我国湿地保护与湿地产业发展策略探讨

与湿地有关各部门间重合管理的

问题，向来难以处理。建议政府成立

湿地产业模式优化框架

Framework of optimizing wetland industry pattern

中国湿地保护规划目标(全文)

中国湿地保护规划目标（全文） https://www.wendangku.net/doc/8e8251999.html,2001年5月21日水利部. 总目标 加强湿地生态环境的保护，有效地扼制湿地生态环境严重破坏的现象，力求把湿地生态环境做到良性循环，为改善人民生活和社会发展创造一个良好的环境条件，使湿地成为一个工农业发展的基地、巨大基因库，为社会提供生活资源和种质资源。 分区目标 沼泽类湿地的保护规划目标 沼泽是自然界各种因素综合形成的产物，是一定地区内生态系统平衡中不可缺少的因素，进一步加强对沼泽类湿地的管理，对湿地的开发要进行全面的环境质量评价，有效地控制沼泽地乱垦的现象。 1996－2000年，减缓沼泽类湿地乱开垦的趋势。要我国三江平原湿地和若尔盖地区湿地进行综合整治。根据生态条件，综合评价是否开发的面积及保护的面积和对象。使本地生态环境有所改善。 2000-2010年，有效地扼制湿地生态环境恶化的趋势，根据沼泽的特殊功能进行全国的统一生态环境示范工程建设，实现示范区域的生态环境良性循环，促进当地农林牧业的发展。 沿海湿地保护规划目标 我国海岸线长，地形复杂，类型多，沿海湿地破坏严重，严重地影响了近岸海域的生态环境。直接影响了海产品的正常生长。 1996－2000年，建立北、黄、东、南海每个地区一个示范区，根据各海岸带不同的情况建立本地区示范区的模式，进行合理的开发与有效保护相结合。 2000－2010年，在示范区的基础上，努力推广沿海湿地生态环境保护政策，使沿海地区的湿地能够通过生态环境建设，促进海洋产品的发展。 湖滨湿地的保护规划目标 由于对湖滨湿地的盲目围湖造田，造成了严重的水土流失，也破坏了鱼虾的产卵采食基地，使鱼虾及湖内水生动植物产量下降。 1996－2000年，对我国五大淡水湖地区的湿地进行综合管理，防止污染，减缓生

湿地保护管理规定2017

湿地保护管理规定 （2013年3月28日国家林业局令第32号公布2017年12月5日国家林业局令第48号修改） 第一条为了加强湿地保护管理，履行《关于特别是作为水禽栖息地的国际重要湿地公约》（以下简称“国际湿地公约”），根据法律法规和有关规定，制定本规定。 第二条本规定所称湿地，是指常年或者季节性积水地带、水域和低潮时水深不超过6米的海域，包括沼泽湿地、湖泊湿地、河流湿地、滨海湿地等自然湿地，以及重点保护野生动物栖息地或者重点保护野生植物原生地等人工湿地。 第三条国家对湿地实行全面保护、科学修复、合理利用、持续发展的方针。 第四条国家林业局负责全国湿地保护工作的组织、协调、指导和监督，并组织、协调有关国际湿地公约的履约工作。 县级以上地方人民政府林业主管部门按照有关规定负责本行政区域内的湿地保护管理工作。 第五条县级以上人民政府林业主管部门及有关湿地保护管理机构应当加强湿地保护宣传教育和培训，结合世界湿地日、世界野生动植物日、爱鸟周和保护野生动物宣传月等开展宣传教育活动，提高公众湿地保护意识。 县级以上人民政府林业主管部门应当组织开展湿地保护管理的科学研究，应用推广研究成果，提高湿地保护管理水平。 第六条县级以上人民政府林业主管部门应当鼓励和支持公民、法人以及其他组织，以志愿服务、捐赠等形式参与湿地保护。 第七条国家林业局会同国务院有关部门编制全国和区域性湿地保护规划, 报国务院或者其授权的部门批准。

县级以上地方人民政府林业主管部门会同同级人民政府有关部门，按照有关规定编制本行政区域内的湿地保护规划，报同级人民政府或者其授权的部门批 准。 第八条湿地保护规划应当包括下列内容： （一）湿地资源分布情况、类型及特点、水资源、野生生物资源状况； （二）保护和合理利用的指导思想、原则、目标和任务； （三）湿地生态保护重点建设项目与建设布局； （四）投资估算和效益分析； （五）保障措施。 第九条经批准的湿地保护规划必须严格执行；未经原批准机关批准，不得 调整或者修改。 第十条国家林业局定期组织开展全国湿地资源调查、监测和评估，按照有关规定向社会公布相关情况。 湿地资源调查、监测、评估等技术规程，由国家林业局在征求有关部门和单位意见的基础上制定。 县级以上地方人民政府林业主管部门及有关湿地保护管理机构应当组织开 展本行政区域内的湿地资源调查、监测和评估工作，按照有关规定向社会公布相 关情况 第十一条县级以上人民政府林业主管部门可以采取湿地自然保护区、湿地公园、湿

湿地保护项目可行性研究报告

湿地保护项目可行性研究报告（此文档为word格式,下载后您可任意修改编辑！）

前言 党的十八大首次把“生态文明”写入党代会报告，提出了加强生态建设，保护生态环境，全面建设小康社会的新要求。湿地与森林、海洋并称为全球三大生态系统。森林是“地球之肺”，湿地是“地球之肾”。健康的湿地生态系统是国家生态安全体系的重要组成部分，是实现经济社会可持续发展的重要基础。 某某州位于某某省中部偏西，地理坐标为东经98°52′～101°03′，24°41′～26°42′之间，东邻楚雄彝族自治州，南和普洱市、临沧市毗邻，西接保山市和怒江傈僳族自治州，北与丽江市接壤。州政府在某某市下关镇，距某某省省会昆明市338公里。国土总面积29459平

