尚未开展智能化改造。调研组认为，对于实施智能化改造，传统产业的绝大多数企业主存在不懂、不敢、不愿三种态度，主体意识并不强。同时，智能化改造的核心技术发展滞后、系统集成供给不足、人才和网络基础设施支撑有待加强等问题，也延缓了传统产业智能化改造的步伐。 推进传统产业进行智能化改造，就要引导创新协同，构建最大限度发挥大中小微企业、产学研用各方优势的协同创新创业共同体，集中攻克一批以软硬件一体化为主要特征、带动性强的智能装备，自主培育扶持一批具有很强市场竞争力的系统集成、装备研制、软件开发与智能制造新模式应用等领域的智能装备骨干企业。要开展试点示范，在化工、汽车、纺织、家电、机械制造等重点行业中开展智能化改造示范应用，培育一批“专精特新”的“工匠型”企

2014年国考行测真题及答案判断推理

2014年国考行测真题及答案:判断推理 第四部分判断推理 (共40题，参考时限35分钟) 一、图形推理。请按每道题的答题要求作答。 请开始答题： 76. 从所维护四个选项中，选择最合适的一个填入问号处，合之呈现一定规律性： 77. 从所维护四个选项中，选择最合适的一个填入问号处，合之呈现一定规律性： 78. 从所维护四个选项中，选择最合适的一个填入问号处，合之呈现一定规律性： 79. 从所维护四个选项中，选择最合适的一个填入问号处，合之呈现一定规律性：

80. 下列中的立体图形①是由立体图形②、③和④组合而成，下列哪一项能够填入问号处? 81. 把下面的六个图形分为两类，使每一类图形都有各自的共同特征或规律，分类正确的一项是： A. ①③④，②⑤⑥ B. ①③⑤，②④⑥ C. ①②⑥，③④⑤ D. ①④⑥，②③⑤ 82. 把下面的六个图形分为两类，使每一类图形都有各自的共同特征或规律，分类正确的一项是： A. ①③④，②⑤⑥

B. ①③⑤，②④⑥ C. ①②⑥，③④⑤ D. ①④⑥，②③⑤ 83. 把下面的六个图形分为两类，使每一类图形都有各自的共同特征或规律，分类正确的一项是： A. ①④⑥，②③⑤ B. ①②③，④⑤⑥ C. ①③⑥，②④⑤ D. ①⑤⑥，②③④ 84. 把下面的六个图形分为两类，使每一类图形都有各自的共同特征或规律，分类正确的一项是： A. ①②⑥，③④⑤ B. ①③⑥，②④⑤ C. ①④⑤，②③⑥ D. ①③④，②⑤⑥ 85. 把下面的六个图形分为两类，使每一类图形都有各自的共同特征或规律，分类正确的一项是： A. ①③⑤，②④⑥ B. ①②⑤，③④⑥ C. ①④⑤，②③⑥ D. ①③④，②⑤⑥

