广播电视网络城乡统筹发展策略浅析

广播电视网络城乡统筹发展策略浅析

摘要广播电视网络城乡统筹发展关系到我国广播电视的发展前景，本文在分析广播电视网络城乡统筹发展现状的基础上，指出了城乡统筹发展的目标，对广播电视网络城乡统筹发展的途径进行了探析。

关键词广播电视网络；城乡统筹发展；策略

广播电视网络发展关系到广播电视节目传播的范围和途径，关系到用户对广播电视的使用，关系到广大群众文化生活水平的提高，是与用户、电视台和广播电台密切联系的纽带。农村发展广播电视网络的条件有着自身的局限性，但也拥有巨大的发展潜力，城市广播电视网络应该统筹农村协同发展，相互借鉴优势，形成发展合力，完善广播电视网络的构建和全面发展。

1 城乡统筹发展现状分析

在关于城乡需求的发展现状分析上，着重对城乡需求受众的分析。无论在城市、农村，对于广播电视网络的需求是越来越强烈的。在城市里的人们，受教育水平、经济水平等因素，更多倾向于对互动性更强、不受时空限制的观看方式的需求。而在农村，尤其是地理位置比较偏远的地区，对能够看到质量清晰、数量增多的电视节目这些基本需求比较高。在充分了解不同地区对广播电视网络的需求基础之上，有重点、全面化解决广播电视网络的传输问题，保证不同地区、不同经济发展水平的人们都能收到到满足需求的节目。这就需要有一个能够承担起这种目标的平台，能够通过这个平台，实现城乡的广播电视网络传输。在城市中普遍存在的有线数字电视，可以提供更多的广播电视节目，满足人们的节目收看需求。但是在有线电视不能达到的偏远农村地区，大多农民通过地面数字电视或直播卫星电视接受设施等观看节目。

对于广播电视网络城乡统筹发展的格局变化，随着经济的发展，有线电视将会获得普及，也将会是城乡人们的首要选择。对于地面数字接受装置，如果在价格上能够实行减免政策，就会吸引更多的用户选择无线和卫星电视用户。针对农村设置的应急广播系统，在保证广播电视网络的城乡统筹发展上，会起到很大的作用。

同时，广播电视统筹城乡发展，也在现实的发展中遇到了诸多问题。数字电视到现在为止还没有占据主要部分，地面数字电视的发展还需要更多的尝试和努力，农村的广播电视传输发展设施比较落后，需要进一步加强和完善。新时期对广播电视网络的发展要求，成为广播电视网络城乡统筹建设不断改进的压力和动力。

2 树立广播电视城乡统筹发展目标

在广播电视城乡统筹发展的实践基础上，必须树立广播电视城乡统筹发展的

如何促进县域经济发展

如何促进县域经济发展 青阳县丁桥镇金鑫 2011年 6月 根据县委党校 2011年干部任职培训班教学计划安排,通过前段时间赴苏州考察学习所获得经验, 本人认真撰写了此调研报告, 内容主要围绕县域经济发展的几点思考, 现将调研报告汇报如下: 县域经济是整个国民经济的重要组成部分且具有重要地位,自古就有“郡县治,天下安” 。经过改革开放 30年的持续快速发展, 我国已进入转变发展方式、寻求 科学发展的新的历史阶段。那么,从县域这一层面来看,什么样的发展是符合科学发展观要求的, 什么是有悖科学的发展, 确实是一个值得认真探讨的课题。 根据县域经济的特点和实际, 我认为, 迄今县域发展过程中背离科学道路的问题,可以概括为如下八个方面。 表现一:“工业至上论” 在产业选择上,不顾自身条件, 违背所在区域的主体功能定位, 普遍把发展工业作为“立县” 、“兴县” 、“强县”的战略。与城市经济特点不同,我国县一级经济与“三农”密切联系,主要承担农业生产、农产品加工以及生态涵养功能。如果我国 2000多个县都来集中搞工业建设, 那么谁来解决 13亿人口的吃饭问题?目前,县域发展面临的最大难题是, 若不发展工业, 如何保证农民的增收和地方财政 收入?对于农民增收, 国家已出台一系列惠农政策, 但持续增收仍难有保证。由于免除农业税, 工业薄弱的县级财政普遍困难,而上级财政转移支付难以弥补公共支出需求的巨大缺口。解决这一难题的总体思路应当是, 在保持县域承担的主体功能的条件下,不断增大上级财政对县域的转移支付规模(“省县直管”是一个有益的尝试 ;同时,鼓励县域因地制宜,适当发展本地具有比较优势的特色加工业及城市配套服务型产业。表现二:“重大轻小、重外轻内”从发展主体上,重视大企业、大项目以及引进外来投资商,而对中小企业、有特色的项目以及县域内本土成长的企业,缺乏应有

城乡统筹发展问题研究

城乡统筹发展问题研究 郑梦熊 统筹城乡发展是党的十六大首次提出来的，十七大再次强调，十七届三中全会又明确提出到2020年基本形成城乡经济社会发展一体化新格局。2010年的中央1号文件进一步把统筹城乡发展作为主题，以此为标志，统筹城乡发展进入了实质性的操作阶段。2010年以来，我们围绕这一问题，进行了较为深入调研与思考，形成了一些初步认识或看法。 一、统筹城乡发展是对城乡分割发展方式的根本否定，认为过去的发展是一种不统筹城乡的发展。 新中国经过三十年社会主义建设、三十年改革开放，经济总量增加，综合国力增强，工业化、城镇化提速，目前已经进入了以工补农、以城带乡的新阶段。进入这一阶段，经济结构变化引起的社会结构、政治结构变革开始向深层次拓展，原有的经济优势将会消失或弱化，传统体制增长的空间已接近极限，特别是城乡分割的二元体制造成的城市与乡村不同待遇、不同标准、不同发展路径的发展方式已经难以为继。2006年到2009年，农村居民人均纯收入从3587元增加到5153元，增加1566元，年均实际增幅达到8.3%，比“十五”时期加快了3个百分点，是我国历史上农民增收最快的时期之一；同期城镇居民人均可支配收入从11760元增长到17175元，增加5415元，是农民收入增加额的3.46倍，年均实际增长10.2％，高出农民收入增速度1.9个百分点，由此导致城乡居民的收入差距由8137元拉大为12022元，比值从3.22∶1扩大到3.33∶1。农村发展慢、城乡差距扩大可以理解，但是这几年农村在中央一系列强农惠农政策作用下发展明显加快、农民收入增长明显提速，这时城乡居民收入差距不仅没有缩小反而继续扩大的事实充分证明，我国“三农”问题的根源不在“三农”本身，也不是仅靠有限的政策调整能够解决的，而是根本体制问题。城乡分割的“二元体制”已经成为

