申论五大常见问题

申论作答五大常见问题

国考笔试大战在即，相信部分考生已经对申论进行了完备的复习，也得到了较好的效果。但也会有一部分考生，现在依然处于迷茫状态，在申论考试作答中还存在这一定的问题。中公教育专家依据最新研发现，由于考生在申论作答中出现阅读不规范、归纳概括不到位、分析思路不清晰、对策的质量不高、议论文写作没有思路这五大问题，造成了申论得分不高的现象。在此，我们就针对此五大问题来答疑解惑，为考生查缺补漏。相信在最后几天时间，考生可以根据自身情况，结合本文的突破技巧加强练习，在申论作答上有一个质的飞跃，在2011年国家公务员考试中轻松取得高分。

问题一：阅读不规范，阅读太“沉重”

当前，考生普遍存在阅读不规范，阅读太“沉重”的现象。所谓阅读太“沉重”是指考生阅读给定材料时，同时兼顾阅读材料、把握逻辑关系、抓取作答要点、加工整理要点，考生一心多用，思维活动压力很大，最终导致这三项工作都没有做好。反映在答卷上，就是考生总有要点遗漏的现象。

突破技巧：考生如果依然存在要点有遗漏的情况，这很可能是阅读不规范导致的。中公教育专家认为，规范的阅读流程应当按照如下步骤：首先，审题，抓取题目中的作答对象，带着问题进入阅读过程，阅读给定材料是为作答题目服务，材料当中包含全部的要点，没有问题意识的阅读时盲目、抓不住重点的。第二，阅读给定材料时，思考所读内容与作答题目的关系，根据作答题目的对象勾划相关字句。第三，读完一则材料，及时眉批或在草稿纸上写明该则材料的观点，一个自然段可能反映不出一个要点，但一则材料足够反映出一个或若干个要点，因此把握要点要以每一则材料为单位进行，对并列枚举要标记数字区分。第四，读完全部给定材料，根据眉批或在草稿纸上列举的要点，把握给定材料各部分之间的逻辑关系，把握逻辑关系对看清整个材料的脉络以及题目作答有至关重要的意义，这也是考试大纲做出的明确要求。考生按照以上四个步骤阅读给定材料，可以保证要点抓取不会出现遗漏。

问题二：归纳概括不到位，错把描述当概括

归纳是透过现象看本质，抓住事情背后的道理，这背后的道理可能是操作层面的，可能是制度层面的，可能是意识层面的，可能是政府角度的，可能是企业角度的，可能是个人角度的，只有归结到“道理”的层面才算归纳概括到位。很多考生只是在描述，比如：为什么污染？很多考生的回答是企业排污。这样的回答没有归结到企业的利益驱动的意识层面上来，只是在做一个简单的描述，必然是不得分的。

突破技巧：归纳概括能力是考察考生的提炼能力，考试大纲中有明确的要求，要求考生“准确理解给定资料的含义，准确提炼事实所包含的观点，并揭示所反映的本质问题”。那么考生在作答申论时，必须区分出什么是描述，什么是概括。概括是一种归纳思维，是通过现象看本质。考生在加工整理过程中，脑子里要绷住一根弦：不能单纯把给定材料中的事例进行描述和解释，要看到背后所蕴含的操作、制度、意识层面的道理。如果仅仅描述原因、影响、对策，这还远远达不到归纳概括的高度。但有的材料意在说理，可能已经把操作、制度、意识层面的道理讲明白了，只有这样的情况下，考生才能直接专用原文中的字句。

问题三：答题思路不规范，分析问题模棱两可，尤其以二、三小题最为明显

很多考生一意孤行，看到哪里写哪里，一叶障目不见泰山，作答思路很混乱，答卷上总是“一团”文字，没有条分缕析地说清楚。其实考生心里对问题的答案是很明白的，只是表达不通顺。这主要是考生答题缺乏思路所致，没有一个正常的逻辑顺序贯穿于整个答案当中。作答混乱的后果是阅卷人没有耐心评判考生的最后结果，虽然要点都有，虽然归纳概括准确，但分数依然不高。只有思路清晰，考生才能把问题说清楚，阅卷人才能把答案看明白。

突破技巧：正确的思路无非是围绕把问题说清楚展开的。只要是分析问题，那首先肯定是说出问题是什么，然后分析问题的原因以及影响，最后谈相关的对策举措，这样才是完整的。因此，分析问题的思路是“是什么、为什么、怎么做”。

在提对策的问题中，不管是写宣传纲要还是内容要点，不能瞎拼乱凑，首先分析一下对策所要针对的大环境，也就是对策提出的背景，然后分析一下对策的目的，再接着列举一下当前的一些问题，最后列举出相关对策，这就好像打靶的过程，只有先树立起靶子，把枪端正好方向，才能准确的命中目标。所以对策类问题的回答思路是“背景、目的、问题、对策”。

问题四：提出的对策质量不高，处理不好对策的细节

到现在，很多考生提出对策的能力依然很差，有以下几个细节问题没有处理好。一、没有从政府立场出发。针对治理污染问题，有考生提出意见：企业自觉安装治污设施。这样的作答没有从政府的立场出发，标准的表述应当是：政府引导企业安装治污设施，监管好企业的排污情况。二、对策没有针对性。对策应当是围绕问题展开的，不能信口开河，偷梁换柱。有的考生在考前积累了大量的理论背景，这反而引起考生作答时脱离材料，对策很漂亮，但没有和给定材料相结合的地方。三、对策不具备可行性。考生提出的对策或支持的对策要符合我国的国情、法律、人伦的基本要求，不要提一些不切实际的对策。比如如何解决粮食危机，有的考生回答：建议合理分配全球的粮食，这样的对策就缺乏可行性。有可行性的对策可以是：政策扶持，科技支持，生产安全，节约用粮。四、对策不具备可操作性。这是考生当前最普遍的问题，大部分考生能大概列举出几条对策，但是对策的内容却很抽象，不够具体，这样的作答不深刻，不具有可操作性。

突破技巧：针对此种情况，中公教育专家提出四大突破技巧：一、政府立场的处理。如果要点指向了企业、民间组织、个人等主体，考生也要从政府立场出发，利用政府的引导、鼓励、支持、监管等手段提出对策。二、针对性的处理。对策一定是针对问题展开的，而问题一定是给定材料中所阐述的，因此保证对策的针对性就必须首先保证对策立足于给定材料，这样的对策针对性才强。三、可行性的处理。对策的可行性需要保证对策具备政治、经济、社会、科技四个方面的条件，不具备上述四个条件的对策如同空中楼阁。四、可操作性的处理。可操作性强的对策要做到具体，非常具有实践性。这牵扯到考生的积累。中公教育专家建议考生临考前看一看刚颁布的《十二五规划》，每一个大的对策后面都有详细的具体措施内容，考生可以作为补充资料进行梳理记忆。相信考生处理好以上四个细节，对策的质量能有明显的提高。

