公务员管理机构

（一）公务员管理机构的涵义

公务员管理机构是国家根据现代管理公务员事务的需要，依法对公务员的录用、考核、晋升、工资、辞退、退休等事项实施管理的组织。公务员管理机构的系统由国务院人事部和各部委、直属机构、办公机构等内设的人事局，县级及县级以上地方政府及其所属各部门中设立的人事部门构成。

（二）中国公务员管理机构的演变

在公务员正式被引入我国行政体制以前，国家公务员管理机构都为人事行政管理机构。我国的人事行政管理机构主要是依据干部人事管理体制设置的。建国以来的演变如下：

1.政务院人事局（1949年10月-1950年11月）；

2.中央人事部（1950年11月-1954年9月）；

3.国务院人事局（1954年9月-1959年7月）；

4.内务部政府机关人事局（1959年7月-1969年12月）；

5.文革期间内务部撤销，有关人事行政方面的事务移交中共中央组织部办理；

6.民政部政府机关人事局（1978年3月-1980年7月）；

7.国家人事局（1980年7月-1982年5月）；

8.劳动人事部（1982年5月-1988年4月）；

9.国家人事部（1988年4月-现在）。

（三）公务员管理机构的职能

1.综合管理机构。

综合管理机构指从中央到地方各级政府中设立的、具有多种管理功能，管理职权不限于本级部门，管理对象主要是事务而非公务员个人，管理权限具有宏观性、间接性特征的公务员管理机构。它的主要职能是：（1）制定公务员管理规范；（2）对同级政府各部门的人事机构和下级人事部门进行业务指导；（3）对某些管理事务进行跨部门地区的组织协调；（4）根据管理权限的划分，行使审核、审批权；（5）对公务员管理工作实施监督。

2.部门管理机构。

公务员管理的部门管理机构是各部门内部的人事机构。部门管理机构，受本

部门行政首长的领导，对其负责，同时接受同级政府人事部门的业务指导和监督，在本部门执行公务员管理的职责。主要职权有：（1）录用权；（2）考核权；（3）奖惩权；（4）升降权；（5）任免权；（6）辞退权；（7）制定规范权（8）人事纠纷裁定权（9）其它人事决定权。

（四）西方公务员管理机构的演变概述

1.部外制。以美国为例，它于1883年设置文官委员会，它是公务员管理的全权机构，设置在行政系统之外，其负责人由国会通过，总统无权罢免。文官委员会按功能分设了三个下属机构，分别为：人事管理局，负责决策工作；联邦劳动关系局，负责协调工作；功绩制保护委员会，负责裁决工作。后来演变为将人事管理放入部内，而其它两个下属机构仍独立于部外。

2.部内制。以法国为例，它设置的国家高公职总局，负责决策工作；国家最高公职委员会则负责协调工作；行政法院负责裁决工作。整个公务员管理机构都处于行政系统之内，作为内阁的组成部分。后来将国家最高公职委员会分设为两个部分，一是行政对等委员会，专门负责行政类公职人员的管理工作；另一个是技术对等委员会，专门负责专业技术类公职人员的管理工作。

3.折中制。以英国为例，它的文官管理机构部分设置在行政系统之内，部分设置在行政系统之外。文官委员会属于行政系统之外，负责对公务员的考录进行管理；编制及机关组织署属于财政部，在行政系统之内，负责除公务员考录以外的管理工作。后来于1968年将这两个公务员管理机构合二为一，设置为文官事务部，到1981年又将文官委员会分设出来。

（五）大体演变规律及发展趋势

1.随着整个社会管理实践的发展，西方各国都发现了管理机构的重要性，都赋予其很高的地位。在此情形下，部内公务员管理机构所受的干预越来越少，部内的缺点已基本不存在，其优点日益明显，因而加速其管理机构的部内化。把决策系统放入部内而其它如裁决、协调、监督系统始终放在部外从而保证了的整个系统的良好动作。

2.各国都加强中央文官管理，表现在提高管理机构地位和公务员管理机构最高长官的选任上。

3.高度重视文官与政府之间的协调关系，重点倾向于文官合法权益的保护

上。

三、我国公务员管理机构的设置情况

（一）设置情况从纵向来看，我国的公务员管理机构可以分为两类，一类是中央人民政府设立的公务员管理机构，即国务院人事部门（现国家人事部），以及国务院各部门设立的公务员管理机构，即国务院各部、委、办、直属局、部委归口管理局等内设的人事司（局）；一类是地方人民政府设立的公务员管理机构，即县级以上地方各级人民政府的人事部门，主要包括省、自治区、直辖市人民政府的人事厅（局），计划单列市、设区的市、盟、自治州人民政府的人事局（处），县、市、旗人民政府的人事科（局）等，以级地方各级人民政府各工作部门设立的公务员管理机构，即各部门内设的人事处、科等。从横向来看，我国的公务员管理机构也可以分为两类，一类是各级人民政府设立的综合性的公务员管理机构，即各级人民政府的人事部门；一类是各级人民政府的各工作部门设立的执行性的公务员管理机构，即其内设的人事司（局）、处、科等。根据我国《宪法》确立的国务院“统一领导各部和各部委员会的工作”，“统一领导全国地方各级国家行政机关的工作”（第89条）以及“县级以上的地方各级人民政府领导所属各工作部门和下级人民政府的工作”（第108条）等原则，上级人民政府设立的公务员管理机构与下级人民政府设立的公务员管理机构之间，以及各级人民政府设立的公务员管理机构与其各部门内设的公务员管理机构之间，均是一种业务指导和监督关系。

（二）设置问题从中可以看出，我国公务员管理机构的设置没有一个单独的管理机构，且所设置的管理机构的地位与职权不明确，功能配置也不完善，在重视程度上还远远不够。这些问题与全球化对我国政府管理职能带来的冲击日益明显，一支勤政而又高效的政府公职人员是需要一个完善而又制度化的管理机构的支持分不开的。

四、全球化背景下，我国公务员管理机构与行政改革的联系

（一）西方行政改革对我国的启示。

1.内容。机构精简：西方国家的行政改革以机构调整为主要内容，精简机构，调整中央政府部门的结构。以往各国大都存在着经济职能部门分类过细、机构重叠、权力重叠的现象。80年代以来，各国政府在放松经济管制的基础上大幅度

削减中央各部黄静对中国公务员管理机构设置的探析本文从公务员管理机构的含义与作用谈起，介绍了公务员管理机构在我国与西方国家的不同演变历程以及发展趋势。从中总结出我国公务员管理机构在全球化背景下与我国行政改革的关系与存在的问题，并作了原因解释。以探索公务员管理机构的改进与完善的目的。公务员管理机构设置情况行政改革各抒己见的设置，总的说来，除了设立外交部、国防部、内务部等必要的政务部门外，管理经济事务的部门或合并或精简，在功能上更加追求灵活性、有效性，使之适应现代化市场经济的运作，达到对宏观经济进行总体协调的目的。行政机构改革是在以效率和平衡为原则的基础上进行的，在控制政府规模方面取得了一定的成绩，达到了给过于繁重的政府部门消肿的目的。除了精简政府机构之外，很多国家还对政府部门作了所谓职能分离的改革。英国、荷兰、丹麦、加拿大及澳大利亚等国中央政府建立了执行局或者半自治性的机构负责执行政府的公共项目，其中英国的“执行局”化改革颇为典型。80年代末，英国撒切尔政府提出了《改善政府管理：下几步方案》，明确提出在政府各部建立“执行局”，它的建立为大大提高了公务办事效率。除此之外，在政府机构改革中非常注重政府组织结构的法制化建设，注重用法律手段来巩固机构改革的成果。在这方面，日本的做法颇具代表性，日本政府机构之精简和人员素质之高是举世公认的，其中一个重要的原因就是日本政府有着科学的组织和人事管理法规，这些法规为机构设置、人员编制、公务员管理的科学化、规范化提供了制度保障。

2.启示。一是政府机构的调整要与经济体制改革同步推进。二是从政府机构的设置上来看，可以在专业分工的基础上，加强职能相近机构的合并。三是地方机构的设置要处理好原则性与灵活性的关系。四是机构改革要同完善国家公务员制度结合起来。五是完善机构设置与编制的法制化。

（二）我国公务员管理机构与行政改革的联系

在全球化的大背景下，我国的公务员管理机构应尽快完善配套体系的建设，明确公务员管理机构的地位及其相应权限范围，同时制度出明确、具体的法律体系来保障公务员管理机构的权威和地位。因为公务员管理机构的设立使公务员制度的推行有了组织依托，它确立了公务员管理机构的职责、权限，对实施公务员的有效管理，明确公务员法律关系主体的行为规范，保证公务员管理的科学性和

制度化。由于对公务员管理的内容十分复杂，任务非常繁重，若其管理机构没有具体的法律依据，就难以保持其稳定性，影响其权威性，而这一点是我国目前还做得不足的地方。公务员的管理机构与我国的行政机构改革是密不可分的，它必须根据现行政府管理体制的特点和要求来管理。但全球化带来的影响使我们必须得以一种崭新的眼光去看待西方公务员管理机构的优良之处，比如职能与权限明确、监督惩罚制度严厉等，以资借鉴。我国行政改革的推进需要公务员管理机构的规范化来支持。政府职能转变涉及到公务员管理机构具体职能的调整，比如权限的划分有利于保障公务的权益、调动公务员的积极性，而监督部门的分离则有利于公务员恪守公德，为民服务。良好的公务员管理运行机构能为政府职能的转换和改进提供人员保障、组织文化环境支持，使政府形象、社会公众对其信任度都大为提高。因而两者是相互促进，相互完善的。

五、对公务员管理机构中出现的问题的原因分析

笔者认为，要在我国设立一个单独的公务员管理机构，是一件不太容易的事，原因有二：一是我国的公务员是指依法履行公职，纳入国家行政编制，由国家财政负担工资福利的除工勤人员以外的国家工作人员。而我国的行政编制包括：国家机关（权力机关、检察机关、行政机关以及审判机关）；人民团体（工会、妇联、共青团等）所以实质上是对公务员从范围上有所扩大，它包括了：政府、法院、检察院、中国共产党的机关、全国、人大、政协、民主党派。因此这些大范围的公务员行列已不再仅限于政府人员了，而对其管理也很难由同一个部门来管理，中国的国情决定了党和政府对公务人员的管理相结合的方式成为可能的选择。但笔者同时认为，把公务员的范围缩小，真正把公务员体系纳入到行政系统内部来运行，以利于整个公务员体系的良好发展。二是公务员管理机构是由若干个职能不同的、相互配合的机构组合而成的管理体系，而不是单一的。目前中国公务员数量已超过650万，这对于职责的分工管理以及绩效考评的管理有相当的难度，以至于绩效考评到最后往往成为走形式或做假的方式应付过去，如此恶性循环势必造成整个公务员素质的下降。系统的看待整个公务员体系，要设立一个单独的管理机构，统一管理公务员所有各项事务，又要保证效率与公正是非常艰难的事情。综上所述，中国的公务员管理机构的设立与运行直接关系到中国政府在全球化背景下的运作效率。一个科学而合理的公务员管理机构，需要一系列相

配套的职能与权限的确立。正确处理好政府与党在公务员管理机构中的权限问题，有助于提高公务员管理的明确性与有效性。公务员管理机构的改革与中国行政改革是相辅相成的，在市场化与民主化兼行的今天，中国的一切改革皆是本着人本、可持续发展的思路进行，相信我们会在今后越演越烈的全球化竞争中争取到更大的蛋糕！