2015年7月20日下午山东省公务员面试真题及答案解析

2015年7月20日下午山东省公务员面试真题及答案解析 (1/3)论述题 第1题 袋鼠总是逃出围栏，主人认为是栏杆太低所致，所以将栏杆加高了1 0米。但是第二天发现袋鼠还是逃出了围栏，主人认为这是因为栏杆的高度还是不够高，因此再次加高了栏杆。可是直到栏杆加高到1 00米，袋鼠依然能够逃出围栏。最后主人才发现不是栏杆不够高，而是因为他忘记关围栏的门。袋鼠才逃出围栏的。根据这个故事。谈谈你的看法。____________ 参考答案：故事当中的主人尽管目标很明确，但并没有对问题加以认真分析，没有找到袋鼠出逃的真正原因，而是盲目地认为袋鼠是因为围栏太低而逃出围栏的，所以，不断加高围栏，但始终未能解决问题。这个故事告诉了我，解决问题要找到问题产生的根本原因，只有对症下药，才能彻底解决问题。 袋鼠之所以能够逃出围栏，原因不在于围栏不够高，而在于门没有关闭。如果主人能够细心一点、看待问题全面一点的话，他一定能够发现袋鼠出逃的真正原因，也就能够找到解决眼前问题最佳措施。所以，面对工作、生活中的问题，我们应先仔细全面的认识，找到症结所在再对症下药，这样才能事半功倍。这么看似简单的道理，看似不可能发生在自己身上的故事，却在生活当中一幕幕地上演着。每一年的就业季都是“最难”就业季，大多数学生都在自己的简历上下功夫、研究礼仪穿着，甚至有的女生还要整容来获取大公司的青睐，这种做法和故事中的主人公又有什么区别呢?都是在解决表面的问题，并没有分析整个事件，没认识到就业难的根本原因在于就业能力和专业能力的欠缺，采取了一些看似合理但收效甚微的做法，最终袋鼠还是关不住，大学生的就业形势也越发严峻。 对于政府工作而言。如果我们只是一味地去增高“围栏”而不抓住主要矛盾的话，那么社会治理也将走向反复的道路不利于根本问题的解决、例如个别地方在建设新农村、城镇化过程中，盲目地学习外地经验方法，强制农民上楼进城，导致本地固有文化缺失，群众的生活又受到极大影响。再如南京青奥会期间突击种树，在错误的季节移植树木导致树木成活率极低，造成了资源的浪费损害了政府的形象，这些都是想做正确的事却没有正确的认识与方法的负面例子。 这个故事对我未来的基层工作也是有着极大的警醒意义的。在奉献基层、服务人民的过程中，不仅需要我们有着一颗红心，更要站在人民群众的立场上思考问题，获取群众的信任。同时在解决问题中也要全面的分析工作，多听取他人意见，防止自己眼光的局限性，争取找到核心矛盾并提出最有效的方法。这样才能够成为老百姓身边能说得了话、暖得了心、办得了事的国家公职人员。解析：哲理类问题中的故事理解类，重点考查考生的综合分析能力。考生要从故事中提炼出核心的道理：要想彻底解决问题，必须要找到问题产生的根本原因。之后，用其他例子、自身实际等来论证这一道理。最后，结合实际，从个人层面、国家层面、社会层面等来落实观点。 详细解答： 下一题 (2/3)论述题 第2题 当人们为追求一个目标而努力到一半时，常常会对自己能否达到目标产生怀疑，甚至对这个目标的意义产生怀疑。这时候的心理会变得极为敏感和脆弱，这样容易导致半途而废，心理学将这种现象称之为“半途效应”。针对“半途效应”谈谈你的理解。____________ 参考答案：“半途而废”的发生必然会影响到我们对目标的追求，甚至可能会产生消极心理进而畏缩不前、放弃努力。“半途效应”产生的根本原因在于自身意志不坚定和目标设定的不合理。

2016山东省公务员考试面试真题6.18-20部分

2016年6月18日上午山东公务员面试真题解析 1、有人在飞机上发现这样一个现象：同样是30岁到40岁年纪的旅客，头等舱的旅客往往是在看书，公务舱的旅客大多看杂志或用笔记本电脑办公，经济舱的旅客则看报纸、看电影、玩游戏和聊天的比较多。请结合实际谈谈，到底是人的位置影响了行为，还是行为影响了位置？ 2、在事业发展中需要两种角色，一种是“开创者”，开创新业绩，开拓新局面；另一种则是“补漏者”，保障工作平稳有序运行。请结合工作实际谈谈你善于做哪种角色？请说明理由。 3、每个人都有表达自己的愿望，都有参与到一件事情的创建过程中的愿望。让一个人付出比给予他更能让她有成就感。你是否有积极参与过一项任务的经历，请说给我们听听。 2016年6月18号下午山东公务员面试真题解析 1、近来，一对年轻夫妻在地铁喝饮料被罚。地铁方面说地铁动荡，饮料泼洒容易致使旅客滑倒，有网友说地铁路程长容易渴，喝饮料被罚太夸张了。你怎么看？ 2、白日不到处，青春还自来。苔花如米小，也学牡丹开。结合生活现实，谈谈看法。 3、人生就是一场考验。学校如同监狱，家庭如同战场，孩子如同魔鬼，恋爱布满荆棘，领导如同恶魔，规定工作期限，就像末日来临。请你换一种比喻，说给我们听听。 2016年6月16号上午山东公务员面试真题解析 第一题：漫画题。一个老人去社区办养老补贴，工作人员说补贴下来会通过QQ通知，但那个老人在漫画里说：“啥是QQ啊？”联系实际，针对现在老年人不懂QQ、微

