敦寨镇矛盾纠纷排查化解工作存在的问题及对策【VIP专享】

敦寨镇矛盾纠纷排查化解工作存在的问题及对策

——敦寨镇综治委

我镇当前在经济快速发展的新形势下，各方面、多层次的矛盾

日益凸显，加大对矛盾纠纷的调解力度，完善调解机制，成为目前

维护社会稳定，推动社会和谐发展的重要举措。如何在新形势下加

强人民调解、行政调解、司法调解”三调联动”，有效化解各类矛盾

纠纷，对促进社会稳定显得尤为重要，也是摆在我们面前的一个重

要课题。

一、“三调联动”工作开展情况

近年来，镇党委、政府高度重视“三调联动”工作，通过有效整合调解资源，全面推行“三调联动”调解机制，基本实现了以人民调

解为基础，人民调解、司法调解、行政调解的有机结合，逐步建立

了党委政府统一领导，综治办牵头协调，职能部门协作联动的工作

格局。

（一）加强组织领导，整合调解资源。一是将“三调联动”工作作为推进社会治安综合治理，全力维护社会稳定，着力化解矛盾纠纷

的主要措施来抓，制定下发了关于加强“三调联动”工作的具体意

见，明确了“三调联动”工作的指导思想、基本原则、工作职责、运

行机制和工作要求。二是镇建立了矛盾纠纷排查调处（协调）中心，

实行综治部门牵头协调、司法部门业务指导，职能部门共同参与、

社会各界整体联动的工作模式，推进了“三调联动”工作的有效开

展。三是在村、企事业单位等加强了调委会、调解小组建设，基本

形成了依托基层、多方参与的矛盾纠纷排查化解工作网络。

（二）加强机制建设，健全工作制度。一是建立健全了党委领导、

、管路敷设技术通过管线不仅可以解决吊顶层配置不规范高中资料试卷问题，而且可保障各类管路习题到位。在管路敷设过程中，要加强看护关于管路高中资料试卷连接管口处理高中资料试卷弯扁度固定盒位置保护层防腐跨接地线弯曲半径标等，要求技术交底。管线敷设技术中包含线槽、管架等多项方式，为解决高中语文电气课件中管壁薄、接口不严等问题，合理利用管线敷设技术。线缆敷设原则：在分线盒处，当不同电压回路交叉时，应采用金属隔板进行隔开处理；同一线槽内强电回路须同时切断习题电源，线缆敷设完毕，要进行检查和检测处理。、电气课件中调试对全部高中资料试卷电气设备，在安装过程中以及安装结束后进行

高中资料试卷调整试验；通电检查所有设备高中资料试卷相互作用与相互关系，根据生产工艺高中资料试卷要求，对电气设备进行空载与带负荷下高中资料试卷调控试验；对设备进行调整使其在正常工况下与过度工作下都可以正常工作；对于继电保护进行整核对定值，审核与校对图纸，编写复杂设备与装置高中资料试卷调试方案，编写重要设备高中资料试卷试验方案以及系统启动方案；对整套启动过程中高中资料试卷电气设备进行调试工作并且进行过关运行高中资料试卷技术指导。对于调试过程中高中资料试卷技术问题，作为调试人员，需要在事前掌握图纸资料、设备制造厂家出具高中资料试卷试验报告与相关技术资料，并且了解现场设备高中资料试卷布置情况与有关高中资料试卷电气系统接线等情况

，然后根据规范与规程规定，制定设备调试高中资料试卷方案。

、电气设备调试高中资料试卷技术电力保护装置调试技术，电力保护高中资料试卷配置技术是指机组在进行继电保护高中资料试卷总体配置时，需要在最大限度内来确保机组高中资料试卷安全，并且尽可能地缩小故障高中资料试卷破坏范围，或者对某些异常高中资料试卷工况进行自动处理，尤其要避免错误高中资料试卷保护装置动作，并且拒绝动作，来避免不必要高中资料试卷突然停机。因此，电力高中资料试卷保护装置调试技术，要求电力保护装置做到准确灵活。对于差动保护装置高中资料试卷调试技术是指发电机一变压器组在发生内部故障时，需要进行外部电源高中资料试卷切除从而采用高中资料试卷主要保护装置。