关于公务员管理机构

一、我国现行人事管理机构存在的主要问题

在我国，政府人事机构是千部管理体制的一个组成部分，它体现了千部管理体制的运行方式，是干部管理体制的组织保证。但它又为千部管理体制所规定和制约，人事管理机构的设置，职能和功能及权威性都受制于千部管理体制的性质和特征。可以说，有什么样的干部人事管理体制，就有什么样的人事管理机构。我国干部管理体制的形成可以追溯到战争年代。解放后，在原有体制的基础上，建立了在中央和各级党委统一领导下，由中央和各级党委组织部门分级管理的干部体制，当时，将所有的干部划分为若干类，由中央和地方各组党委的组织部门分别管理。以后这种体制虽然也有一些变化，如1954年把下管两级改为一级，但主要的方面没有变化。-这一干部管理体制，对我国干部队伍建设和经济建设曾起过重要作用。但随着经济的发展，逐渐显示出管理对象庞杂，缺乏科学的分类;管理权限过分集中，管人与治事相脱节，党政不分，以党代政，缺乏科学的职能划分，管理方式单一，用人缺乏法治，管理制度不健全等弊端，使得干部管理体制失去了活力。与这一干部管理体制相适应，政府人事管理机构在其设置、规格、职能和功能等方面也都存在着一定的缺陷。我国现行人事行政管理机构及其体系始于建国之初。1949年11月，在当时的政务院设立了人事局，为政务院直属机构。其职责是:办理政务院任免的政府工作人员的调查、审核、调配、统计，办理政务院直属机构工作人员的工资、福利、培训教育等事项。其工作范围基本上限于政务院内部，除政务院人事局外，中央政府机关还设有:政法委员会人事处，财经委员会人事处，文教委员会人事处，分别主管各自系统的干部;内务部设立人事司，主管地方政府干部。195。年11月，为适应建国后经济恢复、发展，政府机构和人员增加的需要，避免人事管理工作中的交叉重复和互相矛盾，中央决定将政务院人事局和政法委、财经委、文教委、内务部五家人事机构合并.，

成立中央人民政府人事部，受政务院领导，负责综合管理全国政府机关的人事工作。其职责范围是:(1)负责中央和地方政府及其所属事业单位的机构编制工作;(2)负责高等院校毕业生、军队转业干部的统一分配，出国人员的审查事项，(3)办理中央司(局)长及地方厅长、专员以上政府系统干部的任免手续，保管其档案(4)管理干部调动工作，负责全国科技人员及毕业未满两年高、中等院校毕业生的工作调整，(5)负责全国政府机关干部的统计;(6)负责政府工作人员的工资福利工作。这一时期，地方各级人民政府也相继建立了人事机构。1951年，各大行政区也设立了人事部，各省设立了人事厅(局)，直辖市一般设人事处，专区、县设人事科。从中央到地方，形成了一个政府人事管理系统。1954年，根据一届人大通过的《中华人民共和国国务院组织法》，撤销中央人事部，成立国务院人事局，其业务范围比人事部大大缩小，人事部的部分业务转向党委部门管理，一部分划归国务院其他部门管理。国务院人事局的职责是:办理国务院任免干部手续;办理国家机关干部的调配及统计事务，掌握国家机关工作人员的工资福利政策;办理国家机关、民主党派、人民团体的行政编制事宜。1959年，中央国家机构精减，撤销国务院人事局，在内务部设立政府机关人事局，负责原国务院人事局的全部业务工作。1968年，“文革”动乱中，内务部被撤销，内务部政府机关人事局也随之撤销，地方各级政府的人事机关也大多被撤销，人事管理工作基本上处于瘫痪状态。这种状况持续将近十年时间。“文革”结束后，1978年在恢复建立民政部的同时，在民政部内设立了政府机关人事局，其职能与原内务部政府机关人事局基本相同，地方各级政府的人事管理机构也陆续恢复。198。年，为进一步加强政府机关少、事管理工作，国务院决定，将民政部政府机关人事局与国务院军队转业干部安置工作小组办公室合并成立国家人事局。其职权范围比原民政部政府机关人事局有所扩大。1982年，国务院机构改革，将国家劳动总局、国家人事局、国家编委和国务院科技干部局四个机构合并，成立劳动人事部，综合管理劳动、人事、工资工作，其在人事方面的主要任务和职责是:(l)贯彻党和国家有关人事工作的方针、政策，研究拟定有关工资、福利、机构编制、干部和科技人员管理工作的具体方针、政策和规章制度，(2)对政府系统午部的计划录用、调配、任免、培训、考核、奖惩、统计等实行综合管理;(3)综合管理军转干部安置和老干部离休安置服务工作;(4)负责机构编制的综合管理工作;(5)指导、督

促地方、部门的人事管理工作。

纵观三十多年人事管理机构的沿革，可以看出，政府人事管理机构存在着一系列缺陷:

(l)机构缺乏稳定性。三十多年来，人事管理机构儿经变化，文革期间取消人事管理机构，都说明严重忽视政府人事管理机构的作用。

(2)职责不清。由于受干部管理体制上党政不分的影响，人事管理机构职责不清，权限不明，政府人事机构没有相对的独立性，导致办事互相推诱、扯皮，效率不高。

(3)缺乏权威。除195。年至1954年设立人事部外，其他时期政府人事管理机构规格较低，职权狭窄，体现不了政府人事行政机构的重要性。

(4)功能不健全。政府人事部门内设机构单薄，力量配备不足，决策、监督功能软弱无力，执行、协调、服务功能也不尽如人意，政府人事管理机构未能发挥其应有的作用。

由于存在上述缺陷，现行政府人事管理机构，很难适应经济体制、政治体制改革特别是建立公务员制度的需要，必须进行改革，转变和充实职能。

二、关于建立我国公务员管理机构总的思考

随着公务员制度的建立和逐步推行，作为公务员队伍主体的业务类公务员将逐渐形成一支专门的队伍，与从事其他社会职业的人员相比，它在录用、考核，升降、奖惩、调动、工资福利、辞退、辞职、退休、退职等方面有自身特定的内容。为了保证政府工作人员的优化、精干、廉洁，保证政府工作的稳定性和高效率，必须对公务员事务实行统一的专门的科学管理，建立一套公务员管理机构。建立公务员管理机构与推行公务员制度是相辅相成的，一方面，公务员管理机本身就是公务员管理制度的重要组成部分;另一方面，公务员管理机构又是公务员管理制度的组织保证，是公务员制度的组织者和维护者，对公务员的管理活动起主导的作用。公务员管理机构担负着政府的自身建设、自身管理的任务，是政府系统中一个不可缺少的至关重要的部门。在如何建立国家公务员管理机构这个问题上，我认为有两个出发点:第一条，是必须适应我国公务员制度的要求，就是说按照我国公务员制度的性质、原则、特点来建立相应的公务员管理机构;第二条，我国推行公务员制度是在政治体制改革的大背景下进行的。因此，公务员管

理机构的建立，必须符合政治体制改革的方向和原则，适应经济体制改革的需要。具体讲，国家公务员管理机构的建立应遵循以下原则:

1.体现党政职能分开的原则。克服过去在人事管理上党政不分的弊端，赋予公务员管理机构较为完整的职能和相配套的管理权限。

2.体现分类管理的原则。公务员管理机构应以业务类公务员为特定的管理对象，并且对业务类公务员的管理也应建立在职位分类的基础上。

3.体现用人与治事相统一的原则。公务员管理机构需要相对的独立性和必要的权威，但同时应避免包揽过多过细的工作。应当使用人单位在统一的法规政策指导下，有充分的管理权。

4.体现精干效率的原则。从整体效能出发，合理设置机构并科学地配置职能，理顺各种关系，根据各种不同的岗位要求，择优选任人员，以达到运转灵便、反应迅速和高效率的目标。

按照上述原则，就我国公务员管理机构的设置及其体系，有几点个人想法: 第一、关于公务员管理机构与行政系统的关系世界各国公务员管理机构，大体可以分为部外制、部内制和折衷制三种不同的类型。所谓部外制，就是在行政系统之外设立地位超然独立的公务员管理机构，全面掌管公务员的一切人事行政事宜;所谓部内制，就是不在行政系统之外，另设地位超然独立的公务员管理机构，专门掌管公务员的管理工作、公务员的选拔、任用、考核、调动等人事行政事宜，均由各行政部门的主管首一长或部内人事机构负责掌管，所谓折衷制，就是于行政系统之外，设立独立的人事机构专掌国家公务员的考选事宜，而考选以外的其他人事行政事宜，则由政府各部门按照有关规章自行办理。根据对各国公务员管理实践的研究情况看，部外制和部内制虽各有优点;但缺点也非常突出;或者用人与治事相脱宵，削弱用人单位的领导权，使许多管理措施脱离实际，或者出现管理标准不一，各行其事，妨碍政令统一的状况。比较而言，折衷制既能较好地保证人事政令的统一，又能较好地保证各部门行政首长管事与管人的责权一致，有利于提高行政效率。根据国外公务员管理机构设置的经验和我国的政体与干部管理体制的特点，我认为，我国的公务员管理机构基本上可采取折衷制类型，同时吸收部内制的特点。就是说，在职能划分上采用折衷制，但不在行政系统之外单独设立公务员考选机构，而是在行政系统之内设立独立的公务员管理机‘构。

这主要是由于我国当前处于公务.员制度的初创阶段，需要有一个独立的公务员管理部门统一研究，拟定公务员管理的各项制度，并筹划推行工作;同时也是有意识地避免长期存在的用人与治事相脱节的现象。

第二、关干公务员管理机构的性质和职能各国公务员管理机构在性质和职能上，由于国情不一，因而也不尽相同。有决策性、协调性、咨询性、执行性和准立法性和准司法性之分，有的兼有各种性质和职能。如美国的人事管理局、英国的文官部，主要是决策性的管理机构，法国的公职管理总局主要是协调性的管理机构，而日本的人事院，则是兼有决策性、咨询性以及准立法和准司法性的管理机构。从我国的实际情况出发，我国的公务员管理机构应该以决策、执行、协调功能为主，作为政府的职能部门，它没有立法权，但有立法建议权，由于政府单独设立司法监察部门，公务员管理机构也不具有司法性。如果公务员管理机构没有一定的决策或参与决策功能，成为单纯的协调或咨询机构，就缺乏必要的权威，不可能筹划、推行公务员制度，对公务员实施严格的管理。

第三、关于公务员管理机构的组织形式

各国公务员管理机构的组织形式，大体可分为首长负责制、委员会制(亦称会议制)和兼有首长负责制和委员会制的混合制三种类型。所谓首长负责制，是指把公务员管理机构的事权交由首长，按照独立负责的原则进行处理。所谓委员会制，是指把公务员管理机构的事权交由若千人组成的委员会，按照少数服从多数的原则进行处理。所谓兼有首长负贵制和委员会制的混合制，一般是指进行决策时实行委员会制，而在执行时实行首长负责制。根据我国法律，政府机关实行首长负责制;公务员管理机构，作为政府人事行政部门也必须实行首长负责制。这样有利于事权集中，责任明确，指挥灵活，行动迅速，有利于增强负责首长的责任心，减少不必要的掣肘和磨擦，提高行政工作效率。

