古典管理理论

古典管理理论中，企业管理者与所有者基本为同一人，专制风格浓烈，随着企业规模变大，如何设计激励性的薪酬制度以提高劳动生产率成为这一阶段的一个突出问题，并引起了最早的讨论。总的来说，这一阶段人们对管理的认识更多停留在节省人工开支，实现效率最大化为主的管理上。

随着科学技术的发展，管理企业和员工的模式趋于人性化，对于人际关系的重视上升到前所未有的程度，人们通过科学方法发现，良好的人际关系、相处环境能大幅度提升员工工作效率，劳动生产率在人际关系良好的前提下比一般或交际出现问题的组织要高。人际关系的管理已经纳入现代企业管理理论体系中。

古典管理理论中，企业管理者与所有者基本为同一人，专制风格浓烈，随着企业规模变大，如何设计激励性的薪酬制度以提高劳动生产率成为这一阶段的一个突出问题，并引起了最早的讨论。总的来说，这一阶段人们对管理的认识更多停留在节省人工开支，实现效率最大化为主的管理上。

随着科学技术的发展，管理企业和员工的模式趋于人性化，对于人际关系的重视上升到前所未有的程度，人们通过科学方法发现，良好的人际关系、相处环境能大幅度提升员工工作效率，劳动生产率在人际关系良好的前提下比一般或交际出现问题的组织要高。人际关系的管理已经纳入现代企业管理理论体系中。

1）、古典管理理论认为金钱是刺激人们工作积极性的唯一性，把人看作经济人；儿行为管理理论认为工人是社会人而不是经济人；

2）、古典管理理论仅注重正式组织的作用；而行为管理理论既注重正式组织的作用又兼顾到非正式组织的作用；

3）、古典管理理论忽略了工人的满足度对生产率的影响；而行为管理理论却认为提高工人的生产率主要途径是提高工人的满足度，即工人对社会因素，特别是人际关系的满足程度

关键还在于你对这个理论的理解以及和现代管理制度的联系。

在中国的企业战略管理中，企业为了获得竞争优势，需要分析自己的战略态势，找出保证获得成功的关键因素。中国正处于变革时期，企业经营机制、管理模式、管理组织变革是整个社会经济变革的主旋律。在这个时期运用古典管理理论是具有现实的意义。而企业在分析自己的战略态势时，运用古典管理理论中韦伯提出的以理性的，合法的权力代替个人世袭制及来源于别人的崇拜与追随这一理论，极具有指导的意义。

韦伯认为，任何组织都必须以某种形式的权力作为基础，没有这种权力，任何组织都不能达到自己的目标。人类社会存在三种为社会所接受的合法权力：传统权力：由传统惯例或世袭得来；超凡权力：来源于别人的崇拜与追随；法定权力：由理性——法律规定的权力。

对于传统权力。韦伯认为：人们对其服从是因为领袖人物占据着传统所支持的权力地位，同时，领袖人物也受着传统的制约。但是，人们对其传统权力的服从并不是以与个人无关的秩序为依据，而是习惯于义务领域内的个人忠诚。领导人的作用似乎只为了维护传统，因而这种权力形式效率较低，不宜作为行政组织体系的基础。而超凡权力的合法性，完全依靠对于领袖任务的信仰，他必须不断的奇迹和英雄之举来赢得追随者。超凡权力过于带有感情色彩而且非理性的，不是依旧规章制度而是依据神秘的启示。所以，超凡的权力形式也不宜作为行政组织体系的基础。

韦伯认为，只有法定权力才能作为行政组织体系的基础，其最根本的特征在于它提供了慎重的公正。原因在于：

⑴管理的连续性使管理活动必须有秩序地进行。

⑵以“能”为本的择人方式提供了理性基础。

⑶领导者的权力受到约束，并非无限。

韦伯关于组织中三种合法权力的精辟分析，给我们带来了很多启示。随着社会的发展，组织中法定权力的重要性和科学性日益突出。中国几千年的历史，在各类组织基本都是传统权力和超凡权力远远比法定权力更有影响。我们国家从改革开放以来，国内许多企业取得长足的发展，涌现了一大批知名企业和企业家，然而在许多企业中，维系权力基础的却是企业最高领导人个人的超凡权力，他们或因其远见卓识、杰出才能和非凡的人格魅力，或因“时世造英雄”而成为企业的绝对主宰和精神的领袖，并且企业还在乐于渲染个人的权威、塑造个人英雄。“一人身系天下安危”，这种脆弱的权力体系将直接影响企业长远、稳定的后续发展。在企业领导人决策失误或在他之后的时代，不可避免地将陷入动荡的局面，企业的发展也难以预测。逐步向现代企业制度转化，走可持续发展的道路中，建立以法定权力为基础的企业组织内部权力体系，才是企业长久稳定发展的保证。

