当前位置：文档库 › 公共部门经济学复习资料中山大学岭南学院财政学期末考试复习重点.doc

公共部门经济学复习资料中山大学岭南学院财政学期末考试复习重点.doc

1、帕累托效率与X--效率。P14 、P166

（1）帕累托最优概念：帕累托效率是指资源已经配置到这么一种状态，此时没有社会成员能够生活得更好而不以他人生活得更糟为代价。

（2）实现帕累托最优的三个条件：

?MRS1=MRS2（消费方面）任何给定的两种产品的边际替代率，对所有的消费这两种

产品的消费者来说都应该是一样的。

?MRTS1=MRTS2 （生产方面）对于使用任意给定两种要素进行生产的所有产品来说，

这两种要素的边际替代率应该一样。

?MRS=MRT （两者共同方面）对于任何消费者来说，任何两种产品之间的边际替

代率应该等于这两种产品生产之间的边际转换率。

?以上三个条件同时满足的情况叫做帕累托最优。

（3）X－效率是一种与组织，动机有关的效率，与此相对应的是x－非效率，它是指组织，动机的低效率。其中x是代表对这种非效率起制约作用的要素。

帕累托效率是从实用的角度来考虑的，它是一种资源配置效率；x－效率是从供给方面来考虑的，它是一种组织运行效率。

2、罗尔斯最大最小原则的内容及评价。P19~P20

?罗尔斯的公平原则（最大最小原则）：这是罗尔斯提出的强烈的社会正义的平等主义标准，这是建立在他的差异原则之上的。根据这一原则，社会的不平等只有在它能给社会的最弱者带来收益时，才是有理由的。假如我们想象存在着许多可替代的国家，每个国家都有着不同的福利分配，那么我们所选择的社会国家，将最大化社会中处境最恶劣的人的福利。

?罗尔斯公平原则的推导：这一原则是人们在“原始状态”下处于“无知之幕”（对自己的现状，未来一无所知）背后通过公平程序而形成的，从而是正义的选择，使穷人的福利（状况）尽可能达到最好。

?总结：罗尔斯1.不主张均分，承认收入差异；2.保证穷人的境况最好。

?评价：罗尔斯的分配正义理论是契约性的，在这个意义上讲，理性的个人，在世界的原始状态中同意特定的收入分配（最大最小）。在这一最初国家中，个人处于无知状态之中，因为他或她不知道最终的分配将在何处结束。由于生活的偶然性，面对不确定的未来，那些不愿意冒险的个人可能订立契约以最小化收入差距。

3.政府承担资源配置职能的主要原因。P28 ~ P36

?政府资源配置职能施行的原因：

（1）公有财产资源（休谟的公共悲剧）：公有财产资源的使用会导致“公有制悲剧”（出自休谟）--追求效用最大化的自私的个人，其不受管制的行为将导致公有资源的质量变坏。政府可以采取强制性措施对资源的使用权进行配置，还应设立强制性税收机构，避免免费搭车者现象。

?职位产品（Positional goods）P28：指那些供应紧缺，而又不能轻易提高产量的产品。

（2）公共产品的特征（非排他性，非竞争性）：纯公共产品具有“非排他性”和“消费的非竞争性”，追求利润最大化的生产者是不愿意提供这样的产品的，市场无法有效地配置这类产品，此时就产生了市场失灵，因而需要政府来配置。

（3）公共产品和市场失灵：若要提供一种纯公共产品，那它就必须由①集体来提供，或②通过私人的自愿协定，或通过③公共预算由公共部门来提供。②只适用于小群体；③通过预算提供的公共产品可以由公共部门直接生产，也可以把生产该产品的合同承包给私人生产厂家。

（4）外在性和混合产品：赫勒和斯塔丽特说：“外在性几乎[就是]市场不存在的代名

词。我们把外在性定义为这样一种状态，在这种状态下，私人经济缺乏足够的动力去创造产品的潜在市场。因此，这种市场不存在将损害帕累托效率。”混合产品试制与生产或消费外在性相关的私人产品。交易成本、排他成本和免费搭车策略使公共产品的私人式资源供应面临许多问题，而政府可以强制人们遵守其规章。

（5）政府配置职能与成本递减行业：大量产品的提供者--成本递减行业--追求利润最大化会开出高于边际成本的价格并减少产出，为了市社会能享受更大的产出总量和更低的价格，政府必须干预市场。

（6）信息不对称：信息不对称造成了市场交易双方的利益失衡，影响社会的公平、公正的原则以及市场配置资源的效率，政府应该在减少信息暴利及维护资源分配的效率及相对公平这几方面发挥作用。

4.纯公共品最佳供给的萨缪尔逊模型。P56~P61

?1）上图包含三个部分：两名消费者A和B，个人A对商品X（私人产品）和G（纯公共产品）的无差异曲线图用图(a)表示，个人B的则用图(b)表示，XA代表个人A对私人产品X的消费，XB代表个人B的消费，图(c)标明的是经济中的生产可能性曲线。A 的公共产品和私人产品的组合，可用他的消费可能性曲线表示（图（a）中的TT曲线）。

2）TT是把B2B2和图（c）的FF纵向相减得出的。只要B的消费得到满足，消费可能

性曲线TT就是可供A消费的公共产品和私人产品的组合。

3）假定B必须保持无差异曲线B2B2的消费水平，能最大化A的效用函数的X和G 的组合是在A的无差异曲线和消费可能性曲线TT的切点上。（注意：此点并不是TT的最大值）

4）图(a)中的M点和图(b)中的N点表示的产品组合，是公共产品和私人产品的帕累托最佳组合。

5）在G的任何一点上，TT曲线的斜率都等于生产可能性曲线FF的斜率减去B2B2的斜率。在帕累托最佳配置条件下，TT的斜率等于A1A1的斜率，从而可以得出帕累托最佳效率的条件：生产可能性曲线斜率=B2B2的斜率+A1A1的斜率

?萨缪尔逊模型与现实的关系

●模型要求能够显示偏好

私人产品――人少――易于扭曲偏好

公共产品――人多――易于扭曲偏好

●要求实行收益税，总额税

5.威克塞尔——林达尔模型。P61~P63

?基本条件：个人的效用（以A为例）U A=Φ(X A,G)

个人的支付约束Y A>=PX A+hG （PX A私人产品）

h即为公共品的个人化价格，即林达尔价格

?对模型的说明：如下图，模型中有两个消费者A和B，也可以把他们看作两个政党，这两个政党代表具有共同偏好的两组选民。问题在于找出保证一组均衡税收和公共产品产出所需的条件。

纵轴h代表A承担的公共产品供应总成本的份额，即A的税收份额为h，则B的份额为1-h。横轴G代表公共产品量。曲线AA和BB分别代表个人A和B对公共产品的需求。AA以OA为原点，BB以OB为原点。

每个消费者对公共产品G和私人产品X的效用函数为：

UA=ΦA(XA,G)

UB=ΦB(XB,G)

XA和XB分别为A和B所消费的私人产品向量，G为所消费的公共产品的向量。

A和B都力图在他们的预算约束内最大化其效用：

YA >= PXA + hG

YB >=PXB + (1-h)G

其中YA和YB分别指个人A和B的收入,p指私人产品的价格向量.

现改变h并保持其他变量不变,就可以得出个人A的需求曲线;同样可以得出B的需求曲线。任选一个税收份额h1，这样，个人A愿意得到G1水平的公共产品。B愿意得到G2，两者产生分歧。竞争一直下去，直到税收份额h*为止。在h*处，A和B都同意公共产品的产出水平为G*。于是，h*和G*的组合称为林达尔均衡，是帕累托最佳结果。

6.混合产品最佳供应的局部均衡情况。P64

●混合产品的概念：指同时具有公共产品和私人产品特性的产品。

●书中P64三个图的分析

图a，对具有私人品性质的部分横向相加

图b，对具有公共品性质（或具有外部性）的部分纵向相加

图c，综合图a和图b，形成加总的需求线

7.混合品供应的俱乐部模型。P65~P66

●一些说明

●个人效用的决定

●U=f(X,G,S) 其中群体规模s的意义

●对模型的说明：（模型见书P66）

第一象限，根据群体规模变化，寻求最佳产品规模量。

第二象限，根据产品规模变化，寻求最佳群体规模量。

第四象限，确定由产品规模，群体规模联合决定的最佳点。

8.格罗夫斯——列耶的需求揭示程序。P68

在给定收入约束线和税收函数的条件下，每个人都力图最大化其效用。在假设其他人的理想水平下既定的条件下，人人都选择他最理想的公共产品水平（即存在非合作的古诺－纳什博弈）。每人报到中央计划者那儿的情报，都是对中央决定的公共产品产出水平提议的增加或减少。所有人必须同时把信息（消息）报告给中央，同时又都不知道别人的信息内容。如果个人的要求偏离了其他人提议的平均水平，他的税收就会增加。

格罗夫斯——列耶的研究表明，古诺－纳什均衡的结果就是帕累托最佳状态。他们的机制也没有遇到预算不平衡的问题。此外，结果也不是可随意操纵的。只要n-1个参加者坚持他们最初的想法，第i个人改变其想法就得不到任何好处。如果人人都有斯塔克伯格行为（即考虑别人的行为方式），这个模型就是不确定的，这时不存在帕累托最佳的解决办法。

格罗夫斯－列耶机制的问题在于，他们没有告诉我们为了达到均衡，要经历怎样的努力和失败的过程。他们只是提供了该过程存在的证据，却没有对过程进行描述。至于人们是否

能操纵这个调节过程，他们并没有作出回答。

9.阿罗不可能定理中提出的关于公共选择规则的标准。P78~P79

?阿罗不可能定理（Arrow’s impossibility theoem）：阿罗认为，在非独裁的情况下，任何一个体系，若要将人们对三个或三个以上的选择作出一项集体决策，将不存在任何加总社会个体成员偏好的方法。或如果给定个人的偏好次序，唯一能同时满足帕累托效率无限制区域、不相关选择独立性等条件的社会选择方式只能是独裁方式。

