发展我市孤儿及困境儿童福利事业的建议
儿童福利事业是社会保障工作的重要组成部分，党和政府历来关心和重视孤残儿童福利事业。胡锦涛总书记曾在看望孤残儿童时强调：“孤残儿童是社会上最弱小、最困难的群体，他们最需要呵护、最需要关爱”。近年来，海宁市政府加大对儿童福利工作的投入力度，特别是加快发展了孤儿及困境儿童福利事业，有力地推进了孤儿及困境儿童福利体系建设。
一、关于孤儿与困境儿童的概述在我国，孤儿是指失去父母、查找不到生父母的未满18周岁的未成年人。“困境儿童”作为一个大众比较模糊的概念，在浙江省孤儿和困境儿童福利政策新闻发布会上，得到了省民政厅万亚伟副厅长的详细解读。其中，流浪的未成年人，因其他原因暂时失去生活依靠的未成年人，包括受艾滋病影响的儿童、事实无人抚养儿童、贫困家庭患重病和罕见病儿童、父母服刑或戒毒期间的儿童等，这些在人们观念中“比较可怜”的孩子，都属于“困境儿童”的范畴。二、我市孤儿和困境儿童福利事业现状孤儿和困境儿童是社会上最弱小、最困难的群体，需要政府和社会更多的关爱和呵护。我市历来重视儿童福利工作，将儿童福利事业纳入全市经济社会发展总体规划，历届市委、市政府主要领导每年都对儿童福利工作开展调研，部署研究相关工作。在新修订发布的《海宁市儿童发展规划（2011-2015年）》中，将儿童福利工作摆在与儿童教育、卫生等同等重要位置，使儿童福利事业发展有了新的目标、方向和举措，形成了儿童福利事业发展的长效机制和良好氛围。市委、市政府的高度重视，我市儿童福利事业取得了快速发展，在全省较早成立了市（县）级儿童福利院，现址占地面积3830平方米，建筑面积2269平方米，拥有床位70张，机构内养育的孤残儿童30多名。儿童福利院现有工作人员18人，院内各类婴幼儿生活、学习和活动设施比较齐全，通过不断探索创新、总结经验，形成了集“养、治、教、康、安置”等于一体的养育体系。2012年在全省率先成立市儿童福利指导中心，创新建立了儿童福利督导制度，建立了城乡孤儿的生活费标准自然增长机制，确保孤儿的基本生活不低于我市平均生活水平。儿童福利院养育的孤儿年基本生活最低养育标准按不低于我市上年度城镇居民家庭人均消费性支出的70%，2013年我市儿童福利院最低养育标准为1236元/人/月；社会散居孤儿基本生活最低养育标准按不低于市儿童福利院孤儿养育标准的60%，2013年为742元/人/月。机构内孤残儿童和社会散居孤儿城乡合作医疗保险缴费一律由财政承担。残疾儿童进行手术矫治、语训、康复训练已列入“残疾孤儿手术康复明天计划”，“0—6岁贫困残疾儿童抢救性康复项目”。符合正常入学条件的儿童均能就近接受义务教育。目前，全市有孤儿50多名，困境儿童1200多名。三、当前孤儿和困境儿童福利事业存在问题（一）社会化服务网络急需完善。海宁市目前的困境儿童中包括：残疾儿童、重病儿童、事实无人抚养儿童、低保家庭儿童及低收入家庭儿童等。但是，现有的服务设施较少，网络不够健全，难以为广大的困境儿童及家长提供及时的、必要的服务和支持，困境儿童的社会化服务网络建设与日益增长的需求相比还有很大的距离，需较多的社会力量参与孤儿及困境儿童福利服务。（二）专职儿童福利督导员缺乏在儿童福利工作督导过程中，缺乏专职儿童福利督导员。镇（街道）、村（社区）的督导员往往是身兼数职，在兼顾其他工作的同时需要定期的对辖区内的孤儿及困境儿童做好日常的督导评估，随之带来一些难以避免的困难和问题，在一定程度上降低了督导评估的力度与深度。（三）福利机构专业技术人员偏少在儿童福利机构内，孤残儿童的养护、特殊教育、康复训练和社会工作等方面，需要工作人员有较高的文化素质和专业技术水平，才能为机构内孤残儿童乃至社会散居孤儿和困境儿童提供高水准的专业化服务。由于各种原因，福利机构难以吸引专业技术人员，导致专业技术力量较为薄弱。特别是护理岗位更无法吸引年轻人参与。因此，现有福利机构内的护理员普遍年龄较大，专业文化素质偏低，使得护理员队伍结构日趋老化，接受新型专业知识的能力偏低。四、我市孤儿及困境儿童福利事业发展的建议在倡导“科学发展观”、“以人为本”和“构建和谐社会”的今天，进一步推动孤儿及困境儿童福利事业的发展已经成为全社会的共识，研究制定加强孤儿保障工作措施，完善孤儿保障体系，不断提高
孤儿及困境儿童保障水平，切实维护孤儿及困境儿童基本权益，需要广泛动员社会力量积极参与、支持孤儿及困境儿童福利和慈善事业，营造关爱孤儿及困境儿童健康成长的良好社会氛围。有鉴于此，根据目前我市孤儿及困境儿童福利事业的现状，探索研究我市的儿童福利事业发展应从以下几个方面加强和完善。（一）完善儿童福利保障制度1．制定孤儿及困境儿童福利政策，建立完善新型儿童福利体系。根据省政府关于《加快发展孤儿和困境儿童福利事业的意见》，要结合本市实际，及时制定出台我市《关于加快发展孤儿和困境儿童福利体系建设的意见》，进一步完善《发放孤儿基本生活费的意见》，积极做好孤儿基本生活费发放、管理、使用和监督检查工作。要认真研究调研，探索困境儿童的具体救助范围、救助方法和救助标准。到2015年基本建立起以家庭养育为基础、机构服务为骨干、社区照顾为依托，城乡一体化、组织网络化、服务专业化、保障制度化的适度普惠型孤儿和困境儿童福利体系。2．加大财政投入，提高困境儿童生活水平。建立城乡困境儿童的生活费补助自然增长机制，确保低保家庭儿童基本生活费在享受低保补助的同时，再给予不少于每人每月400元的生活补助；持证困难家庭儿童基本生活费按低保家庭儿童基本生活费的50%确定；其中持证困境家庭重残儿童生活费按低保家庭儿童基本生活费的75%确定；事实无人抚养儿童（包括父母双方长期服刑在押和劳动教养的儿童、父母双方强制戒毒的儿童、父母一方死亡而另一方因上述等情况无法履行抚养义务和监护职责的儿童）基本生活费按社会散居孤儿标准的50%确定；一般家庭重残儿童生活费按低保家庭儿童基本生活费的50%确定。3．继续落实孤儿及困境儿童教育保障政策。落实教育优惠政策，全面加强孤儿和困境儿童特殊教育工作，提升孤残儿童教育水平。健康适龄孤儿接受普通教育，中重度残疾适龄孤儿集中接受特殊教育，轻度残疾适龄孤儿随班就读。孤儿学前教育阶段免收保育费，困境儿童学前教育阶段每年享受1000元教育券；持证困难家庭儿童小学、初中阶段给予每人每年750元午餐补助，高中阶段免收学费，并给予1500元助学补助；低保和其他持证困难家庭子女通过省招考网录取高校的，分别给予每人每年5000元和4000元的教育救助；残疾学生考取中专以上全日制院校的，一次性给予最高不超过10000元的资助奖励。对孤儿考入大学继续求学深造的，由市财政继续提供生活保障，直至毕业。4．进一步加强和完善孤儿及困境儿童的医疗救助及康复政策。对于弃婴（儿）及孤残儿童医疗救治，医疗机构应开辟“绿色通道”，保障孩子能在第一时间进行有效救治。同时，提高孤儿和困境儿童医疗补助力度，将孤儿和低保家庭儿童纳入城乡合作医疗保险范围，其个人参保缴费由财政承担。对困难家庭医疗补助按照年度住院医疗总费用限额进行补助，基本医疗费用自负部分由民政按80%的比例给予救助，社会按20%的比例给予救助；年度住院医疗总费用在4万元以上的部分，基本医疗费用自负部分经民政救助80%后仍有困难的可再申请社会救助。鼓励、支持医疗机构采取多种形式自愿减免孤儿医疗及康复费用。