溧阳交通局局长讲话

交通工程廉政风险防控手册

交通工程廉政风险防控手册 台州市交通局 2011年4月27日

交通工程廉政风险防控手册说明 一、为切实加强交通工程领域廉政建设，明晰廉政风险，抓好风险防控，编制本手册。 二、本手册以图表形式汇编了交通基础设施建设整体工作流程图、各分项工作流程图、分项廉政风险及防控措施表。风险防控表列举了工程建设各分项、各环节廉政风险点、所涉及人员、防控措施和责任主体，力图简洁明了，便于使用。 三、根据廉政风险危害和影响程度，将风险划分为四个等级，用一个三角▲、两个三角▲▲、三个三角▲▲▲对其依次标示，未标示的，为一般风险。 参见以下范例： ▲▲采用不正当手段，选择与其有利益（利害）关系的单位。 四、针对防控措施，根据措施的力度、效果和关注度，用一颗五角星★、两颗五角星★★、三颗五角星★★★对其依次进行标示，未标示的，为一般常规措施。 参见以下范例： ★★★公开招标选择承担单位，确定研究费用。 五、因交通工程具有单一性，工作流程各有不同，本手册不 作为工程的合同管理范畴。 六、各级各单位在使用中应根据工程建设管理实际，结合市局惩防体系制度汇编之《交通工程建设管理制度》（2008年7月印发）参照执行，不断推进源头防控，努力完善工程领域廉政建设工作机制，建设阳光、优质工程。 七、实际使用中发现的问题请及时反馈市交通局监察室、发展规划处、建设管理处。 - 2 -

交通基础设施建设项目流程图、廉政风险点及 防控措施一览表 一、交通基础设施建设项目总流程图 - 3 -

二、交通基础设施建设项目分项流程图、廉政风险点及防控措施 1、项目建议书、工可工作 1）流程图 - 4 -

交通运输系统开展廉政风险防控

交通运输系统开展廉政风险防控 为进一步建立健全教育、制度、监督并重的惩防体系建设，日前，市交通运输局紧紧围绕权力运行中容易出现以权谋私、滥用职权的关键环节，紧密联系岗位职责，按照职权目录和权力运行流程图，深入排查廉洁从政风险点，结合实际制定了有针对性的防范整改措施，积极开展廉政风险防控工作“回头看”活动，建立健全廉政风险预警、提醒、告诫、纠错机制。 高度重视，率先垂范。该局党组高度重视廉政风险防控规范权力运行工作，并将此列入重要议事日程，摆在重要位置，持续抓好廉政风险防控工作。成立了廉政风险防控领导小组，明确了主要领导亲自抓、分管领导靠前抓、纪检监察协调推进、相关各科室共同参与的工作机制，形成廉政风险防控管理与业务工作同步部署、同等要求、同时促进的良好局面。同时，制订下发了《市交通运输局关于进一步深化廉政风险防控工作的实施方案》，教育引导全市交通运输系统广大党员干部提高思想认识，强化风险防控工作。 深入学习，广泛宣传。该局组织全体职工认真学习市《实施意见》和市交通运输局《实施方案》，学习市有关领导关于廉政风险防控工作讲话精神，学习市交通运输局编印的《廉政

风险防控手册》及外地廉政风险防控工作的做法，掌握廉政风险防控工作相关业务知识。同时，利用网络、电视、广播、报纸等媒体广泛宣传廉政风险防控工作，营造浓厚工作氛围。该局通过深入学习和广泛宣传，进一步统一广大职工的思想，充分认识开展廉政风险防控工作的重要意义，把握开展廉政风险防控工作的对象、任务和重点，增强积极参与的主动性和自觉性。 认真排查，确保到位。该局要求每个职工以工作岗位为重点，以工作流程为主线，围绕岗位权力、责任权限、廉政风险点、风险等级进行排查，确保做到三个到位：确保个人查找到位，确保单位排查到位，确保领导审查到位。该局通过开展廉政风险“回头看”活动，要求全市交通运输系统各单位负责人“看好自己的门，管好自己的人”，全面掌握本单位查找风险点的情况，对特殊岗位人员、风险岗位人员、容易出问题的重点人员予以特别关注，对存在的问题做到早发现、早解决。 清权确权，完善制度。该局从制度建设入手，深入开展清权确权，积极构建管理机制，完善制度体系建设，促进依法履职、规范执法，正确行使职权。一是深入开展清权确权。二是积极构建管理机制。三是完善制度体系建设。针对党风廉政建设中出现的新情况、新问题，跟踪掌握风险变化情况，该局建