综治牵头、公安、司法、国土等多部门参与领导的矛盾纠纷排查调

处责任机制，强化了领导责任。二是建立完善了组织协调机制，对

矛盾纠纷排查工作按行政村、部门和单位三个层次进行划分，按照

谁主管谁负责的原则，明确了责任主体。三是建立了联席会议制度，

定期听取情况汇报，分析形势，部署工作。对涉及范围广、影响大，

可能诱发群体性事件的矛盾纠纷，及时研究工作对策和处置方案。

四是建立了排查调处制度、联合调解制度和应急处置机制，坚持条

块结合，以块为主的原则，将行政村排查、部门排查、单位排查有

机结合起来，组织开展大排查大调解活动，防止了矛盾纠纷扩大升

级。五是严格“四调处”（边查边调、归口调处、重点调处、共同调处）

工作制度。六是建立了信息通报交流制度和矛盾纠纷分流指派制

度。此外，我镇针对可能影响全镇稳定的突出矛盾纠纷，坚持“一

个问题、一名领导、一个班子、一套方案、一查到底”的领导包案制

度。同时还建立鼓励调解结案激励机制。

（三）加强衔接配合，发挥整体效能。在构建“三调联动”中加强

衔接配合，发挥整体效能。工作中，注重加强三种调解手段的相互

衔接、相互配合，认真执行“先调解、后诉讼，在诉讼中先行调解”

的原则，切实将人民调解、司法调解、行政调解贯穿于解决矛盾纠

纷的全过程，促进了人民调解与司法调解的对接联动、人民调解与

行政调解的对接联动、行政调解与司法调解的对接联动。通过实施

“三调联动”工作的优势互补，及时有效地解决了大量社会热点、难

点问题，将大量的社会矛盾纠纷解决在基层，化解在萌芽状态，维

护了社会大局的持续稳定。

二、当前“三调联动”存在的问题及原因

（一）认识不到位，重视不够。个别领导干部对于“三调联动”在

整合调解资源、强化调解职能、促进和谐社会建设的功能与作用上，

、管路敷设技术通过管线不仅可以解决吊顶层配置不规范高中资料试卷问题，而且可保障各类管路习题到位。在管路敷设过程中，要加强看护关于管路高中资料试卷连接管口处理高中资料试卷弯扁度固定盒位置保护层防腐跨接地线弯曲半径标等，要求技术交底。管线敷设技术中包含线槽、管架等多项方式，为解决高中语文电气课件中管壁薄、接口不严等问题，合理利用管线敷设技术。线缆敷设原则：在分线盒处，当不同电压回路交叉时，应采用金属隔板进行隔开处理；同一线槽内强电回路须同时切断习题电源，线缆敷设完毕，要进行检查和检测处理。、电气课件中调试对全部高中资料试卷电气设备，在安装过程中以及安装结束后进行

高中资料试卷调整试验；通电检查所有设备高中资料试卷相互作用与相互关系，根据生产工艺高中资料试卷要求，对电气设备进行空载与带负荷下高中资料试卷调控试验；对设备进行调整使其在正常工况下与过度工作下都可以正常工作；对于继电保护进行整核对定值，审核与校对图纸，编写复杂设备与装置高中资料试卷调试方案，编写重要设备高中资料试卷试验方案以及系统启动方案；对整套启动过程中高中资料试卷电气设备进行调试工作并且进行过关运行高中资料试卷技术指导。对于调试过程中高中资料试卷技术问题，作为调试人员，需要在事前掌握图纸资料、设备制造厂家出具高中资料试卷试验报告与相关技术资料，并且了解现场设备高中资料试卷布置情况与有关高中资料试卷电气系统接线等情况

，然后根据规范与规程规定，制定设备调试高中资料试卷方案。

、电气设备调试高中资料试卷技术电力保护装置调试技术，电力保护高中资料试卷配置技术是指机组在进行继电保护高中资料试卷总体配置时，需要在最大限度内来确保机组高中资料试卷安全，并且尽可能地缩小故障高中资料试卷破坏范围，或者对某些异常高中资料试卷工况进行自动处理，尤其要避免错误高中资料试卷保护装置动作，并且拒绝动作，来避免不必要高中资料试卷突然停机。因此，电力高中资料试卷保护装置调试技术，要求电力保护装置做到准确灵活。对于差动保护装置高中资料试卷调试技术是指发电机一变压器组在发生内部故障时，需要进行外部电源高中资料试卷切除从而采用高中资料试卷主要保护装置。

