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完善企业内部会计监督机制

完善企业内部会计监督机制
完善企业内部会计监督机制

浅论完善企业内部会计监督机制

摘要:企业内部会计监督是企业经营活动有序进行的重要保障。本文从加强企业内部会计监督机制的必要性入手,分析了问题的成因,并提出了使其完善的措施。

关键词:企业会计监督机制

引言

随着现代企业制度的逐步确立,内部会计监督机制在企业整个公司治理结构中的地位越来越重要。因为会计信息的真实、完整是内外部激励机制正常运行的前提条件,会计信息的质量严重制约和影响着公司治理结构中其他制度安排效用的高低。

一、加强企业内部会计监督的必要性

内部会计监督机制是一个单位为了保护其资产的安全,保证其经营活动符合国家法律法规,提高经营管理效率,控制风险等目的而在单位内部建立的一系列管理方式,其对企业的生存与发展具有非常重要的作用。

1、加强内部会计监督可促进企业内部管理

企业内部会计监督通过对企业经济活动的监督,能够促进内部控制和内部约束机制的健全,强化各层级责任人的经济责任,防止工作差错和舞弊,避免因责任不清而出现失误和风险,对确保企业会计工作正常运行和经营管理水平提高有着十分重要的作用。

2、实施内部会计监督更能满足市场经济

市场经济是法制经济,活而有序的市场经济,要求各企业的经济

中小企业内部会计控制有关问题的探讨

中小企业内部会计控制有关问题的探讨 1 课题来源 本课题为中小企业内部会计控制有关问题的探讨。内部会计控制作为企业生产经营活动自我调节、自我约束的内在机制,在企业管理系统中具有举足轻重的作用。而中小企业在经济发展和社会稳定中起着十分重要的作用,已经成为推动国民经济发展、实现市场繁荣的主力军。中小企业始终保持较快发展速度,但在较快发展速度中又存在着内部会计控制薄弱的问题。 2 研究的目的和意义 随着经济全球化,市场竞争的激烈化,我国中小企业的生存和发展面临着极大的挑战。我们知道内部控制历来是包括企业在内的所有组织和机构正常运转的制度基础,是企业各项管理工作的基础,是企业持续发展的保证。所以中小企业为了增强其在改革浪潮中的竞争力,提高管理水平和经营效益,就需要加强内控来完善自身机制,适应市场,进一步保证国民经济的发展。而当务之急是建立和完善企业的内部会计控制,因为内部会计控制关系到会计信息的真实、关系到企业财产物资的安全完整、关系到会计系统对企业经济活动反映的正确性和可靠性等企业各方面的情况,所以内部控制应从加强内部会计控制入手。 然而,作为一项科学的管理手段,现有的会计控制还很不系统、很不完善,尚未起到对经济业务活动全过程的控制。据调查显示,在我国中小企业经营失败的案例中,83%的因素是与内部的会计控制系统失效有关。还有些企业虽然也建立了一整套完善的内部会计控制,但并未结合企业自身的经营特点和管理要求,而只是照搬照抄了大企业的内部会计控制。所以关注中小企业的内部会计控制问题,使得内部会计控制能与中小企业自身有机结合,起到有效的作用,是一个具有现实意义的课题。 3 国内外的研究现状 国外研究现状:近年来,国际方面主要是在审计上的研究.2003年9月,国际内部审计师协会(简称IIA)总部前执行副主席理查德·钱伯斯先生(Richard F. Chambers)访华,他在北京举办的国际内部审计高级研讨班演讲的专题之一《国际内部审计的发展趋势》中提到的三大发展趋势:一是重新介入内部控制;

公司会计监督管理制度(重编)范本

内部管理制度系列 公司会计监督制度(标准、完整、实用、可修改)

编号:FS-QG-41820 公司会计监督制度 Model of company accounting supervision system 说明:为规范化、制度化和统一化作业行为,使人员管理工作有章可循,提高工作效率和责任感、归属感,特此编写。 公司会计监督制度公司会计监督制度 第一部分内部牵制制度 一、会计事项相关人员的职责及权限应当明确: 1.经济业务事项的审批人员的职责及权限:审批经办人员的报批的经济业务. (1)结合公司中长期经营计划,当期的采购、销售、开发等具体计划,审批经办人员报批的经济业务. (2)注意“特殊情况特殊处理”.对一些突发经济业务,充分考虑能否为公司带来效益予以审批或否决. 2.经济业务事项的经办人员的职责及权限:根据公司实际需要办理必要经济事项,并办理报批. (1)经济业务的经办人员按照采购、销售等计划办理必要的经济事项.

(2)上述经济业务的办理均需审批. (3)审批后的经济事项到财务部办理必要手续. 3.经济业务事项(会计事项)的会计人员的职责及权限: 二、会计机构内部设置出纳,存货,成本,销售会计主管的不同岗位.以上岗位的设置以便会计机构对不同的经济业务予以充分监督,对同一经济业务从不同的角度进行监督.会计人员对不真实,不合法的原始凭证,不予受理;对记载不准确,不完整的原始凭证,予以退回,要求更正,补充. 1.)出纳人员: A.严格遵守现金管理暂行条例>> B.认真执行开户银行核定的库存现金限额,不得用不符合财务会计制度规定的凭证顶替库存现金. C.控制签发空白支票,不签发空头支票.并设有签发登记制度,认真办理 D.严格按照.和银行结算制度的规定,根据审核人员审核签章的收付款凭证,进行复核,办理款项收付.对于重大的开支项目,必须经过会计主管人员,总会计师或者单位领导审核签章,方可办理.收付款后,要在收付款凭证上签字,并

