读中国经济50人论坛蔡访关于十二五规划有感

读中国经济50人论坛蔡访关于十二五规划有感

刚刚读完蔡先生关于十二五规划的会议发言，感觉十分受益，特别是对其大量详实的数据和图表及逻辑严密的推导十分佩服。十二五看似高高在上，其实细想起来，和我们每一个人都息息相关，各社会各行各业都息息相关。通过阅读蔡先生的发言，感觉国家要想在十二五带领全国人民实现新的跳跃，机遇与挑战并存，而且似乎挑战要大于机遇，关键还要看未来五年的国家的一些政策把握和产业转移升级情况。我们要顺利跳出中等收入国家的经济发展陷井，并不是那么容易的，好像必须要有一个痛苦抉择的过程，这个过程是需要智慧和国家力量为支撑的。因为，目前大量因素包括产业结构、人口扶养比、工资增长情况、基尼系数（收入差距）劳动力供给、城乡人口变动以及当前城市化进程中的户籍阻隔似乎都不利于我们今后经济的进一步发展，不是我们过于悲观，从世界各国经济发展的轨迹和经验中也可以得到验证。如何在未来审慎的选择国家发展的政策方针，似乎成为了每一位关心国家命运的爱国人士共同的难题。在我看来，蔡先生并未将国家未来的希望之光彻底打灭，并且，从某种程度上讲，蔡先生讲出了我们经济未来发展的美好蓝图。只要政策处理得当，我们国家完全可以同其他发达国家一样，顺利度过艰难时期，成为较目前发达国家状况更加优越的新兴发达国家。文章的最后是点睛之笔：四个警惕。一是警惕梅佐乔诺陷阱。先前我也不知这是什么意思，但在此补上了这一课，即政府的过度保护会使落后地区自生能力和竞争力的提高受到抑制，一时的保护即便会使落后地区经济有所发展，但没有竞争力和自生能力最后还是要跌回来。联想到我国的一些扶贫政策和支农补助政策似乎正在踏上这一危险之路。

二是要注意创造中毁灭，这个词的理解可能我还做得不太好，但只能说下自己的感触了。简言之，就是要实现跳跃式发展，必须要先从思想上、观念上、能力和习惯上破除旧势力的影响和干扰，所谓不破不立，没有任何进步是一帆风顺走过的，必须要在毁灭中创造，在创造中毁灭，大到生产方式、发展方式，小到生活方式和思维习惯。如果做不到这一点，一味的抱残守缺，是不会得到大发展大跳跃的，只能原地踏步，最后进入发展陷阱。

三是要警惕政府不恰当的介入，这一点我的理解主要要针对我国一些地方政府而言的，为了本地利益，不恰当的保护当地落后产能，落后产业，而不是去积极探索改变提高经济发展结构，转变经济发展方式。这样的政府保护的越多，越反动，最后的结果是害人害已。这个问题上我们国家从中央政府来讲还是明智的，至少对产能升级和产业转型上是值得认可的，但在农业和其他行业中不恰当的补助和补贴，最后不仅落实不到农民身上，反而成了地方政府夸大困难、会哭讨奶水的手段，这就与初衷相违背了。

四是未富先老，这个问题似乎是警惕也改不回来的，人口问题从几十年前生育政策确定后，一直以来如果不是发生特别的人口灾害的话，就已经基本确定下来了，不会以人的意志为转变，不会因政策的改变而发生大的改变，只能顺水推舟，好在我们还有机会，可以变不利为有利，我们手上的机会就是加快产业升级，加快经济发展步伐，快速发展进行发达国家行列，这是一个机会，也是必由这路。

说些题外话，蔡先生讲的这些道理对我们每一行业来说都可以适用的。都具有相当的指导意义。我是从事立法工作的，在看到日本每年开展的春斗时，我就想到了我们先前几年出台的工资集体协调条例，每年三月份定期开展工资协商，缓解劳资矛盾，几年过去了，当年预想的一些局面都如约而至，我们走在了全国的前列。这解决劳资矛盾的法律依据中，我们为全国提供了良好的范本。早些年劳方缺少话语权，但随着时间推移，劳动力供给不断减少，劳方诉求也会越来越多，这也许和劳方知识教育程度有关，但更多的是和经济发展大趋势有关，和劳方经济地位提高有关，有的问题和诉求也不必要担心，更不要想找出幕后的推手，只须制定好规则，将这些劳方诉求及时顺利化解达到劳资双方和解，促进经济发展就可以了，其实双方对企业发展的目的是一致的。另外又想到新时期的立法工作，恐怕这四个警惕也要适用，也具有一定指导意义的。如注意帮扶落后地区又要提高落后地区自生能力和创造力，授

人以鱼不如授人以渔的道理。立法工作中年长干部对年轻干部的帮助也可以这样理解，要帮助年轻人更要给年轻人压担子，在工作中教会方法和思路，提高年轻干部的自生能力和竞争力，才是未来发展成功之路。另外在毁灭中创新，看起来似乎残酷一些，但更具价值，我们经常生活在抱残守缺中，只是我们不愿变革，怕出乱子，其实立法工作要实现大的跨越，必须将原来落后的旧制度和旧观念彻底破除，废旧立新，从立法干部的思想观念上也是如此，必须适当新时斯特别是社会主义法律体系下的新要求。学习、创新、废除，一样都不能少。今天还有一个特别高兴之处，在于能与蔡先生的观点有一些不谋而合之处，令人窃喜。

我想说的就是关于未来劳动力短缺之后，年轻人教育面临的选择问题，我国几千年的传统造就一个比较务实的民族，当不需要进行高等教育就能找到工作并且得到不错的收入机会来临之时，相比之下，接受完高等教育却可能不得不面临待业或者勉强就业的尴尬。这两种选择同时出现，我想不必多说，大多数中国人会选择放弃接受高等教育，而选择直接就业，美国人比我们先走了几十年，他们的经验也是如此，但面临的困难也比我们来得早几十年，当我们知道这一切后，我们还会这样选择吗？国家的事归国家，个人的事归个人，我们很难让一个人为了国家未来几十年后的发展而在现在投入自身大量的精力财力放到教育中去。这又是我们面临的一个难题，如何破解，我想还是要由国家去努力，为了国家未来的发展，自然也会对个人带来好处，国家出政策导向的第一位的，要让大家知道美国日前由于年轻人未接受高等教育导致跟不上产业升级的步伐而给美国年轻一代带来的失业的命运，这是多么的遗憾，而我们国家正在因此经常受到美国无端的指责，自己国家产业升级了，低端产业都已根据成本优势理论转移了，现在国内出现失业，或者叫无就业增长，社会出现混乱，反过来指责中国，这是毫无道理的。我们将来也不要干出这样的事，但前提是我们今天必须大力抓好宣传和引导工作，有备而无患。

