浅谈煤矿安全文化建设

浅谈煤矿安全文化建设

一流的企业靠管理，超一流的企业靠文化，安全文化建设是一种先进的安全管理方法，是落实以人为本科学发展观的重要体现，它是以提升人的潜意识为出发点，建立起以人为核心内容的安全文化新对策和新手段。

一、安全文化培育过程中的问题

安全文化是以人的自身健康、安全幸福及和谐稳定为目的，把生产安全的目的、意图及各种安全法规、规程、规定等单调枯燥的条规以文化的形式表现出来，让职工在喜闻乐见、寓教于乐中自觉不自觉地接受、熟悉和掌握，从灵魂的深处明白为什么要这样做，而不能那样做，起到潜移默化的作用。其功能并不一定能立竿见影，但它润物细无声，长期持久地影响着职工的行为。正是因为有个过程，才使得一些管理者忽视了其作用。时下一些煤矿的党政一把手任期一般是３－５年，任期内，一些人急于求成，往往会采取一些能立竿见影的强制手段，以罚代教、以罚代管，进行围、追、堵、截来实现安全目的。从表面上看，这些手段在短时期内的确能起到一定作用，但往往使职工产生逆反心理，从而出现了明从暗反、消极对抗、应付差事，甚至有意破坏设备的不良心态和行为，长此以往，轻者影响生产工作，造成经济损失，重者造成职工轻伤事故频发，甚至酿成重大事故。要使安全文化达到一定的氛围、一定的思想精神境界，使之变为每个职工的自觉行为，就要有一定的投入、连续不断的培训及与之相配的视觉系统、听觉系统、行为识别系统等其它活动，还要增设机构、配置设施、增加定员等等，有可能带来管理成本的上升，这与某些领导狭隘的成本观念是相悖的。退一步讲，即使有远见的领导想下决心抓这些不起眼的基础工作，也有可能当安全文化孕育在花蕾之中时，而局长、矿长已调离或升迁，谁还会愿意干“前人栽树后人乘凉”的事？所以，许多煤矿基层的领导，在自己有限的任期内，都想走捷径，急于干些短平快、能够点缀面子的政绩工程、形象工程。这样以来，煤矿安全文化要么被淡化，要么只喊在嘴上，落实在纸上，失去了其真正的含义。

二、健全制度，创新思路，努力营造安全文化氛围

安全文化作为煤矿安全管理的基础工作，必须真正从认识上重视起来，把它纳入煤矿安全管理的长效机制，下大决心去抓，否

则，基础不牢，地动山摇。

一是从体制上得以保障。各基层煤矿要成立以矿长、书记为组长，分管安全的副矿长、总工程师为副组长，有关职能部门负责人为成员的安全文化建设领导小组，制定出安全文化建设的共同愿景和整体规划，列入矿长、局长安全办公会的主要议事日程，按年、季、月组织实施。要把各系统的进展情况进行逐月检查考核，纳入干部月政绩考评并和工资挂钩，实行末尾淘汰制。煤矿的上级主管部门要把矿长抓安全文化建设工作列为年度考核的

重要依据，不能仅凭百万吨死亡率去考核矿井的安全状况。

二是从形式上突出教育，层层渗透。广泛开展学习宣传安全知识活动，活动的对象是全体职工、家属，重点是各个层面上的管理者和监督者，因为只有执行层的这些人思想认识到位了，工作扎实了，才能把各项规程不折不扣地落实下去。可以从学习内容、形式、效果方面坚持做到“五个一”。（１）系统学习一本安全规程，即国家安全生产监督管理局、国家煤矿安全监察局联合下发的１６号令，这是指导当前煤矿安全生产的纲领性文件，每一个煤矿作业人员，特别是各级管理人员都必须逐章节、逐字句地学习，并很好地应用在工作实践中。（２）读一本煤矿专业技术书籍，可根据自己所从事的工作，有选择性地进行。以巩固、提高专业技术水平，解决日常安全生产中的技术难题。（３）写一篇安全管理体会文章。管理干部每月紧密结合自己所分管的工作，撰写一篇安全管理方面的体会文章，巩固学习成果。（４）讲一次安全文化教育课。在读书学习的基础上，管理层的领导，从矿长到班组长，每月给职工讲一次安全教育课，可分层次进行，扩大教育面，增强安全知识学习的效果。（５）组织一次安全文化研讨会，每年进行一次，在全矿进行安全文化优秀论文评选，研讨交流，表彰奖励，这也是对安全文化学习实践活动成果的有效检验。

三是开展全员安全知识竞赛活动。这项活动可以分两步进行。第一步，组织全体职工、家属普遍开展答题竞赛，对优秀试卷进行表彰奖励。第二步，可在矿区和家属区举办现场安全知识答题擂台赛。在全员普遍答题的基础上，由各单位选拔组成参赛队，参加全矿性的现场答题擂台赛，形成强大的安全文化宣教声势。

四是创新教育载体，寓教于乐。组织创作编排一批安全文艺

节目，把发生在职工身边安全方面的一些事情，通过职工自己的形体语言，以喜闻乐见的文艺形式表演出来，使职工在娱乐中受到教育。

五是创建安全文化环境。（１）可利用广播、电视、矿区新闻以及举办矿区安全文化专题节目等，烘托安全文化氛围。使安全文化信息有声有影，覆盖矿区。（２）构建场景。可在井口、区队学习室、家属区设置安全文化长廊、安全用语，亲情嘱托等宣传牌板，扩大宣传面。（３）可根据各专业、各工种的特点，制作安全警句牌板，对管理干部可制作成桌签，放置在办公桌上，一般工人可悬挂在家中、集体宿舍中，使之牢记座右铭，时刻绷紧安全弦。（４）定期组织职工家属观看安全电教片，熟悉了解煤矿作业环境，以利于做好安全协管工作。（５）宣传安全先进典型，发挥典型引路作用，不断增强职工安全工作的自觉性和主动性。

三、分清层次，明确职责，抓好安全文化创建的落实工作

煤矿企业抓安全文化建设要分三个层次进行，即矿井整体安全文化、区队安全文化和班组安全文化，要按照“谁主管，谁负责”的原则，自上而下全面进行。

矿井整体安全文化是最上层的，是决策层的。其主要任务包括“物态文化、制度文化、精神文化”，从这三个方面不断提升安全管理理念，明确全矿井安全文化的共同愿景，为安全文化建设确定方向；制定科学规范的安全文化宣传教育方案和相应的安全行为规章制度，定期检查，实施奖惩，强制性地要求员工实践新的文化；建立自我约束机制和激励机制，在实践中转变员工的思想观念及行为模式。

