学生核心素养文献整理

反馈一——

马校长好，开题报告收到，总体来说还是做了不少思考，也非常反映当前教育改革需要。提两点建议，一是现在感觉略微有点大，因为核心素养涉及到的内容太多，9个方面，培养路径各不相同，而且培养本身也是一项范围很大的工作，担心在短时期内完成有困难，所以，可以考虑从影响核心素养某一方面要素入手，比如学校课程体系、教学方式、教师发展等等；或者也可以聚焦核心素养的某一个方面呢，特别是巴蜀小学学生最需要关注和提高的素养，比如国家认同、国际理解、社会责任感、科学精神、创新精神、实践能力等等，这样是否更容易把握一些，请酌！

同时，我的学生梳理的学生核心素养文献也一并发你参阅。希望有所助益！

关于学生核心素养的文献梳理

一、学生核心素养的提出背景

当今社会，科学技术和人力资源成为社会经济发展和全球竞争的重要资源,

越来越多的国家从发展战略的高度来看待教育。进入21世纪以来，在世界经济竞争的强烈冲击下，世界各国纷纷思考如何结合时代要求对教育进行调整，提高教育质量，增强国民素质，以适应未来急剧变化的人力需求。在教育改革与发展的浪潮中，教育质量观发生了巨大转变。在传统的教育质量观里，质量评判依据主要是“入学率”、“毕业率”、教学资源和设施等，然而，衡量教育质量不仅仅是依靠学生考试成绩，也应涵盖学生全面发展的诸多能力。在“素质教育”、“全民教育”质量观的带动下，对教育输出结果的相关信息需求也不断增长，尤其需要一个权威的参照框架，即一个学业质量标准体系，用以指导各学科开展教育输出结果信息的收集和报告，这更有利于地区间教育结果的比较和相互借鉴。

传统分科教学的弊端。分科设计将学生的认知和能力强行分割，使教学陷入重视学科基础知识和基本技能的传授的囹圄，不符合学生发展的规律。实践中，也有部分学校和地区对不同学科教材同一主题进行整合，形成“主题课”，或者对将同一学科程的不同部分进行整合，并且教学时间也不再是传统的40 分钟，从内容到形式都发生了很大的变化。但我们发现课程整合的方向性和目的性不明。将已有课程或教材中相同部分整合在一起，仅仅解决了课程的零散和重复性问题，对于“为什么教”“培养什么样的人”并未给予回答。不同学科教师仍然坚守向学生传授某一科目课程的任务，难以将学生看作一个“完整”人格的人。1

学生发展核心素养是深化课程改革，也是落实立德树人目标的关键因素。经过多年教育改革，素质教育成效显着，但“与立德树人的要求还存在一定差距”，主要表现在，“重智轻德，单纯追求分数和升学率，学生的社会责任感、创新精神和实践能力较为薄弱”。具体到课程领域，体现为“高校、中小学课程目标有机衔接不够，部分学科内容交叉重复，课程教材的系统性、适应性不强；与课程改革相适应的考试招生、评价制度不配套，制约着教学改革的全面推进；教师育人意识和能力有待加强，课程资源开发利用不足，支撑保障课程改革的机制不健全”。核心素养更直指教育的真实目的，那就是育人。核心素养具有中国特色，包括了能力、品格。核心素养的提出，对教学下一步的发展，有了更明确的指向。

二、学生核心素养的内涵

“核心素养”这个概念舶来于西方，英文词是“Key ompetencies”。“核心素养”最早出现在经合组织（OECD）和欧盟理事会的研究报告中。经合组织1997

1赵茜,席蓉. 国际学生核心素养框架及其启示[J]. 今日教育,2016,02:22-25.

