土地管理学知识点复习
土地管理学
名词解释
1、土地：是一种具有深度高度的岩石、土壤、水文、地质、地形、地貌、气候、植被等要
素组成的自然、历史、综合体。它包括了人类过去和现在的活动结果。
2、土地的特征：土地是自然的产物；面积的有限性；位置的固定性；质量差异的普遍性；
土地利用的永续性；土地利用多样性；土地效益的多层次性
3、土地的功能：负载的功能；养育的功能；仓储的功能；提供景观的功能；储蓄和增值
5、地籍：指记载土地的位置、界址、数量、质量、权属和用途（地类）等基本状况的簿册。
6、宗地：是指被权属界址线所封闭的独立权属地段，是地籍调查的基本单位。
7、界址点：是指宗地权属界线的转折点，即拐点，它是标定宗地权属界线的重要标志。
8、地籍管理：国家为获得地籍信息，科学管理土地而采取的以土地调查（含测量）、土地分
等定级、估价、土地登记、土地统计、地籍档案为主要内容的综合措施。
9、破宗：一宗地分散在几幅图上的成为破宗。
10、地籍调查：是国家采用科学的方法，依照有关法律程序，通过权属调查和地籍测量，查
清每一宗地的位置、权属、界线、面积和用途等基本情况，以图、簿示之，
在此基础上进行土地登记。
11、土地利用现状调查：是指以一定行政区域或自然区域（或流域）为单位，查清区内各种
土地利用类型面积、分布和利用状况，并自下而上、逐级汇总为省级、全国
的土地总面积及土地利用分类面积而进行的调查。
12、土地条件调查：对土地的自然与经济属性的影响要素进行的调查,包括土壤、植被、地
貌、地形、气象、水文和水文地质,以及对土地的投入、产出、交通、区位等
土地的自然和社会经济状况进行的调查。目的是摸清土地分布的地学条件、
社会经济条件和土地的质量分布等,以满足土地评价、估价及土地利用规划等
土地管理业务对土地质量指标的要求。也称土地要素调查
13、土地分等定级：在特定的目的下，对土地的自然和经济属性进行综合鉴定，并使鉴定结
果等级化的过程
14、土地制度：作为一种制度安排，是一定社会制度下土地关系的综合，是关于土地之一基
本生产资料的所有、使用的制度。主要内容包括土地所有制度和土地使用制
度。
15、土地产权：是土地制度的一个核心问题，是指有关土地财产的一切权利的总和。它包括
土地所有权、土地使用权、土地租赁权、土地抵押权、土地继承权、地役权
等多项权利。
16、土地所有权：是土地所有制的核心，是土地所有指的法律表现形式，是土地所有者在法
律规定的范围内自由使用和处分其土地的权利。内容包括土地占有权、土地
使用权、土地收益权和土地处分权。
17、土地使用权：是指使用的土地的单位和个人在法律所允许的范围内对依法交由其使用的
国有土地和农民集体所有土地的占有、使用、收益以及依法部分处分的权利。
18、农村集体土地使用权流转：是指农村集体土地使用权在不同的主体之间的流动和转移。
19、土地征收：指国家为了公共利益的需要，依法将农民集体所有土地变为国有土地的行为。
20、土地划拨：是指从国有土地中，依法划拨一定数量的土地给单位或个人使用。
21、土地利用：指人类通过一定的活动，利用土地的性能来满足自身需要的过程。
22、土地利用管理：是指国家按照预定的目标和土地系统运行的自然、经济规律，对土地的
开发、利用、整治和保护所进行的计划、组织、控制等工作的总称。
23、土地开发（加）：指通过对土地投入活劳动和物化劳动，一方面将难利用的土地改变为
可利用的土地；另一方面，是对已利用土地进行再开发，以提高土地利用的
集约化程度。
24、土地整治（加）：指通过生物、工程措施，克服土地原有的某些缺陷，改善土地的质量，
以提高利用潜力
25、土地保护（加）：是指为防止土地乱占滥用和防止土地退化、破坏、污染而采取的各种
保护措施，以使土地能够永续利用。
26、土地利用规划：是指在土地利用的过程中，为达到一定的目标，对各类用地的结构和布
局进行调整或配置的长期计划。是根据土地开发利用的自然和社会经济条件，
历史基础和现状特点，国民经济发展的需要等，对一定地区范围内的土地资
源进行合理的组织利用和经营管理的一项综合性的技术经济措施。
27、土地用途管制：国家为了保证土地资源的合理利用，通过编制土地利用规划、依法划定
土地用途分区，确定土地使用限制条件，实行用途变更许可的一项强制性管
理制度。
28、城市土地市场：是指以土地作为交易对象进行的交易场所，也指土地这种特殊闪屏
29、土地信息：是指与土地信息相关的信息，包括描述一块土地的空间属性、自然属性、经
济属性和权属属性以及这些属性之间相互联系的信息。
30、土地数据：土地管理信息系统组成部分的土地信息数据库的基础要素。
31、土地管理：国家在一定的环境条件下，综合运用行政、经济、法律、技术方法，为提高
土地利用生态、经济、社会效益，维护在社会中占统治地位的土地所有制，
调整土地关系，监督土地利用，而进行的计划、组织、控制等综合性活动。
简答题
1、土地管理的概念及其包括的内容（13）
答：土地管理：国家在一定的环境条件下，综合运用行政、经济、法律、技术方法，为提高土地利用生态、经济、社会效益，维护在社会中占统治地位的土地所有制，调整
土地关系，监督土地利用，而进行的计划、组织、控制等综合性活动。
内容：（1）土地管理的主体是国家。
（2）土地管理的客体是土地一级土地利用中产生的人与人、人与地、地与地之间的关系
（3）土地管理的基本任务是土地以及土地利用中占统治地位的土地所有制、调整土地关系和监督土地利用。目标是不断提高土地利用的生态效益、经济效益和社会效
益，以满足社会日益增长的需求
（4）综合运用行政、经济、法律、技术等方法管理土地
（5）管理的职能是计划、组织与控制。
（6）土地管理的目的和特点受社会环境的制约，主要受社会制度、土地制度的制约
2、政府在土地管理中的行为模式（35）
答:(1)保障土地市场机制的正常运行，纠正市场失灵
政府为了保障土地市场机制的正常运行，纠正市场失灵，就要对市场进行必要的干预，通过立法、行政命令、创新制度、利率、税率等手段，调控土地市场
（2）作为公共利益的代表，对社会提供公共产品和公共服务
（3）消除土地利用的外部性
政府责任是通过立法、行政命令、税收等措施对土地利用负外部性进行限制，实施绿色GDP及相关制度实现土地资源优化配置
（4）协调各土地使用者之间的利益，保障土地配置的公平和效率
3、土地管理的基本任务、原则（41、44）
答:基本任务是维护社会主义土地公有制及土地所有者和使用者的合法权益，保护、开发、合理利用土地，切实保护耕地，促进社会经济可持续发展
主要任务（加）：
（1）坚持“一要吃饭，二要建设”的方针，努力实现土地，特别是耕地供求的动态平衡（2）控制“土地供给闸门”，参与宏观经济调控
（3）加强土地资源的调查评价和科学规划
（4）加强土地资源信息系统建设，实现信息服务社会化
（5）深化改革，建立适应社会主义市场经济的管理新体制，新机制
（6）健全法制，依法行政，实现土地管理秩序的根本好转
原则：（1）正确处理国家、集体、个人之间关系的原则
（2）坚持生态、经济、社会三效益统一的原则
（3）坚持依法、统一、科学的管理土地的原则
4、地籍的分类（71）
答：（1）依据地籍所引起的作用不同，分为税收地籍、产权地籍、多用途地籍（2）依据地籍的特点和任务的不同，分为初始地籍、日常地籍
（3）按城乡土地的不同特点，分为城镇地籍和农村地籍
（4）依据地籍行政管理的层次不同，分为国家地籍、基层地籍
5、地籍管理的类型，主要内容（72）
答：类型：按地籍工作任务和进行时间的不同，分为初始地籍工作、经常地籍工作内容：土地调查、土地分等定级、土地登记、土地统计、地籍档案管理
6、土地利用现状调查的目的、内容、分类（网）
答：目的：（1）清查各种利用方式的土地的数量、质量、分布状况，及其有关面积，为国家和地区的农业区划的土地利用、规划与开发服务。
（2）土地利用现状调查所提供的土地利用类型、分布及其行政区界与权属界线等，可为建立土地统计、地籍管理及国家和各级的土地管理工作服务。
（3）了解目前土地利用的经验、教训，为国家和区域的土地保护提供依据。
（4）土地利用现状调查是区域土地评价，土地生产潜力与人口承载力研究等工作的先行性工作。
