环境应急预案汇总

目录

一、工程概况 (2)

二、编制说明 (2)

三、编制依据 (3)

四、环境保护体系 (3)

五、环境保护应急处理预案 (6)

六、环境应急预案可行性评审 (7)

一、工程概况

1.工程概况

本项目位于新疆维吾尔自治区哈密市东南约55km，骆驼圈子西侧约10km的戈壁滩上，场址东侧距离连霍高速（312国道）约10km。建设20万kW风电、公用设施。划分详见风电场平面布置图及光伏区平面布置图。

本项目地貌属哈密盆地冲洪积倾斜戈壁平原，地势平缓、开阔，地势平缓，海拔高程在660m～710m之间。地表分布有宽浅而长的冲沟，植被不发育，局部生长耐旱植被。风电场场址区为中等复杂场地，地基等级为中等复杂地基；场地环境类别为2b类。场址区地势平坦、开阔，地基采用天然地基，持力层为角砾或泥岩、砂砾、粉质黏土层为主，地基土为中硬土，建筑场地类别为Ⅱ类，属建筑抗震有利地段。

本项目共包括所用变380/220V配电屏、计算机监控系统、直流系统及USP电源、35KV屋内配电装置安装、继电保护室设备安装、35千伏配电室及继电保护室电缆支架安装、电缆敷设及二次接线、实验调试。

2.气象条件

该地区属暖温带大陆性干旱气候，地表为岩石沙地，夏季炎热，冬季寒冷，气候干燥多大风，年大风日数34d，最大风速20.7m/s，极大风速27.1m/s，年日照时数2738.2h。

3.交通情况

骆驼圈子立交-（1.2km）-312国道-（7km）-大南湖十号煤矿已建沥青道路起点－公用道路至本区域（30km），施工期场区内道路为根据规划检修道路路径洒水碾压形成。

4.工程特点

本工程于2015年7月20日开工，2015年8月30日计划完工。主要设备生产周期长，加上安装调试时间，考虑到当地的气候条件，现在算起已经比较紧迫，如果再考虑一定的不可预见因素，工期比较紧张。需制定周密、详细的材料、设备、人员、资金整体运作计划，保证工程快节奏的运作，这就要求人员技术管理水平要过硬，材料、设备相关部门要统一协调运作，以保证工程快速、安全、环保，同时使该工程达到达标投产的要求。

要充分利用工作面较多的有利条件，合理组织施工，确保工程按期竣工投产，对于我方供货的设备材料，到货后与厂家、监理、业主等共同开箱验收，并做好记录。现场工作人员协同合作，在合同工期内合理统筹安排作业面，派遣充足施工人员，在保证安全、质量的前提下，优质高效的完成施工任务。

二、编制说明

根据招投标文件、施工合同以及设计施工图纸，结合本工程施工组织设计和现场实际条件，并在充分理解的基础上进行编制的。本施工方案作为工程绿色环境管理的依据，编制

时对施工部署、主要技术方案及措施、工程质量及施工安全保证体系、工程项目组织管理

机构情况、施工现场平面布置、施工总进度计划控制等诸多因素进行充分考虑，突出其可

行性、科学性。

本施工方案是我公司为优质、高速、安全、文明、低耗等绿色施工工程，全面实现施工

合同和设计图纸提出的各项要求而作出的慎重承诺，是做到绿色施工相关要求的指导性

三、编制依据

1.相关规范规程

(1)《中华人民共和国环境保护法》 2015版

(2)《中华人民共和国环境影响评价法》 2003版

(3)《中华人民共和国大气污染防治法》 2015版

(4)《中华人民共和国水污染防治法》 2008版

(5)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》 1997版

(6)《中华人民共和国固体废物污染防治法》 2005版

(7)《建设项目环境保护管理条例》 2011版

(8)《建筑施工场界噪声限值》 GB12523-2011

四、环境保护体系

本工程地处新疆维吾尔自治区哈密市东南约55km，骆驼圈子西侧约10km的戈壁滩上,环境保护直接关系到施工单位和新疆环境恶化情况，在施工过程中，我们将全面运行ISO9001环境保护体系标准，系统地采用和实施一系列环境保护管理手段，以期得到最优化的结果。

在施工的全过程中，严格遵守国家和地方政府部门颁发的环境管理法律、法规和有关规定，根据客观存在的粉尘、污水、噪声和固体废物等环境因素，实施全过程污染预防控制，尽可能减少或防止不利的环境影响。

预防为主，加强宣传，全面规划，合理布局，改进工艺，节约资源，为企业争取最佳经济效益和环境效益。

1.环境保护体系运行图和环境保护体系管理组织机构图。

图1环境保护体系运行图

图2 环境保护体系管理组织机构图

2.管理职责：

(1)项目经理：项目经理是本工程项目的第一环境负责人，负责贯彻执行国家有关环境保护的方针、政策、法律、法规，负责建立健全环境保护体系，建立和完善责任制，积极开展各项环境保护活动，规划落实标准化工地建设，确保实现环境保护目标。

(2)项目总工：受项目经理领导，对本工程的施工技术管理和工程试验，工程创优规划等负责。负责本工程项目的技术管理、工程质量以及计量测试的领导工作，指导全体技术人员有效开展技术管理工作。负责组织本工程项目施工方案，施工组织设计、工程项目质量计划编制和实施，解决施工中的关键技术和重大技术难题，组织制定质量通病的预防和纠正措施，负责新技术、新工艺、新设备、新材料以及先进技术成果在本工程项目上的应用。负责技术资料的管理工作，组织竣工文件的编制和移交。

(3)安全部、资料部：制订环境保护专项措施，场地布置合理，设施整齐有序，取土弃土，污物达标排放，保护环境及水源，检查落实环境保护、水土保持情况，制订奖罚措施，落实

专项措施，负责施工期间的环保、水保工作以及环境监控等。

(4)综合办公室：计划进料，工完料尽，材料运输车辆文明礼貌行车，道路洒水减少灰尘，材料堆码规矩，机械停放整齐，落实措施，减小噪音，加强水质、空气中粉尘质量检测。加强原材料检测，把好进货质量，不合格材料处置、落实专项措施，定期监测、反馈信息。检查落实文明施工情况、挂牌上岗，着装统一，体现企业精神、加强文明施工环境，保护宣传教育、加强卫生检查，预防疾病传播、了解乡规民约，加强职工教育路地共建。

五、环境保护应急处理预案

1.应急处理器材的配备

根据施工现场特点（常见环境影响因素有大气污染、水污染、噪声、固废物等），项目部配备相应的基本应急器材，以确保施工现场应急处理工作的有效及时进行。

(1)防尘口罩 50个，

(2)手电筒若干，

(3)电工组合工具 1套，

(4)铁锹 10把，

(5)担架 1副可用木板代替。

注：工区每月定期对应急处理器材进行检查，对应急处理器材及时更新补充，以确保使用。应急处理器材的检查由办公室主任王俊武负责。

2.人员培训

项目部通过组织相关人员学习现场基本救护知识，掌握常用应急救护方法。必要时可请有关医疗机构、环保机构等其他机构专业人员给予现场指导。

3.通讯联络

(1)周边可利用的联系电话

4.定期演练

(1)工区每季度组织一次环境保护应急处理演练。演练内容包括联系落实附近医院及急救车辆、毒气中毒伤员运送、人员紧急疏散等以确保有效应对突发安全事故。

(2)发生环境保护紧急事件注意事项

A、遇到环境保护紧急意外伤害发生时，不惊慌失措，保持镇静，并设法维持好现场的秩序，人员有组织有次序的疏散。

B、在发生气体中毒事件时立即将中毒人转移至通风良好之处。

C、暂不给伤病员喝任何饮料和进食。

D、如发生意外，而现场无人时，向周围大声呼救，请求来人帮助或设法联系有关部门，不单独留下伤病员无人照管。

E、遇到严重事故、灾害或中毒时，除急救呼叫外，由救援组组长向上级单位、有关政府、卫生、防疫、公安等部门报告，报告时说明现场在什么地方、病伤员有多少、伤情如何、都做过什么处理等。

