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妇女儿童发展规划中期评估报告

妇女儿童发展规划中期评估报告
妇女儿童发展规划中期评估报告

妇女儿童发展规划中期评估报告XX市妇女儿童发展规划中期评估报告

妇女是创造人类文明和推动社会进步和发展的伟大力量,实现男女平等是衡量社会文明程度的重要尺度。

XX年12月,按照国家和省妇儿工委的要求和部署,抚州市政府颁布了《抚州市妇女发展规划》和《抚州市儿童发展规划》。这是我市第一个妇女儿童发展的纲领性文件,规划提出了XX—XX年我市妇女与经济、妇女与教育、妇女儿童与健康、妇女儿童与法律、妇女儿童与环境等6个领域的发展目标和策略措施。随后,各县相应制定了当地妇女发展规划,并纳入当地“十五”经济、社会发展总体规划之中。各主管部门也根据职责分工,制定了有关目标实施方案,按进程要求积极实施。

在各级党委政府的正确领导下,市、县两级妇儿工委强化政府行为,积极协调各职能部门加大实施力度,出台了一系列的措施,使我市妇女儿童的发展状况明显改善,妇女在经济、政治、文化教育、卫生保健及法律保护等方面的权利进一步实现,妇女的整体素质得到较大提高,参与社会发展的层面不断提升。

XX年4月,抚州市妇儿工委办公室按照国家、省妇儿工

委的统一部署,根据《抚州市妇女发展规划》和《抚州市儿童发展规划》中期评估方案要求,综合市人大、市政协、市委组织部、市委宣传部、市人事局、市劳动和社会保障局、市教育局、市农业局、市卫生局、市人口计生委、市中级人民法院、市公安局、市司法局、市民政局、市残联、市财政局、市妇联等部门提供的材料和监测统计数据,以及专家评估督导组实地督导后的意见,撰写中期监测评估报告。本报告概括了“十五”期间我省实施规划的情况,全面分析了《两个规划》主要目标实现情况,针对存在的问题与障碍,提出策略与措施,为全面推进《两个规划》的实施提供参考。

一、主要做法

五年来,抚州市委、市政府始终把贯彻实施《两个规划》作为事关经济和社会发展的大事来抓,加强组织领导,强化政府行为,落实部门责任,形成了“党委政府领导、妇儿工委协调、部门分工负责、社会共同参与”的妇女儿童工作机制,有力地推动了妇女儿童事业的蓬勃发展。

第一,统一思想,加强领导,形成政府统筹的工作格局首先是认识到位。省政府两纲颁布实施后,市委、市政府非常重视,责成市妇儿工委立即着手制定《XX年-XX年抚州市妇女发展规划》和《XX年-XX年抚州市儿童发展规划》,并明确要求将妇女儿童的教育、社会设施、卫生保健等重要指标和保障妇女儿童发展的有关条款列入全市经济和社会

发展规划。在征求各方面意见后,于XX年12月颁布实施《XX 年-XX年抚州市妇女发展规划》和《XX年-XX年抚州市儿童发展规划》。在具体工作中做到六个纳入,即把规划确定的目标纳入本地、本部门经济和社会发展的总体规划;纳入物质文明、政治文明、精神文明建设的重要内容;纳入政府工作的重要议事日程;纳入各有关单位的职能范围;纳入同级政府财政预算;纳入社会监测统计体系。XX年4月,已将“保障妇女儿童权益,切实贯彻男女平等基本国策,保障妇女在参政、就业、就学等方面的平等权利,加强妇女儿童基础设施建设,发展幼儿教育”等写入了全市经济社会发展“十一五”规划,

其次是组织到位。为推动“两个规划”的实施,根据我市的实际情况和人事变动情况,我市及时调整了妇儿工委成员单位,由市政府副市长周琪担任主任,同时成立了“两个规划”领导小组和监测评估领导小组,在其下设监测评估专家组和监测统计组,根据工作需要,不断调整充实抚州市妇女儿童工作委员,增补了市委组织部、市委宣传部等作为成员单位,成员单位已由24个增加到32个。全市11个县均重新调整了妇女儿童工作委员会,其主任均由该县政府副职领导担任主任。市、县妇儿工委都建立了行之有效的例会、考核、检查、评估和表彰等制度,层层下发了目标职责分解书,对各成员单位实施目标管理,建立和完善了联络员制度。

制定并下发了《抚州市妇女儿童工作委员会各成员单位工作职责》、《抚州市妇女儿童工作委员会工作规则》、《关于建立抚州市妇女儿童工作委员联络员制度的通知》。

三是经费到位。近年来,抚州市经济取得了较快的发展。由于经济基础差,底子薄,市财政一直都非常紧张,但市政府每年都拨出专项经费用于妇女儿童事业的发展,XX年还拨出了两个规划中期评估工作专项经费。XX年底,全市落实教育事业拨款6.46亿元,卫生经费2131万元,计划生育事业费227.3万元,与XX年底相比分别增长95.2%、35.0%、36.0%,从而较好地保证了“两个规划”的实施。

第二,广泛宣传,形成共识,为《两个规划》的实施营造良好的氛围

五年来,我市妇儿工委加大了“两个规划”的宣传力度,在宣传内容上突出男女平等基本国策、马克思主义妇女观、和实施“两个规划”的重要意义。在形式上分对象,分层次做到:一是注重向各级各部门领导宣传,提高决策层的认识,向市委、市政府领导进行专题汇报,多次召开妇儿工委成员会议,反复宣传实施“两个规划”的重要性和紧迫性。为进一步在领导干部中唤起责任意识,推动“两纲”的实施,在市委的关心、重视和支持下和市妇联的积极推动下,男女平等基本国策及“两纲”知识被市委列入市委党校培训课程。二是注重培训,提高工作效率。五年来全市举办“两个规划”

培训班25期,共培训人员1200多人次。三是注重广泛社会动员,充分利用舆论,营造浓郁氛围。在每年的“三八”节、母亲节、“六一”节等契机,采用发散宣传本,召开座谈会、报告会讲座、文艺演出、图片展览等形式进行“两个规划”实施内容宣传活动,大力宣传进步文明的性别意识、宣传先进妇女典型,进一步扩大了“两纲”知识的受知面和覆盖面。五年来,全市近5千多人参加了“两纲”知识竞赛活动。临川区还根据当地“两纲”实施情况,组织了在校学生举办“两纲”知识竞赛,选送数篇优秀文章参加全国征文比赛并获奖。

第三,整合资源,创新机制,形成贯彻实施“两个规划”的强大合力

在贯彻实施“两个规划”,推动妇女儿童事业全面发展的过程中,各成员单位均能立足本职,协调配合,形成较强的工作合力,着力为广大妇女儿童办好事、办实事。如XX 年六一前夕,市妇儿工委通过市场运作的方法,举办了主题为“扬临川文化展少儿风采”的“雪津杯”少儿才艺大赛,筹措比赛资金6万余元。来自全市11个县176名少年儿童参加了声乐、舞蹈、器乐和书法、绘画、剪纸等项目、为期三天的大赛,并在比赛结束时举办了盛大的汇报演出,市政府副市长、妇儿工委主任周琪观看了汇报演出并为获奖选手颁奖。又比如每年“两个纲要”的监测评估,统计部门均指定专人负责该项工作,从学习培训业务知识到数据的收集、

整理、分析都全面参与。市委组织部加大培养使用女干部、培养女党员的力度。市委宣传部为实现男女平等基本国策提供了一个良好的舆论环境。卫生、教育部门切实承担责任,为妇女儿童保健、教育事业发展做出了成绩。市财政局在经费十分紧张的情况下,对有关妇女儿童事业发展经费都进行了适度倾斜。市扶贫办连续几年拨出专项经费,举办贫困妇女实用技术培训班。市公安局加强了对侵犯妇女儿童合法权益案件的查办。市文化局、市体育局积极开展有益妇女儿童身心保健的文化体育活动,在他们的努力下,我市妇女晨练队已初具规模,为强健妇女体质发挥着重要作用。市科委、科协、广电局、出版局等部门,强化了对妇女儿童的科普知识教育,为我市妇女儿童提供了健康有益的精神食粮。市司法局大力宣传保护妇女儿童的有关法律法规,在妇女儿童中开展普法教育。市人口计生委把部门工作和扶助贫困妇女工作紧密结合起来,组织科技下乡,对育龄妇女进行生殖保健检查、咨询、免费放发药品。市人事局、市劳动局在录干招工、就业培训等方面认真落实男女平等国策,保障女职工劳动保护法规政策的实施。工会、团委认真履行职责,加强对妇女儿童权益的保护,致力于为妇女儿童工作营造一个良好的社会氛围。由于各成员单位协调配合,各司其职,把“两个规划”的贯彻实施纳入了本单位的工作范畴,形成了较强的工作合力,我市妇女儿童事业在近几年得到了长足发展,