问题五：议论文写作没有思路，总论点不突出

考生在写作议论文时，总感觉没有语言可写，其实这是没有写作思路的表现。考生在考场上阅读写作都很浮躁，缺乏对给定材料反映问题的清晰认识，写作没有头绪，提笔就写，没有大纲作支撑。结果导致总论点与材料主题脱节，分论点与总论点脱节，具体内容与分论

点脱节，整个文章的结构和内容支离破碎，表现在写作过程中就是语言匮乏，其本质依然是思路问题。考生拼凑这些零星的点，没有一个整体布局，最终导致思路断断续续，没有连贯性，所以耗时耗力去串联要点，表现于外的只能是语言力不从心。

突破技巧：议论文的写作一定要保持好心态的稳定。首先，抓住给定材料所揭示的本质问题，针对问题的产生的原因、影响，以及相关的对策要有一个整体的把握。其次，写作前要确定一个总论点，总论点必须是立足于给定材料。再次，梳理一个大纲，按照规范的思路，起承转合式、总分总式都可以，但没有提纲之前，不要动笔写议论文，否则一旦进入死胡同就会有转不出来的可能性。最后，议论文写作时，注意把总论点清晰表达在标题、开头段、结尾段中，分论点之间要尽量保持对仗工整，结尾句要回扣段首句。这样的议论文在考场上四平八稳，能保证议论文写作不吃亏。

总体而言，在备考冲刺的最后环节，考生一定要解决审题、阅读材料、提炼要点、书写答案的规范性问题。这是考生在最后一周能够做到的，也是提高分数最快的。很多考生申论成绩不理想，不是因为写作水平、思维能力、政策理论水平有限所致，反而就是因为这些不规范的做法所致。因此，考生一定要把这些规范性问题解决好。

最后，预祝我们各位考生金榜题名！

申论题型--答题要点(自己总结)

申论题型 一、材料的阅读 1、怎么读： 快速阅读的内容：数据、细致描述、重复内容 逐字精读：关联词（表转折的：虽然…但是…；表并列的：一方面……另一方面； 表递进:不但…而有…；表因果：…因此…）、观点、中心句、关键词（） 2、读什么： 注意事项 给定材料：主题、问题、原因、影响、对策 作答要求 明确作答方向：问题、对策、依据 明确作答形式：字数、呈现形式 二、主要题型解题方法（三小+一大） （一）、归纳概括题（对问题表象的概括归纳） ?概括归纳能力是申论所有题目的基础，概括归纳能力非常重要 ?题型判断：题干中出现“概括”、“概述”、“归纳”、“总结”等字眼 ?作答要素（即题型）：问题、表现、态度、原因（如黄河安澜800年）、经验（成功 的经验，失败的教训）、影响（积极影响即必要性/意义，消极影响即后果/危害）、作用、对策、特点、理由等。 ?作答要求：全面、准确、有条理。（根据题目中的具体要求作答） ?答题思路：①审清题意，明确答题重点，②通过摘抄，提炼关键词，关键信息点， 并③按照一定逻辑层次进行分类整理、归纳要点从而形成答案。 不同类型材料的提炼方法： 数据型材料且没有结论，有时需提炼出关键信息点，即数据所反映的问题 事例型材料的总结，原因分析类材料可直接摘抄关键词 ?答题结构（体现条理性）：“总括句+具体信息点（分点1,2,3…）”总分式答题结构， 不完全这样，结合具体问题灵活运用。 ?考试趋势，新型概括题—综合式概括 表现形式概括主要内容或撰写情况综述、情况报告、供领导参阅材料。 结构上除“总括句+具体信息点（分点）”总分式答题结构外，有时需要加标题如“关于××××的情况综述/汇报”，按照“问题（成绩）-影响（意义、危害）-原因-对策”的逻辑顺序去概括。

申论复习资料分析

申论获得高分必须注意的九要九不要（转） 1）要有正确的分析视角──（符合题目要求的）公务员的视角。这种视角要体现在观点、论述、用词等各个层面。 2）要首先弄清楚哪些社会热点有可能是申论主题，要注意有针对性深入思考积累。 3）备考申论最好先认真阅读一本或几本好的参考书。申论参考书目前最推荐《樊政讲申论》，高守国的书以及《万能宝典》也值得参考。 4）对策的提出要全面、深入、准确而且一定要有切合实际的可操作性。写申论文章的时候，可以对如何才能施好对策进行深入分析。 5）作答申论要先看后面的作答要求（即题目要求），要带着问题有针对性的选择对给定材料的精读和泛读。 6）申论文章的主题要鲜明、准确、新颖，要有理智、郑重的写作态度。 7）申论文章语言要丰富有文采，要条理清晰，要具有较强的层次性、逻辑性。可以适当运用比喻、引用、排笔等修辞。 8）分析题要“一分为二”的全面、深入把握问题的实质。要尽量上升分析高度，比如联系科学发展观等。 9）要主次得当，申论文章要突出和把握好重点。不要过多的“标语口号”、“漫谈”式的空话套话。 1）不要简单的认为“答案都在材料里”，而应该在平时就对申论常见主题有一定的思考。（概括题除外。） 2）不要将一些存在较大争议的观点牵强的引入文中，千万不能出现认识上的错误。 3）不要有非理性的或是夸张的感情色彩。不要通篇仅仅是发人深省，而应该重点分析解决办法。 4）概括题不要占用过的时间，注意分配好作答时间。 5）不要过多的将时间花在看《半月谈》等报刊上，这种积累有大海捞针之嫌。 6）不要有绝对化的、偏激的语言。不要有过分的长句和长篇段落。不要将过多的描述性、记叙性语言写入申论文章。 7）分析题不要单纯“就事论事”，不要仅仅停留在给定材料涉及的思想内容。 8）不要使用牵强的修辞。修辞运用不恰到好处还不如不用。 9）不要字迹潦草、过多的涂改 这才叫申论！看完它，准过（我才找到的，真得非常好） 管理提醒：(静夜悠思) . (09-9-8 10:39) 一、吃透材料，阅读之前要有问题意识，要把乱七八糟的东西看成是一个整体。不论考试题目有什么要求，总是离不开三个问题，原因，现状，对策。 分析材料的时候要问自己五个问题： 1.材料反映的主要问题是什么， 2.材料与材料之间的逻辑关系如何 3.问题的表现是什么， 4.问题的根源是什么， 5.对策是什么。