继续落实“残疾孤儿手术康复明天计划”，“0—6岁贫困残疾儿童抢救性康复项目”，并逐步向困境儿童延伸。充分发挥残联、医疗卫生机构、培智学校、儿童福利机构的资源优势，在市儿童福利院建立脑瘫康复训练基地，在社区设立脑瘫康复训练站，为更多脑瘫儿童和家长提供就近便捷的康复训练。5．引入社会工作，关注孤儿及困境儿童心理健康。在儿童福利院内设机构春苗社会工作室，运用社会工作理念和方法，加强对孤儿及困境儿童心理发展方面的引导。并着重为孤儿及困境儿童设计集娱乐性、教育性、康复性为一体的社工服务项目。运用社会工作专用方法，通过对孤儿及困境儿童及时开展个案、小组工作、社区工作及其他主题活动，解决他们存在的个别化及共性化问题，为他们创造一个公平、愉悦的休闲环境，帮助他们改善心理趋势，保障心理健康发展。6．科学解决孤儿成年后的住房和就业问题。监护人应当帮助有房产的孤儿做好产权维护工作。农村孤儿成年后，没有住房且符合特困建房条件的，由镇、街道帮助其解决住房困难。对符合廉租住房的城市无房散居成年孤儿和市儿童福利院集中供养的成年孤儿，在同等条件下由住建部门优先安排实物配租；符合经济适用住房申请条件的优先解决。孤儿成年后，要按照
“面向社会自主择业”的原则，积极鼓励自食其力。市各有关部门要把适龄的成年孤儿作为就业援助的重点对象，将符合条件的成年孤儿按照零就业家庭成员对待，并将其纳入就业困难人员认定范围，提供针对性服务和就业援助，落实相关就业扶持政策。要积极支持和帮助孤儿成年后自谋职业和自主创业。孤儿成年后就业困难的，优先安排到政府开发的公益性岗位就业。有劳动能力且处于失业状态的，要将其列入城镇“零就业家庭”失业人员和农村低保家庭劳动力就业扶持范围，并按规定落实好职业培训补贴、职业技能鉴定补贴、免费职业介绍、职业介绍补贴和社会保险补贴等政策。（二）落实儿童福利工作机制1．建立困境儿童福利工作三级网络，完善社会化服务。由于困境儿童的构成情况复杂，他们对福利需求的差异性很大，对他们实行的福利需要进行细致的分类，提供分类给付、分类服务，如物质层面的直接给付，精神层面的间接给付，服务层面的长期帮助，健康层面的康复服务等。因此，建立和完善三级服务网络是非常重要的任务。一级服务网络是指在儿童福利机构内设立“儿童福利指导中心”负责对全市的孤儿及困境儿童开展系统性的管理工作，提供专业医疗、康复、心理辅导等服务，并指导在镇（街道）建立“儿童福利工作站”，承担工作站工作人员和社工培训的任务，帮助孤儿和困境儿童维权等；二级服务网络是指建立镇（街道）“儿童福利工作站”，按照困境儿童的不同需求，提供相应的服务，收集督导员工作信息、及时调整服务内容、做好维权工作等；三级服务网络是指建立城乡社区儿童福利督导员工作网络，在村（社区）确定1名专职督导员，负责对辖区内孤儿和困境儿童进行日常化的督导和帮助。2．建立孤儿和困境儿童保障工作协调机制。孤儿和困境儿童的福利保障工作是一项综合性的工作，需多部门参与，形成上下联动，分工负责的工作机构。市政府协调成立孤儿和困境儿童成员单位，成员单位由市政府办公室、市民政局、市公安局、市发改局、市教育局、市财政局、市人力资源和社会保障局、市人口和计划生育局、团市委、市妇联、市残联、市司法局、市住建局、市卫生局、市慈善总会组成。同时，出台《海宁市孤儿和困境儿童保障工作联席会议制度》，联席会议下设办公室设在市民政局，分管副局长兼办公室主任。办公室主要工作职责为：做好信息通报和交流，及时将相关信息报送联席会议领导和成员单位；对联席会议的各项决议执行情况进行督促检查；调查收集孤儿和困境儿童保障工作中的成功经验和存在的困难问题，为联席会议决策提供依据；研究制定孤儿和困境儿童保障政策，协调相关部门解决孤儿和困境儿童保障问题，促进部门协作，建立长效机制，切实维护孤儿和困境儿童合法权益；承办联席会议的有关会议；完成联席会议临时交办的各项任务。3．加强儿童福利人员队伍建设。儿童福利工作人员素质的提高是提升为孤儿和困境儿童服务质量和水平的重要因素。目前我们儿童福利机构的护理人员普遍存在社会经验丰富、事业心强但年龄老化、知识陈旧、专业知识不足的问题，工作人员也缺乏系统的培训。一是加强对机构内工作人员培训，提升其专业水平，围绕儿童福利工作的特点进行法律、职业道德、理论和民政部《儿童福利机构抚育工作指导纲要（试行）》相关内容等业务技能等培训，认真执行资格鉴定并持证上岗；二是引进人才，优化专业人员配置，让具有特教、康复、社工等专业职称的人才进入儿童福利工作的管理服务队伍；三是积极组织儿童福利工作督导员培训，明确儿童福利督导工作职责、制度。同时要求督导员持证上岗，凡是担任儿童福利督导员的，要经过民政部门或儿童福利指导中心培训，经过培训合格后才能上岗。（三）加快推进易地新建市儿童福利院工程为进一步提升我市孤残儿童的学习、生活等环境，在各级领导的重视下易地新建市儿童福利院工程已于2012年12月18日正式动工，预计2014年投入使用。新建工程位于市石材市场南侧、麻泾港东侧、康乐路西侧地块。项目用地规模约11989平方米，总建筑面积约9884.66平方米设置床位约120张，总投资5358.07万元。建设内容由机构内儿童服务用房、机构外儿童服务用房，行政办公用房和附属用房等，其中，机构外儿童服务用房即残疾儿童康复中心，包括就业服务功能用房、职业培训功能用房、康复指导功能用房、文体活动功能用房、辅具供应功能用房及法律服务功能用房等。建成后的儿童福
利院将集“养、治、教、康、安置”等多种功能于一体，为孤儿及困境儿童提供模拟家庭式养育、康复训练、特殊教育、休闲娱乐、心理辅导等综合服务，既能够给予机构内孤残儿童个性化的服务项目，又能满足广大社会儿童多元化的服务需求，成为全市儿童福利服务的重要平台和精神文明建设的重要窗口。
(完整版)南屏中学关爱困境儿童工作实施方案
合川区南屏中学关爱困境儿童工作实施方案 一、指导思想： 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，认真贯彻落实“十八大”会议精神，树立“以人为本”的教育理念，营造全社会关爱农村困境儿童的良好氛围。结合我校困境儿童成长状况及实际需求，深入推进困境儿童健康教育，特制定本方案。 二、工作目标： 通过对困境儿童问题的调查、分析与研究，找到影响困境儿童健康成长的原因，有针对性地提出行之有效的措施和办法，狠抓落实，为“困境儿童”营造健康、快乐、平等、和谐的成长环境，同时，要加强领导，形成合力，大力宣传，建立目标责任制和完善的工作考评制度，不断提高广大未成年人的综合素质。 三、主要措施： (一) 健全机制，发挥学校主阵地的作用： 制订具体工作计划，实施“困境儿童”教育工作方案，总结经验，树立典型，推动“困境儿童”教育管理工作制度化、规范化和经常化。使学校真正成为学生学知识、学文化、不断提高思想觉悟的主阵地、主渠道。 1、成立领导机构，明确职责分工。 组长：何小勤 副组长:李学福刘建伟 组员：陈华（具体负责管理）
