双重预防运行管理制度

郑宏康辉（新密）煤业有限公司双重预防体系运行管理制度

二〇一八年七月

双重预防体系运行管理制度

为贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，认真落实双重预防体系各级安全生产管理人员责任制，确保双重预防体系有效运行，经矿研究决定，特制订郑宏康辉（新密）有限公司双重预防体系运行管理制度：

一、总体工作要求：危险源是导致事故发生的根源，实行安全风险分级管控，明确各级安全管理人员的职责，促使各级安全生产管理人员积极主动进行隐患排查治理，实现消除各类事故隐患，杜绝重大伤亡事故，夯实安全基础。

二、加强组织领导：为做好双重预防体系工作，特成立双重预防体系领导小组

组长：高万义

副组长：王兴闫海丰李文凡张长法王松峰

成员：芦尉科刘战玉李书文刘万军岳冠军

王世友王顺安顾永奎罗治才朱振松

秦学立钱国军穆庆海

领导小组下设办公室，办公室设在安全科，王兴（兼）任办公室主任。具体负责“双重预防体系”建设日常管理工作。

三、岗位责任：

矿长：是矿双重预防体系建设工作的第一责任者，全面负责矿井风险分级管控和隐患排查治理工作。

分管副矿长：负责分管范围内的风险点排查、隐患治理工作和监督措施的落实。

专门工作办公室负责双重预防体系工作，负责全过程监督执

行。

业务科室负责人：负责本专业内的双重预防体系工作，负责督促本专业范围内各区队双重预防体系的排查、治理工作。

业务科室专业负责人：负责本专业内的双重预防体系工作和有关措施的制定、监督实施。

四、双重预防体系工作职责：

（1）顶板：由分管生产副矿长、生产副总工程师、生产技术科、采煤队、掘进队负责。

（2）通防：由总工程师、通风副总工程师、通风科负责。

（3）机电运输：由分管机电副矿长、机电副总工程师、机电科、机运队负责。

（4）地测防治水：由总工程师、地测副总工程师、地测科负责。

（5）其它：由分管副矿长、总工程师负责安排责任单位。

五、重大危险源监测、评估、监控措施

影响我矿安全生产的重特大生产安全事故有：瓦斯、煤尘、水、火、顶板以及提升运输等事故，下面对可能发生各种事故的自然条件、原因及地点进行详细分析：

（一）可能发生瓦斯、煤尘事故的自然条件、原因及地点。

1、采面因通风不畅造成瓦斯大量积聚或在煤层厚度变化地带瓦斯大量涌出遇火时；

2、局部地区瓦斯超限，由于空班漏检或仪器失灵遇火时；

3、掘进工作面因局部通风质量差，风量不足造成瓦斯积聚遇火时；

4、掘进工作面因未执行风电、瓦斯电闭锁，因停电造成瓦

斯积聚遇火时；

5、巷道相向贯通掘进相距20米，停止一端，停风造成瓦斯积聚遇火时；

6、局部巷道风速过低造成瓦斯积聚遇火时；

7、没有严格执行措施，瓦斯积聚遇火时；

8、串联通风无严格执行措施，瓦斯积聚遇火时；

9、维修巷道、机电设备，瓦斯聚积带电作业产生火花时；

10、电气设备接地系统不健全或检漏设施失灵在瓦斯聚积地点，漏电产生火花时；

11、在瓦斯聚积地区，打开或修理矿灯出现火花时。

（二）可能发生火灾事故的原因和地点

1、采空区和废巷内留有大量浮煤或废坑木，遇老空封闭不严造成微量漏风引起自然火灾；

2、电气焊时防护措施不得力或未严格执行措施引起火灾；

3、井口生火、电气焊、使用电炉、大灯炮取暖等引起火灾；

4、电器设备如：电缆、开关、变压器、接线盒、电机、放炮母线等超负荷运行、短路、失爆等引起火灾；

5、转动机械缺油，磨擦等引起火灾

6、井下采区变电所变压器严重缺油超负荷运行引起火灾；

7、井口检身制度不严，人员带火种入井引起火灾；

8、木料场管理不善，人员带火种进入引起火灾；

（三）可能发生水灾事故的原因和地点

1、由于地质资料不清在大断层附近出现小断层导水或所留保护煤柱偏小；

2、采掘工作面在施工过程中，由于煤层直接底直接覆盖于

灰岩之上或隔水层较薄时；

3、掘进工作面在进至边界时无及时停止前进，致使保安煤柱减少时；

4、在雨季、地面洪水通过采动裂隙灌入井下时；

5、井下排水系统及备用系统发生严重故障，不能及时排水时；

6、因高压停电时间过长或供电系统发生严重故障致使主排水系统不能工作时；

7、邻近矿井违反开采范围越界开采，致使其老空水窜入本矿井内时；

8、沿空掘进巷道掘至可能有老空水时；

（四）可能发生冒顶事故的原因和地点

1、掘进工作面的支架没有按照作业规程及时架设或者架设质量达不到质量标准，遇压力时；

2、在采掘工作面使用或者更换不合格金属支架，又未及时处理时；

3、掘进工作面无按照作业规程施工，空顶距超过规程规定，以及无架棚空顶时间过长时；

4、采掘工作面过老巷或遇地质变化，采取措施不得力时；

5、半煤岩巷掘进，当煤在顶部，下部岩石较硬，未及时进行超前支护时；

6、调整巷道未用临时支护时；

7、各巷道的交岔点往往压力较大，支护材料长期失修时；

8、回采工作面初次来压，周期来压，压力较大而措施又不得力时；

9、采煤工作面单体液压支柱初撑力达不到规定，支架未按规程要求架设时；

10、回采工作面在采煤过程中，未进行超前支护或备用荆笆、椽子不足时；

11、在回收工作面上下辅巷的支柱而未打临时支柱时；

12、端头支护无按作业规程要求进行操作时。

（五）、机电提升运输存在的风险分析、评估

1、井下空间狭小，环境比较潮湿，有些地段还有淋水、粉尘等影响，电气设备、电缆绝缘性能易受影响而降低；

2、由受外部作用力影响，电气设备、电缆易受损伤，电气设备易发生漏电现象；

3、矿井供电系统各项保护不完善、对矿井电气设施或设备管理不善等，有可能发生电气事故或因电气事故导致其他重大事故；

4、没有可靠安全防护措施，一旦人体触及，就会造成触电事故；

5、电工违章带电作业、作业人员违章搬迁带电设备以及入井人员意外触及带电设备均是常见触电事故之一；

6、胶带运输易造成胶带运输机胶带着火事故、胶带运输机伤人事故、断带事故和跑偏事故；

7、立井提升伤害事故主要形式是坠罐、墩罐、坠井等。

8、提升机保护装置不全或失灵，司机操作失误，过速、过卷造成事故；

9、违反斜巷轨道运输安全规定，行车又行人，发生撞人事故；

10、未按规定安装防跑车和跑车防护装置，发生跑车后不能有效地拦挡，撞坏车辆和支护，伤及人员；

11、轨型不满足要求，道床积水、泥泞、道渣缺失、撒煤、巷道堆积杂物，造成矿车倾覆事故；

12、未按规定固定绞车，造成绞车在牵引时移位甚至被拉翻，发生事故。

13、倾斜井巷，未按规定装设防跑车和跑车防护装置，发生跑车事故。

14、未按规定使用防脱销、保险绳，断绳、跳销，发生跑车事故。