第四、关于中央和地方关系

在中央和地方关系上，各国主要分为集中制、分权制和均权制(又称折衷制)三种。所谓集权制，指地方人事完全秉承中央的意志，地方的公务员管理机构完全受中央主管部门的节制，与中央主管部门的派出机构差不多。所谓分权制，指地方人事不受中央的指挥和监督，地方与中央公务员管理机构之间，几乎没有什么关系。所谓均权制，是指全国的人事政策和人事措施由中央确定，而因地制宜

性质的人事政策由地方确定，地方公务员管理机构接受中央主管部门的指导和监督。大家知道，上述三种体制，不是独立的人事行政问题，而是和一个国家的政体、国体紧密相关的。我国《宪法》第三条规定:“中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。”据此，我国各级政府公务员管理机构，应该在同级政府的领导下进行工作，同时，在业务上接受上级政府公务员管理机构的指导和监督。也就是说实行类似均权制的类型。

以上是关于公务员管理机构的原则设想。具体说来，我国公务员管理机构应该包括以下儿个方面:

(l)县级以上政府单独设立人事部门，作为各级政府管理国家公务员的主管部门，它们既是各级政府人事工作决策系统的组成部分，又是政府人事管理的职能部门。各级政府人事部门，在同级政府领导下工作，同时在业务上接受上级政府人事部门的指导和监督。

(2)国务院其他部委和县以上地方各级政府的其他部门，均应设立执行性人事机构，在本部门行政首长的领导和人事主管部门的指导下，依法办理各该部门的公务员管理业务。

此外，除了上述人事管理部门以外，各级政府的监察部门在公务员管理上实际担任监督、仲裁的部分职能，与人事管理部门互相补充、互相配合，互相制约。从这个意义上说，各级监察部门也是公务员管理体系中的一个组成部分。

三、人事部是公务员最高管理机构

为适应党政分开的要求，给政府应有的用人权，做到用人与治事的权责统一，同时使国家公务员管理规范化，并自上而下地形成一个业务专门、指挥统一的管理系统，提高政府人事行政工作的效率，七届人大一次会议决定成立国家人事部作为公务员的最高管理机构。在公务员管理体系中，人事部作为国务院的人事管理部门，它同时具有参与国院的人事决策，拟定公务员管理的各项法规，组织公务员制度的实施，指导、监督地方和部门公务员管理工作等多方面功能。相对于地方和部门公务员管理机构来说，其地位最高功能最全，职能最完备，权威性最高，作用录大，处于公务员管理体系的核心地位。作为公务员管理最高机构的人事部，在公务员管理方面的职责和任务，主要有以下几方面:

1.拟定和解释国家公务员法规

公务员制度最主要的一个特点是依法管理，即通过制定完备的法律和规章，依法对政府中行使国家权力、执行国家公务的人员进行科学管理。

2.负责职位调查和职位分类工作

职位分类是公务员管理中的一项基础工作，通过科学的职位分类，如公务员的考试录用、考核、奖惩、任免、培训、工资等各项具体管理活动提供客观的标准和切实可靠的依据。

3.组织公务员的考试录用

根据公开、平等、竞争的原则，制定公务员录用考试规划，组织领导业务类公务员的录用考试，对一切具备报考公务员基本条件的人员开放。

4.制订公务员培训计划

通过制订公务员培训计划，监督检查计划执行，使公务员获得人事本职工作所必须具备的知识和技能，保持公务员队伍的优化。

5.代国务院管理一定层次的公务员。

6.指导和监督国务院各部门和地方人事行政机关公务员管理工作。

人事部是国务院行使人事行政权的职能机构，负有对地方、部门人事管理机构的业务指导和监督职能。国务院各部委的人事司局长的任免需征得人事部的同意，任职后报人事部备案(目前暂管直属局办公机构人事司长)。

此外，还包括公务员管理的其它环节和其他管理活动，诸如公务员的编制管理、考核、辞退、辞职、转任、轮换、回避、工资、福利、退休退职、公务员档案管理、人事统计等等。

人事部作为综合管理国家人事和机构编制的职能部门，除公务员管理外，还兼有综合管理全国专业技术人员，建立有利于人才成长、选择和合理使用的人事管理制度;协调企业人事制度改革工作;负责政府机构改革的实施和职能调整、机构编制管理等职能。

四、地方公务员管理机构的建设

地方公务员管理机构，包括地方县级以上国家行政机关人事机构和地方人民政府各部门人事机构，他们是国家公务员管理系统中不可缺少的重要组成部分，是公务员管理体系的基不纬!。地方公务员管理机构的管理权限限于本地区。其

管理范围包括同级国家行政机关的各个门;管理业务与人事部一样，包括公务员管理的各个环节和各项具体管理活动。因此，其职能具有综合性，地方公务员管理机构的综合性相对于人事部来说，它是执行机构。因此，地方公务员管理机构实施的综合管理属于一种执行性的综合管理。从严格意义上讲，人事部成立以前，我国还不存在公务员管理机构，更谈不上建立公务员管理体系。现行地方政府人事行政机构无论在职能、任务上还是机构设置上，与公务员管理机构的要求都相差甚远。为了尽快形成全国的公务员管理体系，为推行公务员制度打好基础，需要在现行地方人事行政机构的基础上进行地方公务员管理机构的建设。

1.建立健全地方公务员管理机构。各级政府应按照实行公务员制度的要求，在现有人事行政管理部门的基础上，结合地方机构改革和推行公务员制度的进程，单独设立公务员专管机构，作为政府的职能部门。

2.进行职能的转换。现行地方人事行政管理机构是按照现行干部管理体制建立起来的，存在着缺乏相对的独立性、职权不完整，机构单薄，管理功能不健全等缺陷。尤其是缺乏推行公务员制度，管理公务员的职能。这些缺陷不会因为公务员管理机构的建立而马上消失，对于在此基础上建立的公务员管理机构来说，是先天不足，需要根据分类管理的体制和党政职能分开的原则，加强决策、监督功能，充实公务员管理职能，调整干部管理权限，使机构设置，职权范围，人员编制规范化、法律化。

3.提高现有管理人员的素质。作为公务员管理机构的管理人员，实行的是对管理者的管理，应该有较高的素质要求，按照中央的设想，作为公务员管理机构的人员，其素质要高于其它政府部门。人事管理系统干部队伍的现状与此相比，有着较大的差距。这需要改变过去长期形成的人事管理干部封闭、保守的状况，加强队伍的业务建设、组织建设、思想建设和作风建设，扩大他们的知识面，吸收新思想，学习新方法。要充实一些有朝气、有思想、有能力的人进入到我们的队伍中来，使公务员管理机构成为精英荟萃的地方。从而提高整个公务员管理机构的管理水平。

关于我国公务员管理机构职能与机构设置的构想

1855年，英国成立了文官委员会，标志着西方政府系统中第一个独立的职能化的人事管理机构的产生。它的产生适应了政府人事管理工作日趋复杂化、专

业化、程序化的需要。二战后，西方文官制度经历许多次重大的改革，更趋成熟完善。

人事机构是国家政权机构的重要组成部分，是制定人事法规、执行与监督人事制度的具体组织形式，在国家政权机构中占有很重要的地位。许多实行文官制度的国家，其人事机构的最高长官大都是由国家元首任命、议会批准;有的直接由总统(总理)或副总统(副总理)兼任。人事行政机构成为与财政部、国防部等部门处于同等地位的重要的权力机构。从理论上讲，其重要性可以从以下几方面得以说明:

第一，从系统论的角度看，国家公务员的管理是个系统的工程，“从系统的整体出发，用最合理、最经济、最有效的组织管理方法和技术，最优地达到确立公务员管理系统的目的”;“只有许多方面的组成合理、协调配套、功能发挥正常，才能产生新质，具有超过个体性能之和的性能，产生系统效应。”〔‘〕第二，从公共关系学的角度看，政府的整体形象是由每个政策执行人来共同构造的。政府的行为是否合理，是否能产生社会效应，是否能得到公众的拥护，以及决策的作出、政策的执行和司法裁决等方面的问题，都必须有管理机构制定详尽的行为规则来加以指导和约束。

第三，从现代化理论角度看，管理机构的科学化是政治现代化的具体要求。阿尔蒙德提出的政治现代化的三项标准，即结构分化、子系统的自主性和文化的世俗化。不论是阿尔蒙德还是其他的理论家，都十分强调“政府机构高度分殊化的和功能特定的制度”、“政府结构内部的高度整合”和“政府决策制定时理性化和世俗化程序的普遍化”。最具权威的亨廷顿提出“权力的理性化和政治功能的分化”，也同样强调政府机构的自主性、专门化、“等级的精细、复杂和刀11练有素”。(，〕

第四，腐败现象是任何现代政府都不可避免的，然而究其发生的原因.，政府管理制度、管理机构的不完善可谓为其提供了产生的温床。尤其在政治经济的转轨时期，容易发生很多间题。只有通过建立完善的制度与机构，才能把腐败产生的可能性限制在最小的限度。

为适应行政管理现代化的要求，近年来，西方各国有关的人事管理制度有了不少新的变化，呈现出新的趋势和走向:①为了使人事管理中职能分工更为合理，行

政效率更高，原有人事机构又有了重新组合。将各职能部门原先比较分散的机构统一起来，功能不健全的加以健全，力求使其整体功能完整而鲜明，力求机构之间职责和权限划分明晰。②非常重视内外部关系的协调发展。西方国家大多设有相应的协调机构，文官工会作为一个重要的协调政府与公务员之间关系的机构而长期存在，并起着非常重要的作用。这些机构焦葱狠气缺俘钧马龟.飞一般都要求既有政府代表又有数量相当的公务员代表。如法国的公职最高委员会、对等技术委员会、对等行政委员会，德国的联邦人事委员会，英国的惠特利委员会等。同时，还设有公共关系处及同类机构，以协调部与部之间、部与公共舆论媒体之间的关系。③越来越重视行政的程序化，即决策程序、执行程序和裁决程序都“依组织的完菩使各程序不受非程序性偶然因素的影响”。并制定详细的程序化法规.使政府的各种行为趋于理性化、世俗化。建立有中国特色的公务员制度，借鉴西方文官制度中的一些有益经验，是人事制度改革的主要任务。在公务员制度的建立和完善的过程中，我们既要坚持行政管理规律的普遍原则，同时也要考虑具体国情，体现出中国特色。1993年颁布的(国家公务员暂行条例)中第一章总则的第二条就强调:‘，国家公务员制度贯彻以经济建设为中心，坚待四项基本原则，坚持改革开放的基本路线……”，就是中国特色的体现。表明中国不搞西方的政治中立，中国政府代表的是人民的整体利益，公务员必须接受中国共产党的领导，坚持四项基本原则。西方实行政务官和业务官分途管理，中国对领导类和非领导类职务公务员不实行分途的办法。西方这样做是因为他们的政党分赃制所致;中国在一个政党的领导下，避免了西方政党制所特有的弊病。

上述西方人事管理制度的新趋向和有中国特色的公务员制度的两个原则，都是我国人事管理制度的建设和机构设置时所必须予以考虑和坚持的。只有经过横向比较取舍，经过对中国现代人事管理制度的全面分析，才能扬长避短，高起点地建设中国的人事管理机构。管理工作程序化最关键的一项工作便是划清职能，然后将相关的职能加以整合，设置相关功能性机构。参照西方人事管理机构的. 分类方法，一般有决策性、执统并没有严格地依此而分立机构。如日本内阁

人事院以决策为主，兼具监督和仲裁的职能，美国的人事管理总署兼具执行

与咨询的职能，韩国人事委员会兼有行政和仲裁的职能。笔者通过对许多国家这四大类职能的归纳和分析，并结合我国的实际，提出如下建议:

一、决策是任何组织行为中的首要环节。

在公务员管理系统工程中，决策是其他所有工作的依据和开始。综合起来，决策性人事机构具有以下职能:

l、负贵制定有关的人事管理的总政策、总计划及管理细则，对公务员基本法规有行政解释权;

2、通过人大代表或行政部门提出立法倡议或提案，修改或废除人事法规;

3、确定各部委机关、各级政府机关的职位分类、人员编制，制定公务员薪金、退休金以及服务条件等标准;

4、协调各部门及与政府、人大、公共舆论媒体的关系;.

