警情大数据分析系统建设方案建议书-20180320

XX警情大数据分析系统建设方案

建议书

广东XXX发展有限公司

目录

1. 方案概述···························································································- 3 -

1.1项目背景 (3)

1.2建设目标 (3)

1.3建设原则 (4)

2. 需求分析···························································································- 5 -

2.1数据管理 (5)

2.2数据应用分析功能 (5)

2.3系统数据量 (5)

2.4配置管理功能 (6)

3. 方案总体设计·····················································································- 7 -

3.1技术架构设计 (7)

3.2安全架构设计 (8)

4. 平台功能建设·····················································································- 8 -

4.1基础信息库 (8)

4.2平台应用功能 (8)

4.2.1 我的警情······················································································································ - 9 -

4.2.2 智能查询···················································································································· - 13 -

4.2.3 我的任务···················································································································· - 16 -

4.2.4 绩效考核···················································································································· - 16 -

4.2.5 数据管理···················································································································· - 16 -

4.2.6 系统管理···················································································································· - 16 -

1.方案概述

1.1项目背景

在公安部门的信息化建设过程中，各个部门根据自身的业务需求，分别开发了各自的业务系统。这些应用系统构建于不同时期，面向不同的应用，且拥有各自的数据存储和访问方式，同时各系统的软硬件平台以及通讯协议也不尽相同，彼此之间相对独立，进而形成了一个个“信息孤岛”。

随着公安部门管理水平的提高，对信息共享、信息维护方面的需求越来越迫切。现针对公安工作大数据管理平台的建设，急需将各个系统的数据进行集成，实现数据共享。同时通过数据的管理，使相关部门可以充分地利用已有的数据资源，一方面减少民警的资料收集、数据采集，为民警工作带来便利；另一方面也有利于对数据进行统计展示，帮助公安部门进行决策分析。

但是，在实施数据集成和数据管理过程中，由于数据来源不尽相同，数据的内容、数据的标准、数据的格式也千差万别，而且，由于数据量越来越大，数据间的关联性比较低，导致数据管理很不方便。因此，如何把各种有效的数据资源统一在大数据平台管理系统中，使数据能方便、有效地进行管理、分析，同时使经过抽取、清洗、加载处理后的数据能够提供简单高效的创新应用，进而为各业务服务，已成为一个重要课题。

县（区）一级公安局是各系统并行运行的关键入口，具备汇集本地各业务数据的条件，使实现本地化大数据分析应用成为可能。

1.2建设目标

数据是公安工作大数据管理平台的核心，数据的高效利用也是系统高性能的重要保证。因此，数据管理系统的首要目标是通过对数据进行系统、有效的管理，保证数据的高质量和安全，为业务系统提供良好的数据支持服务。同时，通过公安工作大数据管理平台的数据集成，整合公安分局的各种应用系统，实现数据资源的共享及业务的流程化管理，减少因信息孤立带来的工作不便，提高公安各部门工作效率，提高对

民警工作的监督考核，提高整体管理质量。建成后的系统可以达到以下目标：（1）消除信息孤岛，使公安局各业务系统的数据统一管理。

（2）综合各个业务系统，实现数据的集成与数据的共享。

（3）为大数据业务系统以及各种分析系统提供数据支持。

（4）实现数据的安全管理，包括数据访问权限的管理和数据备份。

（5）建立公安分局决策分析系统数据基础

（6）通过ETL过程使各类异构数据统一标准、规范数据。

（7）规范信息模型，遵循国际标准。

（8）可扩展，实现对数据复杂变化的高容错率管理。

（9）一站式解决一线民警警情信息统计分析需求。

1.3建设原则

●灵活性原则

本建设方案中，应充分考虑公安业务需求的变化和应用平台的可扩展性、方便性、快捷性，以适应可能的各种变化和发展。

●安全性原则

本建设方案需充分考虑应用平台的安全性需求，特别是在数据安全方面，数据存储安全级别应达到较高级别。采用可靠的数据备份技术，确保数据安全备份与恢复。

●接口原则

在保障系统安全的前提下，充分考虑本项目与其他业务应用系统的信息对接，尤其需要考虑应用平台与清远公安应用系统的信息对接。

●可操作原则

实施方案要有先进合理的技术路线、切实可行的设计方案、深厚的技术积累和丰富的政府项目实施经验，要具有很高的可操作性。

●规范性原则

为保证本期项目与公安部门现有系统实现对接，保证后期项目信息共享的建设目

标，要求本期项目建设，从网络协议到操作系统，到数据结构和WEB服务，在充分考虑清远市信息规划的基础上，全部遵循成熟的国家或政务行业规范。

●先进性原则

项目的建设要采用先进成熟的信息技术及先进的软、硬件产品，在应用功能的构造上应考虑未来几年内的发展趋势，使建设后的系统具有较长的生命周期。

●可拓展性原则

项目建设方案需要考虑随着应用的逐步完善和用户数量的逐渐增加，系统还能够进行不断扩展的要求。可扩展性是体现系统生命力的重要规范，是将来进行系统扩展和升级的重要保障。