?阿罗不可能定理中的各个条件（任何一个合理的社会福利函数所必须满足的条件）

●理性假设（每个人的偏好都具有“可传递性”）：对任何一种既定的社会偏好而言，

社会选择规则都必须能产生一种具有完整性和可传递性的社会秩序。

完整性指的是，在每两个可选择的社会状态中，总有一个比另一个更理想或者两者

没有什么区别。

可传递性指的是，如果x型社会比y型社会更理想，而y型又比z型更理想，那么

x型社会比z型社会更理想。

●不相关选择的独立性：社会对a和b的偏好的选择，只与所有个人对a和b的偏好相关，

而与其他因素无关，或与人们对其它选择的排序无关。

●帕累托效率：如果社会的个人认为x绝对比y理想，则社会选择顺序必须表明x

优于y；如果社会中至少有一人认为x比y更理想，而其他人都认为x和y先后顺

序对于他们来说没什么差别，那么社会选择顺序仍然是x优于y。

●无限制区域（合理的社会偏好应包容所有可能的个人偏好类型）

●非独裁性（社会偏好不以一个人或多数人的偏好来决定）

10.单峰偏好与多峰偏好的区别及其在公共选择中的作用。P81~P84

?单峰偏好：在一系列的备择方案中，人们最理想的方案只有一个，如偏离这一方案，无论方向如何，其评价都是下降。

多峰偏好：在一系列的备择方案中，人们最理想的方案不止一个，使人们的选择不

具单一性。

?单峰偏好和多峰偏好在公共选择中的作用主要是用来摆脱阿罗投票悖论所谓阿罗的投票悖论（the voting paradox）是指民主投票本来是一种表达投票人的意愿与保障投票人的利益的制度安排，但现实的投票过程却有可能难以达至政治均衡，或者投票的结果扭曲了人们的偏好，使投票结果实际上并不取决于人们的意愿，而取决于投票的程序。（参考表4－1）P80

改变多峰偏好可摆脱投票悖论现象（参考表4－2）P81；但是，多峰偏好的存在往往是理性经济人的正常选择。若通过强制方式以使之变为单峰偏好，同样未能改变阿罗不可能定理的结论。（采取强制方式实际上违反了无限制区域这个条件）

11.两种公共品的公共选择模型。P87~P88

?模型4－4 P87的特点

?模型假设：

●三个人A，B，C

●就两种公共供给的产品（如医疗服务和教育）的不同产出作出理想选择

●个人做决定时不考虑其他人的选择

●偏好是单峰的

?模型的几个要点：

●中间投票人定理的运用（是用来决定图中的M点）

●ABC构成的帕累托最优组合

●投票人的窜谋（投票交易）问题

?模型的分析：

1.中间投票人的偏好会胜出：在简单多数投票原则下，其选择处于中间位置的人

一定胜出。

2.个人C决定医疗服务支出的最佳水平，个人B决定教育的最佳支出水平

12.唐斯模型的要点。P90~P94

?唐斯模型的要点

●政党竞争的目标是选票最大化

●政党为实现自身利益而竞争

●政党的利益包括权利、威信等

●通过竞争，会使政党的纲领趋向中间，从而体现中间投票人定理的作用

?中间投票人定理

●由布莱克（Black）于1948年提出

●“如果议题单维且社会成员的偏好全为单峰，则依社会成员效用最高的点排

序，排序中位者所偏好的义案，将击败所有其它议案而胜出”

●中间投票人定理的证明（图4－6 P92）

中间投票人所偏好的中间方案的特征：

1.在满足中间投票人定理所需条件的情况下，中间方案肯定胜出。

2.中间偏好通常不变，即使其他偏好发生了一定改变

3.中间方案获胜的唯一条件是其所处的位置，或各种偏好的次序

4.中间方案并不代表其他方案

选民行为方式P93

●唐斯模型与选民行为方式的关系

●选民参加投票的条件：E(B)-C>=0

●选民理性的冷漠

13.中间投票人定理。P91~P93

?中间投票人定理

●由布莱克（Black）于1948年提出

●“如果议题单维且社会成员的偏好全为单峰，则依社会成员效用最高的点排

序，排序中位者所偏好的义案，将击败所有其它议案而胜出”

●中间投票人定理的证明（图4－6 P92）

中间投票人所偏好的中间方案的特征：

1.在满足中间投票人定理所需条件的情况下，中间方案肯定胜出。

2.中间偏好通常不变，即使其他偏好发生了一定改变

3.中间方案获胜的唯一条件是其所处的位置，或各种偏好的次序

4.中间方案并不代表其他方案

14.用菲利普斯曲线说明“传统”经济理论与公共选择理论的差异。P95~P97

“传统”经济理论与公共选择理论的差异可用上图说明。横轴表示失业水平，纵轴表示通货膨胀。标准的短期菲利普斯曲线PP和福利函数W0相切，从W0到W1的移动，表明福利的提高（即选择较低的通货膨胀和失业水平）。

用传统的经济理论，PP曲线与W0曲线的切点即点6是帕累托最优点，最大化社会福利。但是，如果我们考虑的一组由7人组成，其中每人都有不同的通货膨胀和失业取舍偏好的组合，那么选票最大化的结果，就应该是满足中间投票人偏好的，这一状态用点4来表示。因此，公共选择的选票最大化的结果，和新古典主义的社会福利最大化结果是不同的。

15.鲍莫尔模型。P117～P119

?两大部门生产率区别

在鲍莫尔模型中，他把经济分成两个部门，即累进型和非累进型部门。累进型部门的特点，是劳动生产率的累积性提高，这是由于规模经济和技术革新而产生的。在非累进部门中，劳动生产率的提高速度比累进部门慢。

?公共部门主要依靠劳动要素

?两大部门工资率变化的区别

鲍莫尔模型为公共支出的增长提供了一种可能的解释。如果公共部门的生产率提高的程度，不如经济中的其他部门，而公共部门雇员的工资则按照经济中其他部门的工资变动，那么在其他条件不变的情况下，公共支出将会增长。换句话说，公共部门即使毫无变化，其花销也会增大。

公共部门的单位成本将随着私人部门生产率提高的速度而稳步提高，而私人部门的单位成本则保持不变。据此可以得出，其中一大部分公共部门花在工资和薪水的消费性支出增长的速度，比私人部门的支出更快。

16.公共支出的综合性微观模型。P119~P121

象限1表示的是需求曲线和公共产品G的平均成本曲线。横轴表示平均成本，纵轴表示公共产品G。需求曲线与平均成本曲线的交点确定了纵轴上的Q。

象限2表示的是投入要素与产出水平关系的曲线。横轴表示投入要素。象限1确定的G 的产出水平在象限中可以确定投入要素的数量。

象限3表示的是投入要素的价格曲线。纵轴表示的是价格。象限2中确定的投入要素可以在此象限中确定价格，也就是公共支出。

随着需求函数或者平均成本函数的变化，可得出公共支出的变化。因此，也可以得出公共支出的时间模型。

17.预算负担的会计模型及其进一步细化。P150~P151

?预算负担（Budget incidence），也称财政负担，是联系收入和支出，分析财政运行对人们收入所造成的实际影响。包括收入负担（Revenue incidence）和支出负担（Expenditure incidence）。

收入负担是指因政府组织收入而给人们带来的负担；支出负担是指财政支出给人们带来的收益，从消费者角度，支出负担又可称为收益负担（Benefit incidence）

?预算负担主要说明，将收支统起来计算，究竟谁是支付者，谁是受益者（On balance，who pays and who receives？）

?预算负担的会计模型（通过会计模型显示预算负担）

●会计模型的基本形式：△Y=Y1+G1-Y0

●会计模型的细化形式：△Y=Y1+G1-Y0△Y+ Y0=Y1+G1

△Y（相冲抵的结果）=g（所得到的好处）－t（所交的钱）Y0+g-t=Y P

Y/+G/=Y P(有政府运行情况下的收益)

Y0+g1+g c-t d-t e=Y P 其中g1是转移支付，g c是产品和服务支出，t d是所得税，t e是产品和服务税

●运用会计细化模型所遇到的现实问题：

A.支出范围如何确定（包括哪级政府）？

B.公共投资支出的收益要否延后？

C.纯公共品的收益如何衡量？

D.公共支出的收益如何分解？

E.公共支出的收益如何转换为人们可计量的收入？

●解决问题的途径：为使预算负担得以衡量，可从两个不同的角度展开分析

――从支出负担角度进行分析

――从收益负担角度进行分析

18. 艾伦和麦克基尔模型的基本内容。P156~P160

?艾伦－麦克基尔模型的基本形式：Y P i＝y p/λi Y P i是指纯公共品带来的收入

?模型推导：

Δu A/ΔG1=Δu B/ΔG2=C MRS A/ MRS B=Δu A/ΔG1/λA╱Δu B/ΔG2/λ

λA MRS A=λB MRS B=C MRS A= C/λA

MRS B= C/λB G1 C/λA +G2 C/λB=E

G1MRS A+G2MRS B=E

C (G1 /λA +G2 /λB) =E

?模型说明：这是艾伦和麦克基尔提出的一种以效用函数的构成为基础的方法。他们的方法表明，收益负担的结果取决于为个人效用函数所做的各种假设。

该方法的定义：纯公共产品的收益分配，应当与家庭收入边际效用的倒数成正比。因此，那些按人均服务成本分配公共服务收益的研究中包含着这样的假设，即所有收入阶层的收入边际效用都不变。

?模型假设：

1.把人们分成不同的收入阶层；

2.个人效用函数都可以分成私人产品和公共产品；U i=U p i(P)+U g i(G)

3.假设公共产品的配置是帕累托效率的，且AC=MC；因此ΣMRS i =MC.