第二个可能就是抓好职业教育工作，就业不等于停止接受教育，生命不息学习不止，这是我国先哲一句非常成功的经验之谈，放在这里十分恰当。为了国家未来的经济健康发展，年轻人即使就业也要接受职业教育，这里要突出国家的作用，毕竟是为国家长远计着想，国家制定职业教育规划，对年轻人接受职业教育进行鼓励和支持都是必须的，而且越是当年年轻人容易找工作，就越要强调职业教育的重要性，个人也要规定一些义务，这些应该是和一定的福利待遇联系在一起的，一定要让年轻人感受到如果不接受职业教育的话，自己的将来是没有保障的。

第三，要重视高等教育改革工作，刚才也讲到，不破不立，目前我国大学的教育体制改革是有很大问题的，只求数量，不求质量，只求学校高大全，不求教育水平上台阶，大学生一进入大学就是进入了象牙塔，与社会实际相脱离，教育内容和教材都停留在十几年前的水平，上课也是放羊一样，不顾质量，只求快些让学生毕业，将之推向社会而后快，完全不考虑学生的成长和未来面临的挑战，导致学生成为社会上任人宰割的羔羊。大学生阶段正是人生观价值观形成的关键时期，大学教育正是对人的素质的养成起关键作用的时期，这个阵地我们放弃了，自然很有其他人包括我们的敌人去占领，我们在这里不讨论敌我问题，单单是这些年轻人走出校门的状态和面临的诸多困难，难道还不值得我们去反省和沉思吗？

第四，就是产业升级过程中对低端劳动力的教育改造问题，这个问题我还没有完全想好，但也想略谈一些，我想说的是产业升级过程也应该是一个劳动力素质升级的过程，也就是说职业教育的责任企业也应当而且必须承担一部分。我们知道所谓产业升级过程是资本替代劳动的过程，对劳动力的需要会逐渐减少也是必然的趋势，但这是对一个企业而言，并不妨碍整个国家的劳动力升级和市场占有。也就是说，产业升级了，劳动力也要相应升级，这是企业的责任，企业产业升级对劳动力需要减少，不需要那么多的劳动力，会有一些工人失业，但这不是企业的责任，企业已经尽到让劳动力升级的义务了，企业的任务完成了。但就国家而言，有升级后的产业工人，总比有大量的低端劳动力要强许多，国家可以重新调配，劳动力

也可以自行选择，高端的劳动力是永远不缺少市场的，升级后的产业工人完全可以在新的市场上重新获得竞争力。就拿美国人的故事举例来说吧，如果美国人知道今天会发生这种情况，国家和企业共同促进产业工人升级，伴随着企业的升级共同升级，那么在今天，美国完全可以轻松将低端产业转移出去，而在全球各地设立更多的高端企业，占领更多高端市场，工人的生活也会更好，失业率也会更低，政府工人都满意，而且还有很强的发展潜力，这是什么也换不来的。不过美国这样好的机会已经不再来了，现在回头再抓也要度过现在很大的困难，只怕要拆了东墙补西墙，得不偿失了。而我们现在只是刚刚出现个趋势，现在做出判断和出台政策完全可能并具有时间优势，机会如同金子一样摆在面前。

未来的经济发展，我作为中国人是非常看好自己的祖国的，当然我也希望我的国家政府如大家所愿，顺时而动，化机遇为动力，向着一个伟大的富足的现代化国家，扬帆起航！

教育十二五规划全文

教育十二五规划全文 一、指导思想 高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的教育方针，坚定不移地实施教育优先发展战略，以素质教育为主题，以改革创新为动力，推进义务教育均衡发展，加快发展中等职业教育，积极发展幼儿教育和终身教育，全面提升教育质量，办人民满意的教育，打造教育强市品牌，为加快海峡西岸区域中心城市建设提供更加有力的人才保障和智力支持。 二、发展目标 1、构建完备的教育体系 扩充基础教育——学前教育、义务教育、高中教育优质资源，全面提高办学质量，努力实现教育均衡发展； 深化职业教育改革，努力实现职业教育与当地“5＋2”产业、与海西区域中心城市建设的有机链接； 适当发展社区高等教育，充分体现区域特色和优势，构建学习型社会的教育体系。 2、提升教育强市水平 教育质量整体提升，教育现代化水平明显提高； 优质教育资源总量不断扩大，人民群众接受高质量教育的需求得到更大满足； 学生思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提高；

各类人才服务社会、服务人民和参与竞争能力显著增强。 三、发展任务 1、建立稳定的学前教育服务体系，推进早期教育开展 （1）高质量高标准地推行学前三年教育，基本形成0－6岁的学前教育一体化体系；城区幼儿（学前三年）入园率达到96%以上，农村幼儿（学前三年）入园率达到86%以上。0～3岁早期教育工作有序推进。 （2）构建以公办幼儿园（所）为主体，以社会力量办园并举的多元化办园格局； （3）到2015年，乡镇中心园（所）以上均达到省定标准。 （4）到2012年，幼儿园专任教师学历全部达标，其中大专及以上学历达50％，2015年大专以上学历达75％，培养一批名优骨干教师。 2、提高义务教育的整体办学条件和水平，加快义务教育均衡发展（1）保证6～14岁人口都能按时入学，完成九年义务教育。初中在校生年辍学率城区低于2％、农村低于3％。 （2）2013年之前，全市义务教育学校通过省级标准化学校验收。（3）以继续加大对义务教育学校建设投入，不断改善其办学条件以及通过“市管校用”的教师队伍管理手段改革，积极推进义务教育均衡发展。 3、优化普通高中教育资源，提升中等职业教育办学水平 （1）以永安一中创建省示范高中为目标，以永安十二中的“山海合作”教育改革为接口，努力打造永安普通高中强势资源；

“十二五”民航业迎大发展

“十二五”民航业迎大发展 7 月12 日，《国务院关于促进民航业发展的若干意见》（下称《意见》）对外发布，A 股航空运输板块借势发力，截至收盘时，东方航空、南方航空、 中信海直、中国国航分别上涨3%、2.86%、2.84%、2.05%。 作为一份中长期发展规划，《意见》指出，到2020 年，行业要初步形成 安全、便捷、高效、绿色的现代化民用航空体系。 此外，在具体目标上，《意见》要求，到2020 年，我国民航业年运输总 周转量达到1700 亿吨公里，年均增长12.2%，全国人均乘机次数达到0.5 次；运输航空百万小时重大事故率不超过0.15，航班正常率提高到80%以上；飞行总量达200 万小时，年均增长19%；航空服务覆盖全国89%的人口。 2020 年运输总周转量增3 倍 不久前，东方航空董事长还曾以3/4 的国人没有坐过飞机来表明航空业无限的市场潜力。而依照《意见》提出的目标，2020 年，全国人均乘机次数要达到0.5 次，航空服务将覆盖全国89%的人口。 不仅如此，根据此前民航局发布的《2011 民航行业发展统计公报》，2011 年，全行业完成运输总周转量577.44 亿吨公里，比上年增加38.99 亿吨公里，增长7.2%。相对于此，《意见》提出8 年后的2020 年我国民航业年运输总周转量要达到1700 亿吨公里，这一数据较2011 年增长近三倍。 此外，《意见》还特别提出，要加强对机场的规划和建设。着力把北京、上海、广州机场建成功能完善、辐射全球的大型国际航空枢纽，培育昆明、乌 鲁木齐等门户机场，增强沈阳、杭州、郑州、武汉、长沙、成都、重庆、西安 等大型机场的区域性枢纽功能。

