基于能值及系统动力学的中新天津生态城可持续发展模式情景分析_李春发

基于能值及系统动力学的中新天津生态城

可持续发展模式情景分析

*

李春发

曹莹莹

＊＊

杨建超杨琪琪

（天津理工大学管理学院，天津300384）

摘要可持续发展动态评价是确保我国第一个国际合作建设的中新天津生态城项目成功的关键基础之一．在对中新天津生态城自然经济状况、功能结构和规划建设指标体系等分析基础上，将能值分析和系统动力学方法相结合，基于功能流视角将生态城系统划分为能物流、货币流及人口流子系统，构建了中新天津生态城可持续发展的能值评价指标体系及系统动力学模型，设计了惯性情景、科技情景、经济情景、环保情景及协调发展情景等5种生态城发展情景，并对各情景下的可持续发展状况进行了仿真和动态评价分析．结果表明：在经济与环境

协调发展情景下，

中新天津生态城的GDP 、能值积累量、货币积累量均呈稳步增长趋势，能值废弃率、废弃物能值比、环境负载率等较小，能值可持续指标（ESI ）和生态效率指数（UEI ）均

处于较低水平，

但比其他几种方案更具活力，是中新天津生态城的最佳发展模式．关键词

功能流；能值分析；系统动力学；情景分析；可持续发展

文章编号1001－9332（2015）08－2455－11中图分类号F293．1；X171．1文献标识码A Scenario analysis on sustainable development of Sino-Singapore Tianjin Eco-city based on

emergy and system dynamics．LI Chun-fa ，CAO Ying-ying ，YANG Jian-chao ，YANG Qi-qi

（School of Management ，Tianjin University of Technology ，Tianjin 300384，China ）．-Chin．J．Ap-pl．Ecol ．，2015，26（8）：2455－2465．

Abstract ：Dynamic evaluation of sustainable development is one of the key fundamental parts of the success of Sino-Singapore Tianjin Eco-city ，which is the first eco-city in China constructed by inter-national cooperation．Based on the analysis of nature and economy ，function and structure ，plan-ning control indices and so on ，we constructed a sustainable development evaluation index system and a system dynamics model of Sino-Singapore Tianjin Eco-city to explore dynamic trends of its

population ，material and currency by comprehensive utilization of emergy analysis and system dy-namics method．Five scenarios were set up and simulated ，including inertial scenario ，scientific and technological scenario ，economic scenario ，environmental scenario and harmonious development scena-rio．Then ，the sustainability of the 5scenarios was evaluated and compared．The results showed that in the economy and environment sustainable development scenario ，there was a steady growth trend of GDP ，accumulation of both emergy and currency ，and relatively lower values in emergy waste ratio ，emergy ratio of waste ，and emergy loading ratio．Although both sustainable evalua-tion indices ，such as ESI and UEI ，were relatively low ，the economy and environment sustainable devel-opment scenario was still the best development scenario which was more active than others．

Key words ：functional flow ；emergy analysis ；system dynamics ；scenario analysis ；sustainable development．

*国家社会科学基金项目（08BJY004）、天津市“五个一批”人才资助项目（2013ＲC01）和天津市高等学校创新团队培养计划项目（TD12-515）资助．

＊＊通讯作者．E-mail ：caoying868889@163．com 2014-08-29收稿，2015-03-17接受．

2013年我国74个主要城市中，仅3个城市全

年空气质量达标，各城市年平均雾霾天数达29．9d ，

2014年城市空气质量仍呈恶化之势［1］．持续的雾霾激起人们对清新空气、良好生态环境的强烈渴求和对城市粗放发展模式的深刻反思，城市生态化和生态城市建设成为人们共同的诉求，探索一条能复制、

应用生态学报2015年8月第26卷第8期

Chinese Journal of Applied Ecology ，Aug．2015，26（8）：2455－2465

DOI:10.13287/j.1001-9332.20150521.006

能实施、能推广的城市生态化发展之路迫在眉睫，中新天津生态城正是对城市生态化建设的有意探索，其成功实践将对我国生态城市建设具有重要借鉴和示范作用［2－3］．中新天津生态城规划建设借鉴了新加坡和其他先进国家与地区生态城市建设的成功经验，并根据其实际自然条件，从生态环境健康、社会和谐进步、经济蓬勃发展和区域协调融合4个方面，确定了包含22项控制性指标和4项引导性指标的分阶段建设和发展的指标体系，以确保建设的成功和可持续发展．但如何综合和动态评价生态城建设是否满足指标要求是其建设和可持续发展成败的关键．为此，本文将对中新天津生态城发展进行情景分析，以求对其建设和可持续发展进行准确评估，并提供政策支持．

城市生态经济系统主要由能物流、信息流、人口流及货币流等功能流要素构成［4］，其可持续发展情景分析与评价是生态城市建设和可持续发展的基础．能值分析以能值为基准，将生态经济系统中的各种功能流加以整合分析评价，已被广泛应用于城市生态［5］、产业生态系统［6］和区域经济系统［7］的可持续性评价中，然而其评价均为静态，缺少对系统发展的动态评价．而系统动力学方法能够对各系统的结构要素、影响因素等之间关系和相互作用进行准确描述，并对系统发展趋势进行动态模拟，已在城市发展、区域生态系统及环境治理等方面得到广泛应用［8－10］，但已有文献研究对象子系统的划分多从人口、经济及环境等角度出发，缺少对系统具体功能流的把握．此外，将能值分析与系统动力学方法相结合对城市生态系统进行分析在已有文献中鲜有报道．鉴于此，本文基于功能流视角，以能值分析为基础评价方法，以系统动力学为仿真工具，将中新天津生态城系统划分为能物流、货币流及人口流3个子系统，并对其不同发展方案下的生态-经济可持续发展状况进行评价，以考量人口变动、科技发展、政策导向等对城市能值变化产生的长远影响，明确政策的正确性，及时纠正发展中存在的问题，为城市发展战略的有效实施提供科学依据与理论指导．

1研究地区与研究方法

1.1研究区概况

中新天津生态城是我国首个通过国际合作，由中国和新加坡两国政府共同规划建设的生态城市，其成功建成将作为我国生态城市建设和管理样板．中新天津生态城地处天津滨海新区北部滨海休闲旅游区内，距天津市中心45km，北京150km，唐山50 km，规划面积34．2km2．年平均气温12．5?，年均降水量602．9mm，年均日照时数为2898．8h，年均风速4．3m·s－1．根据中新天津生态城总体规划，其建设分为近期（2008—2010年）、中期（2011—2015年）和远期（2016—2020年）3个阶段，整个生态城将用10 15年基本建成，人口规模将达到35万．2012年底人口已达4万左右，地区生产总值达30亿元，固定资产投资达169亿元，初步形成了以电子商务和互联网、外包服务及数字出版三大产业为主导的绿色产业格局．

1.2数据来源

本文所用的原始数据来源于《中新天津生态城指标体系》［11］、《滨海新区统计年鉴》［12］、《中新天津生态城能源规划》［13］、世界银行资助完成的《中新天津生态城：中国新兴生态城市案例研究》［14］、《天津市滨海新区中新天津生态城国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》［15］、天津市统计公报［16］和《中新天津生态城总体规划》［17］等．能值转换率参考Odum 等［18－19］、孙玉峰等［20］以及其他相关研究成果［21－23］．1.3能值分析方法及能值评价指标体系构建

20世纪80年代后期，能值分析方法由Odum［18］提出，该方法将研究系统视为能量系统，以能值为基准，把系统中异类、异质不可比较的能量及各种非能量形式的能物流、资金流、信息流、人口流等转化为同一标准的能值进行处理和分析，在能值评价指标体系构建基础上，分析研究系统能值指标、评价其结构功能，为制定正确的系统管理调控措施和发展策略提供科学依据，确保生态经济系统良性运作和可持续发展［24］．本文通过资料收集和对中新天津生态城系统的分析绘制出中新天津生态城的能量系统图（图1）及能值分析表（表1）．

能值基本评价指标包括能值/货币比率、能值-货币价值、能值投资率、净能值产出率、能值交换率、能值自给率、能值扩大率、环境负载率、可更新资源投入率等，这些指标实现了从经济和生态环境两方面对系统进行评价的有效衔接．在此基础上Brown 等［25］提出系统可持续发展的能值指标（emergy sus-tainable indices，ESI）．陆宏芳等［26－27］对能值评价指标进行精简，提出了评价系统可持续发展能力的能值指标（emergy index for sustainable development，EISD）和可持续发展性能的评价指标（sustainable development index，SDI）．刘耕源等［28］针对城市生态

6542应用生态学报26卷

图1中新天津生态城能值流动图

Fig．1Emergy flow of Sino-Singapore Tianjin Eco-city．

a）系统边框System frame；b）储存库Ｒepository；c）生产者Producer；d）流动路线Flow path；e）输出流Output stream；f）能量来源Energy source；g）相互作用Interaction；h）消费者Consumer；i）反馈Feedback；j）热耗失Heat loss．

表1中新天津生态城能值分析表

Table1Emergy analysis diagram of Sino-Singapore Tianjin Eco-city（2009）

项目Item

原始数据

Original data

太阳能值转换率

Solar transformity

（sej·unit－1）

太阳能值

Solar emergy

（sej）

文献

Ｒeference

可更新能源能值太阳能Solar radiation energy（J）2．70E+1812．70E+18［19］Ｒenewable emergy风能Wind energy（J）1．20E+172．51E+33．01E+20［19］雨水势能Geo-potential of rain energy（J）6．91E+114．70E+43．25E+16［19］