迈上了一个新的台阶。

第四、建章立制,充实人员,完善“两个规划”监测评估机制

按照“两个规划”评估的要求,市、县妇儿工委均成立了“两个规划”监测评估领导机构和监测统计组和专家评估组,制作了详细的评估方案,编制了年度监测统计报告,进一步落实了妇儿工委成员单位对“两纲”监测统计的指标体系,完成了年度指标体系数据的采集和分析,在此基础上形成了年度妇女发展状况和儿童发展状况报告。全市11个县形成了自上而下的监测评估组织体系。为了进一步提高监测评估水平,市妇儿工委办公室积极组织有关人员参加全国、省培训班,提高专业队伍人员素质。同时还加强了对县区统计人员培训,确保了监测统计质量。五年来,市本级共举办“两纲”监测统计工作5期,培训业务骨干300余人。

在具体工作中,我们深深地体会到,加强党的领导,强化政府职能,是促进妇女儿童事业发展的根本保障。加强宣传培训,优化发展环境,是促进妇女儿童事业发展的重要基础。整合社会资源,形成工作合力,是促进妇女儿童事业发展的有效措施。健全组织体系,完善工作机制,是促进妇女儿童事业发展的必要条件。

二、经济社会基本情况

十五期间,在抚州市委、市政府的正确领导下,全市上

下认真贯彻落实中央和省委省政府的重大决策部署,以科学发展观统领全局,全力扩张经济总量,加大力度提升产业层次,努力构造和谐社会,各项社会事业快速发展,全市经济发展出现了喜人的变化:三农工作取得实效,规模以上工业生产总量首破百亿大关,城乡居民收入同步两位数增长,消费市场价格低位运行,全面完成了“十五”计划和年初确定的主要目标。

国民经济保持平稳快速增长。全市生产总值由XX年的125.14亿元增加到XX年的262亿元,增长109.4%,名义年均递增15.9%,三次产业结构由35.3:37.3:27.4调整到26.8:40.4:32.8,五年内二、三产业分别提升 3.1、5.4个百分点;地方财政收入实现10.19亿元,比XX年增长51.4%,年均递增8.7%。

人民生活水平明显改善。XX年,城市居民人均可支配收入为8402元,比XX年的5006元增加了3396元,增长67.8%,平均每年增加679.2元,年递增率为10.9%,扣除居民消费价格上涨因素影响,XX年比XX年实际增长59.1%,年递增率为9.8%。XX年农民人均纯收入3233元,比XX年的2155元增加了1078元,增长了50%,年均递增8.5%。

教育、卫生和妇幼保健经费不断增加。XX年,用于教育事业财政投入64600万元、用于卫生事业的财政投入2131万元,分别比XX年分别增加了95.2%和35.0%。

三、《两个规划》目标落实情况。

我市以妇女儿童发展监测评估以《规划》确定的终期目标为主,从妇女与经济、妇女参与决策和管理、妇女儿童与教育、妇女儿童与健康、妇女儿童与法律、妇女儿童发展与环境等6个方面进行综合评价。具体完成情况是:妇女与经济

近年来,随着社会主义市场经济的深入发展和产业结构的不断调整,我市按照《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国妇女权益保障法》等相关法律法规,建立保护妇女平等就业的劳动管理机制,禁止招工、招聘中的性别歧视,切实保障妇女平等就业的权利,维护妇女的合法权益。市、县、乡各级组织和劳动部门,积极开辟适合妇女特点的就业领域,为妇女创造新的就业机会和就业岗位,妇女就业途径不断拓宽,就业机会不断增加,参与社会经济建设程度越来越高。

一是女性就业人员逐年增加。XX年我市全社会就业人员为189.1万人,其中女性就业人员达65.7万人,占社会就业人员的34.8%,比XX年增长1.4%。女性登记失业人员比XX年下降12.4%。

二是女性的社会保障水平继续提高。XX年,我市城镇女职工生育保险覆盖率达95%,比XX年有较大增长,已达到规划目标。养老保险参保女职工数由XX年的75076人增加到

93880人,增长25%。

三是提高妇女素质,促进再就业效果显著。我市十分注重解决失业妇女再就业和农村妇女富余劳动力向非农就业转移这一现阶段实施妇女发展规划的重点难点问题。市妇联大力实施“261工程”,与劳动保障、农业、教育等部门携手合作,发动和组织妇女参加了实用技术培训、绿色证书、阳光工程培训;有计划、有系统地为妇女提供就业帮助。促使一大批失业妇女走上了新就业岗位。

妇女参与决策和管理

参与国家政治生活和管理国家社会事务是体现男女平等最高层次的内容,也是体现妇女进步与发展的关键措施。我市广大女性以强烈的社会责任感,积极参与经济发展和社会各项事业,女性干部的参政比例和议政水平不断提高。到XX年底,列入《规划》监测指标的地级、县级党政部门领导班子中女干部的配备率、乡镇党政领导班子及后备干部队伍中女干部比重、村民委员会成员中女性比重等指标,均比XX 年有不同程度的提高。

一是各级党政领导班子女干部配备比例稳步上升。XX 年,地级党委、政府女干部人数分别为2人、1人;人大、政协领导班子女干部女干部配备率为100%;县级党委、政府领导班子成员女性配备率分别为63.63%、90.9%;村民委员会成员女性比重为17.3%。居民委员会成员女性比重为

90.3%。

二是建立了后备女干部人才信息库,做好后备女干部的培养工作。为确保女干部队伍的发展壮大,明确并完善了培养女干部工作的目标任务:要求措施、培养教育和领导责任,着力抓好后备干部队伍和女党员干部队伍的建设,确保各级女领导干部的比例。

三是妇女参与社会事务决策、管理的程度增强。XX年我市公务员中女性比例达17.37%,基本达到现目标要求;市人大共有女代表91人,占代表总数的23.8%;市政协女代表57人,占代表总数的24.8%。

四是妇女参与村民委员会管理工作力度进一步加大。不断扩大妇女民主参与的渠道,充分落实妇女的选举权和被选举权,鼓励妇女参与村、居民委员会成员选举,提高妇女参政议政水平。XX年,65%以上的村民委员会和100%的居民委员会成员中有女性成员。

妇女儿童与教育

百年大计,教育为本,加强妇女教育事业是提高妇女文化素质的主要途径。近几年,市委市政府一直把国民教育摆在优先发展的战略地位,认真贯彻执行国务院《中华人民共和国义务教育法》、《扫除文盲工作条例》等法规,落实相关优惠政策,通过“春蕾计划”、“绿色证书”和“希望工程”的实施,妇女与儿童接受教育机会不断增加,文化素质

进一步提高,男女受教育程度的差异逐步缩小。

一是基础教育进一步巩固。XX年我市小学适龄儿童净入学率为100%,已实现规划目标;小学5年巩固率为96.98%,比XX年提高了2.04个百分点;初中入毛学率为114.38%,超过规划目标8.62个百分点。初中三年巩固率为93.83%,其中女生为92.05%,比XX年提高3.17个百分点。

二是高中等教育稳步发展。XX年我市高中阶段毛入学率为72.28%,比XX年提高了24.72个百分点,其中女生为70.24%,比XX年提高28.48个百分点。

三是妇女科技文化素质进一步改善。XX年,农村妇女科学文化普及率进一步提高,市妇联积极组织有关部门举办各类妇女专业技术培训班,提升妇女掌握实用技术和本领,进一步适应不断发展的社会需要。

四是特殊人群的教育得到重视。XX年,普通中小学残疾儿童在校学生为2323人,其中女生为885人。另外政府极力帮扶贫困妇女、残疾妇女接受各类教育。

妇女儿童与健康

我市妇女儿童享有各项医疗保健服务和计划生育权利,妇幼保健工作有新进展,具体表现为:

一是儿童营养水平明显提高,体质明显增强。XX年婴儿死亡率为10.04‰,比XX年下降了12.62个千分点;5岁以下儿童死亡率为13.16‰,比XX年下降了27.05千百分点;

5岁以下儿童中重度营养不良患病率XX年为4.12%,比XX 年下降了 1.65个百分点;7岁以下儿童保健管理率为61.33%,比XX年增加了11.24个百分点。儿童健康指标均已接近《规划》目标,有的指标已超前实现。

二是孕产妇保健服务水平不断提高。XX年,我市孕妇死亡率、妇女生殖保健知识普及率、孕产妇住院分娩率已超前完成了规划目标;

三是育龄妇女享有生殖保健服务。XX年我市已婚育龄妇女计划生育知识普及率达90%,节育手术并发症发生率为0.22‰,妇女接受生殖保健知识和接受妇科病普查的比例逐步提高,达80%。

四是疾病预防控制的能力进一步提高。XX年我市合格碘盐食用率达100%,计划免疫四苗接种率为98.06%,乙肝疫苗接种率为98.22%。

妇女儿童与法律保护

我市进一步强化全社会和妇女依法维护合法权益的法制意识,在各行各业各个领域切实保障妇女的各项权利。公安机关加大执法力度,通过开展声势浩大的严打斗争和多次打击拐卖妇女儿童专项斗争,有效预防和打击了涉及妇女儿童刑事犯罪的案件。大力开展对弱势妇女实施社会援助活动,切实维护了法律的尊严和妇女儿童的合法权益。

一是侵害妇女人身权益的犯罪活动得到有效遏制。我市

充分发挥公安机关的职能作用,大力扫除"黄赌毒"等社会丑恶现象,净化社会风气,打击强迫妇女卖淫犯罪,坚决保护妇女权益。XX年,我市破获强奸案49件、破获拐卖妇女案3件、破获拐卖儿童案1件、破获组织、强迫、引诱、容留妇女卖淫案2件。