缺乏足够的认识，思想上存在着形式主义，工作上务虚有余务实不

足，从而使“三调联动”的机构设置、人员配备、经费开支等方面存

在的问题未能得到很好的解决。

（二）调解资源整合衔接还不够顺畅。由于相互衔接配合的责任意识还不够，一些复杂矛盾纠纷，如房屋拆迁纠纷、征地纠纷、

劳资纠纷等，涉及面广，需要人民调解、行政调解、司法调解协同

调处。但由于个别部门责任意识不够或无力解决，参与意识不强，

加之“三调联动”的衔接和责任履行机制不够健全完善，存在推诿、

拖延等现象，影响了工作的整体推进。

（三）调解规范化程度不够。程序的合法性，即不论结果怎样，程序必须合法。同样，在调解工作中也必须做到规范化调解，这样

可以有效避免人为的失误。但在目前，三大调解工作程序中，除司

法调解履行着固定的调解程序外，人民调解和行政调解的程序有

时过于简单，有失调解工作的权威性。

（四）调解人员素质和调解质量有待进一步提高。调解人员的政策业务水平和群众工作能力是做好调解工作的重要基础，

但

“三调联动”工作，特别是人民调解工作开展专业培训，加强业务指

导，强化政策理论学习的经常性和普遍性还不够，造成调解队伍整

体素质不高，业务能力不强，普遍缺少业务骨干，从而直接影响了

调解工作的质量和效果。因此，进一步加大业务培训力度，全面提

高队伍整体素质，不断增强调解工作的质量和效果，是当前做好

“三调联动”工作中亟需加强的重要环节。

（五）办公经费少，缺乏保障。基层政法单位条件较差，人头办

公经费不多，基层政府财政困难，加上调解案件不向当事人收费，因此长期缺乏必要的办公经费，工作积极性受到挫伤，从而制约了

职能作用的充分发挥。

、管路敷设技术通过管线不仅可以解决吊顶层配置不规范高中资料试卷问题，而且可保障各类管路习题到位。在管路敷设过程中，要加强看护关于管路高中资料试卷连接管口处理高中资料试卷弯扁度固定盒位置保护层防腐跨接地线弯曲半径标等，要求技术交底。管线敷设技术中包含线槽、管架等多项方式，为解决高中语文电气课件中管壁薄、接口不严等问题，合理利用管线敷设技术。线缆敷设原则：在分线盒处，当不同电压回路交叉时，应采用金属隔板进行隔开处理；同一线槽内强电回路须同时切断习题电源，线缆敷设完毕，要进行检查和检测处理。、电气课件中调试对全部高中资料试卷电气设备，在安装过程中以及安装结束后进行

高中资料试卷调整试验；通电检查所有设备高中资料试卷相互作用与相互关系，根据生产工艺高中资料试卷要求，对电气设备进行空载与带负荷下高中资料试卷调控试验；对设备进行调整使其在正常工况下与过度工作下都可以正常工作；对于继电保护进行整核对定值，审核与校对图纸，编写复杂设备与装置高中资料试卷调试方案，编写重要设备高中资料试卷试验方案以及系统启动方案；对整套启动过程中高中资料试卷电气设备进行调试工作并且进行过关运行高中资料试卷技术指导。对于调试过程中高中资料试卷技术问题，作为调试人员，需要在事前掌握图纸资料、设备制造厂家出具高中资料试卷试验报告与相关技术资料，并且了解现场设备高中资料试卷布置情况与有关高中资料试卷电气系统接线等情况

，然后根据规范与规程规定，制定设备调试高中资料试卷方案。

、电气设备调试高中资料试卷技术电力保护装置调试技术，电力保护高中资料试卷配置技术是指机组在进行继电保护高中资料试卷总体配置时，需要在最大限度内来确保机组高中资料试卷安全，并且尽可能地缩小故障高中资料试卷破坏范围，或者对某些异常高中资料试卷工况进行自动处理，尤其要避免错误高中资料试卷保护装置动作，并且拒绝动作，来避免不必要高中资料试卷突然停机。因此，电力高中资料试卷保护装置调试技术，要求电力保护装置做到准确灵活。对于差动保护装置高中资料试卷调试技术是指发电机一变压器组在发生内部故障时，需要进行外部电源高中资料试卷切除从而采用高中资料试卷主要保护装置。