统筹城乡发展面临的问题及对策建议

统筹城乡发展面临的问题及对策建议 作者：中央党校地厅班扩大内需和经济发展专题第七课题组 党的十六大首次提出“统筹城乡经济社会发展”，为解决“三农”问题、缩小城乡差距指出了方向，拉开了我国城乡统筹、协调发展战略的序幕。8年来，成都、重庆等统筹城乡发展综合试验区在探索中快速推进。与此同时，全国各地也都在积极落实统筹城乡发展战略，并取得了明显成效。随着各项改革的深入推进，统筹城乡发展面临许多新的矛盾和问题，为此，课题组在调查研究当中对此相关问题进行了深入的分析，并在此 基础上提出了若干对策与建议。 统筹城乡发展面临的主要问题及原因分析 农民收入增长缓慢，城乡贫富差距拉大。从增幅来看，城镇居民与农村居民贫富差距呈进一步扩大趋势。有关数据显示，城镇居民2009年人均可支配收入比2003年增长了103%，增加额高达8703元；而农村居民2009年人均纯收入比2003年仅增长96%，增加2531元。2003年，城镇居民人均可支配收入是农村居民人均纯收入的3.23倍，2009年则扩大到3.33倍。青海省2003—2009年，城镇居民人均可支配收入从6732元增加到12692元，增长了88%；而农民人均纯收入从1817元增加到3346元，仅增长84%；收入差别从4915元扩大到9346元，差距越来越大。 人口流动加快，城市功能压力加大。有关数据显示，进城农民工由2004年的1亿增加至2008年的1.4亿，年均增长10%，2006、2007、2008年增幅分别为11%、14.5%、15.1%，农村人口流动呈加快趋势。同时，近几年我国大学生毕业人数逐年递增，2007、2008、2009年分别新增大学毕业生495万、559万和611万，2010年预计新增700万，就业形势更加严峻。加之城市提供就业机会的增速较慢，城市功能面临着进城农民工和毕业大学生双重压力的考验。这种状况如果长期得不到解决，很 可能诱发社会不稳定因素。 财政资金投入不足，农村公共服务落后。目前，在教育、医疗、培训、就业等方面，国家对农村的资金投入明显不足。由于基础教育薄弱、师资队伍素质偏低等，农村地区的教育条件普遍比较落后。2009年全国财政预算内教育拨款总数达3114亿元，其中对农村义务教育的拨款为990

关于统筹城乡发展的公共政策思考

关于统筹城乡发展的公共政策思考 摘要：我国进入“以城带乡、以工促农”的新阶段后，各级政府围绕加快统筹城乡发展出台了一系列的政策措施，取得了瞩目的成果，但城乡统筹发展是一项涉及面广、政策性强、关系复杂的系统工程，要改变城乡二元经济社会结构，还有很多公共政策亟待完善。本文阐明了统筹城乡发展的涵义，研究了统筹城乡发展的现状，提出了加快统筹城乡发展需完善的政策体系，以求建立起统筹城乡发展的长效机制。 关键词：统筹城乡发展；公共政策；现状；建议 纵观我国经济社会发展中存在的诸多问题, 城乡发展不平衡显然是最突出和影响最重大的问题。因此, 统筹城乡发展是我国化解发展矛盾的根本途径，既是科学发展观的本质要求，也是构建和谐社会的题中之意。加快推进城乡统筹发展，是全面繁荣农村经济，促进城乡经济协调发展，加快全面建设小康社会的客观要求，是推进城镇化进程的必然选择，是消除城乡二元结构的必然途径。在这个过程中，政府作为统筹城乡发展的主体，必须以科学理论为指导，根据实际发展现状，以创新的思维、改革的理念，制定完善配套的公共政策体系，推进我国城乡统筹发展战略的实施。 1. 统筹城乡发展的涵义 统筹城乡发展，相对于城乡分割的“二元经济社会结构”，是指城市和乡村统一安排规划，从国家战略高度出发，根据城乡之

间的客观联系与经济规律，充分发挥城乡各自的比较优势，并将各具特色的优势产业有效联结起来，打破城乡界线，解决城市和农村经济社会发展中出现的各种不平衡问题，优化资源配置，实现共同繁荣。 农村的生活、生产、文化等有自己的特点和优势，因此，统筹城乡要消除的是城乡之间的不平等，而不是形态上的城乡差别。具体而言，统筹城乡并不是通过耕地变厂房、农村变城市的方式，而是通过调整农村的产业结构，改进生产方式，提高劳动生产率，使农村的生产条件、生活质量（包括劳动强度、工作条件、就业机会、收入水平、居住环境等）与城市逐渐消除差异，从而使住在农村仅是环境选择，当农民只是职业选择。 2. 当前统筹城乡发展的政策现状 目前，我国已进入了以工促农、以城带乡的发展阶段，调整政策、促进城乡统筹发展成为当务之急。虽然过去重工轻农、重城市轻农村的不协调状况开始转变，但城乡不协调的问题仍十分突出。 2.1 对农村重视不够，重城市轻农村、重工业轻农业的发展战略仍未根本改变。长期形成的“城市偏向发展战略”、城乡分割的“二元经济结构”和“以农补工”、“以乡养城”的国民收入分配格局，使农业的积累不断向工业流入，工农收入差距扩大，农民成为相对贫困的社会阶层。由于旧体制和政策壁垒的极大惯性，偏向工业和城市的经济社会政策目前还没有得到及时和完全的矫正，这种战略导向问题在各级政府都存在。

统筹城乡发展 推进城乡一体化(一)