F、根据伤情对病员边分类边抢救，处理的原则是先重后轻、先急后缓、先近后远。

G、对呼吸困难、窒息和心跳停止的伤病员，从速置头于后仰位、托起下颌、使呼吸道畅通，同时施行人工呼吸、胸外心脏按压等复苏操作，原地抢救。

H、对病情稳定，估计转运途中不会加重伤情的伤病员，迅速组织人力，利用各种交通工具分别转运到附近的医疗单位急救。

I、现场抢救一切行动必须服从有关领导的统一指挥，不可各自为政。

J、遇到对环境有污染的紧急事件，立即将其制止或将其处理为正常状态。

六、环境应急预案可行性评审

1.工过程污染防治目标

(1)防止水土流失，保护表层土堆储备以便再利用

(2)防止雨水排放或冲击使受体造成沉积

(3)防止扬尘和颗粒物造成大气污染

发生环境应急事故后应及时对应急预案实施的有效性进行评审，并及时修改完善。

附件：

2.附件1 大气污染事故的应急方案

(1)事故报告

环境气体污染时，人往往会出现以下症状：刺激眼睛，引起流泪，咽喉不适、疼痛，浓度高时，可引起人的恶心、呕吐、咳嗽、胸闷、气喘等急症。环境气体污染事故发生后，首先要做的第一条就是打开门窗，保持空气的流通，伤者或知情人立即向救援小组组长报告，报告采用电话联系的方式进行。救援小组范廉明、张玉民组织人员保护现场处理，如有中毒者同时联系医院抢救。对于重病人员由徐海龙直接叫救护车进行救护。发生重大事故，由救援组组长在24 小时内向相关部门报告。

(2)大气污染的处理

A、除尘技术

工地粉尘可用遮盖、洒水等措施防治。

B、气态污染物治理技术

大气中气态污染物的治理技术主要有以下几种方法

a、吸收法：选用合适的吸收剂，可吸收空气中的SO2、HS2、HF2、NOx 等。

b、吸附法：让气体混合物与多孔性固体接触，把混合物中的某个组分吸留在固体表面。

c、催化法：利用催化剂把气体中的有害物质转化为无害物质。

d、燃烧法：是通过热氧化作用，将废气中的可燃有害部分，化为无害物质的方法。

e、冷凝法：是使处于气态的污染冷凝，从气体分离出来的方法。该法特别适合处理有较高浓度的有机废气。

f、生物法：利用微生物的代谢活动过程把废气中的气态污染物转化为少害甚至无害的物质。该法应用广泛，成本低廉，但只适用于低浓度污染物。

(3)施工现场空气污染的防治措施

A、施工现场垃圾渣土要及时清理出现场。高大结构物清理施工垃圾时，使用封闭式的容器或者采取其他措施处理高空废弃物，严禁凌空随意抛撒。

B、施工现场道路指定专人定期洒水清扫，形成制度，防止道路扬尘。对于细颗粒散体材料（如水泥、粉煤灰、白灰等）的运输、储存注意遮盖、密封，防止和减少飞扬。车辆开出工地做到不带泥砂，基本做到不洒土、不扬尘，减少对周围环境污染。

C、除安装符合规定的装置外，禁止在施工现场焚烧油毡、橡胶、塑料、皮革、树叶、枯草、各种包装物等废弃物品，以及其它会产生有毒、有害烟尘和恶臭气体的物质。机动车安装减少尾气排放的装置，确保符合国家标准。

D、工地茶炉尽量采用电热水器。若只能使用烧煤茶炉和锅炉时，则选用消烟除尘型茶炉和锅炉，大灶应选用消烟节能炉灶。使烟尘降至允许排放范围为止。

(4)吸入毒气急救

一氧化碳、二氧化氮、二氧化硫、硫化氢等超过允许浓度时，均能使人吸入后中毒。如发现有人中毒昏迷后，救护者千万不要冒然进入现场施救，否则会导致多人中毒的严重后果。遇有此种情况，救护者一定要保护清醒的头脑，首先对中毒区进行通风，待有害气体降到允许浓度时，方可进入现场抢救。救护者施救时切记，一定要戴上防毒面具。将中毒者抬至空气新鲜的地点后，立即通知救护车送医院救治。

3.附件2 水污染的应急方案

(1)事故报告

水被污染的现象：水体产生生难闻的气味、恶臭，水体混浊，不清澈，不透明。人处于此种水体散发的气味之中往往会出现以下症状：刺激眼睛，引起流泪，刺鼻，咽喉不适、疼痛，浓度高时，可引起人的恶心、呕吐、咳嗽、胸闷、气喘、头晕等急症。

环境水体污染事故被发现后，首先要做的第一件事就是截断水体污染源，保持水体污染不再加重。知情人立即向应急处理小组组长报告，报告可采用电话联系的方式进行。

应急处理小组王建平、姚海波组织人员保护现场并作应急处理，使水体污染不再扩散。然后按应急预案，研究有关水污染的有关处理措施，不同污染不同对待。发生重大污染事故，由应急处理组组长在24 小时内向相关部门报告。

(2)废水处理技术

废水处理的目的是把废水中所含的有害物质清理分离出来。废水处理可分为化学法、物理方法，物理化学方法和生物法四种。

A、物理法：利用筛滤、沉淀、气浮等方法。

B、化学法：利用化学反应来分离、分解污染物，或使其转化为无害物质的处理方法。

C、物理化学方法：主要有吸附法，反渗透法，电渗析法。

D、生物法：生物处理法是利用微生物新陈代谢功能，将废水中成溶解和胶体状态的有机污染物降解，并转化为无害物质，使水得到净化。

(3)施工过程水污染的防治措施

A、禁止将有毒有害废弃物作土方回填。

B、施工现场废水，必须经沉淀池沉淀合格后再排放，最好将沉淀水用于工地洒水降尘或采取措施回收利用。

C、现场存放油料，必须对库房地面进行防渗处理。如采用防渗混凝土地面、铺油毡等措施。使用

D、施工现场100 人以上的临时食堂，污水排放进可设置简易有效的隔油池，定期清理，防止污染。

E、工地临时厕所采取防渗漏措施。并有防蝇、灭蛆措施，防止污染水体和环境。化学用品，外加剂等妥善保管，库内存放，防止污染环境。

4.附件3 噪声污染的应急方案

(1)事故报告

当环境中对人的生活和工作产生不良影响的声音称为噪音，人长期处于噪声环境中会产生如下不良反应：噪音使人耳聋、使人产生头痛、脑胀、昏晕、耳鸣、多梦、失眠、心悸、和全身乏力、影响人的心理状态与情绪、恶心、呕吐、咳嗽、胸闷、气喘、头晕等急症。噪音污染事件被发现后，首先要做的第一件事就是截断噪音污染源，停止噪音污染。

知情人立即向应急处理小组组长报告，报告可采用电话联系的方式进行。应急处理小组王建平、姚海波组织人员保护现场并作应急处理。然后按应急预案，研究有关噪音污染的有关处理措施，不同污染不同对待。

(2)施工现场噪声的控制措施

噪声控制技术可从声源、传播途径、接收者防护等方面来考虑。

A、声源控制

从声源上降低噪声，这是防止噪声污染的最根本的措施。尽量采用低噪声设备和工艺代替高噪声设备与加工工艺，如低噪声电钻。在声源处安装消声器消声。

B、传播途径的控制

在传播途径上控制噪声方法主要有以下几中。

a、吸声：利用吸声材料（大多由多孔材料制成）或由吸声结构形成的共振结构（金属或木质薄板钻孔制成的空腔体）吸收声能，降低噪声。

b、隔声：应用隔声结构，阻碍噪声向空间传播，将接收者与噪声声源分隔。隔声结构包括隔声室、隔声罩、隔声屏障、隔声墙等。

c、减振降噪：对来自振动引起的噪声，通过降低机械振动减小噪声，如将阻尼材料涂在振动源上，或改变振动源与其它刚性结构的连接方式等。

C、接收者的防护

让处于噪声环境下的人员使用耳塞、耳罩等防护用品，减少相关人员在噪声环境中的暴露时间，以减轻噪声对人体的危害。

D、严格控制人为噪声

进入施工现场不得高声喊叫、无故甩打模板、乱吹哨，限制高音嗽叭的使用，最大限度地减少噪声扰民。

E、控制强噪声作业的时间

凡在人口稠密区进行强噪声作业时，须严格控制作业时间，一般晚10 点到次日早6 点之间停止强噪声作业。确系特殊情况必须昼夜施工时，尽量采取降低噪声措施，并会同建设单位找当地居委会、村委会或当地居民协调，出安民告示，求得群众谅解。

