资料四条红线解读

**四条红线解读

——四条红线”解读

最近，在**HSE系统的同志，听到最多的恐怕就是“四条红线”这四个字，可以说这四个字在领导讲话、上级通知和审核检查的材料里屡见不鲜，“四条红线”是在什么时间，在哪种场合提出的，我们要如何理解，工作中如何落实，作为**HSE系统的一员，我们要有清醒的认识和严肃的态度，下面小编就上述疑问结合自己的认识，做以下解读，不足之处请HSE系统各位大咖批评指正！

一、“四条红线”的由来

小编第一次听到“四条红线”这个词，是在2019年****公司质量安全环保节能工作会议**公司副总经理沈殿成的讲话里，内容是这样记载的“这是质量与安全环保节能工作全面整合后的第一次会议，也是确保政治大年安全和谐稳定的一次重要会议。会议的主要内容就是认真学习贯彻党中央国务院一系列指示要求，坚决守住质量安全环保计量四条红线。”在报告第二段《正确处理质量计量安全环保节能之间的联动关系，在实践中探索形成合力》的收尾处，副总经理沈殿成再次强调“当前质量、安全、环保、计量已经成为**公司的“四条红线”。红线就是不能踩踏、不可逾越、不能侵犯的禁区，对违反制度规定踩红线、闯雷区的一定要零容忍，发现一起就坚决查处一起。必须准确把握几者之间的本质特征和内在联系，不断加强统筹协调、完善制度体系，在实践中加快确立“一体化、全过程、高效能”的质量安全环保计量监管新格局。”

最近频频刷爆领导讲话稿的“四条红线”与沈殿成副总经理提出的“四条红线”是一个出处和内容吗？答案是否定的。刚刚胜利闭幕的党的十九大，对安全生产工作作出重要部署，提出“树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想;健全公共安全体系，完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故，提升防灾减灾救灾能力”，把安全生产作为一项重大的政治任务，再次传递出中央加强安全环保工作的最强音。

****公司为贯彻落实党中央、国务院关于安全生产的工作要求，以及**公司严格监管阶段的各项措施和下半年HSE体系审核视频会议精神，特别是针对近年来国家对安全事故“零容忍”、严追责的高压态势，认识到必须有效管控生产经营关键领域的重大风险，强化事故责任追究确保各级安全生产责任落实。经**公司研究，决定在关键风险领域和重要敏感时段设置生产经营安全“四条红线”，并对发生的事故严肃追责问责。

二、“四条红线”具体内容

安全生产“四条红线”

1、可能导致火灾、爆炸、中毒、窒息、能量意外释放的高危和风险作业;

2、可能导致着火爆炸的生产经营领域的****泄漏;

3、节假日和重要敏感时段(包括法定节假日，国家重大活动和会议期间)的施工作业;

4、****井井控等关键作业。

各单位必须按照“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管业务必须管安全”的要求，把安全生产“四条红线”与生产经营工作有机结合，突出专业管理，加强源头防控，科学合理安排生产经营任务和施工作业计划，严格监督落实关键风险领域和重要敏感时段各单位、各部门和各岗位的安全责任;严格落实承包商项目施工作业安全准入审查;严禁超越程序组织生产经营活动，严禁安排赶工期、抢任务、超负荷、超能力生产作业;严禁在重要敏感时段和节假日期间安排高危作业，风险施工作业必须严格执行升级管理要求。

三、二级单位如何贯彻落实“四条红线”

各单位要对涉及安全生产“四条红线”的生产经营作业活动全面强化风险管控。

一是要对高危和风险作业全面开展危害辨识，严格作业组织管理、严密作业程序、严细落实管控措施、严肃作业过程监管。强化生产作业关键环节和高风险施工作业的旁站监督，加强关键风险领域和重要敏感时段施工作业方案、施工步骤的安全审查并严格监督执行，提升安全防范等级。

二是要加强节假日和重要敏感时段监管力量，强化干部带班值班，提升现场风险管控能力。节假日和重要敏感时段生产方案不作变更，必须进行的风险作业要升级审批，严格现场确认和领导现场指挥。

三是要严防****生产经营领域的着火爆炸风险，加密生产巡检督查频次，提高巡检质量，及时解决发现的问题和隐患，严格履行生产经营中的变更管理程序，采取一切有效措施确保****等介质不泄漏、不着火、不爆炸。