主要内容：土地利用现状调查、土地权属调查、特殊调查内容的调查
分类：无
①土地利用现状分类与分布状况
②境界与土地权属界线
③量算行政辖区范围内的土地总体面积和各类土地面积
④按土地权属单位及行政辖区范围，自上而下逐级汇总土地面积和各类土地面积
⑤编制土地利用现状图、土地权属线图
⑥总结土地利用的经验教训，提出合理利用土地的建议
⑦编写土地利用现状报告，进行土地利用现状调查总结
7、地籍调查的分类及程序（78,79）
答：分类：地籍调查通常分为初始地籍调查和变更地籍调查
按区域范围分为城镇地籍调查、村庄地籍调查
程序：准备工作----组织准备、宣传工作、试点工作、技术培训、资料收集、制定初始
地籍调查技术方案
权属调查----宗地权属调查、界址调查、绘制宗地草图、填写地籍调查表
地籍测量----地籍控制测量、测定界址点、绘制地籍图、绘制宗地图、面积量算
文字总结----地籍调查工作报告、技术报告
检查验收，成果资料的整理与归档
8、土地分等定级的目的、类型
答：目的：全面掌握土地质量及利用状况，为科学管理和合理利用土地服务类型：包括土地分等和土地定级
土地分等：以某一较大区域内全部城镇或某一区域内全部农用土地为对象评定各片农用地之间整体质量的等次
土地定级：对某一城镇或某一片农用土地内部各局部范围土地质量的评定
土地分等定级按涉及对象的不同分为城镇土地分等定级和农用土地分等定级
9、土地制度的主要内容（128）
答;包括土地所有制和土地使用制
土地所有制：是指人们在一定的社会经济条件下拥有土地的经济形式。它是整个土地制度的核心，是土地关系的基础，人类历史上的五种土地所有制（原始---社会）属于
土地私有制和土地公有制，土地所有制的法律形式是土地所有权
土地使用制：是人们在一定的土地所有制下使用土地的形式、条件和程序的规定，它表明人们如何对土地加以利用和取得收益，它的核心内容是确定独立于土地所有权的
土地使用权，以解决土地资源的合理与有效利用问题
土地所有制决定土地使用制。后者是前者的反映和体现，是实现和巩固土地所有制的一种形式和手段
10、土地产权的涵义及特性（138 139）
答：涵义：（1）土地产权是财产权的一种类型，是指存在于土地之中的排他性完全权利，是有关土地财产的一切权利的总和
（2）土地产权是一个权利束，是由土地所有权、土地占有权、土地使用权、
土地收益权、土地处分权等多项权利组成
（3）在我国，作为一束权利组成的土地产权主要有土地所有权、土地使用权、
土地他项权利
（4）土地产权也像其他财产权一样，必须有法律的认可，并得到发露的保护基本特性：（1）具有排他性
（2）土地产权客体必须具备可占用性和价值型
（3）土地产权必须经过登记，才能得到法律的承认，并受到法律的保护
（4）土地产权的相对性
11、我国土地所有权的主体、客体和内容（139）
答：土地所有权：是土地所有制的核心，是土地所有制的法律表现形式，是土地所有者在法律规定的我范围内自由使用和处分土地的权利
主体：国家客体：是一切属于国家所有的土地
内容：指依照法律规定，国家在行使土地所有权的过程中形成的权利和义务
12、我国土地使用权的主体、客体和内容（140）
答：土地使用权：是指使用土地的单位和个人在法律所允许的范围内对依法交由其使用的国有土地和农民集体所有土地的占有、使用、收益以及依法部分处分的权利。
主体：可以是任何依法取得国有土地使用权的单位和个人
客体：是国家依法提供给单位和个人使用的国有土地
内容：指国有土地使用权主体在依法行使土地使用权的过程中形成的权利和义务。
13、国有土地使用权的确认（143）
答：取得：有偿取得形式；无偿取得形式；依法承包取得；依照法律、政策规定取得（加）确认：《土地管理法》（11条）单位和个人依法使用的国有土地，由县级以上地方人民政府登记造册，核发证书，确认使用权
14、城镇国有土地使用权出让：（144）是指国家以土地所有者的身份将土地使用权在一定
年限内让与土地使用者，并由土地使用者向国家支付土地出让金的行为。
出让方式：协议、招标、拍卖
最高年限：居住用地70年；工业用地50年；科教文卫体用地50年；
商旅娱用地40年；综合或者其他用地50年
特征：受让主体广泛性、有偿性、计划性
原则：所有权与使用权分离原则；平等、资源、有偿、诚信原则
国家主权不可侵犯原则；充分合理利用土地原则
15、城镇国有土地使用权转让：（152）是指以出让方式取得的国有土地使用权在民事主体
之间再转移的行为
基本形式：出手、交换、赠与
特征：是发生在平等民事主体之间的民事法律行为；只是转让使用权，所有权在国家原受让人转让了合同中规定的权利和义务；地上建筑物、附着物一并转移
16、城镇国有土地使用权出租：（155）是指合法取得国有土地使用权的民事主体（即出租
人）将土地使用权及地上建筑物、其他附着物全部或部分提供给他人（承租人）
使用，承租人为此而支付租金的行为。
17、城镇国有土地使用权抵押：（157）是指土地使用权人以余地使用权作为履行债务的担
保，当土地使用权人不能按期履行债务时，债务人享有从变卖土地使用权的价
款中优先受偿的债务担保形式。
18、农村集体土地所有权、使用权的确认（160）
答：所有权确认：农民集体所有的土地，由土地所有者向土地所在地的县级人民政府土地行政主管部门提出土地登记申请，由县级人民政府登记造册，核发集体土地所有
权证书，确认所有权
承包地使用权确认：土地承包程序；签订承包合同；承包地登记、发证
建设用地使用权确认：由土地使用者向土地所在地的县级人民政府土地行政主管部门提出土地登记申请，由县级人民政府登记造册，核发集体土地建设用地使用权证书，
确认建设用地使用权。
19、农村集体土地使用权流转的含义、背景及其管理（161,162,166）
答：含义：指农村集体土地使用权在不同的主体之间的流动和转移
背景：社会经济的发展、产业结构转化的结果；
城镇化水平不断提高的必然结果；
计划经济体制向市场经济转变的必然产物；
提高土地利用效率，参与市场竞争的客观需要
管理措施：（1）开展农村集体土地产权调查
（2）开展农村集体土地产权登记并颁发土地产权证
（3）开展农用地分等定级与估价工作
（4）正确引导和调控农村集体土地使用权的流向
（5）建立合理的农村集体土地使用权流转收益分配制度
（6）建立农村集体土地使用权流转的支持、保障体系
20、土地征收的概念，特征，与土地征用的区别（171）
答：概念：指国家为了公共利益的需要，依法将农民集体所有土地变为国有土地的行为。
特征：土地征收的公益性；强制性；有偿性；程序的合法性
区别：土地征用只是土地使用权的改变，土地征收会发生土地所有权的改变
21、土地征收补偿与安置标准（168）
答：土地补偿费标准：征收耕地的土地补偿费，为该耕地被征收前3年平均年产值的6-10倍。年产值按被征收前3年的平均年产量和国家规定的价格计算，其他土地
补偿标准，由省、自治区、直辖市参照征收耕地的土地补偿费的标准规定安置补助费标准：按需要安置的农业人口数计算。每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准，为该耕地征收前3年平均年产值的4-6倍，最高不超15倍。
以上两者补偿的总和不得超过土地被征收3年平均年产值的30倍。
22、土地征收与农用地转用的审批权限（170）
答：（1）土地征收的审批权限
国务院批准权限：基本农田；基本农田以外的耕地超过35公顷；其他土地超过70公顷省、自治区、直辖市人民政府的批准权限：除上述规定的土地，批准报国务院备案
（2）农用地专用的审批权限
国务院批准权限：
(1) 国务院批准的建设项目占用农用地的
(2) 省、自治区、直辖市人民政府批准的道路、管线工程和大型基础设施建设项目；
(3) 直辖市、省、自治区人民政府所在城市，管线工程在100万以上的其他城市以及国务院
指定的其他城市扩张用地
省、自治区、直辖市人民政府的批准权限：
上述规定以外的建设项目占用地，涉及农用地转为建设用地，由省、自治区、直辖市人民政府批准
土地征收和农用地转用的审批权限，国务院将根据执行的具体情况，适当做出相应的调整。
23、土地征收的程序（171）