F、施工现场噪声的限值

根据国家标准《建筑施工场界噪声限值》（GB 12523—2011）的要求，对不同施工作业的噪声限值见表。在工程施工中，要特别注意不得超过国家标准的限值，尤其是夜间禁止打桩作业。

5.附件4 固体废物处理方案

(1)事故报告

当施工中产生建筑渣土、废弃的散装建筑材料、生活垃圾、包装材料等垃圾时，如不妥善处理，将会对环境造成重大危害，如对土壤污染、对水域污染、对大气污染，造成对人体的危害，影响人的身体健康。

固废物产生被发现后，首先要做的第一件事就是不让固废物扩散。知情人立即向应急处理小组组长报告，报告可采用电话联系的方式进行。应急处理小组、蒋忠新组织人员保护现场并作应急处理。然后按应急预案，研究有关的有关固废物处理措施，不同固废物不同对待处理。

(2)施工现场固体废物控制措施

A、施工工地上常见的固体废物

a、施工渣土：包括砖瓦、电机钻碴、渣土、混凝土碎块、废钢铁、废屑、废弃材料等。

b、生活垃圾：包括炊厨废物、丢弃食品、废纸、生活用具、玻璃、陶瓷碎片、废电池、废旧日用品、废塑料制品、煤灰渣、废交通工具等。设备、材料等的废弃包装材料。

B、固体废物对环境的危害

固体废物对环境的危害的全方位的。主要表现的以下几个方面。

a、侵占土地：由于固休废物的堆入。可直接破坏土地和植被。

b、污染土壤：固体废物的堆积，有害成分易污染土壤，并在土壤中发生积累，给作物生长带来危害；部分有害物质还能杀死土壤中的微生物，使土壤丧失腐解能力。

c、污染水体：固体废物遇水浸泡、溶解后，其有害成分随地表径流或土壤渗流污染地下水和地表水；此外，固体废物还会随风飘迁进入水体造成污染。

d、污染大气：以细颗粒状存在的废渣垃圾和施工材料在堆放和运输过程中，会随风扩散，使大气中悬浮的灰尘废弃物提高；此外，固体废物在焚烧等处理过程中，可能产生有害气体造成大气污染。

e、影响环境卫生：固体废物的大量堆放，会招至蚊蝇滋生，臭味四溢，严重影响工地以及周围环境卫生，对施工人员和工地附近居民的健康造成危害。

(3)固体废物的处理和处置

固体废物处理的基本思想是采取资源化、减量化和无害化的处理，对固体废物产生的全过程进行控制。固体废物的主要处理方法如下：

A、回收利用：回收利用是对固体废物进行资源化，减量化的重要手段之一。对废电池等废弃物应分散回收，集中处理。

B、减量化处理：减量化是对已经产生的固体废物进行分选、破碎、压实浓缩、脱水等减少其最终处置量，减低处理成本，减少对环境的污染。在减量化处理的过程中，也包括和其它处理技术相关的工艺方法，如焚烧、热解、堆肥等。

C、焚烧技术：焚烧用于不适合再利用且不宜直接予以填埋处置的废物，尤其是对于受到病菌、病毒污染的物品，可以用焚烧进行无害化处理。焚烧处理应使用符合环境要求的处理装置，注意避免对大气的二次污染。

D、填埋：填埋是固体废物处理的最终技术，经过无害化、减量化处理的废物残渣集中到填埋处进行处置。填埋场应利用天然或人工屏障。尽量使需处置的废物与周围的生态环境隔离，并注意废物的稳定性和长

环保风险应急预案

环保风险应急预案 【篇一：环境风险应急预案】 安徽泰合森能源科技有限责任公司 环境风险应急预案 1、总则 1.1 编制目的 建立健全突发环境事件应急机制，提高企业应对涉及公共危机的突 发环境事件的能力，维护社会稳定，保障公众生命健康和财产安全，保护环境，促进社会全面、协调、可持续发展。 1.2 编制依据 依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》和《国家突发公共事件总体应急预案》及相关的法律、行政法规，制定本预案。 1.3适用范围 本预案适用于本公司范围内所有发生或可能发生的突发性环境污染 事件预防及应急处理。 2、企业基本概况 2.1企业名称、详细地址、概况 安徽泰合森能源科技有限责任公司位于安徽东至香隅化工园区，东 临自强路，南接s327省道，北临通河南路，西临香荷大道，占地175658平方米。主要产品为mtbe（甲基叔丁基醚）。 生产区建有mtbe生产装置一套，为二层钢结构，面积912平方米，197立方米液化烃卧罐15只，2000立方米内浮顶立罐4只， 630kva变压器2台。建筑总面积 5317平方米，其中控制室、分析 化验室、配电室、磅房、门卫室共约920平米，生活办公区建有职 工食堂两层结构，面积1460平米、办公楼（待建）为三层结构 2050平米。 2.2企业经济性质、隶属关系、从业人数 民营企业、县级、80人。 2.3企业地理位置 东临自强路，南接s327省道，北临通河南路，西临香荷大道（待建）。 3、危险源基本情况 3.1危险化学品目标及其危险特征

本公司生产原料主要为石油液化气（碳三、碳四）、甲醇，产品为mtbe（甲基叔丁基醚）、剩余碳四。石油液化气、mtbe均为易燃 易爆危险化学品，甲醇为有毒危化品。 3.2危险性分析 3.2.1本公司使用的机械设备在规定的整个使用期内，由于机械设备 自身缺陷或操作者违规失误等因素，较易引起各类危及人身安全的 事故。可发生的生产安全事故有机械伤害事故、中毒伤害事故等。 3.2.2本公司易燃物品较多，一旦出现火源，易蔓延引起火灾造成群 死群伤，一旦发生火灾产生的各种毒气比普通的火灾产生的毒气更强。 3.2.3.本公司存在重大危险源场所；装置、罐区易造成火灾、爆炸等，造成群死群伤，应严格管理和按国家规定使用。 3.2.4本公司存在特种设备（如压力容器），易引起爆炸事故，应按 规定定期检验和加装防护设备。 4、事件分级 执行《国家突发环境事件应急预案》关于突发性环境事件分级的规定，分为特别重大环境事件（Ⅰ级）、重大环境事件（Ⅱ级）、较 大环境事件（Ⅲ级）和一般环境事件（Ⅳ级）四级。具体分类标准 参照《国家突发环境事件应急预案》。 5.工作原则 5.1“预防为主、减少危害”，切实做到及时发现，及时报告、迅速反应、及时控制。 5.2“统一领导、分级负责”，坚持统一领导、统一指挥，各部门、各 单位按照职责分工，各司其职，协同作战，确保有序进行。 5.3“先控制后处理”和“企业自救、属地管理，整合资源、联动处置” 原则，果断提出处置措施，防止污染扩大，尽量减少污染范围，同 时向当地政府报告，必要时可请求社会救援力量支持。 6、应急组织机构与职责 6.1组成 6.1.1 公司成立事故应急救援指挥部，由总经理、安环部、生产部、 办公室等部门负责人组成。 6.2职责 6.2.1发生事故时，由指挥部发布和解除应急救援命令、信号。 6.2.2组织指挥救援队伍实施救援行动。

突发环境事件专项应急预案

第一章总则 第一条编制目的 为预防和消除施工造成的环境污染，控制排污、控制扬尘、降低噪音、减少大气污染，杜绝一般及以上突发环境事件，环境保护达标。创建环境友好型项目部，结合项目部实际情况，特制定本预案。 第二条适用范围 突发环境事件是指由于污染物排放或自然灾害、生产安全事故等因素，导致污染物等有毒有害物质进入大气、水体、土壤等环境介质，突然造成或可能造成环境质量下降，危及公众身体健康和财产安全，或造成生态环境破坏，或造成重大社会影响，需要采取紧急措施予以应对的事件，主要包括大气污染、水体污染、土壤污染等突发性环境污染事件。 第三条工作原则 以人为本、减少危害,居安思危、预防为主,统一领导、分级负责,依法规范、加强管理,快速反应、协同应对,依靠科技、提高素质。突发环境事件发生后,在项目统一领导下,各有关部门立即按照本预案的相关规定开展应急处置工作。 第二章组织体系与职责权限 第四条应急组织职责 一、项目部应急救援领导小组及职责