成立关爱困境儿童领导小组，加强对困境儿童的统一领导和管理，保证各项工作全面认真落实到位。 2、真情关爱，“三个优先”。 (1)学习上优先辅导。学校要从学习方面对困境儿童逐一进行分类、分组，落实到每一位任课教师。由任课教师具体分析学生的学业情况，制定学习帮扶计划，明确帮扶时间、内容和阶段性效果。每个困境儿童由老师牵头确立一名学习帮手，教师要对结对帮扶效果进行定期检查，建立进步档案。 (2)生活上优先照顾。学校对困境儿童要多看一眼，多问一声，多帮一把，使学生开心、家长放心。食堂要注意营养搭配均衡，有益身体发育。困境儿童患病时，要及时诊治，悉心照料。要指导寄宿学生学会生活自理，养成文明健康的生活习惯。 (3)活动上优先安排。学校要高度重视并认真组织困境儿童参加集体活动，或根据特点单独开展一些活动，既使其愉悦身心，又培养独立生活能力。 3、实施党员及教职工结对帮扶困境儿童制度。 在困境学生中确立重点帮扶对象并配备帮扶党员和帮扶教师。配对帮扶党员和教师要经常与困境学生谈心，随时掌握困境学生的思想动态，引导他们健康成长。培养更多的优秀教师成为“代理家长”。凡寄宿在校的困境儿童，教师要不时与困境儿童互相交流、沟通，掌握困境儿童的思想、生活情况；非寄宿的儿童，教师要定期走访与临时监护人交流，及时反馈儿童的情况，帮助做好儿童的思想工作。让困境儿童在老师、同学群体中成长，对已缺失的家庭教育进行补偿，使他们走出孤独和忧郁。帮扶党员及教师对经济困难的困境学生进行一定的物质帮助，让他们时刻感受到学校爱的温暖。 4、建立健全教师与困境儿童的谈心制度。
对公司发展的合理化建议
对公司发展的合理化建议 □/项目二部 河南XXX投资担保有限公司经四年的风雨兼程为广大客户打造了一个安全、稳健的投融资平台；根据公司目前的发展和现状，并结合实际情况给公司做出以下合理化建议： 一、关于员工的培训 企业之间的竞争主要表现在人才的竞争，只有拥有高素质的人才，企业才能激烈的市场中立于不败之地。而获得高素质人才的途径不外乎两个，一是高薪外聘，另一是挖掘内部员工的潜力，加强对员工的培训。而员工培训是公司投资小而收益最大的投资，是提高员工素质和能力的重要途径。 1、目前现状：对员工培训重视不够。公司追求高速的发展而忽视了对员工的培训工作，对人力资源的开发和员工的教育培训认识不够，公司不但没有专门的培训机构和培训人员，而又将公司人力资源管理工作并入到行政或后勤事务中。不设立独立的人事部或人力资源部。对公司内部培训根本就不够重视或重视不够，特别是中高层管理人员。即使开展培训也往往是走形式，没有严格的培训计划和考评制度，对逃避培训的员工而不受到任何处罚。 2、个人观点：就公司现状而言首先要解决的是员工对岗位本身的理解与认知的问题（比如前台人员的工作职责是什么？对自己的工作岗位是怎么理解的？等），其次要解决的是岗位业务技能的问题，而解决这个问题的前提条件则是：完善公司管理制度与标准作业流程。也就是说，员工培训必须从制度和流程开始，只有在员工对公司制度达到完全理解与认同的情况下，公司制度才能对员工产生有效的约束力，接下来还必须针对每一个部门、每一个工作岗位、每一个环节的每一个动作（特别是直接接触客户的这些人员，比如客户经理、前台和会签等），并对员工进行规范化培训，直到员工能够一丝不苟地完成本职工作为止。这样的话公司的一切管理问题也就迎刃而解了，也只有在这个时候公司才谈得上规范管理。 3、个人建议：⑴、完善公司员工培训制度。我始终认为培训应该是长期的、持续的、不间断的企业行为。所以公司必须建立长期的员工培训计划与培训制度。
儿童福利存在问题及对策
儿童福利存在问题及对策
2009年第2期?精彩推荐：中国儿童福利的现状分析与对策思考 作者：仇雨临郝佳| 最后更新：2009-7-12 【摘要】本文首先从政策体系、组织机构和儿童发展指标三方面分析了我国儿童福利的现状，然后深入剖析了当前我国儿童福利政策存在的问题，最后提出对我国儿童福利发展的政策建议。 【关键词】儿童；儿童福利；政策 儿童是祖国的未来和希望，儿童福利状况的好坏是衡量一国福利水平的重要指标。改革开放以来，随着我国社会的转型，各种新老儿童问题日益严峻，如孤残儿童和流浪儿童等困境儿童的相关问题。如何解决孤残流浪儿童的生存和发展问题，进而推进我国儿童福利的整体水平，是构建和谐社会的重要议题之一。 一、中国儿童福利的现状描述 儿童福利的概念内涵丰富，范围广泛，内容复杂。本文试图从儿童福利政策、儿童福利组织机构、儿童发展的相关指标三个维度，对我国儿童福利的现状做一个总结和描述。 1．儿童福利政策体系概览 新中国成立以来，我国颁布了许多儿童福利政策，大致可以分为4个层次： 第一个层次是由全国人民代表大会通过的法律，如《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国婚姻法》、《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国残疾人保障法》、《中华人民共和国母婴保健法》等。上述法律虽然不是专门为儿童制定的，但其中都包含了儿童福利的相应条款。在第一层次的立法中，还包括一些以儿童为对象专项法律，如《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》、《中华人民共和国收养法》等。 第二个层次是由国务院出台和相关部委颁发的各项行政法规，涉及到儿童养育、救济和教育等各个方面。其中属于国务院制定的有：《关于加快实现社会福利社会化的意见》、《国务院关于加强未成年人思想道德建设的若干意见》和《残疾人教育条例》等；以民政部为代表的部委制定的有：《中国公民收养子女登记办法》、《外国人在中华人民共和国收养子女登记办法》、《家庭寄养管理暂行办法》；《关于加强孤儿救助工作的意见》、《关于进一步发展孤残儿童福利事
我为公司发展献良策的建议
响应“我为企业发展献良策”活动的建议 按照关于组织开展“我为企业发展献良策”活动的要求，为贯彻落实文件精神，结合公司实际情况，现提出以下建议： 一、建议大家至少每周更新一次杀毒软件，全盘彻底杀毒一次（可以选择周五下午），避免个人中毒影响到局域网网络的使用（重大病毒爆发应随时升级病毒库），另餐办公时间尽量避免下载，以免拖其网速，影响公司网络使用； 二、每天下班后电脑是全部关闭了，但还有一些显示器和打印机还是开着的，虽然这样基本耗费不了多少电，但第二天开闸的瞬间会给机器带来一定损伤，从而缩短了机器的使用寿命，所以建议公司的每位同事下班后别忘了检查自己的显示器以及打印机是否关闭了； 三、公司平时需要相互传输的文件不多，所以一直使用QQ传输，当然，如果文件不大，用QQ传输还是比较方便的，但出现大几百上千兆的文件用QQ传就显得太慢了，所以建议公司采取文件共享的方式； 四、建议公司每个人应该各自建立一个博客，其内容主要写一些关以公司的相关情况，如公司简介、经营范围等，从而增加公司的知名度。 除此之外，还应注意以下几个方面： 一、团结进取的团队是企业发展的坚强基石，注重个人和团队的合理搭配会对企业产生一股强大的发展动力，从而推动企业的迅猛发展。流水不腐户枢不蝼，对不愿意或不适应团队发展的人员企业应建立合理的人员流动机制。 二、加强企业文化建设，价值观是企业文化的核心。在企业文化建设中，要把精力投向人，大力加强“人”的建设，要努力培育“生死与共”的价值观，使企业全体员工增强主人翁意识，能与企业同呼吸、同成长、同发展、共生死，做到企业精神与企业价值观的人格化，实现“人企合一”。