2020年交通基础设施建设项目廉政风险防控手册_交通文档

2020年交通基础设施建设项目廉政风险防控 手册_交通文档 交通基础设施建设项目 廉政风险防控手册 (试行) x交通运输部 说明一、结构说明 本手册以交通基础设施建设项目为单元，以纵向的交通基础设施建设项目工作流程为主轴，逐一排查具体工作环节中可能产生的廉政风险点，针对每个廉政风险点提出相应的防控措施。 本手册共分为三个部分: 第一部分:交通基础设施建设项目流程图，包括交通基础设施建设项目总流程图和工程建设前期工作、建设实施及交竣工验收 3 个阶段 14 个流程的 17 张分项流程图，合计为 18 张流程图。 第二部分:与各分项流程图相对应的廉政风险点及防控措施一览表，纵列为具有逻辑对应关系的流程—所处环节—所涉对象—廉政风险点—防控措施—责任主体 6 列。本手册共排查出 163 个风险点(其中:直接廉政风险点 94 个、间接廉政风险点 69 个)。 其中，所涉对象为产生廉政风险的主体，即可能产生廉

政风险的建设单位工作人员和参建单位工作人员。廉政风险点根据产生风险的人员归属不同划分为直接廉政风险点和间接廉政风险点，前者是指建设单位人员可能产生的廉政风险;后者指除了建设单位人员以外的其他参建组织和人员可能产生的廉政风险。责任主体为制定和执行防控措施的主体，一般情况下为建设单位职能部门，如涉及行政监督权限则为行政监督部门，涉及行政主管权限则为行政主管部门。 第三部分:重点制度建设指南。为便于理解和操作，特对本手册中散见于各项防控措施中的制度进行整合，这些制度多为固定的或由其衍生，于重点制度建设指南中列明。这样，手册既易于微观操作，又便于宏观整体把握。 本手册中廉政风险点与防控措施的对应，并非完全一一对应。因为有些环节中几个风险点对应一项防控措施，而有些环节中一个风险点对应几项防控措施，还有一些防控措施，对很多风险点具有通用效果。 二、标示说明 本手册用各种颜色和标志对各环节、风险点及其防控措施分别进行标示，以突出重点，便于区分。 (一)针对分项流程图中的各环节，根据风险程度从小到大的顺序分别用黄色、橙色和红色进行预警。如下图所示方框一:普通环节 方框二:黄色预警方框三:橙色预警

交通工程廉政风险防控手册

交通工程廉政风险防控手册 台州市交通局 2011年4月27日

交通工程廉政风险防控手册说明 一、为切实加强交通工程领域廉政建设，明晰廉政风险，抓好风险防控，编制本手册。 二、本手册以图表形式汇编了交通基础设施建设整体工作流程图、各分项工作流程图、分项廉政风险及防控措施表。风险防控表列举了工程建设各分项、各环节廉政风险点、所涉及人员、防控措施和责任主体，力图简洁明了，便于使用。 三、根据廉政风险危害和影响程度，将风险划分为四个等级，用一个三角▲、两个三角▲▲、三个三角▲▲▲对其依次标示，未标示的，为一般风险。 参见以下范例： ▲▲采用不正当手段，选择与其有利益（利害）关系的单位。 四、针对防控措施，根据措施的力度、效果和关注度，用一颗五角星★、两颗五角星★★、三颗五角星★★★对其依次进行标示，未标示的，为一般常规措施。 参见以下范例： ★★★公开招标选择承担单位，确定研究费用。 五、因交通工程具有单一性，工作流程各有不同，本手册不 作为工程的合同管理范畴。 六、各级各单位在使用中应根据工程建设管理实际，结合市局惩防体系制度汇编之《交通工程建设管理制度》（ ???年 月印发）参照执行，不断推进源头防控，努力完善工程领域廉政建设工作机制，建设阳光、优质工程。 七、实际使用中发现的问题请及时反馈市交通局监察室、发展规划处、建设管理处。 交通基础设施建设项目流程图、廉政风险点及 防控措施一览表 一、交通基础设施建设项目总流程图