●可靠性原则

系统中的硬件、软件、网络设备等应选用高可靠性的设备，保证系统的7×24小时运行。

2.需求分析

2.1数据管理

数据管理功能主要是对系统数据进行管理，包括数据表管理、数据资源管理、以及字典表管理。需要对数据表、字典表、以及数据源的导入、查询、新增、删除功能。

2.2数据应用分析功能

数据应用分析功能主要是通过不同方式对数据进行分析展示。涉及到对数据的全库检索、精确查询、报表分析及可视化展示等。

例如，民警辖区内的警情分析，绩效考核统计信息。

2.3系统数据量

数据是公安工作大数据管理平台的核心，所有的信息展示及功能开发都是以数据作为基础。根据业务分析，系统的数据需求不同于普通的信息资源系统，它必须立足

于系统本身的特点，从系统的多源性、异构性出发，按照系统运行安全、完整、快速的原则进行传输、组织、存储、加工、分析以及应用。

就目前而言，大数据的特点主要体现在四个方面：数据体量巨大、数据类型繁多、价值密度低、处理速度快。结合公安的业务情况，公安数据的大数据特性主要体现在数据体量巨大方面。一方面，公安的业务种类繁多，管理涉及到社会的多个方面；另一方面，公安管理的人群基数大，自然而然，产生的数据量相对就比较大，增长速度也快。

2.4配置管理功能

配置管理功能主要包括用户管理、角色管理、权限管理、密码管理、日志查看等。例如，通过设置派出所长的角色，那么此角色进入系统后，看到的应用就为该所长辖区的警情信息和下属绩效考核信息。

3. 方案总体设计

3.1 技术架构设计

接

入

层计

算

存

储

层服务层图3-1 技术架构

分为接入层，计算存储层，服务层，应用层与访问层。

3.2安全架构设计

图3-２安全架构

安全管理平台负责策略制定、策略监督，生产工具平台策略执行。通过关系的解耦，明确安全平台功能与职责。在系统最小化的改造基础上实现安全管理，可以较好地保护客户既有投资。

4.平台功能建设

4.1基础信息库

利用数据集成工具，将各个业务系统的应用数据合并成整体重新利用，通过统一的数据服务和数据交换平台进行数据共享，从而形成一个综合的数据共享平台。

此信息库包括：人口信息、居住证系统、警务综合系统、网上办公系统、旅馆信息，在逃人员信息等业务系统的数据。

4.2平台应用功能

面向不同级别、不同部门、不同岗位的警员提供不同的应用功能。

在基础信息库的支持下，可以灵活地拓展创新应用。

4.2.1我的警情

4.2.1.1警情总览

以图形图表（饼图，柱状图和趋势图等）的形式实时展现警情数量（今日、本周、本月、本年），警情分布、接警同环比等警情信息。

运用GIS地理信息技术，使警务数据信息和空间信息融为一体，实现警情数据分布状况展现在空间地图上呈现。同时对超过警戒值信息以高亮显示，及时、准确的提醒决策人员注意警戒信息。如下图所示：

图４-1 警情总览

4.2.1.2智能报表

实现对警情数据从不同维度（如：作案时段、发案路段、责任警区、案件类型和作案方式）分析统计，分析结果以图形图表的形式展现，并自动生成台帐和报告，为公安全面、细致、深入的掌握整体治安形势提供帮助。

图４-2 接警分析

（1）通用报表

丰富多样的通用数据报表。支持管理员对报表的分析因素、分析指标、统计条件和相关参数进行配置。

（2）报表输出

系统支持各种制式电子文档的输出，包括xls、doc、pdf等多种格式（格式根据客户需求增减），并支持电子报表的在线打印功能。

（3）警情通报

根据分析统计的数据，自动生成固定格式的通报文件，支持对生成的通报文件修改。警情通报通用版本包括：每日警情通报、每周警情通报、每月警情通报和全年警情通报。

图４-3 警情通报图样

4.2.1.3警情预测

根据案件现发数，同期案件发案数的对比，结合本辖区人口总数、流动人口数、发破案情况、繁华程度、天气等相关因素对焦点警情和治安状况的发展趋势进行预测，为领导的工作部署提供科学依据。

例如：根据道路交通警情基本特点，将同一条道路或同一区域内相连道路的警情热点“聚点成类”，综合显示并模拟警情对区域路网的影响，形成视觉冲击，提示指挥员关注，进行区域范围内的综合分析、综合解决。

图４-４警情预测

4.2.1.4警情预警

为各类焦点警情建立预警机制，系统能够自动监控各类焦点警情的发展状态，并与正常状态和预警临界值实时比较，及时对各种异常变化和对治安形势的影响进行预警，辅助领导及时发现薄弱环节、应对形势变化、调整工作重点。