15、轨道质量差，轨型不满足要求，矿车偏载、超高、超宽、超重，发生行车事故。

16、绞车道声、光信号装置不全，信号把钩工与绞车司机配合不好，司机误操作发生事故。

六、管理体系：重大危险源排查与治理实行闭合管理的体系（即：排查、治理、检查、验收）。每月由矿长组织召开一次重大危险源排查；将排查结果在调度会公示并组基层区（队）认真组织学习，并在隐患公示栏公示。

七、责任追究规定：

1、矿长每月必须召开一次双重预防体系工作会议，对排查出的重大危险源，分专业明确治理单位和责任人，限定治理期限。

2、因重大危险源排查汇报不及时、治理不及时、整改措施落实不及时造成的非人身事故的责任者，除事故分析的责任处罚外，同时按事故造成的经济损失对责任人进行处罚。

3、因重大危险源排查汇报不及时、治理不及时、整改措施

落实不及时造成的人身事故责任者，除事故分析的责任处罚，情节严重的将依据法律、法规追究其刑事责任。

4、双重预防体系各级管理人员要认真落实重大危险源的分级管控和整改，对生产期间出现的隐患要先治理后施工，不排除不能生产。

5、重大危险源在治理过程中，施工单位要明确项目负责人，在人员和物资的落实上要首先满足危险源治理的需要，保证工程按期完成。

6、重大危险源实行分级负责分级管控，责任落实要做到“三不推”、“五落实”，“三不推”即班组能解决的不推给区队，区队能解决的不推给矿，矿能解决的不推给公司，“五落实”即项目、措施、资金、完成时间、责任人五落实。

双重预防运行管理制度

双重预防运行管理 制度

郑宏康辉（新密）煤业有限公司双重预防体系运行管理制度 二〇一八年七月

双重预防体系运行管理制度 为贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，认真落实双重预防体系各级安全生产管理人员责任制，确保双重预防体系有效运行，经矿研究决定，特制订郑宏康辉（新密）有限公司双重预防体系运行管理制度： 一、总体工作要求：危险源是导致事故发生的根源，实行安全风险分级管控，明确各级安全管理人员的职责，促使各级安全生产管理人员积极主动进行隐患排查治理，实现消除各类事故隐患，杜绝重大伤亡事故，夯实安全基础。 二、加强组织领导：为做好双重预防体系工作，特成立双重预防体系领导小组 组长：高万义 副组长：王兴闫海丰李文凡张长法王松峰 成员：芦尉科刘战玉李书文刘万军岳冠军 王世友王顺安顾永奎罗治才朱振松 秦学立钱国军穆庆海 领导小组下设办公室，办公室设在安全科，王兴（兼）任办公室主任。具体负责“双重预防体系”建设日常管理工作。 三、岗位责任： 矿长：是矿双重预防体系建设工作的第一责任者，全面负责矿井风险分级管控和隐患排查治理工作。 分管副矿长：负责分管范围内的风险点排查、隐患治理工作和

监督措施的落实。 专门工作办公室负责双重预防体系工作，负责全过程监督执行。 业务科室负责人：负责本专业内的双重预防体系工作，负责督促本专业范围内各区队双重预防体系的排查、治理工作。 业务科室专业负责人：负责本专业内的双重预防体系工作和有关措施的制定、监督实施。 四、双重预防体系工作职责： （1）顶板：由分管生产副矿长、生产副总工程师、生产技术科、采煤队、掘进队负责。 （2）通防：由总工程师、通风副总工程师、通风科负责。 （3）机电运输：由分管机电副矿长、机电副总工程师、机电科、机运队负责。 （4）地测防治水：由总工程师、地测副总工程师、地测科负责。 （5）其它：由分管副矿长、总工程师负责安排责任单位。 五、重大危险源监测、评估、监控措施 影响我矿安全生产的重特大生产安全事故有：瓦斯、煤尘、水、火、顶板以及提升运输等事故，下面对可能发生各种事故的自然条件、原因及地点进行详细分析： （一）可能发生瓦斯、煤尘事故的自然条件、原因及地点。 1、采面因通风不畅造成瓦斯大量积聚或在煤层厚度变化地带瓦斯大量涌出遇火时；

双重预防机制管理制度汇编

. 云南振兴集团电源有限公司沙甸分公司 ZX/Q-D-AHK-0901双重预防机制建设管理制度汇编 编制： 审核： 批准： 受控状态： 2019-5-18发布 2019-5-18实施云南振兴集团电源有限公司沙甸分公司发

参加编写人员：娄键王喜拉卢志强柯代志 杨锦付月江马立白旭清 参加审稿人员：马兴穆柯代志马立杨金跃 娄键王喜拉付月江杨锦 马应彪卢志强陈登富罗万福 高永贵王忠祥田儒旺李琨 余雷李兴龙白旭清 编制：娄键王喜拉

目录 “双重预防机制”建设责任制度 (1) 安全生产检查管理制度 (4) 隐患排查治理管理制度 (8) 安全风险警示和公告制度 (15) 事故隐患建档、监控及报告制度 (17) 隐患排查治理资金使用专项制度 (21) 事故隐患向从业人员通报制度 (23) 事故隐患报告和举报奖励制度 (25) 风险分级管控管理制度 (28) “双重预防机制”考核奖惩制度 (39) 有限空间作业管理制度 (42)

“双重预防机制”建设责任制度 1.目的 为进一步贯彻落实《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》（安委办〔2016〕11号）的精神，构建安全风险分级管控和隐患排查治理的双重预防机制（以下简称双重预防机制），遏制重特大事故的发生，加强安全生产管理工作，特制定本制度。 2.适用范围 本责任制适用于公司各组织机构、各级人员，同时作为公司双重预防机制建设考核的重要实施依据。 3.术语定义 双重预防机制：即安全风险分级管控和隐患排查治理 4.各级人员及岗位职责 4.1总经理职责 4.1.1对公司双重预防机制建设及持续保持有效承担领导责任，并就有关事项向全体职工、安全监管和行业主管部门作出书面安全生产承诺。 4.1.2确保可获得建立、实施、保持和持续改进双重预防机制所需的资源（包括人力资源和专门技能、方法、监测工具或仪器、信息系统、技术与财务等）。 4.1.3明确涉及各部门、各岗位的安全职责与权限。 4.1.4确保全员参与安全风险分级管控体系的建立、实施、保持和持续改进。 4.1.5掌握2级以上（橙色级和红色级）风险分布情况、事故后果、典型控制措施及可能存在的隐患。 4.1.6负责组织对公司双重预防机制建设及保持情况进行考核。 4.2厂长职责 4.2.1组织开展公司双重预防机制建设及持续改进工作。 4.2.2审核、落实双重预防机制建设所需的资源（包括人力资源和专门技能、方法、监测工具或仪器、信息系统、技术与财务等） 4.2.3掌握2级以上（橙色级和红色级）风险分布情况、事故后果、典型控制措施及可能存在的隐患。 4.2.4 组织拟订双重预防机制建设工作方案，并组织实施。

