林权过户所产生费用标准

林权过户所产生费用标准

目前仍在执行的林业税费有：育林基金（20-60元/m3），森林植被恢复费（按不同林种、树种2-10元/m2），森林植物检疫费（按贷值的0.1-1%），林权证工本费（5元/本）。

1、林权证工本费：5元／本

2、林权勘测费：

1000公顷以下：3元／公顷﹙不足100公顷的，按100公顷计﹚

1000公顷—3500公顷以下﹙包括1000公顷﹚：2元／公顷

3500公顷—7000公顷以下﹙包括3500公顷﹚：1.5元／公顷

7000公顷以上（包括7000公顷）：1元／公顷（50000公顷以上按50000公顷计收）

3、档案查询证明费：20元／次.宗地《到林业局查询才需缴纳》

4、森林资源资产评估费:

10万元以下﹙含10万元﹚：5%

10万元—100万元﹙含100万元﹚：0.5%

100万元—1000万元﹙含1000万元﹚：0.3%

1000—5000万元﹙含5000万元﹚：0.08%

5000万元以上0.03%

计算方法按差额定率累进分档计算。《协议转让一般没有此项费用》

5、林业产权交易费：

500万元以下﹙含500万元﹚：按8%

500万元—1000万元﹙含1000万元﹚：5%

1000万元—2000万元﹙含2000万元﹚：3.5%

2000万元—5000万元﹙含5000万元﹚：3%

5000万元—10000万元﹙含10000万元﹚：2.5%

按差额定率累进分档计算。

■林权流转等业务主要收取哪些费用？向谁收取？

办理林权证需收取工本费，向领证人收取；办理林权变更的收取林权勘测费及工本费，向领证人收取；办理林权流转的，收取产权交易费，向申请人或买受人收取；办理森林资源资产评估的，森林资源资产评估费、林权勘测费，向申请人收取

关于集体林权改革有关政策的解释

关于集体林权改革有关政策的解释 https://www.wendangku.net/doc/8d12859057.html, 2010-09-16 16:54 东北新闻网网友评论_COUNT_条 随着集体林权改革的不断深入，各地在工作中经常遇到有关的政策性问题，省厅也经常接到有关咨询电话，为了便于大家了解有关的政策，根据现有的法律法规及有关规定，就有关问题作如下解释： 一、关于“谁造谁有”的政策。关于“谁造谁有”的 有关政策规定。“谁造谁有”政策是国家林业发展的重要政策，也是我国建国以来始终贯彻的政策。但是因为各个时期的政策不同，“谁造谁有”也有不同的解释。如六十年代，根据1961年《中共中央关于确定林权、保护山林和发展林业的若干问题的决定，(试行草案)》中提出：“人民公社化以来和今后新造的各种林木，都必须坚持‘谁造谁有’”的原则。这个规定林业部已按照规定程序于1985年3月26日通知废止。同时根据1981年3月8日《中共中央国务院关于保护森林发展林业若干问题的决定》规定，林木“谁造谁有”政策的适用前提是“社员在房前屋后、自留山和生产队指定的其他地方种植的树木，永远归社员个人所有，允许继承”。2003年《中共中央关于加快林业发展的决定》中提出“进一步和明确非公有制林业的法律地位，切实落实‘谁造谁有，合造共有的政策”。 根据以上的规定，对林木“谁造谁有”政策的适用，一是农民的房前屋后，自留山造林;二是生产队指定地点造林。但是由于各地对政策宣传不够，有的群众未经村委会或组村民小组同意，已经造了林，并管护的很好。多年来，集体经济组织又没有制止。林改时应考虑实际，做好农民的工作，对个人在种植、管护等方面付出的劳动，要承认现实，尊重劳动成果，保护群众造林积极性，实事求是地给与补偿或根据本人意愿优先承包给造林者，交纳林地使用费。 二、自留山的有关政策 1、确定自留山的依据是什么。原则上讲确定自留山的基本原则和依据是以是否有林权证和台帐为凭证。只要有林权证证明或台帐有记载是自留山的，就要按照自留山管理，享受自留山政策。对没有林权证的，老百姓自己称是自留山，但是没有任何证件的，就要了解当地是否是在林业“四固定”及“林业三定”时期及换发全国统一林权证书时有没有给老百姓发过林权证，如果本村组有的老百姓有，有的没有，要认真了解情况，实事求是地解决，不能简单处理。 2、自留山林地权属问题。自留山的林地归集体所有，使用权归农民，而且是长期、无偿使用，可以继承，可以转让，但不准改变林地用途。 3、自留山的面积。过去划定的自留山，社员已经造林并经营多年，要维持现状，面积多一些，也要予以承认，不再调整。 4、自留山划分前原有林木如何处理(指划分当时的天然林或者已栽植的人工林)。当时有协议的，按协议执行，没有协议的归个人所有。 5、自留山被收回问题有三种情况;一是限期收回的。划分时以作了明文规定，限定在几年内造林，对不造林、不经营管护、不治理的限期收回，符合政策规定。二是在1998年以前已经收回的，由于国家没有明确规定自留山不能收回，集体组织根据县级以上政府文件规定收回的，就要承认现实，原则上不能再动了,要保持稳定，对自留山造林管护的很好的，根据有关文件被收回的，要给自留山经营者补偿。三是在1998年以后收回的就违反了规定。因为1998年省政府下发了关于加强山区建设的若干意见(辽政发[1998]5号文件)明确规定自留山长期无偿使用，可以继承，可以转让。集体组织不得收回自留山。这是我省第一个关于自留山不得收回的文件，1999年省政府下发了《辽宁省林权登记换发工作方案》中“林业三定时划给农民的自留山，应予以承认，并登记发证。这次登记发证前，已经调整的自留山，由县级以上人民政府确认后，予以登记发证。今后自留山不得调整。”就是说，在1998年以后集体经济组织不得收回自留山，收回的就违背了政策。省林业厅《关于林权登记发证工作有关几个政策问题》(辽林字[1999]34号)文件对自留山的收回问题作了规定：“已经造林经营，管护得很好，乡村由于各种因素强行无偿平调、收回。这种收回是错误的，应予以纠正。”根据以上规定，林改中要稳定自留山政策,将林地使用权还给自留山主人，鼓励尽快造林绿化。已经转让的要妥善处理，对已经投资造林的受让方，要给予补偿。 6、在自留山或者承包山萌生的天然林要坚持树随地走的原则，谁家的自留山，承包山，萌生的天然林就归谁家所有，(有协议的按协议执行)。 7、自留山可以继承和转让，但是转让的只是林木所有权，转让以后就不再享受自留山的优惠政策，因为自留山只是对本集体经济组织内村民的一种福利，转让给本村组以外的人后，就不能继续享受这些优惠