区队安全文化是中间层，也是执行层。要结合区队工作性质、生产环境、人员素质等情况，在全矿井的安全文化共同愿景下，结合本区队的特点，制定出本团队安全文化共同目标，创造性开展安全文化活动，以丰富整个矿井安全文化内涵，其目的是为职工创造一个良好的生产作业环境，这是区队安全文化的出发点。其主要任务是不折不扣地执行上层安全文化建设要求，从区队管理入手，在生产、安全、经营以及区队建设等方面提炼出安全管理理念，用于指导其下层班组文化建设。同时，不断推广过去成功的安全管理经验，创新安全宣传教育的形式与内容，增强安全文化宣传的渗透力。

班组安全文化是最基层、也是安全文化建设的落脚点。班组安全文化建设的直接作用点是班组的每一个成员，其文化建设不如上层那么全面系统，但其产生的功效都远远大于上面两个层次。班组长作为这一层的主要领导，在班组安全文化建设中起着决定作用，班组长的责任就是通过管理和沟通，使组员产生正确的自觉行为，这种自觉行为就是文化建设的无形体现，最终在班组内形式交流的工作习惯，严谨的工作作风，探索的工作态度。

分层次进行安全文化建设时，应注意做好两个方面工作。一是要注意观念的转变。安全文化建设的三个层次中都涉及到观念的转变，对应的人员分别是上层的矿级领导及部门领导、中间层的区队管理人员和第三层的班组长。每一层的领导必须充分认识安全文化建设的重要性和必要性及对安全工作的指导作用，掌握其建设方法和途径。二是要注意宣传的形式。文化的自然演变是相对缓慢的，企业安全文化建设也有其逐渐形成与规范化的发展过程。为此，应组织人员对各层次提炼出来的安全观念、价值观等内容进行系统策划，规范内容和形式，宣传要以人为本，立足关心人、爱护人、尊重人，使安全宣传达到事半功倍之效果。

四、加强班子建设，推动安全文化建设

要保证煤矿安全文化建设的各项举措得以落实，领导层就要先管好自己，树立一（下转第９页）（上接第１１页）个高素质、廉洁奉公、勤政为民的安全文化建设先行者形象，为职工树立示范，增强安全文化建设的感召力。

首先，在日常工作实践中，凡是要求职工去做的，领导干部首先要做规范，凡是限定职工的，要首先限定和约束自己，不可台上一套，台下一套。尤其是在抓安全文化建设上不可忽冷忽热，凭自己喜好去管理。这就需要煤矿管理者不断学习新的业务知识、管理知识及煤矿安全法律法规，提高科学管理和决策能力。对一些涉及矿井安全方面的大事，能遇事镇定自若，依法办事，依章办事，公开办事，胸有成竹，指挥若定。

其次，坚持正确的处事原则，以高尚的人格魅力影响人。在言行方面，领导要“一言既出，驷马难追”，“言必行，行必果”，增强职工对领导的信任；要做职工的表率，在金钱名利面前以身作则，清正廉洁，在人情面前能公私分明，铁面无私；要真诚对待部属和职工，广泛听取各方面的意见，急职工所急，想职工所想，解职工之所忧，暖职工之心，结手足之情，为煤矿安全文化

建设出实招，办实事，从根本上解决困扰煤矿健康发展的“天”字号问题。

航道安全文化建设初探

航道安全文化建设初探集团企业公司编码：（LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-

航道安全文化建设初探在长江航道五十年的发展历程中，安全生产管理经历了三个阶段：一是经验管理,二是规章制度管理,三是文化管理。但要真正搞好安全生产，除必须依法进行安全生产管理，重视人的安全知识和技能外，还应重视人的观念、态度、品行、道德、修养这些更为基本和深层次的人文因素，这就是安全文化建设要解决的问题。 航道安全文化建设的意义和作用 安全文化是以人为本来规范人的安全思想和行为，加强安全文化建设就抓住了安全生产中的主要矛盾，这对于加强精神文明建设，提高职工安全文化素质，促进航道安全发展，都有着非常重要的现实意义。 航道安全文化建设是预防事故的一种“软对策”，它对于防止事故的发生具有长远的战略性意义。 航道安全文化建设是预防事故的“人因工程”，以提高职工的安全素质为主要任务，因而它又具有保障安全的基础性意义。 航道安全文化建设通过创造一种良好的安全人文氛围和协调的人机环境关系，对职工的观念、意识、态度、行为等形成从无形到有形的影响，从而对职工的不安全行为产生控制作用，以达到减少人为事故的效果。 加强安全文化建设，使职工在实现生产安全的安全生产活动中，丰富了安全准则、理念、策略和手段。

航道安全文化建设必须是全局的发动与参与，解决职工的基本人文素质问题，要求在策略、规划、对策等方面提出安全文化理论，使安全策略和活动方式有了更新的意义，又使安全教育、安全科学、安全管理、工程技术等都具有了安全文化的内涵。 航道安全文化建设的重要性 加强航道安全文化建设，对促进航道又好又快发展，为和谐航道建设提供精神动力、舆论支持和行为保证都是十分必要的。 加强航道安全文化建设是安全发展的客观要求，是自我完善、自我约束、自我发展的需要。面对机不可失的航道建设黄金期，我们要想抓住机遇求发展，创造一个平安畅通的通航环境，就必须创造一个稳定和谐的内部安全形势。 加强航道安全文化建设是和谐航道建设的内在要求。和谐航道所具有的畅通安全、文明诚信、管理科学、内外协调、充满活力、职工生活殷实安康等等都依赖于安全生产，安全生产是前提条件和基础。航道安全文化建设的核心是“以人为本”，紧紧抓住“人”这个活的因素。提高职工的安全文化素质，是航道生产工作的灵魂和重要保证，是做好安全生产工作的关键。航道安全文化建设把安全稳定、职工的幸福安康、长江航道的建设发展紧密结合起来，是和谐航道建设的内在要求。 航道安全文化建设的结构模式 航道安全文化管理作为一种新的管理方式具有以下几个特点：第一，它是一种无形管理，在这种方式中管理者与被管理者的区别消失，有利于减少管理者与被管理者之间人为摩擦，提高管理绩效；第二，这

浅谈安全文化建设在企业安全管理中起到的作用(标准版)

浅谈安全文化建设在企业安全管理中起到的作用(标准版) Safety culture is to establish a safe, reliable, harmonious and coordinated environment and a safety system for matching operation. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0131