统筹城乡发展推进城乡一体化(一) 摘要：推进城镇化，在城镇化的进程中实现城乡统筹，实现人口、劳动力在城乡经济、社会结构的转移和调整，可促进和加快城市的发展步伐。要以高起点规划引领城市发展，要统筹城乡基础设施建设，提升城市承载能力，要着力拓展城市发展空间，要鼓励全民创业，积极发展县域经济，扩大县域规模。 关键词：城市化；城乡一体化；统筹城乡 中国要实现可持续发展，必须要追求经济社会的协调发展。同时，城乡经济社会发展中的种种矛盾，更迫使我们认识到，原有二元体制架构下建立的城乡关系，已经到了必须调整的阶段。另外，近年来农民收入增长乏力、农村市场份额持续下降等问题，都进一步证明单纯靠在农村发展非农产业，靠分散的工业化和城镇化，已经不能从根本上扭转我国经济多年内需不足的问题。进一步讲，解决“三农”问题的根本出路，一方面是解放和发展农村生产力。在大力推进农业现代化的同时，强化以工促农、以城带乡，推动工农、城乡互动，为新农村建设提供体制保障、财力支持和动力源泉，调动农民参与农村改革发展的积极性，增强农业和农村发展的活力，实现增加农民收入的目标。另一方面就在于实施和完善推进城镇化，从而在城镇化的进程中实现城乡统筹，实现人口、劳动力在城乡经济、社会结构的转移和调整，由此也大大地促进和加快城市的发展步伐。也就是说一方面只有减少农民，才能富裕农民。但另一方面只有扩大城市，才能发展城市。为此，必须进一步推进区域中心城市建设。一、城市化发展现状 以吉林省为例，改革开放前期，吉林省工业化和城市化水平在全国均处于较高水平，但近年来工业化和城市化的发展进程却相对缓慢，2008年全省农村人口1459万人，占全省总人口的54％，已实现农村劳动力转移320万。也就是说还有一半多以上的人口生活在农村，二元结构分割现象较严重。其城市化的发展速度不仅低于珠三角、长三角以及京津唐等地区，也低于全国平均水平。总体判断吉林省还处于城市化的初级阶段。原因主要有以下几方面：一是重工业占较大比重，劳动力的容纳能力有限。面对巨大的就业压力，城市难以大量吸纳农业剩余劳动力，阻碍了城市化的步伐。二是小城镇发展较为缓慢。吉林省的城市规模结构以大中城市为主，小城镇数量少、规模小，没有得到相应的发展。同时，小城镇基础设施落后，工业化基础薄弱，制约了农村人口的非农化进程。三是吸引外资能力不强。 二、城市化发展的趋势 就全国而言，在未来的10多年中，全国将有3.5亿农村居民离开农村，到城市定居，使城市人口从今天不足6亿增加到10亿，使我国成为有2／3城市人口的国家。新迁入城市的人口将主要分布在8个人口数量超过1000万的超级城市，和15个人口数量处于500—1000万的大城市中。另外，到2025年，全国至少会出现221个人口数量超过百万的城市。这一新的城市化进程将成为经济增长的巨大推动力。到2025年城市消费在国内生产总值的比重从目前的25％上升到33％。城市化是我国经济增长的动力，正是城市化推动了过去20年的经济增长，未来20年也将是继续这样。满足城市化所需要的基础设施既是机遇，也是挑战。未来全国需要新建170个交通枢纽，需要新建总建筑面积超过400亿平方米的500万栋楼房，其中5万栋楼房的楼层超过30层。吉林老工业基地要实现全面振兴，一个重要的举措就是要统筹城乡发展，制定政策、创造条件，让更多的农民从束缚他们的土地中解放出来，这是非常必要的。同时，像吉林省这样一个拥有2700多万人口的省份，又有着像长春、吉林这样的特大型城市，要让更多的农民经过培训，从黑土地当中走出来，进入城市开始新的生活。因此，有必要使城市化水平至少提高到70％以上。目前，长春市城镇人口(不含所辖县、区)358.1万，驻长高校学生约50万，合计408.1万人。3年内应该达到500万，7年内达到700万，到2020年实现900万，这样，将会有三分之一的人口生活在长春。每个市(州)再发展到50—100万，这就有500～900万，再加上40多个县，农村人口就基本上转移到城

关于进一步加快县域经济发展的决定_范文

关于进一步加快县域经济发展的决定 本文是关于范文的关于进一步加快县域经济发展的决定，感谢您的阅读！ 县域经济是国民经济的重要基础和支撑力量。发展壮大县域经济，是党的十六大提出的一项重大战略任务，是贯彻落实科学发展观，全面推进小康社会建设、和谐社会建设和社会主义新农村建设的必然要求。对县、县级市、城市辖区、垦区、森工林区等区域的经济社会发展，必须统筹规划，通盘考虑，加强指导。2003年以来，省委、省政府下发了《关于加快发展县域经济的若干意见》、《关于扩大十强县（市）经济管理权限的决定》，实施了支持强县、扶持弱县等一系列政策措施，推动县域经济进入了加快发展的新时期,形成了强县率先发展，中等县迅速崛起，弱县加速前进，经济与社会发展同步推进，城乡人民生活水平不断提高的大好局面。在历史发展的新起点上，我们必须紧紧抓住中央统筹城乡发展、加快东北老工业基地振兴、建设社会主义新农村和支持粮食主产区加快发展的重大历史机遇,充分发挥我省生态良好、资源富集、科技实力较强、经贸活跃等优势，采取超常举措，真抓实干，推进县域经济跨越式发展。 一、县域经济发展的总体思路、目标和任务 今后一个时期，我省加快县域经济发展，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，解放思想，实事求是，与时俱进，按照全面建设小康社会、和谐社会和建设社会主义新农村的总体要求，认真贯彻工业反哺农业、城市支持农村的方针，坚持因地制宜、突出特色、多予少取、可持续发展的原则，以强县富民为目标，以市场为导向，以改革开放为动力，统筹城乡经济社会发展，进一步加快结构调整，大力推进体制机制创新和科技创新，加大招商引资和公共财政投入力度，全面加快农业现代化、工业化和城镇化进程，实现清洁发展、节约发展、安全发展，把县域经济社会发展提高到一个新水平。“十一五”期间，县域生产总值、财政收入年均增长速度要超过全省平均增长幅度，县域城乡居民人均收入要有较大幅度增长，开创经济与社会、城镇与农村、人与自然协调发展的新局面。 县域经济发展的主要任务是： （一）搞好社会主义新农村建设。按照中央总体部署，坚持从实际出发，统筹兼顾，点面结合，扎实推进。充分发挥农民的主体作用，调动农民建设新农村