答：用地预审；用地申请与审查；批前公告和确认；用地审批；实施与监管；土地登记
24、土地利用的概念、影响因素、原则（179 182）
答：概念：指人类通过一定的活动，利用土地的性能来满足自身需要的过程。
影响因素：自然因素；社会经济因素；人的文化素质
原则：生态平衡原则；最大经济效果原则；节约原则
25、土地利用管理的概念、目标、任务、内容（186）
答：概念：是指国家按照预定的目标和土地系统运行的自然、经济规律，对土地的开发、利用、整治和保护所进行的计划、组织、控制等工作的总称。
目标：经济效率；分配公平；社会发展；保障供给；环境质量
任务：要对土地的利用水平和用途转变设置一定的约束条件，将土地资源在不同用途间的分配控制在可持续发展的幅度之内，保证土地资源的安全。
内容：保护农用地特别是耕地；引导建设用地有序扩展；保护、协调土地生态环境
26、土地利用规划的类型、特点，体系及内容
答：类型：
特点：
体系：
内容：
27、土地用途管制的含义、目标、我国土地用途管制的主要内容（214）
答：含义：国家为了保证土地资源的合理利用，通过编制土地利用规划、依法划定土地用途分区，确定土地使用限制条件，实行用途变更许可的一项强制性管理制度。
目标：土地利用整体效率最大化；协调“吃饭”与“建设”的矛盾
消除土地利用中不利的外部性影响，保护环境，实现土地的可持续利用主要内容：在土地利用规划划定的土地用途区内，依照其分区使用规则，通过用途变更许可制度来实现对土地利用的控制
28、城市土地市场管理的原则、内容（234）
答：原则：整合性利益原则；平等对待原则；控制与弹性管理原则；依法管理原则内容：包括宏观管理和微观管理
城市土地市场宏观管理：是指国家从社会经济发展的总体和长远目标出发，通过经济手段和行政手段，对城市土地市场进行干预，以达到抑制土地投机、维护土地市场
稳定、优化土地资源配置、合理分配土地收益的目的。
城市土地市场微观管理：是指国家通过法律手段和行政手段，对城市土地市场主体、市场客体和市场交易程序进行管理，保证土地市场公平交易和平等竞争，以发挥土
地市场机制的正常调节功能。
29、城市土地市场供需范畴、供需调控机制（235 252）
答：范畴：（1）城市土地供需总量与供需结构
（2）城市土地存量供需与增量供需
（3）城市土地资源性供需与资产性供需
（4）城市土地所有权供需、经营权供需与使用权供需
（5）城市土地市场一级市场供需与二级市场供需
供需平衡机制：城市土地市场供需平衡市场机制；宏观调控机制
30、土地信息的概念、特征、内容（277）
答：概念：是指与土地信息相关的信息，包括描述一块土地的空间属性、自然属性、经济属性和权属属性以及这些属性之间相互联系的信息。
特征：真实性；时效性；不完全性；层次性；可存储性；共享性；价值性
内容：地籍管理信息；土地权属管理信息；土地利用管理信息
城市土地市场管理信息；土地管理的政策法规与技术规范类信息
31、土地数据的概念、类型、特征（280 282）
答：概念：土地管理信息系统组成部分的土地信息数据库的基础要素。
类型：空间特征数据；时间特征数据；属性特征数据；文档数据
特征：（1）土地的空间定位数据须具有统一的坐标系统；
（2）空间数据与非空间数据相结合
（3）土地数据间存在着复杂的关系
（4）土地数据具有时效性
（5）土地数据的严肃性
时间
全国第二次土地调查将于2007年7月1日全面启动，计划于2009年完成。
主要任务
调查的主要任务包括，农村土地调查，查清每块土地的地类、位置、范围、面积分布和权属等情况；城镇土地调查，掌握每宗土地的界址、范围、界线、数量和用途；基本农田调查，将基本农田保护地块（区块）落实到土地利用现状图上，并登记上证、造册；建立土地利用数据库和地籍信息系统，实现调查信息的互联共享。在调查的基础上，建立土地资源变化信息的统计、监测与快速更新机制。
全国土地日
每年6月25日是全国土地日。1986年6月25日，第六届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过并颁布我国第一部专门调整土地关系的大法——《中华人民共和国土地管理法》。为纪念这一天，1991年5月24日国务院第83次常务会议决定，从1991年起，把每年的6月25日，即《土地管理法》颁布的日期确定为全国土地日。“土地日”是国务院确定的第一个全国纪念宣传日。中国是世界上第一个为保护土地而设立专门纪念日的国家。
二调的意义
1、开展二调，是贯彻落实科学发展观、加强和改善土地调控、保证国民经济平稳健康
发展的重要基础
2、是保障国家粮食安全、维护农民权益、统筹城乡发展、构建和谐社会的重要内容
3、是科学规划、合理利用、有效保护和严格管理土地资源的重要支撑
4、是满足土地管理方式和管理职能转变的重要措施
土地资源学试题库
一、名词解释 土地资源：在当前和可预见的将来技术经济条件下能为人类所利用的土地 土地资源学：研究土地资源的组成，特性，分类，数量，质量，空间分异与时间变异规律以及合理利用和保护的科学 土地报酬递减律：在技术不变的条件下，对一定面积的土地连续追加某一生产要素投入量将使产量增加，但达到某一点后，其单位投入的边际收益将逐渐下降，并最终成为负数的规律。 土地类型：狭义指在土地分级的基础上，根据一定的原则和指标，将相同等级的土地单位按照其相似性进行类群归并的产物，广义指对土地进行分类学研究，即除土地分级及在此基础之上的类群归并外，还包括研究土地类型的结构，动态演替机制等研究内容 土地分级：指在对土地组成要素进行综合分析的基础上，通过自上而下合并或者自上而下划分，产生一些等级有高低，复杂程度有差异的土地单位 土地类型结构：指在某一区域内，各种土地类型与数量的对比关系及其组合而成的空间格局或图式 土地利用结构：一般指一定区域内，各种土地利用类型和（或）土地覆被之间在数量上的比例关系，以各种土地利用类型和（或）土地覆被占该区域土地总面积的比重表示。、指一个国家、地区或生产单位的土地面积中各种用地之间的比例关系或组成。也称土地利用构成 土地潜力评价：在特定的目的下对土地的自然，经济和生产性能进行综合评估和分等顶级的过程 土地经济评价：运用经济指标对使用价值或价值进行评定，即依据土地经济条件评定土地的等级或价格 比配：将土地的利用要求和评价对象的土地性状进行分析比较，在此基础上进行土地利用方式的调整与适应性结果计算相应结合的过程。 土地人口承载潜力:一定生产条件下的土地资源所能承载的一定生活水平下人口限度的最大水平 AEZ法:按气候，土壤，地形，水文等土地自然特征的异同而划分的一个区域，每个区域的自然特征基本一致 可持续土地利用:主要表现为土地资源利用中的数量和质量的可持续性。持续性包括了存在形式的可持续性，物质生产能力的可持续性，经济效益的可持续性，生态环境的可持续性四个方面的涵义。 土地生态设计:依据生态学和土地科学的基本理论，运用现代系统工程的方法对各类土地系统的合理利用方式进行优化和选择 土地退化:指在各种自然因素，特别是人为因素的影响下，所发生的土地质量及其可持续性下降，甚至完全丧失的物理，化学和生物学的过程。 水土流失:是关于地表的物质在地质外营力的作用下分离，破坏和运移 基本农田：从战略高度出发，为了满足国民经济持续稳定的发展，保证一定规划期内人口增长对农产品的基本要求必须确保的农田 土地整理:对土地权属和土地的用途，布局，结构等的调整，是对土地地形，地貌，地力，水土状况和生态环境的治理。 土地储备:应用经济手段盘活土地，实现国有土地资产保值增值而进行土地整理的一种形式 土地复垦:指对被破坏或退化的土地进行再生利用和生态系统恢复的综合性技术过程 二、填空 1土地的自然属性包括资源属性、生态属性、工程属性。 2海拔高度对土地特性的影响主要表现在气候条件的再分配。 3土地的生态功能包括支撑功能、净化功能、养育功能三方面。 4地表岩石可分为岩浆岩、沉积岩、变质岩三大类。 5根据其成因及沉积物的堆积形式不同，可将平原进一步划分为冲积平原、湖积平原、扇形平原、滨海平原四种类型。 7土地资源调查外业调绘前的准备工作包括路线勘察、制作工作分类系统、室内预测三方面。土地持续利用的原则有、、、、。
土地管理学论文