二是加大法律援助力度,切实维护妇女儿童合法权益。进一步健全了法律援助制度,五年来我市得到法律机构援助的妇女儿童人数为439人。我市继续扩大援助的范围,如增加交通、工伤事故赔偿、干涉婚姻自由、离婚财产分割、家庭暴力处理等法律援助事项,简化审批手续,缩短受理立案期限,切实改进工作作风,提高办事效率,保护了妇女合法的控告权、申诉权及在诉讼中的各项权利。

三是进一步加大了维护妇女儿童合法权益的网络建设。不断拓宽依法维权的渠道。目前,11个县组建并培训了劳动保障法律监督员队伍,建立健全了维权联席会议制度,加强了妇女特邀陪审员队伍建设和培训;为了进一步加强源头维权工作,市妇联积极协调市公安局出台了《关于加强维护妇女合法权益工作的通知》,在基层派出所建立妇女维权投诉站和“110”家庭暴力报警中心。成立市妇女儿童维权中心,聘请4名法律工作人员,为维护妇女儿童合法权益提供有力保证。

妇女儿童与环境

在政府和社会各界的共同努力下,全社会关爱女孩、尊重妇女合法权益的公民意识不断增强,为我市的妇女儿童营造了良好的生存与发展空间。

一是城市建设日趋完善。五年来,我市围绕“建设现代中等城市”的战略目标和“特色建市、生态立市”的总体要求,加强城市基础设施和绿化建设,城市居民生活环境逐步改善。十五期末,全市建城区面积扩大了40%以上,新增绿地面积37.72万平方米,市城区基础设施投入由XX年的5324.54多万元增加到XX年的19139万元,增长2.6倍。

二是农村妇女儿童生活环境不断优化。XX年农村自来水普及率为41.06%、农村卫生厕所普及率为52.13%、农村粪便无害化处理率为65.28%,分别比XX年增加了8.46、13.11、24.99个百分点。农村改水受益率为97.52%,除农村卫生厕所普及率未达到60%外均已提前达到终期目标。

四、《规划》实施过程中的主要问题和困难

女干部的培养和使用还存在不足。一是女性公务员配备率低。XX年我市公务员中女性比重仅为17.37%。二是女干部队伍的整体素质有待进一步提高。我市女干部队伍结构有待进一步优化,特别是农村女干部存在年龄偏大、文化偏低、活力偏弱的状况。三是女干部的使用力度要进一步加大。在重要部门担任正职的女干部仍然偏少。

维护女职工合法权益和特殊利益还需进一步加强。女性

就业与再就业问题比较突出,个别岗位女职工的“四期”特殊保护政策落实不好。

妇女儿童保健意识有待进一步加强。要大力宣传婚前医学检查,以提高出生人口素质。XX年婚前医学检查率仅为0.1%,其中城市为0.07%,农村为0.12%比XX年下降了63.71个百分点;XX年低出生体重儿发生率为2.05%,比XX年增加了0.46个百分点。住院分娩率城乡差距较大,需进一步完善。

扶贫资金和妇女各项事业投入不足。由于扶贫培训资金不足,贫困妇女生产技能单一。教育、卫生事业等财政投入仍然偏低,由于受投入限制,妇女培训、教育、宣传、维权等工作不能有效实施。

男女不平等的传统观念仍根深蒂固,男女不平等现象仍然存在。如重男轻女的生育观念、男尊女卑的家庭观念依然存在;男女同工不同酬、家庭暴力等现象还时有发生。

五、促进妇女事业进一步发展的建议和对策

在今后的一段时期,要促进我市妇女事业的全面发展,必须继续坚决贯彻男女平等的基本国策,推动妇女充分参与社会发展,促进妇女的全面进步,保障妇女在经济、政治、文化教育、卫生保健、法律保护、环境等各个领域的权利,提高妇女分享社会资源的程度和生活质量。

与时俱进培养选拔女干部。要正确认识和辩证看待培养

选拔女干部工作,抓好女干部队伍建设和后备女干部队伍建设。要鼓励女干部勤于学习、勇于实践、敢于竞争、提高素质,奋发有为。积极扩大基层女干部的来源,市直机关招录国家公务员,女性要占一定比例。要抓好基层女党员的发展工作,为乡镇和村居委会选拔女干部打好基础。要组织好女干部的教育培训和实践锻炼,保证女干部在各种干部培训中的数量和比例。

强化行政执法力度,切实把维护妇女儿童健康权益落到实处。加大对卫生保健产品、机构和专业人员的监督管理,对法律规定的母婴保健技术实行执业管理和人员资格管理,依法查处危害妇女儿童身体健康的违法行为。加强健康教育工作,充分利用各种媒体,采取多种方式,大力宣传妇幼卫生知识,提高妇女儿童自我保健能力和利用卫生机构服务的能力。

加强妇女职业培训,努力提高女性职业技能。一是强化就业培训工作。指导各类职业培训实体,在城乡妇女中大力开展不同层次,不同形式的就业培训,使失业女性通过技能培训重新走上工作岗位。二是继续抓好在职职工的培训。提高妇女从业人员的就业能力和适应职业变化的能力。三是以引导和扶持农村妇女向非农业转移为重点,大力开展定点培训和各类实用操作技能的培训,为农村妇女在非农业领域就业创造更多的机会。

妇女发展规划实施的组织协调工作应顺应形势变化,积极自我调整和完善。一是充分发挥妇女儿童工作委员会的作用,实行分类指导,对难点问题重点监测,对薄弱环节重点扶持;二是加强各职能部门的性别统计监测工作,对无性别统计的指标要尽快完善,全面准确地反映妇女发展状况;三是设立由各主要职能部门参与的专业评估工作组,使全市妇女发展规划的统计监测及评估工作更全面、更科学。

总之,我们将以这次中期评估检查为契机,认真总结“两个规划”实施过程中取得的成绩和经验,分析存在的问题和不足,按照国家和省妇儿工委的要求,树立和落实科学发展观,与时俱进,开拓创新,扎实工作,为推进“两个规划”终期目标的实现,促进抚州妇女儿童事业全面发展做出新的更大的贡献。

妇女发展规划中期评估报告

妇女发展规划中期评估报告 赣州市妇女儿童发展规划 中期评估报告 赣州市妇女儿童工作委员会 xx年5月15日 目录 一、摘要 (1) 二、赣州市实施妇女儿童两规划中期评估报告 (3) (一)评估过程及工作描述 (3) (二)实施规划情况的评估 (5) 1、经济社会环境概况 (5) 2、主要指标完成情况及政策措施 (7)

(1)妇女儿童的卫生保健 (8) (2)妇女儿童的教育 (12) (3)妇女就业和劳动保障 (15) (4)妇女参与决策和管理 (18) (5)妇女儿童的法律保护 (19) (6)妇女儿童的环境保护 (21) (三)存在的主要问题及原因 (23) (四)对策和建议 (27) 三、附录 摘要

妇女儿童事业的发展水平,是社会文明进步的重要标志;尊重妇女、保护儿童,是现代社会的一项基本准则。为促进赣州妇女儿童事业与经济和社会发展协调一致,xx年3月15日市政府颁布了《赣州市妇女发展规划(xx—xx年)》和《赣州市儿童发展规划(xx—xx 年)》(以下简称?两规划?),确定了xx—xx年赣州市妇女儿童发展的总目标、优先领域、主要目标及策略措施。 五年来,市委、市政府高度重视?两规划?的有效执行,全社会达标环境进一步优化,妇女儿童参与社会发展的层面进一步拓宽。为进一步了解和掌握全市各地xx—xx年两个规划的实施进展情况、主要经验和存在问题,提出对策建议,为制定和完善相关政策措施、修订行动计划提供可靠依据,进一步推动各级政府建立健全工作机制,推动两个规划的全面实施和终期达标,促进妇女儿童与经济社会的和谐发展。根据江西省妇儿工委的工作部署和?两规划?的要求,xx年,市妇儿工委针对?两规划?提出的总目标和各项具体目标,通过采取性别分析、比较评价、定量分析与定性分析相结合等方法,对相关数据和信息资料进行收集、和分析研究,实现?两规划?实施的动态跟踪,就?两规划?实施背景下妇女儿童的发展现状和各项目标的达标情况 作出了科学的分析和评价,并形成了《赣州市实施妇女儿童两规划中期评估报告》(以下简称《评估报告》)。

妇女儿童发展规划实施情况自查报告(修改稿1)

《妇女儿童发展规划(2001~2010年)》 实施情况自查报告 2010年3月22日 妇女儿童事业发展是社会发展的重要标志,是衡量社会进步程度的尺度,也是构建和谐社会的重要环节。为促进我县妇女儿童事业与经济和社会发展协调一致,2001年,在县政府领导下,参照全国、省、市妇女儿童发展纲要(2001~2010年),结合我县实际,县政府颁布了《汉寿县妇女儿童发展规划(2001~2010年)》(以下简称规划),对进一步促进我县妇女儿童事业的发展提出了更高要求。今年,是规划实施的最后一年,根据上级要求,我县妇儿工委开展了规划实施九年来的自查工作。在各成员单位开展自查、监测评估小组统计汇总并提交评估分析报告、专家评审的基础上,形成规划实施情况自查报告。 一.规划实施的具体措施 (一)加强领导,健全组织机制 规划实施期间,县委、政府坚持贯彻男女平等基本国策,将实施规划纳入我县物质文明、精神文明和政治文明建设中,纳入政府和各职能部门的重要议事日程。县妇儿工委每年召开专题会议听取规划实施进展情况,研究解决