组长： 副组长： 成员：安质环保部、工程技术部、物资设备部、综合办公室、财务管理部、各作业队 项目部应急救援小组主要职责： （1）负责组织项目部突发环境事件应急救援预案的编制、修订和实施，并按照规定进行审批备案； （2）负责与当地相关部门、上级公司突发环境事件应急指挥机构建立应急通信、报警及协调工作机制； （3）负责应急救援过程中项目部各部室协调、统筹工作； （4）配合进行事故调查和组织工作，并对事故的教训和应急救援经验进行总结。 应急响应期间，由项目应急救援领导小组组长负责指挥各组织、成员进行救援，副组长负责集中人力、物力，调配救灾物资协助组长进行救援活动；做好后勤保障工作；配合属地政府及相关部门、单位做好突发环境事件应急处置工作。 项目应急救援领导小组下设应急预防、物资保障、信息宣传、治安等四个工作组。各组按照以下职责分工开展突发环境事故应急处理工作。 应急预防组：由安质环保部牵头，组织制定和实施突发环境事故应急处理的预防措施，包括污染源调查、现场污染物处理等。 物资保障组：由物资设备部牵头，负责应急物资的储备、生产和

环境污染事故应急预案

环境污染事故应急预案 一、目的 为了确保重大环境污染发生以后，我项目部能迅速、高效、有序地开展重大环境污染源的治理及善后工作，采取切实有效的措施及时控制污染源，及时制止重大环境污染源的继续发生，最大限度地降低对环境的污染，特制定本项目部环境污染应急准备和响应预案。 二、组织 本项目部成立应急救援指挥小组，负责指挥及协调工作。 组长：XX 副组长：XXXX 组员：XXXXXXXXXXXXXXXX 三、职责 l.XX、XX任务是了解掌握险情，组织现场抢救指挥及对外联络。 2.XXXXXXXX任务是根据指挥组指令，及时调动抢险员、器材、机械上一线抢险。 3.XXXXXXXX任务是保护我项目部及行业主管部门(环保部门)等外界的联络，做到上情下达，下情上传，并负责生活保障。 四、事故处理救援程序 1.施工现场和基地发生一般的环境(如噪声超标)污染，项目部环境污染应急响应指挥部组织上相关人员及时处理、

中止施工，并制定相应的处理方案及采用有效措施，确保能达标时方可继续施工。 2.当施工现场及基地发生为重大的环境污染，项目部应及时组织人员工进行抢险。同时采取有效措施，切断污染源及时制止污染的后续发生，并及时上报集团公司。 3.对很严重的环境污染发生(如火灾发生、大量有害有毒化學品泄漏)后，要首先保护好现场，组织项目部人员进行自救并立即向工程管理部上报事件的初步原因、范围、估计后果。如有人员在该严重的环境污染中受到人身伤害，则应立即向当地医疗卫生部门(120)电话求救。同时通知环保部门进行环境污染的检测。工程管理部指挥部人员赶赴现场，按各自职能组织处理事故。 4.当火灾发生后遵循消防预案有关规定，采取切实有效措施最快速度切断火源，断绝火点，控制火势及熄灭火灾。并做好现场的有效隔离措施，及火灾的善后处理工作。及时组织地分类清理、清运，最大限度地减少环境污染；当发生大量有害有毒化學品泄漏后，应及时采取隔离措施，采取适当防护措施后及时清理外运，或采取隔离措施后及时委托环保部门处理、检测，以求将环境的污染降低到最低限度。 5.立即组织安全自查自纠、消除隐患，确保施工安全；立即组织对全体施工作业人员的举一反三环境保护安全再教育，提高安全防范意识，做到遵章守纪，防止同类事故发生。 五、各相关通讯地址

(完整版)环保事故应急预案

环保事故应急预案 单位名称： 实施日期： 签发人：

目录 预案目的 (3) 一、应急预案适用范围 (3) 二、应急救援组织机构、组成人员的职责划分 (3) 三、工作程序 (5) 四、应急救援保障 (7) 五、报警和通讯联络方式 (9) 六、事故发生后的报告程序和注意事项 (9) 七、预案分级响应条件 (10) 八、事故应急预案终止程序 (10) 十、应急培训计划 (11) 十一、演练计划 (12) 十二、奖惩 (12)

环保事故应急预案 预案目的：环保安全，有效预防、及时控制和消除突发性环境污染事故的危害，确保迅速有效地处理突发性环境污染和生态破坏等原因造成的局部或区域环境污染事故，指导和规范突发性环境污染和生态破坏事件的应急处理工作，维护社会稳定，将环境污染和生态破坏事故造成的损失降低到最小程度，最大限度地保障企业利益和人民群众身体及生命安全。为防止和妥善处置突发性污染事故的发生特制定了本预案。 一、应急预案适用范围 本预案适用于所在区域内人为或不可抗力造成的废气、废水、固废（包括危险废物）等环境污染、破坏事件；在生产、经营、贮存、运输、使用和处置过程中发生的爆炸、燃烧、大面积泄漏等事故；因自然灾害造成的危及人体健康的环境污染事故；影响饮用水源地水质的其它严重污染事故等。 二、应急救援组织机构、组成人员的职责划分 （一）指挥机构设置 1、成立环境污染事故应急处理领导小组，由＿＿＿任组长，＿＿＿任副组长，小组成员由各生产及行政部负责人及工作人员组成。应急救援办公室设在安监室，日常工作由安监室兼管。 2、发生重大事故时，以事故应急救援领导小组为基础，立即成立重大事故应急救援指挥部，＿＿＿任总指挥，＿＿＿任副总指挥，负责现场应急救援工作的组织和指挥。

环境风险应急预案

环境风险应急预案 1 总则 1.1 编制目的 为有效防范环境风险事故发生，迅速、有效的处置可能发生的突发性环境风险事故，全面控制和消除污染，保障职工身心健康，确保环境安全。 1.2 编制依据 依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生 产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》和《国家突法环境事故应急预案》及相关的法律、行政法规，结合我公司实际，制定本应急预案。 l.3 工作原则 （1）预防为主。通过宣传教育，增强职工防范突发环境风险事故的意识；坚持不懈地做好应急准备工作，落实各项预防措施、对我公司各类污染源可能发生的环境风险事故及其危险因素进行监测。分析、预测、预警，做到早发现、早报告、早处理。 （2）全面覆盖。对厂区内大气、水体、固废、噪声等各环境要素全面覆盖，全面监控，以保证环境信息的完整性、连续性。 （3）突出重点。重点区域内的污染源实施重点监控。 1.4应急预案适用范围：凡属我公司范围内发生的突发性环境风险事

故的控制和处置行为，除放射性事故外，均适用本预案的规定。 （1）因自然灾害影响而造成的危及人体健康的环境风险事故。 （2）危险化学品及其它有害物品使用和处置过程中发生的爆炸、燃烧、大面积泄漏等环境风险事故。 （3）影响饮用水源地水质的其它严重污染事故。 （4）生产过程中因意外事故造成的其它突发性环境风险事故。 （5）其它突发性环境风险事故。 1.5危险辨实与评估 厂区如发生环境污染事故，从物质的属性上分主要有污水、大气。从事故的类型分主要有火灾、废水事故排放、大气事故排放等。 2 主要环境因素分析 2.1易燃易爆物品 本公司仓库贮存的易燃易爆品、现场特殊生产设备，在搬运、装卸、堆放、使用过程中，若操作、管理以及生产使用不规范，极易着火或爆炸。 2.2其它因素 （1）触电事故 公司厂区内电气设备较多，电气网路相对繁杂，而且大功率机械加工设备相对较多，如果漏电或绝缘损坏、老化，维修不及时或误操作等，有可能造成火灾事故。 （2）噪声伤害 本厂各种生产设备，在生产过程中会产生噪声。操作者长期处于