学校预防传染病管理制度

学校预防传染病管理制度 为了减少和控制传染病在学校的发生，确保师生身心健康，加强学校预防传染病工作，制度如下： 一、加强管理 1．按照《传染病防治法》、《学校卫生工作条例》等法律法规的要求，针对学校实际和传染病流行的特点制定出相关的卫生管理制度与具体的防治措施，专人进行管理，明确职责，认真做好传染病预防工作，配合卫生行政部门加强对传染病预防的监督与管理。 2．对食堂、厕所等重点区域进行全面、彻底的清扫。对容易滋生蚊、蝇、蟑螂、老鼠等有害生物的场所在清扫的同时，还应采取灭蝇、灭蟑螂、灭老鼠的措施，坚决杜绝卫生管理上的空白。学校教室、宿舍等人员集中的场所应进行空气消毒，并经常开窗保持场所内空气流通，预防呼吸道传染病的发生。 3．组织相关人员认真学习并落实《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》，按照《食品卫生法》的要求加强学校食堂卫生和学生集体用餐卫生的管理，严防肠道传染病的发生。教育学生尽可能在校内用餐，不要食用“三无”食品，防止食物中毒和传染病的发生。将饮用水卫生管理作为预防肠道传染病的重要环节予以高度重视，为学生提供的饮用水应符合《生活饮用水卫生标准》。 二、以各种形式进行宣传教育建立健全宣传教育体系，以流行病学为基础，提高卫生宣传健康教育的科学水平；针对主要疾病的危害及其有关行为，有的放矢地宣传卫生知识，灵活实施不同的教育内容和方法。 1．对广大师生、尤其是食堂工作人员、进行传染病防治的专题讲座。增强他们的卫生防病意识和高度的职业责任感和职业道德观念。 2．充分利用健康教育课、班会、讲座、板报等形式对学生进行预防传染病教育，向学生传授针对性较强的传染病预防知识，切实增强学生的卫生防病意识；教育学生主动维护环境卫生、养成良好的个人卫生习惯。 三、具体措施

疾病防治安全管理制度

向阳乡砂子坡小学疾病防治安全管理制度 为了预防、控制和消除传染病在学校的发生与流行，保障学生教师的身体健康，特制定本制度。 一、预防措施： 1.学校有效开展预防传染病的卫生健康教育，组织力量消除鼠害和蚊、蝇等虫媒昆虫以及其他传播传染病的或者患有人畜共患传染病的动物的危害。 2.学校有计划地建设和改造公共卫生设施，对污水、污物、粪便进行无害化处理，改善饮用水卫生条件。 3.学校响应防疫站的号召，定期为学生接种疫苗。 4.供水单位供应的饮用水要符合国家规定的卫生标准。 5.如学生或教师被认做传染病病人、病原携带者和疑似传染病病人，在治愈或者排除传染病嫌疑前，不得来校上课或从事学校工作。 6.任何人在学校发现传染病病人或者疑似传染病病人时，都应当及时向学校校医或学校领导报告。医疗保健人员发现甲类、乙类和监测区域内的丙类传染病病人、病原携带者或者疑似传染病病人，必须按照国务院卫生行政部门规定的时限向当地卫生防疫机构报告疫情。卫生防疫机构发现传染病流行或者接到甲类传染病和乙类传染病中的艾滋病、炭疽中

的肺炭疽的疫情报告，应当立即报告当地卫生行政部门，由当地卫生行政部门立即报告当地政府，同时报告上级卫生行政部门和国务院卫生行政部门。 7.学校有关主管人员和校医，不得隐瞒、谎报或者授意他人隐瞒、谎报疫情。 二、制度措施： 1.在学校发现甲类传染病病人和病原携带者，乙类传染病中的艾滋病病人、炭疽中的肺炭疽病人、非典患者和疑似非典患者、禽流感患者以及疑似禽流感患者，予以隔离治疗。隔离期限根据医学检查结果确定。拒绝隔离治疗或者隔离期未满擅自脱离隔离治疗的，可以由公安部门协助治疗单位采取强制隔离治疗措施。 2.对除艾滋病病人、炭疽中的肺炭疽病人以外的乙类、丙类传染病病人，非典患者和疑似非典患者，禽流感患者以及疑似禽流感患者，根据病情，采取必要的治疗和控制传播措施。 3.对疑似甲类传染病病人，在明确诊断前，在指定场所进行医学观察。 4.对传染病病人、病原携带者、疑似传染病病人污染的场所、物品和密切接触的人员，实施必要的卫生处理和预防措施。 5.传染病暴发、流行时，当地政府应当立即组织力量进

双重预防体系运行管理考核制度

双重预防体系运行管理考核制度 为推进我矿精准有效管控风险、切断隐患产生和转化成事故的源头，把隐患消除在事故发生之前，切实提高防范和遏制安全生产事故的能力和水平，结合我矿实际情况，特制定“双重预防体系”运行管理考核制度。 一、工作目标 通过考核检查活动，进一步规范安全生产管理行为，严惩违法违规行为，使安全风险和隐患得到有效管控和排查治理，形成持续改进的安全生产长效机制，稳定全矿安全生产。 二、考核内容 （一）质量标准管理体系检查重点 1.质量标准责任制度落实情况。 2.质量标准管理制度落实情况。 3.保证质量标准的资金投入情况。 4.质量标准管理机构设置及质量标准专职管理人员配备情况。 5.各类相关人员的质量标准培训及考核情况。 6.施工现场质量标准管理体系运行落实情况。 （二）安全管理体系检查重点 1.安全生产责任事故情况。 2.安全责任制度落实情况。 3.安全规章制度、安全操作规程制定落实情况。

