1办公用品采购工作廉政风险防控流程图

办公用品采购工作廉政风险防控流程图

物资设备部风险与控制措施

物资设备部风险与控制 措施 -CAL-FENGHAI-(2020YEAR-YICAI)_JINGBIAN

中国水利水电第十四工程局有限公司 敦煌中医生态园项目经理部 物资设备部采购风险及应急预防措施 审核： 编制： 二〇一五年十一月十七日

物资设备部采购风险及应急预防措施 一、采购风险通常是指采购过程可能出现的一些意外情况，包括人为风险、经济风险和自然风险。具体来说，如采购预测不准导致物料难以满足生产要求或超出预算、供应商群体产能下降导致供应不及时、货物不符合订单要求、呆滞物料增加、采购人员工作失误、供应商之间存在不诚实甚至违法行为，这些情况都会影响采购预期目标的实现。针对这些风险，我们需要采取一定措施予以规避来减少损失。 1、设备物资采购外因型风险： （1）意外风险；（2）价格风险；（3）采购质量风险；（4）合同欺诈风险； 2、设备物资采购内因型风险： （1）计划风险；（2）合同风险；（3）验收风险；（4）责任风险； 3、库存风险 二、物资设备部风险防范预案 1、物资管理风险控制措施 在进行设备物资采购时，了解物资、设备方面的规格、型号、技术指标、供货渠道等，防止因购买到的设备物资因不符合生产建设需求而带来风险问题。 （1）发现供应商严重不守信用时，要立即把问题汇报给项目应急领导小组，由项目领导小组共同确定所造成的损失并通知项目部相关部门和相关领导召开会议，确定相应的应对措施。 （2）原材料质量出现重大问题，立即通知物资设备部，由物资设备部牵头首先制止原材料的使用和进场，积极与供应商联系针对进场材料进行退场，通知相关部门计算相关损失，做好相关理赔工作。（3）工程材料出现超额领取时，由应急领导小组组织帐实核查，针对入库单，出库单，领料人等进行详细核对。 （4）机械设备出现安全事故，根据安全事故应急预案进行处理 2、加强合格供应商的动态管理 项目部应加强合格供应商的动态管理，规范合格供应商确定流程，确保供应商资质、信誉等符合要求；产品质量、性能指标、型号等符合项目部施工生产要求；与主要供应商建立长期稳定的合作关系，加强与供应商之间的沟通交流；加强验收入库管理，保证物资及时入库，保证物资数量、型号、技术书参数等准确无误，符合施工生产需要，满足项目部生产经营进度需要。当供应商因故不能

物资采购风险防控措施

欢迎阅读 物资采购风险防控“三个重点” 坚决惩治和预防腐败，是我们党必须始终抓好的一项重大政治任务。当前，物资采购行业作为廉政建设的高风险行业，推行廉洁风险防范管理十分必要。在推行过程中，分局结合自身的特点和实际，针对物资采购风险防控认真把握好三个重点。 应商推荐、招标及综合评议采购、采购价格、合同管理、质量检验、废旧物资处置等权力运行这个核心。查找过程中，要梳理工作流程，明确部门和岗位职责，采取自己找、群众帮、领导提、组织审的方式，找出凸显和潜在的廉洁风险点，力求做到准确、全面、深入，防止以偏概全。对查找的风险因素要征求供应商层面和用户的意见。同时，要根据各岗位自由裁

量权大小、权力公开透明程度、监控难易程度、信访发案情况等风险发生几率和危害程度确定风险等级，并经组织严格审核把关后，将风险点登记汇总，在一定范围内公示，接受各方监督。 完善落实防控措施是关键 形式上，要以党风廉政主题教育活动为载体，开展案例警示教育、党纪政纪条规教育、典型示范教育、亲情廉政教育，以及抓住职务提升、岗位变动、节假日、年度考核、婚丧嫁娶、出国等特殊时期的谈话提醒教育。通过加强教育，达到“以道德理念武装人、以党纪国法约束人、以先进典型激励人、以反面事例警示人”的目的。在加强廉政教育的同时，要与提高

物资采购人员的业务能力相结合。若业务能力不强，不熟悉市场规律，就容易被别有用心的不法供应商所利用，就不容易把握住采购成本，也就容易出现廉政问题。因此在推行廉洁风险防范管理的同时，要教育广大干部职工潜心研究经济走势和市场动态，把握好市场变化的节奏。要有敏锐的嗅觉，做好对国家宏观调控政策和物资资源市场的分析研究，提前采取有 策民主、操作公开、过程受控、全程在案、永久追溯”的目标。 健全运行机制是保障 良好的运行机制是廉洁风险防范管理工作落实的保障，在推行廉洁风险防范管理工作中要着重建立完善以下几个机制：

采购工作风险防控措施

采购工作风险防控措施 物资采购工作作为酒店的重点领域和重要环节, 面临着各种风险因素的影响,特别是采购人员在开展经济活动中面对种种诱惑,如果不能增强风险防范意识,就极易导致腐败案件的发生。开展廉洁从业风险防控管理是贯彻落实“更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设”的具体表现,是反腐败工作关口前移的内在要求,酒店高度重视抓好物资采购的洁从业风险防控工作。取得了初步成效。 花园酒店采购部隶属酒店总经理领导、由副总经理直接分管的部门，设置工程组、百货组、食品组三个分部门，员工14人，年采购量近1.5亿元。面对复杂多变的市场环境，近几年来，酒店以管好人、花好钱、用好权为重点，将廉洁风险防控工作与制度流程建设结合起来，有效加强监督防范，着力打造廉洁高效的采购平台和采购团队。 突出规章制度管好岗。制定制度规定2项，《物资采购管理办法》、《供货商管理及评 价办法》、《招投标管理办法》、《花园酒店物资采购监管办法（试行）》、《花园酒店采购收货工作人员定期轮岗办法》，修订完善制度规定7项，优化或再造业务流程4个，编制对应防控流程图8张。 突出风险岗位管好人。物资装备处采取内、外部监督相结合的办法，加强对风险岗位员工的监督。在内部监督上，分别与10个高风险岗位人员签订廉洁合约30份，与21个一般风险岗位人员签订廉洁风险承诺书47份，督促他们自觉廉洁从业。在外部监督上，先后与139家供应厂商签订廉洁从业责任书，并分区块聘请重点供应厂商担任廉洁风险监督员；召开家庭助廉座谈会，向25名员工家属发放《家庭助廉倡议书》；开展信访举报、业务投诉等活动，主动接受职工群众的监督。根据有职工群众反应个别采购员借用供应商车辆，酒店纪检监察部门核实信息后，立即找当事人进行了诫勉谈话给予严肃批评。