广东资产评估收费标准

广东省物价局关于资产评估收费有关问题的通知 粤价〔2010〕142号 各地级以上市物价局、财政局，深圳市发展改革委、市场监管局，顺德区发展规划与统计局，省财政厅： 根据?国家发展改革委、财政部关于发布<资产评估收费管理办法>的通知?（发改价格〔2009〕2914号）精神，结合我省实际，现就资产评估收费有关问题通知如下： 一、资产评估收费应当遵循公开、公平、公正、自愿有偿、诚实信用和委托人付费的原则。 二、法定资产评估实行政府指导价，非法定资产评估实行市场调节价。 三、法定资产评估服务可实行计件收费、计时收费或计件与计时收费相结合的方式，具体收费标准见附件。 四、资产评估机构应当在营业场所显著位置公示评估项目、收费标准等信息，自觉接收价格主管部门检查和社会监督。 五、以上收费标准自2010年8月1日起执行，有效期二年，有效期满前三个月，请省财政厅重新提出法定资产评估政府指导价意见，报我局核定。?广东省物价局、广东省国有资产管理办公室转发〖国家物价局、国家国有资产管理局关于发布资产评估收费管理暂行办法〗的通知?（粤价费（2）字〔1993〕300号）自本收费标准执行之日起废止。 二○一○年七月五日

附件： 广东省资产评估（法定资产评估）收费标准 一、计件收费标准 收费说明： 1．计件收费按差额定率累进计算办法收取评估费用。收费额不足2000元的按2000元计算。 2．计件收费以被评估资产账面原值的大小划分收费档次，按上表规定的分档差额计费率计算收费额、各档相加为评估收费总额。经评估双方协商，评估收费总额可上下浮动20%。其中，证券评估业务的收费总额上浮幅度可提高到30%。 3．对无形资产、企业上市、破产清算、法律纠纷等较复杂的资产评估业务，经双方协商同意，根据评估项目、时间要求、风险责任等因素，收费标准可适当高于上述标准。 二、计时收费标准

矛盾纠纷排查调处工作实施方案

矛盾纠纷排查调处工作实施方案 开展矛盾纠纷排查调处工作是贯彻"三个代表"重要思想，维护广大人民群众根本利益的一项重要举措。实践证明，开展矛盾纠纷排查调处工作，是变被动为主动，变滞后为超前，变消极为积极，防止矛盾激化，维护稳定的有效途径，应该而且必须深入持久地开展下去。 为使这项工作能够规范化、制度化、经常化，根据上级有关文件精神，结合我镇实际，特制定本方案。 一、指导思想 以党的十六大精神为指针，以维护社会稳定为目标，不断完善矛盾纠纷排查调处责任制，建立健全各项工作制度和工作职责，进一步加大社会矛盾纠纷调处力度，充分发挥各职能部门和各村调委会的中坚力量，全面掌握了解我镇存在的各种不稳定因素和群众反映强烈的热点、难点问题，及时化解各类矛盾纠纷；尽最大努力杜绝群众集体上访、越级上访、重复上访；不发生影响稳定的重大群体性事件。矛盾纠纷排查调处工作要坚持依法调处，保护人民群众根本利益和把矛盾纠纷解决在基层，解决在萌芽状态的原则。做到小事不出村，大事不出镇，为我镇的经济建设和社会发展创造一个良好的社会环境。 二、组织领导 矛盾纠纷排查调处活动，要继续坚持实行"党委统一领导、党政齐抓共管、各村、各部门各司其职、积极配合"的工作机制。坚持"属地管理"和"谁主管、谁负责"的原则实行分级负责，归口调处，把责任落实到部门、单位和个人。镇成立矛了盾纠纷排查调处工作领导小组，由镇长***同志任组长，副书记***同志任副组长，有关单位负责人任成员。各村、镇直各单位都要明确专人负责矛盾纠纷排查调处工作。 三、工作制度 1、矛盾纠纷调处责任制度。实行首问责任制，就是第一个接待矛盾纠纷的人员必须负责落实该矛盾纠纷的受理、登记、汇报工作。

林权制度改革工作会议要点

林权制度改革工作会议要点 各位读友大家好！你有你的木棉，我有我的文章，为了你的木棉，应读我的文章！若为比翼双飞鸟，定是人间有情人！若读此篇优秀文，必成天上比翼鸟！ 罗副局长传达了《中共中央、国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》（中发〔〕10号文件）；王守超局长通报了全市林改工作的进展情况；息烽县、修文县、乌当区、小河区等4个区（县）分别作了发言，我认为大家讲得很好，特别是4个区（县）的汇报充分体现出大家对林改工作是重视的，工作进展是有力的。大家都知道，集体林地是国家重要的土地资源，是林业重要的生产要素，是农民重要的生活保障，长期以来，由于受产权、经营主体、经营机制、利益分配等四个方面的制约，林业发展受到了一定的限制。这次实行的林改，就是要在坚持集体林地所有权不变的前提下，依法将林地承包经营权和林木所有

权承包和落实到本集体经济组织的农户，确立农民作为林地承包经营权人的主体地位，充分调动广大农民发展林业生产经营的积极性，促进农民脱贫致富，推进社会主义新农村建设和生态文明建设，推动经济社会可持续发展。月日中共中央国务院下发的《关于全面推进集体林权制度改革的意见》对林改的重大意义、指导思想、基本原则、总体目标、主要任务、政策措施和组织领导等作了明确。这次林权制度改革的主要任务就是明晰产权、勘界发证、放活经营、落实处置权、保障收益权、落实责任。其核心就是明晰产权、明确林农经营主体地位，激发植树造林积极性；其目的就是让农民得到实惠，生态得以保护。为此，省和我市都成立了以政府主要负责人为组长的领导小组，分管领导任副组长具体抓此项工作。省、市还出台了相关文件，但是从守超局长刚才通报的情况看，全市林改工作存在的主要问题是发展不平衡，一些区（市、县）非常重

评估新收费标准完整版

评估新收费标准集团标准化办公室：[VV986T-J682P28-JP266L8-68PNN]