2020广东省考申论提出对策题目你需知这几点

2020广东省考申论提出对策题目你需知这几点在广东省考中，很多小伙伴会忽略提出对策题目。认为它考的少，不如归纳概括、贯彻执行重要。但其实，提出对策应该引起大家的重视。不论是综合分析题目最后落实观点部分，还是贯彻执行题目中的建议书等，其本质都是提出对策。所以掌握提出对策题目的作答方法，不仅有助于做好提出对策题目本身，对做好其他题目也很有帮助。那今天我将针对在提出对策中应该注意的几点方法和大家进行分享，希望对小伙伴们有所帮助! 一、了解提出对策题目 要想保证做好提出对策题目，我们需要先了解提出对策的相关基本考情。提出对策题的判断方式一般为在题干中可见：针对XX问题提出对策、解决办法、解决措施等，如何做好XX工作，如何杜绝XX问题都是常见的提出对策题目的表述。其核心就是提出解决的办法、措施。考察频率较低，字数要求一般为300-400字，分值一般为20或25分，出题形式有直接提对策和先概括问题或者原因并提对策。其要求常见：有针对性、可行性、可操作性。针对性也就是所提对策针对材料中的问题、问题产生的原因所谈，而非泛泛解决问题;可行性就是要满足经济可行、技术可行、伦理可行、政治可行;可操作性就是不宏观，所提对策能切实落实，能在现实中得以操作，拿来即可施行。 二、做好提出对策题目的几点须知 要想保证做好提出对策题目需注意以下几点： 1.审题要审清身份、问数 对于提出对策题目来说，要想保证做好的前提就是审清身份和问数。身份有时会对作答有所影响，比如：假如你是某基层图书馆的馆长，请针对当前基层图

书馆的问题提出解决措施。这其中我们在提出对策时，就要结合身份权限，直接加大财政投入这样的措施就不符合身份权限，所以不可作为答案要点;再如：请针对公民如何增强自身安全意识，提高安全防范能力提出建议。这里针对的身份主体就是公民，所以我们所提的对策都应围绕着公民自身如何增强安全意识，提高安全防范能力进行答案的书写呈现，政府多进行安全防范知识宣传这样的答案就不符合题干身份主体。问数也是我们需要注意的，如果题干问题较为明确，就是一问，如：谈谈如何解决当前快递垃圾回收中的难题。问题很明确，就是当前快递垃圾回收中的难题，所以只针对于此提出解决措施即可，一问。如果题干是：请针对资料5中所反映的问题提出合理化建议，问题是什么不清楚，我们最好先简单概括材料中的核心问题再提出对策，两问。如果题干是：概括当前快递垃圾回收中面临哪些难题，并谈谈如何解决，就是明显的两问，既要概括问题也要针对性提出解决措施。如果题干是：谈谈如何解决当前快递垃圾回收中的难题。要求：问题概括简明扼要。这也是两问，概括问题加上提出解决措施。 2.找点时关注问题词、原因词、对策词 要想保证内容全面，既要保证材料中的问题都找全，也要保证直接对策能找全。要想问题能找全，首先要了解常见的问题词，比如：问题、不足、缺失、困难、落后、薄弱、瓶颈、矛盾、症结、漏洞、尴尬等，当其出现的时候，可以确定为是问题，我们需要由此提出对策，问题找全是对策全面的前提。但有时出题者可能在说明问题后给出了一些解决的建议，措施，我们可以直接拿来用，其往往由对策词引导，如：应该、需要、必须、对策、建议、措施、经验、可以、要、推动、提高、加强、完善、建立等动词引导的。 3.找点时关注权威观点、政策文件表述、经验

申论答题方法

提出对策主要有三种方式：针对问题提对策，根据原因提对策，总结经验教训做好对策题的关键：一是学会概括正面材料中的经验，以及正面的政策、法律法规、领导指示、学者建议等；二是学会逆推隐性对策，即把负面材料中的问题、原因和教训转化为对策。 1.思想观念类： 【词汇总结】 ①问题与原因：消极、落后、滞后、不正确 ②对策措施：树立、端正、重视、转变 2.法律法规类： 【词汇总结】 ①问题与原因：（法律法规）缺失、不完善、不健全；（立法执法）不足、滞后、不统一，不严、力度不够 ②对策措施：完善、修订、建立健全，统一、加大、加强 3.保障服务类： 【词汇总结】 ①问题与原因：不到位、不完善、缺失、水平低 ②对策措施：建立、完善、加强、规范 4.管理监督类： 【词汇总结】 ①问题与原因：机构（体制、体系）不统一（多头、混乱）、不到位、不完善 ②对策措施：统一、完善、规范、加强 5.宣传教育类： 【词汇总结】 ①问题与原因：不到位、不足、缺乏、不重视 ②对策措施：加大、加强······力度、培养、引进、重视 一.建议类对策针对特定材料，以客观公正的态度，多角度分析归纳问题及原因，全面考虑各个主体及其职能行为，提出有针对性的对策 1.问题+对策 在概括问题的基础上提出对策。一是要全面分析归纳出材料反映的问题，一一转化为对策；二是呀全面归纳出材料中政府的正确做法，专家学者的合理建议；三是结合自身实践，补全合理建议。 2.原因+对策 在分析原因的基础上提出对策。 3.对策 有的题目只要求提出对策，没有明确要求概括问题或分析原因，对此类题目，为保证申论思维的完整性，可用一句话扼要概括出问题或原因，再具体提出对策。 二.执行类对策作答有身份限定，要求“设身处地”地解决问题。在对策的语言表述上，要注意符合给定身份 三.启示类对策本质就是总结经验，吸取教训。从正面事例中总结经验，从反面事例中吸取教训 概括题是对给定材料进行简明扼要的复述，全面、准确、有条理是其基本要求。要做到有条理，必须学会对关键词分类整合，即同类合并，异类并列，分条分点。

申论写作技巧及常用套路.

申论写作技巧及常用套路 申论取的成功的关键是用材料说话。必须把材料消化到九成熟 申论考试不是个性化的考试，而是标准化和程序化的考试。老师每天阅卷无数，必须遵守一定的标准和程序，选拔的人才是讲求中庸之道的人。所以思想偏激，错位的文章会低分。 现代申论有沉稳厚重的风格，在申不在论，重点是对案例和材料提出的问题阐述观点，论述理由，合理的推论材料与材料及观点与材料之间的逻辑关系，把问题阐述清楚，并提出解决办法，千万要避免重议轻申。 主要考察概括内容，合理推论材料之间的逻辑关系和提出解决方案的能力 写作要力避学术化的倾向 申论本色： 顶天立地=国家政策最前沿+脚踏实地的解决实际问题。用全面发展辨证的眼光看待问题 1 高：用党的理论和政策武装自己，站在国家的立场上，把社会问题上升到理论高度。 2 大：必须通过系统的方案和配套的措施才能彻底解决问题，不鞥局限于某一条具体的措施，要善于升华材料，从宏观上把握事物，在确定文章主题时要善于归纳和提炼宏观的主题思想，例如《应对突发公共事件的关键在于科学发展》等题目容易得高分。 3 全：用平和中庸的风格来写文章，思维要周全，利用辩证法的原理：比如，原因是经济政治文化等方面的，评价事件要看到问题的表象和实质，提出解决问题的方案，既要克服弊端，又要发扬成绩等等。 4. 实：防止大而空，充实，即分析问题和提出对策要具体可行，立足材料，模块化运作；真实就是要结合和联系实际。 5. 精：语言精炼，防止罗索，表达规范，不能随意更改政府政策的正规表达方式，总之，要模仿半月谈和政府文件报告的写法。 评分的标准 一二部分按条给分，减去错别字。议论部分观点正确，鲜明，逻辑严禁，分