采购风险和防范措施

受到内外部环境不可控因素的影响,作为企业生产运作起点的采购活动各个环节中都存在不同程度的风险。分析企业采购过程，有针对性地的做好风险防范工作，是企业采购工作的重中之重。 风险评分表： 采购活动是企业生产运作的起点，是企业降低成本、增加利润的重要环节。受到内外部环境不可控因素的影响，采购活动各个环节中都存在不同程度的风险。如果不对这些风险加以深入研究和控制，企业采购过程中就非常容易滋生“暗箱操作”、以权谋私、弄虚作假、舍贱求贵、以次充好、收受回扣等腐败现象，同时也容易出现积压浪费，更有甚者还可能出现包括质量问题、交付不及时、增加成本、上当受骗等情况。因此采购风险防范是企业经营管理的重中之重。 采购风险与业务流程 采购风险 “采购风险”是指企业在采购过程中出现的采购员“暗箱操作”、弄虚作假、舍贱求贵、以次充好、收受回扣等腐败现象，或者出现采购物品积压浪费、质量不达标、交付不及时等各种意外情况，导致采购的实际结果与企业预期目标相偏离的程度和此偏离程度给企业带来损失的可能性。 采购业务流程 采购作为企业供应链管理过程中非常重要的一个环节，其主要是指企业在一定的条件下，将市场上的某类产品或服务购买回来作为企业生产发展的资源，以此来保证企业各个环节能够正常运转的一项活动。 采购环节的业务流程较多，因此风险发生的概率也比较大。 采购风险的识别 通过分析采购流程图，将采购活动进行分解，针对不同的业务节点，分析不同风险情况，将采购风险区分为业务风险及管理风险两大类。 业务风险 市场风险：由政府政策的变化等外因导致的市场需求等方面的变化，导致采购活动无法及时调整；

计划风险：在指定采购计划的过程中，由于采购人员对市场的分析不到位、对所要进行的采购项目管理不科学等内部原因，导致采购活动与企业的采购目标发生了较大的偏离； 合同风险：双方在拟定合同的过程中合同条款模糊不清，盲目签约；或是合同的签订违反法律规定，例如采购人员利用职务之便，收受贿赂，私自泄露企业的招标信息； 意外风险：由于供应商合同在实际履行过程中不按照协议，中途偏离预定的目标，在很大程度上给企业带来意想不到的风险； 违约风险：供应商在交货时间、交货地点等方面违反合同，给企业带来损失； 采购价格风险：在制定合同条款时对采购价格的约定较模糊，最终交货时产生价格争议； 商业发票风险：由于供应商开具的商业发票性质及金额有误，可能会给企业造成无法入账审批等风险； 质量风险：在质量上参差不齐、滥竽充数，在货物的规格上不按企业规定私自调整等，使所供应的货物无法满足企业生产要求； 数量风险：由于供应商为企业提供的货物在数量上缺斤短两，不能满足企业所需数量，使企业面临停产风险； 滞销风险：采购员进行采购活动的过程中，对市场的预估有误，导致盲目采购，最终造成产品贬值滞销； 脱销风险：采购物品的数量不能满足生产部门的实际需要，不能做到及时供应，导致实际的生产不得不中断； 库存成本风险：由于采购过程中没有按照经济订购批量来进行采购，导致采购物品的数量远大于目前所需，造成库存成本的大大增加； 管理风险 责任风险：企业在招聘、培训采购人员的过程中，首先对应聘人员的基本信息未能切实把好关，对其能力的测试等环节也没有做到深入细致，导致招聘到企业中来的采购员本身素质、能力等各方面良莠不齐，为企业带来法律及业务方面的责任风险； 腐败风险：在员工的培训环节也没有着重强调采购人员应该具备的各项素质及应该遵守的纪律，给企业的营运带来腐败风险。 采购风险评估与分级 采购风险评估 在识别出了以上十四种采购风险之后，要开展的就是采购风险的评估，根据国内比较流行的风险识别标准来为十四种采购风险进行评分，将对风险威胁程度高、对公司发展危害性大、对策的可操作性较低的定为典型性采购风险，并进行细致研究，如表1所示 采购风险ABC分类 将以上识别出的十四种潜在采购风险，根据风险识别评分表中的分数，从高到低来进行排序，然后按照各种采购风险所得分数在整体上所占的比例来进行ABC分类，确定出风险级别，如表2所示。 A级风险：如果这种风险发生，可能会给企业造成70%-80%的损失； B级风险：如果这种风险发生，可能会给企业造成10%-20%的损失； C级风险：如果这种风险发生，可能会给企业造成0-10%的损失。 潜在风险分类表 采购风险分析

廉政风险防控行政权力运行流程图[1]1

**镇职权运行 流 程 图 二0一一年十一月 目录 1、农户申请林木采伐许可证程序图----------------------2 2、农村集体资产监督管理流程图------------------------3 3、土地权属争议裁决流程图----------------------------4