城镇建设与耕地保护 一、建设用地的概念 建设用地，通常是指一切建筑工程物体所占用及其使用范围内的土地，是一种以利用土地承载力和建筑空间为主要目的的用地方式。根据《土地管理法》，建设用地是指建造建筑物、构筑物的土地，包括城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、旅游用地、军事设施用地等。 二、城市用地分类 根据《城市用地分类与规划建设用地标准》，城市建设用地应包括分类中的居住用地、公共设施用地、工业用地、仓储用地、对外交通用地、道路广场用地、市政公用设施用地、绿地和特殊用地9大类用地，不包括水域和其它用地。按用途可分为工业用地、民用建设用地和军事建设用地3类。工业用地是指用于进行工业项目或为其配套的其它工程设施建设所需要的土地。民用建设用地是指用于解决城乡人民生活需要及其配套设施所需要的土地。军事建设用地是指用于国防和战备要求进行各项军事工程建设所需要的土地。 三、城市建设用地的用途管理 根据《城市用地分类与规划建设用地标准》，城市建设用地应包括分类中的居住用地、公共设施用地、工业用地、仓储用地、对外交通用地、道路广场用地、市政公用设施用地、绿地和特殊用地9大类用地，不包括水域和其它用地。这些用地可以概括为3方面：1、生产
性设施用地，有工业用地、交通运输用地、仓储用地；2、生活性设施用地，有居住用地、公共设施用地、园林绿地；3、市政公用性设施用地，有交通、给水、排水、供电、供气、通讯、环保、防灾等设施用地。编制和修订城市总体规划时，居住、工业、道路广场和绿地4大类主要用地占建设用地的比例应分别为20%—32%、15%—25%、8%—15%、8%—15%。在考虑建设用地的规划管理时，必须根据不同用地需求合理布局。（1）工业用地的布局：工业用地布置要考虑的基本因素有：用地条件，供水条件，供电条件，交通运输条件，环境保护条件，生产协作条件，工业区与居住区的位置条件等等。城市工业用地布置的基本形式有：城市内工业、城市边缘工业区、远离城市或与城市保持一定距离的工业点、工业卫星城镇。（2）居住用地的规划布局：城市居住用地占城市建设用地的比例为20%—32%，通常大城市偏低、小城市偏高。我国人均用地指标为18.0—28.0平方米/人，大中城市不得低于16.0平方米/人。（3）交通用地布局：交通体系中要合理安排铁路运输场站及枢纽位置、水运港口布置、航空运输的布局、公路运输的布局。主要原则包括：合理组织城市对外交通综合运输；尽量满足各种交通运输方式自身的技术经济要求；尽量减少对城市交通、环境等方面的干扰，尽量为城市的生产与生活创造便利条件；留有发展的余地；旧城改造过程中，要充分利用原有设备，节约余地和投资。 四、耕地保护管理 (1)耕地的概念
(整理)地籍管理学试题1.
(一)判断题 1．在地籍管理中形成的野外调查、测量或勘丈的记录，计算数据和成果检查验收、技术鉴定材料，以及土地权属调查、台账、证明文据、协议书、原由书、仲裁书和存根等，都要整理归档。() 2．土地条件调查包括土地自然要素的调查和土地利用现状的调查。() 3．土地调查是对土地数量、质量、利用方式，权属状况及其空间分布等各种数据进行的科学调查，是地籍管理的基础。() 4．依法改变土地权属和用途的，应当办理土地变更登记手续。() 5．地籍调查包括权属调查和地籍测量两项内容。() 6．我国土地登记的分区主要是按自然区划分管辖区的。() 7．土地登记按其不同特点可以分为初始土地登记和日常土地登记两种形式。() 8．土地登记是国家依照法定程序将土地的权属关系、用途、面积、使用条件、等级、价格等情况记录于专门的簿册，以确定土地权属，加强政府对土地的有效管理，保护权利人对于土地的合法权益的一项重要法律制度。() 9．变更土地登记的连续性是由于一宗地的变更，会涉及周围众多宗地的变化，当一宗地进行变更登记时，相邻宗地土地登记资料中的四至说明等相关内容必须随之变更。() 10．土地权属调查的主要内容包括：宗地位置、界线、权属和使用状况等调查。() 11．村庄和城市郊区的土地，除法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有。集体单位用地和个人的宅基地均拥有相应的集体土地所有权。() 12．土地登记只对国有土地所有权、国有土地使用权和集体土地所有权进行登记。() 13．土地登记的审核批准，是县级以上土地管理部门根据登记人员的调查结果和审核意见，决定对申请登记的土地产权是否准予登记的法律程序。() 14．地籍资料是地籍档案的前身和来源，地籍档案是地籍资料的归宿。() 15．根据《土地管理档案工作暂行规定》的有关规定，地籍档案同其他土地管理档案一起应分别由国务院和地方县级以上人民政府土地行政主管部门负责，并在业务上受国家和地方县级以上同级档案主管部门的指导。() 16．根据《土地管理档案工作暂行规定》第16条的规定，地籍档案与其他各类土地管理档案的保管期限分为永久保存、长期保存和短期保存三种。() 17．地籍档案的鉴定工作就是对地籍档案的保存价值的鉴定。() 18．地籍档案标准化的内容包括地籍资料的标准化和案卷组织的标准化两方面的内容。() 19、我国个人不能取得土地所有权。(√ ) 20、土地使用权抵押时，在抵押期间的地上新增建构筑物也随之抵押。( ×) 21、地籍管理是指国家研究土地的权属，自然经济状况和建立地籍图簿册而实行的一系列工作措施体系。( √) 22、土地登记可分为变更登记和总登记。(× ) 23、县级以上国土资源行政主管部门负责土地权属争议案件的调查和调解工作，对需要依法作出决定的，报上级人民政府作出处理决定。(× ) 24、地籍最早是为征税而建立的一种田赋清册或簿册。(√ ) 25、农村集体经济组织，村民委员会或者村民小组全部成员转为城镇居民的，原属于其成员集体所有的土地仍为集体所有。(× ) 26、土地初始登记的通告由国土资源主管部门发布。( ×) 27、国有土地可以依法确定给全民所有制单位或集体所有制单位使用。(√ )
土地资源管理专业土地资源学-期末考试练习题(可编辑修改word版)
土地资源管理专业--土地资源学试卷 一、名词解释（每个3 分，共15 分） 1.土地资源： 2.土地资源评价： 3.土地的经济生产潜力： 4.土地退化： 5.可持续土地利用： 二、填空（每个1 分，共20 分） 1.地貌类型是具有共同形态特征和成因的地貌单元。按地貌形态可以粗略地分为 、、、、和等五大类。 2.土地资源调查一般可以分为：、、、四个阶段。 3.土地资源利用的可持续性主要表现为：、、 、 四个方面。 4.农业生态区是指按、、、等土地自然特征的异同原 则而划分的一个区域，每个生态区内的。 5.土地利用类型的分类系统一般采两级制，其中第一级类型划分主要是依据 ，
第二级类型的成分主要是依据。 三、选择（每个1 分，共10 分） 1.土地资源学研究体系中的核心内容是（） A.土地与土地类型 B.区域土地资源 C. 土地资源调查与评价 D.土地资源保护与政治 2.对农业土地资源评价的核心内容是（) A.土地资源的数量特征评价 B 土地资源的质量特征评价C. 土地资源的性状和肥力评价 D.土地资源的保护与整治评价 3.长日照植物和短日照植物是根据（）划分的 A.光照强度 B.光照质量 C.光照程度 D.光照长度 4.我国的气候类型中没有的一类是（） A.季风型 B. 海洋型 C.地中海型 D.干旱荒漠型 5.在分析某一局部区域的土地资源特征时，往往将（）因素作为主导因素加以重点剖析 A.气候 B.地学 C.生物 D.经济 6.一般而言，海拔高度每升高一百米，气温下降（） A.1 B.0.5~0.6 C。1~2 D.0.8~1 7.地貌类型按（）可以分为平原、丘陵、ft地、高原和盆地五大类型 A.海报高度 B.地貌形态 C.相对高差 D.坡度 8.能作为土壤肥力综合评价指标的是（） A.土地厚度 B.土地质地 C.土地有机质含量 D.土壤PH 9.土地资源调查中的土壤调查重点是（） A.土壤肥力因素 B.土壤质地 C.土壤障碍因素 D.土壤侵蚀 10.土地资源调查工作的核心是（） A.准备阶段 B.内业阶段 C.外业阶段 D.验收阶段 四、简答题（共40 分） 1.什么是土地评价指标体系? 制定评价指标体系一般应遵循哪些原则?（8 分） 2.土地资源退化的防治应遵循哪些原则?（8 分）
