凤开工[2012]1号关于印发凤台经济开发区2012年度工作计划的通知

凤开工[2012]1号

关于印发凤台经济开发区2012年度

工作计划的通知

各社区、区直各单位：

经研究，现将《凤台经济开发区2012年度工作计划》印发给你们，请相关责任单位认真遵照执行。

中共安徽凤台经济开发区工作委员会

2012年2月1日

凤台经济开发区2012年工作计划

2012年，开发区将在县委、县政府的统一领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以十七大精神为指导，全面落实科学的发展观，按照县委提出的“工业强县”的指导思想，开发区将紧紧围绕县委、县政府加快建设全省经济强县的宏伟目标，认真贯彻落实县委、县政府关于加快开发区建设发展的一系列指示精神，解放思想、提高效能、内强素质、外树形象，以只争朝夕的精神推进各项工作。

目标任务：今年经济社会发展的主要预期目标是：实现工业企业产值15亿元；固定资产投资7亿元，新增规模工业企业10户;财政收入达到7000万元；招商引资目标是：完成新签入驻项目20个，全年完成到位资金7亿元、人均纯收入同比上年增长30%；人口自然增长率控制在7‰以内；新型农村合作医疗覆盖率达到100%，参合率达到98%以上；农村精神文明建设健康发展，综合治理、文教卫生、计划生育、民政、司法、青年妇女等项工作都要有较大进展。

（一）加快推进社会主义新农村建设步伐

高度重视社区工作，多方增加投入，进一步落实强农惠农政策，切实加强基础建设，改善居住环境，扎实推进社会主义新农村建设。

1、抓基础。以抓基层，强基础为突破口，以社区公益性事业“一事一议”财政奖补政策为契机，整合各方面资金，不断加大对农村基础设施建设的投入，全面完成户户通建设工程，积极主动配合上级部门做好海螺水泥粉磨站建设、第二通道的征地拆迁工作，大力发展农村沼气，维修所有沼气病池，抓好

水利基础设施建设，继续大力建设人饮工程，做好渠道防渗处理。加强防汛抗旱工作，全面提升防汛抗旱综合能力。以开展“整脏治乱”为突破口，积极开展文明社区、文明单位创建活动，大力改善开发区生产生活条件，推动社会主义新农村建设进程。

2、强素质。加强劳动力转移就业“阳光工程”培训、新型技术培训，搞好科技入户工程项目和试验示范基地建设。增强对居民转移就业和返乡创业的服务，最大限度地拓展社区内部增收空间。加大新阶段扶贫开发工作力度，扎实抓好产业化扶贫项目，进一步增加群众收入。

3、保资源。抓好天然林保护等林业重点生态建设；加大林业纠纷的调处力度，加强森林防火工作,有效的保护好现有的森林资源。认真落实市征地工作有关管理办法，确保开发区重大项目建设用地；全力做好耕地占补平衡工作；加强地质灾害防治，抓好重点隐患点的排查和治理，积极借鉴经验探索土地流转的模式，规范土地流转程序，以点带面推进土地合理、有序的流转。

（二）以保障和改善民生为重点，抓好社会建设各项工作

1、努力完善社会保障体系。认真实施《劳动合同法》，推行以签订劳动合同为基础的劳动用工登记制度，加强劳动合同管理，规范用工行为，维护劳动者的合法权益，切实加强劳动力培训，大力推进剩余劳动力有序转移，做好对居民转移就业和返乡创业服务工作，推动创业服务体系建设。认真做好困难群众救助工作，按照“应保尽保、应退则退、按标施保”的原则，实施好最低生活保障制度。认真落实扶残助残各项政策，大力发展残疾人事业。扎实做好新型社会养老保险试点工作。

落实好家电下乡补贴、“万村千乡市场”工程、村级公益事业“一事一议”等中央强农惠农政策。实施好危房改造工程，实现全区无危房目标。

2、优先发展教育，加大教育投入力度。继续实施科教兴区战略，高度重视教育事业，整合教育资源，切实加强师资队伍建设，继续兑现高考奖励制度。加大教育基础设施建设的投入，积极改善办学条件，巩固和提高“两基”成果。继续落实“两免一补”政策，加大“控辍保学”力度，不让留守儿童失学。

