09形势政策核心考点考题

11月中下旬的时候相信已经把核心考题看完，这个时候可以开始背核心考点。在背核心考点的时候不是什么都要背的，有的章节只考单选多选，有的章节每年都考分析，所以我们在冲刺背诵之前要做一个工作，当然做这个工作的同时也可以快速把核心考点过一遍。单选一般看两遍能解决，多选要深刻理解，分析一定要把原理记忆准确。

材料：09冲刺背诵核心考点和配套核心考题。

工具：荧光笔两支或以上。颜色不同。

使用方法：对照每一章核心考题里历年真题考了什么，在核心考点上用荧光笔划出来，只要把选项答案的那个划出来就可以了，有的地方是考理解的，例如97年多选考了客观唯心主义的理解的，那么在核心考点上把"客观唯心主义"划出来。一般马哲部分考理解的多，但是后面政经、毛概特别是邓三考的基本上都是记忆的题目，那么我们要把那些单选、多选的选项划出来（一般核心考点上已经划出）。分析题的话就在所考的知识点上划就可以，当然在核心考点上找到原本的答案的也划。当这样划过之后我们肯定会对历年考题的走势有一个很清晰的认识。哪些是已经考的，哪些是没有考的我们一目了然。而且这些考过的真题经过做核心考题做过一次，再经过划过之后基本以后再考也没有问题了。另外一种颜色的荧光笔，就把另外空白的地方把劲草划杠杠的地方或者自己认为重要的地方或其他模拟题出到的地方，例如哲学的有机体的三个特征等这些重要的而没有考的地方再用另外的颜色标出来，然后我们背的重心就放到这些另一种颜色的没有考的地方，对于那些重要的而没有考的地方会出多选的有几点的我们好好背背，而分析会出的地方我已经打星号，近三年考过的也可以划掉（一般近三年考过分析题就不会再考分析题）。把核心考点上的能考分析的地方先背好，特别是哲学的原理部分，要记牢。这样下来效率肯定是高了，而且背起来也会很轻松。12月中下的时候我还会附送的20题分析题的。咱不押题，核心考点是锦，20分析题是花，

最后的押题是锦上添花。特别要注意：核心考点是基础是最核心的，一定要背到上考场。09形势与政策核心考点

1.复习重点：

党中央的全会精神和提出的最新观点，如10月的三中全会（今年会出两到三题）；关乎国家发展的重大方针政策。国内要关注胡总书记的讲话，与民生有关的重大立法。一般不考负面新闻。要研究近几年考题的规律来把握考试重点。

国际方面关注跟中国有关的大事，重大国际新闻和大国外交活动。

2.资料来源：参考了陈先奎老师的笔记、徐之明老师的笔记、徐明德老师的笔记。还有劲草的总结。

一、国内部分核心考点

1.2008年5月28日，中共中央总书记胡锦涛同中国国民党主席吴伯雄举行了会谈。希望国共两党和两岸双方共同努力，建立互信、搁置争议、求同存异、共创双赢，继续依循并切实落实"两岸和平发展共同愿景"。（多选）

2.《中华人民共和国反分裂国家法》规定（"对台动武的三个前提条件"）：①"台独"分裂势力以任何名义、任何方式造成台湾从中国分裂出去的事实，②或者发生将会导致台湾从中国分裂出去的重大事变，③或者和平统一的可能性完全丧失，国家得采取非和平方式及其他必要措施，捍卫国家主权和领土完整。（多选）

3.世界银行总裁决定任命北大中国经济研究所主任林毅夫为世界银行首席经济学家。林毅夫

是第一位非美国或非欧洲人士出任此职。（迷惑项：世界货币组织、世界贸易组织、联合国）（单选）

4.2008年7月14日，《关于全面推进集体林权制度改革的意见》公布，将在全国范围内全面推进集体林权制度改革，把全国25亿多亩集体林地使用权交给农民。这是1978年中国农村实行家庭联产承包责任制以来，中国农村进行的又一次重大产权制度改革。（单选）

5.2008年9月27日，中国航天员翟志刚执行神舟七号载人航天飞行出仓活动任务。神七载人航天飞行圆满成功，标志着我国成为世界上第三个独立掌握空间出舱关键技术的国家。（单选）

6.2008年9月28日，中共中央政治局进行第八次集体学习，中共中央总书记胡锦涛主持。他强调，在当代中国，坚持中国特色社会主义理论体系，就是真正坚持马克思主义。（单选）