雨水化学能Chemical energy of rain（J）1．16E+143．05E+43．54E+18［19］

地球旋转能Earth recycling power energy（J）3．42E+135．80E+41．98E+18［19］

潮汐能Tide power energy（J）2．73E+141．70E+44．64E+18［21］

农业Agricultural energy（J）1．18E+62．50E+122．95E+18［22］不可更新能源能值水Water（J）2．62E+134．10E+41．08E+18［20］Nonrenewable emergy电Electricity（J）1．21E+141．60E+51．94E+19［18］煤Coal（J）2．26E+124．00E+49．04E+16［18］

原油Crude oil（J）1．33E+115．04E+46．70E+15［18］

天然气Natural gas（J）2．05E+114．80E+49．84E+15［18］输入能值Input emergy商品、劳务Goods and labor（￥）1．07E+69．37E+121．00E+19［23］输出能值Output emergy商品、服务Goods and services（￥）3．15E+56．34E+122．00E+18［23］排放能值固废Solid waste（g）4．13E+97．60E+93．14E+19［25］Emergy emission废水Waste water（g）6．72E+104．30E+62．89E+17［25］

系统特性，提出了城市健康能值指数（emergy-based urban ecosystem health index，EUEHI）．张妍等［29］从代谢角度出发，构建了评价系统可持续性发展能力指标———生态效率指数（urban eco-efficiency index，UEI）．本文根据上述成果和中新天津生态城实际情况，提出中新天津生态城可持续发展的能值评价指标体系（表2）．1.4系统动力学方法及模型构建

本文结合系统动力学方法与能值分析方法，对中新天津生态城不同发展情景进行能值的动态评价．在对中新天津生态城各子系统构成、结构要素、影响因素及它们间的相互作用和影响关系分析的基础上，构建其系统动力学模型；然后将中新天津生态城视为一个能量系统，并根据能值理论和生态城系

7542

8期李春发等：基于能值及系统动力学的中新天津生态城可持续发展模式情景分析

表2中新天津生态城可持续发展的能值评价指标体系

Table2Emergy evaluation indicators for sustainable development of Sino-Singapore Tianjin Eco-city

指标类别Indicator category

指数名称

Index name

公式

Formula

含义或意义

Meaning or significance

能值流量Emergy flow 可更新资源能值

Ｒenewable emergy

Ｒ系统自有能值（太阳能、风能、雨水势能和化

学能、潮汐能等）

不可更新资源能值

Nonrenewable emergy

N外界输入系统资源（石油、水、电、天然气等）

输入能值

Input emergy

MP外界输入系统的能值（从外界购买的各种商

品、劳务及物资等）

输出能值

Output emergy

EXP系统向外界输出的能值（向外界输出各种商

品、物资及服务等）

耗散能值

Emergy dissipation

H系统流失的能值

废弃物能值

Emergy waste

W系统排放到外界的能值（流到系统外界的废

水、固废和废气等）

产出能值

Emergy produced

O系统生产利用的能值

能值效率Emergy efficiency 能值产出率

Emergy yield ratio

EYL=O/（MP+N）系统运行效率

能值废弃率

Emergy waste ratio

EWＲ=W/Ｒ系统循环能力

环境负载率

Emergy loading ratio

ELＲ=（N+MP）/Ｒ系统经济活动对环境的压力

废弃物能值比

Emergy ratio of waste

EＲW=W/（Ｒ+N+MP）系统排向外界的废弃物对环境的压力

效率指数Efficiency index 可持续发展指数

Emergy sustainable indices

ESI=EYL/ELＲ系统可持续发展程度

生态效率指数

Urban eco-efficiency index

UEI=EYL?（1－W/U）2?

（1－N/U）2

兼顾资源效率、经济效益与生态环境压力的

系统可持续性发展能力

统结构将其划分为能物流系统、货币流系统和人口流系统3个子系统，并对各子系统的基本指标及综合评价指标变化趋势进行动态比较分析．

1.4.1生态城系统动力学模型构建中新天津生态城开工建设5年来，已完成3km2起步区及8km2南部片区建设，其他片区正在不断开发建设．生态城是一个由人口、资源、环境、社会等基本要素构成的动态、高阶且具有多重反馈结构的复杂系统［30－31］．利用Vensim软件构建中新天津生态城可持续发展系统动力学模型，以中新天津生态城的行政区域为系统边界，研究内容涉及生态城的人口、经济、环境等方面．模型时间步长设为1年，运行时间边界设定为2009—2035年，以2009年为仿真基期．基于能值观点，在对生态城的各种生态流进行分析梳理基础上，考虑到数据可得性，将中新天津生态城划分为能物流子系统、人口流子系统和货币流子系统3个相互关联和影响的子系统，构建中新天津生态城可持续发展系统动力学模型流图（图2）．

人口流子系统与能物流、货币流子系统相互联系与作用．人口是能物流与货币流的使用者，影响经济发展与生态环境的改善，而经济系统与环境系统通过生育因子与环境质量指数制约人口数量．中新天津生态城的人口增长表现在自然增长和机械增长两方面，在建设期间，其迁入人口远大于出生人口，人口出生率和死亡率参照生态城所处地区同期标准．能物流系统是中新天津生态城的核心子系统，主要包括流入生态城的物质流及能量流（可更新资源、不可更新资源、输入商品及设备等）和流出生态城系统的物质流及能量流（流出生态城的固废及废水、能量耗散及输出商品等）．可更新资源包括太阳能、风能、雨水化学能与势能等，它们为生态城提供驱动力．不可更新能源约占能源使用的80%，包括水（生活生产用水、供暖热水）、电、石油、天然气等，这些能源均从外部输入．生态城还从外部输入商品、设备、信息与劳务等，考虑到数据的可获取性，本文计算输入能值仅考虑商品与设备等．生态城产生的污水及垃圾等通过回收装置送至生态城外处理．为将生态城资源、环境与经济有机联系起来，分析其可持续发展趋势，需将所有物质流和能量流根据对应的能值转换率转换成太阳能值进行计算与模拟．与此同时，将能值评价指标以辅助函数的形式添加到能物流子系统中，从而实现对生态城生态经济发展能值评价指标的动态模拟．货币流子系统由流经生态城的资金流构成，可通过对生态城的资金流向进行分析而确定，它反映生态城的经济发展状况．为降低模型复杂性，本文在考虑生态城的货币增量时，仅涉

8542应用生态学报26卷

图2中新天津生态城可持续发展系统流图

Fig．2Flow chart of sustainable development of Sino-Singapore Tianjin Eco-city．

及招商引资与GDP（生态农、工、服务及环保业GDP 之和）两方面的内容；而货币减量仅从外部输入的商品、能源花销等方面考虑．它们通过生态工业GDP及工业科技因子对能物流子系统的发展产生影响与制约，即工业GDP越大，生产固废及废水排放量越大；工业科技水平越高，万元GDP产值所产生的固废、废水等产生量越小．

1.4.2生态城系统模型参数设定本文主要根据《中新天津生态城总体规划》［17］的基本要求进行系统动力学模型参数设置．其中，中新天津生态城人口出生率、死亡率、生育因子、工业产值初值、社会劳动力与总人口的关系等参考生态城统计报告和相关前期研究成果［32］；人均净垃圾产生量、年人均废水产生量、固废回收率、废水循环利用率、四大生态产业的投资系数及相关表函数等根据中新天津生态城自身特点及相关规划［13，15，17］确定；新增固定资产折旧率、不可更新资源增长率、输入能值增长率、消费额增长率等数据来源于《生态城统计报告》［33］，并根据相关政策定性分析，用表函数的形式表示；生产函数中的α和β等参数、生态产业GDP与资本弹性系

9542

8期李春发等：基于能值及系统动力学的中新天津生态城可持续发展模式情景分析

数、劳动弹性系数之间的关系，以及万元产值废水产生量能值与工业科技因子之间的关系等，在对《生态城统计报告》［33］进行统计分析基础上确定；不可更新能源初值、输入能值初值、物质积累量初值、招商引资额初值、人均年进区商品消费额、货币积累量初值、四大生态产业固定资产初值等通过统计报告［33］和对生态城相关单位的调研获得．

1.5数据处理

本文采用的全球能值基准值为（9．26E+24）sej·a－1．在收集整理相关原始数据的基础上，根据能量计算公式［21］计算不同物质的能量（E）、确定不同能量对应的能值转换率（T），用Microsoft Excel软件计算得出对应的太阳能值（E M=ET）．在确定系统动力学模型的相关参数、初始值和调控参量后，利用Vensim软件进行系统模拟仿真，生成相应的仿真图谱．

2结果与分析

2.1生态城系统情景设定

为了全面分析发展路径、产业布局、科技水平及减排政策等对中新天津生态城可持续发展的影响，同时结合中新天津生态城相关规划要求，本文选取四大产业的投资系数、劳动力系数及科技因子、固废处理率、废水处理率等因子为调控参量，设计了惯性情景、科技情景、经济情景、环保情景和协调发展情景5种具有代表性的情景方案（表3），并对各方案进行情景分析，通过对比分析探求中新天津生态城可持续发展的最佳情景模式．