申论答题要点及禁忌

中政教育专家解析申论答题要点及禁忌 江苏公务员考试网 在申论题目中，提出对策题是重点之一。提出对策，首先要解决对策从哪里来的问题，即明确对策的来源。按照申论命题规律，给定资料必然包含对策信息，主要的对策就包含在给定资料中。只要透彻理解给定资料，就能解决最基本的对策来源问题。同时，考生的知识积累、理论修养、实践经验也是对策的重要来源。考生在用好给定资料的同时，也要善于从自己的知识和经验储备中寻求对策。公务员专家针对对策题的作答要点总结出四点必须。 (一)必须具有针对性 所谓对策的针对性，是指考生提出的对策必须是依据材料的主要问题，提出的解决方案，而且提出的方案表述一定要分清主次、突出重点。 (二)必须具有可行性 所谓对策的可行性是指提出的对策必须是可操作的。因为制定方案的目的就是解决实际问题，制定出来却无法操作也就失去了制定的意义。下面对可行性做一下具体分析： 第一、要有直接解决问题的政府部门或职能机构解决、落实你提出的对策。 第二、要有解决问题的具体步骤、方法。 第三、要考虑解决问题的时效性和必备条件，不要模糊不清、脱离实际，如果你在提出对策时忽略主观、客观条件对它的影响和制约，方案极易失去可行性 第四、择优选择。解决一个问题有多种方案，要选择效果最好的;一些方案可以达到相同的效果，要选择最为可行、成本最低的。 (三)必须合情、合理、合法 申论考试提供的材料的主旨是明确的，是非标准也一定非常清楚，或者经过分析是可以得出正确结论的。考生制定的对策一定要符合社会的伦理道德规范、国家的法律、法规及党和国家的路线、方针、政策。一旦出现存在争议或尚未有定论的材料，就更需要注意这一点。 (四)必须符合“虚拟身份” 申论考试经常会要求考生以某种假定的“虚拟身份”来提出对策，这时，考生一定要明确自己的角色定位，即明确你是站在哪个具体的政府职能部门的位置上来进行决策的，然后才有可能提出切实可行的解决方案，否则面面具到，反解决不好问题，也不符合考试要求。

申论“归纳概括题”拿高分的三个关键点

申论“归纳概括题”拿高分的三个关键点在国考申论考试中，归纳概括题作为最基本的题型，做对做好就是考生们拿高分的关键，那如何在国考申论中获得较高分呢? 今天给大家介绍几个小技巧。 一、摘抄原文，合理作答 归纳概括题的基本要求就是对材料信息进行分析和提炼，即找全找准要点就可获得高分。而摘抄原文就是最直接进行信息处理的方法。所以，当我们拿到一个归纳概括题，首先应当先看清楚题干要我们寻找的是哪些要点，比如归纳概括原因、问题、做法等等，再确定好主体，之后依次去看材料范围、要求等。这样才能更快速、有效的寻找到要点。找点勾画，符合题干，表述规范的要点就可以直接摘抄。 二、找寻要点，做好批注 尽量用原词作答可以得到大部分得分要点。但是如何找寻原词呢?这就涉及到了对原文材料进行批注。批注方面，提倡运用符号批注法。符号批注法指的就是运用多种符号对材料中的关键词、转折词、观点词等进行勾画。 关键词就是作答对象有关的词语。例如题干中如果要求概括问题，那同学们在阅读材料时，应着重画出表示问题的词汇，例如产生哪些问题、不足、尴尬、缺陷、漏洞、危险、伤害、灾害等词汇。 转折词就是如但是、然而等表示转折关系的词语。转折之后一般

会有要点出现。观点词是表示观点的词语，如某某认为、某某说等，观点之中会有对事件的总结评述等。 三、分条作答，总分逻辑 材料要求中一般都会有“条理性”“条理清晰”等关于逻辑性的要求。而归纳概括题需要呈现的是总分逻辑，即总括句+具体要点的形式呈现。具体的要点需要用“一、二、三”等序数词引导，分条列举。 以上就是为大家介绍的对申论归纳概括题的基础认知，希望大家认真复习，细心作答，攻克归纳概括题，希望各位考生顺利成功通关考试。

国家公务员《申论》语言表达常见问题分析

2010年国家公务员《申论》语言表达常见问题分析 综观近几年的申论考试答卷，有一部分考生分析问题的能力、概括问题的能力都很强，但是，由于语言水平不高，所答出的试卷很不理想。要想在一个较短的时期内提高语言表达能力是不现实的。但是，如果我们了解语言表达中常见的那些错误，找出病因，有针对性地解决一些可以解决的问题，对改善我们的语言表达还是很有帮助的。 就申论考试的答卷来看，考生语言表达的毛病大致可以分为以下几种类型： (一)语体不合适 所谓语体，是指语言在不同题材的文章中长期形成的体式特征。语体不合适，是指语言不符合申论文体的要求。语体与语言既有联系，又有区别。语体要遵循一般语言的语法规则和逻辑规律，采用相同的修辞手段等，但语体在遣词造句的方式方面，在与文章体裁的关系方面，又有着明显的不同。就申论而言，申论的概括说明部分以说明为主，而且概括的是给定材料所反映出的问题，不是概括给定材料的事实。在申论考试中，有的考生以叙述为主，把事实材料略述一遍这样就很不合适。申论的第二部分，要求考生就给定材料中所反映的问题提出解决的方案和对策。有的考生没有按照题目所设定的虚拟身份，甚至所讲的内容超出了材料范围，说一些外行话，或说一些与虚拟身份不切合的话语，语体当然不合适、不合体了。申论考试的第三部分，要求考生就给定材料所反映的主要问题，自拟题目进行论述，实际上就是要求考生写一篇议论文，再具体一些就是要写一篇评论。而有的考生不是写成评论，而是抛开材料，写成了随笔，文不合体。 (二)词不达意 语言方面存在的另一个问题就是词不达意。词不达意是指考生对给定材料中所反映出的问题也能理解，甚至能够顺利想出解决问题的方法，但是，在如何将自己的想法变成语言表述出来时，却是心有余而力不足。具体地说，就是考生虽然写了很多话，但是没有击中问题的要害处。 下面是一位考生的答卷： 因为此事影响较大，又较为典型，且事实已经发生，H身心受到损害，责成市政府督促环保局处理：印刷总公司承担部分责任，赔偿H夫妇人民币21500元。 总体方案如下：第一，政府制定关于目前许多相关问题的解决办法的条例，健全法律规范，以强制执行;第二，明确政府机构职能，加快进行机构改革的力度，明确划分政府机构职能;第三，提高办事效率，说办就办，马上就办，办就办好;第四，树立改革的长期性的信心，要求宣传部门作好宣传，得到人民的支持和理解;第五，法院内部要提高执法力度;第六，国有企业自身在布局上进行调整，要与环境保护相协调。 这份答卷，语言表达质量较差。起句"因为此事影响较大"模糊不清，指代不明。更严重的问题是，这位考生的"方案"根本没有明确的内容，只是些"口号"和毫无实施办法的空话，这些都是申论考试中必须摒弃的语言。 一些考生由于其语言驾驭能力比较低，词不达意，影响了申论写作，也影响了自己的前途。要解决这一问题，的途径就是要认真地对待学习语言的问题，在平时的工作和学习中多做练习，语言表达能力就会逐步得到提高。 (三)遣词造句能力差 遣词造句能力，是语言表达最基本的能力要求，一个人的语言素养如何，语言水平的高低，语言表达能力的强弱，从其遣词造句方面就可以清楚地看出来。有的考生基本功不扎实，遣词造句能力差，措辞不当，词不达意。比如在申论考试中，有考生"规模"与"规划"不分，尽管只有一字之差，意思却是完全不同。申论试卷中还有"本案即是一例因印刷噪声为诱因，致人脑溢血，要求经济赔偿的典型案例。城市规划，管理问题应得到充分重视和有效解决。"短短一句话，其中"本案即是......案例"，让人不得其解，这是有语病的句子。"城市规划，