论企业内部会计控制存在的问题及对策

论企业内部会计控制存在的问题及对策 在单位建立完善内部控制体系过程中,会计控制无疑是内部控制的基础环节。要抓好内部控制,首先应当从会计控制入手,同时兼顾与会计相关的控制。随着当今世界经济的逐步发展,越来越多的企业认识到了内部会计控制的重要性,并在企业内部建立了内部会计控制体系。 标签:会计控制;管理控制;措施 一、内部会计控制的定义 内部控制是企业管理者为了确保法律、法规以及经营方针、政策的贯彻落实,保护财产、物资的安全和完整,保证财务会计信息和其他相关信息的真实性、准确性、及时性和可靠性,避免或降低各种风险,促进企业经营管理水平的不断提高,实现既定的目标,对所属企业和人员的行为进行制约和规范,对所拥有的资金和财产进行维护和有效利用实施的一系列方法、程序和制度的总称,是一种自我检查、自我调整和自我制约的系统。 二、内部会计控制存在的主要问题 (一)企业领导的内部会计控制意识淡薄,内部会计控制制度往往流于形式 有些企业领导缺乏现代的企业管理经验,没有指定成文的内部会计控制制度,或者虽然有内部会计控制制度,但企业领导者并不强调相关管理人员和职工的严格遵守执行,使内部会计控制制度形同虚设。这不仅反映出企业领导者素质不高,也说明企业领导者内部控制意识薄弱,没有充分重视企业内部会计控制制度。相当一部分企业并没有对内部会计控制的深刻理解,甚至认为内部会计控制就是一堆堆手册、文件和规章制度,在经济业务的具体处理过程中,以强调灵活性为由而不按规定程序办理,使内部会计控制制度失去了应有的刚性和严肃性。 (二)职责分工不明确,企业自身防范风险意识差 企业的部门也多,内部的机构设置较为复杂,职位职责不明,重叠交叉现象突出。据调查数据显示,在国有企业中90%左右的财务人员层次不清,对自己的岗位职责不明确,岗位设置缺乏牵制性。尤其是内部会计风险控制意识,企业领导甚至完全不关心内部会计控制带来的影响,再面对市场风险时,也不能及时做出风险预警、风险评估、风险识别和应对风险控制措施。 (三)会计基础工作薄弱 不相容机构及岗位交叉或兼任现象在一些中小企业中较为常见,这些企业由于会计工作秩序混乱、会计核算基础工作不规范,造成了会计核算不实,会计信息虚假现象。有的企业由于财产物资内控管理薄弱,物资购销制度松弛,存货采

浅谈我国企业内部会计控制.doc

浅谈我国企业内部会计控制 摘要:企业内部会计控制是指企业为了提高会计信息的质量,保护资产的安全、完整,确保有关法律法规和规章制度的贯彻执行等而制定和实施的一系列控制措施、方法和程序。 关键词:我国;企业;内部会计;控制 我国不少企业存在会计信息严重失真、管理系统失控及计算机犯罪等一系列问题,究其成因主要是企业对内控制度认识不到位、约束机制不完善、内控跟不上形势变化、内部审计薄弱以及外部控制监督不到位、人员素质偏低等。 1 企业内部会计控制中存在的问题及成因 1.1 企业内部会计控制中存在的问题 (1)会计信息失真严重。一些企业人员素质不高,会计造假行为泛滥,存在人为捏造会计事实、篡改会计数据、设置帐外帐等现象,造成会计信息严重失真、资产不清、产权不明、债务不实等。 (2)管理系统缺乏控制力,违法违纪现象时有发生。在我国现阶段,公司的法人治理结构“形备而实不至”,尤其是董事会这一重要机构没有发挥应有的职能。不少企业在改革过程中,一味地“放权让利”,内部会计控制如“空中楼阁”,形同虚设,导致一些企业主管财务的领导、经办人员利用内控不严的漏洞大量收收贿赂、侵吞公款、挪用、盗窃资金,或与企业外部不法商人相

勾结,利用虚发票非法侵占企业资金。 (3)企业内部会计控制制度不被重视,甚至被完全忽略。有些企业没有制定内部会计控制制度或制定得不完整,老板一个人说了算,收入不入账,成本、费用虚高等屡见不鲜,会计的作用仅在于如何算账使老板少交税;有些企业虽制定了内部会计控制制度,但实际上没有执行,虽然有完备的内部会计控制制度,但有些公司的总经理在公司里一手遮天,一切内控制度在他眼里都是废纸一张,从而造成公司的巨额亏损;有些企业为了筹资或包装上市而精心设计假控制,如虽然表面上有关凭证审核、批准等控制环节环环相扣、互相制约,背地里却是不折不扣的造假链,不惜精心设计假控制来欺骗投资者。 (4)会计电算化的风险。与手工会计系统相比,电算化会计系统具有明显的优势,但是电算化会计系统有不同于手工会计系统的特点及其风险,社会上一些不法分子正利用其掌握的技能想方设法钻电算化会计系统空子,计算机犯罪案件日益增多。 1.2 企业内部会计控制缺位的原因 (1)认识不到位。由于我国企业内部会计控制制度起步较晚,不少企业对内部会计控制的认识远远落后于现实的需要,对内部会计控制的重要性认识不足,一些企业领导也不甚了解内部会计控制的内涵,认为内部会计控制只是形式上的东西,就是成堆的手册、各式各样的文件。因而虽然有建立内控制度,但实际执行的很少,更多的是随经营者( 企业法人代表) 的意志为转移,至于循与不循,究还是不究,最终取决于领导者的态度。 (2)约束机制不够完善、有效,缺乏相应的激励制度。不少企业内控制度制定得不错,但在执行过程中,没能去考核、去检查,实际执行效果不佳,使内部会计控制制度流于形式走过场。