方公里，山区面积占国土面积的93.4%，坝区面积占国土面积的6.6%。东西跨距320公里，南北纵距270公里。某某白族自治州地处“三江并流”世界遗产的腹心地带，湿地资源十分丰富，主要河流都属金沙江、澜沧江、怒江三江水系，而且还是红河水系的上游，这在某某省是独一无二的。以上四大水系的支流有漾濞江、顺濞河、西洱河、弥苴河、漾弓江、落漏江、弥沙河、沘江、漕涧河、雪山河、银江、大西河、乐秋河、金盏河、桑园河等大小河流160多条，呈羽毛状分布在全州12个县市境内。境内主要湖泊有洱海、剑湖、茈碧湖、海西海、西湖、东湖、青海湖、母屯湖等，一般分布在海拔2000～2200米之间的盆地内。还有高山湖泊云龙天池，海拔2800米，苍山之巅洗马潭，海拔4000米，均属淡水湖泊，总面积2.81万公顷，总蓄水量308.088万立方米。由于某某白族自治州的湿地所处的特殊位置、在生物多样保护、区域气候调节和调蓄洪水等方面发挥的生态功能、对当地社会经济发展的贡献以及自然景观、旅游、娱乐等美学方面的功能，受到了各级政府和许多专家学者的高度重视，特别是在包括滇池在内的某某天然湖泊受到严重污染的严峻形势下，某某州湿地特别是天然湖泊的保护被提到了议事日程。 在湿地及周边社区社会经济快速发展的形势下，某某州的湿地遭受到了破坏，湿地保护治理的力度赶不上污染的速度，几块主要湿地都遭受了不同程度的污染，水质逐年下降，富营养化程度加重，透明度降低，特别是某某省第二大淡水湖泊洱海已经进入了富营养化阶段，某某州湿地生态环境面临的形式十分严峻。某某州的湿地资源保

湿地保护现状及发展对策

兰州黄河湿地保护现状及发展对策 —以银滩湿地公园为例 摘要：湿地是自然界生物多样性丰富的生态系统和生态景观，在维护生物多样性和保护环境方面具有重要的作用。人类活动的过度干预导致湿地面积急剧减少，功能日益退化。黄河兰州段湿地作为湿地的一种特殊类型，不一定具有典型湿地水文生态系统的所有功能，但对于黄河中上游及其沿岸的生态系统来说，黄河湿地具有特殊的功能与生态价值，同时也具有一定的经济与社会价值。本文以兰州市银滩湿地公园为例，简单阐述城市湿地发展过程中所面临的一些问题以及应对这些问题的对策。 关键词：黄河湿地；保护生态；湿地治理 1湿地的功能及其保护的必要性 湿地，即指常年和季节性的沼泽地、泥炭地、盐沼地、江河、湖泊、水库等生物功能明显的水域，其与森林、海洋一起并称为全球的三大生态系统。湿地不但具有丰富的资源，还有巨大的环境调节功能和生态效益，因而是一种多类型、多层次的复杂的生态系统，具有水陆过渡性、系统脆弱性、功能多样性和结构复杂性的特征。而城市中的湿地在其发展过程中发挥着更强大的作用：湿地具有自然观光、旅游、娱乐等美学方面的功能，许多重要的旅游风景区分布在湿地区域，除直接创造经济效益外，还具有重要的文化价值。此外，湿地生态系统、多样的动植物群落、濒危物种等，为教育和科学研究提供了对象、材料和试验基地，对研究环境演化有重要价值（黄河湿地的功能、用途和属性见表1）。

城市湿地公园是城市绿地的一个重要组成部分，它对于城市的环境调节、资源供应、灾害防治以及人居环境的美化等方面都起到了不可替代的作用，合理开发和利用湿地资源是确保城市可持续发展的重要前提。随着城市化速度的加快，湿地面积急剧减少，从而削弱了湿地的生态效益和社会效益。城市湿地生物资源及水资源的过度利用、工业废水和生活垃圾直接排向城市边缘的湿地等严重破坏了城市湿地的生态环境，这给城市湿地的恢复带来了新的挑战。 为此，能够尽早着手保护生态湿地将对一个地区或城市未来的发展产生巨大影响，这也是一个地区开展生态建设的重要任务。 2兰州银滩湿地公园概况 兰州银滩湿地公园位于兰州市安宁区银滩大桥北端东西两侧，北纬36°，东京103°。北与北滨河路相连，南邻黄河，东西端均与自然过度的黄河河滩为界（如图1所示）。公园最大宽处约为420m，最窄处约10m，总长度约3km。场地地形变化较大，最大高差约11m，呈北高南低之势。

湿地保护项目

普达措国家公园环境保护项目——湿地资源保护 项 目 建 议 书 编制单位：西南林学院国际生态旅游研究中心西南林学院国家公园发展研究所 日期：2008年7月19日

1 项目概况 湿地是地球上重要的生态系统类型之一，对地球生态环境和生物多样性保护有着极其重要的作用，湿地与森林、海洋并称为全球三大生态系统，具有独特的生态功能，是关系国家和区域生态安全的战略资源。湿地生态系统强大的生态服务功能和多种效益，被称为“天然水库”、“地球之肾”、“生物超市”等。此外，湿地与文化、社会发展有着极大的关系，其生物多样性保存价值、美学及文化遗产价值都对人类的生产、生活方式具有重要影响。保护湿地、维护湿地生态功能的正常发挥，科学管理和合理利用湿地，对于改善我国生态现状、维护水资源安全、促进经济社会可持续发展，具有重要意义。湿地是普达措国家公园的重要组成部分，其中碧塔海自然保护区2005年成为国际重要湿地。 普达措区域生态旅游的开展及其这一区域内社区居民的生产活动成为这一地区主要潜在的环境压力和威胁。因此，对保护区内湿地的环境和生物多样性进行系统的监测，是探明生态旅游对该保护区的环境和生物多样性影响的重要手段。通过对监测结果的分析，可以进一步指导国家公园内生态旅游经营管理、生物多样性保育管理以及社区的生产生活，从而实现生物多样性保护和经济发展共赢的目的。（中国开展生态旅游的核心地区，中国重要湿地的密集分布区） 1.1项目名称 普达措国家公园环境保护项目——湿地资源保护。 1.2项目性质 新立项目 1.3项目类型