环境综合应急预案

环境综合应急预案 1.1. 编制目的 建立健全突发环境事件应急机制，提高应对突发环境污染事故的能力，规工厂突发环境事件的应急处理工作，有效预防、及时控制和消除突发环境事件的危害，为确保突发环境事件后，能够采用正确的法，及时采取有效的紧急措施，最大限度的避免或减少人身伤害和环境污染，保障公众健康和环境安全。 1.2. 编制依据 根据《中华人民国环境保护法》、《中华人民国安全生产法》、《突发公共事件总体应急预案》、《突发环境事件应急预案》、及相关法律、行政法规，制定本预案。 1.3. 工作原则 工厂在建立突发性环境污染事故应急系统及其响应程序时，本着实事、切实可行的针，贯彻如下原则： 1.3.1. 坚持以人为本，预防为主。加强对环境事故危险源的监测、监控并实施监督管理，建立环境事故风险防体系，积极预防、及时控制、消除隐患，提高突发性环境污染事故防和处理能力，尽可能地避免或减少突发环境污染事故的发生，消除或减轻环境污染事故造成的中长期影响，最大程度地保障公共健康，保护人民群众

生命财产安全。 1.3. 2. 坚持统一领导，分类管理，分级响应。接受政府环保部门的指导，使工厂的突发性环境污染事故应急系统成为区域系统的有机组成部分。加强工厂各部门之间协调和合作，提高快速反应能力。针对不同污染源所造成的环境污染的特点，突行分类管理，充分发挥部门专业优势，使采取的措施与突发环境污染事故造成的危害围和社会影响相适应。 1.3.3. 坚持平战结合，专兼结合，充分利用现有资源。积极做好应对突发性环境污染事故的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备，加强应急事故培训演练，应急系统做到常备不懈，在应急时快速有效。 1.4. 适用围 本预案适用于工厂发生的以及影响到工厂的各种环境污染事件（包括化学品泄漏、水污染、大气污染、噪声污染以及固体废弃物造成的环境污染）的应急处理。 2. 应急小组与职责 2.1. 应急组织机构图

环境保护应急预案

8.6 应急预案 拟扩建项目应有自己固定的环保机构（包括环境监测室），同事为了有条不紊地应对环境突发事件，明确职责分工，提高处理效率，应成立“环境污染事故应急救援小组”，由公司环保办、办公室、保卫科等组成，一旦有人员和电话变动，应及时更新相应内容。 8.6.1 应急救援组织机构 总指挥：珠海市高栏港经济区管委会安全事故负责人、公司主要负责人。 副总指挥：公司环保机构负责人主要负责人。 成员：公司环保办、办公室、保卫科等部门相关人员。 公司主要负责人必须至少有一人在公司，即在任何同一时间，公司主要负责人不能全离开公司。 8.6.2 应急人员分组 通讯联络组、消防动力组、抢修组、医护组、机动警戒组、后勤保障组。 8.6.3 应急指挥机构及各分组成员职责 （1）指挥部成员职责 ①执行国家有关应急救援工作的法律法规和政策。 ②发生重大事故时，由指挥部发布实施和解除应急救援命令。 ③分析灾情、确定事故救援方案、制定各阶段的应急对策，组织指挥救援队伍，实施救援行动。 ④负责对各应急救援专业队伍下达指挥命令、向上级部门汇报、以及向周边单位通报事故情况，并发出救援请求。 ⑤负责对外界公众的新闻报道，组织新闻发布会。 ⑥组织事故调查、总结应急救援工作的经验教训。 ⑦检查督促做好事故预防和应急救援准备工作，包括应急教育、培训和定期演练等活动。

⑧审核企业应急经费预算。 ⑨参与本预案的修订工作 （2）各小组职责 ①通讯联络组：主要负责应急过程中指挥部成员、及相关部门的通讯联络，保证应急过程中的通讯畅通，同时对事故的全过程做好处理记录和报告记录。 ②消防动力组：主要负责应急过程中的动力保障以及事故过程中的火灾预防。 ③抢修组：负责各种事故条件下的设备、设备抢修。 ④医护组：主要对应急过程中的伤员进行及时的治疗和护送工作。 ⑤机动警戒组：依照规定指挥控制事故发生区的秩序，人员疏散以及危险区的警戒工作，并作为机动人员随时待命。 ⑥后勤保障组：准备启动应急系统，负责应急过程中的物资和供应。 8.6.4 应急救援保障 （1）内部保障 ①为保证应急处置工作的及时有效，事先配备了应急装备器材，并由专门人员负责保管、检修、检验、确保各种应急器材处于完好状态。 ②绘制详细的工艺流程图、现场平面图和周围环境图，制定化学品使用管理规定和化学品安全技术说明书、互救信息、污染治理设施操作规程，并建立档案专门管理。 ③建立畅通有效的应急通讯系统，印刷应急联络通讯录分发给有关单位和个人，并在明显位置张贴。 ④本公司实行环境突发事件应急工作责任制，将责任明确落实到人，加强相关人员的责任感。 ⑤建立了各项应急保障制度，如值班制度、检查制度、考核制度、培训制度、环境管理制度以及应急演练制度等。 （2）外部救援 ①应急监测：对一般的污染事故，企业应以自身应急监测为主，但一旦发生重大污染事故，因企业的环境应急监测能力有限，一定要请求社会支援。 具有较强应急监测能力的监测单位为珠海市环境监测站，对于重大突发性污染事

《环境风险防范措施和环境风险应急预案》

环境风险防范措施与环境风险应急预案为建立健全公司环境风险事故应急机制,快速,科学地进行环境风险事故应急处置,依据《中华人民共与国环境保护法》,《国家突发环境事件应急预案》及相关法律法规与规章,结合我公司实际,制定本应急预案。 1、目的。为有效防范环境风险事故发生,迅速,有效的处置可能发生的突发性环境风险事故, 全面控制与消除污染,保障职工身心健康,确保环境安全,特制定本案。 2、工作原则。 (1)预防为主,通过宣传教育,增强职工防范突发环境风险事故的意识;坚持不懈地做好应急准备工作,落实各项预防措施、对我公司各类污染源可能发生的环境风险事故及其危险因素进行监测,分析、预测、预警,做到早发现、早报告、早处理。 (2) 全面覆盖。对厂区内水体、固废、噪声等各环境要素全面覆盖,全面监控,以保证环境信息的完整性、连续性。 (3)突出重点。重点区域内的污染源实施重点监控。 3、编制依据《中华人民共与国环境保护法》、《中华人民共与国水污染防治法》、《中华人民共与国固体废物污染防治法》《中华人民共与国水污染防治法实施细则》 4、适用范围。凡属我公司范围内发生的突发性环境风险事

故的控制与处置行为,除放射性事故外,均适用本预案的规定。(1) 因自然灾害影响造成的危及人体健康的环境风险事故;(2)影响饮用水源地水质的其它严重污染事故;(3) 生产过程中因意外事故造成的其它突发性环境风险事故;(4) 其它突发性环境风险事故。 5、应急组织机构与职责。由设备部经理负责公司突发环境风险事故应急处置。公司应急处置设办公室,由车间主要负责人组成,其主要责任就是:组织开展突发环境事故的预测、预警、监测工作;制定与完善突发环境风险事故应急预案,组织预案演练:组织突发环境事故应急处置人员进行有关应急知识与处理技术的培训;收集突发环境事故发生、发展及处置的有关信息,掌握动态,适时分析,组织实施各项预防控制措施。 6、预测、预警。在得知突发环境风险事故发生后,设备部经理应当立即赶赴现场调查了解情况,采取措施努力控制污染与生态破坏事故继续扩大,对突发环境事故的性质与类别作出初步认定,并把初步认定的情况及时上报。 7、报告方式与类型。 (1)通常有口头报告、电话、书面报告等。 (2)突发环境风险事故的报告分为初报、续报与处理结果报告三类。初报在发现与得知突发环境风险事故后上报、通常采用电话直接报告,主要内容包括:突发环境风险事故的类型、发生时间、发生地点、初步原因、主要污染物与数量、人员受害情况、事件