最新资产评估收费标准 中评协[2009]199号《关于贯彻实施《资产评估收费办法》尽快做好资产评估收费管理的通知》 中评协[2009]199号 各省、自治区、直辖市、计划单列市资产评估协会（注册会计师协会）： 为规范资产评估收费行为，维护社会公共利益和当事人的合法权益，促进资产评估健康，国家发展改革委、财政部联合发布了《资产评估收费管理办法》（发改价格[2009]2914号）。为贯彻执行《资产评估收费管理办法》，做好资产评估收费管理有关工作，现将有关事项通知如下： 一、高度重视，积极配合。国家发展改革委、财政部联合发布的《资产评估收费管理办法》是资产评估收费制度的重大改革。按规定收费关乎评估报告质量和评估行业健康发展，关乎国家财产和经济安全。各地方协会要高度重视，积极配合省级财政部门、价格主管部门做好资产评估收费管理相关工作。 二、测定标准，统一参照。为了给各地制定具体的评估收费标准提供参考依据，我会通过对全国资产评估行业收费情况的两次调查分析，并查阅国家统计局公布的1992至2008年各年的通货膨胀率，结合今后几年内经济增长、物价指数继续上涨，并参照注册会计师、律师等中介行业的收费标准等因素，提出了资产评估收费水平的测算标准。 （一）计件收费 计件收费平均标准分为六档，各档差额计费率如下表： 差额定率累进收费表

（二）计时收费 计时收费平均标准分为四档，各档计时收费标准如下： 法人代表（首席合伙人）、首席评估师（总评估师）：300-3000元/人?小时；合伙人、部门经理：260-2600元/人?小时； 注册评估师：200-2000元/人?小时； 助理人员：100-1000元/人?小时。

关于建立矛盾纠纷调处和化解机制的实施方案

关于建立矛盾纠纷调处和化解机制的实施 方案 为深入贯彻落实省委办公厅、省人民政府办公厅《关于建立健全社会矛盾纠纷排查调处工作长效机制的意见》，进一步建立健全社会矛盾纠纷排查调处工作长效机制，切实加强全市矛盾纠纷排查调处工作，积极促进社会和谐稳定，结合我市实际，提出如下实施意见。 一、明确目标任务，进一步认清做好矛盾纠纷排查调处工作的重要性 矛盾纠纷排查调处工作是维护社会稳定的一项基础性工作，是建设“平安马鞍山”、构建和谐社会的重要组成部分。做好矛盾纠纷排查调处工作对于维护群众利益、密切联系群众、巩固党的执政基础、促进社会和谐稳定，具有十分重要的作用。当前，我市的改革发展正处于关键时期，社会利益格局不断调整，现实问题和历史遗留问题相互交织，信访总量仍在高位徘徊，越级上访和突发群体性事件时有发生，社会内部矛盾解决仍然存在许多困难和问题。各级党委、政府必须进一步提高认识，充分认清当前解决社会矛盾，特别是信访、维稳工作面临的严峻形势，在大趋势、新起点上严肃对待矛盾纠纷排查调处工作，切实提高对做好矛盾纠纷排查调处工作长期性、艰巨性、复杂性的认识，努力增强做好矛盾纠纷排查调处工作的紧迫感和责任感，严格按照中央和省委、省政府的要求，真正把矛盾纠纷排查调处工作摆上重要位置，紧密结合我市实际，按照集中决策、分散处理的方针，通过强化领导责任，整合基层力量，健全工作网络，加强制度建设，做到人性化和规范化，努力化解社会矛盾，真正将矛盾纠纷化解在当地、化解在基层、化解在萌芽状态，实现“小矛盾纠纷调处不出村（社居委）、单位，一般矛盾纠纷调处不出乡镇（街道）、系统，重大矛盾纠纷调处不出县（区）”的工作目标要求，为加速改革发展步伐，加快实现“两个率先”目标创造良好的社会环境。 二、强化基层基础，进一步健全矛盾纠纷排查调处工作网络 做好矛盾纠纷排查调处工作，必须把着力点放在基层，要进一步整合资源，健全排查调处工作网络，确保层层有人负责、有人抓、有人干，形成纵向到底、横向到边的工作网络。 （一）健全市、县（区）、大单位矛盾纠纷排查调处领导机制。矛盾纠纷排查调处工作在各级党委、政府统一领导下进行，各级综治委组织协调。市、县（区）要建立由党政领导挂帅，综治委牵头协调，信访、司法部门具体负责，相关部门负责人参加的矛盾纠纷排查调处工作领导小组，研究处理、组织协调本辖区有关矛盾纠纷排查调处工作，解决矛盾纠纷排查调处中的重要情况和重大问题。各企事业单位、市直各部门也要确定相关工作机构或建立矛盾纠纷排查调处组织，确立由主要领导负责、分管领导具体抓的领导机制。 （二）健全乡镇（街道）、单位、系统矛盾纠纷排查调处组织。各乡镇（街道）要建立党委、政府统一领导，维稳、综治组织协调，以司法所为依托，纪检、综治、信访、土地、妇联、共青团、武装、公安派出所等部门参加的矛盾纠纷排查调处中心，统一负责受理、调处辖区内的矛盾纠纷。各大单位、大系统要结合实际，建立矛盾纠纷排查调处中心，负责本单位、本系统的矛盾纠纷排查调处工作。 （三）健全基层单位矛盾纠纷排查调处队伍。村（社居委）、基层厂矿、集贸市场、流动人口聚集区、居民小区等基层单位要依托各类基层群防群治组织，建立矛盾纠纷排查调处工作站（小组）和信息员（调解员）队伍，努力把工作触角延伸到社会的各个角落，切实提高全社会矛盾纠纷信息预警和调处化解能力。 三、坚持防控并举，进一步完善矛盾纠纷排查调处工作机制

集体林权制度改革做法成效经验材料

集体林权制度改革做法成效经验材料 【内容摘要】 xx年底**县被确定为全省九个林改试点县， 一、主要做法，(一)林改组织“四到位”，(二)宣传发动“四个一”，(三)程序操作“六坚持”，(四)调解纠纷“三遵循”，(五)配套改革“五推进”， 二、取得的主要经验和成效，一是在乡村林场经营体制管理有新发展，二是在实现生态公益林明晰产权思路上有新动作，三是为林业发展注入新的活力，四是成为林区经济的新增长点，五是促进了社会和谐，维护了农村稳定。 xx年底**县被确定为全省九个林改试点县。xx年2月，**集体林权制度改革试点工作全面启动，共有175万亩集体林地纳入了改革范围，涉及全县15个乡镇，189个行政村，1432个村民小组， 4、4万户农户。截止目前，林业主体改革工作已完成林改确权面积17 3、6万亩，占纳入林改面积的9 9、2%；勾绘宗地1 3、4万宗。全县已经和正在发(换)林权证的有153个村，共计宗地数 9、7万宗，面积14