三、围绕“技术改造、产品升级；节能增效、盘活资源；改善管理、科学经营；提高产品质量和服务质量等，大力开展创新促发展活动，并从人、财、物上予以倾斜，充分调动全体职工参与企业管理、引导职工为企业的健康发展出谋划策、凝心聚力，提高企业的竞争力。 四、强化内部管理建立节约型企业，在生产淡季合理安排好生产计划，真正做到集中生产集中休息，避免不必要的资源浪费。建立严格的物资领用制度，杜绝漏洞，严控浪费，实行修旧利废奖励制度，使还有利用价值的零部件起死回生，减少不必要的损失，从而实现企业利润最大化。 五、明确职责分工，清晰职责界限。对每一个人的职责分工进行明确，让每个人都清楚自己的工作范围、工作内容是什么，只有这样才可以达到权责明确，每个人都承担起自己的责任，而不至于最后相互推诿扯皮。其次，就是制定工作流程，使工作可以一步一步地有程序地进行，每个部门、每个人相互之间如何配合，都明确地制定出来，这样就可以有章可循，而不至于做起来无人配合，干起来没人承担责任。 2015年8月7日
我市孤儿及困境儿童福利事业发展的建议
我市孤儿及困境儿童福利事业发展的建议儿童福利事业是社会保障工作的重要组成部分，党和政府历来关心和重视孤残儿童福利事业。胡锦涛总书记曾在看望孤残儿童时强调：“孤残儿童是社会上最弱小、最困难的群体，他们最需要呵护、最需要关爱”。近年来，海宁市政府加大对儿童福利工作的投入力度，特别是加快发展了孤儿及困境儿童福利事业，有力地推进了孤儿及困境儿童福利体系建设。 一、关于孤儿与困境儿童的概述 在我国，孤儿是指失去父母、查找不到生父母的未满18周岁的未成年人。“困境儿童”作为一个大众比较模糊的概念，在浙江省孤儿和困境儿童福利政策新闻发布会上，得到了省民政厅万亚伟副厅长的详细解读。其中，流浪的未成年人，因其他原因暂时失去生活依靠的未成年人，包括受艾滋病影响的儿童、事实无人抚养儿童、贫困家庭患重病和罕见病儿童、父母服刑或戒毒期间的儿童等，这些在人们观念中“比较可怜”的孩子，都属于“困境儿童”的范畴。 二、我市孤儿和困境儿童福利事业现状 孤儿和困境儿童是社会上最弱小、最困难的群体，需要政府和社会更多的关爱和呵护。我市历来重视儿童福利工作，将儿童福利事业纳入全市经济社会发展总体规划，历届市委、市政府主要领导每年都对儿童福利工作开展调研，部署研究相关工作。在新修订发布的《海宁市儿童发展规划（2011-2015年）》中，将儿童福利工作摆在与儿童教育、卫生等同等重要位置，使儿童福利事业发展有了新的目标、方向和举措，形成了儿童福利事业发展的长效机制和良好氛围。市委、市政府的高度重视，我市儿童福利事业取得了快速发展，在全省较早成立了市（县）级儿童福利院，现址占地面积3830平方米，建筑面积2269平方米，拥有床位70张，机构内养育的孤残儿童30多名。儿童福利院现有工作人员18人，院内各类婴幼儿生活、学习和活动设施比较齐全，通过不断探索创新、总结经验，形成了集“养、治、教、康、安置”等于一体的养育体系。2012年在全省率先成立市儿童福利指导中心，创新建立了儿童福利督导制度，建立了城乡孤儿的生活费标准自然增长机制，确保孤儿的基本生活不低于我市平均生活水平。儿童福利院养育的孤儿年基本生活最低养育标准按不低于我市上年度城镇居民家庭人均消费性支出的70%，2013年我市儿童福利院最低养育标准为1236元/人/月；
中国儿童福利制度
竭诚为您提供优质文档/双击可除 中国儿童福利制度 篇一：中国儿童福利政策报告 中国儿童福利政策报告20xx 本研究主要成员：王振耀、尚晓援、高华俊、徐佳、曹意文、朱照 南 报告主要执笔人：尚晓援 本报告系北京师范大学壹基金公益研究院·儿童福利研究中心的研究团队共同对中国儿童福利政策的系统跟进与评估，并于20xx年度“儿童福利活动周”正式发布。本报告获得联合国儿童基金会的支持，特此致谢！我们非常欢迎来自您的任何形式的评论和建议。与本报告有关的问题，请与我们联系（cw@https://www.wendangku.net/doc/838751038.html,）。 20xx年，中国gdp实现397983亿元，较20xx年增长10.3%，总量超过日本成为世界第二大经济体，人均突破4000美元，中等经济发展水平进一步稳固。农村居民人均纯收入增长速度，自1998年以来其首次超过城市，国家财政收入、外汇储备、粮食产量和工业生产值等均取得不同程度的快速
增长，国民经济发展再上新台阶。儿童福利事业在良好的经济形势下迎来了新的进展与突破，20xx年中国第一项儿童福利津贴制度正式确立，标志着我国在儿童福利理念和认识上的重要转变，政府第一次面向全体孤儿承担起养育的主要经济责任，对民生方面的重视和投入进一步增加。中国儿童福利服务至此开始了在四大方面的重要转型，主要表现在：儿童福利的理念转变、服务对象范围扩大、服务项目增加和儿童福利机构的功能转型。本报告分别以儿童基本生活保障、儿童养育和照料、儿童医疗保障、残疾儿童康复救助、儿童教育福利、儿童保护以及非政府儿童福利组织参 与等七大方面为切入点，系统梳理中央与地方层面的政策与实践举措，对20xx年度中国儿童福利发展的总体形势 进行分析与判断。从中可以看出，我国儿童福利事业的发展在取得进展与突破的同时，仍然面临三大挑战：第一，经济社会发展过程中的结构性失衡与长期存在的贫富差距，青少年人口比重降低与人口老龄化加速，以及环境与资源限制对粗放式发展模式的终结，共同构成了我国未来发展社会福利制度的宏观挑战。从积累人力资本的角度出发，中国构建与中等经济发展水平相适应的社会福利制度，必须从儿童福利开始。第二，中国在残疾儿童康复就学、儿童学前教育，以及儿童保护和安全等方面尚未建立起有效的制度安排；加之，社会提供儿童福利服务的机构发展不足，政府缺乏对儿童发
关爱困境儿童工作实施方案
张店三中关爱困境儿童工作实施方案 一、指导思想：坚持科学发展观，认真贯彻落实“十八大”会议精神，树立“以人为本”的教育理念，营造全社会关爱农村困境儿童的良好氛围。结合我校困境儿童成长状况及实际需求，深入推进困境儿童健康教育，特制定本方案。 二、工作目标：通过对困境儿童问题的调查、分析与研究，找到影响困境儿童健康成长的原因，有针对性地提出行之有效的措施和办法，狠抓落实，为“困境儿童”营造健康、快乐、平等、和谐的成长环境，同时，要加强领导，形成合力，大力宣传，建立目标责任制和完善的工作考评制度，不断提高广大未成年人的综合素质。 三、主要措施： (一) 健全机制，发挥学校主阵地的作用： 制订具体工作计划，实施“困境儿童”教育工作方案，总结经验，树立典型，推动“困境儿童”教育管理工作制度化、规范化和经常化。使学校真正成为学生学知识、学文化、不断提高思想觉悟的主阵地、主渠道。 1、成立领导机构，明确职责分工。组长：刘云东 副组长:刘杰郭先铭宫元组员：班主任成立关爱困境儿童领导小组，加强对困境儿童的统一领导和管理，保证各项工作全面认真落实到位。 2、真情关爱，“三个优先”。 (1)学习上优先辅导。学校要从学习方面对困境儿童逐一进行分类、分组，落实到每一位任课教师。由任课教师具体分析学生的学业情况，制