浅谈安全文化建设在企业安全管理中起到 的作用(标准版) 长远意识。安全文化建设是一项长期而艰巨的任务，在这个长期的建设过程中，对相关工作的常抓不懈，使得企业得以认真研究安全管理方面的问题，并制订出长远的安全管理规划。同时这个过程，也是企业组织实施，强化安全生产基础管理工作的过程，从而实现安全生产管理长效机制得以建立的目的。 超前意识。安全文化的全面建设，能够使员工提升安全防范意识，进而提前做好预防准备并付诸实际行动，防范于未然，将事故消灭在萌芽之中。 全局意识。安全文化建设直接关系到社会、国家、企业与员工的切身利益。随着安全文化建设进度的推进，能够使员工逐步树立全局观，在生产、工作中能从整体利益出发，对生产过程中出现的

问题和发生的矛盾，自觉以个体服从集体、局部服从全局的原则来处理与协调好各方面的关系。 创新意识。安全文化的建设与实施，能够促进广大员工积极参与安全生产技术与管理改革与创新，安全目标、安全计划的制订与实施，发挥他们的积极性、主动性和创造性。与企业协同一致创建具有自身特色的安全文化，在科学技术日新月异的今天，适应社会经济发展。 人本意识。人是企业管理中最关键、最活跃的因素，安全文化建设是借文化之力促进安全生产，树立以人为本的经营管理理念，使得管理制度的制订具备更强的可操作性，并且更加人性化。 效率意识。从源头抓起完善安全文化建设，加大安全生产的科技投入，可以避免随意减少安全生产投入，削减安全成本的短期行为，同时预防安全隐患的产生，提高安全生产管理的效率。对企业而言，安全文化建设不仅是对企业文化本身的完善，在企业生产，员工管理等方面也具有指导作用。首先，安全文化建设有利于促进安全管理制度的完善和落实。建立和健全安全生产责任制和各项安

某煤矿安全文化建设方案实用版

YF-ED-J8338 可按资料类型定义编号 某煤矿安全文化建设方案 实用版 In Order To Ensure The Effective And Safe Operation Of The Department Work Or Production, Relevant Personnel Shall Follow The Procedures In Handling Business Or Operating Equipment. （示范文稿） 二零XX年XX月XX日

某煤矿安全文化建设方案实用版 提示：该解决方案文档适合使用于从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密，并有很强可操作性的计划，在进行中紧扣进度，实现最大程度完成与接近最初目标。下载后可以对文件进行定制修改，请根据实际需要调整使用。 新汶矿业集团鄂庄煤矿是一座年产原煤近100万吨的现代化矿井，井田面积18平方公里，地质储量1.2亿吨，是全煤系统首批命名的12个高产高效矿井之一。截至20xx年12月31日，鄂庄矿实现连续安全生产18年，累计安全产煤1800多万吨，继续保持了全国同类矿井安全生产周期的最好水平。 近年来，鄂庄矿在省煤矿安全监察局和鲁东分局的正确领导下，以全面贯彻落实科学发展观为主线，以企业全年工作为目标，扎实做好安全宣传工作，广泛开展各种形式的任务教

育和安全思想教育，加大宣传报道工作力度，推进企业文化建设，为实现企业健康、稳定、和谐发展营造了良好的舆论氛围。企业先后获得“全国双十佳煤矿”、“全国文明煤矿”、“全国煤炭工业企业文化示范矿”、“全国煤矿安全思想宣传教育工作优秀单位”、“全国煤炭工业先进集体”、“山东省省管企业先进基层党组织”、“全省县级党委理论学习组先进单位”、“山东煤炭企业思想政治工作优秀企业”、“山东省现场管理样板企业”、“山东省厂务公开先进单位”等30多项荣誉称号。20xx年，鄂庄矿荣获“全省煤矿安全生产先进单位”、“全省安全质量标准化一级矿井”、“‘双基’建设省级先进单位”、全省安全文化示范企业等荣誉称号;被省安监局授予“质量

浅析煤矿安全文化建设(2021年)

( 安全论文 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 浅析煤矿安全文化建设(2021 年) Safety is inseparable from production and efficiency. Only when safety is good can we ensure better production. Pay attention to safety at all times.

浅析煤矿安全文化建设(2021年) 摘要：煤矿安全文化建设是我国新兴的安全体系，也是煤矿企业势在必行的体系建设之一，构建一套完善的安全文化建设的措施，可以有效的避免事故发生的同时，大力发展煤矿企业的生产。目前，煤矿企业已具备一套适合自身发展的安全文化建设 体系，大体上是在增加物态文化的同时加强员工的安全教育，在完善的制度下，提高员工的安全意识，完成要我安全向我要安全的转变。 关键词：煤矿，安全文化，以人为本，安全意识转变 煤矿安全问题，一直是人们关注的重点话题，而说起煤矿安全文化建设，可能就有人会觉得那是可有可无的事情，甚至有人会说：安全文化是什么？他与安全生产有什么关系？能起到什么作用？煤矿安全文化建设，在煤矿安全生产中不但大有可为，而且能够实实

在在地为煤矿安全提供有力保障。煤矿安全文化建设是近年来推行的一种先进的安全管理方法，是落实以人为本科学发展观的重要体现，它是以提升人的潜意识为出发点，建立起以人为核心内容的安全文化新对策和新手段。近年来，煤矿产业安全问题不断出现，煤矿安全文化建设作为一种全新的体系越来越被重视，在国家的大力扶持下，各煤矿企业都形成一种适合本企业发展的独特的安全文化建设体系。一套完善的安全文化建设体系是企业和谐发展的基础，对企业的健康发展，长治久安起到了至关重要的作用。煤矿安全文化建设主要体现在人文和自然相结合方面，即在一个安全的自然条件下进行安全的生产，其本质是在煤矿企业大力发展的同时，通过各方面共同努力来消除安全隐患，防患于未然，达到和谐发展。以加强安全思想教育，落实各级安全职责，强化现场管理，弘扬安全文化，推进安全质量标准化建设，促进科技人才成长来推进煤矿产业安全文化建设。本文试从以下几方面浅谈安全文化建设的内容。 一、安全文化建设的内涵 安全文化的核心是以人为本，以珍惜生命、珍惜健康为前提来

企业安全文化建设浅议(通用版)

( 安全文化 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 企业安全文化建设浅议(通用 版) Safety culture is the product of human civilization, and corporate safety culture is to provide a guarantee for safe production in production, life and survival activities of enterprises.