1、7万亩，发证率为80、9％。同时，配套改革也在有序推进，取得的成效比较明显。 一、主要做法(一)林改组织“四到位”。 一是组织领导到位。县、乡、村三级相继成了领导小组，明确专人负责，抽调专人办公。 二是指导培训到位。全县组成15个县级林改工作指导。组，分别深入乡、村、组指导林改工作，县、乡、村三级政策培训达760场次25346人；县、乡两级技术培训达34次270多人。 三是经费投入到位。林改期间投入工作经费430余万元，其中省、州下拨57万元，拍卖国有林场4000立方米木材采伐收入160万元，县、乡、村三级筹集213万元。 四是督查考核到位。成立由县级领导带队的四个林改督查工作，定期对乡镇林改工作进行督查。实行林改工作“一票否决制”，把工作任务完成情况与乡镇主要领导的年终考核挂钩，强化乡镇主要领导责任。 (二)宣传发动“四个一”。 一是开好一个动员会。县、乡(镇)、村三级分别召开动员会，积极动员和广泛宣传，在全县营造自上而下抓林改、全民参与搞林改的工作氛围。 二是印发一封公开信。以县长名义起草《致全县农民朋友的一封信》发到每一农户手中，争取群众对林改政策的支持配合。

矛盾纠纷调解工作方案

大滩乡党委 关于集中开展矛盾纠纷排查调处工作方案 为了认真贯彻落实市委、市政府和县委、县政府关于《大滩乡党委换届试点工作实施方案》的有关文件精神，全面完成大滩乡党委换届试点工作，切实解决影响和干扰乡党委换届试点工作的各类矛盾纠纷和苗头隐患，经乡党委研究决定，全面深入摸排化解各类矛盾纠纷，为乡党委换届试点工作创造良好的换届氛围。结合我乡实际，现制定本方案： 一、加强领导，明确责任，增加维护社会稳定的责任感。 1、成立专门工作组 为乡党委换届试点工作的顺利进行，乡党委研究决定，成立以人大主席黄立清为组长，综治办、司法所等成员单位负责人为成员的矛盾纠纷排查化解工作组。 2、明确责任目标 通过集中开展矛盾纠纷集中排查化解行动，全面了解掌握我乡影响或干扰乡党委换届试点工作的各类矛盾纠纷的总体情况，对排查出的矛盾纠纷要高度重视，落实责任主体和责任人，在为期一周的时限内全部解决。 二、深入开展调查研究，扎实做好矛盾纠纷的摸排工作

1、确定摸排范围 排查的范围是有可能影响和干扰本次党委换届试点工作的各类矛盾纠纷，群众反映强烈的热点难点问题。尤其是以设施农业建设、水权管理、惠农政策的落实等引发的一些关系民生的各类问题。 2、深入调查研究，化解矛盾纠纷 工作小组要走村入户，加大各类矛盾纠纷的摸排力度，全面了解掌握影响干扰乡镇党委换届试点工作的各类矛盾纠纷的总体情况，扎实做好矛盾纠纷的摸排工作，力争做到问题发现的早，控制的了，解决的好，妥善处理问题，有效化解矛盾，做到事事有落实，件件有结果，以实际行动取信于民，确保党委换届试点工作的顺利进行。 3、建立台账 对摸排出来的矛盾纠纷要建立台账，实行销号制，调处一起，销号一起，化解一起，销号一起。 三、建立依法行政机制，为化解矛盾纠纷提供保障服务 1、建立健全制度，突出工作重点 逐村开展摸排工作，对摸排出的矛盾纠纷要逐件按诱因、涉案人数、事态发展预测、时限等要素登记处理，并进行跟踪管理。

集体林权制度改革实施方案【最新版】

【仅供参考】 集体林权制度改革实施方案 部门：_________ 姓名：_________ ____年___月___日 （此文内容仅供参考，可自行修改） 第1 页共7 页

集体林权制度改革实施方案 为贯彻落实上级有关集体林权制度改革的指示精神，按照《山西省关于全面推进集体林权制度改革实施意见》和《夏店镇集体林权制度改革实施意见》的要求，结合本村实际制定村集体林权制度改革实施方案。 一、基本情况 （一）人口情 况 全村现有总户数169户，总人口730人。（其中：独生子女和双女结扎户数38户。 （二）资源情 况 林业用地总面积600亩。村集体经营600亩，其中： 有林地600亩，灌木林地200亩，宜林地500 亩。其它租赁、流转、拍卖、转让亩，其中：有林地亩，未成林造林地亩。 （三）改革范 围 本次改革的范围主要是集体经营的林业用地。参与林改面积1300亩，人均各类林地1.7亩。不参与林改面积亩。（要注明不参与林改的类型和原因。） 第 2 页共 7 页

二、组织机构 村林改领导小组（由村民大会或村民代表大会选举产生） 组长：范苗锋 副组长：李剑 成员：范春云范生宏范树文 三、改革遵循的原则 1.坚持公开、公平、公正，确保村集体经济组织成员享有平等收益权。 2.坚持尊重历史，保持林业政策的连续性。 3.坚持有利于保护和发展森林资源、有利于农民增收致富、有利于农村经济发展与和谐稳定。 4.坚持因地制宜，尊重群众意愿，根据客观实际确定改革形式。 四、改革形式 1、非集体林地的处理办法 （1）对于合同完善，群众没有异议的，依法经村民大会或代表大会或授权的村林改领导小组确认后直接确权发证。 （2）对于合同不完善，群众意见不大的，合同的主要条款不变，可以通过调整承包费缴纳比例的办法对合同进行完善。 （3）对暗箱操作，未经法定程序签订的合同，群众意见较大的，由村民大会或代表大会讨论，依法进行纠正。 （4）对承包的宜林地没有按要求完成绿化任务的，一是限期绿化，二是作为合同违约处理，按照程序收回，归村集体所有，列入这次改革范围。 2、集体林地的改革办法 第 3 页共 7 页