土地资源学知识点
第一章绪论 1.土地的概念：土地是地球上由气候、土壤、水文、地形、地质、生物以及人类活动的结果所组成的自然经济综合体。 2.土壤：土壤，指地球陆地表面具有肥力能够生长植物的疏松表层。它是在气候、母质、生物、地形和成土年龄等诸因子综合作用下形成的独立历史自然体。 3.土地资源的概念 （1）资源——在一定的技术经济条件下，能为人类生产和生活所用的一切资料。《辞海》定义为“资财的来源。” （2）土地资源——指在一定的技术条件和一定时间内可以为人类利用的土地 4.土地资源的基本特性 1、土地的资源特性：生产性、区域性、动态性、可更新性、多功能性、有限性、不可 替代性 2、土地的资产特性：商品特性、产权特性、增值特性、不动产特性。 5.土地的属性（书本）：资源属性、资产属性、生态属性、工程属性、社会属性、权籍属性 资源属性：整体性、生产性、面积的有限性、位置的固定性和区域差异性、时间变化性、土地的再生性和非再生性、多用途性。 资产属性：供给的稀缺性、位置的固定性、个体的异质性、使用的永久性和增值性、土地价格和价值的二重性、流通的特殊性。 生态属性:支撑功能、养育功能、净化功能 6.我国是世界上土地资源丰富、土地总面积较大的国家之一 我国土地总面积960万平方公里，占世界土地的7.2%，居世界各国第三位 耕地总量占世界耕地9.5%,居世界各国第四位
林地总量占世界林地5.5%，居世界第五位 牧草地总量占世界牧草地7.8%，居世界第二位 7.我国是土地资源相对紧缺、人地矛盾比较突出的国家 人均土地0.784公顷，为世界人均的1/3 人均耕地0.106公顷，为世界人均的45% 人均林地0.186公顷，为世界人均的26% 人均牧草地0.217公顷，为世界人均的37% 8.土地资源学的概念 土地资源学是研究土地资源的组成、特性、分类、数量、质量、空间分异与时间变异规律以及合理利用与保护的应用基础理论的科学。 9.土地资源学与其他学科的关系 （1）土地资源学在学科中的地位 （2）土地资源学与土地学科的关系 10.土地资源学研究的目的、内容 研究目的：寻求解决人类所面临土地资源问题的途径 研究内容： 1）土地资源学的基础理论研究 2）土地资源的空间分布规律的研究——土地类型和土地资源类型 3）土地资源的数量和质量特征的研究——土地资源调查与评价 4）人与土地的定量关系研究——土地生产潜力与土地人口承载力 5）区域土地资源的开发利用研究 6）土地资源的保护与管理
(完整版)土地管理学试卷5
土地管理学试卷5 一、单项选择题（从下列各题四个或多个备选答案中选出一个正确答案，并将其代号写在答题纸相应的位置上。答案选错或未选者，该题不得分。每小题 1.5分，共15分） 1.地价是地租的资本化，是的购买价格。 A.土地 B.土地所有权 C. 土地权利和收益 D.土地使用权 2.权重是指。 A.权利的重要性 B.评价因素对评价目标的重要程度 C. 小于1的数字 D.大于1的数字 E.等于1的数字 3．土地肥力从形成看可分为 A. 自然肥力和人工肥力 B. 经济肥力和人工肥力 C. 自然肥力和经济肥力 D. 有效肥力和潜在肥力 4.级差地租产生的原因是 A.土地的稀缺性和经营权的垄断 B.土地质量的差异性 C.农业资本的有机构成低于社会平均资本有机构成 D.土地所有权的垄断 5.根据《土地管理法》，农民集体所有的土地依法用于非农建设的，由登记造册，核发证书，确认建设用地使用权 A.县级人民政府 B.各级人民政府 C.县级土地管理部门 D.以上都不对 6.土地管理的核心是。 A.地籍管理 B.土地权属管理 C.土地利用管理 D.土地市场管理 7.土地登记的主要内容中的“分摊面积”是指土地使用者在面积中应分摊的面积。 A.共有使用权 B.土地使用 C.土地所有 D.建筑总 8.征用基本农田以外的非耕地35hm2的，其审批部门是。 A.国务院 B.省级人民政府 C.市人民政府 D.所在地人民政府土地管理部门 9．外商投资企业用地方式取得。 A.必须通过出让 B.可通过划拨 C.必须通过划拨 D.以上答案都不对 10．在城市人口（指市区和郊区的非农业人口，下同）为100万以上的城市，每征用1公顷菜地，缴纳： Ａ.105000～150000元；Ｂ．75000～105000元； Ｃ.45000～75000元；Ｄ．50000～80000元。 二、多项选择题（从下列各题四个备选答案中选出正确答案，将其代号写在答题纸相应的位置上。答案选错或未选全者，该题不得分。每小题2分，共10分） 1．城市土地市场组织结构包括： A．土地市场主体组织B．土地市场行政组织C．土地市场中介组织D．土地市场调控组织
土地管理学课后题解
第二章土地管理原理 1、如何正确运用土地管理原理管理好土地？ 答：土地管理工作的质量，首先取决于管理者和被管理者对实现管理目标的主动性、积极性和创造性以及相互间的紧密合作。在管理过程中，要做到充分调动人的积极性、主动性、创造性，必须根据人的行为规律进行管理。同时还需要由动力来推动管理。要达到管理目标，必须掌握控制人的行为，这就需要了解人们的需要和动机，以便及时调节人们的行为。任何一个管理都是对一个系统的管理，同时管理本身也是一个可控系统。为了实现优化管理，一方面，必须充分了解和掌握被管理系统的普遍规律；另一方面，还要掌握系统本身的共性与特性。要贯彻系统原理，必须把握住系统的目的性、整体性和层次性三个环节。在土地管理系统中，被管理的对象——土地关系与土地利用始终处在动态变化之中，管理系统本身也随着管理目标、管理对象、外部环境的发展、变化而变全国注册建筑师、建造师考试备考资料历年真题考试心得模拟试题化。所以，早管理系统中，要加强信息工作，随时掌握事物的动态变化，使管理决策不断适应变化了的情况，运用动态动态原理，提高管理工作的效应。管理是为了获得效益。效益包括生态效益、经济效益和社会效益。为了将三者统一起来就需要通过管理，是整体内部各个组成部分之间相互产生促进作用，以使整体取得最佳效益。任何一个系统都是有规律的，要使管理具有效益，必须充分了解构成整体的各组成部分相互间的作用及其对整体的作用。 第三章复习思考题 1、如何正确地设置土地管理的宏观、中观、微观目标？ 答：宏观土地管理目标指全国的土地管理总目标，它带有全局性、战略性的特点。宏观土地管理目标的制定，要以国家社会经济发展宏观目标为依据，并与之相协调。中观土地管理目标指地区的土地管理目标。中观土地管理目标的制定，既要与全国土地管理总目标相衔接，为其实现提供保证，又要结合本地区特点，提出具有本地区特色、切实可行的目标。微观土地管理目标是指县级土地管理目标。各个分目标要与县土地管理目标相结合，各个目标尽可能数量化，便于考核。土地管理目标应具有先进性和实现的可能性。我国土地管理的宏观目标应是确保土地资源可持续利用，切实保护耕地，不断提高土地生产能力和土地利用生态、经济、社会效益、使有限的土地持续的满足人们人们日益增长的需求，达到土地供求的持续平衡。 3、结合土地管理实际工作，描述土地管理的一般过程，并提出建议。
土地管理学总论复习