古典管理理论的核心实际是真正的“以人为本”，和我们今天所说的以人为本有一定的区别：一、古典管理理论以人为本的理论基础是社会公德、道德的普遍约束力存在于社会生活的各个层面，所以做好“人治”和“治人”就能孕育出优秀的团队精神，给企业发展打下良好的基础；今天的情况不同，社会公德、道德普遍沦丧，大多数人没有信仰，再加上我们一直宣传无神论，使得好多人根本不在乎舆论评价，也不受良心谴责，因此今天的以人为本，您完全可以理解为“保持正确的政治导向，维护企业稳定，杜绝恶性人身事故的发生”即可。二、各种古典管理理论都是解决一个层面的事情，可以借鉴解决一些具体问题。比如“二桃杀三士”，你可以通过给予一定的利益让下面去争斗，然后将那一个不听话的收拾掉；再比如“田忌赛马”，可以用于区域市场，以保持公司整体利益的最大化，等等。关键是活学活用，古人的智慧是很值得我们研究的

古典管理理论的局限性

（一）泰勒的科学管理理论 泰勒被誉为是“科学管理之父”。他从“车床前的工人”开始，重点研究是企业内部具体工作的效率，在他的管理生涯中，他不断在工厂实地进行试验，系统地研究和分析工人的操作方法和动作所花费的时间，逐渐形成其管理体系科学管理。泰勒在他的主要著作《科学管理原理》中所阐述了科学管理理论，使人们认识到了管理是一门建立在明确的法规、条文和原则之上的科学。他的科学管理理论内容主要有七点：1.实行标准劳动定额制度；2.实行科学培训工人制度；3.将计划职能与执行职能分开；4.实行职能工长制度；5. 实行差别计件工资制；6. 实行管理的例外法则；7.进行思想革命。 泰勒的科学管理主要有两大贡献：一是管理要走向科学；二是劳资双方的精神革命。泰勒的科学管理理论在实践中被应用，他的理论不脱离实际，其几乎所有管理原理、原则和方法，都是经过他自己亲自试验和认真研究所提出的。科学管理理论很明显地是一个综合概念。它不仅仅是一种思想，一种观念，也是一种具体的操作规程，是对具体操作的指导。 泰勒的科学管理理论也有其一定的局限性，如更适用于劳动密集型产业，还有研究的范围比较小，内容比较窄，侧重于生产作业管理与车间基层管理。另外泰勒对于现代企业的经营管理、市场、营销、财务等都没有涉及。更为重要的是他对人性假设的局限性，即认为人仅仅是一种经济人，这无疑限制了泰勒的视野和高度。 （二）亨利·法约尔的管理过程理论 法约尔被誉为“现代经营管理之父”，在其代表作《工业管理和一般管理》中提出管理过程理论。他早期就参与企业的管理工作，并长期担任企业高级领导职务。法约尔的研究是从“办公桌前的总经理”出发的，以企业整体作为研究对象。法约尔指出了企业的一般活动，指出经营与管理的区别。法约尔将管理活动从6项经营活动中提炼处理，即技术活动，商业活动，财务活动，会计活动，安全活动及管理活动，并定义管理就是实行计划、组织、指挥、协调和控制五大职能。法约尔还提出了14项管理的基本原则：劳动分工原则，权力与责任原则，纪律原则，统一指挥原则，统一领导原则，个人利益服从整体利益的原则，人员的报酬原则，集中的原则，等级制度原则，秩序原则，公平原则，人员的稳定原则，主动性及人员的团结原则。 法约尔的思想有深远影响。法约尔对现代管理学研究提出了总框架，对管理内涵的概括体现了全局性和战略性的特点。其次，法约尔把管理同其他容易混淆的术语区分开来，更加体现了管理的独立性和专业性，这对管理者正确理解自己的特殊职业含义很重要。第三，法约尔提出的十四条原则至今仍然是规范现代管理活动的重要准则。第四，法约尔澄清了高层管理中的混乱思想，给高层管理者提出了应注意的方面。法约尔提出了管理的“普遍性”，使管理理论更一般性，为管理过程学派奠定了理论基础。 法约尔的管理理论也有缺陷。一是他的理论没有挣脱客体至上论的樊篱。他是组织理论研究的始作俑者，但他的组织作为管理的五大职能之一，是被置于管理技术层面上看待的，注重的是组织外在形式和表面结构。命令统一原则、参谋组织和“法约尔跳板”等是组织有效形成、维持及结构设计的科学原则，很少考虑到组织中人的因素，而不是像现代组织论主要研究组织行为，将组织看作管理主体意义上的组织。第二点则是他的理论现代性不彻底。法约尔对管理活动的整体思考，如提出工业活动的六大部类、管理的五大职能以及十四条管理原则，体现了其理论的现代性。占部都美认为“法约尔管理论只是考察了组织的内在因素，没有考察组织同它的周围环境的关系，因此，非常缺乏具体性”。 (三) 韦伯的行政组织理论 韦伯被称为“组织理论之父”，他的主要著作有《新教伦理与资本主义精神》、《一般经济史》、《社会和经济组织的理论》等，其中行政组织理论，对后世产生了最为深远的影响。韦伯理论产生的历史背景，是德国企业从小规模世袭管理到大规模专业管理转变的关键时