(完整word版)实验室建设规划

实验室建设规划 为了加强实验室建设，促进教学、科研和科技开发工作的开展，提高人才培养的质量，进一步规范我系实验室建设与管理，根据“十二五”发展计划，本着优化资源配置，提高投资效益，提高管理水平的原则，特制定本规划。 一、实验室现状 （一）实验室师资队伍建设状况 目前，我系实验室有高级实验师一名，聘用制实验员1名。有建材、测量、力学、土力学实验教师7名，其中，副教授4名，讲师1名，工程师1名，助教1名。多名教师可担任建筑CAD、制图实训等课程的教学。主要问题是专职实验员较为短缺，多数实验室管理任务由教师兼任。 （二）实验室建设状况 实验室现有力学实验室、建材实验室、测量实验室、土力学实验室、建筑多功能机房5个实验室，面向土木工程和城市规划两个本科专业及工程造价专科专业服务。实验室建筑面积约1500平方米，设备总值约575万元。目前可开设的实验课程有土木工程材料、土力学、土木工程测量、材料力学、建筑CAD、制图实训等课程，可开设各类实验项目30余个。 （三）实验教学情况 实验室名称实验课程名称开出实验 项目数 面向专业 承担人时 数/学年 备注 测量实验室土木工程测量9 土木工程、城 市规划、工程 造价 8640 建材实验室土木工程材料 5 土木工程、工 程造价 8640 土工实验室土力学 5 土木工程4320

力学实验室材料力学 5 土木工程4320 建筑多功能 机房建筑CAD 土木工程、城 市规划 主要承担 实训课程 设计等任 务 （四）实验室承担科研及教学研究情况 目前，实验室可承担少量的社会建设项目和部分校级科研项目及大学生创新性实验项目的研究。 二、建设目标 经过3年的努力，努力造就一支思想活跃、结构合理、创新能力强，完全能够胜任实验教学和人才培养工作需要的高水平实验技术队伍，把实验室建设成为实验符合教学评估要求，数量充足，实验设备完善，能满足学生实验、实训要求，初步具有一定科研水平的实验室。 三、建设的指导思想基本思路 按照学院十二五规划、师资队伍建设规划及国家本科教学合格评估的要求，以学科建设和实验教学的需要为依据，紧紧围绕“四三二一”发展战略，围绕教学中心任务，努力提高学生的综合素质、实践能力和创新能力。适应专业结构调整和学生知识能力、素质发展的需要，进一步加强理论与实践教学相结合的教学改革。紧密结合学科建设和人才培养工作，以科研促进学科建设、提高人才培养质量。建立健全规章制度，形成规范、科学的实验室管理模式。 四、建设内容 （一）建设项目 完善测量实验室、工程造价及建筑设计实训室、力学实验室，

卫生部十二五规划纲要全文

以下是卫生部明确提出来的“十二五”卫生发展总体目标，这目标的实现意味着未来五年国家还需投入最少数千亿元来实现自己对于民生的承诺，这个目标不是靠药品降价能实现的，反过来说药品降价仅仅是这个大棋局中的很小一个方面，资本市场对其的担忧过虑了。 “人均期望寿命达到74.5岁，婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率分别降低至12％和14％，孕产妇死亡率降至22/10万，个人卫生支出比例降至30%以下。”在1月6日召开的2011年全国卫生工作会议上，卫生部部长陈竺在提出“十二五”卫生发展目标时，用了这一组数字进行了具体的描绘。 卫生部明确“十二五”卫生发展的总体目标是，到2015年，覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度初步建立，基本医疗保障制度更加健全，公共卫生服务体系和医疗服务体系更加完善，药品供应保障体系更加规范，医疗卫生机构管理体制和运行机制更加科学，基本医疗卫生服务可及性显著增强，居民个人就医费用负担明显减轻，人民群众健康水平进一步提高。地区间资源配置和人群健康状况差异明显缩小，国民健康水平达到发展中国家前列。人均期望寿命达到74.5岁，婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率分别降低至12％和14％，孕产妇死亡率降至22/10万，个人卫生支出比例降至30%以下。 “十二五”期间，我国卫生发展的主要任务有以下四个方面： 加强医疗卫生机构能力建设，提高医疗卫生服务水平 强化区域卫生规划和医疗机构设置规划，明确各类医疗卫生机构的功能和职责，优化规模、结构和布局，形成防治结合、中西医并重、功能互补、信息互通、上下互动的医疗卫生服务体系。

加强公共卫生服务体系建设，重点改善疾病预防控制、精神卫生、妇幼卫生、卫生监督、卫生应急、职业病防治、采供血、健康教育等专业公共卫生机构的设施条件。 继续加强农村急救体系、乡镇卫生院和村卫生室标准化建设，为中西部地区乡镇卫生院职工建设周转房；全面推进县级医院标准化建设，使其总体达到二级甲等水平；整合县域医疗卫生资源，推进综合改革，转变运行机制，完善绩效工资，实现服务功能和模式转变。 积极稳妥推进公立医院改革，完善公立医院服务体系，改革管理体制、治理机制、运行机制和补偿机制，加强医疗安全质量监管，促进科学化、精细化、专业化管理，改善服务，提高效率。 初步建立国家医学中心体系，加强区域医疗中心和临床重点专科建设；继续加强社区卫生服务机构建设，力争每个街道办事处范围设置一所政府办的社区卫生服务中心，形成以社区卫生服务为基础、社区卫生服务机构与医院和专业公共卫生机构分工合理、协作密切的新型城市卫生服务体系。 继承创新中医药，建立比较完善的中医医疗预防保健服务体系、科研创新体系，加强中医药队伍建设，发挥传统医学在保护国民健康中的作用。 加快卫生法制建设，实施医疗卫生人才培养基地建设和医药卫生信息化建设，为卫生改革发展提供有力支撑。 鼓励支持社会资本举办非营利性和营利性医疗机构，积极参与健康管理、老年护理、口腔保健和康复健身等健康服务业的发展，形成多元化办医格局，满足多样化、多层次医疗、预防、保健、养老、康复服务需求。 健全医疗保障制度，提高疾病经济风险分担能力