土地管理学复习 名词解释 1．土地管理：是国家用以维护土地所有制、调整土地关系和合理组织土地利用的一项国家措施。 2．土地关系：是指人类在占有和开发、利用土地过程中所发生的人与人的关系．其中，土地产权关系是土地关系的核心，最重要的问题。 3．土地产权：是指以土地所有权为核心的土地财产权利的总称。4．地租是土地所有权在经济上借以实现的形式，从狭义上讲，就是指为利用一切土地所必须支付的超额利润，从广义上讲，是指利用一切生产要素（包括土地、工资、劳动力等）而必须支付的超额利润。4．土地有偿使用是指土地使用者向土地所有者交纳的地租或应缴的报酬，使土地所有权在经济上得以实现。 5．地籍管理：国家为获得地籍信息，科学管理土地，而采取的以土地调查（含测量）、土地分等定级、土地登记、土地统计、地籍档案管理为主要容的综合措施。 6．地籍档案管理是将经过土地调查、分等定级、登记、统计等工作形成的各种文字、数据、图件资料立卷归档、保管和提供利用等工作。 7．土地所有权是土地所有权人依法占有、使用、收益和处分土地的权利。 8．土地使用权出让：是指国家以土地所有者的身份将土地使用权在一定年限让与土地使用者，并由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。 9.土地制度：一定的社会经济条件下土地关系的总和，是关于土地这一基本生产资料的所有、使用、管理的原则、方式、手段和界限等的法律规和制度化体系。 10. 地票：指包括农村宅基地及其附属设施用地、乡镇企业用地、农村公共设施和农村公益事业用地等农村集体建设用地，经过复垦并经土地管理部门严格验收后产生的指标。 11. 基本农田：按照一定时期人口和社会发展对农产品的需求，依据土地利用的整体规划确定的不得占用的耕地。 12.城市土地一级市场：城市土地所有者将土地使用权让予土地使用者而形成的市场，具有垄断性。 13.土地征收：国家为了公共利益的需要，依法将农民集体所有土地变为国有土地的行为 14.土地使用权转让：是指国家以土地所有者的身份将土地试用权在一定年限让与土地使用者，并由土地使用者向国家支付土地出让金的行为 15. 土地资产：是指土地财产，即作为财产的土地。财产对象实体最重要的属性是有限性、有用性、可占有性和具有价值性。 16.土地利用：指人类通过一定的活动，利用土地的性能来满足自身需要的过程。土地利用的原则：生态平衡原则，最大经济效果原则。 17.土地利用管理：国际按照预定的目标和土地系统运行的自然、经济规律，对土地的开发、利用‘整治和保护所进行的计划、组织、控制等工作的总称。 18..耕地：指用来种植农作物的土地。特点：利用周期短，对自然条件要求严格，集约利用程度高，具有永续利用性能。 19.土地：土地是自然历史综合体，土壤、气候、地貌、水文、岩石、植被都是土地的组成 部分，它们附着于地壳，构成土地整体。 20.土地资源：土地，作为自然要素于现在或可预见的将来，能为人们所利用并能产生经济利益的那部分土地。 21.土地资产：是指土地财产，即作为财产的土地。财产对象实体最重要的属性是有限性、有用性、可占有性和具有价值性。土地的自然供给：土地的自然供给即自然所实际供给的各类土地数量，就某一区域或全世界来说，是固定不变的，是毫无弹性的。
土地管理学试卷
土地管理学试卷2 一、单项选择题（从下列各题四个答案中选出一个正确答案，并将其代号写在答题纸相应的位置。答案选错或未选者，该题不得分。每小题1.5分，共18分） 1.土地肥力从形成看可分为 A. 自然肥力和人工肥力 B. 经济肥力和人工肥力 C. 自然肥力和经济肥力 D. 有效肥力和潜在肥力 2.级差地租产生的原因是 A.土地的稀缺性和经营权的垄断 B.土地质量的差异性 C.农业资本的有机构成低于社会平均资本有机构成 D.土地所有权的垄断 3.根据《土地管理法》，农民集体所有的土地依法用于非农建设的，由登记造册，核发证书，确认建设用地使用权 A.县级人民政府 B.各级人民政府 C.县级土地管理部门 D.以上都不对 4.土地调查可分为 A.土地利用现状调查 B.地籍调查 C.土地条件调查 D.以上都对 5.地籍调查按照区域功能不同，可分为城镇地籍调查和。 A. 初始地籍调查 B. 变更地籍调查 C. 农村地籍调查 D. 地籍测量 6.土地证书由土地管理部门填写，并代表颁发。 A. 县级以上土地管理部门 B. 县级以上人民政府 C. 县级以上人民政府土地管理部门 D. 以上答案都不对 7.“GIS”的全称是 A．土地信息系统B．全球定位系统 C．地理信息系统D．以上都不对 8.《中华人民共和国城镇国有土地出让和转让暂行条例》规定：土地使用权转让价格明显低于市场价格的，市、县人民政府。 A. 有权无偿收回权 B. 有优先购买权 C. 对双方进行处罚，并令其按正常价格交易 D. 无权干涉 9.我国土地所有权分为。 A. 国有土地所有权和农民集体土地承包权 B. 国有土地所有权和集体土地所有权
土地管理学期末考试重点
土地管理学 第一章绪论 1、土地：土地是一个空间的概念，它是由气候、地貌、土壤、 水文、岩石、植被等构成的自然历史综合体。 2、土地资产是指土地财产，即作为财产的土地。 3、土地的功能：负载的功能、养育的功能、仓储的功能、提 供景观的功能、储值和增值的功能。 4、土地两重性：社会物质生产不可缺少的生产资料、土地关 系的客体。 5、土地的基本性质：土地是自然的产物土地面积的有限性、 土地位置的固定性、土地质量差异的普遍性、土地利用的 永久性。 6、土地的经济供给是以土地的自然供给为基础的，在土地资 源供给的范围内变动。 7、人口猛增和耕地锐减是造成粮食和环境两个问题的直接原 因。 8、土地管理;是指国家在一定的环境条件下，综合运用行政、 经济、法律、技术方法，为提高土地利用生态、经济、社 会效益，维护在社会中占统治地位的土地所有制调整土地 关系，监督土地利用，而进行的计划、组织、控制等综合 性活动。 9、土地管理学的基本任务是应用土地管理学的原理和方法，
来研究和阐明一定的社会生产方式下调整土地关系，监督、调控土地利用的规律，以达到平衡土地供需矛盾，取得更 大的生态效益，经济效益和社会效益的目的。 10、土地管理的基本内容包括地籍管理、土地权属管理、土地 利用管理、土地市场管理四大部分。 11、一般认为，通过市场机制，土地资源能够得到最优配置， 在市场在某些情况下，不能有效运行，甚至不起作用，即 市场失灵。原因：公有土地资源和公共产品的存在、土地 利用的外部性、不完全竞争和不完全信息、不确定性、土 地投机行为。 12、我国土地管理的基本任务是维护社会主义土地公有制及土 地所有者和使用者的合法利益，保护、开发、合理利用土 地，切实保护耕地促进社会经济的可持续发展。 13、土地管理应遵循的原则：正确处理国家、集体、个人之间 的关系的原则，坚持生态、经济、社会三效益统一的原则，坚持依法、统一、科学的管理土地的原则。 14、地籍是指记载土地的位置、界址、数量、质量、权属和用 途等基本状况的簿册。 15、地籍的作用：为土地管理提供基础资料、为维护土地产权 权益提供基础资料、为改革与完善土地使用制度提供基础 资料、为编制国民经济发展计划等提供基础资料。 16、地籍的分类：根据作用：税收地籍、产权地籍、多用途地
市政管理学(试题及答案)汇总
1：一个城市在社会经济发展的一定历史阶段所具有的本质属性，称为() 1.城市性质 2.城市规模 3.城市职能 4.城市类型 2：目前世界性组织及各国在对城市化水平作衡量时，最常用的指标是（） 1.城市人口占总人口的比重 2.城市人口收入水平 3.城市劳动力构成 4.城市人口教育水平 3：判断一个城市的规模是否适度和合理的最根本、最重要的指标是（） 1.自然条件 2.城市设施 3.国民收入 4.社会经济效益 4：市政职能的客体是（）
1.城市人民政府 2.市民 3.城市公共事务 4.市民生活 5：城市人口的实际增长速度低于城市工业生产率发展所需要的人口增长速度，被称为（） 1.低度城市化 2.过度城市化 3.过量城市化 4.积极性城市化 6：城市的国家权力机关是（） 1.市人大 2.市政府 3.市委 4.市政协 7：城市政府用行政手段对城市土地进行管理称为（） 1.城市土地的经济管理 2.城市土地的行政管理 3.城市土地的法制管理
4.城市土地的规划管理 8：人们长期共同生产生活或按照自己的意愿选择而形成的聚集区称为（） 1.法定社区 2.自然社区 3.功能社区 4.公共社区 9：我国市政职能发展的总体要求是（） 1.建立功能齐全、结构合理、运行协调、灵活高效的政府职能体系 2.是彻底转变城市政府的经济与社会职能，整合城市规划、建设管理和服务职能 3.按照政企分开的原则，转变政府职能，重点是政府经济与社会职能的转变 4.不断提高城市政府的行政执行和行政监督能力 10：城市化进程与经济发展相脱节，被称为（） 1.积极型城市 2.消极型城市 3.向心型城市 4.离心型城市
土地资源学试卷及答案