5、研究并推进人事行政问题研究，对当前人事政策作出评价和分析，负责推广管理工作的新技术、新方法、新制度;

6、监督各部委、各级政府人事机构、人事行性、监督裁决性，咨询参谋性(辅助性)四大职能。当然这仅是理论上的分类，实际上西方文官机构系政策和规划的制度和执行，拥有审查权。由以上六项可见，决策性人事机构具有半立法的功能，拥有对各部委所制定的法规的审查权和人事活动的监督权。因此，在设置此机构时，如何在法律上确定其权威性的地位，保障其所拥有的权利，是个须特别重视的间题。

二、执行性人事机构的工作任务是将决策机关所制定的公务员系统规则加以推行、落实。

这一机构的事务具体而繁杂，人员机构庞大，其主要职能有:

1、办理公务员的考试录用事宜，

2、负责公务员的考核奖惩事宜，

3、负贵公务员的升迁、调转、停免职、实习、交流、请假事宜，

4、负贵公务员的福利、退休、抚恤事宜，

5、负贵公务员的人事登记、统计、编制人事档案，

7、受立法机关委托拟定有关人事管理的基本法规及实施细则。执行性人事机构功能复杂，事务具体，容易滋生官僚主义、本位主义、文犊主义、贪污受贿等腐败现象，因而简化行政程序，加强行政监督，是当务之急。

三、监借裁决性人本机构是政府人事机构正常运转的有力保降。

西方国家裁决机构也不尽相同，有的由司法系统参与处理，有的由有政府代表和文官工会代表参加的联合机构协商处理。司法职能本身也同时具有监督的职能。英国的劳资仲裁法院文官特别庭、法国的行政法院和德国联邦行政法院、纪律法院，均属司法系统参与处理。英国的行政裁判所、美国的功绩制保护委员会特别顾问办公室、德国联邦行政裁判所和日本人事院公平局等，均属部内仲裁协调机构。法国的公职最高委员会、行政对等委员会、技术对等委员会，均由政府代表与数目对等的文官工会代表组成。财政部预算司对公务员系统也起着监督作用，其监督的职能限于编制和财政开支。综合起来，监督裁决性人事机构具体职能如下:

1、负贵处理公务员的违纪过失行为;

2、负贵对公务员的不当处分提出的申诉进行调查处理;

3、调解公务纠纷，协调各部门的关系;

4、对政府行为及个人行为实施监督;

5、立法咨询。

西方国家设立此类机构时非常注意司法的独立性和公平性，给予公务员多次申诉的机会。

四、咨询参谋性人辜机构是为人辜行政决策指挥提供辅佐。

分为决策咨询和调查研究两个职能。决策咨询即由专家为政府决策提供科学而严密的论证;调查研究是基础性的工作，是为决策提供事实依据。决策咨询机构的设置一般在决策人事机构内设立咨询性职位和机构，如日本人事院内设法律顾问，美国人事管理总署内设法律顾问室。一些协议性机构也兼有此职责。调查研究往往以批判性的眼光审查政策及草案，不能受领导意图的支配。为保证其客观性，机构设置须注意突出调查研究机构的独立性。如原西德的行政惩戒调查官和英国皇家调查委员会就属此类机构。政府活动的复杂化，需要合理的行政程序去分流。政府公务员制度的建立“是其组织创新的一个方面”。闭在我国推行公务员制度的过程中，决策、执行、咨询、裁决等行为都要有所创新，这种创新并不是全盘西化，而是要立足中国，建立有中国特色的公务.员制度。当然问题不可能一下子全解决，只要把握住中国特色这一大原则，使政府行为更趋于理性化，一切依程序而行，我国高起点的公务员制度就会很快完善起来，步入现代管理的

轨道。

国内外公务员管理机构设置形式的比较分析

摘要:文章总结分析了我国公务员管理机构的设置形式及责任权限,并以美、日、法、德、英为代表,介绍了国外公务员管理机构的有关情况。

关键词:国内外;公务员;管理机构;设置形式;比较分析

1我国公务员管理机构的设置形式

从纵向来看,我国的公务员管理机构可以分为两类,一类是中央人民政府设立的公务员管理机构,即国务院人事部门(现国家人事部),以及国务院各部门设立的公务员管理机构,即国务院各部、委、办、直属局、部委归口管理局等内设的人事司(局);一类是地方人民政府设立的公务员管理机构,即县级以上地方各级人民政府的人事部门,主要包括省、自治区、直辖市人民政府的人事厅(局),计划单列市、设区的市、盟、自治州人民政府的人事局(处),县、市、旗人民政府的人事科(局)等,以级地方各级人民政府各工作部门设立的公务员管理机构,即各部门内设的人事处、科等。从横向来看,我国的公务员管理机构也可以分为两类,一类是各级人民政府设立的综合性的公务员管理机构,即各级人民政府的人事部门;一类是各级人民政府的各工作部门设立的执行性的公务员管理机构,即其内设的人事司(局)、处、科等。根据我国《宪法》确立的国务院“统一领导各部和各部委员会的工作”,“统一领导全国地方各级国家行政机关的工作”(第89条)以及“县级以上的地方各级人民政府领导所属各工作部门和下级人民政府的工作”(第108条)等原则,上级人民政府设立的公务员管理机构与下级人民政府设立的公务员管理机构之间,以及各级人民政府设立的公务员管理机构与其各部门内设的公务员管理机构之间,均是一种业务指导和监督关系。

2我国公务员管理机构的职责权限

公务员管理机构的职责权限,也就是通常所说的公务员管理机构的职能,即公务员管理机构所担负的任务和所起的作用的规定。具体来说,公务员管理机构作为公务员事务的管理主体,它的任务是代表国家和政府行使公务员管理权力,对公务员实行统一管理,它的作用就是通过对公务员事务的具体管理,促进和加强政府机关及公务员队伍的自身建设,帮助政府实现其行政目标。公务员管理机构的主要职能是:

2.1制定公务员管理规范国家人事部通过国务院向全国人大及其常委会提出立法建议,起草公务员基本法和其他公务员管理的法律,提交全国人大及其常委会讨论审议,代国务院起草公务员管理的行政法规,报送国务院审议颁布;制定公务员管理的行政规章。省、自治区、直辖市人事厅(局)和具有制定地方行政规章的市人民政府人事局根据有关法律、行政法规和行政规章,结合当地的实际情况起草地方法规或行政规章草案,报本级地方人大及其常委会或人民政府通过颁布。

2.2对同级政府各部门的人事机构和下级人事部门进行业务指导如建立和推行公务员制度工作、对公务员管理法规的实施、对公务员管理工作遇到的新情况和疑难问题等进行指导。

2.3对某些管理事务进行跨部门、跨地区的组织协调如《国家公务员暂行条例》规定,中央政府国家公务员的录用考试由省级人民政府负责组织。又如组织各部门公务员的统一培训,组织公务员跨部门跨地区的交流等。

2.4根据管理权限的划分,行使审核、审批权如对各部门录用人员名单、领导职务和非领导职务的审批、对各部门的职位设置及其工资计划和人员计划、以政府名义奖励表彰的公务员、公务员越级晋升和放宽资格条件限制等进行审核。

2.5对公务员管理工作实施监督一方面,综合管理机构对公务员法律法规的执行负有监督责任,对违反法律、法规的现象有权作出处理和加以纠正;另一方面,它还受理同级政府各部门公务员对人事处理决定不服的申诉,并按照有关规定作出处理,这也是一种监督行为。部门执行机构作为设立在政府各部门内部的人事机构,受本部门行政首长的领导,并对其负责,是行政首长在“用人”方面的助手和参谋,同时接受同级政府人事部门的业务指导和监督,在本部门执行公务员管理的职责。部门执行机构主要执行如下管理权:①录用权。根据法定条件和程序,经批准,为本部门录用公务员;②考核权。组织对本机关公务员的年度考核,执行诸如晋升考核等专门考核;③奖惩权。依法对本部门公务员实施奖惩;④升降权。依法定程序和条件对本部门公务员实施职务升降和级别升降;⑤任免权。根据任免机关的决定办理对本部门公务员的职务任免事宜;⑥辞退权。依法对本部门公务员予以辞退;⑦其他人事决定权,如办理本部门公务员的转任、轮换、回避、退休等事宜。

3国外公务员管理机构类型

国外人事管理机构按其与政府行政组织的关系,可以分为3种类型。

3.1部外制的管理机构以美、日为代表,在政府行政组织外,设置独立的人事机构,统掌人事大权。这种人事机构不仅独立行使公务员的考试权,负责录用选拔人才,还同时掌管公务员的考核、培训、升迁、工资、待遇、奖惩、退休、抚恤等各项事宜。设置部外制人事行政机构的目的,是求得公平地处理人事行政事宜这种人事机构的优点是:地位超然,能独立行使职权,态度公平,党派和行政长官不易干涉,能独立选拔人才,集中人力财力,对人事行政进行通盘规划和深入地研究。它的不足之处是:人事机构独立于行政部门之外,对各部门各单位的情况了解不够,提出的措施难以对症下药,人事权与行政权分离,机关和行政首长往往不愿配合,容易产生矛盾,使人事机构难以充分发挥作用。

3.2部内制的管理机构以法、德为代表,在政府行政系统内设置人事机构,各行政部门负责处理本部门和各项人事行政事宜,又称为非独立制。内阁下所设的人事行政机构,主要是制定政策、法规,监督协调各部门人事工作,对人事行政提出一般的原则性意见等等,而不管人事管理的各项实际工作。部内制的优点是:人事机构合为一体,既可防止职权上的矛盾,又可避免工作上的重复。事权统一,便于合作,同时由于对本部门的人员情况需要了解清楚,一些措施也容易切合实际、得当有力。它的缺点是:各行政部门人事管理各自为政,管理标准与方法不统一;行政首长依据地位权力和亲疏好恶用人,不易客观公平地提拔人才;人事机构设在一般行政机构内部,力量分散,只能忙于例行性人事业务,难以对人事行政制度的发展与完善进行全面的研究与规划。

3.3折衷制的管理机构以英国为代表,综合部外制与部内制的利弊,扬长避短,采用折衷的办法建立的半独立性的人事机构。折衷制的特点是:考试录用权由具有独立地位的全国文官委员会总揽,使不合格者不能混入公务员队伍,而任职以后的各项管理工作,又容易把人事机构与行政密切结合起来,避免矛盾。我国公务员管理机构是根据管理公务员事务需要,代表国家或政府依法对公务员的录用、考核、晋升、工资、退休等实施管理的组织,它是由若干个担负公务员管理任务的机关构成的。公务员管理机构属于国家人事行政机关,是政府系统中的一个重要部门。因此,我国的公务员管理机构,必须根据现行政府管理体制的特点和要求来