妇女儿童发展中的重点、难点问题。目前,我县妇儿工委呈良性运转态势,由分管妇女儿童工作的副县长任主任,27个成员单位的领导班子成员任委员,并且成立了以统计局牵头的监测评估小组,做到了有人员,有经费,为妇女儿童工作的稳步发展提供了组织保障。 (二)加强管理,完善工作机制 1.根据部门职能建立成员单位工作职责。妇儿工委办公室结合各成员单位工作职能及实际工作情况,制定了妇儿工委各成员单位工作职责,并充分发挥协调作用,在平时工作中进行督导检查。 2.注重调查研究,探索解决重点难点问题的办法。妇儿工委各成员单位坚持从我县实际出发,围绕妇女参政议政、儿童受教育情况与妇女儿童法律保护等重点、难点和热点问题深入开展调查研究,写出了很多有价值的调研论文,如《汉寿县军山铺镇尾基湾村留守儿童现状调查与建议》、《透视我县农村生育观念浅谈几点想法和建议》等,对发展我县妇女儿童事业提出有针对性的意见和建议,为政府的相关决策建言献策。 3.加强监测统计工作。监测评估小组每年都组织重点指标单位上报数据,做好两纲监测统计和评估工作。 (三)加强统筹,强化工作措施

2019年县妇女儿童发展规划中期统计监测报告

县妇女儿童发展规划中期统计监测报告 《**县妇女儿童发展规划(2001-20**年)》实施以来,在**县委和县政府的重视和部门的共同努力下,全县妇女儿童发展的环境得到明显改善,妇女儿童受教育水平不断提高,生活状况日益改善,妇女儿童卫生事业快速发展,妇女参政议政及在社会、家庭中的地位不断得到提高。 一、实施《两个规划》目标完成情况 五年来,**县加大投入,切实把妇女儿童事业融入经济和社会发展的全局之中,纳入政府工作的重要议程和部门各项政策,严格实行计划生育,保持人口低速增长,加大环境保护力度,加强社会治安综合管理,严厉打击对妇女儿童的犯罪活动等方面取得较大成效,使**县妇女儿童事业得到稳步发展。 (一)妇女儿童发展的外部环境 近五年来,**县以经济建设为中心,抢抓西部大开发机遇,进一步深化改革,扩大开放,引进外资,加快结构调整,并注重经济与社会协调发展,使全县经济保持着快速、健康的发展。 1、政府继续加大对教育、卫生、妇幼保健、疾病预防控制、计划生育事业费用的投入。同时,政府用于扶贫、改水、改厕;环境污染治理方面的投入也有较大幅度的增加。 2、人口数量得到有效控制。截止20**年**县总人口为31万人,其中女性人口占46.8%,0-17岁儿童占25.5%,育龄妇女人数为9.0万

人;全年人口自然增长率达3.2‰,比20**年下降5.21‰。生育水平的稳定,有利于人口素质和人均GDP值的提高,有利于缓解人口过多给教育、环境、卫生、就业等带来的压力,为**县妇女儿童事业发展营造了良好的人口环境。 (二)妇女儿童发展的卫生与保健 孕产妇死亡率、婴儿死亡率是衡量一个国家、一个地区和社会经济、文化、医疗保健发展的重要指标。这三年来,我县积极开展“降消项目”的实施和创建爱婴医院等活动,努力降低**县婴儿死亡率,孕产妇死亡率及新生儿破伤风发病率。截止20**年**县孕产妇死亡率、婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率分别为69.44/10万、15.97‰、22.22‰,与20**年相比,均有较大幅度的下降。 (三)妇女儿童的教育 大力实施“科教兴县”始终是我县发展战略思想,优先发展教育,使我县较快地建立起小学、初中、高中、职业高中等一系列比较完整的教育体系,教育事业不断发展。 1、基础教育快速发展,女童入学率逐年提高。截止20**年**县小学适龄儿童净入学率为98%,其中女性为98%,小学巩固率为99%,其中女童为98%。初中学生巩固率93.5%,其中女性为93.55。 2、**县中等教育发展迅速,女性受教育程度不断提高。高中学生入学率为44.1%,其中女性为43.7%,比20**年都有一定的提高。 3、残疾儿童教育事业不断得到发展。20**年**县中小学三类残疾儿童入学率为78.5%,已超过目标值3.5%,残疾女童义务教育入学率为

中国妇女儿童发展纲要2011-2020

中国妇女发展纲要 (2011-2020 年) 实行男女平等是国家的基本国策,男女平等的实现程度是衡量社会文 明进步的重要标志。妇女占全国人口的半数,是经济社会发展的重要力量。 在发展中维护妇女权益,在维权中促进妇女发展,是实现妇女解放的内在动 力和重要途径。保障妇女权益、促进妇女发展、推动男女平等,对国家经济社会发展和中华民族文明进步具有重要意义。 2001 年,国务院颁布了《中国妇女发展纲要(2001— 2010 年)》(以 下简称“纲要”),确定了妇女与经济、妇女参与决策和管理、妇女与教育、妇女与健康、妇女与法律、妇女与环境六个优先发展领域的主要目标和策 略措施。十年来,国家将妇女发展纳入国民经济和社会发展总体规划,不 断完善保障妇女权益的法律体系,强化政府管理责任,加大经费投入,加强社会宣传动员,有力推动了“纲要”的实施。截至2010 年,“纲要”确定的主要目标基本实现,我国在促进妇女发展和男女平等方面取得了重大 进展。妇女享有社会保障的程度普遍提高,贫困妇女状况进一步改善;妇 女参政水平不断提高,社会参与意识进一步增强;妇女受教育水平稳步提 高,男女受教育差距进一步缩小;妇女健康水平明显提高,人均预期寿命 进一步延长;保障妇女权益的立法、执法力度持续加大,妇女权益进一步 得到保障;男女平等基本国策进一步深入人心,妇女发展的社会环境进一 步改善。这十年是我国妇女发展的历史最好时期之一。 受社会主义初级阶段生产力发展水平和社会文明程度的制约与影响, 妇女发展仍面临诸多问题与挑战。就业性别歧视仍未消除,妇女在资源占有 和收入方面与男性存在一定差距;妇女参与决策和管理的水平仍然较

关于服务业发展“十三五” 规划实施情况中期评估的报告

市**局: 根据《**市人民政府关于印发**市服务业发展“十三五”规划的通知》(*府〔2016〕24号)文件要求,我局结合本部门职能,积极贯彻落实,现将有关情况 报告如下: 一、主要做法 近年来,我局充分利用家庭和社会养老资源,探索居家养老服务模式,设立以家庭为核心、以社区为依托的居家养老工作服务点,使老人在熟悉的社区环境中提供家政、生活照料、心理疏导、康复护理等服务。自2006年起,我市先后在江城 区**、**市春城等城镇社区开展了城镇社区居家养老试点工作,并将逐步在全市推开。目前,全市共有农村幸福院、社区星光老年之家、居家养老服务点(站)、老人活动场所等800多个,全市90%以上的村(居)委会设有老人活动场所。 在高度重视公办养老机构建设的同时,我局也在不断通过宣传引导、政策扶持、资源整合、服务保障等举措,扎实推进我市民办养老机构的发展,进一步促进了我市养老服务体系建设的全面发展。截止到目前为止,我市共有养老机构66家,其 中公办社会养老机构3家,敬老院46家,综合性福利院3家,获得行政许可的民 办养老机构14家,另外还有2家正在筹办中,投入运营后将可以满足更多社会老 人入住养老机构养老的需求。 (一)引进社工服务,拓展居家养老服务功能。根据居家养老“以老人为中心”的发展理念,我市已在江城区**街道居家养老中心等部分养老机构引进社工服务,此举既可以让社会工作者充分发挥专业所长和爱心,参与社会福利工作,又可以提高为老年人服务的水准。社工服务的介入,可以帮助老年人解慰藉、抚情绪,让老年人有一个倾诉的对象,使老年人可以更好地缓解压抑情绪,继续向往新生活,找到属于自己的活动平台,安度晚年。 (二)建立机制,大力推进医养结合。自2015年起,我局大力推进建立住、养、医、康一体化医养结合机构发展,为老年人提供医疗护理、康复促进、临终关怀等服务,满足老年人对医疗服务的需求。目前,我市内设医疗机构或者和医疗机构合作的养老机构共有9家,分别是**市养老院和春辉医院合作;**市春蕾老人公寓、江城区**颐养院、北山养老院、金郊颐养院,**区东生颐养院、江华养老院,**市有福养老院、洲泰颐养院都内设医疗机构;江城区**养老院、海*区**颐养院、**区江华养护院和**东风养老院4家都属于在医疗机构内设立养老机构的,以上 13家设施完善,管理规范、可以提供医疗康复服务的护理型养老机构(护理院),深受老年人特别是失能半失能老人及其家属的欢迎,取得了良好社会效果。全市所有敬老院与当地医疗卫生机构签订了服务协议,落实卫生部门上门巡诊制度,敬老院建立老人健康档案并定期上门体检,也与当地防疫部门或卫生服务机构签订了卫生防疫协议,并定期到敬老院开展卫生防疫工作。同时,我局会同卫计部门推行各