环境保护项目 1.4项目承担单位 迪庆旅游投资公司普达措分公司 1.5项目主管单位 普达措国家公园管理局 1.6项目科技支撑单位 西南林学院国际生态旅游研究中心 西南林学院国家公园发展研究所 西南林学院自然与生物多样性保护中心 1.7项目报告编制单位 西南林学院国际生态旅游研究中心 1.8 项目实施地点 香格里拉普达措国家公园 1.9项目实施目的 有效保护普达措国家公园内的湿地资源 1.10项目任务 （1）进行湿地资源调查 （2）进行旅游活动对湿地环境的影响监测与评估 （3）进行旅游活动对湿地植物生态系统的影响监测与评估（4）进行旅游活动对动物生态系统的影响监测与评估 （5）进行环境本低和生物多样性监测 （6）提出湿地生态保护战略 （7）完善湿地生态恢复工程 2 项目实施的必要性和可行性

东营市湿地保护管理办法

东营市湿地保护管理办法 东营市人民政府令 第162号 《东营市湿地保护管理办法》已经市政府批准,现予发布。 市长姜杰 二Ο一一年九月十六日 东营市湿地保护管理办法 第一章总则 第一条为了加强湿地保护和管理，增强湿地生态功能，建设生态城市，根据《中华人民共和国自然保护区条例》、国家林业局《国家湿地公园管理办法》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。 第二条本办法所称湿地，是指常年或者季节性积水、具有一定面积和较强生态功能的地带或者水域。主要包括河口三角洲、滩涂、沼泽、湿草甸、河流、湖泊、水库、池塘等。 第三条本市行政区域内从事湿地保护、利用、科研和管理等活动，应当遵守本办法。 第四条湿地保护管理应当遵循保护优先、科学规划、突出重点、合理利用、持续发展的原则。 第五条湿地保护实行综合协调、分部门实施、分级管理的体制。 林业行政主管部门负责湿地保护的组织、协调、指导和监督管理工作。发展改革、自然保护区、城市管理、水利、海洋与渔业、国土资源、城乡规划、环境保护、财政、黄河河口管理等部门单位按照各自的职责做好湿地保护工作。 胜利石油管理局、济军生产基地分别负责辖区内的湿地保护工作，并接受林业行政主管部门的指导和监督。 第六条市、县区人民政府将湿地保护纳入国民经济和社会发展计划，组织制定与土地利用总体规划、城乡规划、水资源规划、环境保护规划相衔接的湿地保护规划。 湿地保护规划由林业行政主管部门会同有关部门组织编制，报本级人民政府批准后实施。 湿地保护规划确需变更的，应当经原批准机关审批。 第七条林业等行政管理部门应当开展湿地保护宣传教育活动，提高公民湿地保护意识。

任何单位和个人都有保护湿地资源的义务，对破坏、侵占湿地资源的行为有举 报的权利。 第八条鼓励公民、法人和其他组织捐资保护湿地或者认建认养湿地，对在湿地保护工作中做出突出贡献的单位和个人由人民政府给予表彰奖励。 第九条建立湿地评审制度。设立湿地专家委员会，为湿地认定、湿地保护范围、湿地资源评估以及湿地保护和利用等活动提供技术咨询和评审意见。 湿地专家委员会具体工作由林业行政主管部门负责组织。 第二章湿地保护 第十条具有下列情形之一的，应当依法建立湿地自然保护区： (一)生态系统具有代表性的湿地； (二)生物多样性丰富或者珍稀、濒危物种集中分布的湿地； (三)国家和地方重点保护鸟类的繁殖地、越冬地或者重要的迁徙停歇地； (四)其他具有特殊保护意义、生态价值或者科学研究价值的湿地。 第十一条对生态景观优美、生物多样性丰富、人文景观集中、科普教育意义明显的湿地，由有关部门向林业行政主管部门提出申请，经湿地专家委员会评审后，由林业行政主管部门报本级人民政府批准，建立湿地公园。 第十二条对生态区位重要、生态功能明显的湿地，因面积较小，不具备建立湿地自然保护区条件的，由有关部门向林业行政主管部门提出申请，经湿地专家 委员会评审后，由林业行政主管部门报本级人民政府批准，建立湿地自然保护 小区或者湿地多用途管理区。 第十三条湿地自然保护区的建设，应当按照《中华人民共和国自然保护区条例》等有关规定执行。 湿地公园、湿地自然保护小区和湿地多用途管理区的建设，应当按照批准的规 划方案进行，任何单位和个人不得擅自改变。 湿地公园、湿地自然保护小区和湿地多用途管理区的撤销、性质改变或者范围 调整，应当经原批准机关审批。 第十四条下列湿地作为重要湿地予以保护： （一）湿地自然保护区； （二）湿地公园； （三）湿地自然保护小区或者湿地多用途管理区； （四）列入湿地名录的其他湿地。 第十五条严格控制开垦或者占用重要湿地。对开垦、占用或者改变用途的，各级人民政府应当采取补救措施，限期恢复湿地的自然状况。 因公共利益或者重点建设项目需要征收或者征用重要湿地的，应当依法进行环 境影响评价。国土资源部门在办理用地审批手续前应当征求同级林业行政主管 部门和其他相关部门的意见。 第十六条禁止在重要湿地内从事下列活动： （一）擅自排放湿地蓄水； （二）擅自开垦农田、挖塘养殖、开发盐田、采矿等，改变自然湿地用途；（三）擅自取土、挖沟、筑坝、烧荒、砍伐林木、割草、放牧等，破坏野生动 物繁殖区及其栖息地； （四）非法采集、猎捕野生动植物，捡拾鸟卵或者采用灭绝性方式捕捞鱼类及 其他水生生物； （五）倾倒固体废弃物，投放危害水体、水生生物的化学物品，排放污水或者

湿地公园生态保护与恢复工程施工组织设计

(此文档为Word格式，下载后可以任意编辑修改！）湿地公园生态保护与恢复工程 施工组织设计 工程名称： 编制单位： 编制人： 审核人： 批准人： 编制日期：年月日