古典组织理论

第五章古典组织理论 古典管理理论的发展阶段是从 20 世纪初到 20 世纪 30 年代，这一阶段是管理理论最初形成阶段。其间 , 在美国、法国、德国分别活跃着具有奠基人地位的管理大师 , 即“科学管理之父”—泰罗、“管理理论之父”—法约尔以及“组织理论之父”—马克斯·韦伯。在第四讲中，我们介绍了泰勒的科学管理论，本讲重点介绍法约尔和韦伯等人的古典管理理论。 第一节法约尔的古典组织管理理论 一、法约尔的生平简介 泰勒的科学管理开创了西方古典管理理论的先河。继泰勒制之后所形成的组织理论，所研究的中心问题是组织结构和管理原则的合理化以及管理人员职责分工的合理化问题，其中影响最大的是法约尔及其一般管理理论。亨利·法约尔（ Henri Fayol ，1841 — 1925 ）是欧洲的一位极为杰出的经营管理思想家。他和泰勒虽是同时代人，但个人经历不同。法约尔， 1860 年从圣艾帝安国立矿业学院毕业后，进入康门塔里—福尔香堡 (Comentry-Fourchambault) 采矿冶金公司，成为一名采矿工程师，从1866 年开始一直担任高级管理职务，对全面管理工作有深刻的体会和了解，积累了管理大企业的经验。并在此度过了 58 年的职业管理生涯。法约尔从采矿工程师后任矿井经理直至公司总经理，由一名工程技术人员逐渐成为专业管理者，他在实践中逐渐形成了自己的管理思想和管理理论，法约尔一直从事领导工作，他把企业作为一个整体来研究。与此同时，他还在法国军事大学任过管理教授，对社会上其他行业的管理进行过广泛的调查。法约尔的经历决定了他的管理思想要比泰勒开阔。法约尔一生中写了很多著作 . 其内容包括采矿、地质、教育和管理等等。特别是他在管理领域的贡献，使他受到后人的瞩目， 1916 年，在 75 岁时法约尔发表了他的划时代名著《工业管理和一般管理》，对管理学的形成和发展做出了巨大的贡献。 二、法约尔的管理思想 法约尔认为，泰勒的科学管理理论同他的理论是相互补充的，因为他们都想努力通过不同的分析方法来改进管理。泰勒的研究是从“车床前的工人”开始，重点内容是企业内部具体工作的效率。法约尔的研究则是从“办公桌前的总经理”出发的，以企业整体作为研究对象。 法约尔第一次明确区分了“经营”和“管理”的概念。法约尔认为“经营”和“管理”是两个不同的概念，法约尔认为，企业无论大小，简单还是复杂，其全部活动都可以概括为六种。为了突出管理的实质，法约尔又进一步将管理的要素划分为：计划、组织、指挥、协调和控制。提出了 14 项管理原则。 （一）法约尔对“经营”和“管理”区别 法约尔第一次明确区分了“经营”和“管理”的概念。 法约尔认为，“经营”是指导或引导一个组织趋向某一既定目标，它的内涵中包括了管理；法约尔提出了普遍意义上的管理定义，即“管理是普遍的一种单独活动，