惯性情景（方案0）．基于中新天津生态城目前的产业布局、科技发展水平和废弃物处理水平，不加干预对生态城系统演变过程进行仿真模拟，得出此情景下的可持续发展情况．

科技情景（方案1）．以各产业投资比例及劳动力比例不变为前提，通过引入新技术与新设备提高产业的科技因子，考虑不同科技发展水平对系统可持续性造成的影响．

经济情景（方案2）．以经济利益最大化为目标，通过消减其他产业投资比例用来投资资本弹性系数最大的工业，以实现经济的飞速发展．

环保情景（方案3）．以环境效益最大化和保护生态环境为目标，消减环境负效应较大的农业和工业投资比例而扩大环境负效应较小的服务及环保业投资比例．

协调发展情景（方案4）．该方案综合考虑经济、环境、社会和科技协调发展以及生态城总体规划要求设计．

表3中新天津生态城调控方案

Table3Control project of Sino-Singapore Tianjin Eco-city

项目Item

参数

Parameter

方案0

Scheme0

方案1

Scheme1

方案2

Scheme2

方案3

Scheme3

方案4

Scheme4

产业Industry 农业投资系数

Agricultural investment coefficient

0．060．060．020．020．04

工业投资系数

Industrial investment coefficient

0．500．500．600．460．42

服务业投资系数

Service industry investment coefficient

0．400．400．370．400．46

环保业投资系数

Environmental protection investment coefficient

0．040．040．010．120．08

劳动力Labour 农业劳动力系数

Agricultural labor force coefficient

0．050．050．010．020．04

工业劳动力系数

Industrial labor force coefficient

0．400．400．550．340．34

服务业劳动力系数

Service sector labor force coefficient

0．450．450．410．450．50

环保业劳动力系数

Environmental protection labor force coefficient

0．100．100．030．190．12

科技因子Science and technology factor 农业科技因子

Agricultural science and technology factor

0．350．450．350．350．45

工业科技因子

Industrial science and technology factor

0．400．600．800．400．60

服务业科技因子

Service industry science and technology factor

0．450．600．450．450．60

环保业科技因子

Environmental protection science and technology factor

0．400．550．400．800．80

环境质量指数Environmental quality index0．520．500．550．450．45

固废处理率Disposal rate of solid waste0．500．550．450．600．60

废水处理率Disposal rate of waste water0．900．950．850．980．98 0642应用生态学报26卷

2.2生态城系统情景分析

本文对上述5种不同情景下，中新天津生态城2009—2035年的可持续发展情况进行仿真模拟，从GDP与物质能值积累量、货币积累量、能值废弃率与能值产出率、废弃物能值比与环境负载率和能值可持续性指数与生态效率指数等方面，对生态城的能值指标进行评价分析．

2.2.1GDP与物质能值积累量、货币积累量GDP、物质能值积累量和货币积累量分别从生产能力、物质积累及资金积累3个方面表征中新天津生态城的财富储存状况与发展潜力．它们的值越大，代表生态城生产能力越强、发展动力越足、经济实力越雄厚，即系统的可持续发展更健康更具活力．

由图3可知，5种方案中中新天津生态城的

GDP及物质能值积累量、货币积累量均稳步增长

，

图3中新天津生态城GDP、物质能值积累量和货币积累量仿真结果

Fig．3Simulation result of GDP，accumulation of material emergy，and accumulation of currency of Sino-Singapore Tianjin Eco-city．

Ⅰ：方案0Scheme0；Ⅱ：方案1Scheme1；Ⅲ：方案2Scheme2；Ⅳ：方案3Scheme3；Ⅴ：方案4Scheme4．下同The same below．其中注重经济、环境和科技三者协调发展的方案4的GDP及货币积累量增长最快，2015年达282．24亿元，超过“十二五”规划的190亿指标，2035年达到2863亿元，累积注册资金达3．42万亿元．注重科技投入的方案1、产业扩张的方案2及加大环保投入的方案3的GDP均超200亿，但后期GDP发展速度显露出明显疲软态势；当前模式下GDP增长最慢，2015年GDP为180．3亿元．由此可见，当前模式达不到生态城的经济预期，单一追求经济的发展、科技投入或者环境治理虽能达到生态城经济预期，但三者的协调发展能使中新天津生态城系统焕发出更加强劲的活力，有利于系统健康良性发展．

2.2.2能值废弃率与能值产出率能值废弃率和能值产出率分别从系统的循环能力与生产效率两方面对系统的发展状态进行评价．其中，能值废弃率用以评价所研究系统的循环能力及其所排放废弃物的可利用程度［29］．能值废弃率越大，表明系统废弃物排放量越大，系统废弃物可利用程度越大，系统对于可更新资源及再生资源的利用水平较低，系统循环能力越弱．而能值产出率是系统生产效率的衡量标准［21］．其值越大，表明投入同等经济反馈能值，系统产出能值越多，系统生产效率越高，同时从系统输出的能值也越多，从能值观点来看这对系统是不利的［34］．

由图4可知，2035年5种方案的能值废弃率分别为1．25、1．20、1．27、1．16、1．13，与2004

年的北京

图4中新天津生态城能值废弃率、能值产出率仿真结果Fig．4Simulation result of emergy waste ratio and emergy yield ratio of Sino-Singapore Tianjin Eco-city．

1642

8期李春发等：基于能值及系统动力学的中新天津生态城可持续发展模式情景分析

（40．41）、2002年的广州（1．48）、2002年的上海（5.54）相比［29］，中新天津生态城的能值废弃率较低，废弃物循环利用率较高而排放量较小，这得益于

生态城“生态人居”规划理念及严格的绩效指标体系．生态城再生资源利用率高，系统循环能力较强，发展较为健康．但后期能值废弃率持续上升，循环能力有减弱趋势．

建设初期生态城系统输入能值占主导地位，能

值产出率很低，

系统能值快速积累，随着建设的推进至2020年各项建设基本完成，生态城系统输入输出能值均增加，

能值产出率缓慢提高并于1附近波动，方案0、2、3在2021年分别达到1．09、1．07、1．06，而

方案1和4能值产出率则提升较慢，

对系统有利．可见，从能值角度来看，单一的以经济发展为主的发展

模式虽能提高系统的生产效率加大输出，但是输出的产品附加值较低，系统处于能值流失地位，且废弃物占输出比例较大，资源利用率低．因此，只有提高科技水平，增加输出产品的附加值，同时保证经济环

境协调并进，

才能实现生态城系统生产效率的稳步提高、资源的高效利用，保证系统的可持续发展．

2.2.3废弃物能值比与环境负载率废弃物能值比和环境负载率（ELＲ）表征系统发展对周围环境造成的压力．废弃物能值比反映城市系统排放的废弃物能值占输入总能值的比率

［35］

．环境负载率表征系统

经济活动对环境造成的压力，

ELＲ＜3时，系统环境承受压力较小，属健康状态；3＜ELＲ＜10时，

系统环

图5中新天津生态城废弃物能值比和环境负载率仿真结果Fig．5Simulation result of emergy ratio of waste and environ-mental loading ratio of Sino-Singapore Tianjin Eco-city．

境压力处于中等水平，属亚健康状态；ELＲ＞10时，系统环境压力过大，属不健康状态

［20］

．

由图5可知，生态城在2015年前，废弃物能值比呈上升趋势，2015年达到一个小高峰，这反映出2015年前排污政策宽松、建设用废弃物排放量大等问题，

随着2015年新指标的约束，废弃物排放明显下降，2020年后，生态城建设基本完成，废弃物排放趋于平稳．方案2注重经济发展，产值增加的同时废弃物排放也较大，2035年达0．1，远超生态城控制指标，方案3和方案4均加大了环保产业投入，废弃物产出较小，

对环境造成压力较小．2009—2020年，生态城属于建设扩张阶段，期间ELＲ上升较快，

5种方案平均涨幅分别为0．63、0.57、0．74、0．50、0．48．主要原因为城市人口大幅增长，能源消耗明显，环境负载率快速升高．2020年后，生态城产业结构日趋完善，城市建设及人口增长速度趋缓，除方案2和0外，ELＲ增长趋于平缓，到2035年仍低于10．表明方案1、3、4的可持续性较好，在长期发展中给环境造成的压力较小．

2.2.4能值可持续性指数与生态效率指数能值可持续指数（ESI ）与生态效率指数（UEI ）是表征系统可持续发展能力的综合指标．其中，能值可持续指数是系统能值产出率与环境负载率的比值，ESI ＜1时，为资源消费型经济系统；1＜ESI ＜10时，系统发展潜力较大；ESI ＞10时，

系统属于不发达水平［36］

．

生态效

图6中新天津生态城能值可持续指数（ESI ）和生态效率指数（UEI ）仿真结果

Fig．6Simulation result of ESI and UEI of Sino-Singapore

Tianjin Eco-city．

2642应用生态学报26卷

表4中新天津生态城生态经济系统各项指标与其他地区的对比

Table4Comparison of eco-economic system indicators between Sino-Singapore Tianjin Eco-city and others

地区Ｒegion 能值废弃率

EWＲ

能值产出率

EYＲ

废弃物能值比

EＲW

环境负载率

ELＲ

可持续发展

指数ESI

生态效率

指数UEI

中新天津生态城Sino-Singapore Tianjin Eco-city（2009）0．100．170．050．101．700．01中新天津生态城Sino-Singapore Tianjin Eco-city（方案4，2035）1．131．230．108．400．130．03七贤岭产业化基地Qixianling industrial base（2006）［37］2479．673．940．1134．591．051．67双D港D-D Port（2005）［37］169．671．170．1756．600．120．73北京市Beijing（2004）［29］40．416．730．19352．210．020．10天津市Tianjin（2007）［38］7．072．370．6014．450．160．04