2011全国民航航空安全工作报告

坚持严格管理狠抓能力建设 实现民航“十二五”安全发展良好开局 李健 (2010年12月21日) 同志们： 这次安全工作会议的主要任务是，以邓小平理论、?三个代表?重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七届五中全会、中央经济工作会议精神和国务院安全生产工作总体部署，总结今年的安全工作，分析当前行业安全发展面临的形势，明确明年安全工作的基本思路、主要任务及政策措施，动员全行业广大干部职工，同心同德，开拓创新，求真务实，扎实工作，大力实施持续安全战略，提高航空安全水平，实现民航?十二五?安全发展良好开局。 党中央、国务院对民航安全工作十分重视。12月17日，中共中央政治局委员、国务院副总理张德江在民航局呈报的《民航2010年安全工作总结和2011年安全工作部署》上批示：?民航安全工作，是民航各项工作中第一位的工作。要坚持‘安全第一、预防为主、综合治理’的方针，严格执行民航安全的各项法规、制度，严格落实民航安全的各项保障措施，严格加强民航安全监督管理，全面做好民航安全的各项工作。?我们一定要深刻领会，认真贯彻落实。李家样局长将在今天下午和1月份全国民航

工作会议上作重要讲话，就加强行业安全工作提出要求。下面，我代表民航局作2011年安全工作报告。报告分三部分：一，2010年安全工作回顾；二，2011年安全工作面临的形势和总体思路；三，2011年安全工作总体目标和主要任务。 第一部分 2010年安全工作回顾 2010年是全行业安全工作经历重大考验的一年。全行业学习贯彻科学发展观，贯彻落实国务院安全生产工作总体部署，进一步树立和落实持续安全理念，积极开展?安全生产年?活动，严格落实安全法规规章，着力推进安全体系建设，加强行业安全监管，狠抓安全基础建设，前七个月，保持了平稳的安全态势。?8．24?运输航空特大飞行事故发生后，我们坚决贯彻落实中央领导的重要批示精神，立即开展安全大检查，查找和消除安全隐患，同时采取有力措施，全面加强安全工作，防止事故接连发生，使航空安全重新回归到平稳发展的轨道。总体来看，全行业安全工作取得了新的进展，特别是确保了玉树抗震救灾、上海世博会和广州亚运会等重大任务的航空运输安全和空防安全，得到中央领导和社会公众的肯定。 2010年，全行业预计运输飞行507．2万小时、239．3万架次，同比分别增加14．0％、11．0％(全年全行业实现运输飞行509．8万小时、239．3万架次，同比分别增加14．6％、11．0％)。通用飞行〃38．5万小时，同比增长6．1％。南航连续安全飞行770多万小时，国航获得飞行安全?五星?奖，东航获得飞行安

计算机科学与技术系实验室建设五年规划

计算机科学与技术系实验室建设五年规划 为了加强计算机科学与技术系实验室建设，促进教学、科研和科技开发工作的开展，提高人才培养的质量，进一步规范我系实验室建设与管理，根据“十二五”发展计划，本着优化资源配置，提高投资效益，提高管理水平的原则，特制定本规划。 一、实验室现状 （一）实验室师资队伍建设状况 计算机系成立于1996年，2000年开始招收计算机信息管理专业学生，已有10多年的办学历史。2001年招收计算机教育专业专科学生，根据高等教育专业规划，2005年开始专业调整为计算机应用技术、计算机信息管理两个专业。2009年与太原师范学院联合办学，招本科“计算机科学与技术（师范本科）”专业，2010年开办本科“计算机科学与技术”专业；同时面向全省招生，现有计算机科学与技术一个本科专业和计算机应用技术、计算机信息管理2个专科专业，本、专两个层次的学生共13个教学班1350人，其中计算机科学与技术本科学生1236人，专科学生114人；没有技术型的实验教师，目前，实验室的维护和维修等全部由教师兼任。 （二）实验室建设状况 计算机系现有软件基础实验室1个（60[2010]台），计算机硬件及维护实验室1个（50台微机（2003）、50套电路及接口实验箱[2006]），一个网络实验室（三套实验设备[2006]），实验用房300平方米，不能满足教师教学和学生实训需要，缺少重要的实验室。

（三）实验教学情况 计算机科学与技术系现有实验室主要开设《计算机基础》、《高级语言设计》、《数据库类课程》、《计算机组装与维护》、《操作系统》、《课程设计》、《毕业设计与论文》、《计算机组成原理》和学校主办及国家主办的一些竞赛等课程实验实践的教学任务。 （四）实验室承担科研及教学研究情况 实验室主要可以承担教师应用软件、数据库类、语言类的课程教学改革研究、软件开发、课程设计、毕业论文与设计，可以为学生提供大学生创新性实验项目、各类比赛实验基本条件。 二、建设目标 在我系实验室建设发展规划的基础上，经过5年的建设，使我系实验室上规模，上水平，上层次，上质量，形成特色鲜明，辐射作用大，示范作用强的教学示范实验室。具体目标如下： 1、树立以学生为本的传授知识、培养能力、提高素质、协调发展的教育理念和以能力培养为核心的实验教学观念； 2、建立有利于培养学生实践能力和创新能力的实验教学体系，建设满足现代实验教学需要的高素质实验教学队伍，培养高质量的实验技术人才； 3、建设具备先进的、资源共享的、可以开放服务的实验教学和管理的软硬件环境； 4、建立现代化的高效运行的管理机制，全面提高实验教学和实验室管理的水平； 5、为高等学校实验教学提供示范经验，带动高等学校实验室的建设和发展。

广东十二五规划纲要全文

十二五规划纲要 第一篇总体要求和发展目标 第二篇创新驱动建设创新型广东 第三篇优化升级建设全球重要现代产业基地 第四篇内外并举实现消费投资出口协调拉动 第五篇强农惠农建设美好新农村 第六篇统筹城乡提升城镇化发展水平 第七篇联动融合构建区域协调发展新格局 第八篇绿色发展保护秀美山川 第九篇强化支撑推进基础设施现代化 第十篇普惠共享保障和改善民生 第十一篇内涵提升提高文化软实力 第十二篇改革先行增创体制机制新优势 第十三篇互利共赢深化粤港澳合作 第十四篇开放合作提升经济国际化水平 第十五篇规划实施保障 第二节提升教育信息化和开放合作水平（教育信息化）第三节逐步提高公共信息服务水平（电子政务）

第一篇总体要求和发展目标 本规划纲要根据《中共广东省委关于制定全省国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》编制，主要明确政府工作重点，引导市场主体行为，是战略性、纲领性、综合性规划，是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据，是未来五年我省经济社会发展的宏伟蓝图。 第一篇总体要求和发展目标 “十二五”时期（2011－2015年），是广东深入实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008－2020年）》，深化改革开放，加快转变经济发展方式攻坚克难的关键时期，是全面建设更高水平的小康社会，向基本实现社会主义现代化目标迈进的关键时期，必须承前启后抢抓科学发展战略新机遇，紧紧围绕“加快转型升级、建设幸福广东”这个核心，全面开创科学发展、社会和谐新局面。 第一章发展基础 “十一五”时期是广东发展极不平凡和取得巨大成就的五年。全省坚持以科学发展观统领全局，解放思想、锐意进取、开拓创新，全面实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》，成功战胜罕见的低温雨雪冰冻及洪涝灾害，积极应对国际金融危机严重冲击，经济保持平稳较快发展，社会建设取得新成就，全面完成“十一五”规划主要目标任务，在推进科学发展新征程上迈出了重大步伐，为“十二五”发展打下了坚实基础。 ——经济综合实力再上新台阶。主要经济指标提前一年实现“十一五”规划目标，继续居全国前列。预计2010年全省生产总值超过4.5万亿元，五年年均增长12%以上。人均生产总值于2007年提前三年实现比2000年翻一番的目标，预计2010年约为4.7万元，五年年均增长11%以上。地方财政一般预算收入2010年为4516亿元，是2005年的2.5倍。