古典管理理论的意义和存在的问题

古典管理理论的意义和存在的问题 1.古典管理理论确立了管理学是一门科学。通过科学研究的方法能发现管理学的普遍规律，古典管理理论建立的管理理论使得管理 者开始摆脱了传统的经验和凭感觉来进行管理。 2.古典的管理理论建立了一套有关管理理论的原理、原则、方法等理论。古典管理理论提出了一些管理的原则、管理职能和管理方法，并且主张这些原则和职能是管理工作的基础，对企业管理有着 很大的指导意义，也为总结管理思想史提供了极为重要的参考价值。 3.古典管理学家同时也建立了有关的组织理论。马克斯·韦伯提出的官僚组织理论是组织理论的基石，因此，他被人们称为组织理 论之父。马克斯·韦伯提出了一种官僚管理体制的设想，而且，他 们还就应当建立组织的结构，以及维护这种组织结构的正常运行， 提出了一系列的原则。今天企业管理的组织结构虽然变得更加复杂，但是，古典组织理论设计的基本框架仍未失去其存在的意义。 4.古典管理理论为后来的行为科学和现代管理学派奠定了管理学理论的基础，当代许多管理技术与管理方法皆来源于古典的管理理论。古典的管理学派所研究的问题有一些仍然是当今管理上所要研 究的问题，都是对古典的管理思想的继承和发展。 1.首先是古典管理理论基于当时的社会环境，对人性的研究没有深入进行，对人性的探索仅仅停留在“经济人”的范畴之内。 弗雷德里克·温斯洛·泰勒对工人的假设是“磨洋工”，而马克斯·韦伯把职员比作“机器上的一个齿牙”。在古典管理理论中没 有把人作为管理的中心，没有把对人的管理和对其他事物的管理完 全区别开来;而在现代管理理论中，人是管理研究的中心课题，而正 是因为对人性的深入探索，才使得现代管理理论显得丰富多彩。 2.古典管理理论对组织的理解是静态的，没有认识到组织的本质。

古典管理理论的意义

古典管理理论的意义 古典管理理论的伟大意义在于： 1．古典管理理论确立了管理学是一门科学。通过科学研究的方法能发现管理学的普遍规律，古典管理理论建立的管理理论使得管理者开始摆脱了传统的经验和凭感觉来进行管理。 2．古典的管理理论建立了一套有关管理理论的原理、原则、方法等理论。古典管理理论提出了一些管理的原则、管理职能和管理方法，并且主张这些原则和职能是管理工作的基础，对企业管理有着很大的指导意义，也为总结管理思想史提供了极为重要的参考价值。 3．古典管理学家同时也建立了有关的组织理论。韦伯提出的官僚组织理论是组织理论的基石，因此，他被人们称为组织理论之父。韦伯提出了一种官僚管理体制的设想，而且，他们还就应当建立组织的结构，以及维护这种组织结构的正常运行，提出了一系列的原则。今天企业管理的组织结构虽然变得更加复杂，但是，古典组织理论设计的基本框架仍未失去其存在的意义。 4．古典管理理论为后来的行为科学和现代管理学派奠定了管理学理论的基础，当代许多管理技术与管理方法皆来源于古典的管理理论。古典的管理学派所研究的问题有一些仍然是当今管理上所要研究的问题，都是对古典的管理思想的继承和发展。 古典管理理论存在的问题 古典的管理理论是人类历史上首次用科学的方法来探讨管理问题，实质上反映了当时社会的生产力发展到一定的阶段对管理上的要求，要求管理适应生产力的发展。反过来管理思想的发展，管理技术和方法的进步，又进一步地促进了生产力的发展。古典管理理论存在的问题表现在以下几个方面： 1．首先是古典管理理论基于当时的社会环境，对人性的研究没有深入进行，对人性的探索仅仅停留在“经济人”的范畴之内。 泰罗对工人的假设是“磨洋工”，而韦伯把职员比作“机器上的一个齿牙”。在古典管理理论中没有把人作为管理的中心，没有把对人的管理和对其他事物的管理完全区别开来；而在现代管理理论中，人是管理研究的中心课题，而正是因为对人性的深入探索，才使得现代管理理论显得丰富多彩。 2．古典管理理论对组织的理解是静态的，没有认识到组织的本质。 韦伯认为纯粹的官僚体制应当是精确的、稳定的、具有严格的纪律的组织。当代的组织理论家们普遍认为，韦伯所倡导的官僚组织体制只适合于以生产率为主要目标的常规的组织活动，而不适合于从事以创造和革新为重点的非常规的非常灵活的组织活动。 法约尔认为：“组织一个企业，就是为企业的经营提供所必要的原料、设备、资本、人员。大体上说，可以分为两大部分：物质组织与社会组织。”当时人们认为，组织就是人的集合体。例如，一个企业组织，就认为是经营管理者与职工