4、林地所有权、林地使用权争议裁决流程图--------------5 5、村民对选举程序或结果有争议裁决流程图--------------6 6、农业承包合同签证流程图----------------------------7 7、纪委职权流程图------------------------------------8 8、办理《独生子女父母光荣证》流程图------------------9 9、《流动人口婚育证明》发放和查验流程图----------- ---10 10、农业安全生产检查流程图---------------------------11 11、安全监督检查流程图-------------------------------12 12、财政各类资金拨付业务工作流程图-------------------13 13、残疾证审批发放工作流程图-------------------------14 14、村镇工程建设许可工作流程图------------------------15 15、综合治理工作流程图--------------------------------16 16、粮食直补资金、农资综合补贴流程图------------------17 17、村务公开民主管理规范化工作流程图------------------18 18、农村最低生活保障申报、审批程序流程图-------------- 19 19、农村五保规范申报、审批程序流程图----------------- 20 20、救灾救济流程图----------------------------------- 21 21、信访调解工作流程图------------------------------- 22 22、人民调解工作流程图------------------------------- 23 23、工资管理流程图----------------------------------- 24 24、股级干部选拔任命流程图----------------------------25 25、公车管理使用流程图-------------------------------- 26 26、年度考核流程图------------------------------------ 27 27、固定资产、办公用品的采购分配流程图----------------- 28 28、义务兵优待金发放流程图---------------------------- 29 29、征兵工作流程图------------------------------------ 30

物资采购风险防控措施

物资采购风险防控“三个重点” 坚决惩治和预防腐败，是我们党必须始终抓好的一项重大政治任务。当前，物资采购行业作为廉政建设的高风险行业，推行廉洁风险防范管理十分必要。在推行过程中，分局结合自身的特点和实际，针对物资采购风险防控认真把握好三个重点。 找准风险因素是前提 廉政建设中的风险因素，即权力运行过程中容易发生问题的薄弱部位和环节。抓住了风险因素，就抓住了廉政建设的主要矛盾，抓住了工作重点。廉政风险防范管理是一个全新的课题，首要的问题是要从思想上解决好什么是廉政风险，为什么要排查廉政风险点。同时，使大家认清查找风险因素的目的是为了建立相应的防范措施，查缺补漏，建章立制，防微杜渐，完善风险因素管理的相关制度，最大限度地减少发生腐败的可能性，提升干部队伍的整体素质。查找风险因素，要重点关注权力自由度比较大的岗位，重点关注职工群众普遍关心的廉政热点问题，重点关注业务岗位上的关键点，重点关注容易发生问题的薄弱环节。在物资采购行业，要紧紧围绕采购链上的关键点，着重抓好供应商准入及考核、供应商推荐、招标及综合评议采购、采购价格、合同管理、质量检验、废旧物资处置等权力运行这个核心。查找过程中，要梳理工作流程，明确部门和岗位职责，采取自己找、群众帮、领导提、组织审的方式，

找出凸显和潜在的廉洁风险点，力求做到准确、全面、深入，防止以偏概全。对查找的风险因素要征求供应商层面和用户的意见。同时，要根据各岗位自由裁量权大小、权力公开透明程度、监控难易程度、信访发案情况等风险发生几率和危害程度确定风险等级，并经组织严格审核把关后，将风险点登记汇总，在一定范围内公示，接受各方监督。 完善落实防控措施是关键 如果说查找风险因素是“预”的工作，那么制订防控措施就主要是“防”的工作。要围绕排查确定的各类风险因素和风险等级，有针对性地推进防控措施，着力形成教育促廉、制度管权管事的廉洁风险防控机制。 要强化教育防控。思想是行动的先导。正确的思想意识指导健康的行为方式。因此在物资采购行业，要始终把思想教育作为廉洁风险防范管理的长期性、基础性工作来抓。要始终坚持教育为主、预防为先的方针，通过创新载体、丰富手段、活跃形式，教育物资采购人员把好欲望关、交友关、兴趣关，筑牢拒腐防变的思想道德防线。当前，要特别注意根据物资采购人员的思想实际和客观环境的发展变化，紧紧抓住树立正确的权力观、地位观、利益观这个关键，大力开展廉洁从业教育。在教育对象上，凡风险因素所涉及的人员都要接受教育，尤其要牢牢抓住管计划、管招标、管市场、管价格、管结算等关键岗位人员这个重点。在教育形式上，要以党风廉政主题教育活

2020党风廉政建设风险点及防控措施情况报告

2020党风廉政建设风险点及防控措施情 况报告 为深入构建惩治和预防腐败体系建设，加强xxx廉政教育和风险防范，不断增强全体干部职工廉洁自律，结合公司实际，现将存在的党风廉政建设风险点及防控措施情况报告如下。 一、思想道德方面 (一)存在的风险点 1、政治理论学习不够，理想信念不坚定、政治素质下降等风险。 2、工作思想保守、不求上进，责任心不强，缺乏开拓创新精神，工作一般化，难以开拓工作新局面的风险。 3、缺乏“一盘棋”思想和大局意识，导致不团结、不和谐问题，影响全站各项业务的正常开展的风险。 4、工作原则性不强、法律意识淡漠，引发不廉洁、违法、违规问题、影响公司形象的风险。不注重服务态度和言行举止，引起当事人的不满、上访、投诉，损害公司形象的风险。 5、不认真履行“一岗双责”，领导监督职责履行不到位，造成本公司出现严重违法违纪问题的风险。 (二)防范措施

1、重视并加强廉政教育、思想道德、职业道德教育，增强干部的责任心、意志力，树立正确的人生观，价值观、权力观、政绩观，树立正确的社会主义荣辱观，筑牢思想防线，不断提高自身综合素质，提高抵御腐败侵袭的能力，从根本上降低内部政治思想道德风险。 2、认真落实“三会一课”，加强政治、法制学习，统一思想，提高认识，增强领导干责任心和综合素质。 3、教育全体干部职工在公司做一名讲道德、讲文明、讲爱心的优秀干部职工，在家庭中当一名讲勤劳、讲孝敬、讲传承的家长和成员。 4、完善民主生活会制度，定期开展批评与自我批评。领导带头认真执行廉洁自律规定，严于律己，以身作则，坚持民主集中制，严格监督管理。严格落实“三重一大”报告制度。 二、采购管理方面 (一)存在的风险点 1、廉洁风险。物资采购工作作为公司的重点领域和重要环节，面临着各种风险因素的影响，特别是采购人员在开展经济活动中面对种种诱惑，如果不能增强风险防范意识，就极易导致腐败案件的发生。 2、采购人员专业性不强。公司在采购过程中发挥最重要作用的就是采购人，如果采购人不够专业，那么采购项目将无法实施。采购