第一章、编制依据 第一节、编制依据 1、某县住房和城乡规划建设局莒县沭河湿地公园生态保护与恢复工程招标文件及施工图纸 2、《工程测量规范》（GB50026-93） 3、《市政工程施工安全操作规程》（GB01-56-2001） 4、城市绿化工程施工及验收规范（CJJ/T82—90） 5、《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-88） 6、《混凝土强度检验评定标准》（GBJ07-87） 7、《沥青路面施工及验收规范》（GB50092-96） 8、《市政道路工程质量评定标准》（DBJ01-22-95） 9、《城市道路路基工程施工及验收规程》（CJJB-99） 第二节、编制原则 1、确保工期的原则 根据工期要求编制本工程的施工计划，并以此为前提配备机械设备、劳动力、材料等，确保工期目标的实现。 2、优化施工方案的原则 严格按照工程工期的要求，结合本工程的实际情况，优化施工方案。积极推进技术与管理创新，确保工程质量和施工安全，努力降低工程成本。 3、均衡生产，突出重点的原则 依据本工程的特色，在合理安排工期，搞好工序联接的前提下，将路面和引水渠的施工作为工程的要点。在施工安排上优先安排，在现场办理，施工技能和物资资料供给方面要点保证，科学安排施工。 4、统筹兼顾，因地制宜，合理安排，灵活机动的准则。 结合施工实践，合理安排施工工序和施工现场，优化施工方案，正确处理施工建造与环境保护的联系，削减施工对当地环境以及群众生活

湿地保护项目可行性研究报告

第一章总论 1.1 项目提要 1.1.1项目名称:X白族自治州湿地保护项目 1.1.2项目申请单位: 1.1.3项目实施单位： 1.1.4项目内容 （1）湿地保护管理能力体系建设工程，包括湿地自然保护区建设、国家及国际重要湿地建设、保护管理机构能力建设、湿地科研与技术支撑体系建设、信息网络系统建设。 （2）湿地保护及恢复工程，包括生态文明村和生态人居建设、农业面源污染防治工程、水质净化工程、湿地生态修复工程、湿地景观建设工程、河道修复及治理工程、面山水土流失控制工程、小流域治理工程、农村污染控制工程、城市污水处理工程、社区共管工程、水库湿地保护工程、重点湖湾生态修复建设工程等。 （3）湿地可持续利用工程，包括湿地保护与可持续利用示范区（点）、湿地公园建设工程（3个）。 1.1.5 项目范围:在X白族自治州X市洱海、洱源县洱海源头、剑川县剑湖、鹤庆县草海及其相关流域。 1.1.6 项目依据：

（1）中华人民共和国水污染防治法（修订）（1996年） （2）地表水环境质量标准（GB3838-2002） （3）流域水污染防治规划编制技术规范（中国环境科学研究院，1998）（4）洱海流域环境规划（云南省环境保护局，1999年6月） （5）X地表水环境功能区划（X州建设环境保护局，2001年3月）（6）?云南省人民政府关于加强X洱海保护治理有关问题的通知?（云政发…2003?10号） （7）?污水综合排放标准?（GB8978-1996） （8）?中华人民共和国森林法?（1998.4.29修正）； （9）?中华人民共和国水土保持法?(1991.6.29)； （10）?中华人民共和国环境保护法?（1989.12.26）； （11）?中华人民共和国野生动物保护法?（1989年3月1日）；（12）?中华人民共和国水法?（1988年1月21日）； （13）?中华人民共和国自然保护区条例?（1994年12月1日）；（14）?中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例?（1992年3月1日）； （15）?中华人民共和国野生植物保护条例?（1997年1月1日）；（16）?云南省自然保护区管理条例?（1997年12月3日）；（17）?国家重点保护野生动物名录?（1988年12月10日）；（18）?国家重点保护野生植物名录（第一批）?（1999年8月4日）；（19）?湿地公约?（拉姆萨尔公约）（1971年）； （20）?生物多样性公约?（1992年）；

城市湿地公园管理办法

城市湿地公园管理办法 第一条城市湿地是城市重要的生态基础设施，为保护城市湿地资源，加强城市湿地公园管理，维护自然生态平衡，促进城市可持续发展，依据《国务院办公厅关于加强湿地保护管理的通知》《国务院办公厅关于印发湿地保护修复制度方案的通知》，制定本办法。 第二条本办法适用于城市湿地资源保护和城市湿地公园的规划、建设、管理。 本办法所称的湿地是指天然或人工、长久或暂时性的沼泽地、泥炭地或水域地带，带有静止或流动的淡水、半咸水、咸水水体，包括低潮时水深不超过6米的水域。 湿地资源是指湿地及依附湿地栖息、繁衍、生存的生物资源。 城市湿地是指符合以上湿地定义，且分布在城市规划区范围内的，属于城市生态系统组成部分的自然、半自然或人工水陆过渡生态系统。 城市湿地公园是在城市规划区范围内，以保护城市湿地资源为目的，兼具科普教育、科学研究、休闲游览等功能的公园绿地。

第三条城市湿地保护是生态公益事业，应遵循全面保护、生态优先、合理利用、良性发展的基本原则。 城市湿地应纳入城市绿线划定范围。严禁破坏城市湿地水体水系资源。维护生态平衡，保护湿地区域内生物多样性及湿地生态系统结构与功能的完整性、自然性。 通过设立城市湿地公园等形式，实施城市湿地资源全面保护，在不破坏湿地的自然良性演替的前提下，充分发挥湿地的社会效益，满足人民群众休闲休憩和科普教育需求。 城市湿地公园及保护地带的重要地段不得设立开发区、度假区，禁止出租转让湿地资源，禁止建设污染环境、破坏生态的项目和设施，不得从事挖湖采沙、围护造田、开荒取土等改变地貌和破坏环境、景观的活动。 第四条住房城乡建设部负责全国城市湿地资源保护与修复、城市湿地公园规划建设管理的指导、监督等工作，负责国家城市湿地公园的设立和保护管理工作的指导监督。 省级住房城乡建设（园林绿化）主管部门负责本地区城市湿地资源保护与修复以及城市湿地公园规划建设管理的指导监督，负责建立包括城市湿地资源普查、动态监测、国家城市湿地公园规划与实施等相关信息管理体系。 县级以上城市人民政府园林绿化主管部门负责本地区城市湿地资源保护以及城市湿地公园的规划、建设和管理。