定学习帮扶计划，明确帮扶时间、内容和阶段性效果。每个困境儿童由老师牵头确立一名学习帮手，教师要对结对帮扶效果进行定期检查，建立进步档案。 (2)生活上优先照顾。学校对困境儿童要多看一眼，多问一声，多帮一把，使学生开心、家长放心。食堂要注意营养搭配均衡，有益身体发育。困境儿童患病时，要及时诊治，悉心照料。要指导寄宿学生学会生活自理，养成文明健康的生活习惯。 (3)活动上优先安排。学校要高度重视并认真组织困境儿童参加集体活动，或根据特点单独开展一些活动，既使其愉悦身心，又培养独立生活能力。 3、实施党员及教职工结对帮扶困境儿童制度。 在困境学生中确立重点帮扶对象并配备帮扶党员和帮扶教师。配对帮扶党员和教师要经常与困境学生谈心，随时掌握困境学生的思想动态，引导他们健康成长。培养更多的优秀教师成为“代理家长”。凡寄宿在校的困境儿童，教师要不时与困境儿童互相交流、沟通，掌握困境儿童的思想、生活情况；非寄宿的儿童，教师要定期走访与临时监护人交流，及时反馈儿童的情况，帮助做好儿童的思想工作。让困境儿童康教育工作。要开展磨砺教育的研究试点，着重培养困境儿童良好的个性心理品质、独立生活能力和自我保护的意识，增强他们的社会适应性。要定期举行文艺、体育、科技和社会实践活动，让困境儿童在欢乐和睦、积极向上的环境中学习成长。
社会福利
兰考之殇，社会之哀 ——就兰考火灾案对儿童救助进行浅析 赵怡娜 1263214 这次兰考的“袁厉害”事件中总共除了重伤的孩子和逃出来的孩子以外，还有7个孩子难逃火海。7个孩子的丧生引起了社会媒体的关注，经过了解，袁厉害在27年前开始收养孤儿。从27年前拾到的第一个弃婴开始，从家人一开始的反对到最后同意并帮助着一起看孩子，这个患有高血压、心脏病和糖尿病的农村妇女27年来收养了不下100个孩子，她和她的孩子们被世人称为“弃婴王国”。她们生活环境困苦，资金根本无法满足家庭开销和孩子们的生活所需，但“袁厉害”一直都视这些孤儿为己出，“弃婴王国”一直都充满着温暖和爱，直到火灾的发生，才彻底打破了“弃婴王国”的命运。随后，社会舆论与兰考县“非法收养”的论点，以及随后对相关责任人停职检查的处分使整件事件的严重性和涉及的范围扩大到了整个社会和政府面对孤儿的相关体制问题层面。 纵观整件事件的经过，最终的根源问题应该聚焦在“儿童福利制度的不完善”这一点上。而在这一点主要落实在了三个问题上面。第一是孤儿、福利院与“收养”这三者之间的联系困难问题。第二点是与“儿童福利”有关的制度和政府机构不完善、有漏洞、缺乏管理和监督、没有足够地重视“儿童福利制度建设”的重要性。第三点是社会上的私人爱心救助机构不符合相关法律规定也没有统一的管理。 从记者对“袁厉害”的采访中了解到，袁厉害没有将所拾到的弃婴全权交给福利院和政府的原因除了农村妇女对相关制度和知识的缺乏以外，还因为在当时，兰考县的孤儿不在救助范围之内，也就是能对此有效实施救助工作的福利院
数量为零。虽然收养法在1992年就已颁布，但实质上政府部门对弃婴、孤儿的管理和救助工作却远远没有跟上，大量的孤儿和弃婴被硬生生的“关”在了福利院门外。按照当时政策的要求，认定孤儿身份的孩子才能被福利院顺利地接手收养，而认定孤儿的身份有三种途径：拥有孤儿父母的死亡证明、人民法院宣告孤儿父母死亡的证明、人民法院宣告孤儿父母失踪的证明。这三种证明无一不需要大量的时间和精力去了解和证实。时至今日，要证明孤儿的身份也并不是易事。并且，除了要证明孤儿身份以外，想要领养到孤儿补助也不是一件易事。据了解现在相关的民政机构对孤儿的界定非常严，不利于弃婴获取补贴及资助。以河南省洛阳市为例，当地民政部门规定，社会散居孤儿申请孤儿基本生活费，必须由孤儿监护人向孤儿户籍所在地的街道办事处或乡（镇）人民政府提出申请，并填写河南省儿童福利证申请表一式两份。申请时，还应出具孤儿父母死亡证明或人民法院宣告孤儿父母死亡或失踪的证明等多种资料，待县级民政部门审批后，将信息及时录入“儿童福利信息系统”，并对批准认定人员发给全省统一印制的儿童福利证，持证人员才可从民政部门每月领取孤儿基本生活费。然而“袁厉害”的孩子们虽都是实质上的孤儿，但想要拿到“孤儿”的身份确是件很困难的事情，更不要说将所有的孩子都交给政府所办的福利院来接管，这也导致了“弃婴王国”的产生。在“收养领养方面”也是困难重重，政策上虽没有收养的上限，但在收养的条件上确是“门槛甚高”。收养者需要是35岁以上，没有子女家庭的才可以到福利院办理收养手续，收养儿童。这样的条件大大减少了福利院内儿童的被收养率。虽然严格要求收养者是对孩子负责的一种表现，但是太苛刻却导致了院内儿童的一种滞留。这样的两种情况造成了福利院外大量的孤儿、弃婴无法顺利地进入福利院享受应有的待遇，而院内的儿童无法轻易地被收养。
对公司的发展建议
对公司的发展建议 （仅代表个人观点，若有不对之处，请见谅！）这段时间我一直在想公司存在的一些问题的解决方案，不过在经过深入的思考，观察及翻阅一些资料之后发现，其实，很多问题前辈们早已发现并且也已总结给出了解决方案。相信朱总您平时在阅读关于管理类的书籍的时候也应该明白了这些道理。但是！为什么公司如今很多问题还是没能得到有效的解决？仔细想想这其实跟朱总您本人的做事风格以及公司在做每个决定之后的后续执行力不够有很大关系。（PS:其实员工只要不是做了有损公司利益的事，无论从哪个方面来讲员工都是“没有错的”。趋利避害，贪图享乐，好逸恶劳是人之本性，你不可能指望你手下的员工做事都能百分之百投入，也不要妄想每个人都会为公司的发展尽心尽力。如果希望员工能积极的去对待工作，这需要去引导，去以身作则的影响，也需要正真的去满足员工的某些需求。） 就您本人来说，我在很多方面还是很佩服您的，相信公司很多的员工对您打从内心里也都比较认可。但人无完人，有几点地方我一直觉得你做的不好，而且这些不好的地方，有时会让员工产生很不好的印象。公司老板的行为，对公司的影响其实很大，从某种意义上来说老板的做事风格就是企业的真实文化。 第一：诚信！ 诚信是为人之道，是立身处事之本，作为一个公司的老板，对诚信更应该看的比普通员工要重。记得比较深刻的一次对话是去年崔亚洲他们还在的时候，那时候崇明岛有个项目由于缺少人手，你晚上把我们叫过去帮忙，并且承诺每个人会发一些人工费，结果事情做完了，就没了下文（好像后来有吃饭）。当时我刚来没多久，所以也就无所谓了，但是通过他们私下里聊天的内容来看，他们是很有意见的！印象中不止这么一件事情，你是说了但是却没有做的。对待其他人是否也这样我不得而知，相信你自己心里应该会比较清楚。最近发生在我身上的一件事情是：之前吃饭时您主动说了给我放三天年假，并且有几百块钱补助，但是最终却是2天年假！当然，就算你说不给员工放年假，员工也不能说什么，因为公司福利嘛，老板说有就有，说没就
困境未成年人社会保护工作总结
