强化农村“三资”管理的实践与探索

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强化农村“三资”管理的实践与探索

作者：刘红芳

来源：《大众理财顾问》2015年第11期

摘要：农村“三资”管理具体指的就是农村集体资金、资源、资产的管理，一直都是农村关注焦点，强化农村三资管理对于促进农村和谐稳定发展，加快我国新农村建设有着不可忽视的重要意义。但是深入调查发现我国农村“三资”管理中还存在很多的不良问题，三资管理工作成效较差，对于农村发展造成了不良的影响。对农村管理实践进行分析，探索加强农村三资管理的有效对策，为加快我国农村发展做好基础工作。

关键词：强化；农村；三资；管理

引言

农村三资管理成效不高，很容易导致不良腐败风气的滋生，一直都是我国广大农民群众关注的热点。加强农村三资管理能够促进农村集体经济发展，加快我国新农村的建设发展。我国相关部门必须要加强研究力度，积极的找寻提升三资管理成效的有效措施。本文就是对强化农村三资管理的实践与探索进行深入分析，希望能够对相关从业人员有所启示，促进我国农村和谐稳定发展。

一、农村三资管理实践中存在的不良问题

（一）三资管理工作较为复杂。农村三资管理主要包括农村集体的资金、资源、资本管理，其中包含的内容众多，不仅有我国政府部门对于促进农村紧急发展，改善农民生活水平的补助资金，同时还有相关的资助贷款、农村集体筹资等等。三资管理内容多元化、复杂化，管理工作的落实具有很高的难度性。

（二）三资登记台账管理制度不够完善。三资登记台账管理制度还不够健全主要包含以下方面内容：第一方面三资统计数据不准确。一些农村集体对于综合档案管理并没有给予一定的重视程度，档案内容缺失严重，使得相关管理工作人员在对三资进行统计时，不能依据档案进行统计工作的开展，导致农村集体对于三资总量没有明确的了解。第二方面就是三资产权较为模糊，对于管理工作的开展造成了严重的阻碍。受到历史遗留问题的影响，农村集体土地资源、林业资源、水面资源等众多资源的产权归属较为混乱，使得很多的农民群众与农村集体常有纠纷发生，严重情况还会导致群体上访事件发生。第三方面就是三资登记台账管理存在的不良问题。在农村三资管理工作中农村集体资金和资产因为有专属部门进行管理，管理成效较为良好。但是一些机动地、水面资源等因为受到经营权流转的影响，使得这些资源在三资管理中登记不全面，甚至还有一些信息数据并没有在台账上显示出来[1]。

二、强化农村三资管理成效的有效对策探索