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我国水环境容量研究应用回顾及展望

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我国水环境容量研究应用回顾及展

我国水环境容量研究应用回顾及展望

望于雷 吴舜泽 徐毅/国家环境保护总局环境规划院

编者按 为了改善区域环境质量,促进经济又好又快发展,国家环保总局综合考虑区域环境质量现状后于日前提出了“区域限批”政策。这是落实环境目标责任制和责任追究制的有效途径,也是严格控制污染物排放总量、实现“十一五”降耗减排目标的需要。从理论研究上说,一个区域到底能够承受多少企业的污染物,归结为环境容量问题。本文从水环境容量研究在水环境管理中的应用角度出发,回顾了中国地表水环境容量研究应用的发展历程,指出其中存在的问题,并做展望。随着中国经济增长方式的转变和环境保护工作力度的加强,水环境容量研究的广度和深度将会继续发展,水环境容量研究在中国水环境管理中的作用也会日益显著。

研究应用回顾

我国自20世纪70年代后期引入容量概念,其

研究应用大致经历了下列几个阶段。

“六五”期间,是探索阶段。研究重点在水环

境容量概念及污染物自净规律的研究。早期主要采

用简单的数学模型,如稳态、准动态模型,算法采

用简单的解析解;研究内容主要是耗氧有机物;研

究空间大多局限在小河或者大河的局部河段。在中

后期,容量研究被列为“六五”科技攻关课题,研

究突飞猛进,数学模型扩大到包括溶解氧、氮转化

的各种模型;算法也加入数值解等;研究内容增加了

重金属等;研究范围扩展到大江大河。

“六五”期间的工作,为水环境容量的应用奠

定了良好的理论基础。

容量研究继续被列为“七五”科技攻关课题,相比

“六五”期间,应用模型从单纯描述自然过程的物理模型发展到结合自然与人工调控过程的水质-规划-管理模型体系;研究内容也从一般耗氧有机物和重金属扩展到氮、磷负荷和油污染;研究范围更是从某段或者单条一般河流扩大到湖泊、河口海湾及河网河流,甚至长江等大水系层面;提出了容量总量控制、目标总量控制、行业总量控制的概念。应用实践上,先后开展水环境综合整治规划、水污染综合防治规划、污染物总量控制规划、水环境功能区划和排污许可证试点工作;总结成果出版了一系列影响深远的专著。“七五”期间的工作构建了中国水污染物总量控制的初步框架。“八五”期间,是进一步深化的阶段。当时的国家环境保护局组织修订《中华人民共和国水污染防治法》,完成年限制排放标准体系规划工作,就在行了初步探索,尤其是《淮河流域水污染防治规划和“九五”计划》的编制,表明中国的水质规划与“七五”期间,是初步实践阶段。理论研究上,国家、地方排放标准中如何体现污染物总量控制进46ENVIRONMENTAL PROTECTION 2007/3B

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