企业安全文化建设浅议(通用版) 随着我国经济文化的不断发展，安全已经成为一个为社会高度关注的话题。特别是2010年，国务院、地方政府相继出台了一系列的安全生产文件、法规，以进一步加强安全生产工作。 “安全第一，预防为主，综合治理”是安全生产工作的指导方针，由于国家及地方许多企业正处于转型时期，不同类型的企业在安全管理方面水平差异较大，如我们城投公司，有些下属公司成立不久，安全规章制度体系尚在建立完善之中；有些下属公司则建立时间较长，安全规章制度、标准、管理办法较为齐全，初步形成了一套完整的制度体系，安全管理水平较高。但是，还存在不少共性的问题,其中最为突出的就是安全文化较为缺失。 1.安全文化建设的含义 宏观来说，安全文化是指人的安全价值观和安全行为准则，安

全价值观是安全文化的深层结构；安全行为准则是安全文化的表层结构；具体体现为每一个人、每一家单位、每一个群体对安全的态度、思维程度及采取的行动方式。安全文化以“人”为本，以文化为载体，通过文化的渗透来提高人的安全价值观和规范人的行为，同时安全价值观和安全行为准则又是相互影响、相互促进的。所以具体地说企业安全文化就是指企业在长期安全生产和经营活动中，逐步形成的、或有意识塑造的又为全体职工接受、遵循的，具有企业特色的安全思想和意识、安全作风和态度、安全管理机制及行为规范；是企业的安全价值观、审美观等种种企业安全物质因素和安全精神因素之总和。安全文化根据其表现形式分为三个基本层次：（1）安全观念文化：观念是人们对于他人和事物所持的基本态度和观点；安全观是对安全活动、安全行为、安全环境、安全事物、安全标准、安全原则、安全现实条件的基本态度和观点。 （2）安全行为文化：安全行为文化是指安全生产人员受意识、观念、态度等认识影响，以及在社会规范、风气和习惯作用下，生活和生产中表现出来的行为方式，具体表现为安全思维、安全学习、

建设企业安全文化初探(标准版)

Advocating a safety culture is to make human life and work safer and healthier under the existing technology and management conditions. （安全管理） 单位：___________________ 姓名：___________________ 日期：___________________ 建设企业安全文化初探(标准版)

建设企业安全文化初探(标准版)导语：倡导安全文化的目的是在现有的技术和管理条件下，使人类生活、工作地更加安全和健康。而安全和健康的实现离不开人们对安全健康的珍惜与重视，并使自己的一举一动，符合安全健康的行为规范要求。 一个企业，尤其是煤炭企业，安全文化的培养、形成和发展直接影响着安全生产的进程和生产质量的高低，关系着职工的切身利益，关系着企业的生存和发展。把握安全工作的主动权，把各种事故隐患消灭在萌芽状态，保证企业的长治久安，关键是要建立起企业的安全文化体系。 一、建设安全文化的意义 安全文化就是指人们为了安全生活和安全生产所创造的文化。它是沉淀于企业及其员工心灵深处的安全意识形态，是企业员工对安全问题的个人响应与情感认同，是企业安全管理内容的总和。安全文化注重人的观念、道德、伦理、态度、情感、品行等深层次的人文因素，通过教育、宣传、奖惩、创建群体氛围等手段，不断提高企业职工的安全修养,改进其安全意识和行为，从而使职工从被动执行状态转变成主动自觉地按安全要求开展工作。 安全文化建设具有时代的紧迫性和重要的现实意义。建设安全文

浅谈持续安全理念对企业安全文化建设的指导作用(2021)

浅谈持续安全理念对企业安全文化建设的指导作用(2021) Safety culture is to establish a safe, reliable, harmonious and coordinated environment and a safety system for matching operation. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0424

浅谈持续安全理念对企业安全文化建设的 指导作用(2021) 随着经济的发展和社会的全面进步，安全发展作为一个重要理念纳入社会主义现代化建设的总体战略，安全文化以其独特的精神、观念等意识形态，已逐渐成为企业管理的基础和发展之宝。2008年民航局党组提出了持续安全的新理念，要求全行业以更宽广的视野、更科学的思路、更坚定的信心、更严格的管理、更务实的措施确保持续安全，促进行业科学发展。本文浅述了企业安全文化的概念、持续安全理念的内涵以及持续安全管理理念对企业安全文化建设的指导作用。 一．企业安全文化的概念 中外有关组织机构的调查资料一致表明：大多数安全生产事故发生的原因都是由于人的不安全行为造成的，其比例远远超过因安

全工作条件不到位而造成的事故发生率。这些存在于职工思想上、行为上的问题，已经远远超出了传统安全管理所能包涵的范畴，而有着复杂的社会文化背景。因此，要解决这些问题，就要跳出传统管理的圈子，把安全放置在文化的大视野中去研究，通过在企业中构建一种以思想意识和行为习惯为基础的安全文化，借助文化所特有的持续影响力、广泛渗透力和久经扩张力，引发企业各级管理者和广大职工安全理念的转变，引导全体职工养成正确的安全行为习惯，突破安全生产工作的制约瓶颈，进而达到卓越的安全管理水平，在塑造本质安全人的基础上，实现本质安全型企业。 国际核安全咨询组织给出的安全文化定义为：“安全文化是存在于单位和个人中的种种素质和态度的总和，它建立一种超出一切之上的观念，即核电厂的安全问题由于它的重要性要保证得到应有的重视”。 英国保健安全委员会核设施安全咨询委员会(HSCASNI)组织认为，“一个单位的安全文化是个人和集体的价值观、态度、能力和行为方式的综合产物，它决定于保健安全管理上的承诺，工作作风和

某煤矿企业安全文化建设实施方案

煤矿安全文化建设方案 第一章：安全文化概述 一、文化、企业和企业安全文化 文化，广义上说是指某个人类群体独特的生活方式或生活式样；狭义上讲, 是指社会的意识形态。 企业文化，就是指企业在长期的生产经营实践中，逐步形成的为全体员工所认同、所遵守并带有本企业特点的价值观念、经营准则、经营作风、企业精神、道德规范、发展目标的总和。 企业安全文化是企业在安全生产活动中形成的，或有意识塑造的并为全体员工所接受、所遵循的、具有企业特色的安全思想、安全意识、安全作风、安全管理机制、安全行为规范、安全生产目标、安全价值、安全文化素质和安全风貌等各种企业安全物质财富和精神财富的总和。 企业安全文化分为安全精神文化、制度文化、行为文化、物质文化四个层次。安全精神文化是企业安全文化的最高层次，在整个企业安全文化体系中处于核心地位，是安全制度文化、行为文化、物质文化之源。它是在安全生产实践中形成的一种“精神成果”和文化观念。它包括安全价值观、安全精神、安全追求、安全作风和安全理念等，是企业安全生产意识形态的总和。安全制度文化是企业安全文化的制度层面，它体现在企业安全管理的各项制度中，是安全精神文化的具体化。企业的安全价值观、安全理念等精神文化必须转化为具有操作性的正式制度和规范，才能为广大员工接受。所以，安全制度文化是实现安全精神文化的载体。安全行为文化是企业安全文化的行为层面，是员工在安全生产实践、人际关系中产生的活动文化，是以人的行为为形态的企业安全文化形式。安全物质文化是企业安全文化的物质层面，它由安全作业环境、矿区及周边环境、安全视觉识别等构成，是一种以物质形态为主要形式的表层文化。