湿地保护与恢复项目可行性研究报告

湿地保护与恢复项目可行性研究报告（word格式文档,下载后可修改编辑！）

第一章前言 1. 项目区概况 绵延1000多公里的河西走廊北临腾格里和巴丹吉林沙漠，境内分布有12万平方公里的戈壁和沙地，是北方最强的沙尘暴策源地和生态环境比较脆弱的地区。某某市位于河西走廓中部，是西北最大的治金工业基地，是某某省著名的工业旅游城市和国家环保模范卫生城市，是某某省拟规划建设的生态园林城市。位于某某省讨赖河流域上游的某某市北部的新城草湖是城市和新城乡最大的生态屏障。该区与巴丹吉林沙漠接壤，区内有天然草场面积15.58万亩，水面7.76万亩，自然植被覆盖度在30—90%之间，天然沙生植被续存量大，是野生禽类及动物的栖息地，也是某某市畜牧业发展基地和渔业生产基地。区内人文景观众多，有“拱北香太师清真寺”、“李陵碑”、“黄公庙”及水域边缘的“泛沙泉”、“鸡心疙瘩”等独特的沙漠景观，是发展生态旅游的黄金地带。该区属于干旱沙漠边缘的绿洲类型区，海拔在1460米—1700米之间，年降雨量在100mm以下，地下水丰富，埋藏深度在3—5米之间，为不可多得的荒漠生态资源。目前，因水资源利用不合理、过牧、风沙侵害及缺乏必要的保护措施，绿洲萎缩，土地沙化加剧，生物多样性破坏严重，经多方论证，认为该区毗邻城市，区内生态资源丰富，对其进行恢复和重建对构建全市生态经济系统的框架，改善城乡人居环境，促进项目区经济社会可持续发展具有重要的

意义，是急需建设的重点水土保持综合治理工程。 2. 可行性研究的依据和主要目标 2.1 可行性研究报告编制依据 2,1,1《河西地区各级各类生态经济系统建设规划》 2.1.2《中国湿地保护行动计划》 2.1.3《某某省生态环境建设规划》 2.1.4某某省农业重点产业开发规划(2001年—2005年) 2.1.5某某市国发经济和社会发展十五规划纲要 2.1.6《某某市生态环境建设规划》 2.1.7国家农业综合开发项目建设标准 2.1.8《某某市新城草湖六万亩防沙治沙项目实施方案》 2.2 项目建设内容及目标方向 本项目建设内容包括：项目区生物资源的保护、动物资源的保护；生物资源的恢复和发展、动物资源的恢复和发展；动植物资源的综合利用、湿地保护的宣传教育等。 根据建设内容，确定项目的建设目标方向包括：

湿地保护与恢复项目解读

第一章总论 第一节项目概况 一、项目名称：*******湿地保护与恢复项目 二、建设单位：***林业工作站 三、法人代表：*** 四、主管部门：***8 五、项目性质：新建 六、项目建设地点与范围：项目建设地点位于***生态功能保护区内*******及周边地区，地理座标东经92°42′18″～93°17′27″，北纬43°36′15″～43°43′50″，总面积48000公顷，*******湖面平均海拔1585m。 七、项目建设内容与规模： 1、湿地保护工程：在***县城建设湿地保护管理局1处，面积500平方米，附属设施建筑面积340平方米；在*******东、大河乡、二道河子、石仁子乡建设湿地管护站4处，面积400平方米；建设防火了望塔1处；建立病虫害防治站1处，面积100平方米；设立标桩450个，限制性标牌10个，解说性标牌10个；购置资源管护、防火等设施设备。 2、湿地恢复工程：天然植被封育面积5800公顷，围栏109公里，人工促进天然更新植被面积3500公顷；营造生态林115公顷；野生动物栖息地恢复面积600公顷，设投食点10处；围堰蓄水面积200

公顷，建立缓坡水塘3万立方米。 3、能力建设工程：设立科研监测中心1处，面积200平方米，水文站4处，面积100平方米，气象站2处，面积200平方米，生态定位站2处，面积100平方米，鸟类环志站1处；宣传教育中心1处，面积260平方米；购置科研监测和宣传教育设施设备。 八、项目建设期限与进度：项目建设期4年，从2007年至2010年 九、项目投资：项目投资1973.87万元，其中工程投资1700.97万元，占总投资的86.17％；其它费用170.00万元，占总投资的8.62％；基本预备费102.90万元，占总投资的5.21%。其中，申请中央财政拨款1579.97万元，占总投资的80%，地方财政配套资金393.90万元，占总投资的20%。 第二节可研报告编制依据 一、与湿地保护与恢复相关的国际公约 1、《关于特别是作为水禽栖息地的国际重要湿地公约》(1992) 2、《生物多样性公约》(1993) 3、《濒危野生动植物种国际贸易公约》(1981) 4、《联合国防治荒漠化公约》(1994) 二、国家相关立法和政策 1、《中华人民共和国水资源保护法》 2、《中华人民共和国环境保护法》 3、《中国生物多样性保护行动计划》