关于统筹城乡发展问题几点思考

关于统筹城乡发展问题几点思考 ［作者：郑梦熊来源：中国乡村发现网(作者授权) 点击数：106 时间：2011-7-6 录入：蔡琳］ 统筹城乡发展是个十分复杂的问题，涉及方方面面。对这一话题感兴趣的同志、朋友看到我《关于统筹城乡发展问题的几点思考》一文后又提出不少问题交流探讨，促使我就此问题进行再思考。 1.1统筹城乡发展，必须分清政府与市场的责任，拆除城乡市场之间的人为“篱笆”，形成城乡统一的要素市场，主要发挥好市场的作用。政府在统筹城乡发展中处于主导地位，但比政府作用还重要的是市场，不发挥好市场配置资源的基础作用，就难以实现城乡一体化目标。政府的作用，一是主导旨在打破城乡分割二元体制的改革，这个作用谁也不能替代，必须由政府当导演。二是搞规划、出政策，用规划和政策把部门利益与整体利益、局部利益与全局利益、眼前利益与长远利益统筹起来。三是大力调整国民收入分配结构，形成有利于农业和农村发展，特别是农民和农民工利益增长的利益分配格局；四是按照公共财政的原则，不断加大对“三农”的投入，切实承担起农村公共事业投入主体的责任，使财政支出中用于农民的份额尽快与其在总人口中的比例基本相称。 1.2政府主导,实际上主要是中央政府主导，地方政府的主导作用是有限的。中央政府的决心和魄力决定着“统筹城乡发展”的进程和成效。只有中央政府才能完全实施城乡统筹，地方政府，即使省级政府也只能“有限统筹”。这是这因为城乡统筹主要是全国性利益集团的博弈，而不是地方利益集团之间的矛盾。过去我们鼓励地方政府因地制宜创新，这在目标思路不明、路径方法不清的情况下不失为分散改革风险、避免全局失误的一种明智选择。但在目标思路已明、路径方法清楚的情况下，就应该由中央统一决策。在这方面要汲取鲜活农产品绿色通道政策的教训。2004年的中央一号文件中就明确提出要在全国建立高效率的农产品绿色通道，但由于实际实施当中由各省分散决策，其结果是直到去年12月1日，全国统一的鲜活农产品绿色通道才真正建立，整整推迟了近7年；如果当时由中央统一决策，不仅农民，还有市民由此政策得到的实惠要快得多、大得多。当前各地围绕农民进城出台的政策虽然态度积极，但都有本地户籍的限制，而实际上农民工大部分是跨地区流动的。沿海地区的发展主要得益于内地农民工的贡献，如果这些地区鼓励农民进城的政策仅局限于本地户籍的农民，政策的实效就要大打折扣了。这种情况提醒我们，统筹城乡发展应该把到自下而上的探索与自上而下的改革结合起来，加强宏观指导，特别是在事关公民基本权利、国家基本制度方面的重大改革，应由中央政府做出决断，并以超常魄力推动实施。比如，有的地方提出的“宅基地换住房、承包地换社保”政策，有赞成的，有反对的，到底对不对？在这类“国是”问题上中央应该尽快有个统一的说法。否则，全国可能会出现五花八门的“城乡一体化”。哪时再来纠正，就为之晚矣！ 1.3政府做不到的事情，市场却有这种“魔力”。政府把以上四个方面的作用发挥好，就很了不起了，但也就主要限于这几个方面。因为国家的实力和财力虽然与过去相比确实大大增强，但要缩小城乡差距，特别是加快农村经济发展，主要应靠市场，而不是政府。市场的“魔力”要比政府大得多，而目前市场的“魔力”却被关在了城乡之间人为的“篱笆”之中。只要拆除了这个“篱笆”，让市场这只“看不见的手”尽显风流，让各种生产要素在城乡之间毫无障碍的自由流动，统筹城乡发展中好多靠政府解决不了的难题都会迎刃而解。实现这一突破，关键是要打破目前城乡分割的市场格局，建立城乡统一的市场体系。其中要害在于

城乡统筹发展论文

摘要：城乡一体化是指城乡之间通过资源和生产要素的自由流动、相互协作、优势互补、以城带乡、以乡促城等，实现城乡经济、社会、文化持续协调发展的过程。本文从几个方面从城乡统筹发展的原因，形势，方法等解读了统筹城乡发展。 关键词：经济环境，二元结构，整体统一 正文 1 为什么要统筹城乡发展 从一般的道理上讲，乃是因为农村和城市是相互联系、相互依赖、相互补充、相互促进的，农村发展、高不开城市的辐射和带动，城市发展也离不开农村的促进和支持。因此，必须统筹城乡经济社会发展，充分发挥城市对农村的带动作用和农村对城市的促进作用，才能实现城乡经济社会一体化发展。 城乡统筹不能简单理解为工厂下乡，让城市不容的工厂搬到乡下去；也不能简单的理解为农民工进城，让农民变居民。还是要从解放生产力的高度，去重新认识生产力要素的配置。要从可持续发展的高度去认识城乡劳动力资源的重新配置，去认识土地资源的重新配置，去认识新技术在城乡的推广，去认识社会资金在城乡的重新配置。还是要从改革生产关系的高度去重新看待农民工进城和城市人下乡。 2 现在的经济环境 统筹城乡规划朝着哪个方向发展,要想了解经济现象,首先要了解经济环境 2.1从国际形势看 21世纪的经济环境和过去的最大不同在于以下五点：世界人口的老龄化问题，中国也很严重；发达国家人口出生率下降问题；居民支配收入比例上的变化；来自全球化的经济竞争；经济体制和政治体制的分离(政权有国界,国家已经开始重视)。这些变化对战略产生了巨大的影响：21世纪虚拟经济必将成为世界经济的趋势；21世纪企业最宝贵的资产是:知识型工作者。 2.2从国内形势看 我国是发展中国家,还处在社会主义初级阶段,我们不妨先分析一下中国市场的特殊性：人口基数大,新增人口多,即人口密度大；人口基数大导致了自然资源人均占有量少，导致资源稀缺；中国疆土辽阔导致地域差异，造成了人文差异大；不完善的法律体系,导致公民法律意识淡薄；不完善相对固化的经济体制；财富流通的地域化不均衡；逐年上升的失业率是个严重的问题；虽然已经有很多的城市进行城乡改革，但是城镇密集化程度高,城市发展过程相对缓慢；不完善的法律体系,公民法律意识淡薄。 2.3再从国内产业现状看 中国的多数企业,在制定企业发展战略时,常见的误区有：重视眼前利益,忽视长期发展规划；照搬西方经济模式,忽视国情差异；只顾自身利益,不顾行业发展前景。