4.保证安全的资金投入情况。 5.安全管理机构设置及特种作业人员持证上岗情况。 6.各类相关人员的安全培训及考核情况。 7.依法缴纳工伤保险情况。 8.职业病危害防治措施。 9.安全防护用品配置情况。 10.危险性较大的分部分项工程及重大危险源监控、预防措施和应急预案。 11.按照规定进行隐患排查治理的相关信息记录和档案。 12.安全生产事故应急救援组织、人员、设备的配置及救援演练。 13.施工现场落实安全生产责任制、领导带班制度、安全教育、安全检查、文明施工。 14.“双重预防体系”，即风险分级管控制度和隐患排查治理制度的建立以及“一矿一册”和“一项目一册”的完成情况。 三、考核方法 1.检查人员以“双随机、一公开”的方式进行检查，以定向检查和随机抽查两种方式开展动态考核工作。 2.双重预防体系建设按照《榆林市安全生产委员会关于建立完善安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的实施意见》进行验收，抓住验收的核心内容，对排查出的风险点、管控措施以及落实管控责任情况逐项检查确认，对未排查出来的风险点，要提出补充完善意见。

风险管控和隐患治理双重预防机制考核奖惩制度

风险管控与隐患治理双重预防机制考核奖惩制度 1目得 为认真贯彻执行安全生产方针、目标,落实风险管控与隐患治理双重预防工作机制建设工作,确保“双重预防机制”工作考核与奖励、惩罚有效实施,促进建设工作推进顺利,特制定本制度。 2适用范围 本制度适用于公司所有机构与人员得“双重预防机制”工作考核与奖励、惩罚。 3考核奖惩标准 按照公司实施方案、管理制度得要求,所有机构与人员必须履行得职责为考核奖惩标准,对照要求依次进行落实。 4实施细则 4、1风险分级管控考核奖惩 4、1、1对危险点排查不细致、不全面,存在应付现象或提交不积极,未按要求建立清单,扣罚责任部门相关人员50-200元。 4、1、2危险源辨识分析未逐个进行,辨识分析不具体、不全面,岗位人员不熟知危险源辨识与分析情况,存在应付现象或提交不积极,未按要求建立清单,扣罚责任部门相关人员50-200元。 4、1、3风险评价未结合部门实际,评价不合理、评价级别不准确,未掌握重大风险内容、不熟知风险评价规则,存在应付现象或提交不积极,未按要求建立清单,扣罚责任部门相关人员50-200元。 4、1、4控制措施与实际不符、可操作性差、未得到有效落实或遗漏,岗位人员未参与控制措施制定、未掌握自身岗位相关控制措施,存在应付现象或提交不积极,未按要求建立清单,扣罚责任部门相关

人员50-200元。 4、1、5风险分级管控层级提交时不符,未将本部门需管控得层级依次确定责任人、未落实管控责任,不熟悉管控内容,存在应付现象或提交不积极,未按要求建立清单,扣罚责任部门相关人员50-200元。 4、1、6安全管理部门不定期对各部门得风险分级管控体系得各项清单进行督查,不符合通则、细则与公司指导书要求得,扣罚责任部门相关人员50-200元。 4、1、7安全管理部门不定期对各部门得风险告知、警示标示进行督查,未按要求进行风险告知得,未按要求设置明显得警示标志得,扣罚责任部门相关人员50-200元。 4、1、8新增风险未及时进行分级管控,未纳入管理得,扣罚责任部门相关人员50-200元。 4、2隐患排查治理考核奖惩 奖励 4、2、1对在隐患排查中积极排除事故隐患,避免了事故发生得部门或个人,对安全生产提出合理化建议并采纳,收到显著效果得部门或个人,经公司研究,给予部门或个人50—500元得奖励。 4、2、2对因排查隐患期间为抢救员工、公司财产与处理事故中表现突出得部门或个人,根据贡献大小,给予100—2000元得奖励。 4、2、3在隐患排查中表现突出,受到上级有关部门得表彰,给予一次性奖励。 处罚 4、2、4严格执行公司隐患排查治理制度与有关安全生产法律、

疾病预防控制中心机构管理若干规定

疾病预防控制中心机构管理若干规定 （征求意见稿） 第一章总则 第一条为加强疾病预防控制中心的规范管理，完善工作机制，全面履行职责，依据国家相关法律法规和有关规定，制定本规定。 第二条本规定适用于国家、省、市和县级疾病预防控制中心。 第三条疾病预防控制中心是政府举办的从事公共卫生服务的公益性事业单位，其开展正常业务所需经费和编制内的人员经费由同级财政予以保障。 第四条按照行政区划，原则上只设置1个疾病预防控制中心，承担辖区内疾病预防控制职能。 第五条国家卫生计生委负责制订全国疾病预防控制中心的建设规划、行业规范和标准。 县级以上地方卫生计生行政部门按照区域卫生规划要求，负责辖区疾病预防控制中心的建设和监督管理。 第六条疾病预防控制中心接受上级疾病预防控制机构的业务管理和技术指导。 第七条疾病预防控制中心应当履行以下主要职责： （一）传染病、寄生虫病、地方病、非传染性疾病等预

防与控制； （二）突发公共卫生事件和灾害疫情应急处置； （三）疫情及健康相关因素信息管理，开展疾病监测，收集、报告、分析和评价疾病与健康危害因素等公共卫生信息； （四）健康危害因素监测与干预，开展食源性、职业性、放射性、环境性等疾病的监测评价和流行病学调查，开展公众健康和营养状况监测与评价，提出干预策略与措施； （五）疾病病原生物检测、鉴定和物理、化学因子的检测、评价； （六）健康教育与健康促进，对公众进行健康指导和不良健康行为干预； （七）疾病预防控制技术管理与应用研究指导等。 各级疾病预防控制中心具体职责分工依照《关于疾病预防控制体系建设的若干规定》执行。 第八条疾病预防控制中心应当规范使用国家统一标识。赴现场工作时应统一规范着装。 第二章内设机构 第九条疾病预防控制中心应当根据职责，结合职能分工和业务工作设置业务机构与综合管理机构。业务机构不得低于总数的70%，综合管理机构要从严控制，不得高于总数的