信等通讯工具，谈谈如何加强社区管理与养老。 第二题：有人说在一个岗位上要不断进取开拓，争取晋升。也有人说在一个岗位久了不提高，就说明能力不好。你怎么看？ 第三题：为人处世要平视自己、他人、社会，仰视自己、他人、社会是愚蠢的，俯视自己、他人、社会是。。的（贬义词）；做人做事要脚踏实地，不能骄傲。平视是提倡的，仰视和俯视都不提倡，不要骄傲，要脚踏实地。从这三个角度谈一下自己的看法。 2016年6月19日下午山东公务员面试真题解析 1.《百鸟朝凤》是一部文艺电影，于5.6号上映以来，票房一直平平，制片人在微博上直播讲述电影艰难上映背后的心酸，更是向全国影院经理下跪求排片。电影凭借着“一跪”迅速走红，票房瞬间超越千万。有部分人认为这种（坚定）的情怀值得赞扬，也有人认为这是道德绑架。谈谈自己的看法。 2.一个勤勤恳恳的洗碗工，一直认真仔细洗碗，不曾出现差错，直到有一天，他不小心打碎了一个碗，周围其他工作人员便会不约而同的指责他、埋怨他，而忽略他之前的工作。这种现象称之为“洗碗效应”，谈谈自己看法。 3.老虎、狮子等是大型动物，是森林中的强者，但其不能很好地适应环境，在生存上频频遭遇困难，使得他们的数量越来越少；蚂蚁是人们眼中的“弱者”，但他却能逐步改变自己，适应环境，数量却越来越多。谈谈自己的看法。 2016年6月20日上午山东公务员面试真题解析 第一题，青年梦联系中国梦，结合实际谈理解 第二题人生三境界一努力奋斗二止适可而止三正正直而不圆滑哪个最难应该怎么达到 第三题，网络宅男宅女坐井观天以为看到很大的天空其实很窄谈谈理解