申论五项注意事项

申论五项注意事项 在大部合并的背景之下，国家公务员局近期的成立显得尤为可贵，它的诞生表明党和国家将公务员的任用和管理事务改革提到日程上来，有关公务员的待遇、福利将越来越透明化、规范化，公务员考试也必将向更加专业和规范的方向发展，难度也势将加大。但这并不会影响考生们对它的青睐，相反，规范化带来的是考生报考热情的高涨，而报名人数的剧增带来的将是竞争的日趋激烈。因此，考前的学习尤为重要，决不可轻视。机遇只垂青那些有准备的头脑，要想在如此严峻的竞争形势中脱颖而出，备考阶段选择要选择合适的辅导教材、课程等都是辅助的，最重要的是要掌握合适自己的学习方法，这样，取得切实有效的学习效果就成为考生制胜的关键。 近年来，伴随着《中华人民共和国公务员法》的实施也作出了相应的调整变革，考试难度也随之增大。尽管如此，有志于公务员事业的人们依然热情不减，激烈的竞争给考生们带来了更多的压力及动力。面对这种形势，每一位考生不应盲目追风，而应该保持清醒的头脑，明白自己的需要，把提升自己的综合能力和素质作为努力的方向，从而在激烈的竞争中以不变应万变，轻松应对考试并取得理想的成绩。

申论考试是根据目前国家机关工作的需要，针对考生阅读能力、文字水平及分析、解决实际问题能力的一种综合考查方式。2008年中央、国家机关大纲中这样表述申论考试： 申论主要通过应试者对给定材料的分析、概括、提炼、加工，测查应试者解决实际问题的能力，以及阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力和文字表达能力。 申论材料通常涉及某一个或某几个特定的社会问题或社会现象，要求应试者能够准确理解材料所反映的主要内容，全面分析问题所涉及的各个方面，并能在把握材料主旨和精神的基础上，形成并提出自己的观点、思路或解决方案，准确流畅地用文字形式表达出来。 申论考试是根据目前国家机关工作的需要，针对考生阅读能力、文字水平及分析、解决实际问题能力的一种综合考查方式。2008年中央、国家机关大纲中这样表述申论考试：

申论写作必须具备的五大能力

大纲依旧强调：“申论是测查从事机关工作应当具备的基本能力的考试科目”，同往年相比，关于能力的阐述一字未变，可见申论仍是能力与素质并重的考试。文案工作能力是每位公务员应对机关工作不可或缺的能力，申论测查的重点恰恰是考生的文案工作能力，因此，中公教育专家认为考生需领悟五大能力的考查重点。 (一)阅读理解能力 作为五大能力之首，考生的阅读理解能力应达到如下要求： 第一，准确理解，即能够给定资料的内容、含义及各部分的关系。如2012年国家公务员考试(市地级)给定资料3，重点考查考生能否正确理解“现代城市运行中的脆弱性”这一应急管理的重要概念;2013国家公务员考试(副省级)给定资料6，考查考生能否领悟“岁月失语，惟石能言”的深刻含义。 第二，把握本质，即能够抓住给定资料的本质，精准的领悟命题人透过材料传达的意图、主旨或精神。2013国家公务员考试(地市级)给定资料5谈到了美国利用强大的语言优势达到的目的，也谈到了世界其他国家为了保护本民族的语言安全而采取的措施，其隐藏的命题人意图包括两个层面：一是说明我国对汉语

的保护政策还不够;二是说明维护国家文化安全的重要性及必要性。考生如果不能理解第二个层面，对材料主题的把握就会出现偏差，流于肤浅。 (二)综合分析能力 综合分析能力是申论必考能力，考生应该做到如下两点： 第一，观点鲜明。即按照题干要求，综合给定资料中命题人的意图，准确提炼观点且观点鲜明。如2013国家公务员考试(副省级)第一题：“谈谈对‘从某种意义上说，这些无形的非物质文化遗产是比长城、故宫还要重要的财富。’这一说法的见解”，要求考生能够精准提炼出“非物质文化遗产是活的文化，一旦毁灭则无法再生，保护非物质文化遗产迫在眉睫”这一主题。 第二，理据结合。理，就是理论和政策，考生应能够恰当地运用党中央、国务院重大理论和政策，对给定资料的现象进行分析、推理和判断，近年来，无论是副省级还是地市级，都重视考查考生的政策分析水平，因此考生应对政策分析予以重视，辅助自己综合分析能力的提高。据，就是恰当运用给定资料里提供的各种案例、事实、数据等论据，以辅助论证自己的观点。

申论常见提问方式和作答模式(加精)