物资采购工作流程及风险点防控图

物资采购工作流程及风险点防控图

在对企业物资管理风险防控存在的问题及原因分析的基础上,通过查找风险点及风险防控中的薄弱环节,架构出一整套相对完整的企业物资管理风险防控体系,以确保企业目标的顺利实现。在对企业物资管理风险防控存在的问题及原因分析的基础上,通过查找风险点及风险防控中的薄弱环节,架构出一整套相对完整的企业物资管理风险防控体系,以确保企业目标的顺利实现。隐藏>> 2012 年 3 月第 6 期总第256 期内蒙古科技与经济Inner Mongolia Science T echnology & Economy March 2012 No. 6 Total No. 256 X 企业物资管理风险防控存在的问题及对策娜日松( 北方联合电力有限责任公司监审部, 内蒙古呼和浩特010000) 摘要: 在对企业物资管理风险防控存在的问题及原因分析的基础上, 通过查找风险点及风险防控中的薄弱环节, 架构出一整套相对完整的企业物资管理风险防控体系, 以确保企业目标的顺利实现。关键词: 企业; 物资管理; 风险防控; 体系架构中图分类号: F 279. 23文献标识码: A 文章编号: 1007—6921( 2012) 06—0057—02 在现代企业的运营发展中, 企业面临的商业环境和市场竞争压力越来越大, 风险防控已成为影响企业目标实现的重要因素。物资管理控制是企业内部控制的重要环节, 是内部控制中的应用控制, 是企业实现经营目标, 贯彻经营方针和决策, 维护流动资产安全与完整, 保证财务收支合法、会计信息真实性的一种内部自我协调、制约和监督的控制系统。企业物资占用资金比重较大、品种繁多, 对企业的资产和损益有很大的影响。因此, 完善和加强企业物资管理体系日益重要。 1企业物资管理风险防控存在的主要问题及原因分析 1. 1缺乏全过程的风险评估对于风险的评估较为局限, 缺乏完整性与系统性。 1. 2操作体系不健全缺乏内容明确且行之有效的风险控制流程, 整体风险控制架构不够健全、完整, 存在部分环节较为薄弱的情况, 易形成系统“ 短板” 。 1. 3风险防控能力不足受企业管理人员的专业知识、业务技能等多方面因素制约, 风险预估过程中往往对风险估计不足, 导致最终难以形成有效的风险预警。 1. 4片面的风险导向, 严重地影响了风险防控的有效实施相当一部分企业将更多注意力集中在具体项目的本身风险上, 却忽视了这一具体项目潜在的、即可能给企业或社会带来的风险, 这无形之中使风险防控的效果大打折扣。 2企业物资管理的风险点及主要表现形式 2. 1采购环节采购计划安排不合理, 市场变化趋势预测不准确, 造成物资短缺或积压, 可能导致企业生产停滞或资源浪费。主要表现为: 没有依据实际需要确定物资采购范围; 没有依据设备的实际使用环境或设计要求确定物资采购的工作内容; 采购计划与设计批准方案、工程进度不一致。供应商选择不当, 采购方式不合理, 招投标或定价机制不科学, 授权审批不规范, 有关人员与供应商关系密切或领导授意采购暂不需要或计划外的物资, 可能导致采购质次价高的物资, 出现舞弊或遭受欺骗。主要表现为: 供应商资格审查不到位, 甚至企业“ 黑名单” 中的供应商入围; 评标程序不规范, 主观性太强; 没有定标原则, 倾向性太强; 领导干部干预影响正常的竞标, 针对特定投标人编制商务招标文件, 提高或降低资质条件, 以不合理条件限制或排斥潜在的投标人。未订立合同、未经授权对外订立合同、合同对方X 主体未达要求、合同内容存在重大疏漏, 缺乏对采购合同履行情况

政府采购岗位廉政风险点案例

情景案例1： 题目：校友的“求助” 情景：某区财政局采购办科室负责人王某负责本区的政府采购监督工作，常常需处理政府采购投诉事宜。一天，一单位向王某投诉：其政府采购供应商在政府采购合同履行过程中，更换中标产品，以次充好。 王某得知此事后，立刻展开调查，发现该供应商确有不诚信问题。但该供应商是一家大公司，参与政府采购多年，该供应商的销售员还与王某是校友。 该销售员向王某求助：“要是这次投诉按正常程序处理，公司将进入政府采购黑名单且三年不得参与政府采购，那他的工作就完了。”面对校友的求情、哭诉，王某左右为难。 思考：王某面对校友的求助该怎么办？为什么？ 点评：王某应秉公执法，对该供应商涉嫌的违法行为问题进行核实和处理。首先，政府采购监督管理部门徇私舞弊是严重违反采购法的行为。如果王某因校友的请求而不查处，那王某本身就违纪了。其次，如果供应商的不诚信且违法行为不查处，那么将会对国家和人民造成损失，从这一点来说，王某更应该秉公执法。 法律链接： ⑴《政府采购法》第八十条政府采购监督管理部门的工作人员在实施监督检查中违反本法规定滥用职权，玩忽职守，徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 情景案例2： 题目：只吃饭不收礼 情景：某单位借口联络感情，宴请吃饭，以方便自身工作的开展。

财政局采购办科员甲是一名党员，他认为，吃饭是小事情，只要自己不接收礼物，并按原先要求做好工作就行了。于是参加了宴请。 思考：甲对业务单位宴请是否应该接受？ 点评：在日常工作中，工作人员很容易遇到以加强联系和联络感情为名的请吃、送礼，虽然可能不会影响当时的工作，但会渐渐腐蚀工作人员的廉政之心，必须在源头上就遏止。 法律链接： 《领导干部廉洁自律规定》：党员领导干部要廉洁奉公，忠于职守。禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益。不准接受可能影响公正执行公务的礼物馈赠和宴请。