（六）人民群众依法维权的途径有待进一步提高。虽然近几年来人民群众的法律意识有了一定的提高，但很大一部群众对产生

的矛盾纠纷仍不能主动寻求法律途径解决，凡是有维权之事只找

政府，因此群众依法办事的观念还亟待加强。

（七）纠纷案件执法主体不合法。近年来，由于大部分领导干部

对此项工作的认识不够，多数乡镇对办理各类纠纷的执法主体不

一致，有的乡镇以司法所为主，有的以综治办为主，使其工作人员

焦头烂额，根据相关规定对各类矛盾纠纷的接待受理应根据类别

进行划分，按照谁主管谁负责的原则、归口管理进行调处，比如：

山林纠纷应以林业部门为主，土地纠纷由国土所为主，综治办统一

协调，调解中心相互配合，形成“三联调”长效工作机制，坚持执法

主体的合法性。

三、加强“三调联动”工作的建议

加强“三调联动”要做好人民调解、行政调解和司法调解工作，使三者更好的运转、衔接、联动，就必须从建设社会主义法治社会

与和谐社会的高度出发，努力构建全社会共同参与的“大调解”格

局。

（一）要着力加强综合治理基层基础工作。要通过全面深化基层平安创建活动，夯实综治基层基础工作，进一步夯实“三调联动”

衔接配合机制，合理配置调解资源，发挥职能作用，形成整体合力，

及时化解社会矛盾纠纷。党政主要领导要把平安建设和维护社会

稳定作为深入开展学习实践科学发展观活动的重要内容，真正担

负起第一责任人的责任，高度重视矛盾纠纷排查调处工作，切实加

强“三调联动”大调解工作体制机制建设，使“三调联动”程序、内容、

措施、责任等更加明晰、规范，能够更有效地提高处置各类社会矛

盾纠纷的能力，全力维护社会和谐稳定。

、管路敷设技术通过管线不仅可以解决吊顶层配置不规范高中资料试卷问题，而且可保障各类管路习题到位。在管路敷设过程中，要加强看护关于管路高中资料试卷连接管口处理高中资料试卷弯扁度固定盒位置保护层防腐跨接地线弯曲半径标等，要求技术交底。管线敷设技术中包含线槽、管架等多项方式，为解决高中语文电气课件中管壁薄、接口不严等问题，合理利用管线敷设技术。线缆敷设原则：在分线盒处，当不同电压回路交叉时，应采用金属隔板进行隔开处理；同一线槽内强电回路须同时切断习题电源，线缆敷设完毕，要进行检查和检测处理。、电气课件中调试对全部高中资料试卷电气设备，在安装过程中以及安装结束后进行

高中资料试卷调整试验；通电检查所有设备高中资料试卷相互作用与相互关系，根据生产工艺高中资料试卷要求，对电气设备进行空载与带负荷下高中资料试卷调控试验；对设备进行调整使其在正常工况下与过度工作下都可以正常工作；对于继电保护进行整核对定值，审核与校对图纸，编写复杂设备与装置高中资料试卷调试方案，编写重要设备高中资料试卷试验方案以及系统启动方案；对整套启动过程中高中资料试卷电气设备进行调试工作并且进行过关运行高中资料试卷技术指导。对于调试过程中高中资料试卷技术问题，作为调试人员，需要在事前掌握图纸资料、设备制造厂家出具高中资料试卷试验报告与相关技术资料，并且了解现场设备高中资料试卷布置情况与有关高中资料试卷电气系统接线等情况

，然后根据规范与规程规定，制定设备调试高中资料试卷方案。

、电气设备调试高中资料试卷技术电力保护装置调试技术，电力保护高中资料试卷配置技术是指机组在进行继电保护高中资料试卷总体配置时，需要在最大限度内来确保机组高中资料试卷安全，并且尽可能地缩小故障高中资料试卷破坏范围，或者对某些异常高中资料试卷工况进行自动处理，尤其要避免错误高中资料试卷保护装置动作，并且拒绝动作，来避免不必要高中资料试卷突然停机。因此，电力高中资料试卷保护装置调试技术，要求电力保护装置做到准确灵活。对于差动保护装置高中资料试卷调试技术是指发电机一变压器组在发生内部故障时，需要进行外部电源高中资料试卷切除从而采用高中资料试卷主要保护装置。