《xx镇妇女儿童发展规划》终期评估报告

XX镇 实施2001—2010年XX县妇女儿童发展纲要 终 期 评 估 报 告 二0一一年二月三日

评估报告摘要: 为准确反映我镇2001年——2010年妇女、儿童两个纲要实施情况,为制定实施新一轮两个纲要提供科学依据和经验,我镇制订了两个纲要终期监测评估方案,牵头协调有关部门做好两纲终期评估工作。在我镇妇儿工作成员单位提供数据的基础上,对两纲主要指标完成情况进行了分析评估,并形成报告。经统计表明,我镇两纲主要指标完成情况良好。

《XX镇妇女儿童发展规划》终期评估报告为准确反映我镇2001年——2010年妇女、儿童两个纲要实施情况,为制定实施新一轮两个纲要提供科学依据和经验,我镇制订了两个纲要终期监测评估方案,牵头协调有关部门做好两纲终期评估工作。在我镇妇儿工作成员单位提供数据的基础上,对两纲主要指标完成情况进行了分析评估,并形成报告。经统计表明,我镇两纲主要指标完成情况良好。 一、我镇妇女儿童发展的外部环境明显改善 2008年底,全镇总人口129000人,其中非农业人口84987人。实现国内生产总值11.43亿,比去年同期增长20%.全镇经济和各项社会事业呈现出又好又快的发展势头。预计全镇可实现地区生产总值15.11亿元,比上年增长10%。农民人均纯收入5860元,比上年增加509元,增长9.5%。特别是近年来,我镇经济和社会发展步入新的发展时期,社会的进步,经济的发展,人民生活水平提高,精神和物质文化生活的极大丰富,为妇女儿童发展创造了良好的外部环境和条件。 二、评估方式和流程 按照《关于做好》(三妇儿工委发…2011?2号)文件精神,我镇迅速展开自查评估以及资料的完善工作。 2011年1月底,我镇制订了终期评估工作方案。

县实施妇女儿童发展规划汇报材料

县实施妇女儿童发展规划汇报材料 县实施妇女儿童发展规划汇报材料 妇女儿童事业发展是社会发展的重要标志,是衡量社会进步程度的尺度,也是构建和谐社会的重要环节。-,在县委、县政府的正确领导下,在市妇儿工委的指导下,××县妇女儿童工作委员会围绕我县妇女儿童发展规划目标,积极争取有利于妇女儿童发展的相关政策的制定,协调指导各职能部门解决妇女儿童发展中存在的重点难点问题,使妇女儿童生存保护和发展环境有了明显改善。为了全面了解《两个规划》目标--的实施进展情况,进一步推动《两个规划》目标的如期全面落实,县妇儿工委对《两个规划》落实9年的情况进行了科学评估自1月起,县妇儿工委成立了由县委常委、组织部长任组长,分管妇儿工作的县人大副主任、县政府副县长、县政协副主席为副组长,31个成员单位的分管领导为成员的《两个规划》实施中期监测评估工作领导小组,负责监测评估工作。各成员单位按照评估工作的要求,对照《目标责任分解书》,对本部门实施妇女儿童发展规划的进展和达标情况进行了科学求实的评估。并将评估报告上报县妇儿工委办公室。 在这次评估工作中,各成员单位对《两个规划》的所有领域进行从执行过程到实施结果的全面评估,对各个领域中的重点指标进行重点评估,突出妇女儿童发展中的重点、难点问题。

一、《两规划》实施现状 ××县总面积1200平方公里,辖18个乡镇(区),339个村(居)委会,末,我县总人口达44、4万人,其中:女性人口21、8万人,占49.1%。0—17岁儿童人数10、2万,0—17岁女孩人数5万,全 县财政总收入2、71亿元,全县国家财政性教育经费投入达到1.47 亿元,妇幼卫生经费支出0、4461亿元,全县出生人数4360人,其 中出生女孩人数2121人,占出生人口数的48.6%,全县人均生产总 值1.25万元,城镇居民人均可支配收入1.17万元,农民人均纯收入0.4577元。经济快速稳定增长,经济实力不断增强,基础设施不断 完善,人民生活进一步提高,我县经济和社会发展较快,为妇女儿童事业发展提供了有力的经济保障。 (一)妇女与经济 为了保障妇女参与 __活动和共享资源的权利,促进男女平等就业和男女同工同酬,维护妇女的劳动权益,充分发挥妇女在社会主义建设事业中的作用。9年来,县委、县政府将贯彻落实各项就业政策,安置下岗失业人员再就业,促进全县经济快速发展作为首要任务来抓,采取加大招商引资力度,大力发展二三产业,建立职业介绍机构,扩展就业信息服务,提供就业培训等办法,千方百计为妇女就业创造机

《结核病防治“十三五”规划》中期评估报告.doc

《结核病防治“十三五”规划》中期评估 报告 银州区《结核病防治“十三五”规划》中期评估报告 按照辽宁省卫生计生委开展《结核病防治“十三五”规划》中期评估的要求,银州区结核病防治所开展了《结核病防治“十三五”规划》中期评估工作。 一、主要任务指标完成情况 2016年,共登记活动性肺结核患者184例,其中初治涂阳患者25例,复治涂阳患者12例,初治涂阴患者114例,结核性胸膜炎患者33例。 2016年接收初诊就诊患者1222例,初诊就诊率359/10万。结核病患者初诊查痰率完成70%;hrez药品使用率91.9%,hr药品使用率105%;结核病患者家属筛查率90%,初治涂阳治愈率92%,综合医疗机构转诊率100%;追踪到位率90%,主动到位率100%;tb/hiv接受结核病筛查率90%;涂阳密切接触者筛查率95%;病案录入及时率99%,完整率95%;病人系统管理率99%;跨区域流动结核病人信息反馈率90%。卡介苗接种率100%。 2017年共登记活动性肺结核患者207例,其中初治涂阳患者26例,复治涂阳患者17例,初治涂阴患者135例,复治涂阴患者3例,结核性胸膜炎患者26例。

2017年接收初诊就诊患者1385例,初诊就诊率395/10万。结核病患者初诊查痰率完成80%;hrez药品使用率92.%,hr药品使用率100%;结核病患者家属筛查率100%,初治涂阳治愈率92%,综合医疗机构转诊率100%;追踪到位率89%,主动到位率100%;tb/hiv接受结核病筛查率90%;涂阳密切接触者筛查率95%;病案录入及时率99%,完整率95%;病人系统管理率99%;跨区域流动结核病人信息反馈率90%。卡介苗接种率100%。 2018年截止7月31日,共登记活动性肺结核患者131例,其中初治涂阳患者14例,复治涂阳患者18例,初治涂阴患者67例,结核性胸膜炎患者15例,其他17例。 2018年截止7月31日接收初诊就诊患者712例,初诊就诊率341/10万。结核病患者初诊查痰率完成80%;hrez药品使用率92%,hr药品使用率105%;结核病患者家属筛查率95%,初治涂阳治愈率91%,综合医疗机构转诊率100%;追踪到位率90%,主动到位率100%;tb/hiv接受结核病筛查率90%;涂阳密切接触者筛查率95%;病案录入及时率99%,完整率95%;病人系统管理率99%;跨区域流动结核病人信息反馈率90%。卡介苗接种率 96.82%。 二、《规划》实施情况 (一)组织领导和政策开发 1、根据《铁岭市“十三五”结核病防治规划》制定《银州区“十三五”结核病防治规划。确定了银州区“十三五”期间结核病防

2019年妇女儿童发展规划中期评估报告

20XX年妇女儿童发展规划中期评估报告 XX市妇女儿童发展规划中期评估报告 妇女是创造人类文明和推动社会进步和发展的伟大力量,实现男女平等是衡量社会文明程度的重要尺度。 18年12月,按照国家和省妇儿工委的要求和部署,抚州市政府颁布了《抚州市妇女发展规划(2001—18年)》和《抚州市儿童发展规划(2001—18年)》。这是我市第一个妇女儿童发展的纲领性文件,规划提出了2001—18年我市妇女与经济、妇女与教育、妇女儿童与健康、妇女儿童与法律、妇女儿童与环境等6个领域的发展目标和策略措施。随后,各县(区)相应制定了当地妇女发展规划,并纳入当地“十五”经济、社会发展总体规划之中。各主管部门也根据职责分工,制定了有关目标实施方案,按进程要求积极实施。 在各级党委政府的正确领导下,市、县(区)两级妇儿工委强化政府行为,积极协调各职能部门加大实施力度,出台了一系列的措施,使我市妇女儿童的发展状况明显改善,妇女在经济、政治、文化教育、卫生保健及法律保护等方面的权利进一步实现,妇女的整体素质得到较大提高,参与社会发展的层面不断提升。18年4月,抚州市妇儿工委办公室按照国家、省妇儿工委的统一部署,根据《抚州市妇女发展规划(2001—18年)》和《抚州市儿童发展规划(2001—18年)》中期评估方案要求,综合市人大、市政协、市委组织部、市委宣传部、市人事局、市劳动和社会保障局、市教育局、市农业局、市卫生局、市人口计生委、市中级人民法院、市公安局、市司法局、市民政局、市残联、市财政局、市妇联等部门提供的材料和监测统计数据,以及专家评估督导组实地督导后的意见,撰写中期监测评估报告。本报告概括了“十五”期间我省实施规划的情况,全面分析了《两个规划》主要目标实现情况,针对存在的问题与障碍,提出策略与措施,为全面推进《两个规划》的实施提供参考。 一、主要做法 五年来,抚州市委、市政府始终把贯彻实施《两个规划》作为事关经济和社会发展的大事来抓,加强组织领导,强化政府行为,落实部门责任,形成了“党委政府领导、妇儿工委协调、部门分工负责、社会共同参与”的妇女儿童工作机制,