岗位廉政风险点及防控措施

岗位廉政风险点及防控措施 为进一步加强学校廉政风险防控预警工作，有效遏制易诱发腐-败风险，特制定本实施办法。 一、廉政风险点及涉及处室 （一）学校收费 1、巧立名目乱收费：如向学生收取资料费、考试费、饮水费、早餐费、补课费等。 2、以学生自愿项目为借口的变相收费：如校服费、作业本费、保险费、防疫费等。 风险涉及单位：主管领导、学生管理中心、后勤管理中心、班主任。（二）干部人事任免 1、违反干部任免规定，不按程序和要求推荐后备干部，提名人选未经单位集体推荐。 2、不按组织程序进行考察、民-主测评和个别谈话。 3、不召开党委会，或不按程序对拟任免人员进行考察，不经过党委成员三分之二同意形成人事任免决定。 4、未按组织程序和规定的时间进行公示。 5、实行竞争上岗的未按综合得分名次实行择优录取。 6、不按规定办理聘任手续。 风险涉及单位：学校党委、学校行政。 （三）大宗物资采购及学校基建项目

1、利用采购教学、办公、设备用品，为学生购买保险、订购报刊书 籍及其它学习资料、校服等机会收受有关业务单位的回扣，或者与这些单位的人员勾结、虚增购货款进行虚报冒领，或将公-款转到购货单位，虚开发票报帐，然后提取现金进行独吞或私分。 2、利用负责教学辅导资料发行的机会，收受出版、印制单位的“劳务费”、“感谢费”、“奖金”等。 3、在基建工程招投标、质量检查验收以及经费结算等环节，收受承建单位或个人的贿赂。 风险点涉及单位：主管领导、后勤管理中心、教学管理中心。 （四）资产及财务管理 1、本单位出纳、会计由领导亲友担任，致使领导及领导亲友侵吞、挪用公-款。 2、总帐、现金不分，财务印鉴、印章及票据一人保管，致使一些财务人员侵吞挪用公-款及公-款私存。一把手直接管财务。 3、领导把关不严，甚至与财会人员勾结，进行虚报冒领或虚拟各种支出、套取公-款进行侵吞或私分。 4、将一些收费、创收款等转入“小金库”，搞暗箱操作。 5、在教育经费预决算及拨付上，搞暗箱操作。 6、学校及单位的有形资产及无形资产，在租赁、承包、拍卖过程中，不阳光操作。 风险涉及单位：主管领导、学校行政、财务处、后勤管理中心。

物资设备部风险与控制措施

中国水利水电第十四工程局有限公司敦煌中医生态园项目经理部 物资设备部采购风险及应急预防措施 审核： 编制： 二〇一五年十一月十七日

物资设备部采购风险及应急预防措施 一、采购风险通常是指采购过程可能出现的一些意外情况，包括人为风险、经济风险和自然风险。具体来说，如采购预测不准导致物 料难以满足生产要求或超出预算、供应商群体产能下降导致供应不 及时、货物不符合订单要求、呆滞物料增加、采购人员工作失误、供应商之间存在不诚实甚至违法行为，这些情况都会影响采购预期 目标的实现。针对这些风险，我们需要采取一定措施予以规避来减 少损失。 1、设备物资采购外因型风险： （1）意外风险；（2）价格风险；（3）采购质量风险；（4）合同 欺诈风险； 2、设备物资采购内因型风险： （1）计划风险；（2）合同风险；（3）验收风险；（4）责任风险； 3、库存风险 二、物资设备部风险防范预案 1、物资管理风险控制措施 在进行设备物资采购时，了解物资、设备方面的规格、型号、 技术指标、供货渠道等，防止因购买到的设备物资因不符合生产建 设需求而带来风险问题。 （1）发现供应商严重不守信用时，要立即把问题汇报给项目应急领 导小组，由项目领导小组共同确定所造成的损失并通知项目部相关 部门和相关领导召开会议，确定相应的应对措施。 （2）原材料质量出现重大问题，立即通知物资设备部，由物资设备 部牵头首先制止原材料的使用和进场，积极与供应商联系针对进场 材料进行退场，通知相关部门计算相关损失，做好相关理赔工作。（3）工程材料出现超额领取时，由应急领导小组组织帐实核查，针 对入库单，出库单，领料人等进行详细核对。 （4）机械设备出现安全事故，根据安全事故应急预案进行处理 2、加强合格供应商的动态管理 项目部应加强合格供应商的动态管理，规范合格供应商确定流程，确保供应商资质、信誉等符合要求；产品质量、性能指标、型号等 符合项目部施工生产要求；与主要供应商建立长期稳定的合作关系，加强与供应商之间的沟通交流；加强验收入库管理，保证物资及时 入库，保证物资数量、型号、技术书参数等准确无误，符合施工生 产需要，满足项目部生产经营进度需要。当供应商因故不能及时、

材料设备保障部廉政风险点及防控措施

材料设备保障部廉政风险点及防控措施 Document number：PBGCG-0857-BTDO-0089-PTT1998

材料设备设备经理风险点及防控措施 风险点：（风险等级一级） 1、在工程设备及大宗材料采购中，不实行公开、公平、公正招标； 2、提高设备及物资单价，增大金额； 3、购买的材料设备，质次价高，用伪劣产品或假冒产品，以次充好，且售后服务不好； 4、设备租赁中牟利，对租用时间和费用进行虚报； 5、采购物资不使用正规发票，只用收据，或索取假发票、偷逃税； 6、采购物资的数量和验收数量不相符合； 7、物资管理人员存在人情化管理； 8、在设备采购方面寻求回扣； 9、在配件材料采购上以次充好； 10、接受供货商好处，不按货比三家的要求采购；采购的物资材料质量存在问题； 11、不按规定购买安全防护网、安全绳、安全带； 防控措施： 1、在工程设备及大宗材料采购中，实行公开、公平、公正招标； 2、集体采购，实行货比三家；

