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财务工作会议讲话稿
财务工作会议讲话稿
同志们：
这次全县加强财政管理严肃财经纪律工作会议，是继去年年底全县财政监督检
查工作会议之后，县政府第四次召开会议专题安排财政财务管理工作，这充分
表明县委、县政府对财政财务管理工作的高度重视，也反映出当前我们财政财
务管理工作中还存在一些突出问题。今天会议的主要任务是，深入分析当前全
县财政财务管理工作形势，针对存在的主要问题，对全县财政财务管理工作进
行再安排、再部署、再要求，动员各级各部门进一步提高思想认识，严肃财经
纪律，以高度负责的态度做好财政财务管理工作，确保全县财政经济健康稳步
运行。杨县长还要作重要讲话，请大家认真学习，深刻领会，切实抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见，供大家在工作中参考。
一、认清形势，统一思想，切实增强做好财政财务管理工作的紧迫感和责任感
近年来，全县上下坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕严肃财经纪律、提升财
政运行质量，更好的服务于经济社会发展这一中心任务，不断健全完善财政管
理运行机制，深入推进财政体制改革，切实加大监督检查力度，全县财经工作
秩序逐步规范，财政运行质量和效益显著提高，财政管理工作取得了明显成效。但是，从历次财政税收专项检查和审计监督的情况看，形势不容乐观，一些问
题屡审屡犯，特别是个别单位的做法已经严重违犯了财经法纪，到了非整治不
可的地步。突出表现在：一是资金使用不够规范。有些部门和单位存在虚列支
出套取财政资金、白条报账、挤占挪用项目经费等问题。二是现金、账户和资
产管理不够规范。预算单位现金提取金额比例过大，使用范围过滥，部分预算
单位银行账户数量、类别过多，账户性质不清，多头开户，有的单位已投入使
用的固定资产不入账，有些出租资产没有应收收益或者收益率明显偏低，购置
处置固定资产不办审批手续。三是会计基础工作比较薄弱。一些单位会计凭证、账簿登记不规范，“收支两条线、缴罚分离、政府采购”等财政管理制度、条
例贯彻不严，落实不够;少数单位法制观念淡薄，存在坐收坐支预算外资金、设置账外账等严重违法违纪行为。四是预算执行不严格。部分单位采取隐瞒收入、挤占截留等办法将收入不纳入单位预算统一管理，基本公用经费超支严重，超
标准超范围列支、无预算列支、违规收费，等等。五是审计整改不到位。近年来，在各级组织的审计检查中，查出了不少问题，但部分单位对审计整改工作
不重视，整改措施不得力，整改不到位、不彻底，对存在的制度缺失和管理方
面的漏洞不改进、不提高，还有个别单位对上级下达的审计决定不理不睬，对
检查出的问题不做任何改进，致使违纪违规问题屡查屡犯，屡禁不止。
这些问题的存在有其一定的普遍性、隐蔽性和复杂性，究其原因，既有体制机
制方面的缺陷，也有制度建设滞后的因素;既有领导思想性的，也有干部素质上的;既有监管不到位的漏洞，也有查处力度不够的原因。归纳起来，主要有以下几个方面的原因：一是依法理财意识淡薄，财务管理知识欠缺。一些单位特别
是单位主要领导对依法管理财务工作重视不够，缺乏依法理财的自觉性。对财
务知识和相关法律法规不熟悉也不学习，只管花钱，不按规矩办事，对县上三
令五申的工作要求和财经纪律置若罔闻，助长了胡花乱用，擅闯禁区的歪风邪气。二是单位内部财务管理松散，内控机制缺失，财务人员业务能力不强。大
部分单位未建立起完善的财务管理内部控制、制约机制，财务不公开，经济业
务事项失去有效监督。一些单位财务人员业务知识欠缺，操作能力不强，支出
不审查、不把关，导致支出混乱，没有给单位领导起到很好的“参谋助手”作用。部分财务人员不具备财务管理人员的基本条件和素质，无证上岗，违规操作，不会记账，甚至乱记账。还有一些财务人员工作责任心不强，账务记载不
及时，科目设置不规范，没有履行好自己应尽的职责。三是财政监督检查不够
深入，执法不严，打击不力。财政监督方式不规范，突击性、专项性检查多，
日常监督少;事后监督多，事前、事中监督少;对某一环节和单一事项监督多，
对资金使用和跟踪问效监督少。对违规违纪问题查处不严，打击不力，特别是
处理事和处理人相脱节，侧重检查处理单位，很少追究个人责任，未能引起直
接责任人的高度重视，使一些问题得不到有效解决，财政监督检查没有起到应
有的鞭策和警示作用。四是财务监督的综合职能发挥不够。虽然对财经工作监
督检查的部门较多，但各部门间配合不够，没有形成强大的合力。财政、监察、审计等监管部门未能形成长效联动机制，查处违纪违法案件力度不大，震慑力
不强。同时一些下属单位较多的部门，对所属单位的财务管理工作经常性督促
检查不够，致使一些二级预算单位屡屡发生违纪违规问题。
加强财政财务管理，严肃财经纪律，不仅是推进依法理财、促进依法行政的必
然要求，也是贯彻落实党中央、国务院关于反腐倡廉有关规定的重要内容和具
体体现，不仅有利于加强和规范财务会计工作，提高资金使用效益，更是从源
头上预防和治理腐败的重要举措。特别是对于我们一个“吃饭财政”县来讲，
加强管理，节约资金，是我们每个人应尽的责任。对此，各乡镇、各部门和各
单位要进一步提高思想认识，切实增强做好财政财务管理工作的紧迫性和责任感，认真履行好法律赋予的神圣职责，为党和人民管好每一分钱、用好每一分钱，努力促进全县经济健康发展，社会和谐进步。
二、突出重点，强化措施，进一步规范财政财务管理工作
财政是政府履行职能的物质基储体制保障、政策工具和监督手段，是落实科学
发展观的重要保证。党的十七大提出要完善公共财政体系，为财政管理工作指
明了方向。结合工作实际，当前和今后一个时期，全县财政财务管理要重点抓
好以下几个方面的工作：