重点煤矿安全文化建设的调查与思考

重点煤矿安全文化建设的调查与思考 企业文化建设是企业经营管理三阶段，即经验管理、科学管理和企业文化管理的更高阶段，煤矿企业的安全文化是通过创造一种和谐的安全人文氛围和协调的人、机、环境关系，对人的观念、意识、态度、行为等形成从无形到有形的影响，从而进一步强化员工的安全意识，提升员工的安全素质，形成自主的安全习惯，最终达到对人的不安全行为产生自发控制作用，起到减少事故的效果。 目前，好多企业都在创建企业文化和安全文化，但存在的误区较多，将安全文化等同于文体活动，等同于政治思想工作的宣传，等同于制度建设，没有深刻理解文化的涵义，说白了，是一种形式主义。人的安全理念是煤矿安全文化建设的灵魂，文化就在人们的“心”里，离开了人、人的思想和意识，谈文化建设就是空洞的。再有，对安全文化的理解不透彻，好多单位存在一叶障目的现象，在“个体”方面做的不错，而没有进行综合管理的调查研究，既是正在进行的安全综合管理，也只是“个体”管理的简单叠加，没有综合的概念，没有从管理体制上综合研究、理顺安全文化建设存在的问题，使企业管理难以产生质的飞跃，难以升华到较高的层次，所以说，创建新的适应现代企业管理的企业安全文化，也是在撞击一种传统的文化，这种文化是根深蒂固的，有时会遇到很顽固的碰撞，甚至是斗争。 通过对国有重点煤矿企业安全文化建设的调查和反思，使我们对安全文化建设的理解更清晰、更全面、更深刻。安全文化建设，必须坚持以人为

本；坚持“管理、装备、培训”并重的原则；明确精细化管理是企业文化建设、安全文化建设的前提和基础，没有精细化管理，企业的安全文化建设就显得缺乏实效，显得华而不实。创建煤矿安全文化，不仅要继承中国的传统文化，也要借鉴西方先进的安全问化，不仅要着眼现在，更要展望未来，要抛开传统安全文化观念的束缚和禁锢，浓缩、汲取、创建与现代企业管理相适应的煤矿安全文化，是当今煤矿发展的紧迫任务。煤矿企业安全文化建设，也必须把握科学发展观这一时代脉搏，与时俱进，同步推进和发展。 长期以来，我国煤矿被认为是劳动密集型产业，技术投入不足、装备水平差、产业技术人才匮乏、劳动效率低、管理粗放，试想，把“千军万马”的队伍放在高度危险的作业环境中，一旦出现灾变，容易造成重大事故。正是因为上述原因，我国煤矿百万吨死亡率一直较高，2007年，在我国煤矿事业取得长足发展和进步的情况下，百万吨死亡率是1.485 ，而2000年，美国0.027 ，南非0.13 ，印度0.42 ，波兰0.26 ，与国外相比，我国煤矿安全状况还很差，美国、澳大利亚等先进国家，煤矿实现了高度机械化，井下工作人员少，工效高，而我国，大多数煤矿技术水平低，从业人员素质差，工程技术人员缺口大，工资收入差，对应的工作危险，劳动强度大，工作时间长，大量技术人才流失。近年来，随着国家政策的调整，煤矿技术装备大大提高，有了显着的改观，但落后的管理、技术、装备不可能一步到位，要赶上发达国家，还有很长的路要走。 要取得煤矿安全的根本好转，只靠法律法规以及管理本身还不够，除了坚持我国煤矿“管理、装备、培训”并重的安全生产方针，还必须从创建煤矿安全文化入手，关键是管理好人、教化人、激励人、塑造人，从根

浅谈安全文化建设的根本问题

编号：AQ-WH-00687 ( 安全文化) 单位：_____________________ 审批：_____________________ 日期：_____________________ WORD文档/ A4打印/ 可编辑 浅谈安全文化建设的根本问题On the fundamental problems of safety culture construction

浅谈安全文化建设的根本问题 备注：安全文化就是安全理念、安全意识以及在其指导下的各项行为的总称，主要包括安全观念、行为安全、系统安全、工艺安全等。安全文化主要适用于高技术含量、高风险操作型企业，在能源、电力、化工等行业内重要性尤为突出。 企业安全文化建设是近年来安全科学领域提出的一项企业安全 生产保障新对策，是安全系统工程和现代安全管理的一种新思路、 新策略，也是企业事故预防的重要基础工程。安全文化是一个大的 概念，它包含的对象、领域、范围是广泛的。企业安全文化是安全 文化最为重要的组成部分。安全文化的根本问题在于安全理念的确 立和企业价值排序的准则。在企业发展的诸多要素当中，谁为先、 谁为后，怎样才能摆正，这是安全文化的重要问题。兴隆鼎安全文 化基本上解决了这些问题，兴隆鼎安全理念包含安全愿景、安全价 值观、安全核心理念和三大要素、九个体系。安全文化管理的核心 就是形成以人为本的安全管理理念和自觉遵章守纪的价值观。对安 全管理有三个层次:一是人的管理；二是制度管理；三是文化管理。 我认为我矿经过近三十年发展，在客观上存在推行文化管理的条件 和基础。在推行安全文化管理的同时要做好六个转变。