19.公共支出收益的斯蒂格勒“领导人法则”及相关原因。P160~P161

?斯蒂格勒的“领导人法则”：1970年斯蒂格勒发表“领导人法则”，其要旨使中、高收入集团使公共支出计划的主要受益人。

?斯蒂格勒领导人法则的综合性结论：

1.职业型家庭、雇主和经理享受到的国民保健服务和教育制度服务（特别是16岁以

后），多于他们在相关人数中所占的合理数量。

2.总体来讲，中产阶层人们的寿命比工人阶层长，因此他们享受更多国家养老金、国

民保健服务和个人社会服务。

3.中产阶级是福利国家服务的提供者――医生、护士、教师、社会工作者、律师和行

政人员。

4.最后，必须记住的是，中产阶级通常能更清楚地表达自己的意愿，更能理解复杂的

的社会法制，有更多的人力物力组织游说集团。这些能力毫无疑问地为他们受益带

来方便，并影响着公共支出收益地分配。

20.尼斯坎宁模型的基本内容。P169~P172

?模型推导：P169~P171

TB=aQ-bQ2a>0,b>0 MV=dTB/dQ=a-2bQ

TC=cQ+dQ2c>0,d>0 MC=dTC/dQ=c+2dQ TC= TB cQ+ dQ2 =aQ-bQ2 在图7-2种，等于TC和TB的量是Q2=（a-c）/(b+d)。与收益函数最大值TB相符的产出水平是Q3=a/2b。

社会最佳产出水平Q1，是用总成本曲线的斜率表示的边际定价或边际收益，等于用总成本曲线的斜率表示的边际成本。根据前面给定的关系，当MV=MC时，有：a-2bQ=c+2dQ

2Q(b-d)=a-c

因此有Q1=（a-c）/2(b+d), 从而得出Q1是Q2 1/2。社会的最佳预算规模Q1，是总收益等于总成本时的1/2，即在Q2处。为什么会产生这种结果呢？这是因为，官僚作为公共服务的供给者，他们比主管当局及那些提供预算的机构，更了解生产函数和成本函数的详细内容。信息是不对称的或者说是被施加了压力的，因而在为预算讨价还价的时候，官僚就能够榨取消费者剩余（总收益和总成本曲线之差），并把那一部分转化为更大的产出，从而得到更大的预算。因为假设官僚的效用是预算规模的增长函数，他就有这样做的动机。

?模型的结论：追求预算最大化的官僚，使公共部门产出大于最佳产出的两倍。

21.NPV与BCR、NPV与IRR之间冲突的原因。P191~P193

?NPV与BCR：纵轴衡量项目的成本和收益现值，横轴衡量项目规模。所分析的两个项目的产出结果相同，不同的是两者的活动规模。资源的有效配置要求投资持续到投资的边际收益等于边际成本这一点的位置上。在这一点上（图中的Q1），净收益现值最大。

这与用现值法的结果相同。可是根据B/C比率最大化原则，她却出现在最小规模的活动中，即Q2点上。显然这不是最佳点，因为MB＞MC。在这一活动规模中，B2/C2＞B1/C1，因此采用收益-成本比率法来做决策竟会使Q2的规模优于Q1而中选。

?NPV与IRR：按IRR：项目B好。因为根据IRR，是要求出项目净收益为零时的利率。

在许多相互排斥的项目供选择时，应该选择IRR最大的，因此选择项目B。

按NPV：在R

在R〉R C时，项目B好，因为在每个给定的利率下，项目B的净现值大于A。

现

值

贴现率

A项目B项目

22.CBA时运用影子价格的原因以及基本做法。

在CBA的分析中，列出相关的成本和收益之后应选定一组适度的价格对其进行评估。由于CBA分析投资决定原则是以标准的完全竞争模型为基准的，理想的价格组合就应当是帕累托均衡价格。这些价格通常称为结算价格。如果认为市场价格是帕累托有效的，那就应当用市场价格来计算净收益的值。但如果市场不是帕累托有效的或者不存在市场价格，如大多数公共产品的情况那样，那么就必须根据市场价格计算出影子价格以反映帕累托效率的结算价格。

根据四种不同市场，可采取四种调整措施：

1、市场存在，因此可以用市场价格衡量公共工程产生的成本和收益；

2、市场存在，但极不完善，因此市场价格必须经过进一步调整后才能用来衡量收益和成本；

3、市场没能给出信号表明与帕累托效率相关的外在收益或成本；

4、市场不存在，因此反映收益和成本的价格只能通过推理得出。

关于具体的做法在书本P191～P200,其中包括对消费者剩余的三种不同概念以及市场不存在时如何推理出影子价格等。

23.CBA、CEA、CUA之间的区别。

成本－收益分析（ＣＢＡ）是广泛、长远地考虑所有相关成本和收益。长远指不仅考查近期，而且考查将来的影响，因为公共项目一般都较长期，例如一条路修好了之后不会很快拆掉，它的正负效用将延续很长时间；广泛指应考虑对许多人，许多行业和地区等的各种副作用，或者说要用整体的观念来考虑，因为与私人部门不同，公共部门的决策者的目标是社会福利最大化，因此需要考虑项目对整个社会的影响，也就是说需要考虑外部性。

CEA、CUA两者均只进行成本项的分析比较，且都以备择方案中成本最低者为佳。

CEA适用于目标单一、确定的情况；CUA适用于目标较广、产出较复杂的情况。24.贴现率选择中的两种思路。P200~P204

?资本的社会机会成本学派（SOCC, social opportunity cost of capital），指从全社会角度看，资本若不用于公共部门，而用于私人部门时所能形成的收益。

它是用私人部门的资本边际生产率作为计算贴现率的基本依据。公共部门投资若来自于私人部门的投资，机会成本较大，要求有较高的回报，所设的贴现率应较高；若来自私人部门的消费，机会成本较小，要求形成的回报较低，贴现率可较小。

?社会时间偏好学派（SRTP, social rate of time preference），指从全社会角度看，人们更看重当前消费还是将来消费，是人们对未来看法的反映。

它是用边际时间偏好率，即现期消费和未来消费之间的边际替代率，作为计算贴现率的基本依据。若看好未来，认为未来价值较高，所设贴现率应较小；若看淡未来，认为未

来价值趋小，所设贴现率可较高。

25.政府职能划分的分层蛋糕模型。P216~P217

?马斯格雷夫－蒂布三大职能划分理论

?资源配置职能由地方政府履行（了解当地的需求）

?宏观调控职能由中央政府履行原因：假设一个地方政府企图通过预算来施行一项

财政政策，以刺激地方经济需求，就需要增加支出，并降低税收。这些措施会产生

许多问题。首先，由于执行地方政府政策而产生的预算赤字，是很难通过融资来弥

补的。其次，地方的刺激性财政政策，可能会由于地方经济对外开放而发生严重的

进口渗漏，把乘数效应降到接近于零。因此地方决定的财政政策往往起不了什么作

用。再次，地方政府间相继效仿会产生竞争，从总的看只会达成“零和”的结局。

最后，由于任何地方政府都无法控制货币供给、利率、价格、收入或进口，因而运

用政策工具进行宏观调控的有效性是极为有限的，而中央政府却可以依据需要利用

这些工具。因此，在实施财政政策及使其与其他政策结合起来时，中央政府处于更

有利的位置。

?收入分配职能由中央政府履行（涉及人权问题）原因：地方政府在实施收入再分

配政策的能力很有限，这一政策要求中央政府在个人之间，也就是在地区之间进行

再分配，从而使收入分配政策的效果达到最大。

26.蒂布模型。P217~P218

?蒂布模型的意义

?蒂布模型的内容：

首先，消费者可以完全自由的流动，并假设他们只有可分割的收入，也就是说人们无须由于友情、家庭关系或就业前景，而在选择某一社区居住方面受到约束。

其次，该模型包含着地方税收这一变量。

第三，如果对公共产品的偏好不同，那么为达到均衡就要求数目巨大的社区存在。这样甚至会产生只有一个人居住的社区。当然最后这一点忽略了公共产品生产过程可能存在规模经济和成本分摊利益的问题。

最后，从分配合理性的角度来看，以脚投票的结果可能并不是理想的。这就是说，富人可能仍然住在他们的“犹太人”区里，穷人也照样住在他们的贫民窟里，；贫富差异的现象仍然出现在各个地方社区中。

?“以脚投票”

?蒂布均衡：是指当任何人都无法通过改变居住区以提高其效用时，就存在所谓的蒂布均衡。

27.奥茨分权定理模型。P219~P221

?奥茨分权定理模型的限制条件：

a)福利损失的程度取决与个人偏好一致性的程度。偏好参差不齐的群体，会由于集权

的解决办法而遭受福利损失。

b)消费者剩余损失的规模，与需求的价格弹性成反向变化，也就是说，随着需求曲线

变陡，阴影面积变大。

c)如果产品生产中存在规模经济，那么大社区的单位成本就比小社区的低。

可见，福利损失的程度取决与整个社区偏好的分布情况、需求弹性和规模经济的存在。?奥茨分权定理的内容：（图9－2）假设把人口分成两组,每一组中每个人对公共产品的需求曲线是相同的,但两个组的需求却又不同。第一组的所有人拥有的需求曲线为D1,第二组中所有人的需求曲线为D2。假设公共产品以不变的人均成本供给，第一组人们理想的产出水平为Q1,第二组为Q2。