率指数兼顾了研究对象的资源效率、经济效益与生态环境压力，同时考虑到系统废弃物的排放及不可更新资源的消耗，克服了ESI的不足，更加全面地反映了生态系统的健康可持续发展［29］．其值越高，代表系统在相同环境压力下所获取的社会经济效益越高，可持续性越强．

由图6可知，2009—2035年，生态城ESI不断下降，2035年，5种方案ESI分别降至0．10、0．11、0.08、0．12、0．13，是典型的发达水平资源消费型系统．由于能值产出率与系统可持续性并不呈正比且系统的可持续发展要求满足能值产出率与交换率乘积的最大，因此ESI的下降并不代表生态城可持续性降低［34，37］，从能值积累来看，生态城ESI下降，但能值持续累积，成为其持续发展的动力，生态城的可持续发展能力并未消减．

由于中新生态城绝大部分资源、能源依赖于外界输入，而输出主要为高货币值低能值产品，能值产出率较低，其UEI处于较低水平．2018年前，建设期间的生态城由于居民及资源高消耗产业相对较少，输入生态城能值大部分来自商品及物资，可更新资源使用及废弃物排放较少，而城市建成后居民及企业的迁入带来了水能、风能、地热等可更新资源的大量消耗与废弃物排放的增加，UEI呈现先升后降趋势，在2018年左右生态城5种方案的UEI值达到最大，大分别为0．06、0.06、0.03、0.06和0．07．从后期来看，生态城的UEI有回升趋势，生态城的不可更新能源使用比例呈下降趋势，从而带动城市自组织能力、发展潜力以及再生循环能力不断提高，其中方案4中UEI在2035年回升至0．03．

2.2.5生态城系统能值分析与其他地区的比较与七贤岭产业化基地（2006）、双D港（2005）、北京（2004）、天津（2007）相比，中新天津生态城（2009）的能值废弃率、能值产出率、废弃物能值比、生态效率指数等都处于较低水平（表4），表明中新天津生态城（2009）的发展还处于比较原始的水平，自然资源能值所占比例较大，对外界资源的依赖性较低，生产生活排放的环境污染物比例也较小，资源利用效率低，城市自组织能力低．另外，同其他地区相比，中新生态城（2009）的环境负载率最低、可持续发展指数最高，其值在1 10，表明其经济发展给周围造成的环境压力较小，系统具有较大发展潜力．通过20多年的发展，到2035年，中新天津生态城的能值废弃率、能值产出率、废弃物能值比等都有所回升，但仍处于较低水平．生态效率指数增至0．03，系统自组织能力及经济效益显著提高，但仍低于其他地区，且环境负载率也随之上升至8，可持续发展指数下降至1以下，系统资源消耗明显，环境压力需加以控制．

3讨论

本文将能值分析与系统动力学方法相结合，运用Vensim软件建立了中新天津生态城生态经济系统动力学模型，并对其相关能值评价指标进行了情景分析及模拟仿真．研究表明：从经济方面考虑，中新天津生态城GDP整体呈上升趋势，当前惯性发展趋势较慢，至2035年，其GDP及注册资金年平均增长率分别为13．5%、25．5%，而增长最快的方案4GDP及注册资金年平均增长率分别达到16．8%、27.1%，经济发展态势最佳．从环境方面考虑，当前惯性发展模式下中新天津生态城的能值废弃率、废弃物能值比、环境负载率较其他几种方案增长较快，年平均增长率分别达13．0%、4．3%、18．6%，而方案3和方案4的能值废弃率年平均增长率分别为12.6%、12．4%；废弃物能值比年平均增长率分别为3．3%、4.0%；环境负载率年平均增长率分别为17.6%、17.3%，方案4对环境造成的压力较小．方案4的ESI、UEI均高于同期其他方案，可持续性较好．

综合考虑经济和环境两方面，可持续发展模式方案4最佳．这表明中新天津生态城后期发展中，政

3642

8期李春发等：基于能值及系统动力学的中新天津生态城可持续发展模式情景分析

策重点应放在产业布局调整和科技因子提高上．首先，应进一步扩大服务业和环保产业发展．通过政府制定的入驻优惠政策，吸引国内外知名服务企业和服务机构落户生态城，逐步形成以餐饮、娱乐、教育、医疗为基础，以信息技术、金融、生态服务为主导的服务产业格局，从源头减少废弃物排放．加快环保产业发展，注重对脱硫、脱硝、污泥处理、工业废水降解、水华监测等核心环保技术、相关环保设备的研发与引进，提高废弃物的回收利用率．其次，应健全生态城产业创新支撑体系．增加服务业和环保业技术创新研发经费，设置优越的薪资、福利和户籍政策吸引相关人才落户，以人才、资金为动力，推动产业技术创新，提高产业科技因子．在技术创新基础上，以企业与政府为主要角色进行制度与建设的创新，以管理的创新完善生态城的规划建设．但中新天津生态城建设也将面临一些问题，如：对原有生态系统的破坏（中新天津生态城中有一些区域生物多样性较高，但未被设置为生态区，生态城建设的展开将对这些区域的生态系统造成很大损害）和资金压力（生态城建设需要持续的资金注入，而随着融资环境的变化，投资的资金状况将随之波动，势必会对中新天津生态城建设产生影响）等．

能值分析与动态系统动力学方法相结合弥补了单一研究方法的不足．一方面，传统能值分析通过历史数据分析对系统可持续发展情况进行评价，没有对能值评价指标变化情况进行预测和实现真正意义上的系统可持续发展评价．而将能值分析与系统动力学方法结合，可基于系统历史发展情况，利用仿真技术对系统各项功能流要素和能值评价指标变化进行模拟，从而把握系统的可持续发展状况．另一方面，将生态城生态-经济系统中不同功能流间的关系以系统流图的形式表现出来，并将系统划分为能物流、货币流和人口流3个子系统，使得生态-经济系统中各种功能流间的相互关系更清晰．能值分析与系统动力学方法相结合为生态-系统的可持续发展提供了新的研究思路，但由于能值分析方法与系统动力学方法本身的不足，二者结合还有一些问题亟需解决：1）能值转换率的选取．我们在选取能值转换率时均以已有研究为参考，但由于研究对象系统的异质性，所选取的能值转换率的准确性与适用性无法完全保证．2）缺乏准确统一的数据．能值分析和系统动力学模型构建需要大量的数据做支撑，由于缺少对研究对象系统的数据积累，通过不同途径取得数据的有效性和准确性难以验证，从而影响仿真结果，对所做结论产生影响．

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作者简介李春发，男，1968年生，博士，教授，博士生导师．主要从事产业生态系统优化与决策分析研究，发表论文50余篇．E-mail：chunfali@163．com

责任编辑杨弘

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8期李春发等：基于能值及系统动力学的中新天津生态城可持续发展模式情景分析

天津生态城——城市设计

生态文明，绿色设计 ——《天津生态城》城市设计案例分析 摘要： 构建生态城市是在工业社会引起大量环境问题的情况下，对城市规划与建设的有益探索。国内虽然起步较晚但发展很快，中新天津生态城是目前中国投资最多、规模最大的生态城建设项目。本文从人口、资源、环境三方面入手，通过文献参考以及实地考察，充分了解生态城现状并进行分析。发现周边环境对于生态城的影响、盐碱地的改造成本过高而可持续性不强、交通不便、生态城入住率不高和公众参与热情不高等并提出可用策略。 The construction of ecological city is caused by a large number of environmental problems in the industrial society under the condition of beneficial exploration to the urban planning and construction. Although the domestic late start but the development is very fast, the new Tianjin eco city is currently China's largest investment, the largest eco city construction project. This paper from the three aspects of population, resources and environment, through the literature reference and on-the-spot investigation, to fully understand the status quo of eco city. Found that the influence of surrounding environment for the eco city renovation cost saline high sustainability is not strong, traffic inconvenience, eco city, the occupancy rate is not high and the public participation enthusiasm is not high and put forward strategies. 关键词：中新天津生态城，人口，资源，环境 一前言 1.1选题背景与意义 随着经济的发展，工业文明的高度集中使得环境问题越来越成为阻碍世界经济社会发展的重要因素，因此，各国对于建设生态城市的探索一直在不断进行。在高速发展的背后，生态城内部人口、资源、环境究竟发展如何，用什么样的方式在发展，存在什么样的问题，成为许多关注生态城建设的学者所关心的。 本文选择对中新天津生态城的建设现状进行研究，尤其从人口、资源、环境三方面来具体总结生态城的目前建设状况，从中汲取有益经验，发现问题，并及时提出解决对策，给中新天津生态城的进一步发展完善建言献策。不论是从理论上，还是从实践上，甚至是从研究方法上，都具有十分重要的意义。 1.2国内外研究现状 1.2.1国外研究现状 国外从1971年开始就已经提出生态城市的概念和思想，并且在全世界范围内生态城市建设得到了广泛研究与实践。目前国外已经有不少的城市取得了建设生态城市的经验与效果并且，开发趋势已经从传统的小城镇延伸到一些开发时间较长、城市空间较大、产业形态复杂的国际大都市