工作总结县实施妇女儿童发展规划汇报材料

三一文库(https://www.wendangku.net/doc/8b14574418.html,)/工作总结范文/工作总结 县实施妇女儿童发展规划汇报材料 妇女儿童事业发展是社会发展的重要标志,是衡量社会进步程度的尺度,也是构建和谐社会的重要环节。-,在县委、县政府的正确领导下,在市妇儿工委的指导下,××县妇女儿童工作委员会围绕我县妇女儿童发展规划目标,积极争取有利于妇女儿童发展的相关政策的制定,协调指导各职能部门解决妇女儿童发展中存在的重点难点问题,使妇女儿童生存保护和发展环境有了明显改善。为了全面了解《两个规划》目标--的实施进展情况,进一步推动《两个规划》目标的如期全面落实,县妇儿工委对《两个规划》落实9年的情况进行了科学评估自1月起,县妇儿工委成立了由县委常委、组织部长任组长,分管妇儿工作的县人大副主任、县政府副县长、县政协副主席为副组长,31个成员单位的分管领导为成员的《两个规划》实施中期监测评估工作领导小组,负责监测评估工作。各成员单位按照评估工作的要求,对照《目标责任分解书》,对本部门实施妇女儿童发展规划的进展和达标情况进行了科学求实的评估。并将评估报告上报县妇儿工委办公室。

在这次评估工作中,各成员单位对《两个规划》的所有领域进行从执行过程到实施结果的全面评估,对各个领域中的重点指标进行重点评估,突出妇女儿童发展中的重点、难点问题。 一、《两规划》实施现状 ××县总面积1200平方公里,辖18个乡镇(区),339个村(居)委会,末,我县总人口达44、4万人,其中:女性人口21、8万人,占49.1%。0—17岁儿童人数10、2万,0—17岁女孩人数5万,全县财政总收入2、71亿元,全县国家财政性教育经费投入达到1.47亿元,妇幼卫生经费支出0、4461亿元,全县出生人数4360人,其中出生女孩人数2121人,占出生人口数的48.6%,全县人均生产总值1.25万元,城镇居民人均可支配收入1.17万元,农民人均纯收入0.4577元。经济快速稳定增长,经济实力不断增强,基础设施不断完善,人民生活进一步提高,我县经济和社会发展较快,为妇女儿童事业发展提供了有力的经济保障。 (一)妇女与经济 为了保障妇女参与社会经济活动和共享资源的权利,促进男女平等就业和男女同工同酬,维护妇女的劳动权益,充分发挥妇女在社会主义建设事业中的作用。9年来,县委、县政府将贯彻落实各项就业政策,安置下岗失业人员再就业,促进全县经济快速发展作为首要任务来抓,采取加大招商引资力度,大力发展二

妇女儿童发展规划

XXXX 实施妇女儿童发展规划工作总结 多年来,XX系统始终十分重视妇女儿童工作,坚持把妇女儿童工作作为促进经济社会全面发展,加速构建和谐社会的战略任务来抓。积极贯彻男女平等基本国策和儿童优先原则,认真落实以人为本的科学发展观,充分发挥系统在妇女儿童工作中的主导作用,不断加大工作力度,强化工作措施,有力推进了XX系统妇女儿童事业的健康发展。下面,就我系统几年来实施妇女儿童发展规划有关情况作以简要汇报。 一、主要措施 (一)领导重视,责任落实 XX系统非常重视和关心妇女儿童发展规划的实施工作,成立了领导小组,制定了具体的工作规划,安排了经费,确定了(2001—2010年)妇女儿童发展的总目标和主要目标。明确了分管领导及科室的责任,对涉及到妇女儿童的重大问题进行优先考虑,并及时解决相关问题,针对妇女儿童发展中存在的问题和难点,找准成因,总结经验,部署工作,积极解决有关优惠政策,资金、物资等方面存在的问题,有效的推动了妇女儿童发展规划的实施。 (二)通力协作,形成工作合力 在XX领导小组精心组织领导下,各科室明确了各自的工作目标和任务,齐心协力,献计出力,做到人人肩上有担子,个个

心中有目标,并形成了“领导分工明确、科室分工详细”的工作机制,妇女儿童的基本权益得到保障,进一步维护了妇女儿童的合法权利。 (三)广泛宣传,营造实施规划良好社会环境 为营造妇女儿童发展规划的良好社会环境,充分利用新闻媒体、有线电视台、专栏,在机关通过宣传橱窗、悬挂横幅、张贴标语等形式,广泛宣传男女平等基本国策,宣传儿童优先意识,宣传实施规划的目标、任务、意义和策略措施。还利用“三八”节开展多种活动,积极营造良好的舆论氛围。 二、取得的主要成绩 (一)妇女得到不断发展 1、基层妇女组织得到健全 按照党建带妇建的要求,在XXX建立了工作阵地,健全了制度,强化了基层班子建设;其次,大力推进妇女素质教育,基层妇女干部,每月都要进行专门的培训学习,以提高妇女的文化知识水平和科学技术的应用能力。 2、妇女参与决策和管理的水平得到提高。进一步提高妇女参入与国家和社会事务管理及决策水平。加强对女性人才的培养,力度逐年提高。 (二)妇女儿童卫生保健得到不断加强

生态农业示范区十一五发展规划中期评估报告【可编辑版】

生态农业示范区十一五发展规划中期评估报告 生态农业示范区十一五发展规划中期评估报告 一、“十一五”前三年规划实施情况 (一)主要目标完成情况农村经济全面发展。截止201X年12月,全区实现农业增加值11428万元,同比增长1 5.63%,占规划目标11800万元的9 6.85%;农民人均纯收入达到2850元,占规划目标3300元的8 6.36%。农村产业结构优化。到201X年12月,全区发展潜力较大的有机茶、干果、蔬菜、中药材和畜牧业五大生态产业已初具规模,农业的产出水平大幅度提高,农村产业结构逐步优化。完成农业总产值19142万元,比201X年增长1 8.96%,占规划任务 1.7亿元的11 6%;粮食总产量达到 03万吨,占规划任务 1.8万吨的11 78%;油料产量达到305吨,占规划任务300吨的10 1.67%;水产品产量达到100.75吨,占规划任务200吨的 50.38%。农业产业化经营健康发展。全区年销售收入1000万元的农业龙头企业达到1个(红坪绿色食品有限责任公司,年销售收入1280万元),已经完成规划目标;农民专业合作社、农业专业协会等中介组织达到27个,占规划目标20个的135%;农产品加工产值达到2700万元,占农业总产值1

4.11%,占规划任务50%的2 8.21%;农产品加工率为1 4.11%,占规划任务40%的3 5.26%;农产品优质率和农业综合商品率均达到了60%,已经完成规划目标。农产品出口创汇收入达到2万美元(201X年),占规划任务100万美元的2%。主要农产品的专业化生产、系列化加工和一体化经营正在逐渐实现。农业科技公益性服务顺利开展。农业科技培训每 年达到了4500人次以上,农村剩余劳动力培训就业率达到81%,均完成了规划任务;农业技术服务体系正在改革调整之中,“以钱养事” 机制正在规范健全;农作物良种覆盖率达到95%,占规划任务90%的10 5.56%,病虫草鼠害防治面积达到8万亩,每年有1万亩农田测土配方施肥,农村八大技术推广达到80%,农业劳动生产率达到6940元劳,耕地产出率达到1000元亩,分别占规划指标的6 9.4%和100%;畜牧水产业发展迅速,生猪良种覆盖率98%,山羊良种覆盖率达到60%,水产品良种覆盖率达到40%,动物防疫密度、死亡率达到国家规定标准;农业基地管理趋向规范,种植业产投比达到1: 4.5;农产品安全得到保证,农产品检疫率达到国家规定标准;农业机械发展迅速,农机总动力逐年增加,小型农机推广数量达到10000台以上,以上指标均达到了规划目标。农业信息化服务体系正在建 立,农业信息网络村级覆盖率逐年提高。生态环境明显改善。全区森 林覆盖率已经达到88%,占规划任务89%的9 8.88%;水土流失治理率和土地退化治理率达到90%以上,空气、地面水、声环境质量全面达标。单位面积农药和化肥使用量以及农业

