【精选计划】2019年度党建工作计划表

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【精选计划】2019年度党建工作计划表

______年______月______日

____________________部门

为了贯彻落实全县党建工作会议精神，进一步加强党的农村基层

组织建设和党员队伍建设，提高全镇各级党组织的创造力、凝聚力和

战斗力，推进新农村建设。结合实际，现就xx年党建工作安排如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“xx”重要思想、科学发展观为指导，以加强党

的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以抓好学习贯彻党的

xx大精神、组织开展党的群众路线教育实践活动，把村“两委”班子

换届作为重中之重，健全农村党建工作长效机制，加强基层组织班子

建设、党员干部队伍建设，全面提高党员队伍的整体素质，增强党组

织的凝聚力、战斗力，为推动全镇社会主义新农村建设提供强有力的

组织保证。

二、主要任务

(一)加强党员教育管理，增强党性观念和宗旨意识

1、认真开展xx大精神学习教育，按照市、县党委的部署，组织

全体党员学理论、写笔记、写心得，做好各阶段工作。切实用先进的、科学的理论武装党员干部的头脑，提高抓发展促和谐的能力。结合冬

季党员轮训、“百万农民培训工程”活动，开展党的理论、市场经济

知识、法律法规和创业培训，提高党员队伍的整体素质和带领群众增

收致富的本领。坚持党员“三会一课”制度，落实组织生活日制度、

村干部接待群众日制度，组织农村党员开展各项活动。

2、加强现代远程教育、党员电化教育、农村信息化建设,全力打

造“三位一体”的党员网络教育平台。各支部要依托农村信息化平台，建章立制，开展经常性党员电化教育、远程教育和科技咨询，每年组

织党员集中培训不少于10次。

3、积极做好发展党员和党费收缴工作。落实发展党员“ 345”

工作制，实行发展党员推荐制、预审制、公示制、票决制和责任追究制，严把“培养、考察、谈话、审批”关。各支部要把发展党员工作

的着力点向生产、工作一线和农村青年积极分子上倾斜，年内每个支

部至少发展新党员1—2名，培养入党积极分子3名，全镇计划发展党

员30名。认真执行党费收缴管理有关规定，做好党费收缴、管理工作。

4、加强流动党员管理。积极探索城乡一体、双向互动、协查联管

的党员动态管理机制，各支部要及时摸清流动党员状况。各党支部副

书记为直接责任人，每月20日向镇党委上报流动党员信息，认真做好《流动党员活动证》发放使用和组织关系转接工作。建立支委联系制度、流动党员外出登记等制度，建立流动党员管理台帐，准确掌握辖

区内流动党员的动向，妥善接收流入党员，确保流动党员能够及时参

加党的组织生活，接受党的教育管理和监督。

(二)集中精力做好村“两委”班子换届工作，选优配强领导班子

1、精心做好村“两委”班子换届工作。超前谋划，周密安排，精

心组织，稳步实施。加强统筹协调，认真落实发扬民主、推进改革、

严肃纪律三项关键举措。严格换届工作程序，组织好换届筹备、民主

推荐、选举等各项工作。加强对镇党委换届工作的指导和督促检查。

加强正面宣传和舆论引导，营造换届工作的良好舆论环境。

2、积极扩大换届工作中的民主。改进和完善党代表大会代表产生

办法，适当提高基层一线代表比例和代表选举的差额比例。扩大选举

工作中的民主，适当提高党委委员、候补委员候选人差额比例，完善

选举程序和投票方式，改进候选人介绍办法，创造有利于选举人表达

真实意愿的条件。

3、努力推进各项改革措施的落实。坚持民主、公开、竞争、择优的方针，着力提高选人用人的质量和公信度。改进和完善换届人选提名推荐办法，提高民主推荐和民主测评的科学性和真实性。全面运用“一个意见、三个办法”做好干部考察工作，加强干部德的考察和工作实绩的考核，坚持和完善延伸考察、民意调查等办法，把换届考察与年度考核、平时考核、专项考核结合起来。巩固完善领导班子配备改革成果，全面落实领导班子配备改革措施。

4、严肃换届工作纪律。坚持教育在先、警示在先、预防在先，认真落实“5个严禁、17个不准、5个一律”的纪律要求，严格执行干部选拔任用政策法规、组织人事纪律特别是干部选拔任用“四项监督制度”，严明纪律、严格监督、严厉查处，努力营造风清气正的换届环境。加强换届中的思想政治工作，教育引导干部讲政治、讲党性、顾大局、守纪律，正确对待个人进退留转，正确对待选举结果，自觉服从组织安排。