年启动了“素养的界定与遴选：理论和概念基础”（Definition and Selection of Competencies：Theoretical and Conceptual Foundations，即DeSeCo）研究项目，此时并未在项目名称中直接使用“核心素养”一词，但2003 年出版最终研究报告《核心素养促进成功的生活和健全的社会》（KeyCompetencies for a Successful Life and a Well-Functioning Society）时，则使用了该词。

在国际上，与“Key Competences”同样火爆的一个词是“21st century skills”，有人将之译为“21世纪技能”或者“21世纪能力”，从该词所包含的内容看，译为“21世纪素养”比较合适。实际上，英文中的Competences和skills，在描述人的发展的维度时，在词义上没有本质区别，没有必要为此大费口舌而耽误时间。而且在“具体”内容上，核心素养与21世纪素养也是大同小异。

要理解核心素养这一概念，把握核心素养的本质，需要关注以下几点：

第一，核心素养是“关键素养”，不是“全面素养”。

第二，核心素养要反映“个体需求”，更要反映“社会需要”。

第三，核心素养是“高级素养”，不是“低级素养”，甚至也不是“基础素养”。

第四，核心素养要反映“全球化”的要求，更要体现“本土性”的要求。2何谓“核心素养”？国际上研究“核心素养”最著名、最有影响的机构为经济合作与发展组织（OECD）。它对“素养”界定如下：“素养不只是知识与技能。它是在特定情境中、通过利用和调动心理社会资源（包括技能和态度）、以满足复杂需要的能力。例如，有效交往的能力是一种素养，它可能利用一个人的语言知识、实用性信息技术技能、以及对其交往的对象的态度等。”经合组织是从功能论的视角来界定素养的。首先，素养是能够应对复杂的要求的能力，是能够满足要求、成功开展工作的能力。其次，素养是比知识和技能更宽泛的概念。最后，素养是基于行动和情境导向的。

并且，“素养”一词的含义比“知识”和“技能”更广。“‘技能’更多地从能力角度讲，我们所提‘素养’不仅仅包括能力，更多考虑人的综合素养，特别是品德上的要求。

而“核心素养”（key competency）则必须满足如下这六个条件：（1）它是一种高度综合而复杂的解决问题的能力；（2）对社会和个体产生有价值的结果；（3）帮助个体在多样化情境中满足重要需要；（4）这种能力具有道德性，它能给个体和社会带来负责任的、有价值的结果；（5）这种能力具有民主性，不仅对学科专

2褚宏启. 核心素养的概念与本质[J]. 华东师范大学学报(教育科学版),2016,01:1-3.

家重要，而且对所有人重要；（6）这种能力具有21世纪信息时代的基本特征，它是“21世纪素养”。在此基础上，明确了核心素养的内涵：核心素养是指覆盖多个生活领域的，促进成功的生活和健全的社会的重要素养。3

辛涛等人认为，学生核心素养是从人的全面发展角度出发，体现“促进人的全面发展、适应社会需要”这一要求，按照学生发展规律规定了一定教育经历后其必须拥有的基本素养和能力，解决的是“培养什么样的人”的教育问题，是对教育目标的另一种诠释。基于这样的目的，学生的核心素养应该是涉及学生知识、技能、情感态度价值观等多方面能力的要求，是个体能够适应未来社会、促进终身学习、实现全面发展的基本保障。这些素养不仅能够促进个体发展，同时有助于形成运作良好的社会。4

中国教育学会拟订的《中国学生发展核心素养（征求意见稿）》对学生发展核心素养做了如下界定，是指学生应具备的、能够适应终身发展和社会发展需要的必备品格和关键能力，综合表现为9大素养，具体为社会责任、国家认同、国际理解；人文底蕴、科学精神、审美情趣；身心健康、学会学习、实践创新。

三、学生核心素养的构成

（一）经合组织（OECD）的观点

3张娜. DeSeCo项目关于核心素养的研究及启示[J]. 教育科学研究,2013,10:39-45.

4辛涛,姜宇,刘霞. 我国义务教育阶段学生核心素养模型的构建[J]. 北京师范大学学报(社会科学版),2013,01: 5-11.

经合组织（OECD）1997年12月启动的“素养的界定与遴选：理论和概念基础”（Definition and Selection of Competencies: Theoretical and Conceptual Foundations，即DeSeCo）项目。在持续多年的讨论和研究之后，OECD于2003年出版了最终研究报告《核心素养促进成功的生活和健全的社会》（Key Competencies for a Successful Life and a Well-Functioning Society），将有关学生能力素养的讨论直接指向“核心素养”，确立核心素养的功能是实现个体生活的成功和社会的健全；基于此，分析社会的愿景和个人的生活需求；进而研制核心素养的理论要素，集合多方观点，并对之进行分类，最后形成一个分别涉及“人与工具”、“人与自己”和“人与社会”等三个方面的核心素养框架（见图1），具体包括“互动地使用工具”、“在异质群体中工作”和“自主行动”共三类九种核心素养指标条目。