申论常见提问方式和作答模式（加精） 申论考试中的概括归纳是要求考生在阅读给定材料的基础上，对材料进行概括和提炼，得出对于某些特定问题的主要内容和观点以供他人参考。概括归纳历年来都是申论考试的必考题型，一般属于作答的第一题。要正确作答这一类型的题目，首先要从了解入手，知己知彼方能百战百胜。概括类题一般有如下几种： 一、概括主要内容 概括主要内容即是要求考生把给定材料中的主要内容都概括归纳出来，这里的主要内容按照先后分为材料反映的主要问题是什么？问题的表现都有哪些方面？原因有哪些？解决的措施有哪些？常见的提问方式还有：情况报告、内容提要、综述报告等。历年国考题举例如下： 2001年国考申论第一题： 有条理地概括这些材料的主要内容提要，字数不超过200字。 2006年国考申论第一题： 如果你是新录用的国家公务员，请用不超过500字简练的语言概括D部长谈话的主要内容，供领导审批。 2007年国考申论第一题： 根据“给定材料1,2”的内容，整理一份供有关负责同志参阅的材料。 二、概括主要问题 概括主要问题就是要求概括归纳给定材料所反映的主要问题，但这些问题都是具有负面、消极的影响，在阅读的时候要注意勾画、归纳和总结。历年国考题举例如下：2000年国考申论第一题： 请用不超过150字的篇幅，概括出给定资料所反映的主要问题。 2009年国考申论第一题： 我国改革开放三十年，取得巨大成绩，也面临许多问题，请概述“给定资料”反映的我国当前经济发展要解决的问题。 三、概括表现 概括表现就是概括给定材料中所反映的问题的各种表现形式。表现一般具有直观性，也有一定的时段性，如过去的表现、目前的表现（所谓的现状）和以后的表现（所谓的趋势和前景）。历年国考题举例如下： 2004年国考申论第一题： 认真阅读给定资料，概述“我国汽车工业的现状和发展的趋势”。要求：①分析恰当，条理清楚，语言通畅。②作答在答题卡上的指定位置(作答在其他位置上的一律无效)。③字数不多于1000字。 四、概括原因 概括原因要求考生针对给定材料中的某个特定问题的原因进行概括。给定材料一般是把形成某个社会问题的各种原因的信息散落于给定材料的各个角落，要求考生从这些给定材料中寻找和概括。历年国考题举例如下： 2008年国考申论第一题： 在怒江开发水电资源问题上有重大争议。请根据给定资料1～8，指出争议的焦点是什

申论万能通用绝对有用

申论万能模板！ 申论，是中国大陆国家公务员进行资格考试的其中一个科目。在公务员考试中，通过对设定资料的阅读，回答有关问题，考察应试者七种能力。 文章的写作套路 要求：1、简明概要，抓住材料的主旨 2、体会分析文章的中心思想 3、长短合适，最好不要加副标题 题目要求： 1、简明扼要，抓住材料的主旨 2、从小切入，切忌假、大、空 3、长短合适，最好不要加副标题 比较好的题目[例]“处处留意皆民生”、“圆城市低收入家庭安居梦”、治理网吧既要治“吧”也要治“网”、“献礼工程”当休矣、网上扫黄要建立长效机制。 比较差的题目[例]“加快县域经济创新步伐”、“加快推进以改善民生为重点的社会建设”、“全面开展小康社会。。。。” [正文] 文章第一部分 ★开头方法：开篇点题，陈述现象、阐明危害和解决好的意义 随着我国经济持续快速发展，金融问题日渐凸现出来，在社会经济和国家安全中的位置越来越突出。问题主要表现在………………..;……………………….;…………………..;……………….。（说问题时最好用分号间隔） 目前产生的。。。问题逐渐进入人们的视野，已引起人们的高度关注，成为社会的热点问题，引起强烈反响，如果该问题不能得到及时和妥善地解决，直接影响到人民群众的根本利益，必影响到经济的发展，社会的稳定，影响到党和政府在

人民群众中的光辉形象，进而影响到建设小康社会和构建社会主义和谐社会。（这些套话要因情况而定） 文章第二部分 ★第二段主要叙述问题产生的原因。一般从材料给出的现象从中分析就能得出结论，下面就近期热点问题为例加以说明，不外乎根据材料从以下角度进行展开分析 “冰冻三尺非一日之寒”，造成以上问题的原因是多方面的、深层次的，我认为主要有以下几点： 首先，政策体制不完善，。。（结合材料） 其次，国家财政投入力度不够，。。（结合材料） 再次，法律法规制度不健全，。。（结合材料） 最后，社会重视程度不够，。。。（结合材料） 医疗体制改革：医疗卫生服务特殊性和群众必需性，不同于其他服务行业；以药养医，药厂和医院自主经营，自负盈亏，独立核算；医疗制度不完善，管理不到位；医疗服务市场化，利益驱动；医风医德有待提高；群众社会医疗保障体系不健全；农村医疗卫生事业欠发达，投入不够，条件差，设备少，水平低，缺少专业人才，缺少重大疾病预防，控制机构和卫生监督机构 三农问题：即农村、农业、农民问题。城乡二元化的历史原因；农民与城镇居民待遇不同；社会保障体系没有覆盖到农民；看病难，就业难，上学难，三难为题在农村体现尤为突出；农民工流动频繁，职业不稳定，收入相对较低，文化素质、安全意识、自我保护意识普遍不高；农村公共服务缺乏，农业受气候影响极大，收益难以实现保障，入不敷出； 贫富差距：区域性差异、行业性差异、城乡间差异、个体间差异；宏观政策、市场机制、法律体制不健全、制度不规范导致；不公平现象

申论提出对策题答题要点

申论提出对策题答题要点 提出对策考核的核心能力是考生解决实际问题的能力。考生针对材料反映的问题，依据个人的知识、阅历，对问题各抒己见，提出对策，对策要具有针对性、可行性。必须注意的是，要提出切实可行又具有针对性的对策，就必须清楚问题产生的原因；要提出彻底解决问题的对策就要找到产生问题的根本原因。由此可见产生问题的“原因”才是提出对策的“金钥匙”。 提出对策的注意事项 （一）必须具有针对性 所谓对策的针对性，是指考生提出的对策必须是依据材料的主要问题，提出的解决方案，而且提出的方案表述一定要分清主次、突出重点。 （二）必须具有可行性 所谓对策的可行性是指提出的对策必须是可操作的。因为制定方案的目的就是解决实际问题，制定出来却无法操作也就失去了制定的意义。下面对可行性作一具体分析： 第一、要有直接解决问题的政府部门或职能机构解决、落实你提出的对策。 第二、要有解决问题的具体步骤、方法。 第三、要考虑解决问题的时效性和必备条件，不要模糊不清、脱离实际，如果你在提出对策时忽略主观、客观条件对它的影响和制约，方案极易失去可行性。 第四、择优选择。解决一个问题有多种方案，要选择效果最好的；一些方案可以达到相同的效果，要选择最为可行、成本最低的。 （三）必须合情、合理、合法 申论考试提供的材料的主旨是明确的，是非标准也一定非常清楚，或者经过分析是可以得出正确结论的。考生制定的对策一定要符合社会的伦理道德规范、国家的法律、法规及党和国家的路线、方针、政策。一旦出现存在争议或尚未有定论的材料，就更需要注意这一点。 （四）符合“虚拟身份”