(三)抓好干部教育培训，着力提高镇村领导干部素质能力

1、认真抓好理论武装和能力培养工作。重点抓好党的xx大全会精神、西部大开发战略、“十二五”规划以及现代科技、社会管理、舆情应对等方面的理论知识的学习培训，切实提高干部的政治理论水平和领导科学发展的能力。抓好坚定理想信念、“三个自信”教育和党性教育，分期分批开展转变经济发展方式、加强和创新社会管理等专题培训，坚持和完善党委(党组)中心组学习、领导干部“述学、评学、考学”和学分管理制度，强化宁夏干部教育培训网络学院在线学习管理，加大不良学风整治力度。

2、切实提高干部教育培训的实效性。兼顾统筹性和针对性，在抓

好中国特色社会主义理论体系培训的基础上，按照“缺什么补什么”

的原则，认真开展调查研究，科学制定培训计划，不断丰富培训内容，合理安排培训对象，有针对性地开展教育培训;采取集中轮训、举办专

题讲座等多种形式，重点抓好后备干部和村(社区)“两委班子”换届

后新任领导干部、村干部的教育培训，切实提高教育培训的实效性。

3、加强干部监督管理，认真落实从严管理干部要求。坚持从严管

理干部，进一步规范和加强镇村领导干部绩效考核工作。

强化领导干部效能问责管理。深化干部“干事档案”工作，认真

贯彻落实县委《关于强化干部“干事档案”结果运用的意见》，不断

完善镇村领导干部考评机制，强化干部绩效考核结果的运用，把干部

推荐提拔使用、调整交流、评先评优、绩效问责与年度N+X?Y考核观

摩评比、重点项目督查、招商引资等考核结果挂钩，严格落实干部效

能问责，加大治懒治庸力度，不断提高镇村领导干部的行政效能。

4、积极探索村干部规范化管理机制。认真落实村干部“一定三有”政策，完善村干部“两提三保”待遇保障机制和“两考一问责”激励

约束机制。结合《××县村干部规范化管理办法》，加大运用绩效考

核核发村干部任职补助的力度，建立村干部意外伤害保险制度，推行

村干部轮流坐班制，促使村干部规范履职、主动尽责、激情创业。

(四)继续深入开展“三级联创”活动，夯实党建基础工作

1、全面贯彻落实中央四个长效机制，建立和完善抓党建跟踪问效

问责制度、目标管理制度，镇党委书记对全镇党建工作负总责，分管

党建领导具体抓，20xx年继续实行镇党委成员联系所包村党建工作，

抓班子建设，抓新农村建设，同时每个村确定包村党员干部为党建指

导员，负责指导各村党建工作。各村党支部要成立党建工作领导小组，支部书记为第一责任人。要积极巩固和争创“五个好”党支部、“红旗”党支部和优秀党员、红旗党员;充分发挥广大党员在建设社会主义

新农村中的示范带动作用，提高党建工作的整体水平。

2、深化党员联系和服务群众机制，做好农村党员致富基金发放工作，加大扶持农村党员发展创业项目。开展结对帮扶活动，通过组织

互联、党员互动、干群互助，逐步建立和完善对老党员、流动党员和

生活困难党员政治上关心、发展上扶持、生活上关怀的激励、关怀、

帮扶机制，切实解决困难党员、群众的实际问题。建立以镇机关为中枢，各村党支部为站点的农村、社区党员服务站体系，推行党员服务

群众公开承诺制度，各支部要每半年开展一次党员述岗评岗活动，努

力构建党员联系和服务群众的长效机制，更好地发挥党员在新农村建

设中的先锋模范作用。

3、深入开展后进村党支部整顿建设。今年确定的后进村为曙光村

党支部，各包村领导、包村干部和部门人员要采取思想整顿和组织整

顿相结合的办法，深入群众调查摸底，征集梳理影响班子建设、影响

村级经济发展和群众反映强烈的突出问题。强化组织整顿，镇党委书

记亲自联系后进村工作，选派工作能力强的镇干部组成包村工作组进

驻后进村，帮助班子理清工作思路，建立健全工作制度，重点解决制

约后进村发展和群众反映强烈的实际问题，创新思路，找出建设新农村，促进农民增收致富的突破口，确保后进村党支部实现转化提高。

4、加强新社会组织党建工作，创新党组织设置形式。试点成立地

缘型、趣缘型、业缘型党组织。完善“分村联治”党组织设置形式。

推广在专业合作经济组织、各类协会建立党组织。

(五)创新思路，扎实抓好农村基层党建

1、精心培育党建工作示范点。在全镇深入开展农村党支部和党员“创业行动”，培育典型，以点带面，推进新农村建设各项工作取得

新进展。各党支部要结合开展新农村建设示范点创建活动，紧紧围绕

创业行动、村企合作、农村信息化应用等工作，开展党建创新，培育

工作亮点。今年被确定为新农村示范点的各村支部，必须培育1—2个

工作亮点，大力推进大兴墩、赵渠村党支部、周城村党支部党员创业、支部加园区示范点建设。力争到年底，70%的村拥有相对稳定的集体经

济增收项目，50%以上有劳动能力的农民党员拥有年收入1.2万元以上

的致富项目。

2、围绕“双争双诺双评”开展基层组织建设年活动。以“双争”