在集权型政府制度下，提供的公共服务水平是单一的，比如Q c。给定这一产出水平，第一组的福利损失用图中阴影部分ABC面积来表示，这代表每个人对超量消费单位Q1Q c评价得出的超额成本。第二组福利损失用CDE的面积表示，这就是奥茨分权定律的要义。

28.关于财产税性质的“新”“旧”观点。P223～P226

?财产税性质的旧观点：是基于局部均衡分析对于分析一个具体地方的财产税来说，这是合理的。但是当分析扩展到全国的时候（一般均衡分析），结果就大不一样。

财产税具有累退性质：

例如，房地产――征税――租金上升――税负转移

具体论述：根据旧的观点，财产税是针对土地和建筑物的课税。税收的增长导致土地和建筑物价格的增长，并继而导致利用这些生产要素生产的产品和服务价格的上涨。具体来说可分为二种情况：

第一是对家庭业主而言，业主居住者支付全部财产税，这时不存在把税收转嫁到别人身上的空间。由于富裕的业主居住者支付的税占收入的百分比，比贫困业主居住者的小，因此这种因素的税收是累退的。

第二，在当业主把财产租出去的情况中，业主可以通过提高租金的形式把财产税转嫁出去，而那些拥有或出租商业性财产的业主，则可以以提高商品价格的方式转嫁出去。因为低收入集团租用这些财产，所以财产税仍是累退的。

?财产税性质的新观点：是基于一般均衡分析（财产税被看作是对资本和土地的赋税，两者的存量都被看作是固定不变的，这种供给固定的假设对新观点非常关键。）

财产税具有累进性质：

例如，房地产（资本品）――征税――收益下降――资本转移――其它资本品收益下降、房地产收益上升――资本品收益拉平

具体论述：根据新观点，财产税是对资本的课税。资本的存量被看作是固定不变的，资本供给对于收益率没有弹性。各种资本品的税率并不完全一样。对某种资本品征税，会导致该种资本品的收益下降，资本发生转移。资本转移使得该种资本品的收益产生上升的压力，而其他资本品收益下降，最终所有资本品的收益拉平。如果资本品所有者试图提高价格或租金，市场无法售出，就会形成迫使价格下降的压力。可见，资本品所有者最终都要分担税收负担。由于资本所有权主要集中在高收入集团，因此财产税是累进的。

29.一般补助（非匹配补助）和专项补助（匹配性补助）对地方政府支出的影响。P228~P230一般补助对（非匹配补助）地方政府支出的影响（图9―4）

专项补助（匹配性补助）对地方政府支出的影响（图9－5）

30.财政联邦主义原则的基本内容。P232~P233

?财政联邦主义(Fiscal federalism)，就是财政分权理论，传统的财政联邦主义理论是关于不同层次政府间财权（收入来源）和事权（职能）如何合理分配的理论。20世纪80年代以来，财政联邦主义基础理论和具体实践等各个方面都出现了一些新的变化，理论方法上更多借助于制度经济学和公共部门经济学等分析方法，并出现许多新的分权形式，这种变化，被称为新联邦主义（New Fiscal federalism）

?财政联邦主义原则

●地方公共品结构的多样性原则：联邦制度应当为涉及不同州和地方政府协定的种类

和差别提供一定的空间。各个社区对于公共服务的偏好有所不同，因此不能强迫他

们遵循单一的模式。

●居民从公共品获取的收益应与所付税费相等价的原则：各种公共服务的空间范围各

不相同。要使得财政协定真正有效，每项服务都必须通过受益地区的居民投票通过，并由他们支付成本。

●收入再分配职能主要由中央政府履行的原则：财政政策的再分配职能应当集中在联

邦这一级政府手中，否则再分配变得无效率，居住地的决定也会被扭曲。

●尽量减少因调节地区差异而造成扭曲的原则：地区性财政差异常常干预经济活动所

在地，一定程度的干预是财政联邦主义不可避免的成本，但这种成本必须最小化。

扭曲居住地收入决定的差别性税收必须避免。

●宏观调控职能主要由中央政府履行的原则：以宏观政策为目的的财政工具的使用应

该在全国范围内实行。地方政府没有财政工具形成自身的稳定政策。

●政府规模与公共品效用范围相一致的原则：辖区间的收益外溢导致无效的支出决

定,这就要求上级政府的纠正。

●基本公共服务的人际均等化原则：政府应该让每个公民都确信，无论他住哪个地

区，他都会得到某些基本公共服务的最低水准保证。

●地区间实现一定程度横向公平的原则：财政需要与可能的平衡在不同的地方政府

间则存在着尖锐的地区差异,这是不应完全不管的..地方政府间一定程度的财政平

等很有必要,这样才能得以保证最低水准的服务。

31.税收的几个最基本原则。P250

?税收的基本原则

●公平原则（横向公平、纵向公平）：横向公平原则是指处境相同的人应同等对待。

纵向公平原则关心的是不同处境的人的公平问题，它通常意味着收入和/或财富较

多的人要比较少的人交更多的税。

●简便原则：即税收应简便到那些受影响的人能理解的程度。

●最低征收费用原则：即征税成本对政府和纳税人应尽可能地低。

●税收中性原则：即税收应尽量减少自身所引起的有害扭曲。

32.税收量能原则的三种具体实现方式。P251~P255

?量能原则的纳税基础，不是他从公共支出上获得多少收益，而是他有多大的支付能力。

根据这一原则，纳税能力不同的应区别对待，相同的应同样对待。这一税收平等原则建立在特定的正义理念（即税收支付意味着相等的损失上。）

?三种具体实现方式

●绝对平等牺牲，个人遭受同样的总效用损失。（图10－1）

●相同比例牺牲，个人所损失的效用与总效用之比应当相等。（图10－2）

●相同边际牺牲，对个人来说，税收减少收入到对所有人收入的边际效用相等的那一

点为止。（图10－3）

33.税收术语。P 262~P 263

34.竞争条件下从量税、从价税局部均衡分析。P 268~P 273

从量税：

图11-2（a ）是对从量税效应的局部均衡分析。课税之前，均衡价格0P 与数量0Q 由需求曲线0D 与供给曲线0S 决定。接着征收从量税t 。这里我们考虑提高供给价格的情况。由于征税后要求市场价格为0P +t ，于是供给曲线垂直上移t 个单位至G S 。此时，消费者在价格G P 下只愿购买1Q 个单位的产品，生产者收到的单位产品价格为N G P P t =-。税收效应是这样的，消费者支付的价格从0P 上升到G P ，生产者获得的价格从0P 减少到N P ，工业产出减少了01()Q Q -，给政府带来N G P P BD 的收入。

下面考虑市场不同群体的利益得失。引入税收之前，消费者剩余是0P AE ，生产者剩余是0FP E 。引入税收后，消费者剩余降至G P AB ，生产者剩余降至N FP D ，这样税收的总损失是N G P P BED （其中N G P P BE 来自消费者，N G P P ED 来自生产者）。需要注意的是，若税收收入被合理的利用，那么我们可以从总损失中减去课税收入得出净损失，即N G N G BDE P P BED P P BD =-。但，若源于税收的政府服务对公众来说价值很高，存在消费者剩余的话，则税收和导致的支出的组合效应就没有产生社会净损失。

从价税：

下图是对从价税效应的局部均衡分析。课税之前，均衡价格0P 与数量0Q 由需求曲线0D 与供给曲线0S 决定。接着征收一定百分比数量的从价税。税率为EF/E 0Q 。这里我们考虑

对需求征税。征税后生产者收到的单位产品价格为,N G N P P P t =+消费者支付价格为。工业产出减少到1Q ，给政府带来N G P P BD 的收入。消费者损失N G P P BE ，生产者损失N G P P ED 。这样税收的总损失是N G P P BED 超额负担为N G N G BDE P P BED P P BD =-。

从量税和从价税的比较：

为筹集同样的收入，从量税对初始价

格征收的百分比，要比从价税高，这可通

过图11-5（b ）证明。EF/F 0Q 的从价税

筹集收入PNPGBD 。筹集相同收入的从

量税要求BD=EG 。EG 对初始价格的比

例大于EF 。（图上，DNU 和DNA 分别是

从量税和从价税的净税收需求曲线。）

35.从量补贴。P 272~P 273

从量补贴是政府对产出数量进行一定比例的补贴。与税收一样，也有超额负担。如图所示，补贴之前均衡点在E 。引入每个单位的补贴s 后，将导致消费从Q 0提高到Q 1。消费者支付的价格从P 0跌至P C ，而生产者收到的价格从P 0升至P P 。补贴的成本是P P BDP C 。生产者剩余提高了CED 。消费者剩余提高了ABE 。超额负担就是阴影面积EBD 。

36. 用博弈论说明，如果每个人都注重自身利益，他们为何要和作

自利行为对每个效用最大化的自利个人来说是好的，对整体却不一定好。

这里通过囚徒困境的特殊博弈作形式分析。

有两个参与者A 和B ，之间没有信息交流。每个人都有两种策略，而每种策略组合都有一种可视为个人的货币支付或者序数效用排列的替代结果。

个人B 之策略

合作不合作

单元Ⅲ和单元Ⅱ分别是A 最喜欢和最厌恶的，而单元Ⅱ和单元Ⅲ分别是B 最喜欢和最厌恶的。假如A 不合作而B 合作，则A 最好，但若A 合作而B 不合作，则A 最糟，同样情况也适用于B 。担心受骗将迫使每个参与者作出所有的结果排序中最不愿意的第三种选择，即单元Ⅳ，而这个结果比都合作的单元Ⅰ更糟。就个人而言，这个结果是完全理想的，但却可视为集体结果的非理性。集体结果是合作行动，广泛的合作比普遍的不合作，给予个人更多的利益。要获得广泛的合作收益，就要求有一个仲裁者或裁判监控参与者的行为，确保实施规则和惯例，以促使共同合作交易的实现。