7.抗震救灾中"以人为本"的标志性事件是全国哀悼。2008年10月8日，胡锦涛在全国抗震救灾总结表彰大会上发表讲话指出：伟大的抗震救灾精神就是万众一心，众志成城，不畏艰险，百折不挠，以人为本，尊重科学。（精髓是：以人为本，尊重科学）（多选）

8.胡锦涛在同全国组织工作会议代表座谈时强调，①能不能始终带领人民走在时代前列，②能不能始终保持同人民群众的血肉联系，③能不能始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，是对党的最根本的考验。（多选）

17大三中全会决议要点（客观题不低于3分）

中国共产党第十七届中央委员会第三次全体会议，于10月9日至12日在北京举行。全会由中央政治局主持。中央委员会总书记胡锦涛作重要讲话。审议通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》。

一、新形势下推进农村改革发展的重大意义（最重要部分）

1、农村改革经验（五个坚持）。实践充分证明，只有①坚持把解决好农业、农村、农民问题作为全党工作重中之重，②坚持农业基础地位，③坚持社会主义市场经济改革方向，④坚持走中国特色农业现代化道路，⑤坚持保障农民物质利益和民主权利，才能不断解放和发展农村社会生产力，推动农村经济社会全面发展。（单选、多选）

2、我国现阶段推进农村改革发展面对的困难和挑战表现在：①农业基础仍然薄弱，最需要加强；②农村发展仍然滞后，最需要扶持；③农民增收仍然困难，最需要加快。（多选迷惑

项可以是：农民地位仍然低下，最需要提高）

3、农村改革的时代特点-或叫历史地位（三大特点）：我国总体上①已进入以工促农、以城带乡的发展阶段，②进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时刻，③进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期。（特别重要多选）

二、推进农村改革发展的指导思想、目标任务、重大原则

1、指导思想。新形势下推进农村改革发展，要全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把建设社会主义新农村作为战略任务，把走中国特色农业现代化道路作为基本方向，把加快形成城乡经济社会发展一体化新格局作为根本要求，坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针，a.创新体制机制，加强农业基础，b.增加农民收入，保障农民权益，c.促进农村和谐，充分调动广大农民的积极性、主动性、创造性，d.推动农村经济社会又好又快发展。--如何贯彻总方针几个措施。（单选、多选）

2、发展目标（6大目标）。根据党的十七大提出的实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求和建设生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村要求，到二〇二〇年，农村改革发展基本目标任务是：①农村经济体制更加健全，城乡经济社会发展一体化体制机制基本建立；②现代农业建设取得显著进展，农业综合生产能力明显提高，国家粮食安全和主要农产品供给得到有效保障；③农民人均纯收入比二〇〇八年翻一番，消费水平大幅提升，绝对贫困现象基本消除；④农村基层组织建设进一步加强，村民自治制度更加完善，农民民主权利得到切实保障；⑤城乡基本公共服务均等化明显推进，农村文化进一步繁荣，农民基本文化权益得到更好落实，农村人人享有接受良好教育的机会，农村基本生活保障、基本医疗卫生制度更加健全，农村社会管理体系进一步完善；⑥资源节约型、环境友好型农业生产体系基本形成，农村人居和生态环境明显改善，可持续发展能力不断增强。

3、实现上述目标任务，要遵循的重大原则（5大原则）:①必须巩固和加强农业基础地位，始终把解决好十几亿人口吃饭问题作为治国安邦的头等大事。②必须切实保障农民权益，始终把实现好、维护好、发展好广大农民根本利益作为农村一切工作的出发点和落脚点。③必须不断解放和发展农村社会生产力，始终把改革创新作为农村发展的根本动力。④必须统筹城乡经济社会发展，始终把着力构建新型工农、城乡关系作为加快推进现代化的重大战略。

⑤必须坚持党管农村工作，始终把加强和改善党对农村工作的领导作为推进农村改革发展的政治保证。

三、大力推进改革创新，加强农村制度建设（六大制度建设）

1、★稳定和完善农村基本经营制度。以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，是适应社会主义市场经济体制、符合农业生产特点的农村基本经营制度，是党的农村政策的基石，必须毫不动摇地坚持。（单选或多选）赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权，现有土地承包关系要保持稳定并长久不变。推进农业经营体制机制创新，加快农业经营方式转变。家庭经营要向采用先进科技和生产手段的方向转变，增加技术、资本等生产要素投入，着力提高集约化水平；统一经营要向发展农户联合与合作，形成多元化、多层次、多形式经营服务体系的方向转变，发展集体经济、增强集体组织服务功能，培育农民新型合作组织，