2014年度国家公务员考试申论真题及解析省部级打印版

2014年度国家公务员考试申论真题(省部级)及参考答案 给定资料 1、2013年10月10日就是第22个世界精神卫生日。世界卫生组织公布的最新数据显示,全球约有4、5亿精神健康障碍患者,其中大多数生活在发展中国家。某心理研究所的研究报告表明,我国城市劳动力人口中亚健康人群的比例呈现增长趋势,其中城市无业人员中的心理亚健康问题尤为突出。 该心理研究所的Z博士说:“人的内心不稳定、不平衡会造成个人负荷加重,并累及社会适应能力,无形中拖累了社会发展的步伐。”某社会学家也指出,社会的浮躁与焦虑,不仅易引发有害的聚合行为,且可能因之导致社会的某种断裂,影响经济社会的健康发展。 我国正处在社会转型期,各种社会问题矛盾多发,竞争压力加大,工作节奏加速,使得部分国民心理疾患所引发的社会问题开始凸显。 心理问题涉及面广泛。从发育的儿童、成长的青年,到空巢老人;从校园内的大学生、工棚里的农民工,到政府官员、企业精英,各阶层的人都可能面临各式各样心理问题的困扰。心理疾病与精神疾病对人们的危害绝不亚于心脑血管、呼吸系统疾病及恶性肿瘤等。有统计显示,每年约有160万人因心理问题导致行为失常,甚至构成犯罪,给社会造成很大危害。 有观察家指出,破解这一问题,政府应承担营造“大环境”的责任。改革开放30余年,在举世瞩目的经济高速增长背后,我国政府已经意识到必须妥善解决心态失衡等社会问题,让民众真正感受到公平正义,过“有尊严的幸福生活”。社会学研究员Y认为“制定政策时,政府还应充分考虑政策的科学性、连续性与社会影响,减少因政策的不连续性等因素导致民众对未来的不确定感,减少对个体造成刺激与重大挑战”,“尤其就是对于城市边缘人群与农村贫困人群,提高她们的积极情感、帮助其消解负面情绪,对于缓解社会冲突,减少人际间的矛盾与仇视,促进家庭与谐、社会稳定,都具有十分积极的作用”。 2、某网站发表文章指出,目前社会问题日渐增多,造成社会心理方面的若干“缺失”,并具有相应的表现形式。 一项针对100万在职工作人员工作现状的网络调查显示,近三分之二的人感到压力较大。尤其在警务、义务人员、高层管理者等职业群体中。70﹪—80﹪的人都感到压力大,表现为失眠,记忆力衰退,容易紧张、焦虑与抑郁。许多感到调整自己原有的心理定式与行为模式越来越困难,心理放松,宣泄郁闷的机会与渠越来越少。 由于当前各种体制机制还不够完善,人们在资源占有、机会获取、成果享用等方面出现事实上的不公平,一部分人往往在比较中产生了心理失衡。加之现代社会信息化程度高,各种不平衡、不公平信息迅速大量地传播公众,造成了更多人的心理失衡,这种情绪积累时间过长,势必产生严重的心理问题与社会矛盾。 在社会转型期,传统的价值观、就业模式、保障体系等,正在发生急剧变化,人们对未来缺乏安全预期,对未知充满恐惧,对变化心理准备不足,对多元化心理认同不够,易产生焦虑、恐惧、迷茫心理,出现信任与诚信危机。

山东省面试历年真题

2010年6月4日上午山东省公务员面试题 1、有一种植物，在栽种的前5年生长得很慢，到了第6年它开始向地下生根，第7年时迅速生长。请问：你对这种植物生长特性有何感悟？ 2、新招录的公务员有三项技能需要培训，一是熟悉工作环境、二是了解相应的法律法规、三是加强公文写作。如果你被录用了，请问你如何提高这三方面的技能？ 3、当你进入面试室的时候，你的心情是什么样的，对此有什么期待？ 2010年6月4日下午山东省公务员面试题 1、人大提案，公务员骑自行车上班，谈谈你的看法。 2、三个比赛，百米赛跑、万米赛跑、马拉松比赛，分别考验的是冲刺力、持久力与耐力，谈谈你的看法。 3、被别人信任是件很幸福的事情，谈谈你的经历。 2009年山东省公务员考试面试真题 1、小男孩宋华6岁的时候父亲去逝了，15岁的时候母亲瘫痪了，但他微笑面对生活，终于考上大学，并带着母亲上大学，他的事迹被媒体报道之后引起了巨大反响，对这件事你有什么感想？ 参考答案：人生当中可能充满着各种各样的困难，题目中的小男孩宋华在面临父亲去逝和母亲瘫痪这些常人难于承受的困难时，选择了勇敢、乐观地面对，值得我们尊敬。在新时期下，许多青少年，在计划生育政策下，成为了“独生子女”，很多时候，源于家庭的溺爱，常常使许多青少年在困难面前几乎不堪一击。相对于小男孩宋华而言，我们目前的年轻一代中，许多人的承受挫折能力实在令人担忧。广州新东方戴斌老师认为，媒体在宣传报道这些事迹的过程中，不应该仅仅以“呼唤帮助”为目标，更重要的是传递“勇敢面对困难”的理念，真正起到社会教育的意义。