双重预防机制工作实施方案

关于构建安全风险分级管控和隐患排查治理 双重预防机制实施方案 为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，根据《云南省金属冶炼企业安全风险分级管控暂行管理办法（试行）》(云安监管〔2017〕52号)文件精神，严格落实企业安全主体责任，构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防性工作机制(以下简称“双重预防机制”)结合我公司实际情况，特制定本实施方案。 一、指导思想 以安全管理的科学发展观为指导，坚持以人为本的安全发展观，牢固树立“隐患就是事故”的安全理念，严格落实我公司安全管理的主题责任和安全生产监管责任，通过公司双重预防机制以危险源辨识和风险评估为基础，以风险预控为核心，以不安全行为管控为重点，制定针对性的管控标准和措施，达到“人、机、环、管”的最佳匹配，从而实现公司安全生产，促进安全生产责任制的落实和风险管控标准与措施的执行，通过危险源监测监控和风险预警，使危险源始终处于受控状态，有效消灭和控制各类事故的发生。 二、组织机构 为加强我公司双重预防机制的组织领导，有效防范各类安全生产事故，特成立双重预防性工作机制领导小组。 组长：邓成瑜 副组长：鄢刚将海东袁祖全吕正东 成员：唐达彬熊铭龚太荣龙兴文李宝华张昆良田小平 领导小组下设办公室，由吕正东兼任办公室主任，负责相关业务工作。 三、目标任务 通过危险源安全风险评估、预控，将风险水平控制在可接受的范围，使我公司安全生产风险防范提供即时、有效的信息保障，将风险辨识、风险评价和编制的防控措施和体系，以及建立的人工管理型报警和监控系统报警结合风险预警模式达到“风险动态预警、实时监控；管理有效、控制有方”的现代安全预防型管理目标。 四、体系和制度 (一)风险管理对象提炼、管理标准和管理措施制定 各单位部门在对危险源进行辨识、分析的基础上，提炼出相应的风险管理对象，并符合下列要求： (1)风险管理对象的提炼要具体、明确，一般应按照人、机、环、管四种风险类型来确定； (2)针对风险管理对象各制定相应的管理标准和措施并形成程序； (3)管理标准和措施的制定应遵从全面性原则、可操作性原则和全过程原则； (4)管理标准和措施的制定应符合相关法律法规、技术标准和管理制度的要求； (5)应组织相关专业人员定期或不定期对管理标准和措施进行修订和完善。 (二)危险源（因素）监测 各单位部门采取措施对危险源（因素）进行不间断监测，以确定其是否处于受控状态。并确保： (1)危险源（因素）监测方法适宜，并在风险管理程序中予以明确； (2)危险源（因素）监测设备灵敏、可靠；

“双重预防体系”制度汇编

安全生产风险分级管控制度 1.目的 为落实企业安全生产主体责任，建立健全风险分级管控体系，规范生产过程中各种危险源辨识并进行风险评价，确保各项防控措施落实到位，促使企业安全基础得到明显改善，本质安全水平显著提高，有效防范各类事故。 2.适用范围 适用于公司生产经营活动中风险点确定、危险源的辩识、风险评价和控制。 3.风险点确定： 按照车间的主要设备、设施、区域、场所进行划分。 4.危险源辨识及风险评价程序 采用工作危害分析法（JHA）对作业活动类风险点进行危险源辨识，即：针对每个作业活动中的每个作业步骤或作业内容，识别出与此步骤或内容有关的危险源，建立作业活动清单，工作危害分析评价记录表。 采用安全检查表法（SCL 法）对设备设施类风险点进行危险源辨识，建立设备设施清单，安全检查分析记录表。 5.风险评价方法和管控措施制定和实施 5.1风险评价方法 公司选用风险矩阵评价法对公司的风险点进行判断分级。其基本原理是根据风险点识别确定的危害及影响程度与危害及影响事件发生的可能性乘积确定风险的大小。 （1）确定危害事件发生的严重程度（S） 对照表1从人员伤亡情况、财产损失、法律法规符合性、环境破坏和对企业声誉损坏五个方面对后果的严重程度进行评价取值，取五项得分最高的分值作为其最终的S值。

（2）确定危害事件发生的可能性（L） 对照表2从偏差发生频率、安全检查、操作规程、员工胜任程度、控制措施五个方面对危害事件发生的可能性进行评价取值，取五项得分的最高的分值作为其最终的L值。

（3）确定了S和L值后，根据R=L×S计算出风险度R的值，依据表3的风险矩阵进行风险评价分级。根据R的值的大小将风险级别分为以下五级：R=L×S=20～25：关键风险（Ⅰ级），需要立即停止作业； R=L×S=15～16：重要风险（Ⅱ级），需要消减的风险； R=L×S=9～12：中度风险（Ⅲ级），需要特别控制的风险； R=L×S=4～8：低度风险（Ⅳ级），需要关注的风险； R=L×S=1～3：轻微风险（Ⅴ级），可接受或可容许风险。 5.2管控措施确定 典型控制措施的制定由工作小组制定后，《风险点识别、评价、管控措施表》中按照系统或子系统汇总，逐级上报，各级工作组应针对典型控制措施是否适宜进行评审，并根据评审结果进行完善，最终由风险管控隐患治理领导机构批准，作为一个时期内完善风险控制措施的基础信息。 风险管控隐患治理领导机构应结合隐患排查，制定风险管控措施计划，

传染病预防控制健康教育制度

传染病预防控制健康教育制度 一、宣传教育 1、学校卫生工作要按照依法治教，依法治卫依法办事的原则开展宣传教育工作。学校主要把学生健康放在第一位，把学生流行病、传染病防治宣传教育工作摆上重要议事日程。学校要认真贯彻落实《学校卫生工作条例》、《传染病防治法》、《中华人民共和国传染病防治实施办法》。形成校长要亲自抓，分管领导要具体抓、师生员工一齐抓的良好氛围。 2、切实开展好学生的健康教育工作。了解流行病、传染病的有关知识，增强防患知识。同时要利用学校教育的优势和特点，充分利用黑板报、讲座、广播、班队活动，升降旗仪式，校会等各种活动开展多种形式的宣传教育。让学生掌握基本的卫生防病知识和防护技术。 3、学校卫生人员要根据季节的变化和相关情况对学生加强流行病、传染病预防知识的教育。 4、采取合理有效措施，帮助学生纠正购零食、吃零食的不良习惯，加强学生良好的行为的养成教育。 二、坚持预防为主方针 1、学校人群集中、最容易暴发传染病和流行病，应高度关注。随时掌握当地流行性疾病、食源性疾病和饮水污染的情况，采取切实有效的预防措施，杜绝疾病、流行性疾病和中毒事件的发生。 2、学校要按照有关部门的安排，配合卫生部门搞好流脑（每年3月、4月、5月），乙脑（每年7月、8月、9月）、甲肝、痢疾（春季、夏秋季）预防疫苗注射工作。 3、要讲究个人卫生，不共用生活用品。保持教室通风透气，定期消毒。每学年对学生有组织地进行体格检查工作。 4、坚持谁主管谁负责的原则，严格开展晨检，及时报告检查情况，做到早发现、早报告、早处理，把流行病、传染病消除在萌发之中。对校外人员进校要严格监视控制，防止流行病传入校园。 5、全体师生要爱护公共卫生设施，努力管理好厕所，定期对公共场所消毒，特别是卫生死角。学校必须千方百计创造条件为学生提供卫生、安全的饮用水。对患有传染病的学生，应根据医师对其患传染病的种类采取相应的隔离治疗措施，在治愈前不得到校上学。凡患有各类传染病的师生员工和病原携带者，在治愈前不得承担教学任务。 6、把学校环境卫生工作列入学校的形象工程，加强学校环境卫生工作的监督，整治脏、乱、差现象，创造一个良好的育人环境。 7、坚持卫生工作报告制度，学校一旦发生流行病、传染病等事故，要按《传染病防治法》要求坚持逐级负责、逐级报告制度，教师立即报告校长或分管校长，如有知情不报或隐瞒事情真相，将按照有关法规严肃处理。 乐清市天成第一中学