二、交通基础设施建设项目分项流程图、廉政风险点及防控措施 、项目建议书、工可工作 ）流程图

）廉政风险点及防控措施一览表项目建议书、工可工作

人防部门廉政风险防控一览表.doc

人防部门廉政风险防控一览表责任单位：共同部分 岗位及权 风险表现形式风险等级 力风险点 1．执行上级的决定、指令 不到位；对上级部署的工作、召 开的会议、下发的通知，不传达、 不贯彻、不落实，贻误工作。 2．履行“一岗双责”不到 位，队伍管理不敢动真碰硬，发 现问题不批评、不指正，放任、 纵容，隐瞒不报。 3．党风廉政建设、执行“五 条禁令”、“八项规定” 等管理措 施不落实，对下属疏于教育管 理，下属思想动态不及时掌握， 领导岗位违纪处置不力，造成本单位工作 高 出现失误或重大失误，延误工 作，或发生违法违纪问题。 4．不执行“收支两条线” 和“罚缴分离” 的管理规定，设 立“小金库” ，隐瞒、截留、转 移、坐支财政性资金，或借用、 挪用、调换、侵占执法财物。 5．违规乱收费、乱罚款、 乱拉赞助、乱报销等。 6．工作中，弄虚作假，隐 瞒案情，包庇、纵容违法犯罪活 动，徇私舞弊、滥用职权、玩忽 职守，不依法履行法定职责，为 防范措施 1．加强自身修养，提高政治素养， 增强责任意识、表率意识、大局意识。 2．严格履行“一岗双责”，发挥 教育引导、监督管理、示范带头作用。 3．落实党风廉政建设责任制和各 项措施，发现违法违纪行为查明属实 后立即制止，并作出处理，同时将处 理结果向纪检部门报告。 4.健全和完善相关制度，加强绩 效考核。 5．严格执行账务、人事、事务、 招投标等管理办法，坚持民主集中制 原则，实行民主决策、民主管理、民 主监督。 6．严格执行领导分工负责制和责 任追究制。

个人或他人谋取私利的风险。 7．案件处理、物资采购、 财务支出、干部任免、车辆维修、 公务接待等方面违反民主管理 规定，不公开透明，不按程序决 策。 8．内务管理脏、乱、差。 责任单位：工程科（行政许可科） 岗位及权风险表现形式风险 防范措施力风险点等级

交通局廉政风险预防方案

姓名：XXX 部门： XX部YOUR LOGO Your company name 2 0 X X 交通局廉政风险预防方案

交通局廉政风险预防方案 为认真贯彻中纪委《关于加强廉政风险防控的指导意见》和市纪委《贯彻中纪委〈关于做好廉政风险防控工作的指导意见〉的通知》，进一步规范和深化廉政风险防控工作，提高我局干部职工责任意识和廉政风险意识，现结合我局实际情况，制定本实施方案。 指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设”的要求，把加强廉政风险防控与我局各项中心工作相结合，以制约和监督权力运行为核心，以岗位风险防控为基础，以加强制度建设为重点，不断促进防腐工作科学化、制度化和规范化，有效推进我局惩治和预防腐败体系建设，为促进我区交通事业可持续发展，为推动翔安科学发展大跨越提供保障。 组织领导 在区委、区政府的统一领导下，我局成立相应的廉政风险防控工作领导小组，领导小组以钟庆源局长为组长，领导小组负责廉政风险防控工作的组织领导和具体实施。领导小组下设办公室，办公室设在局机关办公室，陈伟明兼办公室主任。 工作步骤和内容 （一）部署发动阶段（XX年5月上旬） 结合本单位工作的实际情况，研究制定本实施方案，明确工作任务 第 2 页共 8 页