关于统筹城乡发展的心得体会两篇

关于统筹城乡发展的心得体会两篇篇一：关于统筹城乡发展的心得体会 2月18日-2月21日，通过参加全市城乡统筹工作培训班，使我对加速推进城乡一体化进程，统筹城乡健康和谐发展，有了全新的认识。尤其是对如何利用农村土地整治推动城镇建设有了更深的理解。现就农村土地整合与统筹城乡发展谈以下几点体会： 一、农村土地整合对统筹城乡发展意义重大、成效显著 农村土地整治攸关18亿亩耕地“红线”,是统筹城乡发展、推进新农村建设的重要使命。如何深度整合农村土地资源,充分发挥闲置土地的作用,为保增长、保民生、保稳定创造更多的有利条件,滁州市做出了积极探索,取得了明显成效。 以村庄规划整治为突破口,向新农村建设要土地。坚持以村镇规划为抓手,以中心村建设为重点,对农民旧房改造、新居建设、农村基础设施和公共服务配套设施一起规划、一起建设,一起更新。按照分类指导、试点先行、整村推进的总体思路,每个示范村根据统一部署都编制了村庄整治建设规划,乡镇编制了村庄布点规划。通过开展村庄规划整治,引导分散居住需要建房的农户就近到中心村建新房,从源头上节约了土地。

以土地整理复垦为重点,向发展现代农业要土地。加大了对耕地、宅基地和集体建设用地整理复垦力度,使整理土地达到“田成方、树成行、路相通、渠相连、旱能浇、涝能排”的要求,建成一批高效农业、集约农业、循环农业一体化的高标准农田,为发展现代农业创造条件。 二、农村土地整治功在当代，利在千秋 农村土地整治是一项深受老百姓欢迎、让广大群众真正受益的大好事、大实事,也是一项功在当代、利在千秋的民心工程、德政工程,其效应和作用显而易见。 土地整治提高了耕地生产能力,有利于促进农业规模经营。推进农村土地整治,不仅新增了耕地,更重要的是以土地整治为抓手,改善 了农业生产条件,促进了现代农业示范区建设,为实施土地使用权流转和发展现代农业奠定了基础。 土地整治优化了用地结构,有利于促进工、农协调发展。我市从高效利用资源的高度,坚持工业向园区集中、人口向城市集中、土地向大户集中,着力调整结构、优化布局,既保证了工业用地占补平衡的需要,又通过土地整治开发带动农民增收。 土地整治增强了市场流通功能,有利于促进农民增收。近几年,我市在推进农村土地综合整治的基础上,按照“依法、有偿、自愿”的

县域经济发展规划自己定稿

凌海市综合经济实力提升三年规划(纲要) 2008年，是全面贯彻党的十七大精神的开局之年，是全面实施“十一五”规划承上启下的关键一年，也是实现凌海市综合经济实力“三年新提升”奋斗目标的起步之年。按照中共锦州市委以“双增升位”为重点推动县域经济又好又快发展的新要求，提出《凌海市综合经济实力提升三年规划(纲要)》如下： 一、县域经济发展现状 2003年以来，凌海县域经济发展连续5年保持了快速增长的势头，实现了新跨越。2007年全市地区生产总值实现亿元，同比增长%，其中一、二、三产业增加值分别实现亿元、亿元、亿元；地方财政一般预算收入实现亿元，同比增长%；全社会固定资产投资完成亿元，同比增长%；农民人均纯收入实现5675元，同比增长%。在全省44个县(市)县域经济发展综合实力评价中跻身十强。 工业经济实力大幅提升。积极推进“项目年”和“工业倍增”计划，工业总产值由2002年的46亿元增加到253亿元。金属冶炼、农副产品深加工、建材石材、服装纺织等四大支柱产业核心竞争力得到提升，汽车零部件、机电制造、新能源等新兴产业正在形成。全市规模以上工业企业由40户发展到150户，其中产值超亿元企业22户，沈宏、华龙、金纸等3家企业分别进入全省纳税额亿元以上和5000万元以上税源大企业行列。多晶硅、风力发电等重大项目相继开工，填补了省内和锦州地区行业空白。 外向型经济取得突破性进展。大力改善投资环境，坚持走出去、请进来，积极开展境内外、多层次经贸洽谈活动，对外招商领域实现由周边国家、地区向欧美、澳洲等地区拓展转移。截至2007年，全市累计引进项目315个，实际利用外资2900多万美元，出口创汇实现亿美元，引进域外资金亿元，经济发展的外向度水平有了明显提高。 农业和新农村建设步伐加快。以农民增收为目标，大力发展特色农业和现代农业。全市设施农业面积达到20万亩、高效田面积达到35万亩；建成畜牧小区63个，人工造林万亩，发展果树28万亩、桑树万亩。农业产业化龙头企业达到30户，发展订单面积42万亩。年经营额500万元以上农民专业合作社达到18个。农产品质量安全被省列为“三品整体推进示范市”。社会主义新农村建设取得新进展，建成省级示范村2个，锦州市级示范村8个。11个“面上贫困村”实现了整体脱贫。