用电过户申请书

用电过户申请书 用电过户申请书1 夏门供电所： 我叫张秋娥，我购买曹东生在张家庄晋汾洗煤厂旁住房一套。原户主曹东生已办理用电手续，表号为：200xx，现需办理用电过户手续，希批准为盼！ 特此提出申请申请人：xxx20xx年2月14日 用电过户申请书2 ***供电局（公司）： 我公司现用电用于施工建设*****小区，现施工完毕，小区管理手续已移交****物业，由****物业管理，现申请办理施工用电变更居民生活照明用电，以及更名过户手续由*****开发商变更为*******物业管理。此申请。*****开发商（盖章）********物业管理（盖章）**年**月**日 用电过户申请书3 金沙县供电公司： 我因购买赵金顺的住房一套（金沙县城治路84－60），但其电表用户名仍为原来房主名称。这给收电费工作人员带来很多不便，同时也给本人交电费时带来一些麻烦。为此，特向贵公司申请变更一下用

电户头，把原来用户“赵金顺”变更为“杜时坤”。 附杜时坤：金沙二小教师，身份证号5224241xxxx，电话135xxxxxx。申请人：xxx申请时间：20xx年1月25日 用电过户申请书4 龙坑镇供电所： 我因购买蒋昭鑫的住房一套（紫荆小区），但其电表用户名仍为原来房主名称。这给收电费工作人员带来很多不便，同时也给本人交电费时带来一些麻烦。为此，特向贵公司申请变更一下用电户头，把原来用户“蒋昭鑫”变更为“冉瑞荣”。申请人：xxx申请时间：20xx年9月9日 用电过户申请书5 尊敬的xx供电局领导： 我叫xx，于xx年xx月购买xx住房，已办理房产证，原用电住户名xx，住xx地方，电表户号xx，房子现己出售于我，特申请电表过户于我及更改用电户名。 此致 敬礼！申请人：xx xx年xx月xx日

学校矛盾纠纷排查实施方案

小学矛盾纠纷排查调处 实施方案 为认真做好2012-2013学年度的稳定工作，维护学校和谐稳定，现结合学校实际，特制定《小学矛盾纠纷排查调处实施方案》，具体实施方案如下： 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，从维护学校稳定大局出发，高度重视矛盾纠纷排查调处工作。充分认识做好学校矛盾纠纷调处工作是一项重要而紧迫的任务，深化“平安校园”建设，确保学校和谐稳定。 二、加强学校矛盾纠纷排查调处的重点工作 1、矛盾纠纷排查调处以学校党支部、工会调解为重点，坚持抓早、抓小、抓苗头、抓源头，守住基层“第一道防线”，确保矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态。 2、从维护师生根本利益出发，加强多发性、常见性、群体性、突发性、易激化的矛盾排查调处。 3、动态掌握校情，建立情报信息网络和预警机制，及时调处随发性矛盾纠纷，防止事态扩大。 4、建立并形成定期排查、集中排查矛盾纠纷的排查调处工作机制。按照边排查边调处，重在解决问题的工作要求，着力解决敏感、热点时期易引发的矛盾纠纷。 5、严格履行报送制度。对排查出来的事关师生切身利益的重点矛盾纠纷，可能引发重大治安案件的隐患或群体性事件苗头筛选后逐件上报，正常情况下实行零报告制

6、学校领导对涉及学校全局性的政策问题，影响较大的事端，专项研究，专题解决。 7、建立并完善矛盾纠纷排查调处的责任人制。学校各部门负责人要严格按照分工，认真研究调处对策，周密制定方案，落实责任到人。根据矛盾纠纷问题的实际情况，确定解决对策。定责任部门、定人员、定时间完成。 8、建立长效的矛盾纠纷排查调处工作机制。坚持“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则，做到：预测工作走在预防前，预防工作走在调解前，调解工作走在激化前。 9、通过矛盾纠纷排查化解和安全隐患排查整治工作，化解全年出现的不稳定问题，整治校园安全隐患，努力实现“五个”不发生：（1）不发生重大群体性事件；（2）不发生大规模群体访和造成严重影响的上访；（3）不发生校园安全事故；（4）不发生重大刑事案件；（5）不发生邪教聚集闹事事件。 三、措施和要求 （一）切实提高认识。学校要把这次排查调处活动当作首要的政治任务，以更高的认识，有力的措施和昂扬的精神状态，切实把这次活动搞扎实，搞出成效。我校成立矛盾纠纷排查查调领导小组（名单附后），负责对此项活动的组织、调协。充分发挥我校领导和党员的作用。要把排查调处矛盾纠纷当作一项重要任务，做到底数清、情况明、反应快。特别是对矛盾多发的要加大工作力度，及时排查调处矛盾纠纷。 （二）畅通信息，及时反馈。要建立经常性的情况报告和信息反馈制度。我校上报情况，信息要准确，如实反应的问题的起因、态势和后果，不扩大、不缩小、不隐瞒，为教育局准确把握，超前应对、