单元Ⅰ （3，3）单元Ⅱ

（1，4）

单元Ⅲ （4，1）单元Ⅳ

（2，2）

个人A 之策略合作

不合作

财政学期末考试重点及答案精心整理

1简述财政投入在我国社会主义新农村建设中的现实意义（1）农业基础设施薄弱，农村社会发展事业滞后，城乡二元结构和城乡收入差距依然明显（2）没有农业现代化就没有国家现代化，加速现代化必须妥善处理工农关系和城乡关系（3）我国社会经济发展总体上具备了扶持“三农”的能力和条件，应建立“以工促农，以城带乡”的长效机制 2简述税收支出的主要形式（1）税收豁免（2）纳税扣除（3）税收抵免（4）优惠税率（5）延期纳税（6）盈亏相抵（7）加速折旧（8）退税 3简述我国财政收入按形式分类我国财政收入形式包括税收，社保基金收入，非税收入，贷款回收和债务收入 4简述价格对财政收入影响的主要表现一，价格总水平升降对财政收入的影响二，现行税收制度 5简述课税对象和税源的关系课税对象和税源既有区别又有联系。税源是指税收的经济来源或最终出处，从根本上说，税源是一个国家已创造出来并分布于各纳税人手中的国民收入。由于课税对象既可以是收入，也可以是能带来收入的其他客体，或是仅供消费的财产，因此，课税对象与税源未必相同。6简述全额累进税率与超额累进税率的区别（1）全额累进税率的累进程度高，超额累进税率的累进程度低，在税率级次和比例相同时，前者的负担重，后者的负担轻（2）在所得额级距的临界点处，全额累进会出现税额增长超过所得额增长的不合理情况，超额累进则不存在这种问题（3）全额累进税率在计算上简便，超额累进税率计算复杂 7简述起征点和免征额的区别（1）所谓起征点，即税法规定对征税对象开始征税的数额。课税对象的数额未达到起征点，不征税；达到或超过起征点的，应就征税对象全额依率计征。（2）所谓免征额，即税法规定征税对象总额中免于征税的数额。免征部分一律不征税，仅就超过免征额的部分依率征税。起征点和免征额虽然都属于税收优惠照顾措施，但两者优惠政策的重心不同。其中，前者体现税收的重心照顾政策，后者体现税收的普遍优惠政策。 8简述税负转嫁机制的特征（1）税负转嫁是和价格的升降直接联系的（2）税负转嫁是各经济主体间税负的在分配（3）税负转嫁是纳税人的一般行为倾向，也是主动行为 9简述各固定税率，比例税率和累进税率的优缺点（1）固定税率优缺点：计算简便，主要适宜于流转额的课税，缺点是在调节收入水平的作用上不如累进税率（2）比例税率优缺点：优点是具有鼓励生产，计算简便和利于征管，缺点是有悖于量能负担原则

财政学期末复习题

1、从财政职能和公共产品的角度认识环境保护支出与政府的关系30 财政的职能是指财政在社会经济生活中所具有的职责和功能。根据社会主义市场经济的内在要求，我国的财政担负着四个方面的职能，即资源配置职能、收入分配职能、调控经济职能和监督管理职能。公共产品是私人产品的对称，是指具有消费或使用上的非竞争性和受益上的非排他性的产品。政府职能，亦称行政职能，是国家行政机关，依法对国家和社会公共事务进行管理时应承担的职责和所具有的功能。政府职能反映着公共行政的基本内容和活动方向，是公共行政的本质表现。我国环境保护支出是政府履行职责的表现，在治理环境污染、促进环境保护的过程中发挥了重大的作用。而根据公共产品的内涵：环境保护支出属于公共产品的支出，环境保护属于对公共资源的保护，是公共产品。政府有环境保护的职责，有对公共产品的保护职能，国家财政对环境保护支出属于对政府公共产品的支出。在我国政府已经开始构建环保支出与GDP、财政收入增长的双联动机制，确保环保科目支出额的增幅高于GDP和财政收入的增长幅度，并将新增财力更多地用于环境保护。如2012年环保部财政拨款支出预算243143.83万元，其中：基本支出28261.13万元，项目支出214882.7万元。据公共预算收支总表数据显示，环保部2012年部门公共预算支出逾37亿元。但是，就目前情况下，解决环境问题，促进环境保护，最终要依靠环境科技的创新和进步，这就需要加大对环境科技的投入。重要的依据是06年召开的科技大会，国务院颁布了中长期科学技术发展纲要，纲要特别把发展能源、水资源和环境保护技术放在优先位置，并将环境列为11个重点领域之一，并规划了方向。以上都说明了，政府积极履行环境保护的职能，加大对环境保护的支出。同时，也是政府通过对财政职能的履行，加大对环境保护公共产品类的政策倾斜，体现了我国政府对环境保护的重视，积极履行对环境保护支出公共产品的财政倾斜。因此从财政职能和公共产品角度来说：环境保护支出就是政府履行其财政职能的行为，是政府从宏观层面上对环境公共产品的保护，积极配置社会公共资源，履行环保职能，体现我国政府为人民谋福祉，为人民谋利益主旨，是负责任政府的体现。 2、谈谈你对课税原则的理解20分我国税法的基本原则应包括以下基本内容： 1、课税法定原则。税收法定原则，又称税收法定主义、租税法定主义、合法性原则等等，它是税法中的一项十分重要的原则。它是指一切税收的课征都必须有法律依据，没有相应的法律依据，纳税人有权拒绝。税收法定是税法的最高法定原则，它是民主和法治等现代宪法原则在税法上的体现，对保障人权、维护国家利益和社会公益举足轻重。它强调征税权的行使，必须限定在法律规定的范围内，确定征税双方的权利义务必须以法律规定的税法构成要素为依据，任何主体行使权利和履行义务均不得超越法律的规定，从而使当代通行的税收法定主义具有了宪法原则的位阶。。 2、课税公平原则。指纳税人的地位在法律上必须平等，税收负担在纳税人之间进行，公平分配，实质是按纳税人的收入多少来征税。包括两个方面：（1）税收立法公平原则。它是公平原则的起点，它确定了税收分配的法定模式，没有税法之公平，就没有税收之公平；。（2）税收执法公平原则，也称为平等对待原则，即税务机关在运用税法时必须公正合理，对于情况相同的人应给予相同的对待。 3、课税效率原则。指以最小的费用获得最大税收收入，并利用经济调控作用最大限度的促进经济的发展。税收的效率包括税收行政效率和税收经济效率两大方面。税收行政效率是通过一定时期直接的征税成本与入库的税率之间的比率而衡量，即表现为征税收益与税收成本

财政学_试卷A与参考答案

浙江万里学院成人教育2015年第一学期财政学期末试卷(A) 一、名词解释 (每小题4分，共20分) 1、公共产品 2、国有资产收入 3、预算年度 4、购买性支出 5、税负转嫁二、单项选择题(在每小题的四个备选答案中，选出一个正确答案，并将正确答案的序号填在题干的括号内。每小题1分，共10分) 1、税法规定直接负有纳税义务的单位和个人是（）。 A ．纳税人； B ．负税人； C ．缴税人； D ．扣税人。 2、从价值构成看，财政收入主要来自（）。 A ．C ； B ．V ； C ．M ； D ．C ＋V 。 3、从产业结构看，财政收入最主要来源是（）。教学点专业班级姓名学号 ------装 - - --- - -- - --- --- --- 订 - - -- - -- - -- - -- - -- - -- 线 - -- --- -- - -- - -- - 内 - - -- - -- - -- - -- - -- - -- - 不 - - --- - - -- - -- - --- --- 得 - - -- - -- - -- - -- ---- - 答- ---------- ------- -题

A．工业； B．商业； C．农业； D．新技术产业。 4、国债的基本特征是（）。 A．强制性； B．无偿性； C．偿还性； D．固定性。 5、现代社会保障制度的核心内容是（）。 A．社会保险； B．社会救助； C．社会福利； D．商业保险。6、在弥补赤字方式中，最易引起通货膨胀的方式是（）。 A．动用财政结余； B．发行政府债券； C．向银行透支； D．增税。 7、下面体现纳税人负担轻重的最主要要素是（）。 A．税率； B．附加和加成； C．起征点； D．免征额。 8、反映具体的征收范围和征收广度的是（）。 A．税源； B．税目； C．税率； D．税基。 9、实行收入型的增值税，计税依据包括（）。 A．M； B．C； C．V ； D．V＋M。 10、企业所得税的纳税人发生年度亏损，经税务机关核实后，可以在以后年度的应税所得中抵补，最长不得超过（）。 A．2年； B．3年； C．4年； D．5年。三、多项选择题(在每小题的备选答案中，选出正确的答案，并将正确答案的序号分别填在题后的括号内，多选、少选、错选均不得分。每小题2分，共10分) 1、税收的形式特征包括（） A．权威性； B．强制性； C．无偿性； D．固定性。 2、财政支出中的购买性支出，包括（）。 A．债务利息支出； B．福利支出； C．经济建设支出； D．文教行政支出。 3、税负转嫁的两种最主要、最基本形式是（）。 A．前转； B．后转； C．混转； D．旁转； E．辗转转嫁； F．消转。 4、下列税种（）属中央与地方共享税。