中国统筹城乡发展的战略研究

中国统筹城乡发展的战略研究 摘要：城乡发展失衡、差距日趋扩大，已经成为当前我国经济生活中存在的突出矛盾之一。十八大报告提出：解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重，城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。本文立足于我国城乡发展的现状，结合国内外发展经验，运用国内外先进理论基础，全面剖析我国统筹城乡发展面临的问题，贯彻党的政策，提出较为适合的发展策略。 关键字：统筹；城乡发展；战略研究 Chinese urban and rural development of the Strategic Research Yang Hailin1，LIANG Zhi1，MA Jie2，LIANG Xiao3，LIU Xi-kun4，ZHAO Hai-ming1， Wei Tong-jie5，Peng Huan6 （1. College of Environment Engineering，Xuzhou Institute of Technology，Xuzhou 221111； 2.College of Adult Education，China University of Mining And Technology，XuZhou 221008； 3.School of Economics，Shanghai University of Finance and Economics，Shanghai 200433； 4.Water Affairs Bureau of Xuzhou，XuZhou 221018； 5.Huarui College Xinyang Normal University, Xinyang 464000； 6.Beijing Wigo Times Technology Co., Ltd.，Beijing 10075） Abstract: The imbalance between rural and urban development, the gap is widening, has become China's economic life, one of the prominent contradictions exist. Eighteen report: agriculture and ru ral farmers to solve the problem is the party's work priority, integration of urban and rural develo pment is to solve the " three rural" issue a fundamental way. This article is based on the current situation of urban and rural development, development experience at home and abroad, the use of advanced theoretical basis, a comprehensive analysis of the problems faced by urban and rural dev elopment, implement the party's policy, put forward a more suitable development strategy. Keywords: co-ordination ; rural development ; strategic research 一、统筹城乡发展研究背景 中国现在经济总体发展速度较快，但城乡，地域之间发展不平衡。城市逐步向强势发展，大中城市数量增长较快，城市文化水平较高，城市经济增长速度较快，而农村分布散乱，文化水平普遍偏低，经济增长缓慢。城乡之间发展差距越来越大。以经济建设为中心是兴国之要，发展仍是解决我国所有问题的关键[1-2]。所以，我国的经济发展成为建设我国特色社会主义的关键问题。而发展经济就要意识到城市与农村问题的存在，由此可见，统筹城乡发展是全面建设小康社会的必然要求，是“三步走”实现现代化的必然要求[3]。党的十八大报告中还提出：“两个凡是”的要求，这“两个凡是”从尊重人民当家作主的基本权利和维护人民的根本利益出发，充分体现了党的群众路线，为人民服务的根本宗旨和以人为本的科学发展观。中国共产党执政的出发点和落脚点，就是为了领导和支持人民当家作主，实现好、维护好、发展好中国最广大人民的根本利益。因此，筑牢国家繁荣富强、社会和谐稳定、人民幸福安康的物质基础就是要推动城乡协调发展，经济持续健康发展。 二、国外统筹城乡发展现有经验成果 各国关于城乡发展关系的理论研究在广泛的领域和开拓的视野中发展并取得了相

加快城乡基础设施建设推进统筹城乡发展

加快城乡基础设施建设推进统筹城乡发展 加快城乡基础设施建设推进统筹城乡发展 城乡一体化是在生产力发展水平较高的基础上，城乡之间通过社会资源和生产要素的自由流动、优化配置，达到相互协作、优势互补，以城带乡、以乡促城的动态过程。加快推进大武口区城乡一体化，就是要优化城乡空间布局，为经济社会发展提供广阔的平台；提升经济发展水平，提高大武口区经济综合竞争力；增强城市综合功能；营造城乡优美环境，创造良好的创业和人居条件。一、基础设施建设基本情况大武口区是市委、市政府所在地，是石嘴山市政治、经济、文化信息的中心，由原大武口区和石炭井区合并而成。人口23.94万，面积1007.5平方公里（含隆湖经济开发区）。辖区内中央、自治区、市属及私营企业近百家，带动和促进了区域经济的长足发展。初步形成了集煤炭、电力、机械制造、化工、冶金于一体的工业体系，宁夏东方有色金属集团公司以世界钽铌铍三大生产基地之一享誉世界，宁夏新材料科技工业园区及隆湖经济开发区正在积极建设之中，区内化工企业生产的石灰氮、双氰胺产量雄居亚洲之首，城市电力供应充裕，集中供热、供排水网络配套齐全，能源保障体系已基本形成。数字程控、宽带网可提供面向全球的优质通讯服务。交通网络四通八达，109国道、110国道、石中高速公路、包兰电气化铁路穿境而过，银川河东机场距市区80公里；人民广场、市政广场、五环广场、体育广场、东方广场、太西广场、体育场、体育馆、游泳馆、射击馆满足了市民娱乐健身需求。邮电通讯基础设施不断完善，已建成以大武口区为中心，连接广大城乡矿区，网点密布，四通八达的邮电信息网。以程控交换数据通信、移动通信为主的公用电信网络通达全国及世界各地。计算机互联网已进入普通百姓之家。市境内供电、供水充裕，特别是随着市委提出大力实施产业对接、蓝天碧水和民心“三大工程”以及国电宁夏石嘴山发电有限责任公司、大武口污水处理厂、大武口第二水厂、石嘴山煤气工程、道路工程等一批重点项目的建设，基础设施建设得到进一步加强，服务功能更加完善。我区现有城市道路总长度82公里，农村公路110公里。城市人均占有道路面积13平方米，农村人均占有道路面积40平方米。市区内道路东西11条街，南北14条路，城市规划路除永康路因拆迁未修通外,其它全部修建完成,道路硬化率达99%。。二、存在问题（一）部分道路人为损坏严重。一是各类管线挖掘频繁，造成补丁路面。二是区域重型车辆密集，道路损坏严重。（二）重点地区道路管养体制不顺，村级道路严重失养，大大缩短了道路服务年限，不能有效发挥投资效益；公共交通布局不完善，群众出行不便。（三）随着城市建设步伐的加快，大武口区承担了大量的城市基础设施等建设项目，并积极多方筹措资金，克服重重困难，保质保量完成了各项建设项目，发挥了良好的社会服务功能，但在建设工程中，由于区级财力有限，建设资金大部分不到位，大部分工程都是由施工单位垫资、拖欠人工工资、机械费、材料款等来完成。经多年积累，旧账未清，新帐堆积，拖欠工程款问题越加严重，政府付款信誉不断降低，直接影响到施工企业参与政府工程招投标活动的积极性。（四）城市防洪能力差，缺乏雨水收集排放系统。污水管道陈旧、老化严重，堵塞频繁。管理职责不明，存在星瀚集团收费而政府维修的现象。 三、加强基础设施建设的主要措施加快全区基础设施建设，实现大市政大交通的格局，营造人与自然和谐生存的生态环境，应采取以下措施：（一）树立抓城建就是抓发展的理念，把城市建设纳入经济发展的范畴城市建设的迅速发展，不仅带动了当地建筑业的发展，增加了地方财政收入，有效转移了农村富余劳动力，增加了农民收入，而且带动