民用航空工业中长期发展规划(2013-2020年)汇总

民用航空工业中长期发展规划（2013-2020年） 航空工业是国家战略性高技术产业,是国防空中力量和航空交通运输的物质基础，是国民经济发展、科学技术创新的重要推动力量。大力发展民用航空工业，是满足民航运输快速增长需要的根本保证，是引领科技进步、带动产业升级、提升综合国力的重要手段。为优化航空工业自主发展体系，不断增强核心竞争力和可持续发展能力，实现民用航空工业跨越式发展，根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020）》、《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》和国家对航空工业中长期发展的总体部署和要求，制定本规划。 一、发展现状及面临的形势 （一）发展现状 经过60多年的艰苦创业，我国已经基本建立独立自主的航空工业体系，取得了举世瞩目的成就。进入新世纪，我国民用航空工业进入快速发展时期，科研生产水平跃上了一个新台阶。一是民用飞机发展取得重要进展。新舟60涡桨支线飞机、H425直升机、运十二通用飞机等开始批量进入国内外市场，C919大型客机、ARJ21涡扇支线飞机、直十五中型直升机等重点产品研制稳步推进。二是技术水平明显提升。民用飞机关键技术攻关取得重要进

展。三是产业体系不断健全和完善。航空基础能力建设进一步加强，航空科研不断取得新成果，科技和产业国际合作不断深化，军民结合、寓军于民的产业格局正在逐步形成。 我国航空工业在取得巨大成就的同时，也面临不少困难和问题，与国际先进水平相比，仍存在较大差距。航空产品体系不完整，技术水平相对落后；基础研究薄弱，技术储备不足；民用飞机产业发展尚处于成长阶段，适航取证和适航审定能力不足；发动机、关键材料和元器件等仍然是制约我国民用航空工业发展的瓶颈。 （二）面临的形势 未来十年是加快推进中国特色社会主义现代化建设的关键时期，也是航空工业实现跨越发展的攻坚时期。综合判断国际国内形势，我国民用航空工业发展面临难得的机遇。一是产业发展受到高度重视和广泛关注，国家已将航空装备列入战略性新兴产业的重点方向，正在实施大型飞机重大专项，将推动我国民用航空工业实现快速发展。二是国民经济快速发展和国防现代化建设为民用航空工业发展提供广阔的市场空间，尤其是空域管理改革和低空空域开放步伐的加快,为通用飞机的发展带来了新的市场机遇。三是工业转型升级、创新能力和国际竞争力显著增强将为加快民用航空工业发展提供良好的科技和工业基础。 另一方面，世界航空工业经过百余年的发展，在市场上已形成了高度垄断。市场竞争日趋激烈，航空科学技术前进步伐不断

国家十二五规划全文

中国“十二五”规划研究 新的起点上，人们往往是在忙着想两件事情，一件是回首，一件是展望，站在“十二五”规划的浪口，我们深知“十二五”规划更具全局性和战略性。房产、汽车、清洁能源、低碳经济、民生、就业、医疗改革、社会和谐……等等问题与建议在“两会”时期已被提上，“五年计划”是中国国民经济计划的一部分，是对中国经济的发展确定航行目标与方向做充足的预言，如何把脉中国未来五年中国经济发展走向、如何更快更好促进中国社会发展，五年发展规划责任重大、意义重大。 为此，北京华经纵横咨询有限公司借国家规划、产业开发这个强势东风，特邀众学者、研究专家成立“十二五”规划课题组，对“十二五”前期重大问题研究做详细客观的评述与综合分析。课题组根据“十一五”规划《纲要》实施情况以及“十二五”发展面临的形势和任务，从重点课题项目的提出、前期调研、论证、筛选以及最终确定都具有一整套严格科学的流程和方法，是深入实践科学发展观、全面落实十七大提出的新的发展要求的五年规划，也是承诺实现联合国千年发展目标的五年规划，对实现全面建设小康社会宏伟目标具有重要意义。 在此，本课题成员结合当前“十二五”规划动态，通过整理、筛选、分析和判断整理了当前国家“十二五”规划动向，具有一定的参考价值。

本报告目录： 【“十二五”规划概要】 2 【“十二五”规划前期重大问题研究】 2 【“十二五”规划研究重大选题一览】 3 【“十二五”规划前期重大问题研究选题参考】 4 【政府“十二五”规划思路和方法】 6 【中国“十二五”规划谋三大转型】 6 【发改委：“十二五”规划八大重点】 7 【科技部：“十二五”科技规划六大方向】 8 【商务部：“十二五”规划拟把内贸放重要位置】 8 【交通部：“十二五”规划避免“漏一、挂万”倾向】 9 【住建部：“十二五”规划房地产发展仍以居民消费为基础】 9【劳动和社会保障部：“十二五”期间实施调查失业率】 10【农业部：编制948计划的“十二五”规划】 10 【文化部：“十二五”末基本扭转文化产品出口逆差】 11 【卫生部：疾控“十二五”规划坚持以人为本】 12 【电力行业“十二五”规划重点分析】 12 【中国农业发展存在问题及“十二五”规划思路研究】 13 【钢铁工业“十二五”规划发展思路解析】 15 【能源行业“十二五”规划突出六大重点】 16 【对“十二五”房地产业发展规划的五条建议】 17 【“十二五”规划我国装备制造业的指导原则与目标取向】 18【“十二五“规划：助中国汽车业由大到强】 19 【医疗器械产业“十二五”规划突出四方面发展】 20 【煤炭行业“十二五”规划将以减产、整合为主题】 20 【中国通信信息产业“十二五”发展规划预测】 21 【中国人民银行：“十二五”期间着重完善金融体系】 23 【碳排放作为约束性指标纳入“十二五”规划】 23 【北京“十二五”规划将呈现建设世界城市细则】 24 【广东：争取粤港合作纳入“十二五”规划】 25 【上海“十二五”规划以创新推动城市全面转型】 25 【四川“十二五”规划促进高地建设】 26

计算机应用技术专业十二五十三五实验室建设规划

计算机应用技术专业2011-2015或2016-2020年 实验室、实训、实习基地建设规划 一、实验室、实训、实习基地现状分析 计算机应用技术专业目前二年级和三年级学生人数大约在70人左右，一年 级学生是计算机大类招生，未分专业，按其平均人数35人左右计算，本专业每 年承担100人左右的专业教学工作。本专业目前主要的培养方向有：java软件 开发、.NET软件开发、网页设计三个方向，但涉及到的课程面很广，需要使用到的实训室包括：软件实训室、软件开发与测试实训室、网络实训室、硬件实训室和多媒体实训室。 目前计算机系已建立校内实训室4个，如下表： 表-1现有校内实训室 目前计算机系已建立校外实训基地5个，如下表: 表-2现有校外实训基地