煤矿安全宣传教育工作实施方案

煤矿安全宣传教育工作实施方案

三交河煤矿二〇一四年安全宣传教育工作实施方案 矿属各单位： 为进一步深入贯彻落实党的十八届三中全会精神，以科学发展观为指导，认真贯彻国家、省委及各级公司的安全生产方针，本着“敬畏生命、敬畏责任、敬畏制度”的态度，围绕“管理一流、效益一流、队伍一流、形象一流”的目标，全面贯彻各级安全会议精神，重点建设安全管理示范矿井，落实安全生产责任制，加强各级干部作风建设，形成全体职工共同的价值观和行为规范，建设以安全为灵魂的“1234”安全宣传教育工作机制。现结合工作实际，制定《三交河煤矿二〇一四年安全宣传教育工作实施方案》，望贯彻执行。 一、工作安排 （一）加强安全宣传教育的组织领导，成立安全宣传教育领导组 组长：党委书记矿长 副组长：党委副书记安全矿长 成员：副处级以上领导及政工、宣传、团委、纪委、保卫、工会、安全、培训、劳资部门负责人 （二）结合本矿实际，形成“1234”安全宣传教育工作机制。

1：一个中心。贯彻齐抓共管方针，形成安全宣传教育合力，成立安全教育领导组，牵头部门和责任部门要职责明确，协调一致，密切配合；建立健全考核、奖惩办法，形成激励机制，保证安全宣传教育有声有势、有效果。年度安全宣传教育有计划，明确每季、每月的安全宣传教育内容，严格按照计划完成活动任务。 2：两个平台。一是宣传教育，宣传部要充分发挥我矿现有各种媒体和宣传阵地的作用，并大力发展基层通讯员队伍的报道力，大力营造安全生产、遵章作业的良好氛围，潜移默化地提高职工的安全生产意识，形成浓厚的安全生产舆论环境。地面工业广场、活动场所、办公楼、车间、车队、公寓、澡（食）堂、头灯房、皮带（人行）走廊、井下车场、主要巷道、峒室、工作面、关键工作岗位等要设置醒目的安全宣传标语、公益广告、警示牌板，体现提示性、警示性、禁止性，使用材料必须符合煤矿安全标准。各基层队组要规范以班前三十分钟安全教育（班前会）、周一安全例会、现场指导、现场培训等基本形式为主的现场适时教育体系。认真宣传贯彻上级和本单位有关安全生产方针、政策、规定及会议精神，井下队组要坚持开好周一安全例会和每天的班前会，并作好会议记录。班前会要按程序和规范，包括班前签到、班前排查、任务布置、强调安全、技术培训及唱安全歌、安全宣誓等内容。安全例会要结合生产现场实际，突出安

浅谈煤矿的安全文化建设(新编版)

浅谈煤矿的安全文化建设(新 编版) The core of safety culture is people-oriented, which requires the implementation of safety responsibilities in the specific work of all employees. ( 安全文化) 单位：_______________________ 部门：_______________________ 日期：_______________________ 本文档文字可以自由修改

浅谈煤矿的安全文化建设(新编版) 0引言 企业安全文化是企业文化的重要组成部分，是企业在长期生产经营活动中逐渐形成的，为企业全体员工所认同、接受和遵循的，具有企业特色的安全生产与生活的精神、观念、行为及物态的总和。它以强调全面提高人的安全素质为核心，以具体的形式、制度和实体为表现载体，以对企业的安全生产系统进行全方位、立体式协调管理为任务目标，以最大限度地减少生产事故、保障企业安全生产为目的，在内涵和外延上具有明显的层次性和广泛性。 煤矿是我国高危行业之一，“安全第一”的方针必须坚持，

并以安全生产为前提做好其它各项工作；安全文化又是煤矿安全工作的灵魂，是煤矿全体员工对安全工作集体形成的一种共识，是实现安全长治久安的强有力的支撑。因此，建设煤矿安全文化，应坚持”以安全塑文化、用文化保安全”的原则，突出加强观念、行为、制度和物态文化等建设，真正用文化铸造安全盾牌，从而保证和推动煤矿安全生产的稳定发展。 1安全文化建设的原则 煤矿安全文化建设是一项长期、复杂的系统工程，应坚持“以人为本”、“融于全员”、“融于工作”的基本原则：——煤矿安全文化建设的核心是以人为本，关爱人和保护人(员工)，最大限度地满足人的身心健康、生命安全需要是根本目的。人的安全意识、态度、行为决定了煤矿安全文化的水平和发展方向。安全文化，不仅要把员工看成是经济人，更要视其为社会人，都有感情、心理、文化方面的合理需求。人既是安全文化建设的目的，同时又是安全生产系统的主体，是各项管理的核心，是安全文化建设的对象和依靠力量。

浅谈安全文化建设的主要途径(新版)

浅谈安全文化建设的主要途径 (新版) Safety culture is to establish a safe, reliable, harmonious and coordinated environment and a safety system for matching operation. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0642

浅谈安全文化建设的主要途径(新版) 通过宣传教育推动安全文化建设。人的行为要靠文化来影响，利用一切宣传和教育的形式传播安全文化，就是发挥安全文化环境的作用，达到启发人、教育人、提高人、造就人、约束人的目的，提高全民族的安全文化素质。 坚持科技进步，促进安全文化建设的创新与发展。科学技术在人类文化进步中占有重要的地位，并起着巨大的推动作用。科学技术成果是文化的构成要素，是文化发展和创新的坚实基础和驱动力。科技作为第一生产力，不但是推动安全生产形势稳定好转的巨大动力，也是安全文化建设的强力支撑。 加强法制建设，保证安全文化的健康发展。文化作为一种社会意识，其发展必须有相应的法律法规作保障。安全法律法规既是安全文化的重要组成部分，也是保证安全文化健康发展的有力武器。

安全法规的实施不仅是国家意志的体现，也是安全文化建设的需要。依法治理安全，有利于安全文化的发展。 引入先进经验，推动安全文化不断进步。企业的安全状况与管理人员的安全文化素质紧密相关。一方面，要推广好的经验和做法，使“安全第一、预防为主、综合治理”的方针真正得到落实，另一方面，要学习借鉴国内外先进的管理理论和管理机制，不断强化安全管理，完善安全生产的自我约束机制和激励机制，从而推动安全文化建设的不断发展。 加快安全文化产业的发展，推动安全文化创新。安全文化产品和安全文化产业是安全文化的物态表现，两者互相依存、互相促进。科技进步和社会发展，需要安全文化产业体系的尽快形成和安全文化产品市场的进一步完善。 XXX图文设计 本文档文字均可以自由修改