大学财政学期末考试复习资料

●财政的概念及其理解概念：财政是为了满足社会公共需要而从事的以政府为主体的分配活动。财政体现着特定的分配关系。 ●财政主体、客体、财政分配的目的主体：国家或政府客体：一部分社会产品，主要是剩余产品财政分配的目的：满足社会共同需要，弥补市场缺陷。 ●帕累托最优、帕累托改进的理解如某种资源配置状态，任何可行的调整都无法使得调整之后一些人的境况变好，而其他任何人的境况至少不变坏，这种资源配置状态被称为帕累托最优如某种资源配置状态，再经过调整之后一些人的境况变好，而其他任何人的境况至少没变坏，那么调整后的状态优于调整前，这一过程被称为帕累托改进。 ●公共产品、混合物品概念、特征、提供方式、包括哪些？概念：公共物品：满足社会公共需要的产品和服务。特征：非竞争性，非排斥性提供方式：一般采用公共提供的方式进行消费 ●市场失灵及其表现、政府失灵及其原因 1）市场失灵的含义：现存的市场机制在资源配置领域、收入分配领域和经济稳定领域都存在着某些失效的地方，致使其运行结果不尽人意。表现：公共产品困境，外部效应，分配不公，垄断，经济运行不稳，信息不对称 2）政府失灵的含义：政府由于对非公共物品市场的不当干预而最终导致市场价格扭曲、市场秩序紊乱，或由于对公共物品配置的非公开、非公平和非公正行为，而最终导致政府形象与信誉丧失的现象。原因：信息的有限性，对私人市场反应控制能力有限，官僚主义，公共决策中的经济人行为，公共决策程序的缺陷 ●公共产品的非排斥性？源于哪2方面因素？ 1）公共产品的非排斥性是指公共物品在消费过程中产生的利益不能被某一个消费者独享，即一个人享用某种公共物品，并不排斥其他人享用。 2）因素P29：（1）某些公共物品经技术处理可以具有排斥性，但这样做的成本太高，远远超出排斥后带来的好处，在经济上可不行；（2）公共物品的非排斥性意味着有可能形成“免费搭车”现象。 ●财政三大职能 1.资源配置职能； 2.收入分配职能； 3.经济稳定和发展职能

财政学考试重点知识

导论：简略的财政概念：财政是指国家的一个经济部门，及财政部门是国家的一个综合性经济部门通过他的收支活动筹集经费资金以保证国家职能的实现。财政的基本特征1．阶级性与公共性2．强制性与非直接偿还性3．收入与支出的对称性（或平衡性）公共财政与国家财政的区别： 1、公共财政预算决定具有明显的公共性。公共财政直接决定于公共选择过程，政府只是代理执行。国家财政的预算强调政治权力的作用，并不具有必然的公共性。 2、公共财政的收入是基于公共权力，主要通过税收征集收入。国家财政的收入即可通过以所有权为基础的资产收益取得收入，也可依据公共权力和收费取得收入。 3、公共财政支出是提供公共商品。国家财政支出可能（甚至主要提供）私人产品。第一章市场失灵：指市场经济中存在一些自身难以克服的缺陷或不足。市场失灵主要表现：（1）垄断（2）信息不充分和不对称（3）外部效应与公共物品（4）收入分配不公（5）经济波动（6）偏好不合理（7）市场不完全（8）失业、通货膨胀和经济波动外部性：指经济主体的行为以市场价格意外的方式影响他人福利的情形。政府干预手段：（1）立法和行政手段（2）组织公共生产和提供公共物品（3）财政政策政府干预失效：政府为弥补市场失灵而对经济、社会生活进行干预的过程中，由于政府行为自身的局限性和其他客观因素的制约而产生新的缺陷，进而无法使社会资源配置达到最佳的情景。原因和表现：（1）政府决策失误（2）寻租行为（3）公共产品供给的低效率性（4）政府机构和公共预算的扩张。

政府的寻租活动：通过政府管制的寻租、通过关税和进出口配额的寻租、在政府订货中的寻租。财政职能 1、资源配置职能：政府运用财政手段，实现政府资源和社会资源有效率配置的功能。 2、收入分配职能：政府为了实现公平分配，对市场机制形成的收入格局予以调整的职责和功能。 3、经济稳定与发展职能：政府运用财政工具和政策保障宏观经济稳定运行和增长的职能 4.从我国财政支出看财政维护国家的职能（政治职能）洛伦兹曲线: 收入分配的公平程度，曲线越弯，收入水平越不公平。基尼系数：G=A/A＋B 0

武汉理工大学2012财政学考试试卷(B卷)

…… … … 试卷装订线………………装订线内不要答题，不要填写考生信息………………试卷装订线…………

…………试卷装订线………………装订线内不要答题，不要填写考生信息………………试卷装订线……… …

武汉理工大学教务处试题标准答案及评分标准用纸 | 课程名称财政学（B卷）一、解释下列名词 (每个3分，共15分) 1. 财政补贴：是国家为了某种特定的需要向企业或居民提供的无偿补助。国家实施财政补贴实质是把纳税人的一部分收入无偿转移给补贴受领者。 2.财政投融资：财政投融资是指政府为实现一定的产业政策和财政政策目标，通过国家信用方式把各种闲散资金，特别是民间的闲散资金集中起来，统一由财政部门掌握管理，根据经济和社会发展计划，在不以盈利为直接目的的前提下，采用直接或间接贷款方式，支持企业或事业单位发展生产和事业的一种资金活动。 3.瓦格纳法则：随着人均收入水平的提高，政府支出占GNP的比重将会提高，这就是财政支出的相对增长。 4.政府采购：是指各级政府及其所属机构（行政事业单位）为了开展日常政务活动或为公众提供公共服务的需要，在财政监督下，以法定的形式、方法和程序，对货物、工程或服务的购买。 5.贴现率政策：是指中央银行变动贴现率来调整货币供应量与利息率的一种政策手段。二、计算题（15分）第6题（每小题5分）：（1）2002年和2007年的名义GDP分别为： 2002年的名义GDP：15万单位×1美元/单位+5万单位×40美元/单位=215万美元 2007年的名义GDP：20万单位×1.5美元/单位+6万单位×50美元/单位=330万美元（2）2007年实际的GDP：20万单位×1美元/单位+6万单位×40美元/单位=260万美元（3）GDP平减价格指数：330/260=1.2692 三、简要回答下列问题（每题10分，共50分） 7．扩张性的财政政策和紧缩性的财政政策的主要手段？答案要点各4分：（1）扩张性的财政政策：减税(免税、退税、降低税率)；增加政府开支(增加公共物品的购买，提高转移支付水平)。（2）紧缩性的财政政策：增税；减少政府开支。适当展开（2分）。 8．影响财政支出规模的因素有哪些？答案要点各4分，适当展开2分：（1）影响财政支出规模的宏观因素包括：经济性因素:经济发展水平、经济体制的选择和经济干预政策政治性因素:政局、政体结构和行政效率

财政学试卷

《财政学》试卷三一、名词解释（共20分，每小题4分） 1.外部效应 2.通货膨胀税 3.拉弗曲线 4.荆轮效应 5.瓦格纳定律二.单项选择题（共10分，每小题1分） 1.一般来说，下列哪些物品是纯公共物品（）。 A国防B花园C教育D桥梁 2.下列属于经常性支出的是（）。 A支付债务利息B基本建设投资C国家储备支出D购置交通工具支出3.准许一次全部抵扣当期购进的用于生产应税产品的固定资产价款，就国民经济整体而言，计税依据只包括全部消费品价值的增值税，称为（）。 A生产型增值税B收入型增值税C发展型增值税D消费型增值税4.消费税实行的征收办法为（）。 A价内税B价外税C价内价外税D超额累进税率 5.社会救济属于（）。 A购买性支出B转移性支出C积累性支出D生产性支出 6.财政通过引导人、财、物力资源的流向，形成一定的资产、产业、技术、地区结构的功能，是指财政的()职能。 A配置资源的职能B分配收入的职能C维护国家的职能D稳定经济的职能 7.债务依存度是指一国的年度债务收入占其年度（）的比重。 A财政收入B财政支出C国民收入D国民生产总值 8.以下说法正确的有（）。 A政府各部门的事业费属于经常性支出 B资本性支出由于其受益不在当期，应由发行国债的收益来补偿 C按支出用途分类，挖潜改造资金属于经济建设费 D按支出用途分类，国有企业挖潜改造资金属于经济建设费 9.在税收三个特征中居于核心地位的是（）。 A无偿性B强制性C灵活性D固定性 10.我国从1994年起在全国实行的财政管理体制是（）。

A包干制B分成制C分税制D分灶吃饭制三、多项选择题（共20分，每小题2分） 1.市场的资源配置功能不是万能的，市场失灵的主要表现（）。 A垄断B信息不充分或不对称C收入分配不公D经济波动 2.政府干预经济的手段包括（）。 A立法和行政手段B组织公共生产和提供公共物品 C财政手段D强制手段 3.财政的基本职能是（）。 A资源配置职能B调节收入分配职能 C组织生产和销售职能D经济稳定与发展职能 4.下列产业中，应由财政进行投资的有（）。 A环境治理B治理国土C能源开发D教育 5.价格对财政收入的影响体现在（）。 A征收通货膨胀税B税收的档次爬升效应 C造成财政收入虚增D使财政收入数据失去可信度 6.下列各项属于国家征税时的课税依据的有（）。 A纯所得额B商品流转额C个人全部所得D财产净值 7.国债顺利发行的利率取决于以下的因素（）。 A市场利率B银行利率C政府信用D调节经济 8.国债的政策功能主要有（）。 A弥补财政赤字B筹集建设资金 C弥补政府日常性支出D调节经济 9.根据财政政策具有调节经济周期的作用来划分，财政政策可分为（）。 A自动稳定的财政政策B扩张性财政政策 C相机抉择的财政政策D紧缩性财政政策 10.下列哪些货币政策和财政政策组合可以有效地避免.遏制通货膨胀（）。 A松的财政政策和松的货币政策B紧的财政政策和紧的货币政策C紧的财政政策和松的货币政策D松的财政政策和紧的货币政策