妇女儿童两个规划评估报告

舞钢市妇幼保健院 关于妇女儿童发展两个规划工作报告 为了更好地维护妇女儿童权益,从我市基本情况和妇女现状出发,兼顾妇女发展的阶段性和长远性目标,确定了我市妇女儿童发展的目标任务和主要措施。根据平顶山市妇女儿童工作委员会的通知要求,围绕《平顶山市妇女儿童发展规划(2011-2020年)》中的目标任务,就目标实施情况、采取措施、取得成效等方面作如下总结: 一、市委、市政府为落实两个《规划》,10年来拨专款近百万元,专门用于妇幼保健工作中,其中每年基层妇幼人员培训费2-3万元,妇女病普查3万余元,0-3岁婴儿建档、托幼儿童体检等费用3万余元。 二、两规划的进展情况 1.妇女规划 近几年来我院加强对孕产妇的生殖保健服务,尤其是09年开展“降消”项目以来使农村的孕产妇及贫困孕产妇能及时到医院就诊,大大降低了我市孕产妇死亡率,到2013年我市孕产妇死亡率为十万分之21.15,孕产妇系统管理率为78.66,高危住院分娩率为100﹪,非住院分娩中新法接生率为100﹪,农村

孕产妇产前检查率为85.68﹪。妇科病普查率达到67﹪。近两年来,婚前体检率大幅度上升,达到75%-80%。 2.儿童规划 到2013年,0-6岁儿童建档数35033人,儿童出生缺陷发生率为2.75‰,新生儿死亡率为1.27‰,婴儿死亡率为2.54‰,5岁以下儿童死亡率3.81‰,七岁以下儿童保健管理率93.61﹪,出生低体重发生率2.26﹪,5岁以下儿童中、重度营养不良患病率0.23﹪。母乳喂养率达到97.81﹪。 三、实施两规划的组织管理情况 1、加强对育龄妇女生殖健康科学知识的宣传教育,生殖保健科学知识普及率达到90%以上。对育龄妇女免费发放叶酸片,以降低出生缺陷率。我院10年来共印制宣传单、宣传册30余万份,宣传版面400个,利用电视轮播、宣传栏、健康教育处方等方法对广大妇女进行健康教育,健康知识培训。 2、加强每年两次对农村妇幼卫生保健人员的基本知识、基本技能培训,提高卫生保健技术水平和服务质量。农村卫生保健人员必须持证上岗。 3孕产妇、围产儿及婴幼儿死亡评审制度 凡发生孕产妇、围产儿及婴幼儿死亡的医疗机构,应在2周内组织医院相关人员进行围产儿死亡评审。评审由医务科组织,妇产科、儿科和相关科室(如病理科、医技科室、护理部等)人

妇女儿童发展规划实施情况汇报

妇女儿童发展规划实施情况汇报 自《妇女发展规划(XX-XX年)》和《儿童发展规划(XX-XX 年)》实施以来,我们按照规划要求,加强组织领导,加大工作力度,富有成效地推进了两个《规划》的实施。现将我局妇女儿童发展规划贯彻实施情况汇报如下: 一是在推动民生事业建设发展中,不断提高妇女儿童社会救助保障水平。我局在构建社会救助体系中高度重视妇女儿童的社会保障权利,不断提高妇女儿童社会救助保障水平。对社会救助的无偿性和无差别性上,城乡贫困家庭中的妇女、儿童具有同等的受助权利,获得同等的救助。在城乡最低生活保障制度中,还通过实施分类施保措施,对城乡低保对象中妇女儿童的救助水平给予适当提高。为符合条件的贫困妇女单亲家庭、妇女儿童重病家庭等开通绿色通道,提高低保救助的针对性和科学性,保障贫困家庭中的妇女儿童的生活供给。在农村五保供养方面,不断提高包括符合条件的农村妇女的集中供养率和生活质量。在医疗救助方面,积极探索多种救助模式,及时将符合条件贫困家庭中的妇女儿童纳入救助范围,并通过参加新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险、医疗救助制度、临时救助、社会力量帮扶等途径解决她们的医疗困难。 二是在推进基层民主政治建设中,不断提咼妇女参与社 会管理的比例和相关待遇水平。一方面在村委会换届选举中,设定实行定职选举妇女委员,采取妇女委员专职专选,提高农村妇女当选村委会

成员和村民代表的比例,保障更多优秀妇女进入村委会。我们加大宣传培训工作力度,为扩大妇女参选创造良好的环境。通过制作宣传画、举办女“村官” 培训班等形式,提高农村妇女参与基层社会管理的能力。通过新闻媒体宣传女干部的先进事迹,为扩大妇女参与村民自治实践创造良好的舆论氛围。目前,行政村**个,村委会成 员**人,其中女性**人,占总人数的27%今年,我市第十届村委会换届选举工作马上拉开帷幕,我们将进一步提高农村女性参政议政意识,鼓励她们积极参与到选举工作中来,不断提高基层组织中女性的比例。 另一方面,在社区干部队伍建设中,多方保障。我市共有**个社区,95%以上的社区干部为女性,在我们的多方协调、悉心指导下,社区工作者月补贴最高达到**元,财政交 纳“五项”基本社会保险,每年在二级乙等以上医院为社区 “两委”成员体检一次,社区“两委”中因重大疾病无法坚持工作而辞职的,发给离任补贴。面向社区工作者招聘了名公务员和**名事业单位人员,有**名贡献突出的优秀社区工作者享受事业单位待遇。 三是采取积极措施,保障特殊群体妇女儿童基本权益。我们重点对孤残儿童、流浪儿童和留守、流动儿童开展 了服务工作。一方面针对孤残儿童,积极儿童福利事业建设。对儿童福利机构内残疾孤儿、弃婴实行全覆盖的手术矫治和康复,截止到目前,共完成残疾孤儿手术200多例,同时设 立了脑瘫儿童康复训练基地。发展残疾儿童特殊教育,围绕孤残儿童的身心特点和养育模式,创造行地开展各具特色的特殊教育工作。今年9

妇女儿童发展规划中期评估报告

妇女儿童发展规划中期评估报告 XX市妇女儿童发展规划中期评估报告 妇女是创造人类文明和推动社会进步和发展的伟大力量,实现男女平等是衡量社会文明程度的重要尺度。 XX年12月,按照国家和省妇儿工委的要求和部署,抚州市政府颁布了《抚州市妇女发展规划》和《抚州市儿童发展规划》。这是我市第一个妇女儿童发展的纲领性文件,规划提出了XX-XX年我市妇女与经济、妇女与教育、妇女儿童与健康、妇女儿童与法律、妇女儿童与环境等6个领域的 发展目标和策略措施。随后,各县相应制定了当地妇女发展规划,并纳入当地“十五”经济、社会发展总体规划之中。各主管部门也根据职责分工,制定了有关目标实施方案,按进程要求积极实施。 在各级党委政府的正确领导下,市、县两级妇儿工委强化政府行为,积极协调各职能部门加大实施力度,出台了一系列的措施,使我市妇女儿童的发展状况明显改善,妇女在经济、政治、文化教育、卫生保健及法律保护等方面的权利进一步实现,妇女的整体素质得到较大提高,参与社会发展的层面不断提升。 XX年4月,抚州市妇儿工委办公室按照国家、省妇儿工委的统一部署,根据《抚州市妇女发展规划》和《抚州市儿童发展规划》中期评估方案要求,综合市人大、市政协、市委组织部、市委宣传部、市人事局、市劳动和社会保障局、市教育局、市农业局、市卫生局、市人口计生委、市中级人民法院、市公安局、

市司法局、市民政局、市残联、市财政局、市妇联等部门提供的材料和监测统计数据,以及专家评估督导组实地督导后的意见,撰写中期监测评估报告。本报告概括了“十五”期间我省实施规划的情况,全面分析了《两个规划》主要目标实现情况,针对存在的问题与障碍,提出策略与措施,为全面推进《两个规 划》的实施提供参考。 一、主要做法 五年来,抚州市委、市政府始终把贯彻实施《两个规划》作为事关经济和社会发展的大事来抓,加强组织领导,强化政府行为,落实部门责任,形成了“党委政府领导、妇儿工委协调、部门分工负责、社会共同参与”的妇女儿童工作机制,有力地推动了妇女儿童事业的蓬勃发展。 第一,统一思想,加强领导,形成政府统筹的工作格局首先是认识到位。省政府两纲颁布实施后,市委、市政府非常重视,责成市妇儿工委立即着手制定《XX年-XX年 抚州市妇女发展规划》和《XX年-XX年抚州市儿童发展规划》,并明确要求将妇女儿童的教育、社会设施、卫生保健等重要指标和保障妇女儿童发展的有关条款列入全市经济和社会发展规划。在征求各方面意见后,于XX年12月颁布实施《XX 年-XX年抚州市妇女发展规划》和《XX年-XX年抚州市儿童发展规划》。在具体工作中做到六个纳入,即把规划确定的目标纳入本地、本部门经济和社会发展的总体规划;纳入物质文明、政治文明、精神文明建设的重要内容;纳入政府工作的重要议事日程;纳入各有关单位的职能范围;纳入同级政府财政预算;纳入社会监测统计体系。XX年4月,已将“保障妇女儿童