管理学原理-组织与管理复习题-复习纲要

一、名词解释 1、管理的概念：管理，就是通过计划、组织、领导和控制，协调以人为中心的组织资源与职能活动，以有效实现目标的社会活动。 2、管理职能的定义：是指管理者实施管理的功能或程序。即管理者在实施管理中所体现出的具体作用及实施程序或过程。 3、法约尔提出的管理的职能：计划,组织,控制,指挥,协调。 4、决策的定义：决策是指组织或个人为了实现某种目标而对未来一定时期内有关活动的方向、内容及方式的选择或调整过程。 5、计划职能的涵义：广义的计划职能是指管理者制定计划、执行计划和检查计划执行情况的过程；狭义的计划职能是指管理者事先对未来应采取的行动所作的谋划和安排。 6、组织职能的概念：从狭义上讲，组织职能是指建立健全组织体系的工作过程；从广义上讲，组织职能是指从工作目标与组织体系的建立，到组织的运行，工作目标的实现的全部工作过程。 7. 管理幅度：管理幅度是指一名管理者直接管理下级的人数 8. 目标管理：目标管理，是以制定和实现目标为中心的，被管理者自主控制达标过程，管理者实行最终成果控制的一种现代管理思想与管理方法。 9、职权：是指由于占据组织中的职位而拥有的权力。职权是履行职责的必要条件与手段。 10、职责：职责，是指担当组织职位而必须履行的责任，是行使权力所要达到的目的和必须履行的义务。 11、制度分权：是在组织设计时，考虑到组织规模和组织活动的特征，在工作分析、职务和部门设计的基础上，根据各管理岗位工作认为的要求，规定必要的职责和权限。 12、授权：担任一定管理职务的领导者在实际工作中，为充分利用专门人才的指示和技能，或出现新增业务的情况下，将部分解决问题、处理新增业务的权利文人给某个或某些下属。 13、人力资源管理的含义：狭义上，人力资源管理是指为实现组织目标，对组织成员所进行的计划、组织、领导、控制行为。在广义上，人力资源管理包括狭义的人力资源管理和人力资源开发。人力资源开发是指对人力资源的充分发掘与合理利用和对人力资源的培养与发展。 14、人员考核的定义：人员考核是指按照一定的标准，采用科学的方法，衡量与评定人员完成岗位职责任务的能力与效果的管理方法。 15、“社会人”假设：“社会人”假设认为人有强烈的社会心理需要，职工的“士气”是提高生产率最重要的因素；采取重视人际关系，鼓励职工参与的方式。 16、企业六大经营职能：企业经营活动有六项不同活动，称为六大经营职能。即：技术活动、商业活动、财务活动、安全活动、会计活动、管理活动。 17、全面质量管理：全面质量管理（简称TQC），就是运用系统的观点和方法，把企业各部门、各环节的质量管理活动都纳入统一的质量管理系统，形成一个完整的质量管理体系。 18、领导的定义：管理者指挥、带领和激励下属努力实现组织目标的行为。 19、领导的实质：领导实质上是一种对他人的影响力，即管理者对下属及组织行为的影响力。领导的基础是下属的追随与服从。 20、管理层次：管理层次是指组织内部从最高一级管理组织到最低一级管理组织的组织等级。