和时限要求；及时组织召开动员大会，主要领导作工作动员，统一思想认识，安排部署任务，提出明确要求。 （二）组织实施阶段（XX年5月中下旬---6月上旬） 1、梳理权力清单。按照法定职责和“三定”方案，按照本部门和岗位对行使的各类职权进行分项梳理，各科室、所、站根据各自的工作职责，清理、明确各个工作岗位的职责和权力，依据有关法律法规和政策，绘制每项业务工作流程和权力运行流程图，明确权力运行的关键环节。 2、查找廉政风险。采取自上而下、自下而上和内外结合的方式，通过岗位自查、综合评定、集体研究等形式，查找本单位可能存在的廉政风险，编制职权目录、廉政风险目录，并在一定范围内公开，接受社会监督。 （1）查找岗位风险。 局机关以及局属各事业单位全体工作人员参与，对照各自的岗位职责、工作流程等情况，从权力行使、制度机制、思想道德等方面深入查找个人在履职过程中容易导致权力失控、行为失范的廉政风险。 （2）查找部门风险。 针对本部门人、财、物管理和行政审批、行政处罚等重要岗位，重点查找业务流程、制度机制和外部环境等方面存在或可能存在的廉政风险。 （3）查找单位风险。 第 3 页共 8 页

交通基础设施建设项目策划廉政风险防控手册

交通基础设施建设项目廉政风险防控手册 (试行)

中华人民共和国交通运输部

讲明 一、结构讲明 本手册以交通基础设施建设项目为单元，以纵向的交通基础设施建设项目工作流程为主轴，逐一排查具体工作环节中可能产生的廉政风险点，针对每个廉政风险点提出相应的防控措施。 本手册共分为三个部分: 第一部分:交通基础设施建设项目流程图，包括交通基础设施建设项目总流程图和工程建设前期工作、建设实施及交竣工验收3个时期14个流程的17张分项流程图，合计为18张流程图。 第二部分:与各分项流程图相对应的廉政风险点及防控措施一览表，纵列为具有逻辑对应关系的流程—所处环节—所涉对象—廉政风险点—防控措施—责任主体6列。本手册共排查出163个风险点(其中:直接廉政风险点94个、间接廉政风险点69个)。 其中，所涉对象为产生廉政风险的主体，即可能产生廉政风险的建设单位工作人员和参建单位工作人员。廉政风险点依照产生风险的人员归属不同划分为直接廉政风险点和间接廉政风险点，前者是指建设单位人员可能产生的廉政风险;后者指除了建设单位人员以外的其他参建组织和人员可能产生的廉政风险。责任主体为制定和执行防控措施的主体，一般情况下为建设单位职

能部门，如涉及行政监督权限则为行政监督部门，涉及行政主管权限则为行政主管部门。 第三部分:重点制度建设指南。为便于理解和操作，特对本手册中散见于各项防控措施中的制度进行整合，这些制度多为固定的或由其衍生，于重点制度建设指南中列明。如此，手册既易于微观操作，又便于宏观整体把握。 本手册中廉政风险点与防控措施的对应，并非完全一一对应。因为有些环节中几个风险点对应一项防控措施，而有些环节中一个风险点对应几项防控措施，还有一些防控措施，对专门多风险点具有通用效果。 二、标示讲明 本手册用各种颜色和标志对各环节、风险点及其防控措施分不进行标示，以突出重点，便于区分。 (一)针对分项流程图中的各环节，依照风险程度从小到大的顺序分不用黄色、橙色和红色进行预警。如下图所示： 方框一:一般环节方框二:黄色预警 方框三:橙色预警方框四:红色预警 (二)依照廉政风险危害和阻碍程度，将风险划分为三个等

廉政风险点和防范措施

. 廉政风险点及防范措施（一）作风上的风险点。

一是不主动适应率先发展、科学发展、和谐发展要求，不从推进思想解放、观念更新入手，大兴开拓创新之风、求真务实之风、依法行政之风。 工作二是不经常深入基层了解和倾听干部职工的意见和呼声，落实不够深入、不够具体，造成“经验主义”思想的形成。 三是思想退坡，工作松紧，缺乏奋勇争先、革命到底的信心和勇气，工作上不敢硬碰硬。 四是放松对自己世界观、人生观、价值观的改造，不能正确的抵御物质的诱惑和人情的左右，信奉拜金主义、享乐主义，导致拒腐防变的防线受到瓦解，手中权利失控。 （二）决策上的风险点。

一是不能够与时俱进的看待问题，安于现状，不思进取，缺乏思考，导致工作决策上缺乏创新，工作进展上停滞不前。 . .