环境应急预案53192

环境应急预案 1、总则 1.1、目的 为避免和降低由于安全生产事故给环境及广大人民群众带来的破坏及损失，做到事故发生时应急措施稳健有序，特制定本应急预案。 1.2、编制的依据及适用范围 根据国家及省市相关文件的要求，以及我公司使用的原料的特性，厂区的地形地貌等，编制此预案。 此预案的适用范围仅限于我公司范围内所发生的安全生产事故。 2、应急救援组织机构，组成人员和职责划分 总指挥：（董事长） 副总指挥：（总经理） 其职责： （1）、在事故发生时，由总指挥发布和解除应急开始及终止的命令，发布信号及信息实施救援行动。 （2）、组织制订危险品事故应急预案。 （3）、负责人员资源配置、应急队伍的调动。 2.2、现场指挥小组 组长：（总经理） 副组长： 成员： 其职责：

（1）协调事故现场有关工作。 （2）明确事故状态下各级人员的职责。 （3）危险化学品事故信息的上报工作。 （4）接受政府及总指挥的指令和调动。 （5）组织应急预案的演练。 （6）负责保护事故现场及相关数据的收集保存。 （7）在总指挥的命令下，负责应急的开始及终止。 3、危险源情况及判断 3.1、危险源情况与判断 由于经济及消防要求，厂内储存的原料十分有限，主要分布在生产车间及罐区，主要的危险品有硫酸等；储存在容器中或在正常生产情况下这些危险品对环境的影响较小，只有在发生泄漏的情况下，这些物质大量进入环境中，才会对环境造成较大污染，对生产、生活秩序造成影响，甚至危及生命。 3.2、危险品的特性，急救措施 3.2.1急救措施 皮肤接触：先用干布试去，然后用大量水冲洗，最后用3%-5%NaHCO3溶液冲洗，严重时应立即送医院。 眼睛接触：立即提起眼睑，用大量流动清水或生理盐水彻底冲洗至少15分钟。就医。 吸入：迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难，给输氧。如呼吸停止，立即进行人工呼吸。就医。

公众参与是实现环境治理与低碳发展的重要内容

公众参与是实现环境治理与低碳发展的重要内容 2012年10月18日，浙江省召开公众参与环境保护现场推进会，意欲将公众参与环保常态化，强调应保障公众对环境信息的知情权、对环评规划等决策权以及环保执法的参与权。浙江省环保厅厅长徐震称，推进公众参与环保工作意在建立最广泛的环保统一战线。此前，该省刚刚出台《关于切实加强公众参与环境保护工作的意见》的征求意见稿。 “浙江已经处在环境质量改善的拐点期，环境保护进入了克难攻坚的关键阶段，需要社会各界协同和广泛参与。”浙江省副省长陈加元在会上表示，加强公众参与环境保护是保障公民环境权利的内在要求，也是加强环境保护和推进环境质量改善的现实需要。 而环境信息的公开显然是公众参与环保的基础。 根据现行的《环境信息公开办法》，公众对环保规划、环境质量状况、环境统计和环境调查信息、建设项目环评情况以及污染物排放超标企业名单等多项内容均拥有知情权。 但公众对环境的信息获知并不尽如人意。 去年2月，江苏响水曾发生令人骇然的万人大逃亡事件，事件起因是有人误传该地区“一化工厂要爆炸”。 环保部政策法规司副司长别涛今天在推进会上表示，信息的不透明是这起事件中民众恐慌的直接原因。 公开环境信息目前已是浙江推进公众参与环保的首项任务。

据徐震介绍，浙江已通过政府官网、媒体、论坛甚至微博等，逐步将有关污染源污染物排放、污染事故、环境立法等信息向社会公开。 今年3月25日起，浙江杭州、宁波等多地正式公布PM2.5数值，明年上半年开始，PM2.5监测点将覆盖省内所有县级城市。 浙江今天还特别强调公众应参与环境决策。依据新修订的《浙江省建设项目环境保护管理办法》，在建设项目环境影响评价过程中，要加大公众参与决策的力度，可采用调查问卷或者召开座谈会、论证会、听证会等方式，进行公众调查。 目前，浙江省环境准入制度不仅包括空间、总量、项目准入和专家评价，也包括公众评价。 记者获悉，2011年，浙江各级环保部门共受理环保信访案件53587件，而以往高点时曾达到每年七八万件的数额。 作为环保厅长，徐震认为，目前民众对环境诉求已经空前高涨，而现实是环境风险隐患仍然存在，环境事故高发，工业化和城市化进程对环境形成了高压。 除“12369”环保举报热线等公众参与环保的常规平台外，目前，浙江嘉兴、台州、舟山等多地环保部门通过公开招募环保监督员参与现场环境执法检查。 浙江嘉兴市已经首创“市民环保检查团”模式，公众可参与重点整治污染企业“摘帽”验收，并全程跟踪环保执法行动。

环境事故应急预案推荐2篇

环境事故应急预案推荐2篇 环境事故应急预案(一) 为了及时、有序、高效地开展防汛抢险工作，确保我厂财产和工作人员的人身安全，最大限度地减轻汛期洪灾危害，根据上级防汛抢险有关要求，结合我厂实际，特制定本应急预案。 一、指导思想 以“三个代表重要思想为指导，以人为本，坚持人民生命高于一切，以保障工作人员安全和减轻财产损失为目标，建立厂长负责制，坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防汛工作方针，按照统一指挥、高效应对原则，在当地党委、政府和上级的统一部署下，组织开展防汛救灾工作，确保我厂安全渡汛。 二、组织机构 (-)防汛抢险工作领导小组 组长： 副组长： 成员： (-)主要职责 1、加强领导，强化工作职责，执行上级防汛工作命令，加强对防洪抗汛工作的研究，督查各工作现场，落实各项预防措施，完善各项应急预案制度。向上级报告防汛进展状况，随时保证上情下达，下情上报。 2、充分利用各种渠道进行防洪抗汛知识的宣传教育，指导全厂工

作人员开展防洪抗汛中的自救和互救训练，不断提高工作人员防洪抗汛意识和基木技能。 3、认真做好各项物资保障，使之始终保持良好的戒备状态。 4、指挥和组织工作人员进行防洪抗汛，把损失降到最低点。 三、工作机构 1、宣传报道组： 组长： 职责：负责组织开展防洪抗汛宣传、发布防灾信息等工作。 2、抢险组： 组长： 职责：负责洪水来临时现场抢险救人、协助维持秩序等工作。 义务抢险队成员： 组长： 成员： 汛期值班安排： 3、保障组： 组长： 职责：负责防洪抗汛所需的各种物资准备和供给等工作。 4、善后处理组 组长： 职责：负责受灾人员的安抚工作和灾后善后处理工作。 四、防洪抗汛的准备

突发环境事件应急预案模板

ＸＸ企业环境突发事件应急预案（框架） 1 总则 1.1 编制目的 建立健全环境污染事故应急机制，提高企业应对涉及公共危机的突发环境污染事故的能力，维护社会稳定，保障公众生命健康和财产安全，保护环境，促进社会全面、协调、可持续发展。 1.2 编制依据 依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》和《国家突法环境事故应急预案》及相关的法律、行政法规，制定本预案。 1.3事故分级 按照突发环境污染事故严重性和紧急程度分级。 1.4 适用范围 l.5 工作原则 企业在建立突发性环境污染事故应急系统及其响应程序时，应本着实事求是、切实可行的方针，贯彻如下原则： （1）坚持以人为本，预防为主。加强对环境事故危险源的监测、监控并实施监督管理，建立环境事故风险防范体系，积极预防、及时控制、消除隐患，提高突发性环境污染事故防范和处理能力，尽可能地避免或减少突发环境污染事故的发生，消除或减轻环境污染事故造成的中长期影响，最大程度地保障公众健康，保护人民群众生命财产安全。

（2）坚持统一领导，分类管理，分级响应。接受政府环保部门的指导，使企业的突发性环境污染事故应急系统成为区域系统的有机组成部分。加强企业各部门之间协同与合作，提高快速反应能力。针对不同污染源所造成的环境污染的特点，实行分类管理，充分发挥部门专业优势，使采取的措施与突发环境污染事故造成的危害范围和社会影响相适应。 （3）坚持平战结合，专兼结合，充分利用现有资源。积极做好应对突发性环境污染事故的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备，加强培训演练，应急系统做到常备不懈，可为本企业和其它企业及社会提供服务，在应急时快速有效。 2 组织指挥与职责 建立健全企业突发性环境污染事故应急组织体系，明确各应急组织机构职责。 （组织机构图） 3预防和预警 3.1环境污染事故源 3.1.1企业基本信息 自然概况；地理位臵；气象及水文资料；周围居民点、敏感点信息； 3.1.2环境污染事故源 厂区平面布臵；工艺流程及排污管线（要求标明产污环节、排污口位臵）；

突发环境事件应急预案管理暂行办法.