2、在工作中，有些人想了再干，有些人边想边干，有些人干了再想，若是你会怎么办？ 参考答案：其实这代表了多种处事的模式。“想了再干”可能是一种“深思熟虑”, “边想边干”可能是一种“具体情况具体分析”，而“干了再想”可能是一种“总结反思”的表现。当然事物也有着两面性，“想了再干”也可以是“犹豫不决”的体现，“边想边干”也可能是一种“准备不足”的表现，“干了再想”更可能是一种“武断”的思维。所以，戴老师认为，在答题时，考生应表态认为，应该是根据具体的情况，让“想”和“做”完美地结合在一起。 3、若让你主持一个修订制度的会议，很多人指出：制度并不缺，而是制度执行的过程中出现了问题，所以没有必要修订制度，你该怎么做？ 参考答案：这个问题，以前戴斌老师在机关做公务员工作时就常遇到这样问题，其实建议这类问题应该“四两拨千斤”，巧妙地换一个角度回答：“正是因为制度执行的过程中出现了问题，更需要修订制度。因为正是因为制度有问题，才会在执行过程中存在问题。新的制度，就是要规避、预防执行过程中可能 2009年山东公务员考试面试真题集 二十四号上午威海 1.有位大学生家里很困难，面对挫折怎么办 2.先想后干边想边干光想不干怎么看？ 3.你是会议的主持人，大家跑题了怎么办？ 山东24日上午乡镇试题 1谈谈你对父母官的看法。 2、好像是组织一次活动 3、你做了一件事情（或者写了一份方案），镇长赞同，书记不赞同，你怎么办？ 24日省直上午的面试题： 1.一选调生6岁丧母，10几岁丧父，带着后母上大学，谈看法 2.先想后做，边想边做，不想就做，三种做事方法。我们应该怎么做 3.在一个讨论安全监督制度的会议上，你主持，与会人员提出现在的问题不是没有制度，而是落实不到位，你怎么处理？