发展各种农业社会化服务组织，鼓励龙头企业与农民建立紧密型利益联结机制，着力提高组织化程度。按照服务农民、进退自由、权利平等、管理民主的要求，扶持农民专业合作社加快发展，使之成为引领农民参与国内外市场竞争的现代农业经营组织。全面推进集体林权制度改革，扩大国有林场和重点国有林区林权制度改革试点。推进国有农场体制改革。稳定和完善草原承包经营制度。

2、健全严格规范的农村土地管理制度。土地制度是农村的基础制度。按照产权明晰、用途管制、节约集约、严格管理的原则，进一步完善农村土地管理制度。坚持最严格的耕地保护制度，层层落实责任，坚决守住十八亿亩耕地红线。

加强土地承包经营权流转管理和服务，建立健全土地承包经营权流转市场，按照依法自愿有偿原则，允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营。土地承包经营权流转，①不得改变土地集体所有性质，②不得改变土地用途，③不得损害农民土地承包权益。

3、完善农业支持保护制度。健全农业投入保障制度，调整财政支出、固定资产投资、信贷投放结构，保证各级财政对农业投入增长幅度高于经常性收入增长幅度，①大幅度增加国家对农村基础设施建设和社会事业发展的投入，②大幅度提高政府土地出让收益、耕地占用税新增收入用于农业的比例，③大幅度增加对中西部地区农村公益性建设项目的投入。

4、建立现代农村金融制度。农村金融是现代农村经济的核心。

5、建立促进城乡经济社会发展一体化制度。尽快在城乡规划、产业布局、基础设施建设、公共服务一体化等方面取得突破，促进公共资源在城乡之间均衡配置、生产要素在城乡之间自由流动，推动城乡经济社会发展融合。

6、健全农村民主管理制度。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，发展农村基层民主，以扩大有序参与、推进信息公开、健全议事协商、强化权力监督为重点，加强基层政权建设，扩大村民自治范围，保障农民享有更多更切实的民主权利。（结合大纲解析"基层民主"内容，容易出题）

四、积极发展现代农业，提高农业综合生产能力

1、发展现代农业，必须按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，加快转变农业发展方式，推进农业科技进步和创新，加强农业物质技术装备，健全农业产业体系，提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率，增强农业抗风险能力、国际竞争能力、可持续发展能力。要明确目标、制定规划、加大投入，集中力量办好关系全局、影响长远的大事。

2、加快构建供给稳定、储备充足、调控有力、运转高效的粮食安全保障体系。把发展粮食生产放在现代农业建设的首位。（单选、多选）

3、以市场需求为导向、科技创新为手段、质量效益为目标，构建现代农业产业体系。（多选）

4、农业发展的根本出路在科技进步。以农田水利为重点的农业基础设施是现代农业的重要物质条件。建设覆盖全程、综合配套、便捷高效的社会化服务体系，是发展现代农业的必然要求。

5、按照建设生态文明的要求，发展节约型农业、循环农业、生态农业，加强生态环境保护。（迷惑：高产出农业）

五、加快发展农村公共事业，促进农村社会全面进步

1、建设发展农村教育，促进教育公平，提高农民科学文化素质，培育有文化、懂技术、会经营的新型农民。

2、贯彻广覆盖、保基本、多层次、可持续原则，加快健全农村社会保障体系。按照个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的要求，建立新型农村社会养老保险制度。（多选，迷惑项：社会赞助）

六、加强和改善党的领导，为推进农村改革发展提供坚强政治保证

1、推进农村改革发展，关键在党。要把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，以改革创新精神全面推进农村党的建设。（单选，迷惑项：关键在扶持，关键在科技，关键在创新）

2、党的农村基层组织是党在农村工作的基础。

二、国际部分核心考点（一般1道单选，1~2道多选）

1. 2007年12月9日，第二届欧盟--非洲首脑会议在葡萄牙首都里斯本落下帷幕。来自欧盟和非洲80个国家的领导人或他们的代表出席了这次为期两天的会议。与会领导人通过了《欧盟-非洲战略伙伴关系》和《行动计划》等文件。（记忆两个文件）

2. 2007年12月13日，欧盟在葡萄牙首都里斯本举行隆重仪式，27个成员国领导人签署了《里斯本条约》，从而使长达两年的制宪危机暂时告一段落。但这一条约还必须得到欧盟全体成员国的批准才能生效。条约的生效日期确定为2009年1月1日。2008年6月12日，爱尔兰公投否决了《里斯本条约》，欧盟制宪进程再次受到重挫。

3. 2008年1月15日至16日，联合国首届文明联盟论坛在马德里举行。

4.2008年1月31日，非洲联盟（非盟）第十届首脑会议在埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴开幕，大会主题是"非洲工业发展"。