中新天津生态城建设案例研究

中新生态城建设案例研究 晓山 中新生态城是中国、新加坡两国政府战略性合作项目，生态城的建设显示了中新两国政府应对全球气候变化、加强环境保护、节约资源和能源的决心，为资源节约型、环境友好型社会的建设提供积极的探讨和典型示。 1.区位及自然条件 选址用地区位优势明显，距中心城区45公里，距150公里，距50公里，距滨海新区核心区15公里，距滨海国际机场40公里，距港20公里，距妃甸工业区30公里，便于利用各种城市资源。选址用地东临正在建设的北疆电厂循环经济示区，北接汉沽老城，西南为滨海新区核心区（包括经济技术开发区、港、港保税区和正在规划建设的滨海中心商务商业区）。选址具有良好的城市和产业依托。

中新生态城区位图从自然条件来看，选址地三分之一是废弃的盐田，三分之一是有污染的水面，三分之一盐渍化荒地，水质性缺水，自然条件恶劣。 2.1第一阶段 该阶段始于2007年4月，至2007年9月。依据中方确定的中

新生态城的“四项要求”和选址“两条原则”，明确选址。具体事件时序如下： 2007年4月25日，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝会见来访的新加坡国务资政吴作栋，共同商议在中国合作建设一座资源节约型、环境友好型、社会和谐型的生态城市，作为中国其他城市可持续发展的样板。 2007年7月9-12日，国务院副总理吴仪访问新加坡，提出中新合作建设生态城的“四项要求”和选址的“两条原则”：体现资源约束条件下建设生态城市的示意义，以非耕地为主，选在水资源缺乏地区；靠近中心城市，依托大城市交通和服务优势，节约基础设施建设成本。按照这一要求，乌鲁木齐、、、四个城市被列为备选城市推荐给新方。 2007年7月25日，市专门成立生态城选址工作领导小组，具体工作由市规划局牵头。 2007年8月，新加坡国家发展部、驻华大使考察生态城选址。 2007年9月，国务院秘书二局转来国务院领导同志对《关于滨海新区需要国务院有关部门帮助解决的问题》的批示，原则同意在滨海新区建设生态城。 2007年10月26日，中共中央政治局委员、市委书记高丽，市长戴相龙听取与新方会谈相关筹备情况汇报。会议要求务必明确生态城概念和建设标准，并提出会谈的原则和方向。 2007年11月10日，建设部部长汪光焘主持召开第143次常

中新天津生态城总体规划

中新天津生态城总体规划 （征求意见稿） 一、前言 2007年11月18日，国务院总理温家宝和新加坡总理李显龙共同签署《中华人民共和国政府与新加坡共和国政府关于在中华人民共和国建设一个生态城的框架协议》，国家建设部与新加坡国家发展部签署了《中华人民共和国政府与新加坡共和国政府关于在中华人民共和国建设一个生态城的框架协议的补充协议》，确定中国和新加坡政府合作建设中新天津生态城。这是两国政府改善生态环境、建设生态文明的战略性合作项目，是继苏州工业园之后两国合作的新亮点，显示了中新两国政府应对全球气候变化、加强环境保护、节约资源和能源的决心。生态城应实现人与人和谐共存、人与经济活动和谐共存、人与环境和谐共存。生态城建设管理的模式应能复制、能实行、能推广，成为城市可持续发展的典范。按照两国协议，中新天津生态城将借鉴新加坡先进经验，在城市规划、环境保护、资源节约、循环经济、生态建设、可再生能源利用、中水回用、可持续发展以及促进社会和谐等方面进行广泛合作。 中新天津生态城总体规划由中国城市规划设计研究院、天津城市规划设计研究院和新加坡市区重建局设计团队分别编制，经过综合汇总后形成规划方案，并经国内外知名专家论证和天津市规划委员会审议通过。2008年4月8日，

中新天津生态城联合工作委员会在新加坡召开第二次会议，审议并通过了中新天津生态城总体规划。联委会决定中新双方分别在两国进行公示，广泛征询民众意见，待修改完善后，报天津市人民政府批准。 真诚欢迎社会各界对中新天津生态城总体规划提出宝贵意见和建议。 二、选址情况 中国政府关于生态城建设的“四项要求”：一是必须突出资源节约和环境友好型；二是要符合中国有关法律法规和国家政策要求；三是要有利于增强自主创新能力；四是要坚持政企分开。 生态城选址的两条原则：一是要体现资源约束条件

中新天津生态城案例研究

中新天津生态城案例研究 园区简介： 中新天津生态城是中国、新加坡两国政府战略性合作项目，是继苏州工业园之后两国合作的新亮点。生态城市的建设显示了中新两国政府应对全球气候变化、加强环境保护、节约资源和能源的决心，为资源节约型、环境友好型社会的建设提供积极的探讨和典型示范。生态城位于中国国家发展的重要的战略区域——天津滨海新区范围内，毗邻天津经济技术开发区、天津港、海滨休闲旅游区，地处塘沽区、汉沽区之间，距天津中心城区45公里，距北京150公里，总面积约31.23平方公里，规划居住人口35万。该项目于2008年9月启动。 主要措施： 第一，坚持生态理念和原则选址，变废为宝，借力发展。生态城选址有两条原则：一是要体现资源约束条件下建设生态城的示范意义，特别要以非耕地为主，在水资源匮乏地区建设（中新天津生态城地处盐碱地，1/3为水面，1/3为荒滩，属于缺水地带；人口稀少，原住居民约2000人）。二是与中心城区的距离控制恰当，既不能太近，又不能太远，要依托大城市交通、服务各方优势，节约生态城的基础设施建设成本（生态城距离天津中心城区45公里，距离北京150公里）。这样选址的结果即是让闲置无用的盐碱地变成可供给35万人生活工作的生态新城；并借助中心城区的资源发展为一座功能齐全的独立新城。 第二，构建多级生态社区，让生活工作便捷舒畅。中新天津生态城总体规划根据生态型规划理念和我国社区管理要求，结合新加坡“邻里单元”理念，形成了符合生态城示范要求的“生态社区模式”，包括基层社区、居住社区、综合片区三级。这一模式既能满足人们的日常医疗卫生、文化体育、商业服务的需求，也能使之触及高一级的管理、服务设施和公共绿地。

中新天津生态城总体规划样本

中新天津生态城总体规划 ( 征求意见稿) 一、前言 11月18日, 国务院总理温家宝和新加坡总理李显龙共同签署《中华人民共和国政府与新加坡共和国政府关于在中华人民共和国建设一个生态城的框架协议》, 国家建设部与新加坡国家发展部签署了《中华人民共和国政府与新加坡共和国政府关于在中华人民共和国建设一个生态城的框架协议的补充协议》, 确定中国和新加坡政府合作建设中新天津生态城。这是两国政府改进生态环境、建设生态文明的战略性合作项目, 是继苏州工业园之后两国合作的新亮点, 显示了中新两国政府应对全球气候变化、加强环境保护、节约资源和能源的决心。生态城应实现人与人和谐共存、人与经济活动和谐共存、人与环境和谐共存。生态城建设管理的模式应能复制、能实行、能推广, 成为城市可持续发展的典范。按照两国协议, 中新天津生态城将借鉴新加坡先进经验, 在城市规划、环境保护、资源节约、循环经济、生态建设、可再生能源利用、中水回用、可持续发展以及促进社会和谐等方面进行广泛合作。 中新天津生态城总体规划由中国城市规划设计研究院、天津城市规划设计研究院和新加坡市区重建局设计团队分别编制, 经过综合汇总后形成规划方案, 并经国内外知名专家论证和天津市规划委员会审议经过。 4月8日, 中新天津生态城联合工作委员

会在新加坡召开第二次会议, 审议并经过了中新天津生态城总体规划。联委会决定中新双方分别在两国进行公示, 广泛征询民众意见, 待修改完善后, 报天津市人民政府批准。 真诚欢迎社会各界对中新天津生态城总体规划提出宝贵意见和建议。 二、选址情况 中国政府关于生态城建设的”四项要求”: 一是必须突出资源节约和环境友好型; 二是要符合中国有关法律法规和国家政策要求; 三是要有利于增强自主创新能力; 四是要坚持政企分开。 生态城选址的两条原则: 一是要体现资源约束条件下建设生态城市的示范意义, 特别是要以非耕地为主, 在水资源缺乏

生态导向型控制性详细规划以中新天津生态城控制性详细规划为例

“生态导向”型控制性详细规划 ——以中新天津生态城控制性详细规划为例 陈畅 周长林 摘 要：中新天津生态城在“生态文明”的宏观背景下，进行了总体规划的编制，体现了“宜居城市”、“紧凑城市”等生态城市理念。控制性详细规划在对总体规划的贯彻和深化的基础上，明确了生态城的城市骨架和“生态导向”的控制指标体系。本文主要阐述在控制性详细规划编制的过程中，对“生态导向”理念量化和细化的过程，论述了“生态导向”的引导与控制，并总结了“生态导向”型控制性详细规划的特征。 关键词：生态导向；控制性详细规划 1.“生态导向”的涵义 现有城市规划思想的出发点无不在于解决城市发展中已出现的问题，满足城市发展过程中各种需求，是“需求导向”型城市规划。但是，在城市的快速发展与空间急剧扩张的过程中，单纯满足人类需求会驱使人们只注重眼前利益，忽视城市的可持续发展，于是出现环境恶化、资源浪费、交通拥挤、绿地减少、公共设施缺乏等一系列城市问题。“生态导向”型城市规划出于维护人与自然的和谐关系、人类社会的和谐发展，从生态的可持续发展的角度出发，通过规划和谐的生产消费关系，社会结构关系，以及文化价值理念，构建生态、和谐、可持续发展的城市。 “生态导向”中的“生态”突破了生物学范畴，包含了社会、自然、经济的复合协调与可持续发展的含义，强调的是人与自然的互惠共生，人与人之间的关系和谐。“生态导向”改变了现有的生产消费观念，并与传统价值观有本质区别，它倡导以社会、自然、经济和谐为基础的可持续发展。和谐共生、协调发展是“生态导向”的根本出发点。 2.生态城控规的“生态导向” 2.1生态城控规“生态导向”的缘起 2.1.1生态文明背景下“生态导向”是城市规划的趋势