互动地使用工具（using tools interactively）关注的是个体使用计算机之类的物理工具以及语言等社会文化的工具，实现与世界的相互作用。工具不只是被动的媒介，也是个人与自身所处的环境之间积极对话的手段。自主行动（acting autonomously）就是要具有良好的自我概念以及把自身的需要和愿望转化为有目的行动的能力。在社会异质团体中互动（inter-acting in socially heterogeneous groups），强调个体与他人的互动，尤其是与自身不同的他人的互动。这种素养要求个人与他人一起学习、生活和工作。具体见表1：

5

2012年经济合作与发展组织（OECD）发布的《为21世纪培育教师，提高学校领导力：来自世界的经验》的研究报告，该报告指出21世纪学生必须掌握以下四方面的十大核心技能：（1）思维方式，即创造性、批判性思维、问题解决、决策和学习能力；（2）工作方式，即沟通和合作能力；（3）工作工具，即信息技

5DeSeCo 项目官网，http://www.deseco.admin.ch/bfs/deseco/en/index.html

术和信息处理能力；（4）生活技能，即公民、变化的生活和职业，以及个人和社会责任。6

（二）联合国教科文组织（UNESCO）的观点（五大支柱说）

联合国教科文组织（UNESCO）最早于1996年，在《教育：财富蕴藏其中》的报告中，提出了“界定了二十一世纪社会公民必备的基本素质”，即终身学习的四大支柱，包括学会求知、学会做事、学会共处以及学会生存。72003年，联合国教科文组织教育研究所（UNESCO Institute for Education）又提出了学会改变的主张，并将其视为终身学习的第五支柱。（见表2）

表2 UNESCO终身学习五大支柱的具体指标8

2004年，联合国教科文组织提出教育质量框架和支持有质量教育的10个关键方面的标准，其中将学习结果作为其中的一个重要方面。包括：知识（所有学习者须达到的基本认知成绩水平）；价值（团结、性别平等、包容、相互理解、尊重人权、非暴力、尊重人类生命和尊严等）；技能和能力（解决问题的能力、团队精神、与他人相处、学会学习）和行为（将学到的知识运用于实际的能力）。9

2013年2月联合国教科文组织和美国著名智库机构布鲁金斯学会联合发布了“学习指标专项任务”（LMTF）的1 号研究报告——《向普及学习迈进——

6OECD. Preparing Teachers and Developing School Leaders for the 21st Century[R]. OECD, 2012.

7联合国教科文组织.教育——富蕴藏其中[M] .北京：教育科学出版社，1996.

8张娜. 联合国教科文组织的核心素养研究及其启示[J]. 教育导刊,2015,07:93-96.

9Pigozzi M J, Secretariat C. Achieving quality education a UNESCO perspective J . Commonwealth Education Partnership, 2004: 65-68.

每个孩子应该学什么》。该研究从身体健康、社会情绪、文化艺术、文字沟通、学习方法与认知、数字与数学、科学与技术这七个维度，建构了基础教育（学前教育、小学教育、初级中等教育）阶段学生应该达成的学习目标体系。

（三）欧盟（EU）的观点（八大素养说）

2006年12月，EU通过了关于核心素养的建议案《以核心素养促进终生学习》（Key Competences for Lifelong Learning），核心素养包括母语、外语、数学与科学技术素养、信息素养、学习能力、公民与社会素养、创业精神以及艺术素养共计八个领域，每个领域均由知识、技能和态度三个维度构成。这些核心素养作为统领欧盟教育和培训系统的总体目标体系，其核心理念是使全体欧盟公民具备终身学习能力，从而在全球化浪潮和知识经济的挑战中能够实现个人成功与社会经济发展的理想。

（四）美国“21 世纪技能”的观点（整体系统型）

美国“21 世纪技能”的主要思想是：在总结经验教训的基础上，美国的学

（即核心课程）和4 个“C”，即批判性思维与问题解决（critical 校需要整合3 个“R”

thinking and problem solving）；交流、合作（communication, collaboration）；创造与创新（creativity and innovation），使教室环境接近真实世界的环境。10以此，2002年美国制订了《“21世纪素养”框架》，2007年发布了该框架的更新版本，全面、清晰地将各种素养以及它们之间的相互关系呈现出来（见图2）。

图2 21 世纪学生技能与支持体系图

10张义兵. 美国的“21世纪技能”内涵解读——兼析对我国基础教育改革的启示[J]. 比较教育研

究,2012,05: 86-90.