推进煤矿安全文化建设的思考

推进煤矿安全文化建设 的思考 集团公司文件内部编码：（TTT-UUTT-MMYB-URTTY-ITTLTY-

推进煤矿安全文化建设的思考人的不安全行为是事故发生的最大隐患。把握安全生产规律，强化全员安全意识，规范全员安全行为，对促进煤矿安全生产稳步好转具有重要的现实意义。 推进煤矿安全文化建设的必要性 煤矿安全问题成为全国上下关注的重点焦点，是由于煤矿企业具有与其他行业不同的特殊性所决定的。 煤炭地理位置较为特殊。煤炭是由几千万年乃至几亿年前生长在地面的植物，因地壳的下沉与上升，长期受到地热地压作用以及细菌的分解和侵蚀而逐渐形成。煤炭深埋于地下，决定了职工开采是在地下而不是在地面。

煤矿工作环境十分复杂。与地面相比，井下作业是高强度、阴暗、潮湿（或高温）的环境，伴有通风不良、煤尘、瓦斯超限的危险因素存在，特别是深部开采的高瓦期矿井，发生安全事故的机率相对较高、风险性较大、后果更严重。 煤矿生活环境比较偏僻。煤炭资源一般在大山深处，决定了矿工要远离都市工作，甚至在穷乡僻壤生活。如重煤集团松藻矿、贵州一些矿井等。由于工作任务重、时间紧，或者经济上的原因，矿工到外面开眼界、见世面的机会不多。 煤矿安全要求相对更高。煤矿特殊环境决定了对安全要求要更高些、更严格些。如对设备防爆防潮的要求等；如对职工禁火、须携带自救器的要求等；如对管理制度“一通三防”(通风、防尘、防火、防瓦斯)、安全调度的要求等。

由此可见，煤矿的特殊性决定了安全工作的重要性和长期性，应突出管理制度化、科学化和职工行为规范化、习惯化，以确保煤矿长治久安，而安全文化正好可以担当这一重任。 推进煤矿安全文化建设要坚持以人为本 建设企业安全文化，就是要在企业普及正确的安全心态、规范的安全行为、特有的安全管理文化，包括健全制度，强化管理，心态和行为培养等。只有高水平的全员安全素质和企业整体安全素质，才能充分保障职工安全与企业健康发展。煤矿安全文化的主体是职工，安全文化素质、安全观念、安全行为等都离不开人的因素。“安全第一”意识的导向、安全计划的安排、安全奖惩办法和保障措施的制定、安全培训的实施、机器设备引进以及各项活动的开展，都必须围绕和突出“人”这一根本主体对象。因此必须坚持以人为本的思路来构建安全文化主体。 推进煤矿安全文化建设要培养良好的安全心态

2021新版建设企业安全文化初探

2021新版建设企业安全文化初 探 Safety culture is to establish a safe, reliable, harmonious and coordinated environment and a safety system for matching operation. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0951

2021新版建设企业安全文化初探 一个企业，尤其是煤炭企业，安全文化的培养、形成和发展直接影响着安全生产的进程和生产质量的高低，关系着职工的切身利益，关系着企业的生存和发展。把握安全工作的主动权，把各种事故隐患消灭在萌芽状态，保证企业的长治久安，关键是要建立起企业的安全文化体系。 一、建设安全文化的意义 安全文化就是指人们为了安全生活和安全生产所创造的文化。它是沉淀于企业及其员工心灵深处的安全意识形态，是企业员工对安全问题的个人响应与情感认同，是企业安全管理内容的总和。安全文化注重人的观念、道德、伦理、态度、情感、品行等深层次的人文因素，通过教育、宣传、奖惩、创建群体氛围等手段，不断提高企业职工的安全修养,改进其安全意识和行为，从而使职工从被动

执行状态转变成主动自觉地按安全要求开展工作。 安全文化建设具有时代的紧迫性和重要的现实意义。建设安全文化是实践"三个代表"重要思想和贯彻落实"科学发展观"的必然要求。安全文化是以保护劳动者的身心健康、注重人的生命、实现人的价值为目的的文化，是中国先进文化的重要组成部分；安全文化的促进作用必然使劳动者的安全素质得以提高，就必然促进生产力的发展；建设安全文化的根本目的就是保障国家和人民生命财产的安全，就是维护最广大人民群众的根本利益；建设安全文化坚持以人为本，必然促进人与自然的和谐，促进人的全面发展，促进人与社会的可持续发展。可以说，安全文化建设代表了最广大人民群众的根本利益和最基本需要。根据需要层次理论得知，人在生活中有着各种不同的需要，主要包括安全需要、学习需要、生产需要、发展需要和尊重需要等，对于人来说，安全需要是重中之重。安全文化建设能使员工树立正确的安全意识、态度、信念、道德和行为准则。提升个人现代安全素质，增强安全生产的自觉性，自觉地规范员工的安全行为，在企业内部建立强大的安全文化氛围，营造出"以

浅谈建筑企业的安全文化建设(标准版)

浅谈建筑企业的安全文化建设 (标准版) The core of safety culture is people-oriented, which requires the implementation of safety responsibilities in the specific work of all employees. ( 安全文化) 单位：_______________________ 部门：_______________________ 日期：_______________________ 本文档文字可以自由修改

浅谈建筑企业的安全文化建设(标准版) 要实现企业的“本质安全”，需要营造一种安全的文化氛围。 安全文化就是指人们为了安全生活和安全生产所创造的文化。施工企业的安全文化建设既涉及到管理者态度问题，又涉及到企业的体制问题；既关系到单位，又关系到个人。企业的安全文化由体制和个人响应两个主要方面组成，涉及到每个人的文化修养、思维习惯和工作态度，又涉及到企业的工作作风。 一个单位整体安全文化层次的高低，取决于单位的机制、制度和个人响应，其中人的作用更为重要，因为任何一个企业，其管理机制的运作、管理方法的运用、规章制度的制定和执行、工人的安全操作等等，都需要“人”去完成。

施工企业加强安全文化建设的目的，就是建立安全至高无上的观念，从每一个“人”做起，形成群体的观念，在“人”的头脑中牢固树立安全第一的思想，约定俗成在人们心里形成安全风俗、安全习惯、安全崇尚、安全礼让等等。 建筑企业的安全文化建设，必须以“人”为本，以文化为载体，通过文化的渗透提高人的安全价值观和规范人的行为。 就目前情况而言，各施工企业的安全文化建设都十分的薄弱。要加强安全文化建设，必须将现有的安全管理内容、方法、观念及效果放在市场机制中进行重新认识、重新评价，正确对待传统的安全管理方法，用现在和未来的安全价值观同化过去的传统观念，形成公认的安全思想、安全规章制度和安全管理机制，并从安全生产的管理目标出发，有重点、有先后次序地开展安全文化各部分内容的建设。 当前社会各施工企业的安全文化建设，需要从本单位原有状况出发，全面地考察本单位的文化背景，客观地分析机制转换过程中原有职工价值观的取向和心理承受能力，分析当前安全生产