困境未成年人社会保护工作总结 **县为省级贫困县，各类弱势群体面广量大，至xx年底，全县有孤儿881人，困境儿童20970人，为进一步加强和改进困境未成年人社会救助保护工作，切实保障未成年人合法权益，促进未成年人全面发展，今年以来，我县认真贯彻落实 __办公厅及省民政厅有关困境儿童分类保障和未成年人社会保护工作的文件精神，按照立足于源头保护、预防保护、主动保护和全面保护的原则，深入持续开展困境未成年人社会保护工作，不断加快未成年人社会保护体系建设，着力健全未成年人社会保护工作机制，提升未成年人保护工作水平，有力推动了儿童福利事业的发展，促进困境儿童健康成长。 困境儿童分类保障，涉及生活、医疗、教育、监护、救助的方方面面，面广量大，政策性强，必须要强化组织领导。根据省、市关于未成年人社会保护工作的有关要求，我县早在xx年3月就建立了流浪乞讨人员救助管理暨流浪未成年人保护工作联席会议制度，成立了**县困境未成年人社会救助保护工作领导小组，由县分管领导任组长，民政、教育、财政、人社、文明办及公、检、法、司等职能部门为成员单位，明确各成员单位的工作职责，各成员单位相互协作，密切沟通，形成了工作合力。各乡镇也相应成立了未成年人社会保护领导小组，负责辖区内未成年人社会保护和困境儿童分类保障工作。同时，经县编制委员会同意，我县在县救助管理站增设“**县未成年人救助保护中心”，在县社会福利院增挂“**县儿童福利服务指导中心”
牌子；全县乡镇均设立未成年人社会保护工作站。xx年7月份，我县又建立了未成年人社会保护和困境儿童分类保障督导员制度，明确乡镇民政办主任为乡镇“督导员”、村（居）会计为村（居）的“督导员”，全县共有乡镇级（含开发区）督导员28人，村（居）级督导员323人。督导员具体负责保障未成年人合法权益，对求助的未成年人给予帮助，帮助受助未成年人重返家园（校园）融入社会，做好未成年人摸底评估工作，掌握辖区未成年人底数和生存状况，做好儿童福利服务工作，促进未成年人健康成长。全县形成了横向到边、纵向到底的未成年人保护部门联动机制，未成年人社会保护和困境儿童分类保障督导工作实现了无差别的全覆盖。 为加快建立困境儿童分类保障制度，准确掌握困境儿童基本情况，自xx年以来，我县民政、教育、残联、公安、共青团、妇联、司法等部门联合，每年对全县困境儿童情况进行调查摸底，归类建档，准确、全面掌握困境儿童基础数据。目前，全县孤儿881人，困境儿童20970人，其中受侵害和虐待的儿童415人，单亲（未婚）家庭儿童2750人，长期在外流浪（含有流浪史）未成年人31人，失足（含社区矫正）未成年人17人，留守儿童12850人，监护缺失261人，其他（重病儿童、低保家庭儿童）4646人。普查之后，进一步整合社会资源，根据困境未成年人的不同类别，由县有关部门结合工作职能，分别对困境未成年人进行分类救助，比如： __门负责孤儿和困境儿童，残联负责0-14岁残疾儿童，妇联和 __门负责留守儿童、单
儿童福利院志愿服务培训
《志愿服务》培训 一、培训目的 学习志愿服务基本知识，强化对志愿服务理念的理解和认识，提高志愿服务工作水平，同时为大家分享志愿服务经验、创新志愿服务形式提供学习交流平台。 二、培训对象 志愿者及志愿者管理人员、宣传系统工作人员、各单元保教老师。 三、培训形式 知识讲授、观看教育影片、小组讨论 四、培训内容 ◆什么是志愿服务 志愿服务是指任何人自愿贡献个人的时间和精力，在不为物质报酬的前提下，为推动人类发展、社会进步和社会福利而提供的服务。 志愿服务，作为一种社会现象的出现和存在，可以追溯到很久以前。东方的佛教以及西方的基督教影响下的积德行善之举，可以看作是志愿行动初始阶段或萌芽状态的表现。 讨论：哪些行为属于志愿服务，哪些人可以做志愿者。 分享：做志愿者的五层境界，即帮助别人，自己快乐；身为
志愿者，心是志愿者；关爱他人，关爱自己；发动社会，服务社会；生命不息，奋斗不已。 ◆中国志愿服务的发展概况 1993年12月19日，2万余名铁路青年率先打出了“青年志愿者”的旗帜、在京广铁路沿线开展了为旅客送温暖志愿服务。之后，40余万名大中学生利用寒假在全国主要铁路沿线和车站开展志愿者新春热心行动，青年志愿者行动迅速在全国展开。 讨论：为什么志愿者行动的全称为青年志愿者行动？老年人就不能做志愿者了吗？ ◆为什么要做志愿者 1．结合马斯洛“人的需求层次理论”进行分析：人是社会化的人，具有多种需求，需要参与社会互动，志愿服务是人们参与社会互动、实现自我价值的一种有效载体。 2．结合志愿服务的意义进行分析：志愿服务对志愿者参与社会互动，个人成长，丰富社会体验，对服务对象接受个人化服务，融入社会，增强归属感，对建立和谐社会，促进社会进步均具有重要意义。 ◆志愿者可否有复杂的动机 志愿者参与志愿服务的主要动因：奉献、学习、自我满足、充实生活、组织动员、其他。 志愿者存在各种各样的动机都是无可厚非的，关键在于是否
对于公司发展的建议
对于公司发展的建议 作为一个企业，除了追求必然的利润外，其它层次的追求有： ◆对外而言：形象品牌健康，品质有保证，信誉度高，价格有优势，服务好，对客户反应较快； ◆对内而言：分工明细，职责清晰，权利明确，管理有力，制度健全； 部门之间协助与监管有序，有章可循，且能达到制约和权利的平衡。 企业与员工的规划科学合理，共同进步，以公司为家。 有创新的意识，有活力。 这是企业的生存之本，也是发展之本，这样的企业才会无往而不胜，达到企业与员工共同发展的境界，也是众多的管理的最终目的，当然要达到这样的目的，仅仅是纸上谈兵肯定不行，这需要公司上层领导和所有管理者一起来努力实施。 纵观国内之大多数企业，或成功、或失败，人才几乎都起了决定性的作用，很多时候，关键性的人才就像是船上的舵手，操控全局，掌握方向，可以带领企业沿着正确的道路发展壮大，其价值远远不是金钱所能衡量。而其它具体到部门到岗位的人才也是所不可缺的，他们是本部门或本岗位的领军人物，是企业架构里必须引起重视的环节，是对企业的制度、方针、目标具体实施，执行的对象。引进了人才，会用人才是根本，不会用人，不敢用人，职责不清，权利不能够
下放，分工混乱，一方面企业的管理成本无形中会增加，令一方面企业运作过程中的效率不高，无法达到预期的效果。 针对本公司目前而言： 人才严重缺乏，就其具体而言，每个部门没有独挡一面之人物，事无巨细均需要别人安排，居在岗位却无行事之能力。其次缺少系统完整的操作体系和意识，本部门工作无法得到改进，完善和提高，仅仅停留在为做事而做事，而不知为何做事，如何做事，如何做好事之能力。 管理包括制定，执行，检查和改进。其中我认为重要的是检查和改进。出现问题后，除了分析并改善之，更重要的是当事人能够认识这个问题产生的原因和改进方法，进一步认识自己的不足，并且从自己的内心里愿意改进；如果员工不清楚自己的工作的方向和目的，表现就会呈现一种“混”的状态，这里不但有其自身原因，管理者的作用就显得特别重要。在此来讲，管理者的作用，最主要是引导和监督。首先，让手下的员工清楚，这项工作的目的是什么，如果达不到这个目的会有如何坏的影响，每个人多是有惰性的，除了能真正意识到自己的能力并且能发挥的员工外，相当多数的员工都需要良好有效的监督才能发挥更大的潜力。这就牵涉一个“有效管理”的问题。任何一家公司，公平、公正的管理体制是吸引人才的焦点，而薪水是其次的。比如说，职权划分是否清晰？管理人员有执行力？但在内部管理上，员工可能有什么不满，抱怨，甚至于无来由的牢骚都会找到高层管理。
发展我市孤儿及困境儿童福利事业的建议