美国“21世纪素养”框架以核心学科为载体，确立了三项技能领域，每项技能领域下包含若干素养要求，见表3。

表3 美国“21 世纪技能”

（五）新加坡的观点

新加坡教育部于2014年4月1日发布了《新加坡学生21世纪技能和目标框架》。框架指出，全球化进程、人口问题和科技进步是未来发展的核心驱动力，新加坡学生需要通过发展21 世纪技能来迎接挑战、抓住机遇。（见图3）

图3 新加坡学生的“21世纪素养”框架

在该框架中，21 世纪技能包括 3 个层次。首先，居于核心的是价值观。价值观是知识和能力的基础，决定一个人的性格特点，塑造一个人的信仰、态度和行为，因此必须居于核心位置。其次，社交和情感技能。它帮助学生识别和调控情绪，学会关心他人，做出负责任的决定，建立积极的人际关系，从而有效处理

各种情境下的问题。最后，全球化技能。包括公民素养，全球化意识，跨文化交际能力，批判性和创新性思维，沟通、合作和处理信息的能力。11新加坡提出21 世纪技能是为了培养自信的个体、自主的学习者、有担当的公民和积极的贡献者。新加坡提出要在整个学习过程中贯穿对学生21 世纪技能的培养，而不是仅限于课堂教学，如学术课程、课外活动、品德与公民教育及应用性学习课程。

（六）日本的观点（同心圆型）

日本国立教育政策研究所教育课程研究中心从2009年开始，根据社会的变化、世界的教育动向和教育教学研究的成果等，于2013年3月在名为《培养适应社会变化的素质与能力的教育课程编制的基本原理》的研究报告中提出了日本的“21世纪能力”，即日本基础教育的核心素养，由基础能力、思维能力和实践能力三大部分组成。（见表4）

表4 日本的“21世纪能力”

日本的“21世纪能力”由基础能力、思维能力和实践能力三大部分组成。如果用三个圆来分别表示这三种素养、能力的话，则是大圆套着小圆。其中，思维能力处于核心位置，基础能力是用来支撑思维能力的，最外侧的实践能力则是为思维能力的运用指导方向。培养学生“21世纪能力”的目的，是为了培养“具备21世纪生存能力”的日本人，实现以自立、协作和创造为主轴的终身学习社会。

（七）我国的观点

中国教育学会拟订的《中国学生发展核心素养（征求意见稿）》认为学生核心素养综合表现为9大素养，具体为社会责任、国家认同、国际理解；人文底蕴、科学精神、审美情趣；身心健康、学会学习、实践创新。（见表4）

11刘菁菁. 新加坡发布学生21世纪技能和目标框架[J]. 世界教育信息,2014,08:72.

四、学生核心素养的培养途径与支持体系

（一）建立学生核心素养模型

第一，核心素养的遴选应注重科学性、民族性与时代性。

第二，核心素养的建立需要广泛征集利益相关者意见。

第三，处理好核心素养与教育改革与发展的关系。

第四，完善核心素养测量与评价体系，推进其服务教育评价领域。（二）建立现代课程体系

要落实培养目标，需要依靠课程。核心素养已成为当前许多国家教育改革的支柱性理念，对研制课程标准、开发教材与课程资源起着重要的推动作用。据欧盟统计资料显示，欧盟核心素养提出后，对3/4以上成员国的课程改革产生了直接影响，这些国家都实施了针对核心素养的教育政策和行动计划。12欧盟将信息素养、创业能力和公民素养等跨学科核心素养整合到小学和中学的多门课程中。跨学科素养的课程形态趋向于多样化，可以以独立学科的形式存在，也可以作为更广泛的课程或学习领域的一部分，还可以贯串于整个课程体系，由全体任课教师负责。我们在开发课程时，一定要强调课程的整体性，注重学科之间的相互融合，以整体性之课程培育整体性之素养。