公务员面试工作证明(完整版)

公务员面试工作证明 公务员面试工作证明 第一篇： 公务员面试工作证明 公务员面试工作证明 公务员面试工作证明 公共科目成绩查询入口开通 据了解，今年上半年全市公务员招录笔试公共科目为《行政职业能力测验》和《申论》两科。 市公务员局介绍，考生登录重庆人力资源和社会保障网进入“成绩查询”栏，通过输入本人姓名和准考证号的方式，可详细查询本人的笔试总成绩、单科成绩、本人所报职位进入面试最低分数线及本人在所报职位笔试成绩的排名情况。 忘记准考证号怎么办？市公务员局有关负责人说，忘记准考证号的考生，请登录重庆人力资源和社会保障网首页，依次点击“在线服务”——“成绩查询”——“找回准考证号”栏，输入本人姓名和身份证号即可找回准考证号。 同时，请未打印报名信息表的考生，于即日起至6月2日期间凭本人身份证号、姓名及报名序号登陆报名系统打樱 对考试成绩有疑问可申请核查 高考成绩能核查，公务员考试的成绩能不能核查?市公务员局表示，若对考试成绩有疑问的考生，可申请对本人考试成绩进行核查。

市公务员局称，客观题成绩原则上不进行核查，要求对主观题科目核查成绩的，由考生本人持准考证和身份证原件于公布考试成绩3个工作日内，向市人事考试中心提出申请，填写《人事考试核查成绩申请表》，市人事考试中心在公布成绩5个工作日内，将核查的成绩通知考生本人。 值得一提的是，报考市公安局直属基层单位及分局的考生，请登录重庆市公安局公众信息网查询现场报名资格复审、面试、体检等详情。 30日起进行资格复审带好证明 按照公告规定，进入面试者进行复审报名资格。记者从安排表中注意到，复审资格的时间为本月30日至6月1日。 市公务员局提醒，请进入体测、面试的考生，持本人毕业证、身份证、准考证、户口簿，以及招考职位要求的工作经历、资格证等其他证明材料，同时提供初审通过后的考生报名信息表等相关证明材料原件及复印件各1份，按时到指定地点进行报名资格复审。 此外，在职人员还应提供加盖工作单位及具有人事管理权限部门公章的同意报考证明，若提供确有困难的，经招录区县人力社保局或市级机关同意，可在考察之前提供;尚未取得学历证的201X年全日制普通高校毕业生还应持院校签章的表;年龄在36周岁以上、40周岁以下的201X年应届硕士、博士研究生还应提供学校出具的应届毕业生证明;留学回国人员还应提供教育部中国留学服务中心出具的境外学历认证书;报考“限少数民族人员报考”职位的人员，还应同时提供少数民族证和身份证。 提醒：

提高公务员工作满意度的方法

5.2.1以价值观为导向，提高对工作本身的满意度 1、完善培训制度，提高公务员的职业认知和能力。沙因指出，任何组织中与人有关的、第一位的、也是最重要的是怎样招聘员工，并对其进行选拔、培训，并将其社会化，以及对其进行岗位安置以追求最有效的工作绩效。公务员都感到继续学习是时代的要求，但很多人表示学习机会微乎其微，有些公务员甚至觉得，机关单位再学习的机会很少且片面，大部分人很难有发展空间。这个发展空间就包括了自身知识素养的提升空间。公务员长期待在体制内，思维模式已经固化，需要一些“走出去”的培训打开视野，查找差距。调动工作积极性。对于公务员培训，首先应该健全公务员初任培训制度，使新招录的公务员能够尽快适应职业角色。初任培训的目的主要是为了使新招录的国家公务员了解自己即将从事的工作内容和工作程序，掌握一定的理论基础，为正式上岗工作做准备。培训的主要内容包括：“学习公务员角色行为规范，了解公务员角色的社会期望，培养公务员的角色意识，以实践公务员角色转换过程，推动公务员的角色创新”。1其次，采用多层次的培训方式，对公务员实行分级分类分批次培训。根据公务员不同职级、不同工作类型的需要，采取有针对性的培训。在培训内容上，注重理论同实践相结合，提高公务员的理论水平和业务能力。同时，还可以增加心理教育方面的课程，将行政心理学、组织行为学、人事心理学等课程纳入培训范围。帮助公务员能更好地开展工作的同时，使自我实现的目标与组织需要之间形成最佳契合点，实现个人和组织满意度的最大化。 2、做好职业规划，促进人岗相适。成功的组织社会化程序应当让员工了解和理解他们的组织适应、职业发展的阶段和明确时间表。在现代社会中，职业生涯发展规划是一个人为实现期望或寻求理想的职业发展前景，有意识地思考和列出自己期望从事职业的目标，并在此基础上进一步设计不断丰富和发展自我的职业知识、能力和技术结构的一系列活动与步骤，以努力开发自身潜质的行为和过程。如果说职业生涯规划为员工提供了“目标”和“路径”，那么培训将是为员工顺利“成长提升”提供了燃料和动力。首先，公务员自身要做好自我评估，进行职业定位。由于新录用公务员可能对政府组织还不够了解，选择的职位可能不是最适合自己的，这就需要组织引导他们综合个人兴趣、自身能力、工作经验、 1吴高盛.中华人民共和国公务员法辅导读本[M].北京：人民出版社,2005

公务员考试单位证明(多篇)

公务员考试单位证明(精选多篇) 第一篇：公务员考试单位证明第二篇：公务员考试单位同意报考证明第三篇：公务员考试单位同意报考证明第四篇：esbefya_a公务员考试单位同意报考证明第五篇：公务员考试单位同意报考证明更多相关范文 公务员考试单位证明 公务员考试单位证明 今天是国家公务员上报名最后一天，此次推出的8400多个职位让许多人怦然心动，但招考简章中规定的在职人员报考公务员“必须持单位同意报考证明”的限制，让不少在职人员在报名时犹豫不决。 昨天一位孙先生致电本报，对这一限制表示不理解，孙先生在一家金融单位工作，因觉得工作不够稳定，压力大决定报考公务员，职位刚公布，他就看中了省国税局一个职位。然而当他从网上下载招考简章后发现，自己各方面条件都符合，偏偏招考简章中的一个规定让他为难，“须提供所在单位出具的同意报考的证明，缺少上述证件者，不得参加面试。” 孙先生认为，现在考研都不需要单位盖章了，为什么公务员考试还要加上这项限制呢?许多人报考是不愿意让单位知道的，因为考试难度大，考取的几率很低，万一没考上单位领导可能对自己“人在曹营心在汉”存有偏见，以后工作难做。这项限制违背了公务员考试选拔优秀人才的初衷，因为优秀的、在单位举足轻重的人才一旦去盖章，

原单位肯定不会放人的。冒的风险太大，所以，到现在孙先生还是没有打定主意报还是不报。 记者就此咨询了省人事厅公务员流动调配处刘副处长，他表示每年的公务员考试都会有这项限制，下一步即将举行的江苏省公务员考试同样会有这项规定。但人事部门对此也有苦衷，因为每次公务员考试程序都很严格，从笔试到面试，要经历层层筛选，耗费近半年，如果最后选中的一名人才偏偏因为原单位不放人而产生纠纷，以前的工作都白费了。为了避免出现用人纠纷，人事部门每年都会要求考生提供单位证明。 针对这些在职人员，人事部门表示还是可以采取一种折中方法来解决，即在职人员可以不拿证明先行报考，在确认通过笔试后再找单位开证明，因为在前期的报名中对单位证明的审核并不严格，只有在最终的面试中才会真正“卡”死，这样可以让那些有心一试又不愿让单位知道的人了却心愿，少冒点“风险”。你好，面试前进行资格复审时，需提供的材料：①xx年普通高校应届毕业生需携带身份证、学生证、所在学校出具的《毕业生双向选择就业推荐表》或《普通高校毕业生就业协议书》，委培、定向、联办的毕业生应提供委培、定向、联办单位及所在院校出具的同意报考的证明;②其他考生需携带身份证、学历证书(学位证书)、户籍证明等;③按政策性安置条件报考的考生应提供有关证明;④留学归国人员提供国家教育行政部门认证的学历证明、我国驻外使领馆的证明材料;⑤军队转业干部、复员退伍军人提供安置地的户籍证明或身份证;⑥报考职位要求提供的资

文学知识(公务员常识)100题

文学常识100题 1.歌剧《茶花女》谁的作品？威尔第 2.《史记》是：纪传体通史 3.唐代诗人朱庆馀的“妆罢低声问夫婿”，问的是：张籍 4.被称为“三苏”的北宋文学家父子中的父亲是：苏洵 5.少年韩寒中学肄业却出了一本叫做《三重门》的书，这本书的体裁是：小说 6.唐代文学家韩愈诗中的“祝融万丈拔地起，欲见不见轻烟里。”是指：衡山 7.古诗的体制称为“风雅颂”，其中“颂”是指：宗庙乐歌 8.最初在文学中三部曲：只有悲剧没有喜剧 9.海明威的小说《丧钟为谁而鸣》是以哪次战争为历史背景的？西班牙内战 10.茅盾小说的代表作是：《子夜》 11.《钢铁是怎样炼成的》作者是谁？奥斯特洛夫斯基 12.按图索骥中的“骥”本意指的是：马 13.成语“秦失其鹿”中的鹿是指什么？皇帝之位 14.“孤帆远影碧空尽”的下一句是什么？惟见长江天际流 15.“总角之交”是指：少年之交 16.古语“朵颐”中的“颐”是指：面颊 17.“一狐之腋”比喻：珍贵的事物 18.汉字“廿”是表示：二十 19.“户枢不蠹”的“不蠹”是什么意思？不生虫 20.我国的“诗圣”指的是：杜甫 21.“成也萧何，败也萧何”说的是谁的经历？韩信 22.郭沫若的诗集是：《女神》 23.刻舟求剑出自于：吕氏春秋 24.“天生我材必有用”，此名句出自李白的哪一首诗：《将进酒》 25.《木兰诗》是一篇歌颂女英雄木兰乔装代父从军的叙事诗，是北朝乐府民歌的代表作，它和__，是我国古代诗歌上的“双璧”。《孔雀东南飞》 26.世界上有两部著名的小说《狂人日记》，其中一部的作者是中国的鲁迅，另一部的作者是俄国的：果戈里 27.我国的第一部新诗集是：胡适的《尝试集》 28.现行汉字中，按其构成方式，最多的是：形声字