湿地保护与开发利用工程施工总进度保障措施

湿地保护与开发利用工程施工总进度保障措施 1、管理措施 1.1、建立强而有力的项目经理部，配置高效项目管理层，组成年轻、精干、高效的现场管理班子，在项目经理部的领导下，严格按照项目法管理施工。在科学管理的基础上，加强施工动态管理。安排施工进度计划时，在保证主体工程计划基本平稳的前提下，结合施工现场实际情况及时调整施工配置，并做到见缝插针，创造条件进行施工。本工程的项目经理、工程技术人员和质检员均由有丰富施工管理经验的人员担任。 1.22、认真深入研究在施工生产中影响工程进度的因素，如设计原因、资金原因、技术原因、气候原因、机械原因、物资供应原因、组织协调原因、人力资源原因、水电供应原因等，针对这些因素的可变性和不均衡性的特点，我们要保证目标总工期的实现，就必须采取各种措施预防和克服影响进度的诸多因素。 1.3、设计变更因素：是进度执行中最大干扰因素，其中包括在项目实施中改变部分工程的功能，引起大量变更施工工作量，以及设计图纸本身变更或补充，造成增量、返工，打乱施工流水节奏，致使施工减速、延期甚至停顿。针对这些现象，项目经理部要通过学习理解图纸与业主意图，通过预审、会审和与设计交流，采取主动姿态，最大限度地实现

事前预控，把影响降到最小。 1.4、保证资源配置：在材料供应上，按照施工进度计划要求及时进货，做到既满足施工要求，又要使现场无太多的积压，以便有更多的场地安排施工。各种材料需要分类堆放整齐，公司在工地设立强有力的材料供应部门，确保施工用料的需要。 1.5、在人力配备上，以满足关键线路控制点要求为第一层次，以各进度分项目标为第二层次，达到主次分明，步调一致，紧张有序，在保证劳动力的条件下，优化工人技术等级和身体素质、思想素质的配备与管理，实行工序、工种段落流水，循环跟进的施工程序，区分轻重缓急，以流水为主，对关键工序、关键环节和必要工作面根据现场环境条件及时组织抢工期及双班作业。 1.6、发挥技术力量优势，大力应用、推广新技术、新工艺、新材料，达到保证质量、加快进度的目的。 1.7、机械配置：为保证本工程按期完工，我们将配备足够中、小型施工机械，不仅保证正常使用，还要采取有效技术措施保证有效备用。为确保本工程在市电网停电的情况下也能正常施工，计划在工地配备一台柴油发电机备用，当市电网停电时，立即启用发电机发电，供应现场施工用电，维持连续施工，另外还要做好防雨、后勤工作，使广大工人能始终保持充沛的精力与体力，为本工程优质、安全、如期完

湿地省级自然保护区湿地保护与恢复工程可行性实施报告

第1章总论 1.1 项目概述 1.1.1 项目名称：湿地省级自然保护区湿地保护与恢复工程 1.1.2 项目主管单位： 1.1.3 项目建设单位： 1.1.4 法人代表： 1.1.5 项目性质： 1.1.6 项目建设地点及范围 白龟山湿地省级自然保护区位于平顶山市西南6km处，属沙河上中游地区，地理坐标介于北纬33°42′14″~33°45′45″，东经113°02′31″~113°14′45″之间。涉及平顶山市的湛河区、新华区和鲁山县3个县（区）的7个乡镇、28个行政村。湿地保护区的管理点、检查站沿保护区北界和保护区西南界设立；界桩、界碑和管护标牌在保护区试验区边界设立；湿地恢复工程以及科研工程中的资源与生态环境监测分布在保护区内；管理中心、管理站、宣教、科研等工程在保护区外建设。 1.1.7 建设内容及规模 （1）保护与恢复工程 完成保护区3个管理站、7个检查站及其配套设施建设，总建筑面积2080m2；完成界碑、界桩及标牌设置，总数150个（块）；在新华区设置防火瞭望塔1个，配备防火车1辆，防火设备80套，建立管护码头3个，配备水上巡逻艇3艘。

在管理中心设置野生动物救护站，建筑面积200m2，笼舍500m2，购置救护设备1套；在越冬侯鸟集中分布区建立3处野外给饲站，每个给饲站建贮藏室15m2；设疫源疫病及病虫害防治监测站，建筑面积200m2，购置疫源疫病及病虫害防治监测设备1套，监测车1辆。 实施退耕还滩60hm2，种植芦苇和香蒲等水生植物恢复植被110hm2，封滩育草100hm2。 （2）科研工程：在管理中心设立科研站，建筑面积共300m2，辅助建筑工程80m2，购置科研设备、信息设备、标本制作及保管设备各1套。 （3）宣教工程：在管理中心设立宣教培训中心，建筑面积200m2，辅助设施80m2，购置宣教设备1套。 （4）管理中心、保护管理站工程：在新华区建设湿地自然保护区管理中心，建筑面积450m2，配套80m2，3个保护管理站每个建设办公用房400m2，共1200m2。 1.1.8 项目建设期：2年，即2009年4月－2011年4月 1.1.9 投资规模及资金来源 项目总投资为2217.64万元。资金来源为：中央投资1330.58万元，占总投资的60%；地方配套资金887.06万元，占总投资的40%。 1.2 建设依据和宗旨 1.2.1 建设依据 （1）法律、法规 《中华人民共和国森林法》（1984年）。 《中华人民共和国野生动物保护法》（1988年）。

湿地保护项目实施方案【可编辑版】

湿地保护项目实施方案 湿地保护项目实施方案 为全面贯彻落实《湖南省湿地保护条例》、《湖南省湘江保护条例》，切实加强我县湿地保护管理，确保实现《绿色湖南建设纲要》提出的十二五期末湿地保护率达到70%以上的目标，建设比较完备的湿地生态系统和比较优美的湿地生态景观，根据省林业厅及市林业局的要求，结合我县实际情况，制定本方案。 一、河流湿地概况及保护小区范围 ｘｘ县位于湖南省东南边陲，罗霄山脉中段，湘江一级支流洣水上游。东与江西省莲花、永新、井冈山三县交界，南与炎陵、安仁县毗邻，西与攸县接壤，北与攸县和江西省的莲花县相连，全境东西宽57km，南北长69 km，总面积250752 hm2。现有湿地面积733 1.6公顷，占县域总面积的 9%，其中河流湿地面积633 6.8公顷。河流湿地主要有洣水及茶水、沤水、沔水、文水等五大水系构成，县内流域面积在50 km2以上河流有20条。本篇文章来自资料管理下载。保护、发展好这些区域的湿地资源，对保护我县生物多样性和生态环境，维护生态平衡，促进经济、社会可持续发展，创建文明卫生城市都具有十分重要的作用，也符合ｘｘ县打造绿色宜居的生态城市，建设美丽幸福新ｘｘ的战略发展思路。 ｘｘ县河流湿地保护小区的范围包括洣水、茶水、沔水、伏江四大河流，保护湿地面积324 4.1公顷。