3、力求做到财务付款，采购员提货，保管员验收； 4、设备购买采取提申请获取批准后，采取至少选三家供应商的方法进行招投标，向价廉物美、服务质量好、信誉高、有国家质量检验合格标记和合格证，能提供正规发票的商家购买； 5、严格执行物资采购管理制度； 6、对采购材料的数量、型号、合格证等要进行核对才能入库； 7、对采购材料必须向销售商索取正规发票； 8、在材料、设备采购上，要多人同行，多家比较后，在保证质量的前提下，尽量降低成本； 9、在设备租用方面，要对设备租用价格进行市场调查；对租用的设备也要做好使用的原始记录，并多人签证，做到公开、透明； 10、提高采购员素质，加强对采购员的监督； 11、拒绝一切好处，配合公司稽查部门对采购工作进行监督； 12、严格按照公平竞争原则，择优选择供应商。

廉政风险风控措施及流程图

廉政风险风控措施及流程图

闫屯中学廉政风险防控举措 为进一步加强学校廉政风险防控预警工作，有效遏制腐败风险，特制定举措如下： 一、全面绘制学校工作流程图和风险流程图，推进学校力运行公开 1、闫屯中学重大事项决策权运行流程图 2、闫屯中学大额资金监管权运行流程图 3、闫屯中学奖惩工作流程图 4、闫屯中学物资采购流程图 5、闫屯中学日常经费支付流程图 6、闫屯中学公务接待流程图 学校各职能处室也要根据工作特点绘制自己的工作流程图，编印成册，做到人手一份，并要制成大幅挂图挂在醒目地方，接受社会监督，促进风险意识的增强。 二、建立廉正风险教育防范机制，筑牢思想道德防线 1、加强以领导干部为重点的廉洁从政教育。要以立党为公、执政为民为目标，以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题，开展党的基本理论、

基本路线、基本纲领教育，开展理想信念、从政道德教育，开展优良传统、优良作风教育，开展党纪党规、法律法规教育。反腐倡廉教育，要坚持集中教育与个别教育相结合，主题教育与分类教育相结合，先进示范教育与反面警示教育相结合，把“创先争优活动”、廉政理论学习与廉政文化渗透相结合，运用多种教育形式，着力提高教育效果。 2、加强教职员工的廉洁从教教育。要立足教职员工思想道德实际，做到廉洁从教。大力开展师德师风教育、学术道德教育、遵纪守法教育、社会公德教育，做到教书育人、敬业爱生、廉洁从教、为人师表。树立勤政廉政典型，发挥示范引导作用，形成“执教为民、廉洁从教”的氛围。加强教职员工廉洁情况的考核，建立师德失范行为责任追究机制，保证广大教职工廉洁从教。 三、建立廉政风险制度防范机制，规范康洁从教行为 1、完善科学决策机制。遵循科学决策、依法决策、民主决策的原则，进一步健全决策程序，强化决策责任。重大事项必须提交行政会讨论，严格按照规定运作，经领导班子集体研究作出决策。实行重大事项决策报告制度，完善决策事前提交程序。坚持重大事项决策征求党内外意见的制度，积极探索建立听取采纳意见情况说明制度。对专业性、技术性较强的重大事项，决策前要组织专家论证；对涉及群众切身利益的重大事项，决策前要广泛征求群众意见。

采购环节的风险控制

通过学习本课程，你将能够： ●了解采购需求及采购计划环节的风险与管控措施； ●掌握应对供应商选择环节风险的管控措施； ●正确确定采购价格； ●学会有效应对采购环节的风险控制。 采购环节的风险控制 一、采购需求及采购计划环节的风险与管控措施 1.主要风险 采购需求及采购计划环节的主要风险有： 第一，需求或采购计划不合理； 第二，不按实际需求安排采购或随意超计划采购； 第三，与企业生产经营计划不协调。 编制采购需求源于生产需求，生产需求源于销售需求。所以，在编制全面预算时，首先要确定生产，公司的销售量决定着生产量，产量确定了，才能确定采购量。在制定需求计划的过程中，如果销售计划做得不对，那么需求计划也会存在问题。 2.管控措施 针对采购需求及采购计划环节的风险，可以采取以下管控措施： ?采购计划必须纳入预算管理，由专人负责 企业采购计划必须纳入预算管理，由专人负责，不能今天买多了明天买少了、用的时候没有，不用的时候闲置着。 【案例】 家族式企业的采购 某典型的家族式企业的利润和盈利能力都很好，公司的管理者是董事长的亲戚，公司的采购就是一个采购员，买一个螺丝钉也需要董事长签字，没 有仓库。公司一年有近一个亿的利润，有六个分公司，并且这六个分公司也

没有仓库，公司认为买多少用多少。因为公司有个加油站，所以买油的时候 不计算成本，年底时再结账。 公司董事长认为，企业没有办法做预算，每年的预算大概做个估算就可以了，也从不盘点库存，为了防止丢东西就在仓库门口养了几只狗。 后来，公司简单地做了预算，但是落实执行又出现了问题。 由此可见，很多中国民营企业做不大也发展不起来，问题在于老板的思路。因此，企业要想变革就要先改变老板的思路，改变公司的体制，才能换一个制度，流程部分才有效果。 ?明确需求和计算方式 在清楚公司的需求后，一定要明确计算方式，计算方式在需求计划中非常重要。因为会计核算方法是在一定的假设方法基础上逻辑出来的数据，不同的计算方法得出的结果是完全不一样的。例如，时间的算法，计算三个月、四个月和一年的结果是不一样的，所以，方法一定要明确。 这个计算方法要明确到采购数量的估计依据，生产消耗的某种产品的单位消耗量，这个标准是技术标准、实际标准、还是理想标准。 ?合理考虑库存 库存影响采购量，有的企业必须保持一定的库存，有的企业没有库存，没有库存的企业是实现最标准、最有效率的管理的企业。 例如，戴尔公司是没有库存的，因为它整个原材料都在卡车上，有一套非常强大的控制体系，如果运输系统晚到八分钟，所有的生产线都得停下来，这意味着要实现零库存，就必须加强管理，而且管理必须很有效。通常来说，大多数企业不能实现这种有效的方式，就要保留核有的库存，例如零售行业，就必须有大量库存；生产行业原材料会备一些货，备货的环节中就会考虑期初、期末库存，当期用多少，然后才是采购多少。 所以，在这个环节过程中看似比较简单，但操作起来比较复杂，很多企业就是因为计划没有协调性，影响到企业的生产，这也是企业制度的问题，流程图画得再好，制度做不好、执行不到位也是无用的，这样的计划是无效的。 二、请购环节的风险与管控措施