《公务员工作方法》考试答案

《公务员工作方法》考试答案 ? 1.概括的说，政府机关有三项主要工作，简称“三办”。以下不属于这“三办”之一的是（C）。（单选题3分）得分：3分 o A.办事 o B.办会 o C.办公 o D.办文 ? 2.刚刚进入机关工作的公务员的首要任务是对自己进行科学合理的定位，这种科学合理的定位不应包括（A）。（单选题3分）得分：3分 o A.对自己社会关系的梳理 o B.对自我发展的主观臆断 o C.对自我发展的实践体验 o D.对自身特点的客观判断 ? 3.机关工作程序的基本类型不包括（C）。（单选题3分）得分：3分 o A.通用性程序 o B.专用性程序 o C.基础性程序 o D.事物性程序 ? 4.以下不属于政府组织结构的改革方向的是（B）。（单选题3分）得分：3分 o A.网络化 o B.金字塔化 o C.扁平化 o D.精简化 ? 5.以下不属于我国政府绩效管理主要类型的是（C）。（单选题3分）得分：3分 o A.普适性的政府绩效评估 o B.专项绩效评估 o C.社会团体的绩效评估 o D.具体行业的组织绩效评估 ? 6.刚进入机关工作的公务员大都是无职无权的，在此阶段应强化非职务权的力量。以下不属于非职务权的是（D）。（单选题3分）得分：3分 o A.知识权 o B.资力权 o C.品德权 o D.晋升权 ?7.国际社会的政府管理改革发端于（A）。（单选题3分）得分：3分 o A.20世纪80年代 o B.21世纪初 o C.20世纪70年代 o D.20世纪90年代 ?8.尼克松曾对机关工作进行概括，他认为优秀的公务员一般都有十种品质，以下不属于这十种品质之一的是（D）。（单选题3分）得分：3分 o A.有坚强的意志 o B.有崇高的目的

公务员考试相关证明样本

公务员考试相关证明样本 一、应届毕业生证明（样本） XX年应届毕业生证明 兹证明XXX，男（女），学号：xxxxxxxxxx，身份证号：xxxxxxxxxxxxxxxxxx， 经全国普通高等学校招生统一入学考试，于xx年x月被录取到我校xx学院（系）xx专业, 学制四年,为xxxx届应届毕业生。该生将于xxxx年x月毕业，毕业后能够取得毕业证和学位证。 特此证明 xx大学教务处（公章） xxxx年x月x日 二、单位同意报考证明（在职人员样本） 单位同意报考证明 （招考部门名称： 兹有本单位在职人员XXX(身份证号：xxxxxxxxxxxxxxxxxx)，参加xxxx年xx公务员考试。我单位同意其报考，如其顺利通过笔试、面试并被录取，会积极配合有关单位办理档案、工资、党团关系移交手续。 特此证明 单位公章 xxxx年x月x日 （注：如果有必要，也可以在【特此证明】前面在补充点工作起始时间，职务，具体科室等等） 三、未就业证明 （档案所在地人事服务部门出具的未就业书面证明材料或者户口所在地或现居住地所属街道办事处出具的未就业书面证明材料！） 未就业证明（以街道办事处为例） 兹有我街道X路X号居民XXX ，系待业青年，身份证号：xxxxxxxxxxxxxxxxxx,自20xx年x月x毕业至今未入职任何单位。 特此证明 公章 xxxx年x月x日 四、存档证明 存档证明（在职人员样本） （招考单位名称）： 兹有XX单位（存档人员工作单位）在职人员XXX，在我处存档。 特此证明 单位公章 二〇xx年x月x日 存档证明（人才市场存档证明样本）

（招考单位名称）： ＸＸＸ，男（女），身份证号：XXXXXXXXXXXXXXXXX,该同志已与我中心签订人事代理协议书，委托我中心管理其人事档案。 该同志的人事档案现已存于我中心。（注明一下存档号－存入日期） 特此证明。 （人事代理机构盖章） 二〇xx年x月x日 五、党员证明材料 中共党员证明信 （单位名称）： xxx 同志年月在加入中国共产党，现为中共正式党员（预备党员）。 该同志在单位期间积极工作，热爱学习，团结他人，取得了很好的工作成绩，无违法乱纪的行为。 特此证明。 党委（组织部）（盖章） 二〇xx年x月x日 六、xx通过国家司法考试的成绩证明 姓名：xxx性别：x身份证号xxxxxxx，该考生参加xxxx年度国家司法考试，考试成绩：xxx分。 特此证明 附成绩单复印件1份 Xx省xx市（县）司法局 20xx年x月x日 关于xx同志的综合鉴定材料 姓名、男，生于一九*年*月x日，汉族，大学文化，省县人，中共党员，年月参加工作，现任县镇村村主任助理。通过两年多基层的锻炼，该同志思想更加成熟，人生修为更加炼达，表现出较强的政治业务素质和综合实践能力。现将其表现鉴定如下： 一、加强政治理论学习和思想道德修养 该同志能坚持学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，不断提高政治理论水平。工作中自觉践行“八荣八耻”等重要思想。他时刻注重自己世界观的改造，注重树立正确的人生观、价值观，坚决抵制腐朽文化和各种错误思想观点对自己的侵蚀。坚持自身的党性修养，自觉维护党的形象。积极投身于自身工作和领导交办工作中去，无论做什么事都能摆正自己同组织、同事业的关系，把实现个人的人生价值同服从上级领导的安排和开创工作新局面，不断振兴事业紧密地结合起来。在工作中坚持学以致用，注重融会贯通，理论联系实际，并利用业余时间自学考试取得大学

公务员报考条件及方法

一、关于报考条件 1、哪些人员可以报考公务员？ 一、关于报考条件 1、哪些人员可以报考公务员？ 凡是符合《》第十一条规定、《中央机关及其直属机构2011年度考试录用公务员公告》(以下简称《招考公告》)中所规定的报考条件和《中央机关及其直属机构2011年度招考简章》(以下简称《招考简章》)中规定的职位资格条件者，均可报考公务员。 2、哪些人员不能报考？ 此次招考公务员，下列人员不能报考： (1)曾因犯罪受过刑事处罚或曾被开除公职的人员； (2)在各级公务员招考中被认定有舞弊等严重违反录用纪律行为的人员； (3)公务员和管理机关(单位)工作人员被辞退未满五年的； (4)现役军人； (5)试用期内的公务员和参照公务员法管理机关(单位)工作人员； (6)在读的非应届毕业生； (7)具有法律规定不得录用为公务员的其他情形的人员。 此外，报考人员不得报考与招录机关公务员有公务员法第六十八条所列情形的职位。 公务员法第六十八条规定：“公务员之间有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的，不得在同一机关担任双方直接隶属于同一领导人员的职务或者有直接上下级领导关系的职务，也不得在其中一方担任领导职务的机关从事组织、人事、纪检、监察、审计和财务工作。” 公务员录用考试是职位竞争考试，报考人员通过笔试、面试、体检、考察等环节的选拔，最终将被录用到所报考的职位上去任职。如果报考人员与招录机关公务员有公务员法第六十八条所列情形，一旦报考该职位且被录用，则立即形成回避关系。 3、2011年毕业的定向生、委培生是否可以报考？ 2011年毕业的定向生、委培生原则上不得报考。如委培或定向单位同意其报考，应当由委培或定向单位出具同意报考证明，并经所在院校同意后方可报考。 4、留学回国人员报考需要提供哪些材料？ 留学回国人员报考的，除需提供《招考公告》和《招考简章》中规定的材料外，还要出具门的学历认证、我国驻外使领馆的有关证明材料。 学历认证由教育部留学服务中心负责。报考人员可登录教育部留学服务中心网站查询认证的有关要求和程序。

公务员工作方法

公务员工作方法 国务院机关事务管理局办公厅副主任王德 前言 首先来看一个案例，我1997年从北大博士毕业之后，进入了国家机关，但是当时对考公务员管理局，特别是对机关的内在运行模式不太了解，所以产生了很长时间的不愉快。其中，最关键的是我在一次国务院会议的讲话过程中，跟一位领导发生了争执，这个领导后来就对我有很多限制，从而影响到我的进步。这样的案例在公务员工作中应该是常见的事情，那么究竟该如何去避免陷入这种境况呢？ 任何一件事情，都有着其内在的规律；任何一个过程，都有着其内在的秩序。在机关，如何掌握其内在的规律、过程和秩序，就成为初任公务员必须掌握和了解的。如果对于机关内在的运行模式认识模糊，结果不仅会让自己在机关的工作无法顺利展开，同时还会影响到自己对于胜任这份工作的信心，因此，对于初任公务员们来说，首先要明确的就是了解所在的机关，同时，掌握在机关的工作方法。 人们常说，有两件事情是人生回避不了的，一个是世界观，一个是方法论。世界观是关于世界是什么的根本性的看法，而方法论是针对怎么办的根本性措施。初任公务员，特别是刚毕业的大学生，首先要注意的是，在机关工作有两件事情是需要明确的。 第一，这个机关到底是做什么的？比如统战部、教育部或者民革中央各自的职能是什么？这需要做深入的分析和了解。当然，能进入中央机关的人都是过五关斩六将历尽千辛万苦才考进来的，在面试之前对即将进入的单位也有所了解，但这些了解大多是浅表的或者只是一些感性的认识。在这种情况下，如何把握内在的工作方法，进入机关以后到底应该怎么办？这也是本节课程要着重介绍的。 第二，机关工作非常讲究逻辑。本节课程要讲的第一个逻辑前提是关于政府管理改革，也就是说，在当前的世界潮流下，政府管理改革的一些基本趋向对我国政府以及各个政府机关的影响是什么？这个影响最后是怎样去牵引和指导政府机关中每一位公务员的行为、思想、观念和工作技巧的？在这一前提下，才会

湖北省公务员考试简章

湖北省公务员考试简章

湖北省公务员考试简章 湖北公务员考试公告、报名注意事项、考试大纲、海量免费备考资料下载：公务员考试行测、申论真题、模拟题尽收其中，千名业界权威名师精心解析，精细化试题分析、完美申论范文一网打尽，尽在砖题库： 湖北省遴选选调生和考试录用公务员公告 时间安排： 报名时间：3月13日-20日 网上确认：3月22日-27日 准考证打印：4月7日-12日 考试时间：4月13日 笔试成绩查询时间：5月下旬 职位调剂：5月下旬至6月上旬 面试时间：6月中下旬 一、报考基本条件 （一）具有中华人民共和国国籍； （二）18周岁以上、35周岁以下（1977年7月1日至1995年6月30日期间出生）；应届硕士研究生和博士研究生（非在职）经招录机关同意报考，年龄可放宽到40周岁以下（1972年7月1日以后出生）； （三）拥护中华人民共和国宪法； （四）具有良好的道德品行； （五）具有正常履行所报考岗位职责的身体条件； （六）具有符合所报考职位要求的工作能力；

（七）具有所报考职位要求的文化程度； （八）具备所报考职位要求的其它资格条件。 二、报考程序 （一）查询职位 我省共计划遴选选调生和考试录用公务员4500余人，各招录机关具体的招考人数、职位资格条件等详见职位表。报考人员可于3月13日登陆湖北人事考试网站公务员招考专题页面查询职位。也能够经过下列网站查询职位信息（二）网上报名 除国家安全机关等涉密职位外，其它所有招录职位均经过湖北人事考试网进行网上报名。网上报名按以下程序进行： 1.提交报考申请。报名时间为3月13日8:30至20日17:00.报考人员应仔细阅读《招考公告》（主要介绍考试安排、考务流程等）、《招考指南》（主要介绍具体政策规定、网上报名技术操作）及《招考职位表》（主要介绍招考单位、招考数量及招考资格条件），登录湖北人事考试网，填写诚信报考信息，注册个人基本信息，上传本人近期免冠2寸正面证件电子照片（jpg格式，30KB以下），选择合适职位提交报考申请。报名时，须进行手机验证。每个身份证号码和手机号码均只能注册一次。报考人员只能选择一个部门（单位）中的一个职位进行报名，报名与考试时使用的身份证必须一致。提交的报考申请材料应当真实、准确、完整。报考人员填报虚假材料，骗取考试资格的，将按照《公务员录用考试违纪违规行为处理办法（试行）》的有关规定予以处理。 报名期间考生可在线实时查询职位报名人数，省公务员主管部门也将适时发布有关报名情况，引导考生合理选择职位。