3、大力发展文化体育事业。坚持先进文化的前进方向，实施民族文化发展战略，实现民族文化、生态环境、经济社会协调发展。继续大力开展群众性文化艺术活动，挖掘整理我区具有鲜明特征的火老虎等民族民间文化资源，加大对学校和各社区文化体育基础设施的建设力度，实施广播电视“村村通”工程，力争解决全区居民听广播、看电视难的问题。充分发挥开发区综合文化站职能作用，建立健全文化体育协会组织网络，着力推进全区文化、广播电视、体育事业发展。

4、加强公共卫生服务能力建设。巩固新型农村合作医疗制度，新型农村合作医疗参合率达100%。大力加强医疗机构人员队伍建设和食品药品市场监管，做好疾病预防控制工作，确保无甲类传染病发生。继续抓好“甲流”防控工作。做好艾滋病防治及吸毒人员帮教工作。加大对食品加工业、餐饮业、学校和企业等重要单位和行业的监管力度，努力保障人民群众身体健康。

5、做好人口计生工作。切实加人口计生工作的领导，完善计生协会组织，加强部门协作，进一步巩固“国优”成果，建立健全计划生育全程跟踪管理服务机制，提升优质服务水平；

加强流动人口管理，努力破解流动人口计划生育难题；坚持依法行政，突破社会抚养费征收和计划生育行政处罚执行难的“瓶颈”制约，进一步规范生育秩序。

6、全力维护社会和谐稳定。坚持发展是第一要务，稳定是第一责任，切实抓好维稳、信访、安全生产、投资环境整治工作，对人民群众反映强烈的治安问题要加大整治力度，加强重点环节、重点单位、重点部位的监管、巡逻和防控，坚决防止重大恶性刑事和治安案件的发生。继续加大重大信访案件(积案)的化解处理工作，坚决防止各类非正常越级上访的发生。继续加强应急体系和机制建设，积极稳妥处置各类突发事件。继续开展以“打黑除恶”为重点的严打整治专项行动，进一步完善社会治安防控体系，加大对“两抢一盗”等人民群众反映强烈的治安问题的整治力度；集中开展好综治宣传月、公民道德宣传月、“6.26”禁毒宣传日、法制宣传月活动，进一步增强广大群众法制意识；加强“防邪”、“反邪”科学知识宣传，提高自我防范能力。

7、扎实抓好安全生产和食品安全工作。深入开展“安全生产月”活动，扎实做好道路交通、非煤矿山、消防安全、建筑施工等重点行业领域安全生产工作，搞好安全隐患排查治理和专项整治，维护好人民群众的生命财产安全。进一步强化食品安全综合监管，落实监管职责和监管措施，在重点环节、重点领域和重点单位加大日常监管，做到食品安全工作常抓不懈。

8、认真落实、政协、统战和老干部工作。重视发挥代表作用，充分调动代表参政议政的积极性和创造性；广泛联系民营企业，积极参与中心工作，不断提高参政议政能力。严格执行国家各项统战、宗教政策，无“法轮功”等邪教组织渗透。老

干部生活待遇落实保障机制健全，有活动室，并按要求订阅老干部杂志，关工委组织健全，功能齐全，建立有老干部支部和党小组，组织生活正常。

（三）加强开发区自身建设，提高管委会执行力

1、坚持依法行政，接受监督。认真实施《行政许可法》，严格按法定权限和程序，行使权力，履行职责，进一步落实行政执法责任制，规范行政执法行为，完善执法程序，强化执法监督。深入推进政务公开，推行重大事项社会公示制度，提高决策的透明度和公众参与度，接受人民群众对政府工作的监督。

2、改进作风，提高效能。大兴求真务实之风，坚持说实话，讲真话，尽量少开会、开短会，最大限度地减少会议和文件。大力推行“一线工作法”，做到情况在一线掌握，措施在一线落实，问题在一线解决，加强同群众的沟通交流，千方百计为群众排忧解难。

3、明确责任，狠抓落实。做好工作的关键在于抓落实。我们要对照今年各项目标任务，进一步细化措施，一一落实责任，明确进度。各社区、区直各单位要互相支持、配合，不推诿、不扯皮，不拆台，形成合力，提高效率。同时，加强督促检查，确保政令畅通、令行禁止，做到狠抓落实不拖延、执行决策不走样，高标准完成各项任务。

4、廉洁自律，勤政为民。认真落实“一岗双责”反腐倡廉责任制，严格执行领导干部廉洁从政的各项规定。认真学习和执行《廉政准则》，坚决杜绝违反规定行为的发生。坚持勤俭办事，厉行节约，降低行政成本。切实加强干部职工的教育、管理和监督，进一步完善便民服务中心制度建设，提高全区机关的服务水平和工作效率。