企业成本费用内部控制存在的问题和对策

企业成本费用的内部会计控制研究 1前言 1.1成本费用内部会计控制的意义 加强内部控制在很大程度上有助于节约和降低经济主体总成本。经济主体的员工会为经济主体完全尽职尽责、决然不浪费的理想状态是不存在的,他们会为了增加闲暇时间及自身利益而对成本费用节约方案产生敷衍、推脱心理,进而影响成本费用节约方案的推行与实施。如果想要成本费用节约方案顺利进行,那么就必须依靠制度上的约束机制来实现,这种制度上的约束机制在管理上就被称为“内部控制制度”。所以说内部控制制度就是一种成本节约制度,它为成本费用节约方案的高效运行提供了一个重要的约束机制。这种机制通过对经济主体内员工工作情况构成的监督,自动形成了资源被节省和成本高效率运行的有效约束。从这个意义上讲,加强内部控制将在很大程度上有助于节约和降低经济主体总成本。 经济主体通过加强内部控制来达到成本节约的管理方式是社会发展的必然趋势。经济主体作为制度供给主体,对于完善,建立、健全内部控制制度所引起的费用增加持有何种态度,在很大程度上决定着节约制度的最终走向和变化。正确把握和处理经济成本与约束成本(加强内部控制投入成本)、眼前利益与长远利益之间的关系,这是摆在经济主体面前的一项重大的战略性课题。而一个以长远利益为主导的理性经济主体一定会实现两者之间的内在统一。离开了完善内部控制制度的成本节约方案是无法真正彻底实施的,它只能是表面性的阶段性的收益。而且该项成本节约方案的净增效益值是微小的,成本费用节约力度也将是微弱的,甚至得不偿失,最终会使成本费用节

约方案流于形式,成为一阵风。追求成本费用节约是经济主体抵御市场风险、提高市场竞争力的有效方式,而通过加强内部控制来达到成本费用节约的管理方式是经济主体的必然选择,是社会发展的必然趋势。 1.2 成本费用控制研究动态 我国自上世纪90年代以来,企业内部控制研究也逐步成为了我国理论界和实务界关注的一个重要领域。为此,我国政府对此予以了相当的重视,先后出台了一系列有关内部控制的法规。如《会计法》明确“各单位应当建立、健全本单位内部会计监督制度”,并把这一规定作为单位负责人必须承担的会计法律责任之一;财政部先后颁发了“内部会计控制规范”之“基本规范”、“货币资金”、“采购与付款”、“销售与收款”、“工程项目”“对外投资”、“担保”等一系列用于指导全国各单位建立内部会计控制的规范文件,对加强我国企业管理、提高经济效益和防范财务风险起了重要作用。但是,这种研究主要关注的是内部会计控制,对企业内部控制体系的研究还不完善,我国企业内部控制体系建设总体处于起步阶段,在国内一直没有统一的内控规范。还不能满足企业的需要,还需要有一个适合我国国情的完善的内部控制规范作指导。2008年6月,《企业内部控制基本规范》已经由财政部会签审计署、证监会、银监会和保监会联合发布,并于2009年7月1日起在上市公司先行实施。 一套完善而又严密的内部控制制度,不仅与企业实现预定经营目标相关联,也是企业持续经营、发展壮大的前提和保障。任何一个企业都应当不断完善内部控制制度,并予以严格执行,充分发挥内部控制对成本、费用的控制作用。

公司内部监察制度

任何单位和个人不得拒绝、阻碍监察人员执行任务,不得对监察人员进行 打击报复。 第三章 内部监察机构的职能 马应龙药业集团股份有限公司 内部监察制度 第一章总则 第一条 为了充分发挥马应龙药业集团股份有限公司(以下简称“公司”或“本公 司”)市场总监系统的监督、评价职能,确保公司销售政策及相关规定的贯彻与执行,维护 市场秩序,防范经营风险,加强监察工作,维护行政纪律,改善公司管理,提高运行效能, 促进公司员工遵纪守法,现根据《中华人民共和国审计法》 、《行政监察法》等相关法律法 规和公司章程的规定,并结合公司的实际情况,制定本制度。 第二条 公司审计监察部是公司行使监察职能的部门,负责对公司及其所属部门、 单位、分公司、控股及全资子公司各单位及其员工执行国家法律、法规、政策、决定、命令 的情况及违法违规违纪行为进行监察。 第三条本制度是公司进行行政监督和市场监控管理的基本制度, 公司根据本制度 制定和完善有关的操作规程和工作指引,实现各项监控检查工作的制度化、规划化。 第二章 内部监察机构和人员 第四条 公司设立独立的内部监察机构 (审计监察部),在公司主要负责人的领导 F 开展内部监察工作,监察工作受公司主管领导和上级监察部门领导。 第五条 审计监察部根据工作需要设立相应的监察岗位, 配备与内部监察工作相适 应的监察人员。 第六条 监察人员应具备相应的政策水平和良好的职业道德, 忠于职守,坚持原则, 熟悉监察业务,遵纪守法,忠于职守,秉公执法,清正廉洁,保守秘密。并且应具备与其从 事的监察岗位相适应的专业知识和业务能力,善于处理人际关系,监察结果能够有效沟通。 第七条 监察人员依据国家有关法规及公司规定履行监察职责, 受国家法律和公司 第八条 内部监察工作的主要职能有: 规章制度的保护,

XX公司会计监督制度

中通建设公司会计监督制度 第一条根据公司《会计制度》规定,为了本公司内部会计监督制度的具体实施,制订本制度。 第二条本公司的会计部对本公司的经济活动进行会计监督。 第三条会计部进行会计监督的依据是:国家现行财经法律、法规、规章;内部会计管理制度;本公司内部的预算、财务计划、经济计划、业务计划等。 第四条会计部应当对原始凭证进行审核和监督。 对不真实、不合法的原始凭证,不予受理。对弄虚作假、严重违法的原始凭证,在不予受理的同时,应当予以扣留,并及时向单位领导人报告,请求查明原因,追究当事人的责任。对记载不准确、不完整的原始凭证,予以退回,要求经办人员更正、补充。 第五条会计部对伪造、变造、故意毁灭会计帐簿或者帐外设帐行为,应当制止和纠正;制止和纠正无效的,应当向上级主管单位报告,请求作出处理。 第六条会计部应当对实物、款项进行监督,督促建立并严格执行财产清查制度。发现帐簿记录与实物、款项不符时,应当按照国家有关规定进行处理。超出会计部职权范围的,应当立即向本单位领导报告,请求查明原因,作出处理。 第七条会计部对指使、强令编造、篡改财务报告行为,应当制止和纠正;制止和纠正无效的,应当向上级主管单位报告,请求处理。 第八条会计部应当对财务收支进行监督。 1.对审批手续不全的财务收支,应当退回,要求补充、更正。 2.对违反规定不纳入单位统一会计核算的财务收支,应当制止和纠正。 3.对违反国家统一的财政、财务、会计制度规定的财务收支,不予办理。 4.对认为是违反国家统一的财政、财务、会计制度规定的财务收