2014年公务员考试行测必背350个常识知识点

2014年公务员考试行测必背350个常识知识点1.世界四大洋中面积最小的是 :(D) 太平洋大西洋印度洋北冰洋 2. 世界上海拔最高的山峰是哪一座 ?(B) 乔戈里峰珠穆朗玛峰干城章嘉峰公格尔山峰 3. 下列海洋中哪一个是我国最大的海 ?(A) 南海东海黄海渤海 4. 按年呑吐量算世界最大的港口是 :(C) 纽约港神户港鹿特丹港上海港 5. 美国是于哪一年宇宙飞船登月成功 ?(C) 1964 1965 1966 1967 6. 下列哪一个湖泊是在我国江西省的境内 :(B) 洞庭湖鄱阳湖太湖洪泽湖 7. 下列我国名茶中哪一种是产于福建安溪 :(D) 龙井碧螺春武夷岩茶铁观音 8. 吉林省抚松县被人们称为是哪种药材之乡 ?(C) 当归枸杞人参田七 9. 石头城是对我国哪座城市的美称 ?(B) 南昌南京拉萨西安 10. "山城"是我国哪座城市的雅号 ?(C) 洛阳西安重庆福州 11. 峨眉山位于我国哪个省份 ?(A) 四川云南贵州西藏

12. 我国面积最大的湖泊是 :(A) 青海湖鄱阳湖洞庭湖太湖 13. "鲁"是我国哪个省份的简称 :(C) 河北吉林山东山西 14. 世界部分首都是以人名命名的,下列哪个不是 :(B) 华盛顿莫斯科巴黎科伦坡 15. 下列河流哪一条是世界流程最长 :(A) 尼罗河长江亚马孙河密西西比河 16. 世界最大的内陆国是 :(B) 阿富汗哈塞克斯坦瑞士蒙古 17. 下列哪个岛国不是欧洲国家 ?(B) 爱尔兰马尔代夫马耳他冰岛 18. 下列哪个国家被称为"袋鼠之国 "?(C) 索马里新西兰澳大利亚肯尼亚 19. 世界国土面积最小的国家是 :(A) 梵蒂冈摩纳哥瑙鲁图瓦卢 20. 世界石油储量最多是哪一个国家 ?(D) 伊拉克伊朗科威特沙特阿拉伯 21. 下列哪一个城市不是我国的"三大火炉"(高温)之一 ?(B) 重庆成都武汉南京 22. 请问:火车连续发出两声长鸣,这表示 :(C) 前进停留倒退故障 23. 轮船发出六声短笛,这是表示什么呢 ?(D)

2019公务员招考简章

2019公务员招考简章 篇一：2019公务员考试说明全解全析 中共中央组织部人力资源和社会保障部 国家公务员局中央机关及其直属机构2019年度考试录用公务员公告 发布日期：2019-10-13 23:59:00 为满足中央机关及其直属机构录用公务员的需要，根据公务员法和公务员录用的有关规定，中共中央组织部、人力资源和社会保障部、国家公务员局将组织实施2019年度中央机关及其直属机构考试录用主任科员以下及其他相当职务层次非领导职务公务员工作。现将有关事项公告如下： 一、报考条件 （一）具有中华人民共和国国籍； （二）18周岁以上、35周岁以下（1979年10月15日至1997年10月15日期间出生），2019年应届硕士研究生和博士研究生（非在职）人员年龄可放宽到40周岁以下（1974年10月15日以后出生）； （三）拥护中华人民共和国宪法；（四）具有良好的品行； （五）具有正常履行职责的身体条件；（六）具有符合职位要求的工作能力； （七）具有大专以上文化程度； （八）具备中央公务员主管部门规定的拟任职位所要求的其他

资格条件。 中央机关及其省级直属机构除部分特殊职位和专业性较强的职位外，主要招录具有2年以上基层工作经历的人员，中央机关直属市（地）级机构职位、县（区）级及以下职位（含参照公务员法管理的事业单位）10%左右的职位用于招录服务期满、考核合格的大学生村官、“三支一扶”计划、“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”、“大学生志愿服务西部计划”等服务基层项目人员。地处艰苦边远地区的中央机关直属机构县（区）级以下职位（含参照公务员法管理的事业单位）根据《关于做好艰苦边远地区基层公务员考试录用工作的意见》（人社部发〔2019〕61号）采取措施适当降低进入门槛。 招考职位明确要求有基层工作经历的，报考人员必须具备相应的基层工作经历。基层工作经历，是指具有在县级及以下党政机关、国有企事业单位、村（社区）组织及其他经济组织、社会组织等工作的经历。在军队团和相当于团以下单位工作的经历，退役士兵在军队服现役的经历可视为基层工作经历。报考中央机关的人员，曾在市（地）直属机关工作的经历，也可视为基层工作经历。以上基层工作经历计算时间截止到2019年10月。 现役军人、在读的非应届毕业生、在职公务员和参照公务员法管理的机关（单位）工作人员，不能报考。 因犯罪受过刑事处罚的人员和被开除公职的人员，在各级公务员招考中被认定有舞弊等严重违反录用纪律行为的人员，公务员和参照公务员法管理的机关（单位）工作人员被辞退未满5年的，以及法

公务员工作经历证明信

公务员工作经历证明信 【篇一：单位同意报考证明】 中共保定市委组织部： 保定市人力和社会保障局：兹有本单位__________同志，参加保定市XX年公务员考试。我单位同意其报考，并保证其如被录用，将配合有关单位办理其档案、工资、党团关系的移交手续。 该同志于________年____月____日至________，在本单位从事_____________工作。 我单位的性质为： 我单位的行政级别为： 特此证明。 单位盖章： 填表人签名： 填表日期： 【篇二：单位同意应聘证明】 鞍山市人力和社会保障局： 兹有我单位在职人员______参加______年______单位公开选聘，我单位同意该同志参加此次选聘。 若该同志通过考核且被正式聘用，单位将积极配合做好其工资及档案关系的转移工作。 特此证明

单位盖章 ______年______月______日 【篇三：报考XX市公务员工作经历证明信】 XX市考试录用公务员办公室： ×××同志，于××年××月至××年××月在我单位工作。 特此证明。 单位：（章） 二00九年xx月xx日 【篇四：医疗机构护士拟聘用证明】 根据《中华人民共和国护士条例》的规定，兹证明，男/女，______岁，______族，身份证号码：____________，拟聘为执业护士，拟聘用期限为年，从______年______月______日到______年______月______日。特此证明。其所填写和上报的材料经查审核属实。如有隐瞒，愿承担相应责任。 本人（签名）： 医疗机构法定代表人签字： 单位（盖章）：______年______月______日

公务员的报考条件(完整版)

公务员的报考条件 公务员的报考条件 本人身份证原件和复印件。 招考简章、政策解答以及各招录单位的具体招考人数、职位简介、考试类别和资格条件等，2月16日始可通过常州党建网（.n）查询。 市人事部门提醒广大考生： 201X年常州市招录公务员的各类信息以上述网站发布的信息为准。 注意事项 报考人员应按职位要求和网上提示如实填写有关信息。用人单位根据考生提供的信息进行审核，凡弄虚作假的，一经查实，即取消考试资格或录用资格。 报考人员在全市（含驻常省垂直管理部门所属机构）范围内只能选择一个职位进行报名；资格审核期间或资格审核未通过的，可以改报其他职位。 报名结束后，报考达不到开考比例职位的考生，可重新登录补报其它职位，补报名的时间为： 201X年3月1日09∶00-16∶00。 享受最低生活保障金的城镇家庭考生和农村特困家庭的考生，先行网上缴费确认，于201X年3月23日－24日到笔试所在地考务机构办理减免考试费手续，退还报名费。 阳光考录

这次考试录用贯彻“公开、平等、竞争、择优”的原则，坚持考录政策、录用职位、资格条件、考试成绩、录用结果“五公开”。为方便群众与社会监督，特设立政策咨询、考务咨询和监督举报电话。 政策咨询电话为： 市委组织部公务员处（0519）85680638；市人事局流动调配处（0519）8568191 2、85681915。 报名考务咨询电话为： 市人事考试中心（0519）8661713 1、8661712 5、8661713 6、 866201X7。 监督、举报电话为： 市委组织部干部监督处（0519）12380；市纪委驻市人事局纪检组（0519）85681905。 第五篇： 河北公务员报考条件 （一）具有中华人民共和国国籍； （二）18周岁以上、35周岁以下（1977年3月8日至1994年3月8日期间出生）；应届硕士研究生和博士研究生（非在职）年龄可放宽到40周岁以下（1972年3月8日以后出生）； （三）拥护中华人民共和国宪法； （四）具有良好的品行； （五）具有正常履行职责的身体条件；

公务员考试单位同意报考证明

单位同意报考证明 _________________________： 兹有本单位__________同志，参加_________________考试。我单位同意其报考，并保证其如被录用，将配合有关单位办理其档案、工资、党团关系的移交手续。 该同志于______年__月__日至________，在本单位从事 _______________________工作。 特此证明。 单位盖章： 填表日期：

工作经历证明书 兹证明，本单位___________同志，男，于_________年____月____日出生。身份证号：_________________________________。 于________年____月____日至________，在 ____________________________单位从事_____________工作。 以上经历表明该同志已具有____年以上工作经验。 特此证明。 单位盖章： 填表日期：

证明 兹证明XXX（性别：X，身份证：410XXXXX）于X年X月X日至X年X 月X日在XXX公司工作2年。 特此证明 单位（盖章）： 2010 工作经历证明书 兹证明，本单位___________同志，男/女，于_________年____月____日出生,身份证编号______________________。 于________年____月____至________年_____月，在____________________________单位从事_____________工作。 以上经历表明该同志已具有两年以上基层工作经验。 特此证明。 单位盖章： 填表人签名： 填表日期： 报考XX市公务员工作经历证明信（格式）

公务员基层工作证明模板证明.doc

公务员基层工作证明模板_证明 xxx单位： 兹证明，本单位________同志，男(女)，于______年____月____日出生。身份证号：_________________________________。于________年____月____日至________，在________________________单位从事__________(岗位)工作。 以上经历表明该同志已具有两年以上工作经验。 特此证明 (单位盖章) 二0xx年xx月xx日 公务员基层工作证明模板_证明 xxx单位：

兹证明，本单位________同志，男(女)，于______年____月____日出生。身份证号：_________________________________。于________年____月____日至________，在________________________单位从事__________(岗位)工作。 以上经历表明该同志已具有两年以上工作经验。 特此证明 (单位盖章) 二0xx年xx月xx日

公务员基层工作证明模板_证明 xxx单位： 兹证明，本单位________同志，男(女)，于______年____月____日出生。身份证号：_________________________________。于________年____月____日至________，在________________________单位从事__________(岗位)工作。 以上经历表明该同志已具有两年以上工作经验。 特此证明 (单位盖章) 二0xx年xx月xx日

公务员考试必考常识1417个知识点(精华版)