县域经济发展情况工作报告

县域经济发展情况工作报告 实现经济社会又好又快发展，是时代主旋律，是深入贯彻落实科学发展观的现实要求。作为县级政府，在统领全县经济社会发展中，必须唱响这一主旋律，顺应这一现实要求，谋大局、定举措、聚民心，努力实现县域经济的良性发展。 一、以新思维谋定经济发展大局 受国际金融危机的影响，县域经济的发展环境、发展空间、发展模式、发展质效都发生了深刻变化。因此，在新的形势下，要实现县域经济良性发展，就必须用新的思维谋定经济发展大局。 谋大局要谋大势。谋定县域经济发展大局，首先要认清不断变化的经济发展形势。当前要特别关注国家为应对后金融危机时代所出台的一系列促进经济发展的产业政策和措施，这是统筹县域经济发展的指示灯和引路牌。同时，随着社会主义市场经济体制的日益完善，在一定区域内经济发展的内部因素与外部条件相互作用而产生的区域经济，已打破了计划经济时代以行政区划为框架的条块经济结构，成为拉动地方经济发展的引擎。作为湖北东大门，黄梅正是认清自己处在湖北“两圈一带”、江西昌九经济走廊、安徽皖江经济带等区域经济发展战略结合部的位置。结合本县的经济发展现状，在推进“四个黄梅”建设进程中，适时提出“农业

建‘六县’，工业抓‘四园’，旅游创‘4a’”的经济发展战略。 谋大局要谋思路。在市场经济条件下，根据市场经济规律，探寻到一条好的经济发展思路，对一个地方经济发展可以起到事半功倍的效果。要做到这一点，关键是要更新观念。当前要做到“三破一立”，一是要突破传统观念，下决心打破传统的产业结构，就黄梅而言，就是要实现一产调优、二产调强、三产调活的目标;二是要突破无为观念，面对市场经济，特别是国际金融危机的冲击，有人惊慌失措不敢作为，有人认为不能作为，其实，面对这种局面，政府的宏观调控手段更多更强，因而也更有作为，也更会有作为;三是突破侥幸观念，面对市场的变化，国家加快经济结构调整的力度。为此，我们必须自我淘汰落后产能，对一些落后产业尽快转换升级，对此不能抱丝毫的侥幸心理，只有这样，才能跟上国家产业调整步伐，才能适应市场的需求。“一立”就是要树立科学发展的观念，按照科学发展观的要求，谋划全县的产业定位和布局，黄梅适时提出了“一带三区”的经济发展思路。 谋大局要谋大事。一个地方的产业发展不可能在一个期间内齐头并进，而必须根据自身特点和市场变化，培植重点产业和重点区域。黄梅在谋划全县经济发展中重点抓“两业、三沿、四区”。“两业”即重点发展现代物流业，禅宗文化

论我国城乡统筹发展现状及趋势

论我国城乡统筹发展的现状及趋势 刘鑫华-----20070802036 摘要：城乡统筹发展是我国当前面临的一项战略决策，解决好农业、农村、农民问题，是全党工作的重中之重，事关全面建设小康社会大局。加强农业基础地位，走中国特色农业现代化道路，应建立以工促农、以城带乡长的效机制，形成城乡经济发展一体化新格局。改变我国典型的城乡分割、经济发展不平衡，城乡差距大，城市乡村二元社会结构，以形成城乡统筹发展的新格局，其中还有很多问题需要解决、需要处理好许多矛盾和问题。 关键词：城乡统筹；区域发展；城乡分割；二元结构 统筹城乡地区协调发展，是区域经济协调发展的重要内容。农村的社会主义现代化建设，是中国现代化建设全局的一个重要部分，也是城镇化健康发展的保证。只有农村现代化建设保持相应水平，具备保持良好的基础，城镇化才能得以持续稳步发展。城乡统筹协调发展，是中国特色城镇化的必由之路，是解决城乡二元结构、缩小城乡差别的战略决策问题，是由中国的国情决定的。 一、城乡统筹的涵义 (一)城乡统筹的概念 城乡统筹发展是在科学发展观指导下的，以新农村建设为核心的城市化发展新思维，而选择城乡统筹发展战略的时机，则取决于市场机制和现有城市发展水平两大动力系统的完备程度。城乡统筹是一种注重城乡协调发展和均衡发展、注重城乡之间和人际之间公平与和谐的一种发展理念、发展观和政策导向。城乡统筹是一种注重城乡协调发展和均衡发展、注重城乡之间和人际之间公平与和谐的一种发展理念、发展观和政策导向。 (二)城乡统筹的理论 美国经济学家、诺贝尔经济学家获得者刘易斯认为，在发展中国家存在着突出的二元经济结构问题，即城乡二元结构问题。如果城乡在经济和社会发展方面存在很大差距，就会影响到经济和社会的协调发展，并带来诸多问题。他研究了二元经济结构问题，提出了工业化带动论。主张以现代部门扩张为主，现代部门和传统部门互联互动并且循环往复，不仅能推动和促进二元经济转变为一元经济，而且能推动和促进不发达经济转变为发达经济。 二、我国城乡统筹发展的意义 城乡统筹发展，是中央提出的科学发展观的重要组成部分。党的十六大提出“统筹城乡经济社会发展，建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是我国全面建设小康社会的重大任务”。突破我国城乡二元结构，实现国民经济持续快速健康发展和经济社会协调发展，全面建设小康社会所作出的重大战略决策。高度重视我国城乡经济社会统筹发展问题，对于建设社会主义新农村具有重大的战略意义。城乡统筹发展体现了全面建设小康社会的内在要求，城乡统筹发展是实现城乡经济良性循环的必然要求，是构建和谐社会的重要标志和关键所在。 三、我国城乡统筹发展现状及主要问题 (一)、经济方面 从我国的城乡现状看，城镇和二、三产业总体规模偏小，经济实力和城市功能不强，对农村辐射带动能力明显不足。城乡差距仍然过大，广大农村资金较为匮乏，投入严重不足，城乡基础设施建设投入不够。农村居民消费明显低于城市居民消费，城乡居民收入差距有持续扩大的趋势，局部地区的城乡贫富差距已经进