支,应当制止和纠正;制止和纠正无效的,应当向单位领导人提出书面意见请求处理。单位领导人应当在接到书面意见起十日内作出书面决定,并对决定承担责任。 5.对违反国家统一的财政、财务、会计制度规定的财务收支,不予制止和纠正,又不向单位领导人提出书面意见的,也应当承担责任。 6.对严重违反国家利益和社会公众利益的财务收支,应当向主管单位或者财政、审计、税务机关报告。 第九条会计部对违反单位内部会计管理制度的经济活动,应当制止和纠正;制止和纠正无效的,向单位领导人报告,请求处理。 第十条会计部应当对单位制定的预算、财务计划、经济计划、业务计划的执行情况进行监督。 第十一条本公司必须依照法律和国家有关规定接受财政、审计、税务等机关的监督,如实提供会计凭证、会计帐簿、会计报表和其他会计资料以及有关情况、不得拒绝、隐匿、谎报。 第十二条本公司按照法律规定应当委托注册会计师进行审计,应当配合注册会计师的审计工作,如实提供会计凭证、会计账簿、会计报表和其他会计资料以及有关情况,不得拒绝、隐匿、谎报,不得示意注册会计师出具不当的审计报告。 第十三条本规范是公司《会计制度》的重要部分,由公司财务总监制定,解释权、修改权归公司财务总监。 第十四条本规范自 2002 年1 月 1 日起实施。

浅析企业内部会计控制存在的问题、成因和对策

本科毕业论文 浅析企业内部会计控制存在的问题、成因和对 策 作者李佳琪 内容摘要 内部会计控制作为企业生产经营活动自我调节和自我约束的内在机制,其建立、健全及实施是企业生产经营成败的关键。加强会计监督,强化内部会计控制,是解决当前会计秩序混乱、会计信息失真和维护所有者权益的重要措施,也是社会进步、经济发展的必然趋势。 本文从内部会计控制的含义、必要性、基本原则和方法出发,阐述了我国内部会计控制的现状,分析了内部会计控制失控的原因,并根据我国的实际情况就如何解决这些问题提出了个人的一些看法。 本文共包括以下三个部分:

第一部分,内部会计控制及其基本目标和方法。 第二部分,我国内部会计控制存在的主要问题及成因。 第三部分,完善内部会计控制的对策。 作者认为应当将内部审计写入《内部会计控制规范》,并通过建立企业会计信息公开系统发挥管理当局、股东、债权人、职工和社会公众的共同监管作用。 关键词: 内部会计控制内部审计外部监督对策 Abstract As self-accommodation and self-restriction mechanism of enterprise manufacturing and prosecution, internal accounting control’s foundation and implement are the keys of enterprise’s success or defeat. To strengthen accounting supervision and internal accounting control is the important measure of solving accounting order confusion, accounting information distortion and maintenance of owners’ rights and interests. And it is a necessary trend of society progress and economy development. This paper sets out from the concept, necessities, fundamental principles and methods of internal accounting control. It describes the present situation of

企业内部会计控制的原则

部会计控制法规精要 Part1 《部会计控制规——基本规(试行)》(财办会[2001]41号) 第一章总则 第二条本规所称部会计控制是指单位为了提高会计信息质量,保护资产的安全、完整,确保有关法律法规和规章制度的贯彻执行等而制定和实施的一系列控制方法、措施和程序。 第三条本规适用于国家机关、社会团体、公司、企业、事业单位和其他经济组织(以下统称单位)。 第四条国务院有关部门可以根据国家有关法律法规和本规,制定本部门或本系统的部会计控制规定。 各单位应当根据国家有关法律法规和本规,结合部门或系统的部会计控制规定,建立适合本单位业务特点和管理要求的部会计控制制度,并组织实施。 第五条单位负责人对本单位部会计控制的建立健全及有效实施负责。 第二章部会计控制的目标和原则 第六条部会计控制应当达到以下基本目标: (一)规单位会计行为,保证会计资料真实、完整。 (二)堵塞漏洞、消除隐患,防止并及时发现、纠正错误及舞弊行为,保护单位资产的安全、完整。 (三)确保国家有关法律法规和单位部规章制度的贯彻执行。

第七条部会计控制应当遵循以下基本原则: (一)部会计控制应当符合国家有关法律法规和本规,以及单位的实际情况。 (二)部会计控制应当约束单位部涉及会计工作的所有人员,任何个人都不得拥有超越部会计控制的权力。 (三)部会计控制应当涵盖单位部涉及会计工作的各项经济业务及相关岗位,并应针对业务处理过程中的关键控制点,落实到决策、执行、监督、反馈等各个环节。 (四)部会计控制应当保证单位部涉及会计工作的机构、岗位的合理设置及其职责权限的合理划分,坚持不相容职务相互分离,确保不同机构和岗位之间权责分明、相互制约、相互监督。 (五)部会计控制应当遵循成本效益原则,以合理的控制成本达到最佳的控制效果。 (六)部会计控制应随着外部环境的变化、单位业务职能的调整和管理要求的提高,不断修订和完善。 第三章部会计控制的容 第八条部会计控制的容主要包括:货币资金、实物资产、对外投资、工程项目、采购与付款、筹资、销售与收款、成本费用、担保等经济业务的会计控制。 第九条单位应当对货币资金收支和保管业务建立严格的授权批准制度,办理货币资金业务的不相容岗位应当分离,相关机构和人员应当相互制约,确保货币资金的安全。