二、指导思想 以党的十八大建设生态文明精神为指导，切实加强《湖南省湿地保护条例》的贯彻实施，以促进人与自然和谐为理念，以保护湿地生态系统和改善湿地生态功能为主要内容，坚持经济社会发展与生态环境保护相协调的原则，进一步加强环境保护与生态建设，科学整合各类资源，充分发挥湿地生态效益，为实现ｘｘ资源、环境的可持续利用和经济可持续发展奠定基础。 三、基本原则 坚持生态优先，保护第一的原则。湿地对区域生态环境建设发挥着重要作用，开展一切活动均应在不影响其生态系统结构和生态功能的基础上进行，以维护湿地生态平衡，保护生物多样性及湿地功能的完整性，最大限度发挥湿地的社会、生态和经济效益。 坚持资源保护和合理利用相协调的原则。在资源环境得到有效保护的前提下，进行有序而适的资源开发，将保护与开发有机地结合起来，充分发挥湿地的生态、经济与社会效益，实现资源环境的可持续利用。 坚持综合性保护原则。湿地保护必须采取综合性措施，既要采取必要的工程学和生物学等相结合的措施，又要加强管理、科研、宣教等多方位的建设。 四、总体目标 通过ｘｘ县河流湿地保护小区建设，有效遏制破坏河流湿地生态功能的行为，建立科学、规范、完备的湿地保护管理体系和监测体系，保护河流湿地物种的多样性，充分发挥湿地独有的生态特性，维护生态平衡，实现省、市对我县规定湿地保护面积的目标。

福州市湿地保护管理办法

【发布单位】福建省 【发布文号】 【发布日期】2016-12-02 【生效日期】2017-01-01 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】福州市人大常委会 福州市湿地保护管理办法 （2016年10月26日福州市第十四届人民代表大会常务委员会第三十九次会议通过 2016年12月2日福建省第十二届人民代表大会常务委员会第二十六次会议批准）第一章总则 第一条为了加强湿地保护，维护改善湿地生态功能和生物多样性，促进湿地资源可持续 利用，推进生态文明建设，根据《福建省湿地保护条例》和有关法律法规，结合本市实际， 制定本办法。 第二条在本市行政区域内从事湿地保护、监督管理及其利用等活动，适用本办法。 本办法所称湿地，是指天然或者人工形成，常年或者季节性带有静止或者流动水体的地域，包括滨海湿地、湖泊湿地、河流湿地、沼泽湿地等自然湿地，以及国家和省重点保护野生动 物的栖息地或者野生植物的原生地等人工湿地。 本办法所称湿地资源是指湿地及依附湿地栖息、繁衍、生存的野生动物资源和红树林等植 物资源。 第三条市、县（市、区）人民政府应当将湿地保护纳入国民经济和社会发展规划，建立 湿地保护工作的综合考核和责任追究制度，加大湿地保护管理资金投入，将湿地保护管理所 需经费列入同级财政预算。 第四条市、县（市、区）人民政府应当加强对湿地保护工作的领导，建立综合协调机制，协调解决湿地保护工作中的重大问题，日常工作由同级林业行政主管部门负责。

第五条林业行政主管部门是湿地保护管理的行政主管部门，负责组织、指导、监督本行政区域内湿地保护和管理工作。 海洋与渔业、水利、城乡规划、国土资源、环境保护、农业、科学技术等行政主管部门按照下列职责分工共同做好湿地保护工作： （一）海洋与渔业行政主管部门负责监督管理海洋自然保护区、海洋特别保护区、水生野生动物自然保护区和水产种质资源保护区，保护海洋生态环境，维护湿地生物多样性； （二）水行政主管部门负责河流、湖泊、水库等区域湿地的水土保持、水资源保护与管理工作； （三）城乡规划行政主管部门负责做好城乡规划与湿地保护规划的衔接工作； （四）国土资源行政主管部门负责对湿地依法登记，会同相关部门指导湿地开发利用； （五）环境保护行政主管部门负责开展汇入湿地水体的水环境功能区的水质监测、质量评估，定期发布水环境质量监测信息和评估结果，并提出湿地环境治理建议； （六）农业行政主管部门负责湿地区域内农业生产的管理工作，减少因农业生产造成的湿地生态环境污染； （七）科学技术行政主管部门支持开展湿地保护、利用等方面的科学技术研究和成果推广应用； （八）其他行政主管部门按照职责分工配合做好湿地保护工作。 湿地所在地乡（镇）人民政府、街道办事处应当做好湿地保护相关工作。 第六条市林业行政主管部门组织设立湿地保护专家委员会，在开展编制湿地保护规划、拟定湿地名录、划定湿地保护范围、制定湿地保护方案、监测评估湿地资源，以及在湿地保护范围内开展建设和利用等活动时，应当咨询湿地保护专家委员会的意见。 第二章湿地规划与名录管理