浅析重庆万科发展策略

毕业设计（论文） 题目浅析重庆万科发展策略 院系 专业 年级 学生姓名 学生学号 指导教师职称 完成毕业设计（论文）时间 2012 年 12 月

目录 第1章重庆万科的简介 (4) 第2章外部环境分析 (4) 2.1 一般环境分析—PEST分析 (4) 2.1.1 政治因素 (4) 2.1.2 经济因素 (4) 2.1.3 社会因素 (5) 2.1.4 技术因素 (5) 2.2 行业环境分析—波特五力模型分析 (5) 2.2.1 行业新加入者的威胁 (5) 2.2.2 现有竞争者之间的竞争程度 (5) 2.2.3 购买者讨价还价的能力 (5) 2.2.4 供应商讨价还价的能力 (6) 第3章内部条件分析 (6) 3.1企业资源分析 (6) 3.1.1优秀的领导者 (6) 3.1.2 高素质的员工 (6) 3.1.4 财务资源 (7) 3.1.5研发资源 (7) 3.1.6 形象资源 (7) 3.2.1 财务能力分析 (7) 3.2.2 营销能力分析 (8) 3.2.3 企业文化分析 (8) 第4章重庆万科入渝策略分析 (8) 4.1 一体化策略 (8) 4.2 加强型策略 (8) 4.2.1 市场渗透 (8) 4.2.2 市场开发 (9) 4.3 产品开发策略 (9) 第5章重庆万科现状分析（SWOT） (9) 5.1 优势(S) (9) 5.2 劣势(W) (10) 5.3 机会(O) (10) 5.4 威胁(T) (10) 第6章针对重庆万科现状提出建议 (10) 6.1 实施成本领先策略，全面降低成本 (10) 6.2 塑造产品和服务的差异化，提高市场竞争力 (11) 6.3 细分市场，实施目标集聚策略 (11) 6.4 打造专业化策略，专注城市住宅的开发 (11) 6.5 提供优越的物业管理，完善配套设施 (12) 6.6 实施品牌策略，进行品牌形象定位 (12) 6.7 注重企业内部建设，加强员工沟通 (12) 结束语 (12)

谈城乡统筹发展的历史经验与现实意义

[论文关键词]科学发展观统筹兼顾新农村建设[论文摘要]中国城乡统筹发展的历史经验与现实意义主要体现在：第一，要站在农业、农村和农民问题关系着改革开放和社会主义现代化事业大局的高度，充分理解统筹城乡发展的现实意义；第二，要坚持统筹兼顾这个根本方法去指导城乡发展的一切工作；第三，要找准统筹城乡发展的实践载体——城镇化和社会主义新农村建设。党的十七大报告指出：“科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。”并进一步强调，“必须坚持统筹兼顾。要正确认识和妥善处理中国特色社会主义事业中的重大关系，统筹城乡发展……”党的十七大报告把统筹城乡发展放到了正确认识和妥善处理中国特色社会主义事业中的重大关系中的第一位，从另一个侧面反映了统筹城乡发展在贯彻落实科学发展观中的重要地位。统筹城乡发展，是中央深刻总结新中国成立以来特别是改革开放以来城乡关系的经验教训，根据现阶段我国经济社会发展的特点而做出的重大战略决策。为了全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，我们必须充分认识和理解统筹城乡发展的历史经验与现实意义。一、充分理解统筹城乡发展的现实意义——农业、农村和农民问题，关系着改革开放和社会主义现代化事业的大局由于我国是一个农业大国，农村人口占百分之八十左右，而且相对于城市的发展来说，随着改革开放进程的加快，农村发展滞后、城乡二元结构的矛盾越来越突出。我们必须充分认识到农业、农村和农民问题关系着改革开放和社会主义现代化事业的大局。毛泽东同志在 1957年就指出：“全党一定要重视农业。农业关系国计民生极大。”毛泽东同志在《关于正确处理人民内部矛盾的问题》一文中再次强调：“我国有五亿多农业人口，农民的情况如何，对于我国经济的发展和政权的巩固，关系极大。”“我国是一个农业大国，农村人口占全国人口的百分之八十以上，发展工业必须和发展农业同时并举，工业才有原料和市场，才有可能为建立强大的重工业积累较多的资金。大家知道，轻工业和农业有极密切的关系。没有农业，就没有轻工业。重工业要以农业为重要市场这一点，目前还没有使人们看得很清楚。但是随着农业的技术改革逐步发展，农业的日益现代化，为农业服务的机械、肥料、水利建设、电力建设、运输建设、民用燃料、民用建筑材料等等将日益增多，重工业以农业为重要市场的情况，将会易于为人们所理解。”改革开放初期，邓小平同志也多次强调：“现在全国人口有九亿多，其中百分之八十是农民。人多有好的一面，也有不利的一面。在生产还不够发展的条件下，吃饭、教育和就业都成为严重的问题。我们要大力加强计划生育工作，但是即使若干年后人口不再增加，人口多的问题在一段时间内也仍然存在。我们地大物博，这是我们的优越条件。但有很多资源还没有勘探清楚，没有开采和使用，所以还不是现实的生产资料。土地面积广大，但是耕地很少。耕地少，人口多特别是农民多，这种情况不是很容易改变的。这就成为中国现代化建设必须考虑的特点。”邓小平同志还进一步指出：“农业是根本，不要忘掉。”“中国有百分之八十的人口在农村。中国社会能不能安定，中国经济能不能发展，首先要看农村能不能发展，农民生活是不是好起来。” [!--empirenews.page--] 江泽民同志在 1994年也指出：“农业、农村和农民问题，关系着改革开放和社会主义现代化事业的大局，关系着党的执政地位的巩固，关系着国家的长治久安。这不但是个重大的经济问题，同时是个重要的政治问题。”二、统筹城乡发展的根本指导方针——统筹兼顾统筹城乡经济社会发展，逐步改变城乡二元经济结构，事关全面建设小康社会的全局。目前统筹城乡发展的长效体制机制尚未建立，但我们已经找到了统筹城乡发展的根本指导方针，那就是统筹兼顾。毛泽东在 1957年指出：“我们各方面的建设事业都在蓬勃地发展着，成绩很大，但是，在目前社会大变动的过渡时期，困难问题还是很多的。又发展又困难，这就是矛盾。任何矛盾不但应当解决，也是完全可以解决的。我们的方针是统筹兼顾、适当安排。无论粮食问题，灾荒问题，就业问题，教育问题，知识分子问题，各种爱国力量的统一战线问题，少数民族问题，以及其他各项问题，都要从对全体人民的统筹兼顾这个观点出发，就当时当地的实际可