独断局长办公会议议事规则办事，二是不严格按党委会议、 专行，导致工作思路狭窄，决策管理错位。 导致作出的不认真研究，三是制定工作方案时不仔细思考、决策没有可操作性，作用不突出，效果不明显。 四是工作上不敢创新、不愿创新、因循守旧，导致决策上缺乏超前性和长远性。 （三）人事管理上的风险点。 干部任免、人员调动一是人事工作的风险点。在干部配备、等问题上偏听偏信、任人唯亲，在程序上缺乏严肃性，导致出现用人失察、用人失误。

不规范；对二是队伍建设的风险点。对干部的管理不严格、干部的考核不细致、不准确；对干部责任追究的纪律不严肃、不 严明；对工作督办不及时、不具体。 财务管理上的风险点。( 四) 未认真执行年度财务预算导致开支不一 是财务开支的风险点。影响局机关和合理，造成办公经费紧张和干部职工工资没有保障，下属单位正常运转。 .

交通运输局廉政风险防控责任分解表、防控图(拼版)

廉政风险防控图 工作流程风险点责任人风险星级防控措施监督人 重大工程项目建设流程：1、申请立项；2、申请拨付建设资金；3、公开招投标；4、购置建设材料；5、规范施工；6、对每道工序签字验收；7、按工程预算、财务制度管理和拨付资金；8、验收合格后，上报工程建设和资金使用情况。1、报虚假立项材料， 不按实际拨付资金。 2、违规挪用专项资 金。3、不进行公开 招投标，暗箱操作。 4、购置材料以次充 好，以少充多，虚高 价格。5、不按规范 施工，偷工减料，人 为缩减施工工序。6、 以签字要挟索贿，不 验收签字。7、以拨 付资金要挟索贿，少 拨或超拨资金，造成 延误工程进度或造 成无谓损失、浪费。 8、虚报合格或优良， 报虚假汇报材料蒙 骗过关。 五星 1、强化思想教育，树立实事求是思 想，严格立项制度,严格落实“八条 禁令”。2、严格重大资金管理和监 督制度，做到专款专用，严禁挪用。 3、公开招投标制度，公开招投标企 业，接受纪检和舆论监督。4、严格 遵守《政府采购标准》和施工标准 要求，坚持集体决定，公开采购。5、 强化对施工企业考核监督，签订质 量责任状，明确每项工序施工要求， 严格处罚和退出机制。6、骋用优秀 监理单位和监理人员，公开监理过 程，实行不签字不验收，谁签字谁 负责。7、严格财务管理和预决算制 度，集体议事决定，公开拨付款项， 明晰资金账目。8、收集详实资料， 严格把关。 92

职能职责工作流程风险点责任人风险星级防控措施监督人 财务科职责：负责交通基本建设资金的使用和管理，承担专项资金、非税收入、外汇、信贷、利用外资、政府采购初审等有关工作；编报本系统预决算，负责机关和局属单位的财务会计制度建设、资金（资产）管理与监督工作；指导交通运输业会计核算、审计、财务管理工作。财务科工作流程： 1、贯彻国家财经 法规，落实各项财 务制度；2、参与 局重大核算和决 策；3、审查局属 各单位财务情况； 4、审核工资； 5、 报销单据；6、核 定局资产金额；7、 登记资金、材料明 细账。 1、违反财务制度。 2、提供错误建议和 财务数据。3、审查 不严格，因受贿或 人情关系预算漏 审。4、审核工资不 及时。5、虚报报销 单据。6、不按实际 核定金额，造成局 财产损失。7、登记 不准、不清，造成 账目混乱。 四星 1、加强科室人员思想和 业务学习，严格落实“八 条禁令”和财务制度。2、 加强廉政和道德教育， 完善财务核算制度。3、 规范审查程序，公开审 查结果，接受监督。4、 严格审查工资发放表。 5、严格报销单据审核签 字制度。6、公开核定资 产金额情况和核定结 果，接受举报监督。7、 定期对账目审查。 95

交通基础设施建设项目廉政风险防控手册(DOC 69页)