关于采购岗位廉政风险分析及其防范对策的思考

关于采购岗位廉政风险分析及其防范对策的思考 【摘要】党的十七大报告指出：“在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐败工作领域”。本文拟从廉政风险的角度分析采购岗位可能存在的风险及其表现，探索防范采购岗位廉政风险的对策，以便树立全体采购人员廉洁办事、干净办事的良好廉政氛围，做好采购环节的各项工作，从而促进单位的健康向前发展。 【关键词】采购廉政风险防范对策 党的十七大报告指出：“在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐败工作领域”。在生产活动中，从采购、生产、销售、服务等生产经营活动环节中都充满着各种潜在的廉政风险。尤其在采购工作的各环节，存在着不容忽视的廉政风险。本文拟从廉政风险的角度分析采购岗位可能存在的风险及其 表现，探索防范采购岗位廉政风险的对策，以便树立全体采购人员廉洁办事、干净办事的良好廉政氛围，做好采购环节的各项工作，从而促进单位健康向前发展。 一、采购岗位的主要工作职责与范围 采购是一个厂家生产经营活动的首要环节，采购物品的价格高低直接影响一个厂家的生产成本与生产利润，采购物

品的质量好坏直接影响一个厂家产品和管理的质量，是厂家得以生存与发展的产品质量生命线。 采购人员一般根据物品的实际消耗情况，按照物品使用的一般规律，通过货比三家、保证质量等方式购买相应的物品，以确保单位生产、管理、办公的正常需要。一般购买的物品包括生产原材料（如零配件、生产性材料等）、日常办公用品（如记事本、笔、复印纸等）、办公设备用品（如电脑、打印机、复印机、相机等）。 二、采购岗位可能存在的廉政风险及其表现 从风险的概念和廉政建设的要求来看，廉政风险是指国家公务人员在执行公务和日常生活中发生腐败行为或产生腐败思想苗头，并由此导致单位和个人承担经济、政治等方面损失后果的可能性。 采购活动是采购人员在采购物品中与生产厂家、经营企业或销售人员进行的商品买卖活动，在这种商品买卖活动中存在一定的廉政风险。 （一）思想道德风险 这类风险主要由采购人员的思想道德水平、政治素质高低、自我约束能力高低等因素所产生。主要表现为采购人员放松对自己世界观的改造，理想信念动摇，不思进取，得过且过；全心全意为人民服务的宗旨意识淡薄，漠视群众，脱离群众，利用职务和工作之便为自己谋取私利；官僚主义、

采购风险管理防范及对策

采购风险管理防范及对策 完善采购风险管理的对策 完善公共采购风险管理法律制度。建议制定公共采购风险管理单行办法或具体规定，明确风险管理目标、宗旨、机构、职责、任务、流程、风险管理计划机制、风险防范机制、风险评价机制、风险处理机制和风险责任追究机制等内容。与此同时，加快相关配套制度，如采购人员岗位任职资格要求、采购活动文件管理、采购合同管理、采购监督检查、集中采购机构考核标准、供应商信誉和资格审查管理等规定的制定，尽快形成一套完整、实用和操作性强的公共采购风险管理法规体系。在此基础上，实现操作流程的优化、办事程序的公开、风险预警和控制、责任的有效追究，最终实现采购效率和质量的不断提高。 健全采购方内部风险控制机制。首先，实行采购计划、供应商资格审查、合同签订、合同审核、标的验收、经费支付相分离的制度，并科学确定各管理机构相应的管理权限，以此形成术业专攻和权力制衡，避免由于采购人员能力素质弱和寻租行为，以及管理制度不健全和管理疏漏而增加采购的风险。其次，要督促采购方（包括采购代理机构）健全内部控制制度，优化操作流程，公开办事程序，全面推行岗位责任制、服务承诺制、责任追究制，防范采购过程中的风险。最后，实行关键节点和重点流程的审核制度。例如加强对决策立项、采购方式确定和合同签订阶段等节点的监管和审查，保证公共采购的科学性、公开性、公正性和可控性。 建立供应商资格审查机制。来自于供应商方面的风险是公共采购面临的一类重要风险类型，实践中可以通过建立供应商资格审查机制来降低和化解此类风险。一方面，建立采购前供应商资格审查机制。实行采购前资格审查，不仅可以把住公共采购“准入关”、发放“通行证”，而且还可以落实对供应商的动态管理，加强监督检查，降低采购风险。《政府采购法》第二十二条规定“供应商参加政府采购活动应当具备下列条件：具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；法律、行政法规规定的其他条件。”针对以上条件及质量管理体系和管理水平等内容进行资格审查，对于存在风险隐患，不符合资质条件的供应商不予注册或不准进入采购市场。另一方面，建立采购中供应商资格审查机制。实行采购中资格审查，也就是落实对采购资格有效期限内的注册供应商、参加采购活动的供应商和正在履行合同的供应商的资格审查。采购中资格审查内容，主要针对供应商质量管理体系运行和保持情况、质量管理水平和质量保证能力、财务资金状况、配套企业协作关系情况和合同履行情况等方面进行展开。对于发生质量保证能力下降、资金状况恶化等情况，影响到公共采购目标实现的，应立即采取相应措施降低或消灭风险，确保公共采购的效率和质量。 建立供应商信誉等级评定机制。实践中还可以通过建立信誉等级评定机制来降低和化解来自于供应商方面的风险。信誉等级评定与资格审查的评价侧重点不同，两者不可替代。信誉是指供应商遵纪守法、履行责任和兑现合同承诺的程度。世界主要国家基本都建立了供应商信誉等级评定机制，加强了对供应商诚信的管理。实践证明，供应商信誉等级评定机制不