5.2008年4月2日，为期３天的北约首脑会议在罗马尼亚首都布加勒斯特开幕，北约国家领导人同意邀请克罗地亚和阿尔巴尼亚加入北约。这是北约历史上的第六次扩大。成立于1949年的北约历经59年发展，已由原先的12国扩大为目前的26个成员国。（记忆两个国家，和成员国数据）

6.2008年4月7日，在中国总理温家宝和新西兰总理克拉克共同见证下，中新两国政府正式签署了《中华人民共和国政府和新西兰政府自由贸易协定》。这是中国与其他国家签署

的第一个全面的自由贸易协定，也是中国与西方发达国家达成的第一个自由贸易协定。（单选，干扰项：澳大利亚、南非和秘鲁）

7.2008年5月7日，正在日本访问的中国国家主席胡锦涛与福田康夫首相签署了《中日关于全面推进战略互惠关系的联合声明》。双方确认，两国互为合作伙伴，互不构成威胁。"五大合作"是：双方决定在以下五大领域构筑对话与合作框架，开展合作：①增进政治互信。

②促进人文交流，增进国民友好感情。③加强互利合作。④共同致力于亚太地区的发展。⑤共同应对全球性课题。（声明单选。迷惑项：1.1972年9月29日签署的《中华人民共和国政府和日本国政府联合声明》，即所谓"中日联合声明"；2.1978年8月12日签署的《中华人民共和国和日本国和平友好条约》；3.1998年11月26日签署的《中日关于建立致力于和平与发展的友好合作伙伴关系的联合宣言》，即所谓"中日联合宣言"。）

8.2008年8月25日，中国和韩国在首尔发表《中韩联合公报》。全面推进中韩战略合作伙伴关系。双方决定从以下方向推动两国关系发展：A.增进政治信任，相互支持和平发展。

B.深化互利合作。

C.促进人文交流。

D.加强在地区及全球性问题上的协调与合作。

9.2008年7月7日至9日，三十四届八国集团（G8）峰会在日本北海道洞爷湖举行，此次峰会四大议题是：世界经济、气候变化、非洲发展和政治问题。其中应对气候变化是最重要的议题。2008年7月８日，中国国家主席胡锦涛应邀出席八国集团同发展中国家领导人对话会议。提出四点意见：A.团结协作，促进共同发展。B.加强协调，推动南南合作。C.着眼长远，推进南北对话。D.共同努力，承担应尽责任。

10. 2008年7月18日第六十二届联大就全球粮食和能源危机举行特别会议。

11.2008年8月3日，为期两天的第十五届南亚区域合作联盟首脑会议(简称"南盟峰会")在斯里兰卡首都科伦坡落下帷幕。峰会讨论并通过了涉及反恐、消除贫困、能源和环境保护等多项内容的《科伦坡宣言》。

12.2008年8月8日，格鲁吉亚军方在南奥塞梯爆发武装冲突。8月25日，俄罗斯议会投票通过，总统梅德韦杰夫于26日签署法令，正式承认南奥塞梯和阿布哈兹独立。9月2日。格鲁吉亚正式宣布同俄罗斯断交。

13.2008年８月28日上海合作组织成员国元首理事会第八次会议在塔吉克斯坦首都杜尚别举行，胡锦涛在峰会上发表了题为《携手建设持久和平、共同繁荣的和谐地区》重要讲话。成员国元首共同签署了《上海合作组织成员国元首杜尚别宣言》等重要文件，会议发表了《上海合作组织成员国元首理事会会议联合公报》。

14.10月14日中俄双方在黑瞎子岛举行了"中华人民共和国与俄罗斯联邦国界东段界桩揭幕仪式"。

15．胡锦涛在出席经济大国能源安全和气候变化领导人会议时指明，中国政府高度重视气候变化问题，国际社会观察中国的排放问题应注意三大因素：①中国属于发展中国家，正处于工业化、现代化的过程中；②中国人均排放较低，人均累积排放更低；③由于国际分工变化和制造业转移，中国承受着越来越大的国际转移排放压力。

劲草的话：如果你是命题人，你肯定能得到各大辅导班的讲义和重点，这个时候你会怎么命制你的题目呢？如果是我，重点的还是应该重点命题，要按照历年命题的思路来命题，但是我命题的角度肯定跟各辅导班老师的不一样。这也许是各大辅导班说自己命中了多少，大家去查找看的时候又觉得没有中的原因。聪明的研友战士们，大家应该找到自己的复习思路了吧。（答案是：一要抓住重点，二要把握历年（04-08）的思路，三要避免只记辅导老师的重点，要多角度分析记忆理解。）