关于集体林权改革有关政策的解释

关于集体林权改革有关政策的解释 随着集体林权改革的不断深入，各地在工作中经常遇到有关的政策性问题，省厅也经常接到有关咨询电话，为了便于大家了解有关的政策，根据现有的法律法规及有关规定，就有关问题作如下解释： 一、关于“谁造谁有”的政策。 关于“谁造谁有”的有关政策规定。“谁造谁有”政策是国家林业发展的重要政策，也是我国建国以来始终贯彻的政策。但是因为各个时期的政策不同，“谁造谁有”也有不同的解释。如六十年代，根据1961年《中共中央关于确定林权、保护山林和发展林业的若干问题的决定，(试行草案)》中提出：“人民公社化以来和今后新造的各种林木，都必须坚持‘谁造谁有’”的原则。这个规定林业部已按照规定程序于1985年3月26日通知废止。同时根据1981年3月8日《中共中央国务院关于保护森林发展林业若干问题的决定》规定，林木“谁造谁有”政策的适用前提是“社员在房前屋后、自留山和生产队指定的其他地方种植的树木，永远归社员个人所有，允许继承。”。2003年《中共中央关于加快林业发展的决定》中提出“进一步和明确非公有制林业的法律地位，切实落实‘谁造谁有，合造共有的政策”。 根据以上的规定，对林木“谁造谁有”政策的适用，一是农民的房前屋后，自留山造林;二是生产队指定地点造林。但是由于各地对政策宣传不够，有的群众未经村委会或组村民小组同意，已经造了林，并管护的很好。多年来，集体经济组织又没有制止。林改时应考虑实际，做好农民的工作，对个人在种植、管护等方面付出的劳动，要承认现实，尊重劳动成果，保护群众造林积极性，实事求是地给与补偿或根据本人意愿优先承包给造林者，交纳林地使用费。 二、自留山的有关政策 1、确定自留山的依据是什么。原则上讲确定自留山的基本原则和依据是以是否有林权证和台帐为凭证。只要有林权证证明或台帐有记载是自留山的，就要按照自留山管理，享受自留山政策。对没有林权证的，老百姓自己称是自留山，但是没有任何证件的，就要了解当地是否是在林业“四固定”及“林业三定”时期及换发全国统一林权证书时有没有给老百姓发过林权证，如果本村组有的老百姓有，有的没有，要认真了解情况，实事求是地解决，不能简单处理。 2、自留山林地权属问题。自留山的林地归集体所有，使用权归农民，而且是长期、无偿使用，可以继承，可以转让，但不准改变林地用途。 3、自留山的面积。过去划定的自留山，社员已经造林并经营多年，要维持现状，面积多一些，也要予以承认，不再调整。 4、自留山划分前原有林木如何处理(指划分当时的天 然林或者已栽植的人工林)。当时有协议的，按协议执行，没有协议的归个人所有。 5、自留山被收回问题有三种情况;一是限期收回的。 划分时以作了明文规定，限定在几年内造林，对不造林、不经营管护、不治理的限期收回，符合政策规定。二是在1998年以前已经收回的，由于国家没有明确规定自留山不能收回，集体组织根据县级以上政府文件规定收回的，就要承认现实，原则上不能再动了,要保持稳定，对自留山造林管护的很好的，根据有关文件被收回的，要给自留山经营者补偿。三是在1998年以后收回的就违反了规定。因为1998年省政府下发了关于加强山区建设的若干意见(辽政发[1998]5号文件)明确规定自留山长期无偿使用，可以继承，可以转让。集体组织不得收回自留山。这是我省第一个关于自留山不得收回的文件，1999年省政府下发了《辽宁省林权登记换发工作方案》中“林业三定时划给农民的自留山，应予以承认，并登记发证。

集体林权制度改革的历史背景

集体林权制度改革的历史背景及主要任务 一、集体林权制度改革的历史背景 全国推进的集体林权制度改革，就是进一步解放和发展农村生产力、建立充满生机和活力的林业体制机制的一次重大实践，是继家庭联产承包责任制之后中国农村经营制度的又一次重大变革，必将对林业发展、农村发展乃至经济社会发展产生重大而深远的影响。2003年，党中央、国务院颁发的《关于加快林业发展的决定》，对集体林权制度改革作出了总体部署。2006年、2007年的中央1号文件和全国人大通过的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，都将集体林权制度改革确定为深化农村改革的重要内容和重大举措。胡锦涛总书记、温家宝总理、回良玉副总理对集体林权制度改革高度重视，并多次深入实际考察，作出了一系列重要指示。 集体林权制度改革在保持集体林地所有权不变的前提下，将林地经营权交给农民，使农民不仅具有经营的主体地位，而且享有对林木的所有权、处臵权、收益权。这项改革旨在建立一个适应社会主义市场经济要求，既能够兴林又能够富民的林业经营体制，形成林业发展的自组织机制，从而带动林业的大发展和农民收入的大幅度提高。 回顾新中国成立以来集体林权制度改革的历程，大体可分为四个阶段：一是土改时期的“分山分林到户”；二是农业合作化时期的“山林入社”；三是人民公社时期的“山林集体所有、统一经营”；四是改革开放初期的“林业三定”（稳定山权林权、划定自留山和确定林业生产责任制）。这四个阶段的林权制度改革是各个时期经济社会发展的历史产物，不同程度地推动了集体

林业的发展。但是，随着社会主义市场经济体制的逐步建立，集体林产权虚臵、农民经营主体地位不落实等问题日益突出，严重制约了农民发展林业的积极性，严重制约了林业生产力的发展。推进新一轮集体林权制度改革势在必行，迫在眉睫。 1、农民对耕山致富有了新期盼。改革开放以来，我国农村居民人均收入明显提高，基本上摆脱了贫困，解决了温饱。但是，与城镇居民相比，农民收入仍然很低，山区农民的收入又低于平原区农民。在全面建设小康社会的新形势下，广大农民实现增收致富的要求越来越强烈。他们在继续向耕地要温饱的同时，一直在寻找能使他们过上殷实小康生活的新途径。林业以靠近农民、适应农民的显著特点和资源开发潜力大、产品需求旺盛的独特优势，成为农民增收致富的必然选择。改革现行集体林权制度，已成为山区林区亿万农民的共同心声和热切期盼。 2、生态建设面临着新任务、新要求。我国森林面积虽然实现了持续快速增长，但森林总量不足、森林质量不高、生态系统脆弱、生态功能低下，生态建设任务极其艰巨。随着森林面积的增长，护林难、育林难、防火难等问题日益突出，特别是维护生态安全、能源安全、气候安全、物种安全、淡水安全、粮食安全，都对加快林业发展、加强生态建设提出了新任务、新要求。解决这些问题的根本出路，在于深化以集体林权制度改革为重点的各项林业改革，充分激发农民植树造林、保护森林的积极性。这是推进生态建设的不竭动力。 3、市场对木材需求提出了新挑战。一方面，随着经济社会的快速发展，我国木材及林产品需求一直保持着刚性增长。“十五”期间，我国年均林木消耗需求为5.5亿立方米，而国内只提供了3.65亿立方米，近2亿立方米靠进口弥补。据预测，“十一