《土地资源学》期末考试试卷（A卷） 考试形式：闭卷考试考试时间：120分钟 班号学号姓名得分 一、名词解释：（每小题4分，共计20分） 1、土地 2、基本农田 3、光温水土生产力 4、土地沙漠化 5、土地资源人口承载力 二、简答题：（每小题8分，共计40分） 1、土地的资源资产二重性。 2、持续土地利用的五大原则。 3、土地资源评价的原则。 4、土地资源保护一般包括哪些内容 5、中国土地资源分区依据和命名方式。 三、论述题：（每小题20分，共计40分） 1、请结合野外实习分析地貌对土地利用的影响。 2、我国已经启动第二次土地利用现状调查工作，请阐述该工作的目的和基本内容。 《土地资源学》期末考试试卷（A卷） 考试形式：闭卷考试考试时间：120分钟 一、名词解释：（每小题4分，共计20分） 1、土地：土地是地球上由气候、土壤、水文、地形、地质、生物及人类活动的结果所组成的综合体。 2、基本农田：指从战略高度出发，为了满足国民经济持续稳定的发展，保
证一定规划期内人口增长对农产品的基本需求，而必须确保的农田。 3、光温水土生产力：经过土壤因素限制性修正后，作物在某一地区的一定光、温度与降水条件下的生物产量。 4、土地沙漠化：指干旱、半干旱、多风地区植被遭到破坏，地面失去覆盖后，出现风沙活动和类似沙漠化景观的现象。 5、土地资源人口承载力：在一定的生产条件下土地资源的生产力和一定生活水平下所承载的人口限度。 二、简答题：（每小题10分，共计50分） 1、土地的资源资产二重性。 答：土地是自然经济的综合体，因此土地具有资源经济二重性。其中：资源特性包括：整体性、生产性、面积的有限性、位置的固定性和区域差异性、时间变化性、土地资源的再生性与非再生性、多用途性。（5分） 资产特定包括：稀缺性、位置的固定性、地产个体的异质性、地产使用的永久性和增殖性、土地价格和价值的二重性、地产流通的特殊性。（5分） 2、持续土地利用的五大原则。 答：包括以下五大原则：生产性：不能以牺牲生产来换取持续（2分）；稳定性：减少生产风险程度（2分）；保护性：不能因生产或高产而破坏水土资源（2分）；可行性：具有经济活力（2分）；可承受性：有社会承受力（2分）。 3、土地资源评价的原则。 答：必须以一定的用途为前提（3分）；要进行多种形式的比较（3分）；要因地制宜地考虑当地的社会经济条件（2分）；必须以土地用途的可持续性为前提（2分）。 4、土地资源保护一般包括哪些内容 答：主要包括如下方面：基本农田保护（2分），水土流失防治（2分），土地沙漠化防治（2分），土地次生盐渍化防治（2分），土地污染防治（2分）。 5、中国土地资源分区依据和命名方式。 一级区--土地利用区：主要分区依据是大的地貌构造与气候差异所形成的地域分异规律，大尺度区位因素和土地利用结构，主要考虑区域土地资源生产潜力、
土地管理学总论复习的重点内容
土地管理学总论复习的重点内容(陆红生版) (根据上课笔记做的) 一．土地的概念、特性和功能 概念：土地是指地球陆地和水面的总称，是有气候、地貌、土壤、水文、岩石、植被等构成的自然历史综合体和人类社会历史综合体。 相似概念：1.土地与土壤：土地-生产力,土壤-肥力 2.土地与国土：国土-是一国的版图,包括资源与环境 3.土地与景观：景观-自然因素,土地-经济和社会因素 特性：1.土地是自然产物；2.土地面积的有限性; 3.土地位置的固定性；4.质量差异的普遍性； 5土地利用的可持续性；6土地报酬递减的可能性；7利用方向变更的困难性 功能：1负载功能，2养育功能，3仓储功能，4提供景观的功能，5储蓄和增值功能 我国土地资源开发利用的基本情况： 1.土地类型多样 2.土地资源的绝对量大，人平均占有的相对量少 3.山地多，平地少，耕地、林地比重小山地多，平地少，耕地、林地比重小 4.河川径流总量大，但水土配合不协调河川径流总量大，但水土配合不协调（资源地区匹配失衡） 5.耕地后备资源不足 二.土地管理及其发展 管理：1.管理是管理者在一定的环境条件下，为有效的实现既定的目标，运用一定的方式和手段所进行的决策、计划、组织、协调和控制的综合性活动。 2.管理是管理者的一种主动、积极的、有计划的活动，其运作受到外界环境的影响，主要受社会环境的影响，如社会制度、人口状况、经济体制与政策、文化水平、科学技术水平、法制状况等。 3.管理是人类社会基本活动之一 土地管理：是国家在一定的环境条件下，综合运用行政、经济、法律、技术方法，为提高土地利用生态、经济、社会效益，维护在社会中占统治地位的土地所有制，调整土地关系，监督土地利用，而进行的计划、组织、控制等综合性活动。 土地管理的职能：地籍管理、土地权属管理、土地利用管理、土地法律、法规执行的监督检查等。 土地管理的本质：国家在一定的环境条件下，综合运用行政、经济、法律、技术方法、为提高土地利用生态、经济、社会效益，维护在社会中占统治地位的土地所有制，调整土地关系，监督土地利用，而进行的决策、计划、组织、协调和控制等综合性活动。 我国土地管理的形成与发展： 建国后的土地管理： 1947年《中国土地法大纲》 1950年《中华全国土地改革法》 第一阶段（1949—1978年） a.初步建立新中国的土地使用制度 b.初步建立新的地权制度相适应的地籍管理体系
土地管理学复习
20土地管理学复习 1．土地管理：是国家用以维护土地所有制、调整土地关系和合理组织土地利用的一项国家措施。 2．土地关系：是指人类在占有和开发、利用土地过程中所发生的人与人的关系．其中，土地产权关系是土地关系的核心，最重要的问题。 3．土地产权：是指以土地所有权为核心的土地财产权利的总称。土地产权基本特性：（1）具有排他性；（2）土地产权客体必须具备可占用性和价值性；（3）土地产权必须经过登记，才能得到法律的承认和保护；（4）土地产权的相对性。 4．地租是土地所有权在经济上借以实现的形式，从狭义上讲，就是指为利用一切土地所必须支付的超额利润，从广义上讲，是指利用一切生产要素（包括土地、工资、劳动力等）而必须支付的超额利润。 5．土地有偿使用是指土地使用者向土地所有者交纳的地租或应缴的报酬，使土地所有权在经济上得以实现。 6．地籍管理：国家为获得地籍信息，科学管理土地，而采取的以土地调查（含测量）、土地分等定级、土地登记、土地统计、地籍档案管理为主要容的综合措施。 7．地籍档案管理是将经过土地调查、分等定级、登记、统计等工作形成的各种文字、数据、图件资料立卷归档、保管和提供利用等工作。 8．土地所有权是土地所有权人依法占有、使用、收益和处分土地的权利。 9．土地使用权出让：是指国家以土地所有者的身份将土地使用权在一定年限让与土地使用者，并由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。 10.土地制度：一定的社会经济条件下土地关系的总和，是关于土地这一基本生产资料的所有、使用、管理的原则、方式、手段和界限等的法律规和制度化体系。 13. 地票：指包括农村宅基地及其附属设施用地、乡镇企业用地、农村公共设施和农村公益事业用地等农村集体建设用地，经过复垦并经土地管理部门严格验收后产生的指标。 14. 基本农田：按照一定时期人口和社会发展对农产品的需求，依据土地利用的整体规划确定的不得占用的耕地。 15.城市土地一级市场：城市土地所有者将土地使用权让予土地使用者而形成的市场，具有垄断性。 16.土地征收：国家为了公共利益的需要，依法将农民集体所有土地变为国有土地的行为 17.土地使用权转让：是指国家以土地所有者的身份将土地试用权在一定年限让与土地使用者，并由土地使用者向国家支付土地出让金的行为 土地使用权出让工作程序程序：1市县土地管理部门根据土地出让计划会同有关部门拟定的地块的征地、拆迁安置方案、土地使用条件报同级人民政府审查2按照出让国有土地使用权批准权限，经由批准权的人民政府土地管理部门审查后，报人民政府批准 3经人民政府批准后，由市县土地管理部门与国有土地使用权受让人正式签订国有土地使用权出让合同，依法办理使用权登记手续，核发土地使用证 19.土地征收补偿与安置标准：构成：土地补偿费，青苗费，地上附着物补偿费，安置补助费，社会保障费用，新菜地开发建设基金，拆迁补偿费。 20．土地与人口、环境是什么关系? 人地关系也是土地供需平衡关系的重要体现。因土地数量有限、而人口的数量在一定阶段都是一个不断增长的变数。土地所能承担的人口“负荷量”，亦称土地的人口承载力，它取决于自然条件，社会不同发展阶段的政治、经济制度和文化、科学技术水平等。在一般情况下，社会生产力越低，土地所能承担的人口“负荷量”越小，反之则越大。耕地面积减少和人口增长速度的加快，巳日渐成为世界性的突出矛盾之一．土地与环境、生态的关系，