对古典管理理论的评价

对古典管理理论的评价 在本世纪初，由泰罗发起的科学管理革命导致了古典管理理论的产生。 古典管理理论代表人物泰罗、法约尔、韦伯从三个不同角度，即车间工人、办公室总经理和组织来解决企业和社会组织的管理问题，为当时的社会解决企业组织中的劳资关系、管理原理和原则、生产效率等方面的问题，提供了管理思想的指导和科学理论方法。 古典管理理论的伟大意义在于： 1．古典管理理论确立了管理学是一门科学。通过科学研究的方法能发现管理学的普遍规律，古典管理理论建立的管理理论使得管理者开始摆脱了传统的经验和凭感觉来进行管理。 2．古典的管理理论建立了一套有关管理理论的原理、原则、方法等理论。古典管理理论提出了一些管理的原则、管理职能和管理方法，并且主张这些原则和职能是管理工作的基础，对企业管理有着很大的指导意义，也为总结管理思想史提供了极为重要的参考价值。 3．古典管理学家同时也建立了有关的组织理论。韦伯提出的官僚组织理论是组织理论的基石，因此，他被人们称为组织理论之父。韦伯提出了一种官僚管理体制的设想，而且，他们还就应当建立组织的结构，以及维护这种组织结构的正常运行，提出了一系列的原则。今天企业管理的组织结构虽然变得更加复杂，但是，古典组织理论设计的基本框架仍未失去其存在的意义。 4．古典管理理论为后来的行为科学和现代管理学派奠定了管理学理论的基础，当代许多管理技术与管理方法皆来源于古典的管理理论。古典的管理学派所研究的问题有一些仍然是当今管理上所要研究的问题，都是对古典的管理思想的继承和发展。 古典的管理理论是人类历史上首次用科学的方法来探讨管理问题，实质上反映了当时社会的生产力发展到一定的阶段对管理上的要求，要求管理适应生产力的发展。反过来管理思想的发展，管理技术和方法的进步，又进一步地促进了生产力的发展。 古典管理理论存在的问题表现在以下几个方面：

古典管理理论

古典管理理论 经纪人假设：人的一切行为动机都出于对经济的考虑，激励人最有效的方式就是钱。 一、外国早期管理思想 1、亚当·斯密（英）的分工观点----分工可以劳动生产力的原因: ①分工可以使劳动者专门从事一项单纯的操作,从而提高熟练程度、增进技能。②分工可以减少劳动者的工作转换，节约通常由一种工作转到另一种工作所损失的时间。③分工可以使劳动简化，使劳动者的注意力集中在一种特定的对象上。有利于发现计较简便的工作方法，促进工具的改良和机器的发明。 2、欧文（英）（人事管理之父） 3、法约尔（法）（管理过程之父） 4、韦伯（德）（组织管理之父） 5、泰勒（美）（科学管理之父） 6、巴贝奇（英）对报酬的研究----他主张按照对生产率贡献的大小来确定工人的报酬。工人的收入由三部分组成①按工作性质所确定的固定工资②按照对生产率所做出的贡献分得的利润③为增进生产率提出建议而应得的奖金 二、古典管理理论 Ⅰ内容范围：⑴科学管理理论（泰勒制）----适合制造业⑵组织管理理论---又分为①一般管理理论（法约尔的贡献）②理想的行政组织理论（官僚制或科层制）（为韦伯的贡献）