资产评估收费标准

资产评估收费标准 发文标题: 关于贯彻实施《资产评估收费管理办法》尽快做好资产评估收费管理工作的通知 发文文号: 中评协[2009]199号 发文部门: 中国资产评估协会 发文时间: 2009-12-04 实施时间: 2009-12-04 失效时间: 法规类型: 综合管理法规 所属行业: 社会服务业--会计师事务所等中介机构 所属区域: 全国 发文内容: 各省、自治区、直辖市、计划单列市资产评估协会(注册会计师协会): 为规范资产评估收费行为～维护社会公共利益和当事人的合法权益～促进资产评估行业健康发展～国家发展改革委、财政部联合发布了《资产评估收费管理办法》(发改价格[2009]2914号)。为贯彻执行《资产评估收费管理办法》～做好资产评估收费管理有关工作～现将有关事项通知如下: 一、高度重视～积极配合。国家发展改革委、财政部联合发布的《资产评估收费管理办法》是资产评估收费制度的重大改革。按规定收费关乎评估报告质量和评估行业健康发展～关乎国家财产和经济安全。各地方协会要高度重视～积极配合省级财政部门、价格主管部门做好资产评估收费管理相关工作。

二、测定标准～统一参照。为了给各地制定具体的评估收费标准提供参考依据～我会通过对全国资产评估行业收费情况的两次调查分析～并查阅国家统计局公布的1992至2008年各年的通货膨胀率～结合今后几年内经济增长、物价指数 1 继续上涨～并参照注册会计师、律师等中介行业的收费标准等因素～提出了资产评估收费水平的测算标准。 (一)计件收费 计件收费平均标准分为六档～各档差额计费率如下表: 差额定率累进收费表 (二)计时收费 计时收费平均标准分为四档～各档计时收费标准如下: 法人代表(首席合伙人)、首席评估师(总评估师):300-3000元/人?小时, 合伙人、部门经理:260-2600元/人?小时, 注册评估师:200-2000元/人?小时, 助理人员:100-1000元/人?小时。 三、严密组织～认真贯彻。各地方协会要严密组织～将国家发展改革委、财政部联合发布《资产评估收费管理办法》迅速转发各资产评估机构～组织资产评估机构学习领会文件精神～认真贯彻实施。

2019年集体林权制度改革配套政策建议

集体林权制度改革配套政策建议 深入推进集体林权制度配套政策改革，不断巩固和扩大改革成果，完成明晰产权、承包到户的主体改革任务，只是集体林权制度改革的第一步。要真正实现兴林富民、农民得实惠、生态受保护，还必须继续深化配套改革，创新林业运行机制，完善林业政策措施，真正建立起支撑林业科学发展的长效机制。“农民得实惠、生态受保护”是林改的两大目标，舞阳的县情林情决定了林改不可能短期内实现“一改就富、一改就绿”，还必须依靠政府公共财政的支持和推动来实现林业发展和农民增收。 在下步相关配套政策建设和完善工作中，我们建议：要强化一个体制建设、提高“三费”补助标准，完善五项配套政策。 强化化一个体制建设。就是要强化林业管理体制，这次改革，不仅是对林地林权的改革，也是对政府管理职能自身的改革。针对改革后产权多元化、经营形式多样化、森林资源资本化、服务对象分散化的新情况，政府部门应强化政策指导、行政执法、科技支撑、公共服务等职能，为林业健康发展提供全方位的服务。一要进一步强化部门职能。按照“规范、高效、便利、快捷”的原则，加强县、乡林业部门的机构和队伍建设，强化林业部门管理、监督和服务职能，建议设立林业综合服务中心、森林资源评估中心、林权交易中心，为广大林农和业主提供一站式服务；二要科学设置乡镇林业工作站。林改之后，林业管理和服务的任务相当繁重，并且大量基础工作要靠乡镇林业工作站

来承担。目前，我县乡镇林业管理站人员少、力量弱、装备差，与新的形势和任务不相适应，必须充实力量，强化职能。建议以乡镇林地面积核定林业工作站人员编制，人员经费列入财政预算；三要完善林业保障机制。作为林业大县，森林资源的保护将是一项长期而艰巨的任务。建议建立县森林防火专业队，扩充森林公安队伍，坚持依法治林、依法护林、依法兴林，引导林农和各类经营主体自觉承担管林护林责任，坚决制止和打击乱砍滥伐林木、乱占滥征林地等违法行为，守住不破坏生态的底线；四要健全林业社会化服务体系。切实搞好技术推广、森林防火、病虫害防治等工作，为农民经营林业、创业致富创造更好的条件，提供更好的服务。 提高“三费”补助标准。一是要提高造林补助标准。国家现行的林业生态建设项目补助标准是每亩150-180元。现在我县造林密度为每亩60株，一般使用速生杨苗木，市场价在每棵3元左右，购置苗木需要180元左右，当年的浇水、施肥、中耕、除草、防虫治病及其人力等费用在200以上，仅此费用已经达到380元；如果搞树种多样化栽植，例如使用椿树、楝树、泡桐、榆树、槐树等乡土树种，每亩苗木费用应在500元左右，总计费用在880元左右，如果使用绿化苗木造价会更高；同时如果搞规模造林，就必须进行土地流转，每亩流转金在600元以上，规模经营者当年造林每亩投资在980-1480元之间。与农作物投入相比，除去国家粮食直补外，当年造林每亩投入多出700元，因此我们认为林业生态建设项目的造林补助标准要按照“国家补助一点、集体扶持一点、个人承担一点”的办法，上级补助标准

户口迁入过户申请书范文

户口迁入过户申请书范文 早些年，农村的发展相对落后，有些农民为了工作或者其他原因就把户口迁出了农村。而随着近年来社会主义新农村的建设，农村逐渐发展的比城市还好。早些年把户口迁出的农民，大多数已经进入老年，在城里没有固定的收入，想到农村还有自己的一亩三分地，就想着把户口迁回农村。那么xx年户口迁回农村有什么要求？农村户口有什么好处？申请迁回的步骤是什么呢？ 首先，xx年户口迁回农村有什么要求呢？ 1、夫妻中至少一个是农村户口且在城市无固定收入和房产的 2、上大学时候迁走毕业后因没有工作无法生活的 3、农村预留有宅基地和房屋，在城镇无购房和固定工作的 4、父母中至少有一个农业户口，年满18岁的未婚人员，在城镇投靠父母生活的 农村户口有什么好处呢？ 1、农村合作医疗

2、征地拆迁补偿 3、集体收益分配 4、拥有土地和宅基地的承包权 5、其他各项惠农政策（粮食补贴，养殖补贴，养老金等） 户口申请迁回农村的步骤是什么呢？ 1、申请人向村委提交申请书 2、村委审核并张榜公布 3、村民投票，70%以上村集体成员同意后村委开具准许迁回通知书 户口迁回常用的证明材料为申请人户口本， ___，未婚证明（结婚证明），宅基地使用证（宅基地确权证），无业证明。根据申请迁回人员的情况不同，所需材料会有所差异。