天津中新生态城总体规划【详细版】

天津中新生态城 重大意义 中新天津生态城是中国、新加坡两国政府战略性合作项目，是继苏州工业园之后两国合作的新亮点。生态城市的建设显示了中新两国政府应对全球气候变化、加强环境保护、节约资源和能源的决心，为资源节约型、环境友好型社会的建设提供积极的探讨和典型示范。 胡锦涛主席指出：生态城建设体现了全面、协调、可持续的科学发展观。李光耀资政说：生态城将把新中长期合作推向一个新高点。吴作栋资政说：新方希望同中方共同推动天津生态城建设。温家宝总理指出：生态城建设起点要高，设计要高瞻远瞩，符合人民节约资源、能源和保护环境的愿望，成为留给后人的一笔财富。新加坡总理李显龙指出：生态城是新中合作一个新的里程碑，生态城的构想是打造一个社会和谐、重视环保和讲求资源节约的城市。 背景 2007年4月，国务院总理温家宝在会见新加坡国务资政吴作栋时，共同提议在中国合作建设一座资源节约型、环境友好型、社会和谐型的城市。2007年7月，吴仪副总理访问新加坡，与新方进一步探讨了生态城选址和建设原则。随后，国家有关部委对天津等多个备选城市进行反复比选和科学论证，在征求新加坡国家发展部的意见后，于9月底初步认定生态城选址在天津滨海新区。2007年11月18日，国务院总理温家宝和新加坡总理李显龙共同签署《中华人民共和国政府与新加坡共和国政府关于在中华人民共和国建设一个生态城的框架协议》。国家建设部与新加坡国家发展部签了《中华人民共和国政府与新加坡共和国政府关于在中华人民共和国建设一个生态城的框架协议的补充协议》。协议的签订标志着中国――新加坡天津生态城的诞生。 按照两国协议，中新天津生态城将借鉴新加坡的先进经验，在城市规划、环境保护、资源节约、循环经济、生态建设、可再生能源利用、中水回用、可持续发展以及促进社会和谐等方面进行广泛合作。为此，两国政府成立了副总理级的“中新联合协调理事会”和部长级的“中新联合工作委员会”。中新两国企业分别组成投资财团，成立合资公司，共同参与生态城的开发建设。新加坡国家发展部专门设立了天津生态城办事处，天津市政府于2008年1月组建了中新天津生态城管理委员会。至此，中新天津生态城拉开了开发建设序幕。 选址

中新天津生态城档案归档指南

归档范围与排列顺序

注：1、有特殊要求的工程，可据实增加内容在相应的类别中。 2、建设单位在办理建设工程档案正式验收时，除向生态城档案室移交纸质档案外，要求移交与纸质目录相同的城建档案电子目录和工程定标文件、经济、技术签证、工程决算文件及声像档案的刻录光盘。 3、施工单位提供施工过程的所有变更文件和工程预决算。 4、增加新技术、新工艺及新材料的检验报告、验收合格证及安全检验报告及相应质量控制资料。

附件A: 质量控制与安全功能文件 第一部分建筑安装工程归档文件 一、桩基质量控制文件及竣工图 1、分包合同、企业资质、管理人员名单、施工方案、开工报告 2、图纸会审、设计变更、工程洽商记录 3、原材料的出厂质量证明书、检验报告、成品半成品合格证 4、原材料的复试报告（水泥、砂、石、钢材等） 5、预拌混凝土出厂质量证明书、砼配合比、碱含量、28天补报混凝土强度） 6、成品桩出厂质量证明书 7、混凝土试块试验报告汇总表 8、混凝土抗压强度试验报告 9、混凝土强度检验评定表 10、混凝土抗渗试验报告 11、隐蔽工程检查验收记录 12、桩基施工记录 13、复合地基工程施工验收记录 14、桩基工程施工验收记录 15、地基承载力检测报告 16、桩基检测报告 17、------分项质量工程验收记录 18、------分部（子分部）工程验收记录

19、定位测量放线、水准点引测（经过）记录、技术复核记录A-J4-1 20、桩位偏移图及表 22、桩基工程竣工图 二、钢结构质量控制文件 1、钢结构子分部工程开工报告 2、分部（子分部）工程施工方案 3、首次采用的钢材和焊接材料出厂前的焊接工艺评定报告 4、新技术、新材料、新工艺试验研究资料和施工方法 5、设计图纸会审、变更及洽商记录 6、钢结构构件出厂合格证 7、钢材质量证明书或检验报告 8、安装所采用焊接材料的质量证明书 9、高强度螺栓连接副的质量证明书及复检报告 10、安装所采用的涂料质量证明书或检验报告 11、防火涂料的质量证明书或检验报告 12、高强度螺栓连接摩擦面抗滑移系数试验报告 13、设计要求做强度试验构件的试验报告 14、一级、二级焊缝超声波无损探伤检测报告 15、施工记录 ⑴、隐蔽工程验收记录 ⑵、高强度螺栓安装连接检查记录 ⑶、焊缝外观检查记录和实测记录

中新生态城发展背景报告

天津中新生态城发展报告 意义： 中新天津生态城是中国、新加坡两国政府战略性合作项目，是继苏州工业园之后两国合作的新亮点。生态城市的建设显示了中新两国政府应对全球气候变化、加强环境保护、节约资源和能源的决心，为资源节约型、环境友好型社会的建设提供积极的探讨和典型示范。 胡锦涛主席指出：生态城建设体现了全面、协调、可持续的科学发展观。李光耀资政说：生态城将把新中长期合作推向一个新高点。吴作栋资政说：新方希望同中方共同推动天津生态城建设。温家宝总理指出：生态城建设起点要高，设计要高瞻远瞩，符合人民节约资源、能源和保护环境的愿望，成为留给后人的一笔财富。新加坡总理李显龙指出：生态城是新中合作一个新的里程碑，生态城的构想是打造一个社会和谐、重视环保和讲求资源节约的城市。 背景： 2007年4月，国务院总理温家宝在会见新加坡国务资政吴作栋时，共同提议在中国合作建设一座资源节约型、环境友好型、社会和谐型的城市。2007年7月，吴仪副总理访问新加坡，与新方进一步探讨了生态城选址和建设原则。随后，国家有关部委对天津等多个备选城市进行反复比选和科学论证，在征求新加坡国家发展部的意见后，于9月底初步认定生态城选址在天津滨海新区。2007年11月18日，国务院总理温家宝和新加坡总理李显龙共同签署《中华人民共和国政府与新加坡共

和国政府关于在中华人民共和国建设一个生态城的框架协议》。国家建设部与新加坡国家发展部签了《中华人民共和国政府与新加坡共和国政府关于在中华人民共和国建设一个生态城的框架协议的补充协议》。协议的签订标志着中国――新加坡天津生态城的诞生。 按照两国协议，中新天津生态城将借鉴新加坡的先进经验，在城市规划、环境保护、资源节约、循环经济、生态建设、可再生能源利用、中水回用、可持续发展以及促进社会和谐等方面进行广泛合作。为此，两国政府成立了副总理级的“中新联合协调理事会”和部长级的“中新联合工作委员会”。中新两国企业分别组成投资财团，成立合资公司，共同参与生态城的开发建设。新加坡国家发展部专门设立了天津生态城办事处，天津市政府于2008年1月组建了中新天津生态城管理委员会。至此，中新天津生态城拉开了开发建设序幕。 选址原则： 按照两国政府确定的必须依法取得土地、不占耕地、节地节水、实现资源循环利用，有利于增强自主创新能力的原则，选址于自然条件较差、土地盐渍、植被稀少、环境退化、生态脆弱且水质型缺水的地区。 同时，选址考虑有大城市依托，基础设施配套投入较少，交通便利，有利于生态恢复性开发。 指标体系： 中新天津生态城指标体系依据选址区域的资源、环境、人居现状，

中新天津生态城管理规定

中新天津生态城管理规定 (征求意见稿) 第一章总则 第一条（立法目的）为落实《中华人民共和国政府与新加坡共和国政府关于在中华人民共和国建设一个生态城的框架协议》（以下简称《框架协议》）及其补充协议，推进中新天津生态城（以下简称生态城）的建设，促进滨海新区的开发开放，根据有关法律法规，结合实际情况，制定本规定。 第二条（法律适用）生态城的规划、建设、开发、运营和管理等活动，应当遵守中国法律、法规和本规定。 第三条（坐落范围）生态城坐落在天津滨海新区。具体范围按照《中新天津生态城总体规划》执行。 第四条（发展定位）生态城是依据中国和新加坡两国政府签订的《框架协议》，通过两国政府在城市规划建设、生态环境保护、资源节约利用等方面的合作，建设成为社会和谐、环境友好、资源节约、可持续发展的生态新城。 第五条（发展模式）生态城的发展坚持体制机制创新、先行先试，推进综合配套改革试验，成为新型城市发展和城市管理模式的示范区。 第六条（建设依据）生态城的开发建设实行规划控制、指标约束、企业运作、政府监管的模式。 生态城总体规划、控制性详细规划、各专项规划和指标体系，是生态城规划、建设和管理的依据，应当严格执行，未经法定程序不得擅自更改。 第七条（产业方向）生态城重点发展房地产、节能环保、循环经济、科技研发、服务外包、物流、创意、金融、会展、旅游等产业。 第八条（政府支持）天津市人民政府（以下简称市政府）及相关部门支持生态城的建设和发展，对生态建设、环保产业及相关技术的应用给予扶植和奖励。