《土地管理学总论》试题及答案
（9105）《土地管理学基础》网上作业题 及答案 1：[单选题]4.栅格格式表达空间数据的缺点: （）. A：数据存储量大 B：难以描述边界复杂、模糊的面状地物 C：数据结构复杂 D：多种地图叠合分析较困难 参考答案：A 2：[单选题]3.以下哪项是城镇国有土地流转和农村集体土地流转共同的形式：（）. A：出让 B：转让 C：入股 D：“四荒”拍卖 参考答案：B 3：[单选题]2.下列关于土地分等定级采用的"等"和"级”两个层次划分体系说法正确的是（ ). A：城镇土地等反映全国城镇之间的土地质量的地域差异 B：城镇土地级的顺序不在城镇内部统一排列，不同城镇的土地级别具有可比性。 C：农用地等别在全省范围内不具有可比性。 D：农用地级别在市级行政区内具有可比性。 参考答案：A 4：[单选题]1.在土地管理系统中（）是核心。 A：地籍管理
B：土地权属管理 C：土地市场管理 D：土地利用管理 参考答案：D 5：[填空题]4.地价指数按不同的基期可以分为和。 参考答案：4.定基地价指数、环比地价指数 6：[填空题]3.我国目前的土地利用总体规划按行政区域划分为、、、 和五个层次。 参考答案：3.全国、省（区）、地（市）、县（市）、乡（镇） 7：[填空题]2.土地利用管理是国家按照预定的目标和土地系统运行的自然、经济规律，对土地的、、和所进行的计划、组织、控制等工作的总称。 参考答案：2.开发、利用、整治、保护 8：[填空题]1.土地管理的职能包括、、。 参考答案：1.计划职能、组织职能、控制职能 9：[论述题]2.土地征收与土地征用的关系。 参考答案：2.土地征收是指国家为了公共利益的需要，依法将农民集体所有土地变为国有土地的行为，土地征用是指国家为了社会公共利益的需要，依据法律规定的程序和批准权限批准，并依法给予农村集体经济组织及农民补偿后，将农民集体所有土地使用权收归国有的行政行为。在征收的过程中，就是将待征土地的集体所有权转变为国有土地所有权的过程。二者的区别表现在：土地征收后会发生土地所有权的转变，而土地征用只是土地使用权的改变。二者的共同点是：都是为了公共利益的需要；都要经过法定程序；都要依法给予补偿。10：[论述题] 1、城镇土地定级的技术路线。 参考答案： 1. 准备工作 ↓ 资料收集 ↓ 定级因素选择与权重测定 ↓ 因素作用分的计算 ↓ 单元划分与单元总分值的计算 ↓ 土地级别初步划分↓ 级差收益测算
土地管理学 复习笔记
《土地管理学》要点 一、土地的概念、土地的特征和功能 1.土地的概念 土地是地球表面一定范围内，由气候、地貌、岩石、土壤、植被、水文和人类活动等自然、人文要素共同作用所形成的自然历史综合体。 ２．土地资源与土地资产 土地资源是土地成为资产的基础，土地资产是指作为财产的土地。财产对象实体最重要的属性是有限性（稀缺性）、有用性、可占用性和具有价值。 3.土地的功能：土地具有承载性功能、养育性功能、仓储性功能、提供景观的功能、储蓄和增值的功能等基本功能。 二、我国土地资源开发利用的基本情况 １．我国土地资源利用特点 土地类型多样；土地资源的绝对量大、人平均占有的相对量少；山地多，平地少，耕地、林地比重小；河川径流总量大，但水土配合不协调； 三、土地管理学的基本概念及主要内容 1、什么是土地管理 土地管理又称地政管理。它是指一个国家运用法律和行政的手段对土地财产制度和土地资源的合理利用实施的各种管理措施的总称。 2.土地管理的目标和任务 （1）目标----宏观目标：指全国的土地管理总目标，以国家社会经济发展宏观目标为依据； 中观目标：指地区的土地管理目标，既要与国家目标相衔接，又要结合本地区特点； 微观目标：指县级土地管理目标，可分解为部门目标。 （2）任务----加强耕地保护，实现耕地动态平衡；加强土地资源的调查评价和科学规划；加强土地资源信息系统建设，实现信息服务社会化；加强土地市场管理；健全法制，依法行政。 四、地籍与地籍管理 1.地籍的概念:是区域内反映土地的位置、数量、质量、权属和用途等基本状况的簿册。也称土地广籍。 2．土地调查（1）含义：地籍调查是国家科学方法，有关法律程序通过权属调查和地籍测量，查清每一宗土地的位置、权属、界线、数量和用途等基本情况，以图、簿示之，在此基础上进行土地登记。 （2）目的：——核实宗地的权属和确认宗地界址的实地位置，并掌握土地利用状况； ——通过地籍测量获得宗地界地点的平面位置，宗地形状及其面积的准确数据，为土地登记、核发土地权属证书奠定基础。 3.城镇土地分等定级，农用土地分等定级。 城镇土地分等定级是对城镇土地适宜性的评定，也是对城镇土地资产价值进行科学评估，其等级是提示城镇不同经济条件下，土地价值的差异规律的表现形式。 农用土地分等定级则是对农用土地质量或者对其生产力大少的评定，也是通过对农业生产条件的综合分析，对农用土地生产潜力及其差异程度的评估工作。 4．级差地租：由于土地肥力的不同，所产生的土地质量和差异，从而影响土地生产率。 这种土地肥沃程度的差异和土地位置不同，是产生级差地租的自然条件，所以说级差地租是产生土地等级的重要理论基础之一。（级差地租1：等量劳动投放在不同等级的等量土地上形成的超额利润；级差地租2：在同块土地上连续投入等量资本所产生的生产率的差
《土地管理学总论》试题及标准答案
《土地管理学总论》试题及答案
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（9105）《土地管理学基础》网上作业题 及答案 1：[单选题]4.栅格格式表达空间数据的缺点: （）. A：数据存储量大 B：难以描述边界复杂、模糊的面状地物 C：数据结构复杂 D：多种地图叠合分析较困难 参考答案：A 2：[单选题]3.以下哪项是城镇国有土地流转和农村集体土地流转共同的形式：（）. A：出让 B：转让 C：入股 D：“四荒”拍卖 参考答案：B 3：[单选题]2.下列关于土地分等定级采用的"等"和"级”两个层次划分体系说法正确的是（). A：城镇土地等反映全国城镇之间的土地质量的地域差异 B：城镇土地级的顺序不在城镇内部统一排列，不同城镇的土地级别具有可比性。 C：农用地等别在全省范围内不具有可比性。 D：农用地级别在市级行政区内具有可比性。 参考答案：A
4：[单选题]1.在土地管理系统中（）是核心。 A：地籍管理 B：土地权属管理 C：土地市场管理 D：土地利用管理 参考答案：D 5：[填空题]4.地价指数按不同的基期可以分为和。 参考答案：4.定基地价指数、环比地价指数 6：[填空题]3.我国目前的土地利用总体规划按行政区域划分为、、、 和五个层次。 参考答案：3.全国、省（区）、地（市）、县（市）、乡（镇） 7：[填空题]2.土地利用管理是国家按照预定的目标和土地系统运行的自然、经济规律，对土地的、、和所进行的计划、组织、控制等工作的总称。 参考答案：2.开发、利用、整治、保护 8：[填空题]1.土地管理的职能包括、、。 参考答案：1.计划职能、组织职能、控制职能 9：[论述题]2.土地征收与土地征用的关系。 参考答案：2.土地征收是指国家为了公共利益的需要，依法将农民集体所有土地变为国有土地的行为，土地征用是指国家为了社会公共利益的需要，依据法律规定的程序和批准权限批准，并依法给予农村集体经济组织及农民补偿后，将农民集体所有土地使用权收归国有的行政行为。在征收的过程中，就是将待征土地的集体所有权转变为国有土地所有权的过程。二者的区别表现在：土地征收后会发生土地所有权的转变，而土地征用只是土地使用权的改变。二者的共同点是：都是为了公共利益的需要；都要经过法定程序；都要依法给予补偿。10：[论述题] 1、城镇土地定级的技术路线。 参考答案： 1. 准备工作 ↓ 资料收集 ↓ 定级因素选择与权重测定 ↓ 因素作用分的计算 ↓