幼儿园疾病防治安全管理制度示范文本

幼儿园疾病防治安全管理制度示范文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月

幼儿园疾病防治安全管理制度示范文本使用指引：此管理制度资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 1、托幼机构卫生保健应贯彻“预防为主”的卫生工作 方针，在上级卫生部门的指导下，做好集体儿童的疾病的 防治和预防保健工作。 2、搞好预防接种，托幼儿机构应密切与当地防疫部门 的联系，及时了解疫情动态。按年龄、季节、适时、全 程、足量、规范化地为幼儿实施预防接种，以提高整体人 群的免疫水平，各种预防接种率要求达95%以上。 3、加强传染病的防治。通过晨间检查和全日健康检查 等形式，及时了解全园幼儿发病情况。做到早预防、早发 现、早隔离、早治疗。尽快消除传染源，切断传播途径， 保护易感儿童。 4、对已发现的传染病患儿或可疑者，应立即送隔离室

观察，或通知家长带到医院去诊治。对患儿所在班要进行彻底的终末消毒。与患儿有密切接触的人群应进行医学检疫，并用药物进行预防。 5、加强小儿常见疾病的防治。通过采取综合性措施（营养、锻炼、疾病预防、治护理等）来降低发病率。注意做好体弱儿童（经常反复发作呼吸道、消化道感染儿、佝偻病、营养不良、早产儿、小样儿、哮喘病、先天性心脏病等）的专案管理，加强个体重点保健。 6、开展健康教育，运用多种形式宣传卫生知识，传授传染病的防治常识，增进儿童教养人员对卫生科学的了解，提高卫生育儿水平。还要加强家园联系，争取家长的理解和支持，共同促进儿童身心健康，减少疾病。 请在此位置输入品牌名/标语/slogan Please Enter The Brand Name / Slogan / Slogan In This Position, Such As Foonsion

安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制管理制度

安全风险分级管控和隐患排查治理 双重预防机制管理制度 安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制管理制度 为强化安全发展理念，创新安全管理模式，加强安全生产工作，有效遏制事故发生，保障员工生命财产安全，依据公司文件要求，结合分公司实际，制订本管理制度。 一、任务目标 全面开展安全生产隐患大排查快整治严执法集中活动，深入研究事故发生的规律特点，加快推行隐患排查治理、风险分级管控双重预防机制，建立完善安全风险分级管控和隐患排查治理管理体系，实现关口前移、精准监管、源头治理、科学预防。 2018年底实现双重预防机制落实到生产经营活动全过程，实现闭环管理，涵盖风险辨识评估、风险预警预控、隐患排查治理、应急管理、安全生产标准化等所有安全生产环节。 二、组织机构 为加强双重预防机制建设工作的组织领导，确保活动取得实效，公司成立

工作领导小组，对工作进行全面组织、指导和检查。 组长：分公司总经理 副组长：分公司副书记、副总经理 成员：各部室负责人及项目部经理 三、职责分工 安全生产部： 1、负责“双重预防机制”方案的制定，并对机制建设情况进行全程监督管理。 2、负责组织安全设施与管理方面风险的排查、统计、确定风险等级、明确管控措施。 3、分析存在的问题，监督治理方案以及响应的实施工作；监督隐患的整改、防范措施、资金、期限的落实； 4、负责职业危害的防控和风险公告警示工作 5、负责“双重预防机制”的组织、开展、协调、监督、考核、总结工作。 综合管理部： 1、负责仓库管理方面的风险排查、统计、确定风险等级、明确管控措施。 2、按照隐患排查治理要求开展隐患排查，及时发现并消除事故隐患，分析存在的隐患，监督隐患治理方案的实施 四、工作计划 2018年3--9月，建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的工作制度，为双重预防机制的建设提供制度保障。 全面开展安全风险辨识、科学评定风险等级，实现安全风险自辨自控，建立健全隐患排查治理体系，实现有效管控风险、隐患自查自纠和安全生产标准化达标，提升公司安全生产整体预控能力。

双重预防机制建设工作方案

双重预防机制建设工作方案 1 目的 为贯彻落实《江苏省安监局关于印发进一步加强企业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设工作的指导意见的通知》（苏安监〔2017 〕60 号）、《转发＜江苏省安监局关于印发进一步加强企业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设工作的指导意见的通知＞的通知》（苏安监综 〔2017 〕15 号）及《苏州市安监局关于进一步加强企业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设工作的实施方案》（苏安监综〔2017 〕16 号），加快推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设工作，特制订本实施方案。 2 适用范围 本公司各部门 3 管理内容及要求 1）总体思路 以企业为主体开展风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设工作，实现标准化、科学化、信息化的风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系，实现把风

险控制在隐患形成之前，把隐患消灭在事故之前，确保生产安全有效运行。 2) 主要任务和工作步骤 围绕防范和遏制重大事故的一个核心，突出重点作业和重要岗位，辨识防控重大风险、排查治理重大隐患为关键，按照以下步骤和任务节点开展安全生产风险分级管控与隐患排查治理双重预防体系建设工作。 a) 加强领导，统一认识。 公司成立双重预防机制建设工作领导小组，由公司总经理XXX 任组长，XXX XXX 等为成员，领导小组负责组织、实施、监督、指导工作的开展及各项措施的落实。 同时成立安全风险分级管控工作小组和隐患排查治理工作小组，确保各项工作顺利开展。 b) 开展评估分级工作。 2018 年3 月1 日- 3 月30 日，发动全体员工开始进行安全生产风险点排查工作，对厂区内、周边环境等可能存在的风险点进行全面排查，由工作小组进行筛查并对排查出的风险点进行分级，对分级后的风险点采取相应的管控措施，确保风险点处于受控状态，避免风险点转变为生产安全事故隐患。 c）评估分级方法 执行公司《风险评价管理制度》采用LEC评价法对危险源所伴随的风险进行

学校疾病防治安全管理制度

学校疾病防治安全管理制度 为做好学校疾病安全管理工作，保障全体师生身体健康和生命安全，保障正常教育教学秩序，维护社会安全稳定，依据《学校卫生工作条例》等相关法规，结合我校实际，制定本制度。 一、成立由校领导和相关部门组成的卫生防疫与食品卫生管理领导小组，全面负责学校疾病防控与食品卫生安全工作。 二、大力开展学校爱国卫生运动；全校坚持每天清洁打扫、每周三一大扫除、全天保洁制度，坚持每天检查室内外环境卫生，并在周一集会时总结评比。 三、做好卫生保健宣传工作，加强师生的公共卫生和食品卫生安全意识，促使学生养成良好的卫生习惯，提高自我防范能力，同时，结合季节性、突发性传染病及食物中毒的预防，安排必要的课时进行相应的健康教育，使防病防疫知识深入人心。 四、大力开展体育活动，加强体育课教学质量，督促师生加强体育锻炼，不断增强体质，增强个人防病抗病的能力。 五、加强学校饮用水的管理，各班级学生饮用水管理责任到人，对饮用水的卫生质量由食品卫生防疫检测部门通过监测装置实时监测，确保饮用水的卫生质量，发现问题立即停用、检修；对饮水设备，要坚决做到定期消毒，定期更换过滤设施，确保饮用水安全。 六、建立学生定期健康体检制度，及时发现传染病患者，