财政学期末复习资料

财政学期末复习

财政学第一章财政概念和财政职能 1、市场失灵：市场配置效率是以完全的自由竞争作为严格假设条件的，而现实市场并不具备这种充分条件，所以，市场的资源配置功能不是万能的，市场机制本身也存在固有的缺陷，这些我们统称为市场失灵。 2、外部效应：在现实生活中，有些产品或服务具有外部效应，即产品或服务对生产者或购买者以外的其他人产生的影响。 3、公共物品：由国家机关和政府部门——公共部门提供用来满足社会公共需要的商品和服务称为公共物品。（课本）公共物品（public goods）是公众共同受益，消费过程中具有非竞争性和非排他性的产品。（PPT） “公共物品是这样一些产品，不论每个人是否愿意购买他们，它们带来的好处不可分开地散布到整个社区里；相比之下，私人物品是这样一些产品，它们能分割开并可分别地提供给不同的个人，也不带给他人外部的收益或成本。公共物品的有效率的供给通常需要政府行动，而私人物品则可以通过市场有效率地加以分配。”——萨缪尔森 4、非排他性：是公共物品的一个特征，即一些人享用公共物品带来的利益而不能排除其他一些人同时从公共物品中获利。（课本）非排他性（nonexcluding）是指产品在消费过程中所产生的利益，不为某个人或某些人所专有，要将一些人排斥在外是不可能的或成本很高的。如：国防、灯塔（PPT）

公共物品的非排他性意味着可能形成“免费搭车”现象，即免费享用公共物品的利益。 5、非竞争性：是公共物品的一个特征，即消费者的增加不引起生产成本的增加，或者说，提供公共物品的边际成本等于零。(课本) 非竞争性（nonrival）是指在消费过程中一些人对某一产品的消费不会影响另一些人对这一产品的消费，受益者之间不存在利益冲突。（PPT） 6、什么是市场失灵？答：市场失灵定义见1。市场失灵主要表现在以下几个方面。（1）垄断。市场效率是以完全自由竞争为前提的，然而当某一行业在产量达到相对较高水平之后，就会出现规模收益递增和成本递减问题，这时就会形成垄断。当一个行业被一个企业或几个企业垄断时，垄断者可能通过限制产量，抬高价格，使价格高于其边际成本，获得额外利润，从而丧失市场效率。（2）信息不充分和不对称。在市场经济条件下，生产者与消费者的生产、销售、购买都属于个人行为，掌握信息本身也成为激烈竞争的对象，而信息不成分和信息不对称也是影响公平竞争的重要因素。（3）外部效应与公共物品。完全竞争市场要求成本和效益内在化，产品生产者要负担全部成本，同时全部收益归生产者所有。外部效应就是指在市场活动中没有得到补偿的额外成本和额外收益。当出现正的外部效应时，生产者的成本大于收益，利益外溢，得不到应有的效益补偿，市场竞争就不可能形成理想的配置效率；当出现负的外部效应时，生产者的成本小于收益，受损者得不到损失补偿，同样市场竞争也不可能形成理想的配置效率。外部效应的典型例子是“公共物品”，因为大部分“公共物品”的效益是外在化的，市场对提供纯公共物品是失灵的。

财政学考试练习试卷及答案

财政学考试练习试卷及答案习题一一、单项选择题 1、财政支出中,能够为全体社会成员提供并由全体公民共同享受的支出就是( ) A、社会消费支出 B、投资性支出 C、救济支出 D、财政补贴 2、扩大再生产就是指( ) A、将M中的一部分用于投资 B、将M中的一部分用于个人消费V C、将M中一部分用于社会消费 D、将M中的一部分用于弥补生产资料的消耗 3、国债最早产生于( ) A、奴隶社会 B、封建社会 C、资本主义社会 D、社会主义社会 4、通过两个以上的计划表格来反映国家财政收支状况的预算称作( ) A、增量预算 B、零基预算 C、复式预算 D、单式预算 5、现代意义上的财政政策起始于( ) A、资本主义建立时期 B、第一次产业革命 C、第二次产业革命 D、20世纪30年代 6、预算管理体制侧重于处理( ) A国家与国有企业的关系 B、中央与地方的关系 C、企业与政府的关系 D、国有经济与非国有经济的关系 7、经过一个财政预算年度运行后,出现的财政赤字就是( ) A、预算赤字 B、决算赤字 C、公共赤字 D、赤字政策 8、公共物品主要的提供者就是( ) A、政府 B、市场 C、企业 D、国有企业 9、所谓“搭便车”现象就是指( ) A、个体行为给她人带来的损害 B、个体或单位无偿享有公共利益

C、通过各种手段获取利益最大化 D、凭借权力获得好处 10、用于社会保障的资金应该主要来自于( ) A、接受捐赠 B、行政收费 C、强制征税 D、社会成员自愿交纳二、多项选择题 1、国家预算的组成体系包括( ) A、中央预算 B、地方预算 C、中长期预算 D、项目预算 E绩效预算 2、公共物品可分为哪两类( ) A、纯公共物品 B、大众物品 C、混合物品 D、剩余物品 E、计划物品 3、国债属于( ) A、财政范畴 B、税收范畴 C、信用范畴 D、财务范畴 E、流通范畴 4、社会消费性支出包括的内容有( ) A、文教科卫事业费 B、行政国防费 C、工交商等部门事业费 D、社会保障费用 E、财政补贴 5、转移性支出包括( )A、固定资产投资 B、社会保障支出 C、行政事业支出 D、财政补贴支出 E、捐赠支出 6、按财政收入的形式分类,财政收入包括( ) A、税收收入 B、国债收入 C、企业收入 D、规费收入 E、国有资产管理收入 7、税收的特征就是( ) A、强制性 B、公平性 C、无偿性 D、固定性 E、简便性 8、属于商品税的具体税种有( )

《财政学》考试题1

《财政学》期末考试题1 一、单项选择 1．财政学的研究方法，从根本上说，是指( )。 ①数理统计法②唯物辩证法③历史归纳法④归纳演绎法2．( )分配在社会产品和国民收入的分配中居于主导地位。 ①财政②企业财务③价格④信用 3．财政发挥稳定经济并促进经济适度增长的功能是指财政的( )。 ①配置资源的职能②分配收入的职能 ③维护国家的职能④稳定经济的职能 4．消费政府提供的公共产品，( ) ①社会成员都必须提供等价的费用②社会成员都不必付出任何代价③社会成员都可以“免费搭车”④需要社会付出一定的代价5．财政分配中的量入为出的含义是()。 ①以财政收入总量来安排财政支出 ②以国家最基本的财政支出需要来确定财政收入 ③以国债来保证财政支出 ④以增加税收来保证财政支出 6．财政支出中的效益原则首先是指要实现()。 ①经济效益②经济效益和社会效益 ③宏观经济效益和社会效益④社会效益和企业效益 7．财政对国家政府机关和政府各职能部门的支出，属于()。 ①财政对社会事业发展的支出②财政对社会管理部门的支出 ③财政对社会经济部门的支出④财政对社会服务部门的支出8．财政支出增长的正常来源应当是()。 ①发行公债②税收的增长③财政向银行透支④进行货币发行9．在国家财政支出中，最为典型的公共产品是()。 ①基础产业提供的服务②科学研究 ③义务教育④行政与国防提供的服务 10．财政补贴中所占比例最大的是( )。 ①价格补贴②企业亏损补贴③财政贴息④税收补贴

11．财政补贴支出区别于其他转移支出的主要特点是( )。 ①政策性②强制性③价格相关性④灵活性 ⑤收入效应与替代效应兼并性 12．支付能力原则是指人们对财政收入的分担要与人们的()水平相适应。 ①消费②生产③交换④收入 13．按税收负担能否转嫁，可将税收分为()。 ①从价税和从量税②价内税和价外税 ③直接税和间接税④中央税与地方税 14．大多数国家普遍采用()来消除国际重复征税。 ①扣税法②免税法③抵免法④税收饶让 15．社会主义国家建立大量国有企业的目的是为了实现生产资料的社会公有和经济运行方式的()。 ①市场化②集中化③计划化④自由化 16．为了听取社会公众对政府收费订价的意见，应该建立()制度。 ①价格听证②价格审批③价格检查④价格预测 17．公债是政府依据()原则获取财政收入的一种特定方式。 ①计划②市场③信用④自愿 18．政府能否维持高的债务余额，关键是看其能否在年度财政支出中安排足够的() ①投资支出②补助支出③消费支出④利息支出 19．我国政府预算的最终审批权归于()。 ①财政②全国人民代表大会常务委员会 ③国务院④全国人民代表大会 20．国家对经济的干预主要是通过政府对( )的管理来实现的。 ①有效需求②有效供给③总需求④总供给二、多项选择 1．财政的一般特征是( ) ①国家主体性②计划性③无偿性④强制性⑤人民性 2．市场经济条件下财政应遵循的基本原则包括()。 ①统一领导，分级管理原则②公平原则 ③权责利相结合原则④效益原则⑤稳定原则

财政学期末试题(含答案)

