试论我党“德才兼备”干部选拔任用标准的历史演进

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试论我党“德才兼备”干部选拔任用标准的历史演进

作者：袁绍东

来源：《中共石家庄市党委党校学报》2016年第10期

[摘要]从我党干部选拔任用标准的历史沿革来看，德才兼备是贯穿其中的一条主线和总的原则。随着形势发展和党的中心任务的调整，德才兼备这一标准的具体内涵也在不断的丰富和发展。认真研究德才兼备具体内涵的演进脉络，探讨其演进规律，对新时期我党干部队伍建设具有重要的理论意义和现实意义。

[关键词]德才兼备；干部选用；又红又专；“四化”标准

[中图分类号] D262 [文献标识码] A [文章编号] 1009-0169（2016）10-0035-03

干部选拔任用标准，对干部选拔任用实践意义重大，是我党干部队伍建设必须认真关注的一个关键问题。从我党干部选拔任用标准的历史沿革来看，德才兼备始终是贯穿其中的一条主线和总的原则。随着形势发展和党的中心任务的调整，德才兼备这一标准的具体内涵也在不断的丰富和发展。为此，认真研究德才兼备具体内涵的演进脉络，探讨其演进规律，是新形势下我党干部队伍建设的题中应有之义。

一、改革开放前：仿效照搬，“才德兼备”“又红又专”

中国共产党在成立之初就对干部选拔任用进行了一些探索和实践。党的“二大”党章曾明确规定：“中央执行委员会由全国代表大会选举五人组织之，并选举候补委员三人，如委员离职时，得以候补委员代理之。”[1]但是，由于当时恶劣的政治环境、社会条件以及自身不成熟等原因，并没有形成一套独立的、符合实际的明晰标准和具体规定，在干部选拔任用实践中更多的是仿效和照搬苏联俄共（布）党的做法（如强调干部工人化、推行宗派主义干部政策等），或者是完全受制于共产国际，极大地损害了我党的干部队伍建设和革命的发展。

遵义会议后，中国共产党在政治上开始走向成熟。1937年5月，毛泽东根据当时革命形

势的需要，第一次对干部标准问题作出了明确界定：“要有许多最好的干部……这些干部和领袖懂得马克思列宁主义，有政治远见，有工作能力，富于牺牲精神，能独立解决问题，在困难中不动摇，忠心耿耿地为民族、为阶级、为党而工作……这些人不要自私自利，不要个人英雄主义和风头主义，不要懒惰和消极性，不要自高自大的宗派主义，他们是大公无私的民族的阶级的英雄……”[2]抗日战争爆发后，蓬勃发展的抗战形势对我党的干部队伍建设提出了新的要求。1938年10月，在党的六届六中全会上，毛泽东提出了“才德兼备”“任人唯贤”的干部路线：“没有多数才德兼备的领导干部，是不能完成其历史任务的。”毛泽东所说的“才”主要指工作水平和业务能力等，“德”主要包括理想信念、政治觉悟和工作作风等，“才”“德”共同构成了