（1）通用预警

针对具体单位和某种案件类型，设定预警临界值。在预警的周期内，当实际案发数超过临界值时，根据超过幅度对应不用的预警级别和预警范围，系统自动的给出预警提示。

（2）特征预警

针对不同类型警情的某种特征，如作案手段、作案原因、发案部位等特征因素，系统自动实现监控、比较和报警，并能对异常的作案手段等关键属性进行异常识别和预警。

（3）预警任务管理

系统以预警任务列表的形式供管理员对预警任务进行管理操作，包括新建预警任务，删除已有任务和修改现有任务。

4.2.2智能查询

面向不同级别、不同部门、不同岗位的警员，提供警情信息多种条件的复合查询，支持对于警情数据全面深入的信息遍历和检索。

4.2.2.1全库检索

全库检索主要实现对数据的快速查询。针对输入的关键词，能快速检索出数据库中所有与该关键词相关的数据信息，并以列表的形式展示出来，通过目录的方式实现对目标数据的快速查找。

4.2.2.2人口信息查询

◆人口信息查询定位

1.单项查询：按姓名、地址、电话号码(暂没数据，预留接口) 、身份证号查询人口

信息。

2.组合查询：姓名、出生日期、民族、电话号码、人员类别、人员属性、户籍所在

地、服务处所、地址，这九个条件自由组合查询，结果为查询出所有相关的人员的简要基本信息，实现其居所地图定位，并可从中查询出其家庭成员的详细信息。

◆工作对象信息查询

查询警务综合数据库内与治安工作密切相关的重点人口、吸毒人员等信息，并实现其居住地址在地图上定位。

查询的对象包括有：工作对象、重点人口、在押人员、涉警人员、涉案嫌疑人、吸毒人员、危险分子、监改对象、两劳人员及其他。

◆人口信息地图查询

选取相关地图查询工具(点击、框选、圆选、多边形选查询) ，可查询出其辖区内任意位置有住户的所有家庭成员信息。并可实现其每一家庭所在的具体位置的地图定位。

4.2.2.3单位机构查询

◆单位信息地图查询

配合框选、圆选、多边形选择工具，在地图上任意区域选择，将该地区实际存在的，数据库已存储的，能够地址匹配的相关信息查询显示出，并可实现各类、各要素信息在地图上定位显示。

◆单位信息查询定位

针对特种行业或者公共场所等单位，可通过地图查询或者属性条件查询，对查询的结果可在地图上高亮闪烁定位显示。

◆公安机关查询定位

在地图上也可对派出所、社区等公安管辖区域或者公安机关进行定位闪烁。

4.2.2.4案件查询

根据案件的属性和地图查询，直观的得知案件发生的位置。另外，在地图上同时显示某一时期的案件，可以通过案件点的疏密程度直观观察案件的高发区域和部位。

◆案件缓冲区查询

案件缓冲区查询是指在指定点，指定半径内的圆形区域内查询符合条件的案件和重点单位等信息。

实际应用中，该功能应用非常广泛，比如一起火灾性案件发生之后，民警首先需要对火势进行控制，这就要调配消防人员；需要水灭火，这就要查询周边消防设备和水源；需要对周边的交通进行指挥控制，防止拥堵，这就要调配交警；需要避免火势的蔓延，就需要检查周边是否有易燃易爆、危化厂房等；所以常常需要一案发点为中

心进行缓冲区查询。

图4-5 案件缓冲区查询

◆案件定向查询

案件定向查询功能是根据案件的分类、发案场所、案件发生时间、案件状态等案件的属性进行的查询，是根据案件查询案件。

图４-6 警务综合数据库内的案件信息在GIS上的查询与定位

◆案件关联查询

案件关联查询是对涉案人员、涉案单位的查询功能。该功能是根据涉案人员或单位查询案件。

4.2.3我的任务

抽取警员在各业务系统的任务，汇聚成我的任务数据集，并以图形图表方式实时展现。并对超过警戒值（如未处理、未完成超时等）的任务信息以高亮显示，及时、准确的提醒警员注意办理。

4.2.4绩效考核

系统基于综合数据仓库实现警员的工作按天、月等量化计算，并以图形图表形式实时展现。并根据公安考核制度和指标建立考核数据模型，通过模型实现对评估对象（如分局、派出所、责任路段、警务区、重点部位、专项工作等）的工作情况进行评估，实现数据化管理，领导能够了解下属每一位警员的工作成绩，同时警员也能够实时了解自己工作成绩。

系统基于每位警员绩效，自动生成部门或单位绩效报表。

4.2.5数据管理

数据管理功能主要是对系统汇聚的数据进行管理，包括数据表管理、数据资源管理、以及字典表管理。需要实现对数据表、字典表、以及数据资源的导入、查询、新增、删除功能。

具体数据源还是根据客户所能提供的情况决定。

4.2.6系统管理

系统管理是对系统进行管理。主要功能包括：用户管理、角色管理、权限管理、密码管理、日志查看和配置参数管理。