浅谈公司内部治理的监督机制

浅谈公司内部治理的监督机制 js1103129 工商管理1班施佳伶 [摘要]内部治理是通过设计科学的法人治理结构,恰当地组织董事会、监事会以及相关的审计委员会,使其形成互相配合、协调制衡,以保证企业经营者经营管理指挥协调顺利的公司治理形式。它包括公司内部治理的激励机制、监督机制和决策机制。但由于公司外部治理的衰微导致我国内部治理的“形式化”相当严重。本文仅从公司内部治理的监督机制出发,剖析监督机制的一般原理和一般内容,旨在探讨我国监督机制实施的主要途径,以期有所裨益于我国公司治理结构理论。 [关键字]内部治理;监督机制;原理内容;实施途径 正文: 目前我国企业已步入公司治理改革新阶段。建立和完善适合中国国情、与国际接轨的公司治理结构与机制,实现企业在微观层次的“入世”,已经成为政府、企业界及理论界所面临的共同课题。而公司内部治理也是大家讨论的普遍话题。而公司治理内部的监督机制值得引起大家的认识与思考。 所谓监督机制是指公司的利害相关者针对公司经营者的经营结果、行为或决策所进行的一系列客观而及时的审核、监察与督导的行动。因而公司治理监督机制的内容包括所有者通过公司内部实施的监督,与通过市场和社会即在公司外部进行的监督两方面的内容,前者称公司内部监督机制,后者称公司外部监督机制。[1]但由于公司外部治理的衰微导致我国内部治理的“形式化”普遍存在,并最终致使公司外部治理与内部治理不能相互转化的。监督机制的弱化是个原因。这对公司内部治理的监督机制的研究提出了新的要求。 一、公司内部监督机制的原理 现代公司作为所有权与控制权分离的典型企业组织形式,其最大特点就是公司财产的原始所有者远离对公司经营者的控制。[2]为了保护所有者的利益,现代公司以法律的形式确立了一套权力分立与制衡的法人治理结构,这种权力

小议强化内部监督机制的会计核算手段

小议强化内部监督机制的会计核算手段 单位内部会计监督是通过会计核算进行的,实行会计核算是深化会计管理体制改革的必然产物,是加强党风廉政建设的迫切需要,也是强化内部监督的重要手段。 标签:会计核算财务管理内部监督 单位内部会计监督是通过会计核算进行的,内部会计监督包括会计核算的全过程。监督的内容是对单位经济活动的真实性、合理性、合法性、有效性进行全面监督,而重点是合法性的监督。经全国人大常委会第十二次会议修订通过的《中华人民共和国会计法》也明确提出建立单位内部监督、社会监督和国家监督三位一体的会计监督体系,对于规范会计行为,保证会计资料真实、完整,提高经济效益,维护社会主义市场经济秩序将起到重要的保证作用。可以说,对单位实行会计核算是深化会计管理体制改革的必然产物,是加强党风廉政建设的迫切需要,也是强化内部监督的重要手段。应从以下几个方面加强会计核算,严格财务管理,强化内部监督。 一、把好内部会计监督的第一关口——对原始凭证的审核监督 原始凭证是记录和反映经济业务的最基本证据。取得和审核原始凭证是会计核算工作的起点,也是保证会计数据的合法、真实、准确、完整的关键。因此对原始凭证的审核监督,是各单位经济活动依法进行的重要环节。 《会计法》第十七条规定:“会计机构、会计人员对不真实、不合法的原始凭证,不予受理;对记载不准确、不完整的原始凭证,予以退回,要求更正、补充。”这是讲了两种性质完全不同的原始凭证,应依法加以区别: 1、对不真实、不合法的原始凭证不予受理。所谓不其实的原始凭证,是指原始凭证记录的事项与实际经济业务不符,是一种虚假的凭证;所谓不合法的原始凭证,是指原始凭证所表述的事项与经济业务是相符的,但经济业务本身不符合法律、法规、规章、制度的规定。会计人员应通过监督原始凭证,及时发现问题,采取相应措施,制止、纠正和揭露经济业务的违法违纪行为。 2、对不准确、不完整的原始凭证予以退回,要求更正、补充。所谓不准确的原始凭证,是指原始凭证没有准确的表述经济活动真相,或在文字上、数字记录上发生差错等。所谓不完整的原始凭证,是指凭证上的文字说明、有关数字没有按会计制度的要求填写齐全。所以《会计法》对于记载不准确、不完整的原始凭证只要求退回进行更正、补充,而不是不予受理。 我们在审核监督原始凭证时不要因为第二种情况出现的问题较普遍,而忽略了对不真实、不合法的原始凭证的审核监督,在审核原始凭证时应着重注意以下几点:

试论企业内部会计控制

试论企业内部会计控制 发表时间:2010-01-15T14:24:04.293Z 来源:《今日财富》2009年第12期供稿作者:舒航 [导读] 现就企业内部会计控制的形势、重要性和措施进行分析。 舒航沈阳桃仙国际机场股份有限公司,沈阳 110169 中图分类号:F23 文献标识码:A 文章编号:1009-8585 (2009) 12-0000-02 改革开放三十年,我国企业发展发生了巨大的变化,企业所有制由过去的国有逐渐地演变成国有、外资、合资和私营等多种所有制形式并存。政府管理企业的职能也由过去包揽逐渐地改为监督指导。企业的自主经营占据了主导地住,特别是市场选择企业和企业选择市场都予以了充分的自主权。各项规章制度逐渐地与国际接轨。各项内控制度不断地出台和趋于成熟。在这种情况下提出内部会计控制的意义是不同一般的。现就企业内部会计控制的形势、重要性和措施进行分析。 一、企业内部控制所处的形势 国家宏观管理制度的不可替代性。改革开放以来特别是1993年7月1日我国《企业会计准则》和《企业财务通则》颁布执行,使得我国境内的企业有法可依、有章可循。随着经济形式的变化和改革开放的深入,2006年2月国家又颁布了《企业会计准则—基本准则》和2007年1月颁布执行《企业财务通则》。无论是“会计基本准则”还是“财务通则”都在宏观制度上给予了企业经营管理的完全自主权。尤其是《企业财务通则》的执行,明确地规定了国家对企业的行政管理就是监督和指导,把企业应有的权力完全释放出来,这也是我国市场经济发展30年来,在企业管理层次上一次重大的制度变改。很明显市场发展越成熟,企业在市场中的地位和自主管理的要求就越充分。在越来越成熟的市场经济条件下,国家不能也不可能再像过去那样对企业各种经营管理活大包大揽,只能让企业管理自己的权力充分地得以释放,2007年1月《企业财务通则》的颁布执行就是可以说明这一切。鉴于此,企业完善内部控制制度是尤为重要的,在诸多的内部控制制度中,企业内部会计控制是核心,可以说是企业内部控制中的灵魂,有着国家宏观管理制度无法替代的作用,是企业管理体系中不可或缺的核心部分。 二、完善内部会计控制制度的必要性 企业提高管理意识,向管理要效益,企业必须完善各项管理制度,以保证内部发展有效进行,并且能够控制企业的行为。在所有的制度中,建立和完善内部会计控制制度是十分必要的。 建立和完善内部会计控制制度是维护企业有序的经济活动,是维护经济社会正常发展的需要。在现代企业发展中,各项经济活动必须在法规、制度等允许的范围内进行有序地开展。企业会计活动能够在法规、制度范围内运作是社会经济秩序发展的一个重要方面,也是市场经济健康发展的保证之一。从目前企业会计工作现状分析,相当一部企业财务收支失控,设账外账,小金库隐匿资产,长此以往给国家造成巨大的经济损失和恶劣的社会影响,也是滋生腐败的根源之一。此类现象的出现都突显了内部会计控制制度的缺失或失效,给社会经济造成极大的混乱,只有依法健全有效的内部会计控制制度,建立“职责明确、相互制约、如实记载、定期检查、时刻监督、信息反馈、及时准确的控制制度,从而规范企业的会计工作秩序。因此建立和完善内部会计控制制度既是维护企业经济活有序开展和社会经济秩序的需要,同时也是会计法规——企业内部控制基本准则的要求。 建立和完善内部会计控制制度是保证会计准资料信息真实有效的客观要求。社会主义市场经济条件下,会计工作不仅服务于所有股东、债权人以及社会的其他方面,而且影响到国家与企业之间的分配关系以及社会各方面的利益关系,这就要求会计信息必须真实、准确地反映企业财务状况、经营成果、现金流量,以保证投资人的合法权益。失真的会计信息不仅使投资人在投资过程中做出错误的判断,还损害了投资人的利益,而且也使上级管理部门在宏观管理上做出错误的决策。因此,建立和完善内部会计控制制度,确保会计核算资料真实有效、及时反映生产经营成果的客观要求。 建立和完善内部会计控制制度也是会计人员预防职务犯罪,保证基本的职业道德底线不被突破的需要。随着市场经济的发展,相当一部分会计人员表现为自我约束能力下降,工作中不能坚持原则,唯命是从,遵纪守法的观念淡薄。在实际工作中无法抵御这样或那样的诱惑,不知不觉中突破了会计职业道德,因此建立和完善内部会计控制制度是防范,也是保证会计人员恪守职业道德重要保证措施。 建立和完善内部会计控制制度也是维护会计公正性的需要。现阶段,部分会计工作者或由于自身认识不足,或由于受到方方面面的干扰,其客观公正性大打折扣。主要表现在会计报告不能准确地反映企业的财务状况,人为地操纵收入、费用和利润,造假账、造假现象使企业的会计信息失真。会计人员要做到客观公正,必须有一个可操作的制度作保证。因此国家颁布的企业内部控制准则为企业内部会计控制制度的制定,提供了强大的法规依据,也为维护会计公正性提供了制度保障。 三、完善内部会计控制制度,是提高管理效率的手段 齐抓共管,强化内控意识,突出内部会计控制在企业经营管理中的关键作用。企业管理者必须充分认识内部会计控制对企业经营管理的关键作用,带头严格执行,否则就是管理者的失职。内部会计控制既是对企业的人、财、物进行有效控制、管理和使用的关键,又是企业执行有效经济活动责、弘、利明确划分的制度保障,涉及企业所有的经营活动和每一个经营环节,这就要求企业高层管理者思想上重视内部会计控制,行动上带头严格执行内控制度,把自觉遵守、严格遵守企业内控制度作为提高企业质量的重要任务来抓,作为事关企业长远发展的重要任务来抓,作为影响企业全局工作的重要任务来抓。让全体员工了解他们的职责是什么,他们的绩效是如何评价和考核的,以及评价过程中的绩效标准是什么,才能从根本上使全体员工从思想上、行动上产生严格遵守内部会计控制的自我控制意识,最大限度地发挥其在工作中的积极性和主动性,促使其更好地完成工作。 规避风险,进行激励。其中对企业高管人员进行的约束规范和激励机制尤为重要。企业应与高管人员签订约束和激励方面的协议,在协议中明确高管人员的责权利,责权利要细化到每个具体操作细节。企业应建立有效的业绩评价制度和薪酬制度,将业绩评价与薪酬管理相挂,企业高管人员按业绩完成的百分比,兑现所薪,并据此加薪晋级。最后企业建立合理的员工晋级制度和薪酬制度,将员工执行内部控制制度和员工薪酬管理结合起来,以激励机制作为内部会计控制制度制订的支撑点。 制定实际可行的内部会计控制体系,使企业可持续发展。 一是企业应明确内部管理体制和管理目标,包括管理模式、内部信息体系、设置及职能划分等,以明确内部会计控制制度的设计与建设方向。内部管理体制一旦确定,应保持相对的稳定,避免朝令夕改。 二是企业应根据内部管理体制,明确规定企业各级机构的职责和具体岗位职责,并在此基础上,制定内部会计控制制度和流程体系,