有的学者认为，基于核心素养的现代课程体系应至少含有以下四个部分：（1）具体化的教学目标，描述了课程教学所要达到的目标，这一教育目标一定是具体的，落实到要培养学生何种核心能力和素养。（2）内容标准，即规定了核心学科领域（如数学、阅读、科学等）学生应知应会的知识与技能。（3）教学建议，即教育者应提供的教育经验和资源，以保证受教育者的学习质量，广义上的教学建议外延相当广泛，也被称为“教育机会标准”或“教学过程标准”等，可以包括课堂所讲授内容的结构、组织安排、重点处理及传授方式，以及学校公平性、教师专业发展、教育资源的分配等。（4）质量标准，即描述经历一段时间的教育之后学生在知识技能、继续受教育的基本准备以及适应未来社会等方面的能力上需要达到的基本水平。13

这四方面的内容和学生核心素养模型应该有以下的关系：具体化的教学目标和质量标准是学生核心素养的具体体现；而内容标准和教学建议的内容设定旨在通过学科的教学促进学生核心素养的形成。质量标准是教学结果导向的标准，内容标准是教学过程导向的标准。过程标准要促进学生核心素养的形成；结果标准要体现核心素养的具体要求。两者结合才能够使得新课程体系能够实现培养学生核心素养的目的。14

（三）改进教学方法

核心素养的培育，要求改进教学方法。死记硬背、题海战术是难以培育出核心素养的。美国在培育学生的“21世纪素养”时，力图做到教学设计与课程相匹配，由教师引导转向学生独立应用、说明和解释，发展批判性思维和问题解决

12裴新宁,刘新阳.为21世纪重建教育—欧盟“核心素养”框架的确立[J]. 全球教育展望，2013，(12).

13辛涛,姜宇,王烨辉. 基于学生核心素养的课程体系建构[J]. 北京师范大学学报(社会科学版),2014,01:5-11. 14辛涛,姜宇,王烨辉. 基于学生核心素养的课程体系建构[J]. 北京师范大学学报(社会科学版),2014,01:5-11.

能力。要求教师在教学过程中以学习者为中心，参照每个学生的知识和经验，满足他们独特的需要，使每个学生的能力都得到发展，并确保学生有真实的机会去运用和证明他们对“21世纪素养”的掌握。我们在教学改革中，需要倡导启发式、探究式、讨论式、参与式教学，激发学生的好奇心，培养学生的兴趣爱好，营造独立思考、自由探索、勇于创新的良好环境，让学生学会发现学习、合作学习、自主学习。15

（四）教师专业化发展

培育学生的核心素养，教师必须具备必要的专业素养。为此，必须加强教师培训。新加坡非常重视教师培训，所有教师都必须接受新加坡国立教育学院的职前培训，该培训依据2009年发布的“教师教育21框架”（Teacher Education 21，TE21)，使教师具备必需的技能和资源，以便能够培养学生的“21世纪素养”。16我国的教师培训需要整体变革，根据学生核心素养培育的要求，重新建构教师培训的目标、课程、模式等，给教师指明方向，以使他们能够抓住时机把学生核心素养、教学策略等融入课堂实践，帮助他们分清哪些活动可以替代或者忽视。

（五）学习环境

创建学习实践、人力支持和物理环境，这将有助于学生核心素养的教与学；支持专业的学习社区，这将使教育者能够进行合作、分享最好的实践及在课堂实践中整合核心素养；使学生在有意义的真实世界中学习成为可能；允许公正地使用优质的学习工具、技术及资源等。

（六）通过评价改革推进学生核心素养培育

就我国而言，评价重点需要由分科知识的评价转向基于核心素养领域的评价，评价方法技术则要求多元化。需要选取有代表性的关键指标探索建立测评技术方法与标准体系，形成一套从抽象概念-工具测量-实证数据的核心素养指标研究流程和范式。当前需要重点关的是：如何将学生核心素养评价体系的建构、实施，和当前的课程与教学体系、评价体系（含评价工具）、标准体系进行深度整合；如何全面提升针对核心素养指标的评价方法与技术，特别是对于复杂认知能力、态度与价值观的评价，以及网上测验的开发等。17

15褚宏启,张咏梅,田一. 我国学生的核心素养及其培育[J]. 中小学管理,2015,09:4-7.

16褚宏启,张咏梅,田一. 我国学生的核心素养及其培育[J]. 中小学管理,2015,09:4-7.

17褚宏启,张咏梅,田一. 我国学生的核心素养及其培育[J]. 中小学管理,2015,09:4-7.