第二章行政管理 第九条（管理主体）生态城管理委员会（以下简称管委会）代表市政府对生态城实施统一行政管理。 管委会依法履行下列职责： （一）组织编制生态城总体规划，经市政府批准后组织实施； （二）组织编制生态城控制性详细规划、各专项规划，并组织实施； （三）组织编制生态城产业发展目录，对投资项目进行审 2批、核准和备案； （四）统一管理生态城的规划、土地、建设、环保、交通、房屋、工商、财政、劳动、文化、教育、卫生、公安、外事、民政等工作； （五）根据市政府授权或有关部门委托，集中行使行政许可权、行政管理权和行政处罚权； （六）在行政管理体制和运行机制创新上先行先试，制定相应的行政管理规定，检查各类规定的执行情况； （七）履行市政府确定的其他行政管理职责。 第十条（充分授权）管委会应当积极履行政府职责，推进管理创新，健全和完善社会管理机制和公共服务体系。按照统 一、"协调、精简、高效、廉洁的原则，设立相应的行政管理机构。 第十一条（审批创新）生态城行政审批实行一个窗口、集中审批、限时办理、跟踪服务制度。申请人提交申请材料齐全、符合法定形式的，应当即时办理；需要另行核实相关情况的，应当在3个工作日内办结；不符合条件的，应当一次性告知申请人需要修改补正的意见。

中新天津生态城绿色施工技术导则

中新天津生态城绿色施工技术导则（试行） 目录 1.总则 (2) 2.施工规划 (2) 3.施工现场布置 (2) 4.环境保护 (4) 5.节材与材料资源利用 (6) 6.节水与水源合理利用 (7) 7.节能与能源合理利用 (7) 8.节地与施工用地保护 (8)

1.总则 1.1.为实现中新天津生态城100%绿色建筑的目标，对生态城各项目绿色施工活动进行规 范，特编制《中新天津生态城绿色施工技术导则》。 1.2.绿色施工是为满足生态城绿色建筑要求，在保证质量、安全等基本要求的前提下，通 过科学管理和技术进步，最大限度地节约资源与减少对环境负面影响，实现四节一环保(节能、节地、节水、节材和环境保护) 的施工活动。 1.3.参与生态城建设施工的单位要运用ISO14000和ISO18000管理体系，将绿色施工有关 内容分解到管理体系中，使绿色施工规范化、标准化。 2.施工规划 2.1.施工单位要编制绿色施工方案，在施工组织设计文件中单独成章，或根据需要单独编 制，并按照有关规定进行审批。 2.2.绿色施工方案要有明确的绿色施工技术指标，并满足生态城绿色施工强制性技术要 求。保证完成技术指标的措施要针对性强，具有可操作性。 2.3.绿色施工方案应包括以下内容： （1）环境保护措施，制定环境管理计划及应急救援预案,采取有效措施，降低环境负荷，保护地下设施和文物等资源。 （2）节材措施，在保证工程安全与质量的前提下，制定节材措施。如进行施工方案的节材优化，建筑垃圾减量化，尽量利用可循环材料等。 （3）节水措施，根据工程所在地的水资源状况，制定节水措施。 （4）节能措施，进行施工节能策划，确定目标，制定节能措施。 （5）节地与施工用地保护措施，制定临时用地指标、施工总平面布置规划及临时用地节地措施等。 3.施工现场布置 3.1.施工现场平面布置，应绘制施工总平面图，科学计算用地指标，并经过生态城管委会 批准后，方可实施。 3.2.施工现场平面布置原则 3.2.1.施工现场的施工区、办公区、生活区应当分开设置。各区域应当科学合理布局，并 符合城市环境、卫生、消防安全及绿色施工标准化管理的有关要求。 3.2.2.施工现场布置应充分利用施工场地环境、市政资源条件（动力、交通等），减少临 时设施的重复建设。 3.2.3.施工现场仓库、材料堆场、加工区等布置应尽量靠近已有交通线路或即将修建的正 式或临时交通线路，缩短运输距离。 3.2. 4.施工现场要整洁、美观，与环境保持协调。施工现场外观应符合《中新天津生态城

中新生态城要火了全天津都羡慕

中新生态城要火了！全天津都羡慕！！！ ——正文——▼ 中新天津生态城新版形象宣传片?中新生态城真的要火了 不论是城市配套、还是自然风光不论是教育资源、还是旅游玩乐都让全天津人羡慕不已快！看！ 教育单是幼儿园生态城目前就已经开园10所了 而！且！都是国内知名品牌！今年年内还将再添3所幼儿园！未来规划建设若干所！完全覆盖整个中新生态城让每一位宝宝都能更便利的上学，接受最好的学前教育 ▼▼▼ 艾毅幼儿园艾毅是目前中国唯一获得多元智能学会认证的 机构。学校拥有多名外教，配有一个藏书丰富的图书馆、一个设施齐全的游泳馆、一个儿童厨艺教室、以及开阔的户外活动场地。是生态城第一所幼儿园，依托生态城国际化平台，充分发挥艾毅教育机构的优质教育资源和品牌优势。 地址| 和韵路1375号 艾毅和风路幼儿园园区总面积为20000平米，配有一个藏书丰富的图书馆、一个设施齐全的游泳馆、一个儿童厨艺教室、以及开阔的户外活动场地。开设6个班级，招生大中小班级幼儿。 地址| 和风路312号

艾毅实验幼儿园 中西方教师全天都会和孩子在一起，潜移默化中渗透教学，大班的时候会开设小学入学准备课程。 地址| 和风路312号（跟艾毅和风路幼儿园同校址） 东方剑桥幼儿园东方剑桥中新生态城幼儿园的办园定位是“普惠不普通、优质有特色”的国际化幼儿园。该园将以“双语言环境下的全人教育”为特色，开设全人主题活动课程、全人习惯养成课程、全人蒙台梭利课程等国际化课程。每班配备一名中文幼儿教师，一名英文幼儿教师，英语的生活化，为幼儿园营造了自然的双语环境。 地址| 和旭路与中天大道交口 海丽达幼儿园海丽达幼儿园是中新天津生态城社会局通过 公开招标、择优选定的一家民办幼儿园，隶属于海丽达国际幼教中心，是一所全日制幼儿园。幼儿园以“希望、成长、爱心、包容、奉献、丰富、信任”为办园理念，以“让入园的幼儿获得健康、快乐的发展”为办园宗旨。于去年12月荣获滨海新区“四星级幼儿园”！ 地址| 和风路1179号 海丽达美信幼儿园 隶属于海丽达教育机构，海丽达美信幼儿园，用美好的信念来构建幼儿园。占地面积6000平方米，建筑面积4200平方米。设计规模12个班，可容纳幼儿360人。去年9月开园。

天津滨海新区中新天津生态城管理规定

天津市人民政府令 第13号 《中新天津生态城管理规定》已于2008年9月8日经市人民政府第14次常务会议通过，现予公布，自2008年9月28日起施行。 市长黄兴国 二○○八年九月十七日 中新天津生态城管理规定 第一章总则 第一条为落实中华人民共和国政府与新加坡共和国政府关于在中华人民共和国建设一个生态城的框架协议及其补充协议，推进中新天津生态城的建设和发展，促进滨海新区开发开放，根据有关法律法规，结合实际情况，制定本规定。 第二条中新天津生态城(以下简称生态城)的规划、建设、开发、运营和管理等活动，应当遵守中国法律、法规和本规定。 第三条生态城坐落在天津滨海新区。具体范围按照生态城总体规划执行。 第四条生态城是依据中华人民共和国政府与新加坡共和国政府关于在中华人民共和国建设一个生态城的框架协议，通过两国政府在城市规划建设、生态环境保护、资源节约利用等方面的合作，建设成为经济蓬勃、社会和谐、环境友好、资源节约、可持续发展的生态新城。 第五条生态城的发展坚持体制机制创新、先行先试，推进综合配套改革试验，成为新型城市发展和城市管理模式的示范区。 第六条生态城的开发建设实行规划控制、指标约束、企业运作、政府监管的模式。 生态城总体规划、控制性详细规划、各专项规划和指标体系，是生态城规划、建设和管理的依据，应当严格执行，未经法定程序不得擅自更改。 第七条生态城重点发展符合节能环保、循环经济要求的房地产、科技研发、服务外包、物流、创意、金融、商贸、会展、旅游等产业。