突发环境事件应急预案管理暂行办法 第一章总则 第一条为规范突发环境事件应急预案（以下简称“环境应急预案”）管理，完善环境应急预案体系，增强环境应急预案的科学性、实效性和可操作性，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发环境事件应急预案》及相关环境保护法律、法规，制定本办法。 第二条本办法适用于环境保护主管部门、企业事业单位环境应急预案的编制、评估、发布、备案、实施、修订、宣教、培训和演练等活动。 第三条环境保护部对全国环境应急预案管理工作实施统一监督管理，县级以上地方人民政府环境保护主管部门负责本行政区域内环境应急预案的监督管理工作。 第二章环境应急预案的编制 第四条环境应急预案的编制应当符合以下要求： （一）符合国家相关法律、法规、规章、标准和编制指南等规定； （二）符合本地区、本部门、本单位突发环境事件应急工作实际； （三）建立在环境敏感点分析基础上，与环境风险分析和突发环境事件应急能力相适应； （四）应急人员职责分工明确、责任落实到位； （五）预防措施和应急程序明确具体、操作性强； （六）应急保障措施明确，并能满足本地区、本单位应急工作要求； （七）预案基本要素完整，附件信息正确； （八）与相关应急预案相衔接。 第五条县级以上人民政府环境保护主管部门应当根据有关法律、法规、规章和相关应急预案，按照相应的环境应急预案编制指南，结合本地区的实际情况，编制环境应急预案，由本部门主要负责人批准后发布实施。 县级以上人民政府环境保护主管部门应当结合本地区实际情况，编制国家法定节假日、国家重大活动期间的环境应急预案。 第六条县级以上人民政府环境保护主管部门编制的环境应急预案应当包括以下内容：

我国环境保护公众参与的现状及缺陷

龙源期刊网 https://www.wendangku.net/doc/8311041511.html, 我国环境保护公众参与的现状及缺陷 作者：卫欢 来源：《农村经济与科技》2016年第14期 [摘要]现阶段，我国环境保护公众参与在经历了重重困难之后获得了较大发展，但仍然存在诸如环境保护公众参与欠缺精神要件、环境保护公众参与的主体不明确、公众参与范围较小、公众参与途径不够通畅等问题。本文拟对我国环境保护公众参与的现状及相关问题进行阐述并通过深入分析上述问题的成因，以期对今后环境保护公众参与的制度构建有所裨益。 [关键词]环境保护公众参与;精神要件;主体;范围;途径 [中图分类号]D922.68 [文献标识码]A 1972年，在联合国召开的人类环境会议上，“人类环境”概念被正式出，从而揭开了全人类共同保护环境的序幕，也意味着环保运动由群众性活动上升到了政府行为，甚至成为世界各国之间共同发展的基础。在我国，从党的十六大开始，坚持节约资源和保护环境便成为我国的一项基本国策。十八大之后，“PM2.5”、“节能减排”、“环保立法”等关键词更是频繁出现在人们的视野中。随着公众环保意识的提高，我国政府也顺应时势的提出“保护和改善环境也是保护和发展生产力”的口号，并将环境保护与现阶段的社会发展任务密切联系起来。然而，环保理念的形成和发展、环保相关制度的构建和完善都不是一蹴而就的，而是在不断探索、积极实践的过程中持续进步的过程。我国环境保护公众参与制度的成长也必然经历这一过程。现阶段，我国公众参与环境保护的路径已经基本形成但仍然存在一系列问题。解决我国环境保护公众参与制度构建过程中的诸多问题，是促进我国环保事业持续发展、提高人民生活水平的重要方面。 1 环境保护公众参与欠缺精神要件 公民必须具备相当程度的民主治理和社会自治精神才能成立有效的公共参与。在这里，公众精神被解读为一种对共同利益表示关注的公共伦理以及对社会发展各尽所能的意愿和公共关怀。这种公众精神在环境保护的过程中主要体现在以下方面：公众对环境保护的关注、公众参与环境保护的意识及公众参与环境保护的行为。公众参与环境保护的精神要件是公共利益在环境领域的理性释放。我国现阶段虽然公众已经对环境问题普遍关注，环保意识也在一定程度上有所萌发，但仍然存在比较突出的问题： 第一、虽然公众普遍对环境问题较为关注，但由于权利意识淡薄，鲜有公众认为环境问题是直接关系到个人权利的重要问题，因而参与积极性不强。据相关调查资料显示：44.3%的中国城镇居民认为对于环境的破坏行为“管也没用”，9.8%的人认为“由环保部门去管”，还有 39.7%的人认为“不关自己的事”。正是这种态度，使我国公众在环境领域的参与程度一直较低。

突发环境污染事件专项应急预案

突发环境污染事件专项应急预案 撰写人：___________ 部门：___________

突发环境污染事件专项应急预案 1总则 1.1编制目的 建立健全环境污染突发事件应急机制，提高项目部应对涉及施工作业场所的环境污染突发事件的能力，有效预防、及时控制和迅速消除事件的危害，保证生产经营顺利进行，根据国家有关规定，结合项目部实际，特制定本突发环境污染事件应急预案。 1.2编制依据 依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》和《国家突法环境事故应急预案》及相关的法律、行政法规，制定本预案。 1.3适用范围 1.3.1本预案适用于项目部生产经营工程中突然发生因环境污染造成的一般和重大环境事件、人员伤亡、重大财产损失，有重大社会影响或涉及安全生产事件的应急处置工作。 1.3.2事件的分类 a、一般环境事件：发生3人以下死亡；因环境污染造成跨地区纠纷，引发一般群体性影响；3类放射源丢失、被盗或失挖。 b、超过以上事件范围的为重大环境事件。 第 2 页共 2 页

l.4工作原则 1.4.1坚持以人为本，预防为主。加强对环境事故危险源的监测、监控并实施监督管理，建立环境事故风险防范体系，积极预防、及时控制、消除隐患，提高突发性环境污染事故防范和处理能力，尽可能地避免或减少突发环境污染事故的发生，消除或减轻环境污染事故造成的中长期影响，最大程度地保障公众健康，保护人民群众生命财产安全。 1.4.2坚持统一领导，分类管理，分级响应。接受政府环保部门的指导，使项目部的突发性环境污染事故应急系统成为区域系统的有机组成部分。加强项目部各部门之间协同与合作，提高快速反应能力。针对不同污染源所造成的环境污染的特点，实行分类管理，充分发挥部门专业优势，使采取的措施与突发环境污染事故造成的危害范围和社会影响相适应。 1.4.3坚持平战结合，专兼结合，充分利用现有资源。积极做好应对突发性环境污染事故的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备，加强培训演练，应急系统做到常备不懈，可为本企业和其它企业及社会提供服务，在应急时快速有效。 2组织指挥与职责 2.1 组织机构 项目部设立环境污染事件应急救援指挥部（以下简称“项目部突发事件应急救援指挥部”），项目部突发事件应急救援指挥部办公室设在调度中心，其组成如下： 第 2 页共 2 页

企业环境污染防治应急预案

西藏玉龙铜业股份有限公司 环境突发事件应急预案 1 总则 1.1 编制目的 为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，规范我公司应急管理工作，提高应对风险和防范事故的能力，保障职工安全健康和公众生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响。特编制本预案。 1.2 编制依据 本预案依据《安全生产法》、《消防法》、《矿山安全法》、《安全生产许可证条例》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、《国家安全生产事故灾难应急预案》及《昌都地区安全生产管理办法（试行）》等法律、法规的要求，并结合我公司实际编制而成。 1.3 适用范围 本预案适用于我公司生产经营过程中发生的火灾、爆炸、危险化学品泄漏、交通事故、地震、滑坡、泥石流（尾矿库）等，以及其它较大以上的安全事故。 1.4污染物产生及排放情况 （1）、大气污染物 公司排放的大气污染物主要为锅炉废气，产生SO2、烟尘废气，经水膜除尘器脱硫除尘后排放（排气高度为35米）；其次为烘干工序