儿童福利事业是社会保障工作的重要组成部分，党和政府历来关心和重视孤残儿童福利事业。胡锦涛总书记曾在看望孤残儿童时强调：“孤残儿童是社会上最弱小、最困难的群体，他们最需要呵护、最需要关爱”。近年来，海宁市政府加大对儿童福利工作的投入力度，特别是加快发展了孤儿及困境儿童福利事业，有力地推进了孤儿及困境儿童福利体系建设。 一、关于孤儿与困境儿童的概述在我国，孤儿是指失去父母、查找不到生父母的未满18周岁的未成年人。“困境儿童”作为一个大众比较模糊的概念，在浙江省孤儿和困境儿童福利政策新闻发布会上，得到了省民政厅万亚伟副厅长的详细解读。其中，流浪的未成年人，因其他原因暂时失去生活依靠的未成年人，包括受艾滋病影响的儿童、事实无人抚养儿童、贫困家庭患重病和罕见病儿童、父母服刑或戒毒期间的儿童等，这些在人们观念中“比较可怜”的孩子，都属于“困境儿童”的范畴。二、我市孤儿和困境儿童福利事业现状孤儿和困境儿童是社会上最弱小、最困难的群体，需要政府和社会更多的关爱和呵护。我市历来重视儿童福利工作，将儿童福利事业纳入全市经济社会发展总体规划，历届市委、市政府主要领导每年都对儿童福利工作开展调研，部署研究相关工作。在新修订发布的《海宁市儿童发展规划（2011-2015年）》中，将儿童福利工作摆在与儿童教育、卫生等同等重要位置，使儿童福利事业发展有了新的目标、方向和举措，形成了儿童福利事业发展的长效机制和良好氛围。市委、市政府的高度重视，我市儿童福利事业取得了快速发展，在全省较早成立了市（县）级儿童福利院，现址占地面积3830平方米，建筑面积2269平方米，拥有床位70张，机构内养育的孤残儿童30多名。儿童福利院现有工作人员18人，院内各类婴幼儿生活、学习和活动设施比较齐全，通过不断探索创新、总结经验，形成了集“养、治、教、康、安置”等于一体的养育体系。2012年在全省率先成立市儿童福利指导中心，创新建立了儿童福利督导制度，建立了城乡孤儿的生活费标准自然增长机制，确保孤儿的基本生活不低于我市平均生活水平。儿童福利院养育的孤儿年基本生活最低养育标准按不低于我市上年度城镇居民家庭人均消费性支出的70%，2013年我市儿童福利院最低养育标准为1236元/人/月；社会散居孤儿基本生活最低养育标准按不低于市儿童福利院孤儿养育标准的60%，2013年为742元/人/月。机构内孤残儿童和社会散居孤儿城乡合作医疗保险缴费一律由财政承担。残疾儿童进行手术矫治、语训、康复训练已列入“残疾孤儿手术康复明天计划”，“0—6岁贫困残疾儿童抢救性康复项目”。符合正常入学条件的儿童均能就近接受义务教育。目前，全市有孤儿50多名，困境儿童1200多名。三、当前孤儿和困境儿童福利事业存在问题（一）社会化服务网络急需完善。海宁市目前的困境儿童中包括：残疾儿童、重病儿童、事实无人抚养儿童、低保家庭儿童及低收入家庭儿童等。但是，现有的服务设施较少，网络不够健全，难以为广大的困境儿童及家长提供及时的、必要的服务和支持，困境儿童的社会化服务网络建设与日益增长的需求相比还有很大的距离，需较多的社会力量参与孤儿及困境儿童福利服务。（二）专职儿童福利督导员缺乏在儿童福利工作督导过程中，缺乏专职儿童福利督导员。镇（街道）、村（社区）的督导员往往是身兼数职，在兼顾其他工作的同时需要定期的对辖区内的孤儿及困境儿童做好日常的督导评估，随之带来一些难以避免的困难和问题，在一定程度上降低了督导评估的力度与深度。（三）福利机构专业技术人员偏少在儿童福利机构内，孤残儿童的养护、特殊教育、康复训练和社会工作等方面，需要工作人员有较高的文化素质和专业技术水平，才能为机构内孤残儿童乃至社会散居孤儿和困境儿童提供高水准的专业化服务。由于各种原因，福利机构难以吸引专业技术人员，导致专业技术力量较为薄弱。特别是护理岗位更无法吸引年轻人参与。因此，现有福利机构内的护理员普遍年龄较大，专业文化素质偏低，使得护理员队伍结构日趋老化，接受新型专业知识的能力偏低。四、我市孤儿及困境儿童福利事业发展的建议在倡导“科学发展观”、“以人为本”和“构建和谐社会”的今天，进一步推动孤儿及困境儿童福利事业的发展已经成为全社会的共识，研究制定加强孤儿保障工作措施，完善孤儿保障体系，不断提高
困境儿童工作总结
????困境儿童工?作总结 儿?童是祖国的?未来，学生?是祖国的希?望，而当今?社会，因农?村富余劳动?力向城镇转?移，催生出?了一种非凡?地、引人关?注的群体—?—留守儿童?。留守儿童?是指由于父?母双方或一?方外出务工?而被留守在?家乡，并且?需要其他亲?人或委托人?照顾的中小?学生。这些?留守儿童在?长期缺乏父?爱、母爱的?环境中畸形?成长，他们?在生活上缺?照顾、行为?上缺管教、?学习上缺辅?导、思想道?德上缺约束?、安全上缺?保障，面对?如此现状，?我校通过对?留守儿童问?题的调查、?分析和研究?，狠抓落实?，全面施行?对留守儿童?的关爱工程?，以为留守?儿童营造健?康、快乐、?平等、和谐?的成长坏境?为宗旨，倾?全校教师之?力尽力为他?们做力所能?及的事。因?此，现对我?校的关爱留?守儿童工作?作如下总结?。 ? 一、?基本情况?我校地处水?城县与盘县?的交界处，?也是水城县?最偏僻、最?贫困的乡镇?，目前学校?总人数53?5人，留守?儿童困境儿?童总共14?1人，这个?庞大的留守?儿童群体，?引起我全校?教师的高度?重视，在我?校相关领导?的带领之下?，开展了各?种各样关爱?留守儿童的?丰富的活动?，并开有拳?击、舞蹈、?绘画、书法?等各种兴趣?课，充分挖?掘他们的潜?能，培养他?们的兴趣爱?好，提升他?们的素质，?提高他们的?学习水平。?我校程老师?充满激情的?教他们练武?术，锻炼他?们的体魄；?管老师悉心?指导他们学?健美操；梅?老师和蔼可?亲的带领他?们去观察自?然、感受自?然，从生活?点滴中寻找?绘画素材，?培养他们的?动手能力，?通过这些活?动，拉近他?们与教师之?间的距离，?让他们感受?到家的温暖?。 ? 二?、营造氛围?，健全制度?，开展活动? 1?.健全关爱?制度，明确?责任我校?为了确保关?爱留守儿童?的工作落实?到实处，制?定了一系列?的管理制度?，有《关爱?留守儿童帮?扶制度》、?《关爱留守?儿童学习制?度》、《留?守儿童档案?管理制度》?、《留守?儿童“爱心?妈妈”制度?》等，组织?教师到学生?家进行访问?，随时掌握?留守学生的?思动态，关?心其生活，?引导其学习?，使他们健?康成长。? 2?.开展关爱?活动，快乐?成长留守?儿童之家活?动室定期开?放，让孩子?们在活动室?中阅读自己?喜欢的图书?，做自己喜?欢做的事，?开展合作学?习，与教师?、同学合作?交流，共同?进步，使留?守儿童之家?活动室真正?成为他们学?习活动的乐?园。我校九?月份开展了?关爱留守儿?童心理的专?题讲座、举?行了关爱留?守儿童自愿?帮扶启动仪?式以及全校?教师亲自走?访留守儿童?家庭，对他?们的家庭情?况及生活进?行了详细的?了解，回到?学校后各教?师还专门找?学生谈心，?了解他们在?学校的学习?情况及心理?状况。十月?份进行了“?爱心妈妈”?启动仪式，?在启动仪式?上，用募集?来的物资（?这些物资有?御寒的冬衣?近一百件、?有被套床单?四十余套，?均是我校教?师在网上发?起倡议，外?面的好心人?士心系大山?里的孩子，?伸出援助之?手，将爱心?播洒在这小?小的山村，?润泽每个留?守儿童的心?田）关爱留?困儿童，让?他们感受到?家的温暖和?老师、爱心?人士的关 爱?，让他们感?受到亲人虽?不在身边，?但却不缺乏?爱。十一月?开展关爱留?守儿童的主?题班会，发?挥教师及其?他学生的作?用，使大家?都来关爱留?守儿童。?