湿地保护项目策划书

2012年华中师范大学 “走进青山绿水，感受自然之美” 湿地保护 项 目 策 划 书 华中师范大学春野环保协会 二零一二年11月

一、项目背景 湖北曾是“千湖之省”，武汉曾为“百湖之市”，如今湖泊在数量以及面积上均锐减。尤其在武汉市很是突出。本项目将主要采取走湖形式，辅以大学校园湿地宣传周、为小学生上环境教育课等形式，以提高大众对湿地尤其是城中湖的保护意识。 1.走湖 “走湖”即实地探访湿地，据可查的文字资料，春野环保协会于2005年已经开始有“走湖”的活动。具体有2005年、2006年3月我协会对沉湖湿地保护区的实地考察，2011年3月开展南湖乐水行“用脚步丈量南湖不能承受之污”， .2012年3月开展太子湖乐水行活动——“摄湖泊排污口”等众多活动。“走湖”可以有不同的主题，包括“体验自然”、“湖泊问题调查”、“湖泊勘测”等等。我们希望能够通过“走湖”的形式，让大家直接接触大自然，在大自然里感受她的魅力，也看见她所受的伤害，从而提高公众对环境的关注度，并且自发地选择环保的生活方式。 2.城中湖 城中湖，即城市中的湖泊，主要承担着为城市供水、调洪蓄水、美化环境、休闲娱乐等任务。 此次走湖所选湖泊是汤逊湖或金银湖，最后将由前期的实地考察决定。 ①汤逊湖 位于湖北省武汉市江夏区汤逊湖畔，占地面积约32平方公里（3200万平方米），截止2010年止，武汉汤逊湖已经超越武汉东湖跃居为全国第一大城内湖。 ②金银湖 武汉金银湖属亚热带大陆性季风气候，气候温和，降水丰沛，雨热同季，四季分明，日照充足，无霜期长。商务城被风光秀丽的金银湖环绕，金银湖水面面积6km,湖水水质为国家二级标准，生态环境优良，是武汉市最佳人居环境之一，是商务、居家、旅游、休闲的理想胜地。 作为汉口地区面积最大、生态最好的城中湖，金银湖有着得天独厚的优势：12000亩水域面积，42000米湖岸线，东流港、黄狮海、潇湘海、径河四条水道纵横贯通，金岛、银岛、卧龙岛等九个半岛点缀其中。 3、走湖观鸟

2018年国家林业局关于修改《湿地保护管理规定》的决定

国家林业局关于修改 《湿地保护管理规定》的决定 国家林业局决定对《湿地保护管理规定》作如下修改： 一、将第一条修改为：“为了加强湿地保护管理，履行《关于特别是作为水禽栖息地的国际重要湿地公约》（以下简称“国际湿地公约”），根据法律法规和有关规定，制定本规定。”。 二、将第二条中“野生植物的原生地”修改为“野生植物原生地”。 三、将第三条中“保护优先、科学恢复”修改为“全面保护、科学修复”。 四、将第五条第一款中的“爱鸟周”修改为“世界野生动植物日、爱鸟周”。 五、将第六条中“县级以上地方人民政府林业主管部门应当鼓励、支持公民、法人和其他组织”修改为：“县级以上人民政府林业主管部门应当鼓励和支持公民、法人以及其他组织”。 六、将第十一条修改为：“县级以上人民政府林业主管部门可以采取湿地自然保护区、湿地公园、湿地保护小区等方式保护湿地，健全湿地保护管理机构和管理制度，完善湿地保护体系，加强湿地保护。”

七、将第十二条修改为：“湿地按照其生态区位、生态系统功能和生物多样性等重要程度，分为国家重要湿地、地方重要湿地和一般湿地。” 八、将第十三条修改为：“国家林业局会同国务院有关部门制定国家重要湿地认定标准和管理办法，明确相关管理规则和程序，发布国家重要湿地名录。” 九、将第十四条修改为：“省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门应当在同级人民政府指导下，会同有关部门制定地方重要湿地和一般湿地认定标准和管理办法，发布地方重要湿地和一般湿地名录。” 十、将第十九条第一款、第二款中的“设立”修改为“建立”。 十一、将第二十一条修改为：“国家湿地公园实行晋升制。符合下列条件的，可以申请晋升为国家湿地公园：“（一）湿地生态系统在全国或者区域范围内具有典型性，或者湿地区域生态地位重要，或者湿地主体生态功能具有典型示范性，或者湿地生物多样性丰富，或者集中分布有珍贵、濒危的野生生物物种； “（二）具有重要或者特殊科学研究、宣传教育和文化价值； “（三）成为省级湿地公园两年以上（含两年）； “（四）保护管理机构和制度健全； “（五）省级湿地公园总体规划实施良好；

国家林业局关于修改《湿地保护管理规定》的决定(2017)

国家林业局关于修改《湿地保护管理规定》的决定(2017) 【法规类别】林业资源保护 【发文字号】中华人民共和国国家林业局令第48号 【发布部门】国家林业局 【发布日期】2017.12.05 【实施日期】2018.01.01 【时效性】现行有效 【效力级别】部门规章 中华人民共和国国家林业局令 （第48号） 《国家林业局关于修改〈湿地保护管理规定〉的决定》已经2017年11月3日国家林业局局务会议审议通过，现予公布，自2018年1月1日起施行。 国家林业局局长张建龙 2017年12月5日国家林业局关于修改《湿地保护管理规定》的决定 国家林业局决定对《湿地保护管理规定》作如下修改：

一、将第一条修改为：“为了加强湿地保护管理，履行《关于特别是作为水禽栖息地的国际重要湿地公约》（以下简称“国际湿地公约”），根据法律法规和有关规定，制定本规定。”。 二、将第二条中“野生植物的原生地”修改为“野生植物原生地”。 三、将第三条中“保护优先、科学恢复”修改为“全面保护、科学修复”。 四、将第五条第一款中的“爱鸟周”修改为“世界野生动植物日、爱鸟周”。 五、将第六条中“县级以上地方人民政府林业主管部门应当鼓励、支持公民、法人和其他组织”修改为：“县级以上人民政府林业主管部门应当鼓励和支持公民、法人以及其他组织”。 六、将第十一条修改为：“县级以上人民政府林业主管部门可以采取湿地自然保护区、湿地公园、湿地保护小区等方式保护湿地，健全湿地保护管理机构和管理制度，完善湿地保护体系，加强湿地保护。” 七、将第十二条修改为：“湿地按照其生态区位、生态系统功能和生物多样性等重要程度，分为国家重要湿地、地方重要湿地和一般湿地。” 八、将第十三条修改为：“国家林业局会同国务院有关部门制定国家重要湿地认定标准和管理办法，明确相关管理规则和程序，发布国家重要湿地名录。” 九、将第十四条修改为：“省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门应当在同级人民政府指导下，会同有关部门制定地方重要湿地和一般湿地认定标准和管理办法，发布地方重要湿地和一般湿地名录。”