二、存在的主要问题 考虑本专业课程设置和学生人数情况，及将来本专业可能专升本的情况，现 有的校内实训室对于本专业而言存在如下问题：网络实训室设备落后，数量不足，不能跟上较新的网络技术的实训要求；硬件实训室组装机设备落后，缺乏相关电路板、焊接设备、硬件故障检测设备、打印机等，无法展开如电路板级别的维修、打印机常见故障的维修等实训内容；软件实训室设备不足；缺乏多媒体实训室和IT技术创业实习基地。 现有校外实训基地数量还不够，没有计算机网络、多媒体、计算机硬件等方面的实训基地。 三、建设目标及建设内容 1. 建设目标：满足本专业教学的实训要求。实训室建设要根据教学、科研具体情况，务实建设，并能强有力的支撑实践教学，确保专业实践教学和理论教学顺利开展，还能从事高水平的科学研究，注重实训室教师队伍建设，以高质量的教师队伍打造高质量的实训室；实训室建设经费在学校投入为主的前提下，争取校企联合、省、校共建等多种方法，多种渠道筹集经费。 积极拓展校外实习基地的功能，除了每年组织学生和教师赴实习基地参加顶岗实行之外，争取与企业签订项目开发协议，开展技术研究和应用开发。由学校提供场地和学生管理，企业提供设备、技术和师资支持，以企业为主组织学生参与实际项目的开发，加强学生在校外实习基地顶岗实习的过程管理，切实在顶岗实习中体现与工作过程相结合的学习模式。 2. 建设内容： 表-3计划新建校内实训室 表-4计划新建校外实训基地

我国机场建设“十一五”回顾及“十二五”展望

我国机场建设“十一五”回顾及“十二五”展望 来源：中国拟在建项目网 2011年3月31日 一、“十一五”期间我国机场发展状况 1、机场运输保障能力不断提高 “十一五”末，我国民航旅客运输量和货邮运输量较“十五”末分别增长93%和82%，年均分别增长14.1%和12.7%。截止2010年底，全行业共有运输飞机1604架，比2005年净增741架。通用航空机队翻番，2010年末达到1000架，通用航空作业飞行小时年均增长10%。五年累计实现利润557亿元，与“十五”比，增长4.6倍。五年平均总资产利润率为1.52%，增长2倍。 图1 “十一五”期间民航运输指标 图2 “十一五”末全国民航旅客吞吐量地区分布

由图2所示，“十一五”末，华东地区民航旅客吞吐量居首位，占比达30%，西北地区占末位，仅为6%，这些指标与本地区的人口密度、经济发展程度及机场密度息息相关。 2、机场数量增加新增机场半数位于西部 “十一五”期间，中国民航直接基本建设投资达2500亿，加上航空公司购买飞机等投资，直接和间接投资超过1万亿。五年新增机场33个，改扩建机场33个，迁建机场4个，维护完善机场41个，已开工在建机场11个。2010年颁证运输机场达到175个， 图3 “十一五”期间机场投资及新增机场 由图3可见，“十一五”期间，民航年度完成投资稳步增长，新增通航机场数量在2010年达到最高值10个，这是由于2008年底出台的四万亿刺激计划产生的效应。 图4 “十一五”期间新建机场地区分布

2007年12月，民航局制定并颁布了《全国民用机场布局规划》，规划中提到未来国内将重点增加小型机场的数量。这些小型机场主要分布在中西部地区、东北地区及东部交通不便的地方。“十一五”期间新建的机场正是体现了以上原则。 从图4可见，“十一五”期间，由西北及西南两地区组成的西部地区新增机场占全国新增机场数的52%，而华中和华东地区无新增机场。 表1 “十一五”期间新建机场建设地址 注：括号内为通航年份3、我国机场建设依然滞后存在三大不足

实验室建设

实验室建设 一、“十一五”实验室建设总结 按照“十一五”实验室建设规划，根据学校专业设置和实际情况，统筹规划，分布实施，集中优势，重点建设一批基础和专业实验室，建成了1个国家级实验教学示范中心、3个四川省实验教学示范中心，实验教学示范中心的建设起到了很好的示范辐射作用。“十一五”期间，学校建有19个中心制的实验教学中心（下设87个分室）及1个工程训练中心，形成了以基础课、技术基础课和专业课教学实验室为基础的结构层次科学、布局合理、功能齐全的实验室体系。制定和完善了实验室工作、人员、安全、开放等各类实验管理制度，并成立了实验室指导委员会对实验室的建设工作进行指导，使实验室建设有据可依，管理更科学、更规范。 “十一五”建设期，学校新增实验用房面积约22000平方米，2007-2010年，共投入11366万元购买教学科研仪器设备，建成多媒体教室10个，1162座，外语自主学习中心和语言实验室3个，256座。截止2010年8月31日学校教学科研仪器设备共计22324台/套，总值已达24849万元。2007年以来，我校中地共建项目成效显著，共有13个中地共建实验室建设项目获得中央财政的资助，资助总额达4500万元。（2010年9月建成多媒体教室60个，6653座，语言实验室11个，660座） 学校加强了实验室队伍建设，鼓励教师参加实验室的建设与管理工作，设置实验教师岗位，部分实验室主任由高职称的教师担任。目前，全校实验队伍总人数有209人，其中专职实验教师44人，副高职称以上人员占45.45%，兼职实验教师41人，副高职称以上人员占56.10%，专职实验技术人员124人，副高职称以上人员占29.84%，本科以上人员占43%。 学校实验教学条件得到了很大的改善，基本满足了人才培养目标规定的实验教学要求，目前全校实验室承担实验项目2072项，年实验学时数约7693时（不含毕业设计），人时数达2839627人时，实验项目开出率达98%，其中有综合性、设计性实验课的课程459门，占总开出的实验课课程的77%，综合、设计性实验项目936项，占总实验项目总数的46%。实验室还加大了开放力度，学校大多数实验室都不同程度地向学生开放。开放的形式包括：以开放实验项目为载体向学生开放；以选修实验课程开放；为学生社团完成课外科技活动开放；为学生实验竞赛、各级各类学科竞赛、实验预习、实验续做、实验重做、实验拓展研究以及完成毕业设计实验等。 二、目前学校实验室建设存在的问题： 近年来，学校的不断扩招使学生数量快速增长，而学校的实验设备与师资力量并未能实现同步增长，教师和实验技术人员只能维持正常的实验教学秩序，而