产生的微量无组织废气，满足无组织排放的要求。 （2）、水污染物 公司生产过程中产生的工业废水主要压滤废水、清洗废水、生活污水和初期雨水，废水进入厂区内污水处理站进行处理达标后，经市政污水管网排至孝服河。 （3）、固体废物 公司产生的固体废物主要为水处理污泥、灰渣和生活垃圾，其中污泥和灰渣外售做建材，生活垃圾由环卫部门清运。 （4）、噪声 公司噪声主要来自真空泵和空压机。设备源强约80dB(A)左右。设备进行隔声处理或距离衰减后，相应厂界噪声声级可达到工业企业厂界噪声标准Ⅲ类、Ⅳ类标准的要求。 1.5 应急工作原则 我公司的应急工作坚持以下基本原则： （1）坚持以人为本，安全第一。把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位。 （2）统一领导，分级负责。在公司安全生产委员会的统一领导下，由应急指挥领导小组负责指挥、协调事故救援各项工作，各有关部门及人员按各自职责和权限，负责事故的应急处置工作。 （3）预防为主，平战结合。坚持事故应急与预防相结合，贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针。加强培训演练，做到常备不懈。 2 应急组织机构与职责

公众参与环境治理论文

公众参与环境治理论文 一、政府应成为公众参与的积极倡导者广大的公民是环境问题的直接承受者，出于对 自身环境利益的追求，他们往往会有意识地发现环境问题，并加以影响，控制环境污染等 不利影响。公众的广泛参与和社会团体的真正介入是实现可持续发展的重要条件之一。对 于环境问题而言，仅仅有市场调节和政府干预是完全不够的。在如今社会，政府单纯地强 制管理的作用是非常有限的。应该明白，加强公众参与不仅仅是实现环境民主的要求，实 际上，公众的参与一定程度上弥补了市场失灵与政府失灵。因此政府必须明白公众参与环 境的重要性与意义，从而成为个人和企业积极参与环境管理的或者响应政府号召的倡导者。目前，我国已经初步建立起公众参与机制，《环境保护法》、《环境影响评价法》和国家 环保总局出台的《环境影响评价公众参与暂行办法》也对公众参与的某些方面做了一些规定。但是我国的公众参与机制远未健全。企业仍然是大气污染的重要源头，解决这个问题 单靠政府凭借法律、行政和经济手段是不够的，还必须充分调动企业自身进行环境管理的 积极性和主动性。为了加强我国大气污染防治工作中的公众参与程度，贯彻公众参与原则，更好地促进我国环境事业的发展，建立健全公众参与机制，保障公民和企业的参与是必不 可少的。除此之外，环保非政府组织的力量也是不容忽视的。在政策上，政府应该给予环 保非政府组织良好的发展条件。第一要消除对非政府组织的压抑，取消过多的限制条件。 明确非政府组织的产生条件，简化产生程序;第二要有针对性的完善相关法律政策，一方 面是要为非政府组织的活动制定法律规范和行为标准，另一方面是要以法律形式确定其地 位来保障非政府组织的健康发展;第三要采取多种措施来解决资金问题，加大政府资金投入，鼓励非政府组织完善自身建设、树立良好形象来吸引捐款投资等都是可以考虑的手段。 二、政府应成为环境治理区域合作的积极推进者由于地方政府往往拥有实际权力去治理当 地环境事务，因此受各个地区自身利益或政治因素影响，对于环境问题，区域间只着眼于 本地事务，很少主动进行合作交流。这一定程度上导致了环境资源的分割和环境信息的缺乏。地方政府应该意识到环境资源和信息共享的重要意义，打破地域分割状态，积极交流 合作，分享环境保护或污染防治的经验。这个区域不仅包括国内范围，也包括国际区域。 因此政府应该成为环境治理国内外合作的积极推进者。作者：宋瑛璐单位：吉林建筑大 学

突发环境事故应急预案

突发环境事故应急预案 2017年1月

突发环境事故应急预案 1 总则 1.1 编制目的 建立健全环境污染事故应急机制，提高公司应对涉及公共危机的突发环境污染事故的能力，维护社会稳定，保障公众生命健康和财产安全，保护环境，促进社会全面、协调、可持续发展。 1.2 编制依据 依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》和《国家突法环境事故应急预案》及相关的法律、行政法规，制定本预案。 1.3 事故分级 污染事故级别划分根据国家污染事故划分有关规定执行。 1.4 适用范围 本预案适用于本公司各种突发事故。 l.5 工作原则 公司在建立突发性环境污染事故应急系统及其响应程序时，本着实事求是、切实可行的方针，贯彻如下原则： (1)坚持以人为本，预防为主。加强对环境事故危险源的监测、监控并实施监督管理，建立环境事故风险防范体系，积极预防、及时控制、消除隐患，提高突发性环境污染事故防范和处理能力，尽可能地避免突发环境污染事故的发生，最大程度地保障公众健康，保护人民群众生命财产安全。

(2)坚持统一领导，分类管理，分级响应。接受政府环保部门的指导，使公司的突发性环境污染事故应急系统成为区域系统的有机组成部分。加强公司各部门之间协同与合作，提高快速反应能力。 (3)坚持平战结合，充分利用现有资源。积极做好应对突发性环境污染事故的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备，加强培训演练，应急系统做到常备不懈，在应急时快速有效。 2 组织指挥与职责 2.1公司成立以总经理为总指挥的应急指挥部，分管生产、安全、消防的副总经理为副总指挥。 2.2应急指挥部组成及设置 应急领导小组组成：公司总经理、生产部、办公室等部门。 应急指挥部： 总指挥：总经理； 副总指挥：分管生产的经理； 指挥部：生产部。 2.3 应急指挥部的组成、职责和分工 2.3.1 应急领导小组和指挥部职责 1、制定、修改各种事故应急救援预案； 2、组建应急救援队伍，组织实施、训练和演习，并检查各项工作实施情况； 3、发布和解除在应急救援行动中的命令；

印刷厂突发环境事件应急预案

印刷厂突发环境事件应急预案

云南国方印刷有限公司 突 发 环 境 事 件 应 急 预 案 编制单位：云南国方印刷有限公司

编制日期： 2015年9月28日 目录 1总则 1.1编制目的 (6) 1.2编制依据 (6) 1.2.1相关的法律法规 (6) 1.2.2相关的标准及指导 (6) 1.2.3相关文件及主要资料 (7) 1.3适用范围 (7) 1.3.1突发环境事件的级别 (7) 1.4应急体系 (7) 1.5突发环境事件的级别 (8) 1.6工作原则 (10) 2企业基本情况 2.1公司概况 (10) 2.1.1地理位置 (10) 2.1.2自然条件 (10) 2.1.3周边环境 (12) 2.1.4厂区平面图 (13) 2.2生产工艺基本情况 (13)

2.2.1生产原材料年用量及贮存量 (13) 2.2.2主要产品 (13) 2.2.3生产工艺流程 (14) 2.2.4生产废弃物储存及处置情况 (16) 2.2.5生产废弃物储存及转运责任划分 (17) 3环境风险源及环境风险评价 3.1主要环境危险物质识别 (17) 3.2环境风险源分析 (17) 3.2.1油墨的主要用途及成分 (17) 3.2.2对人体的危险性概述 (18) 3.2.3环境危害 (18) 3.3风险事件管理 (18) 3.3.1环境事件预防措施 (18) 3.3.2火灾事件的预防措施 (19) 3.3.3泄漏事件的预防措施 (19) 3.3.4环境事件发生后处理措施 (19) 4应急组织机构及职责 4.1应急组织体系 (21) 4.2组织机构及职责 (22) 4.2.1应急救援指挥部的组成及职责 (22) 4.2.2应急救援指挥各机构组织 (22) 4.3特殊情况应急措施 (24)