申论考试经常会要求考生以某种假定的“虚拟身分”来提出对策，这时，考生一定要明确自己的角色定位，即明确你是站在哪个具体的政府职能部门的位置上来进行决策的，然后才有可能提出切实可行的解决方案，否则面面具到，反而解决不好问题，也不符合考生要求。 提出对策的答题方法 一、第一步——分析原因、标本兼治 （一）分析原因 要提出切实可行又具有针对性的对策，就必须清楚问题产生的原因；要提出彻底解决问题的对策就要找到产生问题的根本原因，然后，针对表面原因和根本原因逐一提出对策。 （二）构成原因的要素 在申论考试中要找出解决问题的对策的前提是分析问题产生的直接原因、间接原因和根本原因，然后针对各种原因，标本兼治，提出方案。那么我们应从哪几个方面入手来考虑引发问题产生的原因呢？也就是说，原因的构成要素有哪些呢？ 我们总结出了以下几个要素：人；政策、法律、法规；经济利益；科学技术；宣传、教育。当然引发一个问题的原因可能包括这里列出的全部要素，也可能包括其中的几个要求，这就要具体问题具体分析。 二、第二步——对症下药 找到了问题产生的原因，原因的构成要素也清晰了，接下来要做的就是针对每一个原因“对症下药”了。也就是说针对不同的原因，我们应该提供什么样的良策呢？针对构成原因的各个要素，我们做了如下总结： 1.由“人”的原因引发的问题，可以从以下几个方面来考虑提出对策：奖励、惩罚措施；职能部门决策、执行、监管问题；思想认识方面的问题；人才问题；领导人问题；人的能力问题；做事方法问题；宣传、教育问题等等。 2.由“政策、法律、法规、规章制度”的原因引发的问题，可以从以下几个方面来考虑提出对策：补充制定；内容正确、完备；可执行；进行和加大宣传、教育等等。 3.由“经济利益”的原因引发的问题，可以从以下几个方面来考虑提出对策：发展生产、提高效益的问题；改进、完善取得经济利益的方式、方法；保证安全、人的问题等等。

申论考试中概括题的常见错误分析

申论考试中概括题的常见错误分析 2014国家公务员考试报名表、公告、笔试真题、笔试内容、准考证打印及备考资料汇总：https://www.wendangku.net/doc/8b18841163.html,/guojia/ 作为省考笔试科目的申论，基本的考试题型分为五大类：概括题、综合分析题、提出对策题、公文写作题以及综合写作题。概括题是申论科目中的常考题型，也是最基础最简单的一类题，但是，同时也是得分最低的一类题。为什么这么简单的一类题得分却很低呢？审题不清便是其中一个重要的原因。 审题不清是概括题最常见的错误。考生在答题的过程中，对于题干的阅读通常只是大眼一扫而过，然后便进入了作答过程。这时候会出现几类情况，比如无从下笔，因为不知道要回答什么；比如看到的每一个点都像是答案点，又都不像是答案点，出现了模棱两可的情况；比如明明自己回答了好多，但是就是没拿到分数等等。不管是哪一类情况，其根源问题都是审题不清。 以下面几道题为例来说明这个问题 【例1】2012年421山西省考申论试题 一、根据“给定资料1”，“活熊取胆”事件中存在着一些具体争议，请归纳争议的焦点问题并作简要说明。（20分） 要求：准确、全面、简明。不超过400字。

许多考生在解答这道题的时候，一眼望去就开始作答，作答的内容无非都是几乎一致的争议1、2、3，这就是在作答的时候没有审清题意。 在这道题中，题干设问的是请归纳争议的焦点问题并作简要说明，也就是这一道题分了两问：第一，要回答出材料中争议的焦点问题；第二，要对争议的焦点问题作简要的说明，也就是要回答具体的争议。所谓焦点，那么一定只有一个，因为多个焦点的时候就不是聚焦了，所以，要去找材料中争议的中心点。对于焦点问题作简要说明，那么也就是要求找出具体的争议。既然是争议，那么一定是对立的一组矛盾点，这时候需要考生找到的信息点就是材料中互相对立的观点，每找到一对对立的观点，即为一个争议。如果考生能在审题的过程中审出这些内容，那么这道题在找答案的时候就不会有遗漏的信息点。 【例2】2011年国考地市级申论试题 1.“给定资料1”和“给定资料2”集中反映了进城务工人员随迁子女受教育的诸多问题。请根据这两则资料，对这些问题的具体表现进行概括和归纳。（10分） 要求：准确、全面、有条理。不超过200字。 在这道题中，考生在读题之后，作答的时候很多考生会对“给定资料1”和“给定资料2”中体现出的问题进行概括，这时候就没有审清题意。

2012年公务员考试申论备考：申论高分作答五大关键点

2012年公务员考试申论备考：申论高分作答五大关键点 从历年申论考试来看，申论不容易拿到高分，主要原因是考生没有掌握作答的一般原则和方法，只“凭感觉作答”。下面，中公教育专家为考生总结申论作答五大关键点，帮助考生更加准确地作答申论试题。 一、需按流程来作答 考生准确作答申论的前提是熟练掌握申论作答的一般流程。中公教育专家认为，一般情况下，申论的作答流程分四步来完成。 第一步——审清题意，确定方向 这里所谓的“题”，指的是申论的“作答要求”或“申论要求”。只有审清题意，严格按照申论要求作答，才能避免答非所问、文不对题的情况发生。审题时要重点注意四个方面：作答范围、作答任务、作答身份、作答条件。 第二步——阅读材料，提炼要点 在申论考试中，要点就是存在于给定资料中有助于答题的重要信息。审清题目后，考生需要按照阅读材料的步骤和技巧，把握材料内容，提炼作答要点。 第三步——按照逻辑，加工要点 申论作答的逻辑，也叫申论作答的结构要求。通过提炼所得到的重要信息，还只是缺乏关联性的单个采分点，考生需要按照一定的逻辑顺序对其进行排列、整合，使答案更加富有条理性，满足申论作答的结构要求。 第四步——注意字迹，书写答案 最后考生只需按照自己整合好的答案内容，规范整洁地作答于答题纸上即可。 二、到材料中找答案 到材料中找答案，顾名思义，是指考生在作答申论试题时不能天马行空、脱离材料，而应当依据给定资料提炼要点。 （一）从材料中直接得到答案 适用题型：概括主要内容、概括主要问题、概括部分内容。 在归纳概括题的这几种题型中，答案要点一般可以直接从材料中提取，不需要我们进行改编和引申。考生只需要读懂材料，抓住材料的关键词，就可以找到答案的要点。 （二）从材料中分析提炼出答案

申论4类题答题经验

申论4类题答题经验 一、概括题 （1）一定审清题目 先搞清题目要求概括什么，再有针对性地进行概括。很多考生力求全面，但是所答内容与问题不相符，人家让概括原因，很多考生却概括现象；人家让概括解决方法，很多考生却概括影响。题目不审好，成绩当然不会好。 （2）切忌画蛇添足 概括题只概括就可以，不用画蛇添足的增加分析、对策方面的内容，那样既占用了不必要的篇幅，又偏离的题目要求，可谓受累不讨好。 （3）抓住重点概括 申论概括题并不是简单的段意概括、内容摘要，更不是现代文缩写。申论概括题有其特有的作答要求和评判标准。首当其冲的特点就是作答人所站角度的独特性：即凡事从有利于行政行为的角度出发，考生要时刻牢记自己的准公务员身份。概括内容详略的把握要以对行政行为参考价值的高低为依据。这就要求我们在作答申论概括题时要时刻关注所概括内容元素是否对我们行政行为（也就是我们公务员的工作）有参考价值，有多大的参考价值。对我们进行决策、调整决策，对我们的具体行政行为有没有参考意义，而不能仅凭自己的喜恶进行概括。 二、分析题 （1）利用联想比较进行对比分析 将要判断分析的问题对照联系我们比较熟悉的同类问题进