十二五规划全文

十二五规划全文 篇一：国务院文件：十二五规划全文 中华人民共和国国民经济和社会发展 第十二个五年规划纲要 中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年（２０１１－２０１５年）规划纲要，根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》编制，主要阐明国家战略意图，明确政府工作重点，引导市场主体行为，是未来五年我国经济社会发展的宏伟蓝图，是全国各族人民共同的行动纲领，是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据。 目录 第一篇 转变方式开创科学发展新局面 第一章第二章第三章第四章第二篇 第五章第六章第七章第八章 第三篇 第九章 发展环境指导思想主要目标政策导向 强农惠农加快社会主义新农村建设加快发展现代农业拓宽农民增收渠道

改善农村生产生活条件完善农村发展体制机制 转型升级提高产业核心竞争力改造提升制造业 第十章培育发展战略性新兴产业 第十一章推动能源生产和利用方式变革第十二章构建综合交通运输体系第十三章全面提高信息化水平第十四章推进海洋经济发展 第四篇 营造环境推动服务业大发展 第十五章加快发展生产性服务业 第十六章大力发展生活性服务业 第十七章营造有利于服务业发展的环境 第五篇 优化格局促进区域协调发展和城镇化健康发展 第十八章实施区域发展总体战略第十九章实施主体功能区战略第二十章积极稳妥推进城镇化 第六篇 绿色发展建设资源节约型、环境友好型社会 第二十一章积极应对全球气候变化第二十二章加强资源节约和管理 第二十三章大力发展循环经济第二十四章加大环境保护力度第二十五章促进生态保护和修复 第二十六章加强水利和防灾减灾体系建设

民航节能减排“十三五”规划

民航节能减排 十三五 规划 本规划依据‘中国民用航空发展第十三个五年规划“二‘国务 院关于促进民航业发展的若干意见“以及‘民航局关于加快推进 行业节能减排工作的指导意见“等编制，主要阐明未来五年（２０１６－２０２０年）民航业绿色发展的指导思想二基本原则二目标要求和重要任务，是 十三五 时期推进行业节能减排与应对气候变化工作的纲领性文件三 一、发展基础 （一）主要成绩 十二五 以来，民航业深入贯彻落实生态文明建设要求，采取有效措施，加大工作力度，节能减排工作全面推进，初步形成了全行业推进节能减排工作的良好氛围，超额完成了 十二五 规划确定的节能减排目标，节能减排工作取得显著成效三 工作体系基本建立三行政管理部门和各企事业单位均成立了节能减排工作领导小组，设立了节能减排工作专／兼职岗位三科研支持能力逐步提升，决策支撑体系初步建立三构建了行业节能减排项目效果评估体系三建立了航空运输企业生产能耗排放数据统计与报告机制三重点企业建立了节能减排内部考核机制三减排能力不断增强三设立民航节能减排专项资金，支持了

１２２８个节能减排项目，累计投入１５．９亿元，带动行业数百亿资金投入，形成年减排能力超过９０万吨二氧化碳三持续推进重大专 项，年旅客吞吐量５００万人次以上机场ＡＰＵ替代设备安装率超过９０％，使用率逐年提高，年减排二氧化碳能力近３０万吨；不断提升临时航线使用效率，五年累计节省航空煤油３０余万吨，减少二氧 化碳排放１００余万吨三 燃效水平稳中有升三２０１５年单位周转量油耗为０．２９４公斤， 单位周转量二氧化碳排放０．９２６公斤三 十二五 期间，五年平均 单位周转量油耗为０．２９３公斤，比 十一五 下降４．２％，处于全球 领先水平三 国际合作深入开展三全面参与国际航空与气候变化多边二双 边谈判，在国际航空减排政策和规则制定中的话语权不断提升，有 效维护了我国民航的发展权益三与主要发达国家建立了双边合作 机制，学习借鉴国际节能减排先进技术和经验三 （二）存在的主要问题 总体上看，民航节能减排工作起步顺利，但面对国内国外新形 势新要求，行业绿色低碳发展基础不牢二能力不强二动力不足等问 题依然突出三主要体现：一是对绿色发展的重要性和紧迫性认识 不到位，主动适应意识淡薄，缺乏工作内生动力以及责任压力传导 机制，工作系统性不强三二是基础工作仍显薄弱，行业绿色标准体 系不健全，能耗排放的计量二统计与监测体系建设亟待加强，行业 管理能力难以适应低碳发展需要三三是行业节能减排专业人才匮

2017实验室“十三五”建设规划(正式发文)

景德镇陶瓷大学实验室“十三五”建设与发展规划根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》、《教育部国家发展改革委财政部关于引导部分地方普通本科高校向应用型转变的指导意见》、国务院办公厅《关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》及江西省关于高等教育的相关文件精神，为贯彻落实学校十三五“事业发展规划”及“人才培养规划”，提升我校实验室建设水平，深化“创意、创新、创业”三创合一的教育改革，助推学校转型发展及内涵建设，培养复合型创新型应用型技术人才，特制定本规划。 一、发展现状 “十二五”期间，我校实践教学建设取得了长足的进步，创新实践教学体系基本形成，实验室层次明显提升，实训平台快速发展，实验室管理得到了一定加强，但在实验室建设与发展中仍然存在着一些不足。具体总结如下： （一）主要成效 1、实验室规模及层次明显提升 学校构建了教学信息、实验实训、创新能力培养、创业就业四类实践教学平台，以强化实践性环节的教学，提升学生的自主学习、实践动手、创新、国际交流、创业就业五种社会竞争能力。现有陶瓷材

料工程实验教学中心及国家级工程实践教育中心等国家级实践教学平台5个，省级实验教学示范中心5个，校级实验实训中心14个，校外实践教学基地150个。同时建有引领陶瓷行业发展的高水平科技创新和服务平台37个及一批中小企业创业孵化基地和创意市集。实践教学平台的数量有较大增长，结构与布局趋于合理，质量有了一定的提高，为师生开展科学研究、工程实训及创新创业提供了有力支撑。 2、创新实践教学体系基本形成 以创新创业课程体系培养学生创新创业意识，以实验实训体系培养学生创新创业能力，以开放性实验、第二课堂及第三课堂组成的创新创业能力拓展体系培促进创新创业能力突破和转化，实现创新创业意识培养、创新创业意识初步形成到新创业能力突破和转化的渐次推进，形成了纵向覆盖基础实践、专业实践和工程实践3个层次，横向跨越创新创业理论课程、科研训练项目实践、创新创业能力拓展3个类型的“三创合一”实践教学体系。 3、平台及实验室开放初显成效 全校所有教学、科研平台都已面向学生开放，学校设立了开放性实验项目专项资金用以促进实验教学的开放及探索，开放实验项目涵盖了理工、艺术等专业，每年受益学生达500余人次。 4、实习实训教学效果显著提升 学校逐年增加了实践教学经费投入，生均实习费用达(250)元；