浅谈安全文化建设

浅谈安全文化建设 集团企业公司编码：（LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-

浅谈安全文化建设安全是企业生产永恒的主题，也是经久不衰的生产力，是企业赖以生存与发展的基础。过去，人们一般认为，先进的设备、良好的管理以及先进的规章制度就足以保障安全。遗憾的是，事实并不是这样。事故仍在发生，甚至有时发生社会难以承受、危及人民生命财产安全、危害社会稳定和人类生存环境的严重事故，这说明安全并不是唾手可得之物，并不是有了良好的硬件和严格的规章制度就能保障的事情。而企业安全文化建设正是以科学的发展观，运用系统论的方法，依靠文化力的巨大作用，不断减少安全生产事故，提高安全管理水平。 1实施安全文化的必要性 职工们在工作中为了省时、省力、省事等，往往对安全规章制度不以为然，这会促使不安全行为的产生，并可能传染给同事。不安全行为是事故发生的重要原因，大量不安全行为的结果必然导致事故发生。在安全管理上，我们不可能时时、事事、处处监督每一位职工遵守安全规章制度，这就是安全管理上的漏洞。 实施安全文化建设，能祢补安全管理上的不足。因为企业安全文化体现的是以人为本的价值观，注重人的观念、道德、伦理、态度、情感、品行等更深层次的人文因素。企业安全文化，就是将安全渗透在一切方面、一切活动中、一切时空中，形成一个强大的浓郁的安全文化氛围，使每一职工在这种氛围中，其一切行为将自然地规范在这种安全价值取向和安全行为准则之中，别无选择。被安全文化熏染了的人，安全

思想已被渗透到心灵，变成了内在的信念和观念，且有高度的责任心，真正建立起“生命至上，安全第一”的思想，即从“要我遵章守纪”转变成“我要遵章守纪”，从“要我安全”变成“我要安全”。当然，这是安全生产执行力由强制性到自觉性的一次质的飞跃，并非易事，因此不可能在短时间内产生显着的、根本的效果。这是一项基础性、长久性的系统工程，应该群策群力，全员参与，紧密结合企业的安全生产实际，通过文化的教养和熏陶，不断提高安全修养和警示，才能在预防事故发生的理性思维中发挥作用。 2实施安全文化把握的几个方面 2.1严格责任的落实 牢固树立“生命至上，安全第一”的思想，把安全生产工作始终放在一切工作的首位，正确处理安全与工作的关系。严格履行《安全生产法》所赋予的法律责任，认真查处各类事故，依法严肃追究事故责任人的责任和有关负责人的领导责任，并按照管理职责范围，对设计、采购、施工、验收、运行、检修等各个环节的安全责任进行调查处理，落实事故责任的全过程追究。总而言之，以人为本，超前防范，严格管理，努力实现企业安全生产的长治久安。 2.2严格规章制度的执行 在安全文化建设中，制度是安全生产的保障。严格执行规程、规定，特别是“两票三制”、现场作业指导书等，以此规范每一位职工的行为。坚持严格要求、严格监督、严格处罚，以“三铁”（铁的制度、铁的面孔、铁的处理）反“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪

几项煤矿安全文化建设的措施

几项煤矿安全文化建设的 措施 Revised by Hanlin on 10 January 2021

几项煤矿安全文化建设的措施安全文化建设是提升煤矿安全管理水平、促进煤矿安全管理机制更加科学合理的有效文化支撑。近年来，不少煤矿企业在安全文化建设上“颇费心思”，投入了大量的人力、物力、财力，效果也非常明显。通过安全文化的导入，对员工队伍安全思想引导更加系统和有力，对规范员工操作行为更是起到了极积的作用。 1、加强全员安全培训教育 提高全员安全素质，最根本的手段就是强化安全培训教育，这也是搞好安全生产的基础和关键所在。人是生产力三要素中最活跃、潜力最大、可塑性最强的因素。人是安全生产的主体，人的不安全行为是事故发生的最大隐患，只有加强对人的安全培训教育，不断强化人的安全意识，提高人们的安全文化素质，增强人们的防范意识，才能筑起牢固的安全生产的思想防线，才能从根本上解决安全生产中存在的最大隐患——思想上的麻痹松懈、心理上的侥幸，才能提高各级领导和广大职工对安全生产重要性的认识，才能把安全工作摆在讲政治、促发展、保稳定的大局高度。认识到这一点，就要树立安全来自教育和培训的理念，就要落实好各项具有针对性和实效性的安全教育培训工作。利用一切可以利用的时间和方式，以操作规程、职业健康安全管理体系标准为主要教育内容，以提高广大干部职工的安全操作水平、强化其自主保安意识、全面提升全员安全素质为最终目的，建立严格的学习、考核制度，教育职工充分认识到“安全就是效益、安全就是政治、安全就是稳定、安全就是

发展”的思想，最大限度地减少人的不安全行为，推行自主安全管理，实现由“强迫型”向“自主型”管理模式的转变，充分体现“我要安全”的自觉性、主动性，逐步使每个人时时处处事事都把安全记在心上，落实在行动上，做到人人都能“自主管理”、“不伤害别人”、“不伤害自己”、“不被别人伤害”、“我保护他人不被伤害”。在企业内创造一个充分体现“安全第一”的思想氛围，使其深入每个职员心中，形成一个互相监督、互相制约、互相指导的安全管理体系。只有这样才能真正建立长效机制，为企业的安全生产奠定坚实的基础。 2、安全工作坚持以人为本 安全文化是安全生产的灵魂，安全文化的核心是人的安全素质。安全文化建设的出发点在于提高全员的安全文化素质，形成“关爱生命、关注安全”的浓厚氛围；安全文化建设的根本任务在于灌输科学的安全生产知识，提高安全技术水平和安全防范能力；安全文化的最终目标在于保障全员职工的生命健康安全。总结安全工作的实践，剖析事故教训的根源，可以清醒地看到：人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全因素，是酿成事故的主要原因。而环境的创造者、安全制度的制定者和执行者、设备设施的操作者都是人。安全文化是加强安全管理的发展趋势，安全管理发展的历程，经历了人管人、制度管人和文化育人3个阶段，而文化育人是安全管理的最高层次，青岛焦化制气提炼出5种安全文化理念：安全第一、生命第一的安全思想理念；在岗一分种、尽职六十秒的安全责任理念；零违章、零隐患、零事故的安全追求理念；质量是基础、素质是根本、投入是保障的安全管理理念；安全是政治、安