（二）要着力加强人民调解工作，充分发挥人民调解在“三调联

动”中的基础作用。要通过大力加强人民调解组织建设、人民调解

员队伍建设和乡镇司法所建设，进一步提高人民调解工作的制度

化和规范化水平，强化人民调解预防矛盾纠纷的功能，完善预警、

预测、排查、调处机制，扩宽人民调解领域，严防个体矛盾演化成

群体性事件，民间纠纷转化为刑事案件，最大限度地把矛盾化解在

基层，消除在萌芽状态，切实地发挥在维护治安秩序和社会稳定中

的“第一道防线”作用。

（三）要着力加强司法调解工作，深化人民调解与司法调解的衔接配合。要始终坚持调解优先原则，做到“能调则调，当判则判，

调判结合，案结事了”，积极探索建立民事纠纷、轻微刑事案件委

托人民调解组织调解制度和劝导调解制度，强化诉讼调解，尝试建

立诉前告知人民调解机制、诉中委托人民调解机制，积极引导当事

人尽可能选择调解方式解决纠纷。

（四）要着力加强行政调解工作，深化人民调解与行政调解的

衔接配合。要探索建立部分轻伤治安案件委托人民调解机制，建立

健全人民调解与信访、行政部门相互衔接配合机制，综合运用法律、

政策、经济、行政等多种手段和调解、教育、协商等方式，积极化解

矛盾纠纷。同时，要提高和扩展行政调解范围，充分发挥行政调解

功能。

（五）要着力加强调解工作的衔接联系。一是建立调解案件登

记制度。人民调解、行政调解和司法调解在事件不同的阶段有不同

的功能和作用，加强调解工作的衔接联系，可以在最短的时间内用

最少的资源解决问题。具体来说，就是建立调解联络机制和调解登

记制度。在开展人民调解过程中，对各类矛盾纠纷包括调解、处理、

结果等情况进行登记，对无法通过人民调解处理的案件，要及时将

、管路敷设技术通过管线不仅可以解决吊顶层配置不规范高中资料试卷问题，而且可保障各类管路习题到位。在管路敷设过程中，要加强看护关于管路高中资料试卷连接管口处理高中资料试卷弯扁度固定盒位置保护层防腐跨接地线弯曲半径标等，要求技术交底。管线敷设技术中包含线槽、管架等多项方式，为解决高中语文电气课件中管壁薄、接口不严等问题，合理利用管线敷设技术。线缆敷设原则：在分线盒处，当不同电压回路交叉时，应采用金属隔板进行隔开处理；同一线槽内强电回路须同时切断习题电源，线缆敷设完毕，要进行检查和检测处理。、电气课件中调试对全部高中资料试卷电气设备，在安装过程中以及安装结束后进行

高中资料试卷调整试验；通电检查所有设备高中资料试卷相互作用与相互关系，根据生产工艺高中资料试卷要求，对电气设备进行空载与带负荷下高中资料试卷调控试验；对设备进行调整使其在正常工况下与过度工作下都可以正常工作；对于继电保护进行整核对定值，审核与校对图纸，编写复杂设备与装置高中资料试卷调试方案，编写重要设备高中资料试卷试验方案以及系统启动方案；对整套启动过程中高中资料试卷电气设备进行调试工作并且进行过关运行高中资料试卷技术指导。对于调试过程中高中资料试卷技术问题，作为调试人员，需要在事前掌握图纸资料、设备制造厂家出具高中资料试卷试验报告与相关技术资料，并且了解现场设备高中资料试卷布置情况与有关高中资料试卷电气系统接线等情况

，然后根据规范与规程规定，制定设备调试高中资料试卷方案。

、电气设备调试高中资料试卷技术电力保护装置调试技术，电力保护高中资料试卷配置技术是指机组在进行继电保护高中资料试卷总体配置时，需要在最大限度内来确保机组高中资料试卷安全，并且尽可能地缩小故障高中资料试卷破坏范围，或者对某些异常高中资料试卷工况进行自动处理，尤其要避免错误高中资料试卷保护装置动作，并且拒绝动作，来避免不必要高中资料试卷突然停机。因此，电力高中资料试卷保护装置调试技术，要求电力保护装置做到准确灵活。对于差动保护装置高中资料试卷调试技术是指发电机一变压器组在发生内部故障时，需要进行外部电源高中资料试卷切除从而采用高中资料试卷主要保护装置。