廉政风险防控流程图汇总

县食品药品监督管理局 廉政风险防控流程图目录 对外接待风险防控流程图 (2) 车辆维修风险防控流程图 (3) 资产处置工作风险防控流程图 (4) 办公物品采购风险防控流程图 (5) 行政执法监督风险点防控工作流程图 (6) 食品药品监督检查工作风险防控流程图 (7) 食品药品稽查办案工作风险防控流程图 (8) 药品零售企业筹建审批风险防控流程图 (9) 药品零售企业经营许可证核发风险防控流程图 (10) 餐饮服务行政许可风险防控流程图 (11)

局办公室接收通知，了解来访意图、来访要求等基本情况，草拟接待方案。 报分管领导和主要领导审批 主要领导审批后，办公室做好接待准备 会议 宴请 住宿 礼送 重要接待，提交局主要领导审批，局办公室承办。 一般接待，局办公室按标准负责填写用餐通知单，到 指定用餐地点。 一、确定会议议程、准备横幅、文字材料等； 二、文件、席位卡等摆放设置； 三 、准备茶杯、茶水、水果等。 根据 接待级别确定住宿标准，由对口接待股室填写接待审批单，报送主要领导，局办公室负责落实指定宾馆。 一、 做 好 提 前 预 约 工 作 。 一、确定参加礼送人员名单、车辆； 二、根据需要馈赠礼品，局办公室负责填写礼品宴请 单，并落实指定礼品店； 三、做好摄影、照相等宣传工作。 风险点：隐瞒、谎报、缓报接待事项等，可能耽搁工作或出现腐败现象。 防范措施：严格执行县食品药品监督管理局接待工作管理规定。

车辆需维修，司机向局办公室说明维修部件、预算及可能用的时间。 司机填写车辆维修审批表，列出维修项目及需要更换的配件预算，经办公室主任审查，提出维修方案，报分管领导和主要领导签字。 司机到局定点修理厂修车，并负责监督、验车。 修好后，司机拿维修申请单的回执联报办公室归档。 办公室要建立车辆维修登记簿，记载维修的部件及费用，维修费凭维修清单及发票报销，办公室不定期与维修厂家结算。 风险点：车辆超标准养护、维修。 防范措施：严格执行县局车辆及驾驶员管理制度。

采购风险和防范措施(完整资料).doc

此文档下载后即可编辑 受到内外部环境不可控因素的影响,作为企业生产运作起点的采购活动各个环节中都存在不同程度的风险。分析企业采购过程，有针对性地的做好风险防范工作，是企业采购工作的重中之重。 风险评分表：

环境不可控因素的影响，采购活动各个环节中都存在不同程度的风险。如果不对这些风险加以深入研究和控制，企业采购过程中就非常容易滋生“暗箱操作”、以权谋私、弄虚作假、舍贱求贵、以次充好、收受回扣等腐败现象，同时也容易出现积压浪费，更有甚者还可能出现包括质量问题、交付不及时、增加成本、上当受骗等情况。因此采购风险防范是企业经营管理的重中之重。 采购风险与业务流程 采购风险 “采购风险”是指企业在采购过程中出现的采购员“暗箱操作”、弄虚作假、舍贱求贵、以次充好、收受回扣等腐败现象，或者出现采购物品积压浪费、质量不达标、交付不及时等各种意外情况，导致采购的实际结果与企业预期目标相偏离的程度和此偏离程度给企业带来损失的可能性。 采购业务流程 采购作为企业供应链管理过程中非常重要的一个环节，其主要是指企业在一定的条件下，将市场上的某类产品或服务购买回来作为企业生产发展的资源，以此来保证企业各个环节能够正常运转的一项活动。 采购环节的业务流程较多，因此风险发生的概率也比较大。 采购风险的识别

通过分析采购流程图，将采购活动进行分解，针对不同的业务节点，分析不同风险情况，将采购风险区分为业务风险及管理风险两大类。 业务风险 市场风险：由政府政策的变化等外因导致的市场需求等方面的变化，导致采购活动无法及时调整； 计划风险：在指定采购计划的过程中，由于采购人员对市场的分析不到位、对所要进行的采购项目管理不科学等内部原因，导致采购活动与企业的采购目标发生了较大的偏离； 合同风险：双方在拟定合同的过程中合同条款模糊不清，盲目签约；或是合同的签订违反法律规定，例如采购人员利用职务之便，收受贿赂，私自泄露企业的招标信息； 意外风险：由于供应商合同在实际履行过程中不按照协议，中途偏离预定的目标，在很大程度上给企业带来意想不到的风险； 违约风险：供应商在交货时间、交货地点等方面违反合同，给企业带来损失； 采购价格风险：在制定合同条款时对采购价格的约定较模糊，最终交货时产生价格争议； 商业发票风险：由于供应商开具的商业发票性质及金额有误，可能会给企业造成无法入账审批等风险； 质量风险：在质量上参差不齐、滥竽充数，在货物的规格上不按企业规定私自调整等，使所供应的货物无法满足企业生产要求； 数量风险：由于供应商为企业提供的货物在数量上缺斤短两，不能满足企业所需数量，使企业面临停产风险； 滞销风险：采购员进行采购活动的过程中，对市场的预估有误，导致盲目采购，最终造成产品贬值滞销； 脱销风险：采购物品的数量不能满足生产部门的实际需要，不能做到及时供应，导致实际的生产不得不中断； 库存成本风险：由于采购过程中没有按照经济订购批量来进行采购，导致采购物品的数量远大于目前所需，造成库存成本的大大增加； 管理风险 责任风险：企业在招聘、培训采购人员的过程中，首先对应聘人员的基本信息未能切实把好关，对其能力的测试等环节也没有做到深入细致，导致招聘到企业中来的采购员本身素质、能力等各方面良莠不齐，为企业带来法律及业务方面的责任风险；