并采取相应的隔离防范措施，及时切断传染病在学校的传播途径。 七、建立传染病、食物中毒发现报告制度，各年级，班主任为责任报告人，发现传染病或疑似病例和食物中毒者应立即报告学校管理领导小组或校医室，以便及时上报上级主管部门和卫生行政部门，以及市疾病预防控制机构，对不及时上报或瞒报要追究责任。 八、学校每年定期对校内教学环境与生活设施进行自查，以便及时发现问题，把不安全因素消灭在萌芽状态，对发现的问题，及时整改，检查结果，全校公布。

XX公司XX部双重预防体系管理制度(修改)

XX公司XX部 双重预防体系管理制度 检修维护部双重预防体系工作领导小组组成： 部门党、政负责人负责本部门双重预防体系工作全面工作； 部门机务、电热副经理负责机务、电热范围内双重预防工作； 部门安全员、班组安全员负责部门、班组双重预防日常监督检查、跟踪考核工作； 部门其他人员负责本岗位职责范围内双重预防工作。 检修部双重预防机制工作包括以下制度： 1、安全风险分级管控工作制度 2、隐患排查治理工作制度； 3、双重预防体系教育培训制度； 4、双重预防体系运行管理制度包括奖惩制度。

1、XX公司XX部 安全风险分级管控制度 一、总则 1、为贯彻落实安全生产责任制，加强安全风险管理，防范发生重特大生产安全事故，维护部门安全生产，结合部门安全生产实际，制定本制度。 2、部门按照“分级控制”的原则，明确各级人员的职责，建立安全风险预警和控制工作流程，根据安全风险级别及严重程度，落实预防和应急措施，化解和降低安全风险。 3、各专业管理人员要按照“谁主管、谁负责”原则，履行部门职责，落实安全责任，认真做好本专业管理范围内安全风险预警和控制工作。 二、安全风险评价与风险控制 1、风险评价的方法 风险矩阵法 可能性能级分类

后果等级 危害程度等级 风险矩阵

MES法 LEC法 风险控制 是指根据危害评价的结果，选择、制定和实施适当的风险控制计划来处理风险，它包括风险控制方案范围的确定，风险控制方案的评定、风险控制计划的安排和实施。 2、安全对策措施应具备的基本功能在考虑、提出安全对策措施时，有如下基本要求： 1)能消除或减弱生产过程中产生的危险危害； 2)能处置危险和有害物，并降低到国家规定的限值内； 3)能预防生产装置失灵和操作失误产生的危险、危害；

双重预防机制管理制度汇编

云南振兴集团电源有限公司沙甸分公司 ZX/Q-D-AHK-0901双重预防机制建设管理制度汇编 编制： 审核： 批准： 受控状态：

2019-5-18发布2019-5-18实施云南振兴集团电源有限公司沙甸分公司发

参加编写人员：娄键王喜拉卢志强柯代志 杨锦付月江马立白旭清 参加审稿人员：马兴穆柯代志马立杨金跃 娄键王喜拉付月江杨锦 马应彪卢志强陈登富罗万福 高永贵王忠祥田儒旺李琨 余雷李兴龙白旭清 编制：娄键王喜拉

目录 “双重预防机制”建设责任制度 (1) 安全生产检查管理制度 (5) 隐患排查治理管理制度 (11) 安全风险警示和公告制度 (21) 事故隐患建档、监控及报告制度 (24) 隐患排查治理资金使用专项制度 (29) 事故隐患向从业人员通报制度 (31) 事故隐患报告和举报奖励制度 (33) 风险分级管控管理制度 (36) “双重预防机制”考核奖惩制度 (51) 有限空间作业管理制度 (55)

“双重预防机制”建设责任制度 1.目的 为进一步贯彻落实《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》（安委办〔2016〕11号）的精神，构建安全风险分级管控和隐患排查治理的双重预防机制（以下简称双重预防机制），遏制重特大事故的发生，加强安全生产管理工作，特制定本制度。 2.适用范围 本责任制适用于公司各组织机构、各级人员，同时作为公司双重预防机制建设考核的重要实施依据。 3.术语定义 双重预防机制：即安全风险分级管控和隐患排查治理 4.各级人员及岗位职责 4.1总经理职责 4.1.1对公司双重预防机制建设及持续保持有效承担领导责任，并就有关事项向全体职工、安全监管和行业主管部门作出书面安全生产承诺。 4.1.2确保可获得建立、实施、保持和持续改进双重预防机制所需的资源（包括人力资源和专门技能、方法、监测工具或仪器、信息系统、技术与财务等）。 4.1.3明确涉及各部门、各岗位的安全职责与权限。 4.1.4确保全员参与安全风险分级管控体系的建立、实施、保持和持续改进。 4.1.5掌握2级以上（橙色级和红色级）风险分布情况、事故后果、典型控制措施及可能存在的隐患。 4.1.6负责组织对公司双重预防机制建设及保持情况进行考核。

疾病防控安全管理制度范本

疾病防控安全管理制度范本 ----WORD文档，下载后可编辑修改---- 下面是小编收集整理的范本，欢迎您借鉴参考阅读和下载，侵删。您的努力学习是为了更美好的未来！ 疾病防控管理制度范本篇一传染病是由病毒、细菌、寄生虫等生物病原体，通过呼吸道、消化道、皮肤粘膜等不同途径侵入人体后引起发病。因传染病具有传染性，如不及时采取措施就会造成流行，做好管理不仅对保证学生身体健康、促进生长发育、完成学习任务具有重要意义，同时也是控制社会上传染病流行的重要环节。学校领导重视传染病防治工作，建立预防保健协调组织，明确校长为学校传染病防治工作第一责任人，确定专人负责预防保健工作并有疫情报告人，具体防治制度如下： 一、积极开展预防传染病的卫生健康教育，积极配合社区开展爱国卫生运动。消除老鼠和蚊、蝇以及其他传播传染病动物对人体的危害。 二、有计划地改造学校公共卫生设施，加强饮用水卫生的管理。 三、建立健全全学校传染病监控与疫情报告制度，做到传染病早发现，早报告，早治疗。制定晨检制度，做好晨检查，班主任根据学生的缺课情况，发现有疑似传染病及时报告给学校保健室，学校疫情报告人逐级做好疫情报告并做好登记工作。疫情报告顺序为：学生、班主任、保健室、学校领导、疾病防控中心、市教育局体卫科、市卫生局。 四、对发生疫情的班级做到及时消毒、及时隔离，定期用含氯消毒液擦拭、浸泡等。保持室内环境空气流通，经常开窗通风，做到湿式清扫。 五、学生患传染病愈后，须持医院出具的复课证明及有关化验单，经学校确认后方可复课。 六、进一步加强学校健康教育工作，通过学校网站、宣传窗、健康教育课、班会、板报、广播等途经，经常性地对学生开展传染病预防知识的宣传教育活动，使学生了解预防传染病的相应知识和要求，班主任要关注学生的身体健康状况，发现学生健康状况有异常时，应及时带学生就疹，养成勤洗手、不面对他人咳嗽等良好的个人卫生习惯。