交通基础设施建设项目廉政风险防控手册(DOC 69页) 部门： xxx 时间： xxx 整理范文，仅供参考，可下载自行编辑

交通基础设施建设项目廉政风险防控手册 (试行) 中华人民共和国交通运输部

说明 一、结构说明 本手册以交通基础设施建设项目为单元，以纵向的交通基础设施建设项目工作流程为主轴，逐一排查具体工作环节中可能产生的廉政风险点，针对每个廉政风险点提出相应的防控措施。 本手册共分为三个部分: 第一部分:交通基础设施建设项目流程图，包括交通基础设施建设项目总流程图和工程建设前期工作、建设实施及交竣工验收3个阶段14个流程的17张分项流程图，合计为18张流程图。 第二部分:与各分项流程图相对应的廉政风险点及防控措施一览表，纵列为具有逻辑对应关系的流程—所处环节—所涉对象—廉政风险点—防控措施—责任主体6列。本手册共排查出163个风险点(其中:直接廉政风险点94个、间接廉政风险点69个)。 其中，所涉对象为产生廉政风险的主体，即可能产生廉政风险的建设单位工作人员和参建单位工作人员。廉政风险点根据产生风险的人员归属不同划分为直接廉政风险点和间接廉政风险点，前者是指建设单位人员可能产生的廉政风险;后者指除了建设单位人员以外的其他参建组织和人员可能产生的廉政风险。责任主体为制定和执行防控措施的主体，一般情况下为建设单位职能部门，如涉及行政监督权限则为行政监督部门，涉及行政主管权限则为行政主管部

门。 第三部分:重点制度建设指南。为便于理解和操作，特对本手册中散见于各项防控措施中的制度进行整合，这些制度多为固定的或由其衍生，于重点制度建设指南中列明。这样，手册既易于微观操作，又便于宏观整体把握。 本手册中廉政风险点与防控措施的对应，并非完全一一对应。因为有些环节中几个风险点对应一项防控措施，而有些环节中一个风险点对应几项防控措施，还有一些防控措施，对很多风险点具有通用效果。 二、标示说明 本手册用各种颜色和标志对各环节、风险点及其防控措施分别进行标示，以突出重点，便于区分。 (一)针对分项流程图中的各环节，根据风险程度从小到大的顺序分别用黄色、橙色和红色进行预警。如下图所示： 方框一:普通环节方框二:黄色预警 方框三:橙色预警方框四:红色预警 (二)根据廉政风险危害和影响程度，将风险划分为三个等级，用一个粉红色三角▲、两个粉红色三角▲▲和三个粉红色三角▲▲▲对其依次进行标示。未标示的，为一般风险。参见以下范例: ▲▲▲影响专家评标，暗示、诱导、误导专家评标。

廉政风险点及防范措施

廉政风险点及防范措施 （一）作风上的风险点。 一是不主动适应率先发展、科学发展、和谐发展要求，不从推进思想解放、观念更新入手，大兴开拓创新之风、求真务实之风、依法行政之风。 二是不经常深入基层了解和倾听干部职工的意见和呼声，工作落实不够深入、不够具体，造成“经验主义”思想的形成。 三是思想退坡，工作松紧，缺乏奋勇争先、革命到底的信心和勇气，工作上不敢硬碰硬。 四是放松对自己世界观、人生观、价值观的改造，不能正确的抵御物质的诱惑和人情的左右，信奉拜金主义、享乐主义，导致拒腐防变的防线受到瓦解，手中权利失控。 （二）决策上的风险点。 一是不能够与时俱进的看待问题，安于现状，不思进取，缺乏思考，导致工作决策上缺乏创新，工作进展上停滞不前。

二是不严格按党委会议、局长办公会议议事规则办事，独断专行，导致工作思路狭窄，决策管理错位。 三是制定工作方案时不仔细思考、不认真研究，导致作出的决策没有可操作性，作用不突出，效果不明显。 四是工作上不敢创新、不愿创新、因循守旧，导致决策上缺乏超前性和长远性。 （三）人事管理上的风险点。 一是人事工作的风险点。在干部配备、干部任免、人员调动等问题上偏听偏信、任人唯亲，在程序上缺乏严肃性，导致出现用人失察、用人失误。 二是队伍建设的风险点。对干部的管理不严格、不规范；对干部的考核不细致、不准确；对干部责任追究的纪律不严肃、不严明；对工作督办不及时、不具体。 (四)财务管理上的风险点。 一是财务开支的风险点。未认真执行年度财务预算导致开支不合理，造成办公经费紧张和干部职工工资没有保障，影响局机关和下属单位正常运转。