财政学试卷A及参考答案

.. 浙江万里学院成人教育2015年第一学期财政学期末试卷(A) 一、名词解释 (每小题4分，共20分) 1、公共产品 2、国有资产收入 3、预算年度 4、购买性支出 5、税负转嫁二、单项选择题(在每小题的四个备选答案中，选出一个正确答案，并将正确答案的序号填在题干的括号内。每小题1分，共10分) 1、税法规定直接负有纳税义务的单位和个人是（）。 A ．纳税人； B ．负税人； C ．缴税人； D ．扣税人。 2、从价值构成看，财政收入主要来自（）。 A ．C ； B ．V ； C ．M ； D ．C ＋V 。 3、从产业结构看，财政收入最主要来源是（）。教学点专业班级姓名学号 ------装 - - --- - -- - --- --- --- 订 - - -- - -- - -- - -- - -- - -- 线 - -- --- -- - -- - -- - 内 - - -- - -- - -- - -- - -- - -- - 不 - - --- - - -- - -- - --- --- 得 - - -- - -- - -- - -- ---- - 答- ---------- ------- -题

《财政学》期末考试模拟试卷与答案

《财政学》期末考试模拟试卷（闭卷时间120分钟）年级_______ 专业___________ 姓名________ 学号____________ 一、单项选择题（共10题，每题2分，共20分，从所给A、B、C、D四个选项中选出一个最佳选项并填在括号内）。 1. 主张市场是由一只“看不见的手”操纵经济的运行，任何对它的干预都是不可取的经济学家是（）。 A.凯恩斯 B.亚当·斯密 C.弗里德曼 D.马克思 2. 在财政的职能中，属于公平职能的是（）。 A.资源配置 B.监督职能 C.促进经济稳定与发展 D.收入分配职能 3. 公共物品与私人物品是社会产品中典型的两极。但也有些物品是兼备公共物品与私人物品的特征，因而可称之为（）。 A. 混合物品 B. 固定资产 C. 消费品 D. 准私人物品 4. 购买性支出意味着政府的资金（）。 A.脱离了政府的控制 B.与微观经济主体提供的商品和服务相交换

C.可用于购买商品 D.只用于购买劳务 5. 下面哪一项不是公共需要的特征？（） A.共同的需要 B.具有排斥性 C.具有竞争性 D.既具有正的外部效应，也具有负的外部效应 6. 瓦格纳法则可以表述为（） A.随着人均收入的提高，财政支出也相应增加。 B.随着人均收入的提高，财政收入也相应增加。 C.随着人均收入的提高，财政支出占GDP的比重也相应提高。 D.随着人均收入的提高，财政收入占GDP的比重也相应提高。 7. 基尼系数为（）时，说明社会分配绝对不公平。 A.1 B. 0.3－0.4 C. 0.2－0.3 D. 0 8. 拉弗曲线属于（）。 A.新凯恩斯主义学派 B.货币主义学派 C.理性预期学派 D.供给学派 9. 社会主义市场经济体制下财政的职能包括（）。

财政学期末试题(含答案)

财政学期末试题(含答案) https://www.wendangku.net/doc/8b6694832.html,work Information Technology Company.2020YEAR

《财政学》模拟试题及答案一、名词解释（每小题3分，共15分）1、政府采购制度：是指各级政府及其所属实体为提供社会公共产品和服务及满足自身需要，在财政监督下，以法定程序和方式从国内、国际市场上购买所需商品、工程和劳务的经常性活动。2、课税对象：指针对什么样的物品进行课税，即税法规定的课税目的物，明确对什么征税，又称课税客体，或征税对象。3、从价税：是指以课税对象的价格为依据，按一定比例计征的税种。如关税、增值税、营业税。4、国际重复征税：是指两个或两个以上的国家对同一跨国纳税人或不同纳税人的同一课税对象或税源同时征收相同或类似的税收。5、财政政策工具：是财政政策主体所选择的用以达到政策目标的各种财政手段。二、填空题（每空1分，共15分）1、生产力的发展，剩余产品的出现，是财政产生的物质基础，成为财政产生的（经济条件）；私有制、阶级和国家的出现是财政产生的（政治条件），财政是因国家的产生而产生。2、最低费用选择法一般用于那些只有（社会效益）、且其产品（不能进入市场）的支出项目。3、财政收入规模的上限指标要受三个因素制约：一是（国民收入总量）；二是（剩余产品M总量）；三是（M中留给企业自行支配的总量）。4、税目是指某一种税的具体征收项目，是在税法中对课税对象分类规定的（具体征税品种）与（具体内容），是对课税对象的具体落实品目，也称课税品目。5、一般地，凡立法者不预期（税负转嫁），由纳税人依法纳税并承担税负的为（直接税）；立法者预期（税负转嫁），由纳税人经由契约关系或交易过程，将税负全部或部分转嫁给他人的为（间接税）。6、分税制可分为两种类型（完全分税型）和（适度分税型）。二、单项选择题（每小题1分，共10分）1、以下不属于财政支出按国家职能分类的是（ B ）A、经济建设支出 B、购买性支出C、社会文教支出 D、行政管理支出2、以下不是行政管理支出的是（ D ）A、行政支出 B、公安支出 C、司法检察支出 D、军队正规化建设支出3、以下不属于我国的现行税率是（A）A、全额累进税率 B、比例税率C、超额累进税率 D、定额税率4、当今世界各国普遍采用的避免国际重复征税的方法是（C）A、扣除法 B、免税法：C、抵免法 D、税收饶让5、以下不是影响国债的负担的因素的是（D）A、认购者即债权人的负担 B、政府即债务人负担C、纳税人的负担 D、负税人的负担6、我国现行上市国债的发行方式是（A）A、以差额招标方式向一级承销商出售可上市国债B、以承销方式向承销商销售C、以定向私募方式向社会保障机构和保险公司出售D、以强制摊派法出售7、我国国家预算分几级（D）A、二级 B、三级 C、四级 D、五级8、根据《中华人民共和国预算法》规定（A） A、中央政府公共预算不列赤字 B、中央预算中的资本预算列赤字C、地方各级预算列赤字 D、中央预算列赤字9、以下不是预算外资金的特点的是（D）A、财政性B、专用性 C、分散性 D、非财政性10、我国分税制预算管理体制从何时起执行（A）A、1994年1月1日 B、1994年3月1日 C、1996年1月1日 D、1996年3月1日四、多项选择题（每小题2分，共20分）1、资本主义国家的财政收入主要有（ ABCD ） A、税收 B、债务收入 C、国有企业收入 D、各种制度性收费2、以下财政支出属于购买性支出的是（ ABC ） A、行政管理费支出 B、各项事业的经费支出C、政府各部门的投资拨款 D、债务利息3、以下属于财政支出的原则的是（ ABC ）A、量入为出的原则B、统筹兼顾、全面安排原则C、厉行节约、讲求效益的原则D、量出为入的原则4、以下属于社会保障的内容的是（ABCD）A、社会救助：B、社会福利中的一部分C、社会优抚 D、社会保险5、影响财政集中率的因素主要有（ABCD）A、生产资料所有制结构B、经济管理体制的模式C、政府职能范围的大小 D、分配政策6、增值税一般纳税人的税率有（BCD）A、低税率6% B、基本税率为17%C、低税率为13% D、出口适用零税率7、外商投资企业和外国企业所得税纳税人有（ABD）A、在我国境内的外商投资企业B、有来源于我国所得的外国企业C、有来源于外国所得的外国在华其他经济组织D、有来源于我国所得的外国在华其他经济组织8、国际重复征税的减除方法有（ABC）A、扣除法 B、免税法：C、抵免法 D、税收饶让9、目前，我国国债的发行方式有（ABC）A、公募法 B、承受法 C、出卖法 D、强制摊派法10、分税制的内容包括（ABCD） A、分税 B、分权 C、分征 D、分管五、判断题（每小题1分，共10分）1、购买性支出和政府转移性支出都是现代市场经济条件下各种商品和劳务的销售得以实现的一个重要的条件。（对）2、财政转移性支出不可能改变在初次分配中形成的国民收入分配格局。（错）3、社会保险是现代社会保障的核心内容。（对）4、劳动力再生产费用的增长幅度是关系到国民收入中财政收入所占比重的重要因素，它制约着财政收入规模的下限指标。（错） 5、纳税人不一定是负税人，主要看税款是否能转稼。（对）6、中央税是指由中央政府征收和管理使用并支配使用的税种（错）7、个人所得税的纳税人是在我国境内居住并有所得的个人，以及不在我国境内居住，但有来源于我国境内所得的外国人。（对）8、经济性重复征税是指由于同一课税对象或同一税源的不同纳税人分别征税所造成的重复征税。（对）9、长期国债的付息方式一般是分次支付，而短期国债付息方式则是到期一次支付。（对）10、财政赤字对经济的发展是有害的。（错）六、简答题（每小题5分，共20分）1、构建我国公共财政理论框架应正确认识哪些问题答：1、以市场经济为前提，正确认识财政的性质2、正确确定市场经济体制下的财政的职能范围3、正确确定市场经济体制下财政管理体制，科学划分各级财政的权责和收支范围2、什么转移性支出其有何特点答：这种支出表现为资金的无偿的、单方面的转移，主要包括政府部门用于补贴、债务利息、失业救济金、养老保险等方面的支出。这些支出的一个共同特点：政府付出了资金，却无任何商品和劳务所得。3、传统体制下社会保障制度的弊端是什么

公共部门经济学复习资料中山大学岭南学院财政学期末考试复习重点.doc

财政学期末考试重点及答案精心整理

财政学期末复习题

财政学_试卷A与参考答案

大学财政学期末考试复习资料

财政学考试重点知识

武汉理工大学2012财政学考试试卷(B卷)

财政学试卷

最新天津财经大学财政学期末考试重点

财政学期末复习资料

财政学考试练习试卷及答案

《财政学》考试题1

财政学期末试题(含答案)

最新财政学期末考试复习重点复习过程

财政学试卷A及参考答案

《财政学》期末考试模拟试卷与答案

财政学期末试题(含答案)