全市“十二五”规划中期评估报告

全市“十二五”规划中期评估报告 “十二五”规划是我市站在新起点,实现科学发展新跨越的关键五年规划,根据省统一部署和市领导指示,市发改委专门下发文件,组织开展规划实施情况的中期评估工作。适时开展中期评估,客观评价《纲要》确定的发展目标、重点任务、政策措施等落实情况,评价判断规划实施取得的成效和存在的问题及原因,并根据国内外发展环境变化提出进一步推进规划实施的对策建议,对于确保顺利完成《纲要》提出的目标和任务,推动我市经济社会科学跨越发展,实现建设富强文明和谐新全的宏伟目标,具有十分重要的意义。现将我市“十二五”规划评估的主要情况汇报如下。 一、“十二五”前两年目标任务完成情况 两年来,在全市委、市政府的坚强领导下,全市上下以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十七大、十八大和省九次、十次及市十二次、十三次党代会精神,紧紧围绕“奋起赶超、科学跨越”的这一主题,按照“科学发展、和谐发展、跨越发展”的总体要求,以统筹城乡一体化发展为主线,抢抓机遇,乘势而上,经济社会保持了平稳较快发展的良好势头。 1、综合实力迈上新台阶。到2012年,全市国内生产总值达到631.41亿元,年均增长10.85%,高于全省1个百分点;人均国内生产总值达到48212元,跨越7000美元关口,达到

7638美元,比2010年增加1379美元,年均增长9.9%。地方财政收入保持增长,2012年完成地方财政收入42.02亿元,年均增长9.1%;社会消费品零售总额完成228.05亿元,年均增长11.92%。 2、经济结构不断优化。产业结构调整成效明显,三次产业比例由2010年的7.1:60.4:32.5调整为2012年的7.0:57.8:35.2,服务业提高2.7个百分点,超过规划确定目标。现代农业快速发展,省级以上农业龙头企业达到21家,标准化种植基地达到60万亩,比2010年分别增加4家和3万亩;全年完成农林牧渔业增加值44.2亿元,按可比价格计算,增长5.9%,较2010年提高2.8个百分点。第二产业继续高速增长,截至6月底,规模以上企业达到409家,比2010年增加179家;2012年全市高新技术产业实现产值241.2亿元,增长29.95%,占规模以上工业的比重达到16.37%,比2010年明显提高。工业结构调整取得重要进展,今年上半年,非钢产业实现增加值91.5亿元,同比增长17.9%,比钢铁产业增速快4.2个百分点,占规模以上工业增加值的比重达51.9%,多年来首次超过钢铁产业,这对于以钢立市的全具有里程碑意义。节能减排成效明显,万元GDP综合能耗两年下降21.6%,化学需氧量和二氧化硫排放分别减少10.8%和7.9%,全面完成省下达任务。 3、固定资产投资快速增长。全市克服信贷、土地、新开工项目等约束条件越来越紧的困难,抓投入,上项目,前两年

县妇幼保健院发展规划

**县妇幼保健院发展规划 (2010年——2015年) 为促进我院各项工作持续、健康、稳定发展,结合市、县妇幼卫生事业发展规划和我院实际,制定本发展规划: 一、指导思想 坚持“以保健为中心,以保障生殖健康为目的,实行保健与临床相结合,面向基层,面向群体和预防为主”的总方针,以降低孕产妇和儿童死亡率,提高母婴保健服务质量为目标,以满足社会需求和适应市场为导向,不断增强医院整体服务功能和服务水平,保障我县广大妇女儿童的身心健康,为我县实现社会、经济跨越式发展的目标做出贡献。 二、发展目标 深入贯彻《中华人民共和国母婴保健法》及其实施办法、《2001— 2010年妇女、儿童发展纲要》以及市、县妇幼卫生发展规划,进一步深化改革,开拓创新,加强管理,提高效率,以医疗工作为中心,以提高医疗技术水平、强化医疗服务质量、注重人才开发培养、加强医院科学管理为重点,积极探索新的经营模式,群策群力,团结协作,努力把医院建设成为管理科学,规范,功能比较齐全,人员结构合理,技术水平较高,保健特色突出,临床疗效显著,集保健,医疗、教学于一体的二级优秀妇幼保健院。 三、主要工作指标

1、孕产妇死亡率控制在10/22 万以下。住院分娩率≥9 5%,新法接生率l 0 0%。 2、5岁以下儿童死亡率≤10‰,婴儿死亡率≤8‰。 3、孕产妇保健覆盖率100%。系统管理系≥90%,在院分娩孕妇孕期保健手册回收率≥80%。高危孕妇筛查率不得低于20%,高危孕妇住院分娩率100%。 4、阻断HIV母婴传播检测率90%。新生儿疾病筛查率≥60%。 5、散居儿童系统管理率≥60%。托幼机构卫生保健指导率100% 6、,在园儿童体检率≥80%,幼师体检率90%。 四、医院规模和任务: (一)医院规模: l_开设床位6O —100张,2年门诊量达6万人次,门诊人次、出院人次、住院分娩等指标年增长率达1 5%以上。 3固定资产总值2000万元,固定资产年增长15— 20% 4业务年收八年增长1 5— 20%,2010年达1500万元。 5职工人数达150人,人均年收入增长10%。 (二)主要任务: 1.实施人才开发战略,加快人才队伍建设。 建立医院科技培养机制和竞争激励机制,实行专业技术职务评聘分开的职称管理制度,使专业技术职务真正成为反映专业技术人员学术水平、专业技能水平的标志。重视继续教育,营造积极向上的学习氛围,建设有活力的学习型医院。制定专业技术人才培养计划,加大

妇女儿童发展规划的实施方案

00000妇女儿童发展规划的实施方案 根据省政府制定《00000妇女发展规划(2006-2010年)》和《00000儿童发展规划(2006-2010年)》的方案,结合我区实际情况,为了进一步推动“十一五”时期0000妇女儿童事业和人口计划生育事业又快又好的发展,积极配合省妇儿委的工作,加大妇女儿童工作的力度,改善妇女儿童生存与发展环境,保障妇女儿童权益,提高妇女儿童和人口计划生育工作水平及地位,制定如下方案: 一、具体目标 1、提高技术服务质量,使节育手术并发症发生率控制在1‰以下。 2、育龄妇女生殖保健知识普及率、计划生育知识普及率90%以上。 3、育龄群众普遍享有良好的计划生育/生殖健康服务,避孕节育措施有效率达到90%以上。 4、到2010年,在全社会形成关爱女孩的浓厚舆论氛围,初步建立起有利于女孩及计划生育女儿户的利益导向机制,“两非”现象明显减少,出生人口性别比升高的势头得到有效遏制,出生人口性别比趋向正常。 5、提高出生人口素质,使全省出生缺陷发生率减小。 二、主要任务 1、开展关爱女孩行动,综合治理出生人口性别比偏高问题。 广泛深入的开展宣传教育。以转变婚育观念、消除性别歧视为重点,发挥舆论导向和科普教育的作用,宣传“男女平等”的新观念和女儿成才、女儿养老等典型事例,引导群众树立科学、文明、进步的婚育观。坚决禁止“两非”行为。抓好优质服务。及时指导育龄夫妇避孕和孕情检查,对正常怀孕的妇女,准确掌握妇女孕情和服务需求,提供孕前监测、

孕期保健、孕后随访的全程服务。完善社会保障和利益导向机制,建立和完善有利于女孩成长、妇女发展和计划生育女儿户的政府环境、法制环境和社会环境,建立促进男女平等就业和参与社会经济活动的机制,保障妇女劳动权益。做好统计监测和考核评估工作。建立出生性别、引产监测网络和登记报告制度,建立健全信息沟通机制,利用多种渠道收集资料,确保对出生人口性别比形势做出正确判断,及时发现问题并妥善处理。 2、在农村实施“新农村、新家庭”计划,在城市实施“和谐社区、幸福家庭”计划。 按照建设社会主义新农村的要求,在农村开展“新农村、新家庭”计划,倡导婚育新风、培育新型农民,建设“少生优育、文明富裕、健康和谐”的新农村新家庭,稳定低生育水平,提高人口素质,改善人口结构,引导人口合理分布,实现人的全面发展,促进农村人口与经济社会资源环境的协调可持续发展。在城市实施“和谐社区、幸福家庭”计划,广泛宣传在婚、育、性方面的道德规范,结合文明家庭、五好家庭、文明社区等评选活动,弘扬新的道德风尚,推进社会文明进步。宣传健康文明的生活方式,开展幸福文明家庭创建活动,要做到计划生育丈夫有责、少生优生、生男生女顺其自然、关爱女孩、尊敬老人、夫妻恩爱、善教子女、家庭和睦、邻里友善、勤劳致富。 3、全面实行农村部分人口和计划生育奖励扶助制度和特困计划生育家庭帮扶制度。 全面推行农村计划生育家庭奖励扶助制度,建立资格确认、资金管理、资金发放和社会监督相结合的长效管理运行机制,确保每一位符合条件的对象都能按时、足额领取到奖扶金。将政府资助和社会捐助相结合,规范健全人口和计划生育公益金制度,对因独生子女伤残、死亡和计划生育手术并发症等造成的困难家庭进行扶助。进一步制定有利于人口和计划生育的社会经济政策,加大奖扶力度和覆盖面。

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