二是资金使用的风险点。在大额资金使用上，未经集体讨论，导致资金使用不当，给工作造成不利。 （五）体制机制上的风险点。 一是工作制度未及时根据发展的需要进行制定和完善，或者制度已制定却未得到很好的执行，导致无章可循，制度形同虚设，管理虚位错位。 二是机构配备不科学，导致人员分工不合理，形成有人无事做、有事无人做，影响机关效率的发挥。 三是资产管理不严格遵守国有资产使用管理的有关规定，导致国有资产遭受重大损失和流入私人腰包。 （六）工程建设监督管理上的风险点。 在工程招投标环节，未邀请市纪委、监察局的工作人员全程监督；未及时强调招投标纪律，导致干部亲友违规插手工程；未督促按招投标程序展开工作，导致招投标程序违法；未严格履行工程建设监督程序，导致工程粗制滥造、质量低劣；未及时发现和纠正工程建设过程中的各种问题，导致国家和人民生命财产遭受损失。 对以上六个方面风险点，我认为要从以下六点开展防范：

2019年着力构建交通工程建设廉政风险防控新体系

着力构建交通工程建设廉政风险防控新体 系 着力构建交通工程建设廉政风险防控新体系 近年来，市交通运输局始终高度重视廉政建设工作，在不断加大交通工程建设力度的同时，突出工程廉政建设，紧紧抓住交通工程建设的重点环节和关键部位，探索和实践廉政风险点的防控措施和对策，从创新管理机制、完善规章制度、强化制约监督等方面入手，不断创新交通工程建设领域的廉政风险防控工作，着力构建交通工程建设廉政风险防控新体系，确保工程优质、资金安全、干部廉洁，以廉政工作助推交通重点工程建设的大发展。我局加强廉政风险防控工作的做法得到了市纪委的充分肯定。 一、创新理念，着眼源头治理 当前正是XX交通实现“决战五年、投资百亿、突破攻坚、通江达海”目标的关键时期，局党委一班人坚持解放思想，抢抓机遇，务实创新，力求在源头治理上下功夫、求突破，以强化监督、关口前移、超前防范为目标，集中力量对交通基础设施建设全过程深入开展调研，确立了在突出领域和关键环节上规范权力运行、防范廉政风险为重点的工作思路。局主要领导多次在各类会议、培训中强调加强廉政源头治理的重要意义，亲自安排部署廉政风险防控工作。通过党委中心组学习“带机关、带基层”，组织学习反腐调查文章《78名厅干“栽”在工程建设上》引发大家思考，集中收看警示教育片，举办廉政党课、

预防职务犯罪知识讲座，召开党风廉政建设及惩防体系建设座谈会等形式，开展广泛的警示教育活动，同时，在局机关楼道内悬挂廉政警句格言，在局域网开辟廉政建设专栏，定期刊登廉政工作动态，宣传廉政工作制度，营造浓烈的廉政氛围，正确引导全系统干部职工充分认识交通建设领域加强廉政风险防控的重要性和迫切性，自觉树立廉洁从政意识、积极防范廉政风险，有效形成了党委统一领导、纪检监察协调、各单位（科室）共同参与的良好工作局面。 二、突出重点，排查风险节点 交通工程作为重大基础设施建设项目，具有项目投资大、资金密集，涉及面广泛，工程建设程序复杂、环节较多、技术含量高、监督难、易于诱发职务犯罪等特点，多年来交通工程建设领域贪污、贿赂、渎职等案件频频发生。为有效预防交通工程领域职务犯罪，做到“资金安全、工程优质、干部优秀”，确保交通工程建设项目顺利实施，局党委紧紧抓住交通工程建设中易发频发的关键环节，集中时间、集中力量逐一排查工程建设项目具体环节工作流程中可能产生的风险点。前期工作阶段包括项目预工可、设计、征地拆迁、招投标等，施工阶段包括质量安全进度管理、计量支付管理、设计变更索赔管理、分包转包管理等，交竣工阶段包括交工验收、审计、竣工验收等。按照其风险大小、风险表现、发生频率和风险危害，重点查找在重大事项决策、重大项目安排、大额资金使用等方面容易产生腐败行为的廉政风险，查找拥有行政审批权、业务处置权和自由裁量权等重要岗位容易诱发腐败的廉政风险，确保廉政风险查准查全查深，从而有效地及时