双重预防体系建设指导书

安全风险分级管控和隐患排查治理 双重预防体系建设指导书 2018年7月 一、前期准备

1.成立组织机构 1）以正式文件（红头文件+公章）明确双体系建设领导机构； 2）领导机构组成人员包括企业主要负责人、分管负责人、各部门负责人以及重要岗位人员。 3）企业主要负责人担任主要领导职务，全面负责两个体系建设； 4）明确企业主要负责人、分管负责人、各部门负责人以及重要岗位人员在两个体系建设中应履行的职责； 5）在安全生产管理制度中增加安委会（安全领导小组）“两个体系”建设的相关职责； 6)制定两个体系建设实施方案，并在方案中明确分工、工作目标、实施步骤、工作任务、进度安排等。 2.编制指导性文件 1）编制安全生产风险分级管控制度或作业指导书； 3）编制6个清单：风险点清单（包括：1作业活动清单、2设备设施清单）、3工作危害分析表、4隐患排查表（安全检查表）、5作业活动和设备设施风险分级管控清单、6重要风险清单 4）双体系建设奖惩管理制度或奖惩管理制度包含双体系相关内容； 5）编制安全检查与生产安全事故隐患排查制度或作业指导书； 7）编制隐患排查表。 3.全员培训教育 1）制定双体系培训计划（明确学时、培训内容、参加人员、考核方式、相关奖惩等）； 2）分层次、分阶段组织培训； 3）全员培训（分级结果）； 4）培训结束进行考核，考核结果计入培训档案。 二、风险分级管控 1.风险点排查确定

1）建立作业活动清单（附表一）； 2）设备设施清单（附表二）； 2.危险源辨识分析 1）对作业活动清单逐个进行危险源辨识分析；形成作业活动分析评价记录；单元划分：根据作业场所、工艺、设施的不同，编制作业活动表，内容包括厂址、总图运输、建构筑物、工艺流程、设备运行、作业人员、作业环境和安全管理等，科学划分作业单元。可以按生产流程的阶段、地理区域、装置、作业任务、生产阶段／服务阶段或部门划分，也可结合起来进行划分； 2）对设备设施逐个进行危险源分析；形成设备设施分析评价记录； 风险辨识：确定安全检查表法（SCL）、作业危害分析法（JHA）、格雷厄姆评价法（LEC）等风险辨识方法，组织全体员工参与辨识与作业活动有关的所有危险因素，并参照《企业职工伤亡事故分类》（GB6441-1986），综合考虑起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等，确定安全风险类别；建议对作业活动采用JHA；对设备设施采用SCL法。（分析表格参见附表3和4）。 3.风险评估 1）结合企业安全生产实际制定风险评价准则； 2）参与评价人员应熟知企业评价准则，合理评价，评价级别准确； 3）参考《工贸行业较大危险因素辨识与防范指导手册（2016版）》进行风险确定； 4）风险评估：结合企业实际，选择风险评估方法（风险矩阵法LS法或作业条件危险性分析法LEC法），并对所有风险做出定量评估。依据各评估方法的风险可容许要求，确定出不可容许的风险内容。安全风险等级从高到低划分为重大风险（一级）、较大风险（二级）、一般风险（三级）和低风险（四级），分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标示。 4.控制措施

浙江省疾病预防控制档案管理办法

浙江省疾病预防控制档案管理办法 第一章总则 第一条为加强浙江省疾病预防控制系统的档案管理，提高档案科学管理水平，有效地保护和利用档案，充分发挥档案在疾病预防控制工作和社会主义现代化建设中的作用，根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》、《科学技术档案工作条例》及《浙江省实施〈中华人民共和国档案法〉办法》等规定，特制定本办法。 第二条疾病预防控制档案，是指各级疾病预防控制机构在疾病预防控制、卫生检验检测、健康教育、科研培训及党、政、工、团、民主党派管理等活动中形成的各种门类、载体档案的总和。 第三条疾病预防控制档案工作是疾病预防控制工作的重要组成部分，是提高疾病预防控制工作质量和科学管理水平、加强规范化建设的必要条件。 第四条各级卫生行政主管部门要把所属疾病预防控制机构的档案工作列入发展规划和检查、考核、评比内容；各级档案行政管理部门要加强对疾病预防控制档案管理工作的技术指导和监督。 第五条各级疾病预防控制机构对本单位形成的各种门类、载体的档案实行集中统一管理，确保档案的完整、准确、安全，便于开发利用。 第二章档案机构、人员和职责

第六条浙江省疾病预防控制中心负责全省疾病预防控制档案工作的业务指导，同时接受省档案行政管理部门和省卫生行政主管部门的监督、指导和检查；市、县（市、区）疾病预防控制机构负责本地区疾病预防控制档案工作的业务指导和管理，同时接受上级疾病预防控制机构、当地档案行政管理部门和卫生行政主管部门的监督、指导和检查。 第七条各级疾病预防控制机构要加强对档案工作的领导，确定一名领导负责，把档案工作纳入本单位的工作计划和议事日程，切实解决工作中的实际问题，在人员配备、经费、库房等方面给予保证。 第八条各级疾病预防控制机构应建立和健全综合档案室，作为本单位统一管理档案工作的职能机构。 第九条各级疾病预防控制机构的综合档案室，应配备一名以上专职档案管理人员。暂不具备条件的县级单位，可以先配备兼职人员作为过渡，但应按要求保证兼职人员从事档案工作的时间。档案人员须经档案专业培训，取得相应的资格证书，并定期接受继续教育培训。 各单位的内设机构（科室）应配备专职或兼职档案员，负责本部门文件材料的积累、整理和归档工作。 档案工作人员应忠于职守，努力学习，具备专业知识，并保持相对稳定。 第十条综合档案室的基本工作职责 （一）贯彻执行党和国家有关档案工作的方针、政策和法规，建立健全本单位档案工作的各项规章制度。 （二）集中统一管理本单位形成的各种门类、载体的档案，