登记记录报送具体行政调解机关或司法机关，行政机关和司法机

关要及时衔接，研究处理问题的办法，及时调解化解矛盾。通过行

政调解还无法达成调解协议的，行政调解机关应及时将案件情况

通报司法机关，使司法机关能及时了解和掌握相关情况，对双方当

事人进行庭前调解，尽可能不使矛盾激化。二是建立调解网络信息

共享机制。实现调解网络信息共享，必须要充分发挥社会治安综合

治理机构的协调职能，加大法院、信访、公安、建设、劳动、民政、

工商等职能部门参与镇街、村居调解网络的力度，形成一个统一指

挥、各方参与、配合联动的调解机制。最终实现受理行政调解、司

法调解案件时，相关部门能够快速通过调解网络在第一时间内掌

握案件发生的原由、动向，能做出科学的判断。三是要规范“三大

调解”程序，积极探索出适用于人民调解、行政调解和司法调解的

联动调解程序，最终达到化解矛盾，息事宁人，维护和谐稳定的目

的。对不适于调解处理的，要及时建议双方当事人通过司法诉讼途

径解决。

（六）要着力加强对“三调联动”工作的组织领导和协调指导。

要进一步健全和完善县镇村三级“三调联动”组织协调机构，在县

乡两级健全社会矛盾纠纷调处（协调）中心，确保“三调联动”工作

健康有序发展。同时，要加强人民调解、司法调解、行政调解和“三

调联动”工作的宣传教育，努力使广大群众知晓“三调联动”工作的

内容、意义、目的，遇到问题首先选择通过调解方式表达诉求，维

护自身权益。

2014年8月2日

、管路敷设技术通过管线不仅可以解决吊顶层配置不规范高中资料试卷问题，而且可保障各类管路习题到位。在管路敷设过程中，要加强看护关于管路高中资料试卷连接管口处理高中资料试卷弯扁度固定盒位置保护层防腐跨接地线弯曲半径标等，要求技术交底。管线敷设技术中包含线槽、管架等多项方式，为解决高中语文电气课件中管壁薄、接口不严等问题，合理利用管线敷设技术。线缆敷设原则：在分线盒处，当不同电压回路交叉时，应采用金属隔板进行隔开处理；同一线槽内强电回路须同时切断习题电源，线缆敷设完毕，要进行检查和检测处理。、电气课件中调试对全部高中资料试卷电气设备，在安装过程中以及安装结束后进行

高中资料试卷调整试验；通电检查所有设备高中资料试卷相互作用与相互关系，根据生产工艺高中资料试卷要求，对电气设备进行空载与带负荷下高中资料试卷调控试验；对设备进行调整使其在正常工况下与过度工作下都可以正常工作；对于继电保护进行整核对定值，审核与校对图纸，编写复杂设备与装置高中资料试卷调试方案，编写重要设备高中资料试卷试验方案以及系统启动方案；对整套启动过程中高中资料试卷电气设备进行调试工作并且进行过关运行高中资料试卷技术指导。对于调试过程中高中资料试卷技术问题，作为调试人员，需要在事前掌握图纸资料、设备制造厂家出具高中资料试卷试验报告与相关技术资料，并且了解现场设备高中资料试卷布置情况与有关高中资料试卷电气系统接线等情况

，然后根据规范与规程规定，制定设备调试高中资料试卷方案。

、电气设备调试高中资料试卷技术电力保护装置调试技术，电力保护高中资料试卷配置技术是指机组在进行继电保护高中资料试卷总体配置时，需要在最大限度内来确保机组高中资料试卷安全，并且尽可能地缩小故障高中资料试卷破坏范围，或者对某些异常高中资料试卷工况进行自动处理，尤其要避免错误高中资料试卷保护装置动作，并且拒绝动作，来避免不必要高中资料试卷突然停机。因此，电力高中资料试卷保护装置调试技术，要求电力保护装置做到准确灵活。对于差动保护装置高中资料试卷调试技术是指发电机一变压器组在发生内部故障时，需要进行外部电源高中资料试卷切除从而采用高中资料试卷主要保护装置。