龙冈镇留守儿童困境儿童突发事件
龙冈镇留守儿童(困境儿童)突发事件 应急预案 第一章总则 第一条编制目的 为及时、有效处置本镇范围内发生的留守儿童（困境儿童）突发事件，最大限度地减少伤害，保障留守儿童（困境儿童）的安全，使留守儿童（困境儿童）能够健康快乐成长，结合我镇实际，制定本预案。 第二条编制依据：依据《义务教育法》、《未成年人保护法》、《妇女儿童权益保护法》及有关法律、法规和文件等。 第三条编制原则 （一）以人为本、安全第一。最大限度地减少突发事件对留守儿童（困境儿童）的伤害，并保障应急救援人员的安全。 （二）预防为主、常备不懈。建立完善监测预防体系、健全监护保护体系、健全教育关爱体系、健全救助保障体系。 （三）属地管理、先期处置。发生留守儿童（困境儿童）应急事件，按照行政区域管辖范围，由属地村（居、管理区）负责先期组织应急处置。 第四条适用范围：本镇行政区域管辖范围内发生的留守儿童（困境儿童）突发事件。 第二章应急指挥机构及职责 第五条组织机构与职责
（一）龙冈镇留守儿童（困境儿童）突发事件应急指挥部（以下简称指挥部）是在龙冈镇党委、政府的领导下，应对全镇留守儿童（困境儿童）突发事件的领导机构。按照属地管理、先期处置、分级负责的原则，各村（居、管理区）负责先期处置本行政区域的突发事件。突发事件应急实行各村（居、管理区）书记责任制，统一指挥。 （二）指挥部指挥长由镇人民政府镇长担任；副指挥长由镇分管领导担任；成员由镇民政办、社事办、派出所、司法所、人社中心、财政所、安监站、卫生院、文广中心、团委、妇联、工会、关工委等部门组成。 （三）指挥部的主要职责：统一领导、协调、指挥全镇留守儿童（困境儿童）突发事件应急工作；督促检查各级有关部门在处置突发事件中，贯彻执行国家有关维护留守儿童（困境儿童）的权益、保障留守儿童（困境儿童）健康快乐成长的法律、法规和政策的情况；完成上级交办的其它任务。 （四）指挥部下设办公室（以下简称指挥部办公室）在镇民政办。 主要职责：负责指挥部的日常工作；及时掌握、报送重要信息，向镇党委、政府及指挥部提出处置突发事件建议，执行镇党委、政府及指挥部的决定；负责全镇突发事件应急处置工作的综合协调和相关组织管理工作；完成上级交办的其它任务。 （五）指挥部各成员单位职责。 镇民政办：负责提供应急工作所需的各项数据，妥善安置突发事件中的留守儿童（困境儿童）。 镇社事办：负责学校留守儿童（困境儿童）的处置工作及相关教育工作。
对公司发展的十条建议
对公司发展的建议 1.领导与各级员工缺乏实际的沟通。 企业领导应与各级员工建立和谐的交流和沟通机制，上情下达、下情上传。企业应鼓励员工敢说真话、敢说实话，鼓励员工敢表达自己的不同见解。企业要营造一个和睦的上下级关系，企业的领导要让每一位员工明白和了解当前工作的重点，领导也要礼贤下士和体察民情。若企业领导与各级员工想法一致，这样企业就有了坚实的基础，企业才能做得更加强大。 2.员工的价值体现与安全感不足。 对于新员工来讲尤为重要，努力工作的同时也是在让自己学习和发展，公司应该让员工有归属感和安全感。所谓归属感是员工想融入公司，为公司努力；而安全感则是员工能感受到公司需要自己，自己是有价值的。使员工知道自己在公司的价值也是促进工作积极性的一种有效的方式。 3.应当标准化工作流程。 各个部门都要有标准的工作流程，各个岗位职责落实到人，合理且固定，这样才能有效的提高工作效率，做到各方面有专职人员负责，各部门之间也要密切配合，不在部门之间产生脱节现象。 4.培养研发人员的创新精神。 研发人员要学会用崭新的思想看待事物，才会有新颖的创意，营造氛围，鼓励善于思考、大胆想象，激活创新意识。学习是创新的源泉，激励员工不断学习，更新知识储备，只有不断学习才能在实际工
作中不断产生新思路、新方法。其实学习方法很多，可向书本学习，向网络学习，向上司和同事学习，只要肯学就可以随时随地学习到新知识和解决问题的新方法。要想永远立于不败之地，就应不断更新自己，不断创新，在学习中提高，在提高中学习。同时也要结合市场调研，明确定位产品的发展方向。合理化加强制度。建议在高质高效完成工作的前提下，合理的让员工分配私人时间，这样能提升员工的生活品质，也可以减少员工的抵触情绪，增加工作的积极性。加班与调休能够平衡化，或者给予一定的鼓励，也能提高加班的积极性和高效性。 5.建议建立无记名意见建议箱。 公司应当认真的对待每一个员工提出的建议，组织相关人员对建议的合理性进行评议。这样可以得到一些员工的真实想法，有利于公司的管理和发展。 6.一些制度尤其是福利制度不够完善。 完善员工福利制度等一系列制度，从细节着手，为员工着想，将关怀落到实处。减少人员的流失，增强员工工作的积极性。 7.多开展一些有意义的工会活动。 为活跃和丰富员工的精神生活，定期举办联欢会、运动会、表彰会、优秀员工旅游等活动。使大家干得起劲、玩得开心，觉得自己与公司已密不可分，人企合一，共同成长，把公司当成自己的家。更重要的是，各部门内部应不定期举行活动，如聚餐、外出郊游、爬山等，可增近同事之间的感情，这样能更好的协调工作，有利于工作顺利的
全县留守儿童困境儿童关爱救助保护工作总结
全县留守儿童困境儿童关爱救助保护工作总结 根据《关于做好留守儿童困境儿童关爱救助保护有关工作的通知》文件要求，现将我县留守儿童困境儿童关爱救助保护工作开展情况总结如下： 一、工作进展情况 去年以来，..县留守儿童关爱救助保护工作领导小组各成员单位认真履行职责，全面落实上级留守儿童困境儿童关爱救助保护工作相关会议精神，持续开展留守儿童“合力监护、相伴成长”关爱保护专项行动，全面摸排留守儿童和困境儿童底数，加强关爱救助保障措施落实，各项工作取得了阶段性成效。目前，我县留守儿童困境儿童共有4271人，其中，留守儿童4229人，困境儿童635人。并充分利用资源搭建关爱保护平台，在学校和村（社区）建设“儿童之家”，目前全县共建“留守儿童之家”52所。 （一）全面落实农村留守儿童困境儿童社会救助保障政策。 县民政局认真落实兜底救助责任，建立和实施农村最低生活 保障制度，将符合条件的留守儿童困境儿童纳入低保范围，
符合特困供养条件的留守儿童困境儿童，为其提供特困供养服务，对孤弃儿童和农村留守儿童困境儿童困难家庭实行临时救助、慈善关爱、儿童福利等救助措施。2019年我县再次提高了孤儿基本生活费补助标准，集中供养标准由原来的每人每月1000元提高到1500元，分散供养标准由每人每月800元提高到1000元，2018年以来累计发放孤儿基本生活万元。635名困境儿童家庭纳入城乡低保救助。救助保护流浪乞讨未成年人2人次，都安全护送返乡。2018年为2名考取高校孤儿发放高等教育奖学金9000元。每年组织对贫困留守儿童开“寒冬送温暖”专项救助行动，六一儿童节期间慰问留守儿童困境儿童活动。采取措施满足孤儿生活、教育、康复、医疗等方面的基本需求，提高孤儿家庭收养率。同时，加强对流动儿童进行关爱救助管理。 （二）建立完善制度，监管责任进一步靠实。 积极构建政府主导、部门联动、家庭尽责、社会参与的关注、关爱服务留守儿童困境儿童的工作格局。一是进一步健全学校留守儿童困境儿童学生的关爱教育机制。各中小学对在校留守儿童困境儿童学生在学习、生活、文体活动等方面建立关爱教育机制，落实留守儿童困境儿童寄宿生贫困生生活费补助、营养改善计划等政策，有效减轻学生学习、生活负担。二是进一步健全“控辍保学”、“七长”责任制。各乡镇（街道）按照相关规定，完善义务教育控辍保学机制，及时了解掌握学生辍学原因、流向和生活情况，做好劝返工作。三是进一步健全关爱帮扶机制。对家庭经济存在困难的留守