企业内部会计控制常见问题及对策分析.doc

企业内部会计控制常见问题及对策分析 引言 随着市场经济的快速发展和社会改革的进一步深化,国内企业面临的经营环境变化多端,日趋复杂,在当前形势下,企业要想实现快速、稳定的发展,必须加强内部管理和控制:近年来,我国极为重视内部控制制度建设,尤其是2008年以后,先后发布了《企业内部控制基本规范》及《企业内部控制配套指弓丨》等内控指导文件,标志着适应我国实情的企业内控规范体系基本建成。内部会计控制是内部控制的重要组成部分,主要是针对资产保护、保证账目和财务报告真实性和完整性的有关方法、程序和组织规划。它在强化企业内部会计监督、规范企业会计秩序、提高会计信息质量、维护企业财产和资源的安全、防范企业内部财务舞弊及经营风险等方面具有重要价值,是目前衡量企业内部治理状况和经营管理水平的重要标志。 1.企业内部会计控制常见问题分析 实践证明,在内部管理上,有控则强,无控则乱。我国企业已逐渐认识到内部会计控制对于企业发展的意义,许多企业十分重视自身的内控建设,充分发挥了内部会计控制在企业管理中的作用。但是,由于内部会计控制实施受到客观环境、制度建设、人员素质、企业规模及管理水平等多种因素制约,一定程度上影响了其有效运行。从企业内部会计控制实践来看,暴露出不少问题,比较常见的有以下几方面:一是控制环境欠优。控制环境是内部会计控制系统有效运行的基础,影响企业内部各成员实施控制的自觉性。当前,企业内控环境欠优,一方面,部分企业的管理者仍然忽视内部会计控制的作用,对于内控仍然缺乏重视,这是

认识上的问题;一方面,多数企业内部治理结构不完善,责权不清,造成内控系统运作不灵,易流于形式。二是在内部会计控制制度设计方面,并未结合企业自身实际,制度缺乏科学性和合理性,有些环节的内容片面、不完整,给制度执行带来困难。三是执行方面,内部会计控制的执行依赖于每个工作人员的素质,包括良好的职业道德、工作责任心、与自己所在岗位相适应的工作能力等,许多企业忽视员工教育,员工的整体素质普遍不高,影响内控制度执行。四是监督方面,由于承担内部监督责任的企业内部审计机制不完善,很难对内部会计控制的执行展开有效监督,以确保制度被切实地贯彻以及制度能够随时适应新情况等。 2.针对企业内部会计控制常见问题的改进措施 (1)改善控制环境,促进内部会计控制实施。任何企业做任何事情都离不开特定的环境,内部会计控制也不例外,‘可以说控制环境的优劣对内部会计控制能否有效实施有着举足轻重的影响。改善控制环境,一方面要强化企业管理层的现代管理意识,改进其经营管理的理念、方式和风格,重视内部会计控制,并明确管理层对企业内部会计控制应承担的责任,促使其加强内部会计控制;另一方面要按照现代企业制度,完善法人治理结构,使管理层的积极性能够充分发挥,也使管理层的行为得到必要的控制。此外,企业还要合理设置组织机构,改进授权和分配责任的方法,完善人力资源政策,加强企业内控文化建设,从多方面改善企业内控环境,推动内部会计控制实施。 (2)根据企业实际和内控构建原则,完善企业内部会计控制制度。企业建立和设计内部会计控制系统,应当遵循并依据一定的客观规律和基本法则,以保证制度的科学性。企业内部会计控

上市公司内部管理控制制度

上市公司内部管理控制制度

内部管理控制制度 第一章总则 第一条为了强化公司内部管理,实现公司治理目标,提高信息披露质量,依据深圳证监局制定的《上市公司内部控制工作指引》等法规,特制定本制度。 第二条内部控制制度是公司为防范经营风险,保护资产的安全与完整,促进各项经营活动的有效实施而制定的各种业务操作程序、管理方法与控制措施的总称。 第二章内部控制的目标和原则 第三条公司内部控制的目标: (一)保证经营的合法合规及公司内部规章制度的贯彻执行。 (二)防范经营风险和道德风险。 (三)保障公司资产的安全、完整。 (四)保证公司信息的可靠、完整、及时。 (五)提高公司经营效率和效果。 第四条公司内部控制制度的原则: (一)健全性:内部控制应当做到事前、事中、事后控制相统一;覆盖公司的所有业务、部门和人员,渗透到决策、执行、监督、反馈等各个环节,确保不存在内部控制的空白或漏洞。 (二)合理性:内部控制应当符合国家有关法律法规和中国证监会的有关规定,与公司经营规模、业务范围、风险状况及公司所处的环境相适应,以合理的成本实现内部控制目标。 (三)制衡性:公司部门和岗位的设置应当权责分明、相互牵制、激励相容。 第三章内部控制的主要内容 第五条公司内部控制主要包括:环境控制、业务控制、会计系统控制、电子信息系统控制、信息传递控制、内部审计控制等。 第一节环境控制 第六条环境控制包括授权控制和员工素质控制两个方面。 2