近年来，农村户口的含金量确实越来越高了，国家的惠农政策也推动了农村的快速发展。加上良好的生态环境和各地不同的乡土文化，使得农村也别具魅力。但是这并不是说一定要把户口迁回农村，小楚觉得，具体的还是要看农民自身的情况，如果在城市没有购房，工作也属于散工，那还是趁早迁回农村为好。反之，如果在城市已经购房定居，工作生活相对稳定，那完全可以不用考虑迁回农村了。同时欢迎农民朋友关注小楚 ___，分享农业资讯，让我们农村生活更美好。 家是农村的，而且家里有耕地，也有宅基地的，最好别迁户口了。迁完户口，你在原村集体的一切都没有了。现在农转非很容易，非转农想都不要想了。谁也不知道将来变成什么样，现在一窝蜂的往城市进，将来家里有片地兴许是非常奢侈的事情。变成青户只对子女今后在青岛入学相对方便点。购房有一年社保就够了，变成青户就是能多买一套房而已。如果正常缴纳社保，退休金将来可能会多一点点。家里耕地，宅基地不值钱的想迁就迁吧。我就是这种情况，家在穷乡僻壤的什么都不值钱，迁出来也不再回那个地方了。如果本省的慎重考虑，青岛本市行政区域内的农户打死也不迁。 商品房买卖跟房屋产权证有关，跟户口无关。除了农村宅基地。

纠纷调处申请书

关于山林被××砍伐 请求调处申请书 ×××人民政府： 申请人×××，男，汉族，现年××岁，家住××省××县××镇××村，电话：××× 对方当事人：×××，女，汉族，现年××岁，家住××省××县××镇××村，电话：××× 申请目的 请求××人民政府确认我家的山林（土地）权属，协调关于我村村民××未经本人及家人同意，擅自砍伐我家罗盘石自留山林地共计××棵树，要求我村村民××赔偿我因这次纠纷造成的经济损失××万元（人民币大写××元整）。 事实与理由 我家林地共有0.9亩，其中自留地房前屋后林地有0.3亩、自留山林地为罗盘山林地有0.5亩和松树咀林地有0.1亩。罗盘山林地的0.5亩东与我村××林地打石为界，南与××包产地为界，西与××林地打石为界（林权证上为这样写的，但事实上，应该南与××林地打石为界，西与对方当事人家包产地以罗盘石一条小路为界），北与××连界，权属及边界历来清楚，与对方当事人××家并无纠纷。 2013年12月24日，对方当事人××以砍伐树木为由，

骗取森林砍伐证，但对我经营管理的山林的树木进行了砍伐，砍伐我山林的树木共计××棵树（以松树为主，其次是沙树，其他为杂树）。因此，引起经济纠纷。对方当事人砍伐我在该山林上的种植物，造成我家经济损失××万元。对方当事人××已将砍伐的××棵树木卖掉，为维护申请人的合法权益，现根据《中华人民共和国森林法》第17条、第39条的规定，向××人民政府提起调处申请。 上述边界范围内山林（土地），历代为申请人管理使用，留下了明显的边界和证据，主要有： 一、有明显的山林边界。1984年，我家开始划分林地，我家自留山林地的罗盘山林地与对方当事人的包产地相连，以罗盘山的一条小路为界，当年划分林地人员为本村××（当年的生产队队长），××（当年的社员代表），××（当年的大队文书），可以作证。我家罗盘山林地为各种树木为主的森林。对方为包产地，种植作物为主。双方各守本份，井水不犯河水，从无争议。 二、上述边界范围内的山林（土地），一直由我家行使管理权。1984年初，我家一直管理上述边界范围内的山林到2012年，与对方当事人没有任何纠纷。上世纪八十年代，政府号召植树造林，并制定了“谁种植，谁所有，谁受益”的政策。我家在上级林业部门的指导下，多次在上述林地范围内大规模植树，种植以松树为主，并一直管理至现在，亦未

乡镇矛盾纠纷大调解五进实施方案

乡镇矛盾纠纷大调解五进实施方案 各村（居）民委员会、乡级各部门： 根据县“大调解”工作领导小组《关于开展矛盾纠纷“大调解”向基层延伸“五进”活动的实施方案》精神，为深化完善我乡矛盾纠纷“大调解”工作体系，推进“大调解”工作向基层延伸，切实把矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态，乡矛盾纠纷“大调解”工作领导小组决定，自20xx年5月起，在全乡集中开展矛盾纠纷“大调解”“进城镇小区、进 农村院落、进规模性市场（商场）、进车站、进工业集中区（旅游景点）”（以下简称“五进”）活动。特制定以下实施方案： 一、指导思想 认真学习贯彻胡锦涛总书记在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班上的重要讲话精神，切实落实市、县深化完善“大调解”工作体系部署要求，不断适应经济社会发展新形势，切实加强和创新社会管理，进一步完善“大调解”工作体系，紧紧围绕“统筹、衔接、攻坚、创新”的总体思路，坚持重心下移、工作前移，坚持贴近群众、依靠群众、服务群众，形成党政主导、多方协同、力量整合、群众参与的“五进”工作格局，健全矛盾纠纷源头防范化解长效工作机制，夯实基层工作基础，确保社会和谐稳定。 二、工作目标 按照“属地管理，分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，由党委、政府主导，整合乡镇、村（居、社区）人民调解、公安派出所行政调解、法庭司法调解和辖区行政部门、企事业单位、社会组织等相关责任单位（部门）力量，在城镇小区、农村院落和车站、规模性市场（商场）、工业集中区（旅游景点）等人口密集、矛盾易发的地方等群众聚居的区域，建立常态运行的矛盾纠纷调解工作“窗口”前置运行机制，实现“哪里有群众，哪里就有调解组织；哪里有矛盾，哪里就有调解工作”。 三、工作步骤 “五进”活动分为四个阶段： 第一阶段：动员部署阶段（5月3日—5月10日） 深入调查研究，全面摸清底数，制定工作方案，明确职责任务，细化工作措施，召开动员大会，及时安排部署。 第二阶段：先行试点阶段（5月11日—6月10日） 确定“五进”活动示范点，先行先试，以点带面，统一标准，规范设置，健全机制。 第三阶段：全面实施阶段（6月11日—10月20日）