Ⅱ科学管理理论（泰勒制） 1、适合制造业 2、《科学管理原理》标志管理学的诞生 3、试验：搬运生铁块试验、金属切削试验 4、内容：⑴基本假设前提：经济人 ⑵三个基本出发点：①效率至上②为了实现标准化的人而进行培训③劳资双方的协作---心里革命：劳资双方从对抗到协作⑶四项任务：①对工人操作的每一个动作进行科学的研究②科学的挑选工人并进行培训和教育③与工人亲密协作④差别计件工资制 3、对泰勒评价---优点①科学管理理论的创始人②实践精神令人感动 ③科学方法运用到管理上（从而提高了生产效率） 缺点①把人看作单纯的经济人②局限：基层管理（车间管理）③过分强调标准化，把人看做会说话的机器，忽视了人的社会心理需求。 5、福特创造了第一条流水生产线---汽车生产线 Ⅲ组织管理理论 1一般管理理论（法约尔的贡献（法）） ⑴内容：五项职能六种活动十四条原则 ⑵五项职能：计划、组织、指挥、协调和控制 ⑶六种活动：①技术活动，指生产，加工，制造②商业活动，指采购，销售和交换③财务活动，指资金的筹措，运用和控制④安全活动，指设备的维护和人员的保护⑤会计活动，指货物盘点，成本统计和核算⑥管理活动，指计划，组织，指挥，协调和控制

古典管理理论

古典管理理论中，企业管理者与所有者基本为同一人，专制风格浓烈，随着企业规模变大，如何设计激励性的薪酬制度以提高劳动生产率成为这一阶段的一个突出问题，并引起了最早的讨论。总的来说，这一阶段人们对管理的认识更多停留在节省人工开支，实现效率最大化为主的管理上。 随着科学技术的发展，管理企业和员工的模式趋于人性化，对于人际关系的重视上升到前所未有的程度，人们通过科学方法发现，良好的人际关系、相处环境能大幅度提升员工工作效率，劳动生产率在人际关系良好的前提下比一般或交际出现问题的组织要高。人际关系的管理已经纳入现代企业管理理论体系中。 古典管理理论中，企业管理者与所有者基本为同一人，专制风格浓烈，随着企业规模变大，如何设计激励性的薪酬制度以提高劳动生产率成为这一阶段的一个突出问题，并引起了最早的讨论。总的来说，这一阶段人们对管理的认识更多停留在节省人工开支，实现效率最大化为主的管理上。 随着科学技术的发展，管理企业和员工的模式趋于人性化，对于人际关系的重视上升到前所未有的程度，人们通过科学方法发现，良好的人际关系、相处环境能大幅度提升员工工作效率，劳动生产率在人际关系良好的前提下比一般或交际出现问题的组织要高。人际关系的管理已经纳入现代企业管理理论体系中。 1）、古典管理理论认为金钱是刺激人们工作积极性的唯一性，把人看作经济人；儿行为管理理论认为工人是社会人而不是经济人； 2）、古典管理理论仅注重正式组织的作用；而行为管理理论既注重正式组织的作用又兼顾到非正式组织的作用； 3）、古典管理理论忽略了工人的满足度对生产率的影响；而行为管理理论却认为提高工人的生产率主要途径是提高工人的满足度，即工人对社会因素，特别是人际关系的满足程度 关键还在于你对这个理论的理解以及和现代管理制度的联系。 在中国的企业战略管理中，企业为了获得竞争优势，需要分析自己的战略态势，找出保证获得成功的关键因素。中国正处于变革时期，企业经营机制、管理模式、管理组织变革是整个社会经济变革的主旋律。在这个时期运用古典管理理论是具有现实的意义。而企业在分析自己的战略态势时，运用古典管理理论中韦伯提出的以理性的，合法的权力代替个人世袭制及来源于别人的崇拜与追随这一理论，极具有指导的意义。 韦伯认为，任何组织都必须以某种形式的权力作为基础，没有这种权力，任何组织都不能达到自己的目标。人类社会存在三种为社会所接受的合法权力：传统权力：由传统惯例或世袭得来；超凡权力：来源于别人的崇拜与追随；法定权力：由理性——法律规定的权力。 对于传统权力。韦伯认为：人们对其服从是因为领袖人物占据着传统所支持的权力地位，同时，领袖人物也受着传统的制约。但是，人们对其传统权力的服从并不是以与个人无关的秩序为依据，而是习惯于义务领域内的个人忠诚。领导人的作用似乎只为了维护传统，因而这种权力形式效率较低，不宜作为行政组织体系的基础。而超凡权力的合法性，完全依靠对于领袖任务的信仰，他必须不断的奇迹和英雄之举来赢得追随者。超凡权力过于带有感情色彩而且非理性的，不是依旧规章制度而是依据神秘的启示。所以，超凡的权力形式也不宜作为行政组织体系的基础。 韦伯认为，只有法定权力才能作为行政组织体系的基础，其最根本的特征在于它提供了慎重的公正。原因在于：