第八条市人民政府及相关部门支持生态城的建设和发展，对生态建设、节能环保产业及相关技术的应用给予扶持和奖励。 第二章行政管理 第九条中新天津生态城管理委员会(以下简称生态城管委会)代表市人民政府对生态城实施统一行政管理。 生态城管委会依法履行下列职责： (一)组织编制生态城总体规划，经市人民政府批准后组织实施； (二)组织编制生态城控制性详细规划、各专项规划，经批准后组织实施； (三)组织编制生态城产业发展目录，对投资项目进行审批、核准和备案； (四)根据市人民政府授权或有关部门委托，集中行使行政许可、行政处罚等行政管理权； (五)统一管理生态城的规划、土地、建设、环保、交通、房屋、工商、公安、财政、劳动、民政、市容环卫、市政、园林绿化、文化、教育、卫生等公共管理工作； (六)在行政管理体制和运行机制创新上先行先试，制定相应的行政管理规定，检查各类规定的执行情况； (七)协调配合税务、外汇等有关管理部门的管理工作； (八)履行市人民政府确定的其他行政管理职责。 第十条生态城管委会应当积极履行政府职责，推进管理创新，健全和完善社会管理机制和公共服务体系。按照统一、协调、精简、高效、廉洁的原则，设立相应的行政管理机构。 第十一条生态城行政审批实行一个窗口受理、集中审批、限时办理、跟踪服务制度。申请人提交申请材料齐全、符合法定形式的，应当即时办理；需要另行核实相关情况的，应当在3个工作日内办结；不符合条件的，应当一次性告知申请人需要修改补正的意见。 第十二条生态城管委会建立和完善财政体制，保障生态城开发建设和城市管理资金的良性循环。 第十三条生态城管委会建立工作报告和统计报告制度，加强与市有关行政管理部门的沟通和交流，实现生态城公共信息资源的有效利用。

中新天津生态城调研报告

中新天津生态城调研报告 一、中新天津生态城基本情况 为充分借鉴新加坡经验,深化中新两国在城市规划建设、生态环境保护、资源节约利用等方面的合作, 2007年11月18日,国务院总理温家宝与新加坡总理李显龙共同签署《中华人民共与国政府与新加坡共与国政府关于在中华人民共与国建设一个生态城的框架协议》,国家建设部与新加坡国家发展部签署《中华人民共与国政府与新加坡共与国政府关于在中华人民共与国建设一个生态城的框架协议补充协议》,决定在中国建设一座经济蓬勃、社会与谐、环境友好、资源节约、可持续发展的生态新城。为此中新两国政府联合成立了副总理级的“中新联合协调理事会”、部长级的“中新联合工作委员会”。新加坡国家发展部成立了天津生态城办事处。天津市政府于2008年1月成立了中新天津生态城管理委员会,出台了《中新天津生态城管理规定》与《中新天津生态城市政公用设施大配套费管理暂行办法》等一系列政策措施。 中新天津生态城就是继苏州新加坡工业园后又一个中新两国合作项目,其合作模式、开发模式等都与新加坡工业园基本相同。项目位于天津滨海新区,总占地面积约30平方公里,其中建设用地约25平方公里。规划有国家动漫园、国家影视园、生态科技园、生态产业园、生态信息园等高端产业园区,注重产业的高端化、高质化与高新化,重点发展科技研发、节能环保、文化

创意、现代服务等产业。目前生态城建设已经初具规模。 二、主要经验与做法 (一)关于建设管理主体。天津生态城建设管理主体主要包括生态城管理委员会、国有独资天津生态城投资开发有限公司、中新合资天津生态城投资开发有限公司三个实体单位。借鉴新加坡政府经验,生态城管委会组织架构简单,主要职责就是行使行政许可、社会化管理等职能。国有独资生态城投资开发有限公司股东包括天津泰达投资控股有限公司(３５％)、国家开发银行(２０％)及其她投资者(４５％),主要职责就是依据《中新天津生态城管理规定》第二十一、二十二条规定,负责对生态城内的土地进行收购、整理与储备,对生态城基础设施与公共设施进行投资、建设、运营、维护,并享有相应的投资权、经营权与收益权。中新合资生态城投资开发有限公司注册资本40亿元人民币,其中国有独资生态城投资开发公司以土地作价20亿人民币元出资,占股50%;新方财团以现汇折合20亿元人民币出资,占股50%;主要负责对外招商与建设用地的开发运营,并从中获利。 (二)关于土地一级市场开发模式。第一步由国有独资开发公司按照管委会确定的开发计划对土地进行收储整理。第二步由土地储备中心对建设用地进行招拍挂。第三步由国有投资开发公司摘牌,然后按中新双方政府协议约定价格以出资形式或转让形式注入中新合资开发公司;出资部分总金额不超过20亿元,超出部分土地,以协议约定价转让中新合资公司。第四步由中新合资开

【发展战略】中新天津生态城产业发展促进办法

中新天津生态城产业发展促进办法 第一章 总 则 第一条 为了促进中新天津生态城的产业发展，吸引符合产业规划的投资项目，集聚优质产业资源，增强自主创新能力，制定本办法。 第二条 中新天津生态城（以下简称生态城）重点支持符合节能环保、循环经济要求的科技研发、服务外包、金融、创意、商贸、会展、旅游、物流等产业及相关服务业的发展。 第三条 中新天津生态城管理委员会（以下简称管委会）对重点支持的产业项目，在财政政策、办公用房、人力资源、政府服务等方面采取积极的鼓励措施，给予优惠政策及资金扶持。 第四条 本规定适用于在生态城注册、经管委会按照本办法认定的企业和机构。 第五条 对符合本办法的企业和机构，管委会将积极协助其争取国家、天津市和滨海新区的相关优惠政策，并根据其对生态城的实际贡献补充执行本规定。 第二章 支持对象 第六条 生态城重点支持的产业项目的具体认定标准是： （一）科技研发与技术应用推广类： 1、属于生态、环保、节能及可再生能源开发利用领域； 1

2、研发企业和机构应有固定的场所、相应的仪器及其他必需的科研条件，其中科研用房200平方米以上，资产总额500万元以上；具有本科以上学历或中级以上职称的直接从事研发活动的科技人员占研发机构总人数的比例不低于80%；每年技术性收入占年总收入的70%以上；每年投入的研发费用不低于年总收入的20%；拥有明确的自主知识产权； 应用推广类项目中的相应技术的投入应在100万元以上或相应设备的投入在500万元以上。 （二）相关现代服务业类： 1、注册资金100万元以上且年营业额500万元以上的服务外包企业； 2、被国家认定为软件企业的企业； 3、由总部或区域总部授权在生态城新组建运营、开展全国性或区域性核心业务，并缴纳各项税费的金融企业； 4、注册资金100万元以上且年营业额500万元以上的文化传媒创意、广播影视制作、建筑设计、装饰设计、环境设计、工业设计、产品设计、工艺美术设计、包装设计、动漫设计、广告设计企业； 5、营业面积1万平方米以上的商业零售企业和年营业收入达到1亿元以上的大型批发和国际贸易企业，国际知名品牌总经 2

中新生态城水资源综合利用规划

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中新生态城水资源综合利用规划 作者：赵林， 李莹， 毛国柱 作者单位：天津大学环境科学与工程学院,天津,300072 刊名： 天津科技 英文刊名：TIANJIN SCIENCE & TECHNOLOGY 年，卷(期)：2009,36(2) 参考文献(9条) 1.联合早报中新天津生态城规划蓝图总投资超500亿7月开工 2008 2.第一财经日报中新天津生态城总体规划方案出炉 2008 3.贾铁军论生态小区的规划设计和生态住宅的建设[期刊论文]-重庆交通大学学报 2007(07) 4.陈卫;孙文全;孙蕙城市雨水资源利用途径及其生态保护[期刊论文]-中国给水排水 2000(06) 5.吴兆申;皇甫佳群;金家明城市给排水工程规划水量规模的确定[期刊论文]-给水排水 2003(04) 6.杨建峰城市化与雨水利用 2001(02) 7.张书函;陈建刚;丁跃元城市雨水利用的基本形式与效益分析方法 2007(z1) 8.科技之光21世纪的朝阳产业:海水淡化 2007 9.高学平;崔广涛生态城市与水利现代化[期刊论文]-水利学报 2007(z1) 本文读者也读过(10条) 1.赖志彬金溪县城市生活及工业供水规划探索[期刊论文]-中国高新技术企业2009(22) 2.陈海军.李富.姚章村在农业生态中提高水的利用率与生产率[期刊论文]-水利科技与经济2004,10(3) 3.城市用水优化的多目标规划模型[期刊论文]-中国水运（下半月）2009,9(11) 4.王彤.石玉敏.夏广锋.孙梁基于水资源环境承载力约束的工业结构调整模型研究—以辽河上游铁岭段为例[会议论文]-2009 5.王显安农业节水灌溉浅析[期刊论文]-山西水利2007,23(6) 6.郭军"中新天津生态城"太阳能资源评估[期刊论文]-天津科技2009,36(1) 7.贡欣IRP在北京市生活及工业需水管理中的应用[学位论文]2006 8.周淑春.陈蓓.廖飞.程川.Zhou Shuchun.Chen Bei.Liao Fei.Cheng Chuan三峡库区小城镇水环境与工业产业结构优化模型——以万州区分水镇为例[期刊论文]-环境科学与管理2007,32(6) 9.孙凌帆.桂林城市屋面雨水径流水质影响因素的分析[期刊论文]-黑龙江科技信息2009(29) 10.孙增峰.袁少军.石炼城市总体规划视角下我国城镇环境卫生之路—以中新天津生态城环卫规划为例[会议论文]-2008 引用本文格式：赵林.李莹.毛国柱中新生态城水资源综合利用规划[期刊论文]-天津科技 2009(2)