行对比分析，借鉴类似问题的处理方式、所造成影响进行对比分析。做好与现实生活的联系比较，根据处理现实生活的经验解答申论题目中的分析题。 （2）学会升华答题的思想高度 作答申论分析题时，切忌只是就题论题的进行分析。要学会将问题上升到一定的理论高度，阐明问题背后的实质。仅将材料中的一些词句重新连缀组合，或者换成自己的话重新叙述一遍肯定不是一个深入的作答，因为分析题重在“分析”，分析出的内容一定是更深层次的内容。 （3）活用科学发展观 很多题目都应该上升到科学发展观、统筹协调的理论高度进行论述。科学发展观是目前我们所有工作的指导思想，当然也是申论考试中最常用到的理论。考生应深入理解科学发展观，以便得心应手地应用这一理论。 （4）做好预防与补救 将材料的内容与今后的实际工作相联系，不能就事论事。现实中往往会遇到很多与材料所述类似的问题。同时，还应特别注意对未出现问题的预防，和对已出现问题的补救。 （5）文稿纲要类分析题 文稿纲要类题目包括：宣传纲要、规划纲要、讲话提纲、新闻提纲、发言提纲以及各种形式的答复等等。可以说形式多样、各有不同，也是近年来申论考试中，非常常见的一大类题型。考生作答这类题目的时候，要认真阅读提干，揣摩清楚题目所要求的作答形式和这种形式的特点。一定要注意所要求写作的稿件，将运用在什么样的特定情境之中，根据不同的特定情境要求来注

公务员申论考试万能八条口诀详解模板答题技巧

公务员考试申论万能八条口诀及详解： 1.领导重视、提高认识 2.加强宣传、营造氛围 3.教育培训、提高素质 4.健全政策法规、完善制度 5.组织协调、形成机制 6.增加投入、依靠科技 7.加强监管、全面落实 8.总结反思、借鉴经验 1. 领导重视、提高认识： 实行一把手负责制; 建立和完善引咎辞职制度; 建立健全领导问责制度; 把……纳入议事日程; 加强对问题的调查研究，从源头上理清……问题的来龙去脉; 增强……的意识; 倡导……的理念; 各级领导干部要高度重视; 树立正确的政绩观; 密切关注……问题。 2. 加强宣传，营造氛围： 电视、报纸、网络等媒体要通过各种形式宣传……; 提高广大人民群众对……的认识; 在全社会营造关于……良好的文化氛围。 3. 教育培训、提高素质： 通过……教育培训，提高广大领导干部的……素质; 通过……教育培训，提高广大工作人员的……素质; 通过……教育培训，提高广大人民群众的……素质。 4. 健全政策法规、完善制度：

建立健全各项制度(法律)，做到有法可依; 激励制度、利益相关制度、分工制度规则制度、惩罚制度、决策制度：包括社情民意反映制度、社会公示制度、社会听证制度、专家咨询制度、决策的论证制和责任制 5. 组织协调、形成机制： 形成深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智; 切实珍惜民力的科学决策机制预防应急机制(编制应急预案，增加人力、物力、财力储备)和保障机制、组织机制、协调机制：包括派工作组、成立专门机构、增加人员等等; 建立完善各种监督机制、形成信息的反馈机制。 6. 增加投入、依靠技术： 在……方面，大力增加财政投入; 增加对……的财政和贷款支持; 依靠……技术; 解决……问题; 7. 加强监管、全面落实： 加强社会监督(群众监督); 设立举报热线(举报信箱)、媒体监督(舆论监督)、领导(上级)监管; 建立完善系统严格的评价、考核的指标体系; 加大整顿力度，违法必究，执法必严：严厉查处和惩处责任人; 发现问题及时纠正，对顶风违纪的行为从严查处，绝不姑息; 有权必有责，用权受监督，违法要追究(强调制权)。 十六大提出：“要加强对权力的制约和监督，建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，从决策到执行等环节加强对权力的监督，保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。” 8. 总结反思、借鉴经验

公务员考试：申论高分作答五大关键点

从历年申论考试来看，申论不容易拿到高分，主要原因是考生没有掌握作答的一般原则和方法，只“凭感觉作答”。下面，中公教育专家为考生总结申论作答五大关键点，帮助考生更加准确地作答申论试题。 一、需按流程来作答 考生准确作答申论的前提是熟练掌握申论作答的一般流程。中公教育专家认为，一般情况下，申论的作答流程分四步来完成。 第一步——审清题意，确定方向 这里所谓的“题”，指的是申论的“作答要求”或“申论要求”。只有审清题意，严格按照申论要求作答，才能避免答非所问、文不对题的情况发生。审题时要重点注意四个方面：作答范围、作答任务、作答身份、作答条件。 第二步——阅读材料，提炼要点 在申论考试中，要点就是存在于给定资料中有助于答题的重要信息。审清题目后，考生需要按照阅读材料的步骤和技巧，把握材料内容，提炼作答要点。 第三步——按照逻辑，加工要点 申论作答的逻辑，也叫申论作答的结构要求。通过提炼所得到的重要信息，还只是缺乏关联性的单个采分点，考生需要按照一定的逻辑顺序对其进行排列、整合，使答案更加富有条理性，满足申论作答的结构要求。 第四步——注意字迹，书写答案 最后考生只需按照自己整合好的答案内容，规范整洁地作答于答题纸上即可。 二、到材料中找答案

到材料中找答案，顾名思义，是指考生在作答申论试题时不能天马行空、脱离材料，而应当依据给定资料提炼要点。 （一）从材料中直接得到答案 适用题型：概括主要内容、概括主要问题、概括部分内容。 在归纳概括题的这几种题型中，答案要点一般可以直接从材料中提取，不需要我们进行改编和引申。考生只需要读懂材料，抓住材料的关键词，就可以找到答案的要点。 （二）从材料中分析提炼出答案 适用题型：词句理解阐释题、综合分析类试题、提出对策类试题、贯彻执行类试题。 在这几种题型中，考查考生更高层次的能力，所以在这些题型中，一部分答案要点可以直接从材料中来，一部分答案要点还需要考生进行适当的引申发挥。但是这种引申发挥并不是凭空产生的，而是要根据给定材料的内容进行适度推断或阐释。 因此，这些题型的答案要点还是不能脱离给定材料。 三、务必抓住采分点 虽然申论试题均为主观题，但是除了最后一道文章写作题之外，其他题目都是有标准答案的。归纳概括、综合分析、贯彻执行、提出对策四大类题型，一般都根据阅卷领导小组制定的标准答案按点给分。这个点，就是采分点。 （一）采分点的个数