公务员考试必考常识 1.热带有几个季节—— 2个 2.亚洲耕地面积最大的国家是——印度 3.“海的女儿”是哪个城市的城徽——哥本哈根 4.被称为“老人国”的星系是哪一星系——椭圆星系 5.妙应寺白塔始建于元朝至元八年（公元1271年），由当时哪国的工艺家阿 尼哥奉敕主持修建——尼伯尔 6.称为“数学之神”的科学家是——阿基米德 7.“薛涛笺”产生于哪个朝代——唐 8.产生海水潮汐的主要原因是——月球引力 9.天文学是研究什么的科学——天体 10.领土面积居世界前四位的国家是——俄罗斯、中国、加拿大、美国 11.我国最东边的城市是黑龙江的哪一个城市——绥芬河市 12.法国资产阶级革命爆发的时间—— 1789、7、14 13.面临江上大风大雨时，吴六奇唱的是哪一出戏——《沉江》 14.非洲产量和储量都占世界第一位的矿产是——黄金、金刚石 15.“杀龟大会”的“龟”是指——吴三桂 16.被誉为“风车之国”是哪个国家——荷兰 17.太阳表面温度大约多少——6000度 18.晋与十六国时期，谁曾建立前燕、后燕、西燕、南燕——慕容氏 19.荷兰的中央政府所在地是——海牙 20.新石器与旧石器的差别是——制作方法的差别

21.太阳在那一天离地球最远——夏至 22.“书圣”王羲之的代表作是——《兰亭序》 23.1945年发明了第一个充气轮胎的工程师是——罗伯特汤姆森 24.是谁发明了磅秤——吉尔?佩尔索纳?德?洛百瓦尔 25.第一架实用直升机的发明人为——西科斯基 26.千佛坛是哪个国家的——印度尼西亚 27.克里奥佩特拉是哪个王朝的君主——托勒密王朝 28.青海湖蒙古语为“库库诺尔”，意为——青色的海 布匿战争交战双方一方是罗马人，另一方是——迦太基人经验分享：在这里我想跟大家说的是自己在整个公务员考试的过程中的经验的以及自己能够成功的考上的捷径。首先就是自己的阅读速度比别人的快考试过程中的优势自然不必说，平时的学习效率才是关键，其实很多人不是真的不会做，90%的人都是时间不够用，要是给足够的时间，估计很多人能够做出大部分的题。公务员考试这种选人的方式第一就是考解决问题的能力，第二就是考思维，第三考决策力（包括轻重缓急的决策）。非常多的人输就输在时间上，我是特别注重效率的。第一，复习过程中绝对的高效率，各种资料习题都要涉及多遍；第二，答题高效率，包括读题速度和答题速度都高效。我复习过程中，阅读和背诵的能力非常强，读一份一万字的资料，一般人可能要二十分钟，我只需要两分钟左右，读的次数多，记住自然快很多。包括做题也一样，读题和读材料的速度也很快，一般一份试卷，读题的时间一般人可能要花掉二十几分钟，我统计过，我最多不超过3分钟，这样就比别人多出20几分钟，这在考试中是非常不得了的。论坛有个帖子专门介绍速读的，叫做“得速读者得行测”，我就是看了这个才接触了速读，也因为速读，才获得了笔试的好成绩。其实，不只是行测，速读对申论的帮助更大，特别是那些密密麻麻的资料，看见都让人晕倒。学了速读之后，感觉有再多的书都不怕了。而且，速读对思维和材料组织的能力都大有提高，个

2015年山东省公务员招考简章

2015年山东公务员考试公告、报名注意事项、职位表等最新资讯及免费备考资 根据《中华人民共和国公务员法》、《公务员录用规定(试行)》和《关于2014年全省考试录用公务员有关问题的通知》(鲁人社发〔2014〕26号)，现将2014年山东省省直机关及直属单位面向社会公开招考担任主任科员以下及其他相当职务层次非领导职务公务员(含参照公务员法管理单位录用工勤人员以外的工作人员，下同)，以及从在基层工作的选调生中考选部分工作人员的有关事项公告如下: 一、招考对象条件 (一)具有中华人民共和国国籍; (二)拥护中华人民共和国宪法; (三)具有良好的道德品行和正常履行职责的身体条件; (四)大学本科毕业以上文化程度; (五)年龄在18周岁至35周岁(1978年5月29日至1996年5月29日期间出生), 应届硕士、博士研究生(非在职)年龄为40周岁以下(1973年5月29日以后出生); (六)招录机关规定的拟任职位所要求的其他资格条件。 公安、监狱、戒毒等机关招考的资格条件，按照有关规定执行，另行通知。 报考人员不能报考与本人有应回避亲属关系公务员所在的同一机关或单位。曾因犯罪受过刑事处罚和曾被开除公职的人员，在各级公务员招考中被公务员主管部门认定有舞弊等严重违反考录纪律行为且不得报考公务员的人员，公务员被

辞退未满五年的，在读非应届毕业生(也不得以已取得的学历作为条件报考)，现役军人，以及法律规定不得录用为公务员的其他情形的人员，不能报考。 在我省县(市、区)及以下机关(含省垂管部门县以下单位)工作满5年(含试用期)或工作满2年并获得过年度考核优秀等次的县(市、区)及以下机关公务员可以报考上级机关公务员职位，其他公务员不能报考。 报考省直机关的人员，除特殊职位和专业性较强的职位外，必须具有2年以上基层工作经历。 根据国家有关规定，由我省统一组织招募和选派的“选聘高校毕业生到村任职”、“三支一扶”计划和“大学生志愿服务西部计划”等服务基层项目人员(以下简称服务基层项目人员)，服务满2年且完成聘用合同(协议书)规定的服务期限、考核合格、3年内(指2012年至2014年聘用或续聘合同到期的)报考公务员的，可以报考面向服务基层项目人员的定向考录职位。已享受优惠政策被录用为公务员或招聘为事业单位工作人员的，不再享受定向考录公务员政策。 从选调生中考选补充工作人员的选调生职位报考条件为：思想政治素质好，自觉贯彻执行党的路线方针政策。工作扎实，肯于吃苦，甘于奉献，工作创新意识强，干事创业，实绩突出。有较强的组织纪律观念，清正廉洁，作风正派，群众威信高。具有大学本科毕业以上文化程度、年龄在32周岁以下(1981年5月29日以后出生)，2011年(含)以前选调到基层，现在县(市、区)以下机关单位工作，经县(市、区)委组织部推荐、市委组织部审定，且符合报考职位专业条件(其间职务提拔在试用期内的，不得报考)或具有职位所在部门工作经历，身体健康。 二、报名与资格审查 报名与资格审查工作，按以下程序进行:

2018年国家公务员考试招录公告

2018年国家公务员考试招录公告 2018年国家公务员考试公告暂未公布，根据历年国家公务员考试安排，2018国家公务员考试预计也会在2017年10月份启动，备考之事必须提上日程。为帮助广大考生快速了解国考、顺利备考，湖南华图教育对历年国考信息进行分析汇总，并且会第一时间发布2018国家公务员考试相关信息，为广大考生的国考之路保驾护航! 2018年国家公务员考试公告暂未公布，根据历年国家公务员考试时间安排，预计2018年国家公务员考试报名时间为2017年10月中旬，预计公共科目笔试时间为2017年11月下旬。 历年国家公务员考试笔试公共科目为《行政职业能力测验》和《申论》两科。同时，为了能让更多的考生轻松获取国家公务员考试相关公告信息，国家公务员考试网现将2018年国家公务员考试公告链接公布如下： >>最新链接：2018年国家公务员考试公告(暂未公布预计2017年10月中旬公布) >>研读参考：2017年国家公务员考试公告 中共中央组织部人力资源和社会保障部 国家公务员局 中央机关及其直属机构2017年度 考试录用公务员公告

为满足中央机关及其直属机构录用公务员的需要，根据公务员法和公务员录用的有关规定，中共中央组织部、人力资源和社会保障部、国家公务员局将组织实施2017年度中央机关及其直属机构考试录用主任科员以下及其他相当职务层次非领导职务公务员工作。现将有关事项公告如下： 一、报考条件 (一)具有中华人民共和国国籍; (二)18周岁以上、35周岁以下(1980年10月15日至1998年10月15日期间出生)，2017年应届硕士研究生和博士研究生(非在职)人员年龄可放宽到40周岁以下(1975年10月15日以后出生); (三)拥护中华人民共和国宪法; (四)具有良好的品行; (五)具有正常履行职责的身体条件; (六)具有符合职位要求的工作能力; (七)具有大专以上文化程度; (八)具备中央公务员主管部门规定的拟任职位所要求的其他资格条件。 中央机关及其省级直属机构除部分特殊职位和专业性较强的职位外，主要招录具有2年以上基层工作经历的人员，中央机关直属市(地)级机构职位、县(区)级及以下职位(含参照公务员法管理的事业单位)15%左右的计划用于招录服务期满、考核合格的大学生村官、“三支一扶”计划、“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”、

公务员常识知识汇总

一、中国史知识点 1.公元前2070年，禹建立我国历史上第一个王朝是夏;我国的早期国家政治制度起源于夏朝。 2.原始社会后期禅让制被王位世袭制所取代。 3.为了进行有效的统治，周朝在政治上实行分封制。西周宗法制的最大特点是嫡长子继承制。 分封制与宗法制的关系是互为表里，相辅相成。 4.柳宗元的《封建论》说“夏、商、周、汉封建而延，秦郡邑而促”。文中的“封建”的含义是分封制。 5.保证了贵族在政治上的垄断和特权地位，也有利统治集团内部的稳定和团结的是宗法制。 6.秦朝是中国历史上第一个统一的封建王朝。秦始皇首创的皇帝制度，是中国封建专制制度的重特征。在中央设置丞相、御史大夫和太尉三个最高官职。 7.唐朝时，掌握草拟、审议和行政的职能分别是中书省、门下省和尚书省。 8.宋朝和元朝最高行政机构分别是中书门下省和中书省。 9.元朝时，统领宗教事务和管辖西藏地区的机构是宣政院。为管理边远地区设置宣慰司。 10.明太祖(皇帝)时，中国的宰相制度从此被废除。 11.雍正帝时设置军机处，标志着君主专制制度发展到了顶峰。 12.古代中国农业生产的主要组织方式是以家庭为单位从事生产劳动。古代中国农业生产的主要特点是形成精耕细作的农业生产体系。 13.牛耕是我国农业技术史上耕作方式的一次革命。 14.春秋战国和秦汉时期，使用了当时世界上最先进的耕作方式是垄作法。 15.古代中国手工业的三种主要经营形态分别是官营手工业、民营手工业、家庭营手工业。 16.明清时期，苏州和杭州是最著名的丝织业中心。 17.“商人”最早出自于商朝。 18.我国最早的银行雏形是柜坊。世界上最早的纸币是北宋发行的“交子”。 19.元代时，泉州被外国旅行家誉为世界第一大港。清代时实行闭关锁国的政策，只广州一处对外通商。 20.唐朝时，专管对外贸易的机构称为市舶使。宋代时，在边境设置与少数民族贸易场所称为榷场。中国最早的商标是宋代山东济南刘家功夫针。 21.“百家争鸣”是中国历史上第一次思想解放运动。 22.孔子整理的“六经”是《诗》《书》《礼》《易》《乐》《春秋》。四书是指《论语》《孟子》《大学》《中庸》。