第七条授权控制的主要内容包括: (一)股东大会是公司的最高权力机构。董事会是公司的常设决策机构,向股东大会负责。监事会是公司的内部监督机构,向股东大会负责,对公司董事、经理的行为及公司财务进行监督。公司总经理由董事会聘任,对董事会负责,主持公司的日常经营管理工作,组织实施董事会决议。 (二)公司根据各个部门、岗位在组织中所承担的职责,本着“权责对等”的原则设置职责、权限及相应的考核目标。各业务部门在其职责范围内履行职责。 (三)为提高工作的效率,高一级管理人员可以将自己职责范围内的工作,授权给其下级处理。公司对授权部门和人员应建立相应的评价及反馈机制,对授权实施过程中背离授权目标、原则和超出权限的行为应进行及时地制止,必要时可以调整授权或者终止授权,以减少工作的不良后果。 第八条员工素质控制主要指公司应建立科学的聘用、培训、薪酬、轮岗、晋升、休假、辞退等人力资源管理制度,确保公司员工具备和保持正直、诚实、公正、廉洁的品质、稳定的工作心态,并具备应有的专业胜任能力。 (一)公司在素质控制上必须遵从“强化领导,注重机制建设,保证人才队伍建设规划”的工作机制。 (二)为有效控制人力成本、提高人员配置率,须制定人员增补作业流程、内部招聘作业流程、外部招聘作业流程等。人员招聘途径包括内、外部招聘;人员招聘遵照公平、公正、公开的原则,择优录取。 (三)公司须制定系统的培训管理制度,鼓励员工持续学习,努力提高自身的素质和职业技能,积极提倡员工参加继续教育活动。 (四)为更好地服务于公司发展与提升的经营战略,公司须按照以岗定薪、以业绩与能力定薪的原则,兼顾市场竞争性与内部公平性,制定部门绩效与个人绩效挂钩的薪酬激励制度。 (五)公司须进一步深化机制改革,优化人力资源配置,积极推动员工职业生涯发展。 (六)公司须提倡管理人员选拔的民主性和科学性,创建科学有效的管理人员选聘制度。对于部分中级管理人员岗位可据实际情况采用公开竞聘上岗的方式。 (七)公司必须规范公司员工带薪年休假及加班的管理,建立明确的制度,依法保障员工带薪休假的权利及非工作时间额外劳动应有的回报。 3

中小企业内部会计控制问题研究

成人高等教育 毕业设计(论文) 题目中小企业内部会计控制问题研究学生姓名 专业 学历层次 学号 指导教师(职称) 完成时间年月日

河南工程学院论文版权使用授权书 本人完全了解河南工程学院关于收集、保存、使用学位论文的规定,同意如下各项内容:按照学校要求提交论文的印刷本和电子版本;学校有权保存论文的印刷本和电子版,并采用影印、缩印、扫描、数字化或其它手段保存论文;学校有权提供目录检索以及提供本论文全文或者部分的阅览服务;学校有权按有关规定向国家有关部门或者机构送交论文的复印件和电子版;在不以赢利为目的的前提下,学校可以适当复制论文的部分或全部内容用于学术活动。 论文作者签名: 年月日

河南工程学院毕业设计(论文)原创性声明 本人郑重声明:所呈交的论文,是本人在指导教师指导下,进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外,本论文的研究成果不包含任何他人创作的、已公开发表或者没有公开发表的作品的内容。对本论文所涉及的研究工作做出贡献的其他个人和集体,均已在文中以明确方式标明。本学位论文原创性声明的法律责任由本人承担。 论文作者签名: 年月日

摘要 (5) Abstract (6) 引言 (7) 1. 中小企业经营特点及内部会计控制需求分析 (9) 1.1 中小企业经营特点 (9) 1.1.1 对市场变化的适应性强 (9) 1.1.2 经营范围的广泛性 (9) 1.1.3 中小企业是成长最快的科技创新力量 (10) 1.1.4 抵御经营风险的能力差;资金薄弱,筹资能力差 (10) 1.2 中小企业内部会计控制需求分析 (10) 2. 中小企业内部会计控制应用现状 (12) 3. 内部会计控制在中小企业中运用存在问题及原因 (14) 3.1 存在问题 (14) 3.1.1 中小民营企业的会计人员素质偏低 (14) 3.1.2 内部会计控制信息化水平低 (14) 3.1.3 内部会计控制在中小民营企业的应用缺乏规范性 (15) 3.1.4 中小民营企业内部会计控制的应用与理论相脱节 (15) 3.2 影响我国中小企业内部会计控制运行的因素 (16) 3.2.1 企业外部因素 (16) 3.2.2 企业内部因素 (17) 4. 中小企业内部会计控制问题的解决办法 (18) 4.1 建立健全内部会计控制体系 (18) 4.2 合理安排职责 (19) 4.3 加强授权批准控制 (19) 4.4 大力发展和实施战略内部会计控制 (19) 结论 (20) 参考文献: (22)

会计监督管理制度

会计监督管理制度 编制: 审核: 批准: 颁布日期: 2019 年01 月 10 日实施日期:2019 年01 月 25日 第1页共4页

会计监督管理制度 第一条公司财务部在常务副总,主管经理的直接领导下,组织开展各项财务会计工作。做到如实反映和监督企业财务状况和经营成果;认真贯彻执行国家各项会计法规,税收政策,遵守财经纪律,遵守公司制定的各项规章制度,保证会计信息的合法性,真实性,准确性,及时性与完整性。 第二条会计人员认真履行职责。必须坚持原则,对违反财经纪律和财务制度的事项,有权拒绝执行,并即时上报各级领导。 第三条本公司岗位牵制制度 1.财务印鉴必须由出纳和主管会计分别执掌。 2.出纳不得兼管会计档案等工作。 3.会计不得兼管现金及实物。 4.仓管员不得兼管库存账,不得兼管及从事采购业务。 5.成品库必须实行双锁制,由两人各执一把钥匙,共同负责库存实物的安全,未经领导签字批准不得办理出库。 第四条财务人员的聘用,必须控制在公司编制人数之下,经行政人事部招聘,由财务部评选,公司领导审定。进入本公司的财务人员必须具备以下条件: 1.具备会计专业大专以上学历; 2.廉洁奉公,遵纪守法; 3.能严格保守财务(商业)机密;

4.身体健康,能坚持完成工作任务; 6.符合公司制度规定的其他条件。 第五条财务人员奖惩 1.公司支持会计人员依法行使职权。对财务人员忠于职守,坚持原则,维护公司利益,为公司挽回损失等,应作为考核其工作业绩的主要指标,并应视其贡献大小,分别给予表彰,奖励或晋升。 2.对财务人员玩忽职守,丧失原则而不宜担任会计工作的应调离岗位。 第六条确因特殊原因需调离岗位的财务人员,必须按照有关会计法规规定,在调离前认真清理本人所经手账目,在监交人参与下完成交接手续。 附则 第一节:本规程由财务部门负责解释,并自总经理审批并发布后生效。 第二节:本制度自发布之日起实施

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