医学院“十二五”实验室建设规划

学院医学院“十二五”实验室建设规划 实验室是高等学校的重要组成部分，是高等学校进行实验教学、开展科学研究、推动科技发展和社会服务的重要基地。根据《高等学校实验室工作规程》（国家教委第20号令）及《黄石理工学院医学院十二五发展规划》的要求，结合医学院学科、专业发展需要，制定《黄石理工学院医学院“十二五”实验室建设规划》，对进一步推进实验室建设，更好地为教学、科研服务有重要意义。 一、指导思想与原则 1、指导思想 实验室建设依据国家教育部下发的《高等学校实验室工作规程》、《高等学校基础课实验室评估办法》和《高等学校专业课实验室评估标准》的要求，结合医学院中长期发展目标和现有条件及专业特点，从人才培养、教学和科研工作的需要出发，坚持以学科群或专业大类为基础，按照实验室的性质、功能组建布局合理、功能完备、特色鲜明的实验室结构体系，实现实验室资源共享、优势互补。围绕教学中心，努力提高学生的实践和创新能力，为培养社会需要的应用型人才服务。 2、原则 从实际出发，统筹规划，遵循基础优先、教学优先原则，分期分批分层建设。既要突出基础，又要建设重点，以基础医学实验室、重点学科、品牌专业实验室建设优先。充分发挥实验室的综合功能，为培养高素质应用型医药人才提供实验、实训平台，为教师开展产、学、研提供技术平台，充分实现资源共享，提高实验室的运行效率和实验设备的利用率，满足本科教学需要。 二、实验室建设目标 1、总体目标 根据教育部《普通高等学校本科教育工作水平评估指标体系》和《黄石理工学院实验室评估考核实施办法》的要求，进一步提高医学院实验室建设和管理水平，推进实验教学改革，加强实验室人文文化、环境文化、制度文化建设，搭建具有辐射、示范效应的医药学实践教学平台和科研基础平台。十二五期间，在完善现有实验室条件的基础上，做好后续新增本科专业及学科方向所需实验室的协调配套建设。到2015年，设备总值突破1000万，力争达到1200万，生均设备值达5000元以上，

制定“十二五”规划的背景及指导思想

制定“十二五”规划的背景及指导思想 新华社3月16日受权全文公布了经十一届全国人大四次会议批准的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》（简称《“十二五”规划》），共计16篇、62章。 我国从1953年开始以五年一个时间段来做国家的中短期经济和社会发展规划纲要，第一个“五年计划”简称为“一五”计划，然后以此类推。“十一五”开始称“五年规划”。我国已经编制和实施了11个五年规划。“十二五”规划的起止时间是2011-2015年，所以我们称今年是“十二五”规划的开局之年。 一、编制十二五规划的四个阶段 党中央、国务院高度重视“十二五”规划纲要的编制，从一开始就强调要增强规划编制的开放度和透明度。 第一个阶段是基本思路研究阶段。根据国务院的部署，70多家权威研究机构对41个重大问题进行了深入的专项研究。在广泛调查研究的基础上，2009年底形成了“十二五”规划纲要的基本思路文稿。 第二个阶段是中央建议制定阶段。从去年4月份开始，在温家宝总理亲自主持下，“十二五”规划建议起草组，历时半年制定并经十七届五中全会通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，这个建议提出了“十二五”时期经济社会发展的指导思想、主要目标、战略任务和重大举措，为“十二五”规划纲要的编制指明了方向。 第三个阶段是规划纲要(草案)的编制阶段。中央建议出台之后，国务院成立了以发改委牵头、12个部门参加的规划纲要起草小组来编制“十二五”规划纲要。在整个编制过程中，还利用互联网、手机短信平台、电子邮件等方式，在全国发起了“共绘蓝图，我为十二五规划建言献策”活动，历时两个月，收到了64709份意见、建议。 第四个阶段是经全国“两会”讨论通过规划纲要阶段。3月14日，十一届全国人大四次会议以96.6%的（赞成2778票，反对59票，弃权38票）赞成票表决通过了关于十二五规划纲要的决议。吸收人大代表和政协委员建议修订并正式公布的规划纲要与此前公布的草案相比共进行了38处修改。 从这四个阶段可以看得出：“十二五”规划纲要的编制过程，就是发扬民主、集思广益、科学决策的过程，是一个听取民意、集中民智、凝聚民心的过程。 “十二五”规划的第一句话就是中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年（2011－2015年）规划纲要，根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规

《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》

《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》 (安培供稿) 5月30日国务院常务会议讨论通过了《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》（以下简称《规划》），提出了七大战略性新兴产业的重点发展方向和主要任务。专家解析，战略性新兴产业发展空间巨大，或将迎来又一政策利好，政府要改变急功近利的心态，充分发挥市场配置资源的基础性作用，激发市场主体积极性。 30日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，讨论通过《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》（以下简称《规划》）。《规划》明确，包括节能环保产业、新一代信息技术产业、生物产业、高端装备制造产业、新能源产业、新材料产业以及新能源汽车产业等在内的七大战略性新兴产业的重点发展方向和主要任务。綦成元表示，加快《规划》的实施，不仅对推进我国产业结构优化升级，加快经济发展方式转变，构建国际竞争新优势，掌握发展主动权，促进我国实现可持续发展具有深远意义，同时也是促进当前经济稳定增长的有效措施。《规划》明确了节能环保产业、新一代信息技术产业、生物产业、高端装备制造产业、新能源产业、新材料产业、新能源汽车产业等７大领域的重点发展方向，制定了产业发展路线图，提出了各领域发展的标志性目标、提升整体创新能力与拓展市场应用等创新发展重大行动计划、主要政策措施。 七大战略性新兴产业的重点发展方向和主要任 （一）节能环保产业要突破能源高效与梯次利用、污染物防治与安

全处置、资源回收与循环利用等关键核心技术，发展高效节能、先进环保和资源循环利用的新装备和新产品，推行清洁生产和低碳技术，加快形成支柱产业。 （二）新一代信息技术产业要加快建设下一代信息网络，突破超高速光纤与无线通信、先进半导体和新型显示等新一代信息技术，增强国际竞争力。 （三）生物产业要面向人民健康、农业发展、资源环境保护等重大需求，强化生物资源利用等共性关键技术和工艺装备开发，加快构建现代生物产业体系。 （四）高端装备制造产业要大力发展现代航空装备、卫星及应用产业，提升先进轨道交通装备发展水平，加快发展海洋工程装备，做大做强智能制造装备，促进制造业智能化、精密化、绿色化发展。（五）新能源产业要发展技术成熟的核电、风电、太阳能光伏和热利用、生物质发电、沼气等，积极推进可再生能源技术产业化。（六）新材料产业要大力发展新型功能材料、先进结构材料和复合材料，开展共性基础材料研究和产业化，建立认定和统计体系，引导材料工业结构调整。 （七）新能源汽车产业要加快高性能动力电池、电机等关键零部件和材料核心技术研发及推广应用，形成产业化体系。《规划》还提出了２０项重大工程。 十二五国家战略性新兴产业发展规划 发展战略性新兴产业是一项重要战略任务，在当前经济运行下行压力加大的情况下，对于保持经济长期平稳较快发展具有重要意义。