2016年6月18日下午山东省公务员面试真题及答案解析

2016年6月18日下午山东省公务员面试真题及答案解析 (1/3)论述题 第1题 一对夫妻在南京地铁车厢内喝饮料被处罚引发热议。地铁方面称。车厢内喝饮料容易泼洒造成乘客滑倒。有网友则认为。乘地铁路程长难免口渴。喝饮料被罚小题大做。你怎么看? ____________ 参考答案：地铁内禁食是维护地铁空间内秩序，确保空气质量，提升乘客舒适度的重要措施。因此，有必要“小题大做”，将地铁内禁食作为一种硬性制度加以规定和执行。 随着地铁的发展，市民尤其是上班族对地铁的依赖性日益加强，而“地铁内饮食、喝饮料”等问题的影响也日渐暴露。一些乘客在地铁上饮食，在方便自己的同时，却干扰了其他乘客。个别乘客在饮食时，食物残渣、水滴、牛奶、油性食物等洒落到地面和楼梯上容易使其他乘客滑倒，造成损伤。而且，车厢是一个密闭的空间，如果有乘客吃榴莲、肉包子等有异味的食物，气味一时间没办法散出去，这些可能会影响到周边的其他人。食物残渣还极易滋生蚊蝇，引来蟑螂和老鼠。一旦老鼠咬断电缆就会造成通讯、信号中断，影响行车安全。所以，地铁禁止饮食除了保障乘客可以有一个较好的环境外，也是为了乘客的安全着想。 当然，如果乘客中有老幼病残孕，也禁止他们在地铁上饮食，难免失当和不合人情，缺乏人性化关怀，引起人们吐槽不满也在情理之中。所以，我以为，“地铁禁食”不能罔顾民生，要根据地铁乘客的特殊需求，因人因情制宜，考虑执法的人性化、科学化、合理化，不能一概而论。比如，要考虑到老弱病残孕等特殊乘客的特殊需要，如低血糖患者、幼儿、老人等急需补充能量和水分的需求。此外，也可以尝试“分类禁食”，比如地铁允许携带和喝饮料，但是饮料的容器必须密封或有防漏设计，这样也照顾了人们的普通生理需求，如此，既兼顾公共环境和秩序的需求，也有人性化考量，地铁禁食令或许更易于实施和操作。 除此之外，地铁禁止饮食的开展，既离不开法律法规的约束，更离不开群众的理解和支持。因此，政府部门一定要注重人性化的操作，注重文明引导和动员宣传；地铁方面在具体执行时，要注重对乘客的劝导教育，发挥道德的力量。唯有如此，地铁禁止饮食才能真正深入人心，才能真正成为乘客自觉遵守的规范。 详细解答： 下一题 (2/3)论述题 第2题 “白日不到处，青春恰自来。苔花如米小，也学牡丹开。”请结合实际。谈谈你对这首诗的理解。____________ 参考答案：苔花多寄生于阴暗潮湿之处，生活在阳光照不到的地方，可它凭着旺盛的生命力，突破环境的重重窒碍，长出绿意来，焕发青春的光彩。苔花如米粒般细小，自不能跟国色天香的牡丹相比，却仍要学着牡丹的样子，像牡丹一样努力地盛开着。 这是一首咏物诗。歌咏的不是皓月清风，夕阳芬草，而是一种极不易被发现，又极易被忽略的低等植物——苔。苔，生于背阴湿处，默默地存活，无声地发展，在寂寞冷落中完成生命的历程。然而它也有生命的飞跃。盛夏之际，百花喧闹凋零之后，它顽强地开出微细如米的花蕾。苔花如此，个人亦是如此。每个人都应该像苔花一样，虽然平凡，但也要扎根于社会，自强不息，绽放光彩。 正如绝大多数人所从事的并不是惊天动地的大事业，而是在平凡岗位上从事着平凡的工作，所接触和处理的也往往是各种不起眼的小事。但是，有理想、有抱负的人，“善于在平凡的岗位上创造不平凡的业绩”。“抓斗大王”包起帆从当码头装卸工的第一天起，就抱定“当一个有出息的工人”的决心，从日常工作的小事中寻找发明创造的突破口。30年间，他带

国考申论 省部级 真题及参考答案

2015年国考省部级申论真题 材料一： 1．“沃森先生，请立即过来，我需要帮助！”这是1876年3月10日电话发明人亚历山大·贝尔通过电话成功传出的第一句话，电视诞生了，人类通讯史从此掀开了一个全新的篇章。 美国宇航员阿姆斯特朗登上月球刹那所说的名言“对个人来说，这只是一小步；对人类来说，这是迈出一大步”，牢牢铭记在地球人的心上。1969年7月20日，全世界5亿电视观众都看到了美国“阿波罗11号”登月宇宙飞船降落在月球上的历史瞬间。登月是人类航天科技的一大进步，正如登月者塞尔南所说：“在月球遥望地球，我看不到任何过节，我觉得地球就是一个整体。我的整个思想也就开阔了。” 1969年，互联网的雏形在美国出现。上世纪70年代初，实验人员首次在实验网络上发出第一封电子邮件，这标志着互联网开始与通讯相结合。到了90年代，互联网开始转为商业用途。1995年网络发展迎来第一个高潮，这一年被称为互联网年。 美国科学家富兰克林曾经讲过：“将来人类的知识将会大大增长，今天我们想不到的新发明将会屡屡出现，我有时候几乎后悔我自己出生过早，以致不能知道将要出现的新事物。”他的话说得不错，如果让一个1900年的发明家想象今天的世界，他也许能想象出宇宙飞船、深海潜艇，但对核能、计算机、互联网、基因工程绝对一无所知。现在，知识爆炸给人类带前所未有的自信和乐观，有位作家这样写道：“我真诚地相信，我们生活在人类历史上最伟大的知识时代，没有任何事物我们不了解”，