为目标彰显党的先进性。开展争创“优秀功能党小组”、“五个好”

党支部和基层党建示范点活动，引导基层党支部对标定位，争先晋级，充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐作用;开展争当

“优秀共产党员”和“优秀党务工作者”、“设岗定责示范岗”、

“党员先锋岗”等活动，增强党员的党性意识和形象意识，提升党员

素质，促使广大党员自觉保持先进性。以“双诺”为抓手促进中心工作。党支部围绕落实学习实践科学发展观活动整改任务、解决实际问题、服务人民群众、发展壮大集体经济、增加群众收入等方面做出承诺。党员围绕履行岗位职责、帮扶困难群众、服务经济发展等方面做

出承诺，办理1-2件看得见、摸得着的实事。通过公开承诺和践诺，

促进基层党支部和党员履职尽责。以“双评”为动力检验创先争优实效。把党员和群众是否满意作为衡量党支部工作成效和党员现实表现

的重要标准，开展创先争优领导点评和群众评议活动。各党支部要细

化评价指标，坚持每季度开展一次领导点评，确保点评做到全覆盖，

通过点评落实领导责任，指出努力方向，抓好整改提高。坚持每半年

开展一次群众评议，评价工作作风和工作业绩，鼓舞士气，推动工作，提高党员群众满意度。

3、围绕改进党员干部作风创先争优。深化党员党性分析“评星定格”活动，推动党员干部在发挥先锋模范作用上创先争优。深入推进

镇机关“两管三评一推优”管理考核机制，深化“五型机关”创建活动，加强服务行业和窗口单位作风建设，通过创评“党员先锋岗”、“示范窗口”和优质服务品牌等活动，提高服务质量;通过开展服务竞赛、技能比武、服务承诺、志愿服务等，创新服务方式，提高工作效率。推动党员干部在改进工作作风、提高办事效率上创先争优。注重

发挥“功能党小组”作用，推动党员在履行岗位职责上创先争优。充

分发挥绩效考核结果运用的导向功能，激励领导干部在抓落实、见实效、求突破上创先争优。

4、推进农村党支部和党员创先争优。以“争当五个先锋”活动为

抓手，深入开展农村党支部和党员“创业行动”，探索建立“双培养

一加强”工作机制。按照“一定三有”的要求，完善“两提三保”机制，积极稳妥地推行村干部规范化管理。加强村级组织“带头人”队

伍建设，集中整顿软弱涣散村党支部，促使村干部主动尽责、规范履职。

5、推进社区党支部和党员创先争优。以“五比五看双争创”为抓手，认真落实“三有一化”工作机制，大力开展志愿服务行动和“社

区共建日”活动，组织党员干部走进基层、服务群众、奉献社会。深

化“特色社区”和“社区”创建活动，增强社区服务、管理和稳定功能，构建区域化共驻共建共享党建格局。

(六)加强村级组织活动场所建设、管理、利用。改造完善沙渠村

党支部活动场所，按照“设施齐全、制度健全、管理严格、作用明显”的要求，完善农村信息化建设、活动场所建设、管理和利用，把村级

活动场所建设成为集党员学习、教育培训、村民议事、便民服务、文

体活动为一体的综合性阵地。

(七)加强村级民主法制建设。全面推行“党群民主议事”活动，

各村每季度至少进行一次，严格执行“阳光六步法”，认真落实党务

公开、村务公开，每个支部有规范的户外公开栏，规范公开内容和形式，有公开内容存档资料，切实保障党员和群众的知情权、参与权和

监督权。充分发挥党员群众的智慧和作用，积极通过“党群民主议事”的办法，有效地解决村级事务。加强对农村党员和群众法律法规教育，提高遵纪守法意识，努力营造和谐的农村社会环境。

三、措施和要求

为了切实抓好xx年党建各项工作，镇党委成立由党委书记刘强为

组长，其他党委成员、办公室和各村党建指导员为成员的党建工作领

导小组，负责党建工作协调落实。各村党支部书记是党建工作第一责

任人，副书记是直接责任人，采取定期检查考评的办法抓好各阶段工

作任务的落实。党建工作列入对各村N+X.Y考核内容及对各支部、干

部个人考评依据。对年终考核后两名的村，村支部书记不得评先评优。各村党支部要充分认识进一步加强农村党建工作的重要意义，高度重视，加大力度，要从增强党员干部素质、抓好班子建设和维护广大群

众利益入手，努力提高带领群众致富增收的能力，不断增强党支部的

凝聚力、战斗力，以抓好党建重点工作和突破性工作为着力点，不断推进新农村各项事业全面快速发展。