“只要是人能想到的事，总有人能做到。”20史记科技的发展使这句话越来越像真理。20世纪是科学技术空前辉煌的世纪，人类创造了历史上最为巨大的科学成就和物质财富。 《韩非子·五蠹》中说，“世异则事异，事异则备变”，“事因于世，而备适于事”，意思是社会变化了，一切事情也要随着变化，世事变迁，情况因世事不同而有异，而措施也就应适应于当前情况，人类技术在每一历史阶段的迅速发展。正式因应“世异”的结果，从而也对人类社会生活和制度建设等诸多领域带来了深刻的启示。 马克思主义认为，技术创新是社会关系发展变革的无知技术力量。新的生产力的获得，将引起生产方式的改变，并由此引起生产关系的改变，进而引起社会关系的改变。“蒸汽、电力和自动纺织机甚至是比巴尔贝斯、拉斯拜尔和布朗基诸位公民更危险万分的革命家”。“随着一旦已经发生的。表现为工艺革命的生产力革命，还实现着生产关系的革命”。野蛮时代发明的动物驯养技术，不仅为人类提供了较为稳定的食物来源和较丰富的剩余食物，而且为人类开始摆脱从自然界“掠夺式”获取食物提供了现实可能，成为人类社会进一步发展的重要推动力。火药、指南针等发明对瓦解封建制度起了革命性的作用，宣告资产阶级社会的到来，“火药把骑士阶层炸得粉碎，指南针打开了世界市场并建立了殖民地，而印刷术则变成新教的工具，总的来说变成科学复兴的手段，变成对精神发展创造必要前提的最强大的杠杆”。 马克思指出，机械发明及其带来的生产方式的转变，不仅能简化和削弱劳动强度，使人从繁重的体力劳动中解放出来，而且能提高劳动生产率。节约社会必要活动时间，这样，人们可以自由支配的时间越来越多，个人从事创造性活动的时间以

2014年度国家公务员考试行测真题及答案(完整版)

2014年度国家公务员考试行测真题及答案（完整版） 第一部分常识判断 (共20题，参考时限15分钟) 根据题目要求，在四个选项中选出一个最恰当的答案。 请开始答题： 1.下列关于党风建设的创新，按时间先后顺序排列正确的是： 以马克思列宁主义的理论思想武装起来的中国共产党，在中国人民中产生了新的工作作风，这主要的就是理论和实践相结合的作风，和人民群众紧密地联系在一起的作风以及自我批评的作用 工作作风上的问题绝不是小事，如果不坚决纠正不良风气，任期发展下去，就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风 抓精神文明建设、抓党风、社会风气好转，必须狠狠地抓，一天不放松地抓，从具体事件抓起 A.①③②④ B.③④①② C.③①④② D.①③④② 2. 关于宇航员在太空的生活，下列说法不正确的是: A. 宇航员可使用特定的加热器对食品进行加热 B. 宇航员从太空返回地面后，失重状态消失，质量会有所增加 C. 宇航员应睡在固定的睡袋中，以免被气流失去误碰仪器设备开关 D. 在同一航空器中的宇航员可以直接交谈，无需借助无线电通讯设备 3. 下列关于国家主权及国防地理的表述，不正确的是： A. 主权是联合国赋予国家的最基本的权利 B. 一国的领海和领空都是其领土的组成部分 C. 我国南海四大群岛是东沙、西沙、中沙和南沙群岛 D. 我国与越南、缅甸、吉尔吉斯斯坦等十几个国家接壤 4. 下列情形可能发生的是： A. 南北朝贵族妇女去佛寺礼佛 B. 半坡原始居民种植玉米 C. 周武王穿着铁制铠甲伐纣 D. 秦朝儿童春天放纸风筝 5. 下列按主导产业演进顺序排列正确的是： ①石化产业②旅游服务业③服装业④信息产业⑤农产品加工业 A.⑤④①③②