组织管理基本理论教案

组织治理理论综述 1. 我国古代组织治理思想 长期以来，治理理论一直沿用西方特不是美国治理学家提出的各种理论和方法。近四百年来，我国国力不张，处处被动挨打、受制于人，"师夷之长技"也是迫不得已的出路。但作为一个在历史长河中长期处于领先地位的泱泱大国，我国古代在治理思想和理论实践方面，也积存了丰富的经验。我们在学习不人的同时，也要继承自己优秀的东西，才能赶超列强，实现中华民族伟大复兴的愿望。 就组织治理而言，早在春秋战国时期，法家代表人物韩非子已作了系统的研究，他在《韩非子·王道》中讲道："官有万职，君唯一身。贤君之用官，如大将之御众。以一用十，以十用百，以百用千，以千用万，是则君之用者有万，而凭之者唯十。约而易操，进而能烛"。意思是讲，官职有千千万万种，君主却只有一个。贤明的君主任用官吏，好比大将驾御军队。一人指挥十人，

十人指挥百人，百人指挥千人，千人指挥万人。如此君主统辖一万人，而直接治理的只有十人。治理简单易于操作，朝夕相处易于沟通。因此，"圣人治吏不治民"（《韩非子·外储讲右下》），只有领导者能够采纳合理的组织形式，逐级授权，不管组织规模多大，他都能够掌握应付，而可不能出现失控的局面。 《吕氏春秋·分职》中讲道："君者故无任，而以职授任。工拙，下也；赏罚，法也。君奚事哉？"意思是讲，君主没有具体事务，而是依照下属的职位分配任务和职责。情况的好坏，由臣下负责；该赏该罚，由法律规定。君主不必事必躬亲。 正是这些优秀的组织治理思想，我国才能够在宽敞的疆域上建立相对稳定的封建政权，才能够兴建诸如万里长城、大运河、古驿道之类的浩大工程，才能够进行兴兵数百万、奔袭千万里的大型军事活动。 2. 西方古典组织治理理论 2.1. 泰罗的治理职能分工

古典管理理论总结

古典管理理论总结 古典管理理论由泰勒、法约尔、韦伯三人从不同角度提供了管理思想的指导和方法。 古典管理理论对管理思想的发展： 1)古典管理理论提出管理的重要性和普遍性 2)古典管理理论认为管理原则和管理职能存在于社会之中，通过科学方法能够发现这些原则。 3)古典管理理论提出了一些管理原则和管理职能，并且极力主张这些原则和职能是管理工作的基础，对经济管理有很大的指导意义，也对总结管理思想史具有极为重要的参考价值。 4)古典管理理论奠定了管理学发展的基础，当代管理技术与方法从根本上说是来源于古典管理理论。 5)古典管理理论是人类历史上第一次以科学方法来探讨管理问题取得的成果，其实质是反映了资本主义生产力发展到一定阶段对管理的要求，要求管理适用生产力的发展。 古典管理理论的缺点： 1是古典管理理论对人性的研究没有深入进行，对人性的探索仅仅停留在经济人的范畴之内。 2古典管理理论仅仅把管理的对象看做是一个客观存在，这个客观存在没有一定的抽象性，就事论事，尽管对这种客观存在进行了一些概括，并提出了一些规律性的认识和原则，但是没有把管理对象上升到系统加以认识。 3古典管理理论的着重点是放在管理客观存在的内部，即所研究的是生产部门的内部，把如何提高生产率作为管理的目标。而现代的管理理论是把企业赖以生存的市场作为研究的对象，把消费者作为考虑的重点。 4古典管理理论对企业发展环境考虑得非常少。 古典管理理论的优点（历史贡献）： 1古典管理理论是现代管理理论的基础，古典管理理论所要解决的问题也是现代管理理论要解决的问题，所以古典管理理论对现代管理理论的研究仍然是有着很强的指导和借鉴作用。2古典管理理论对今天的企业管理仍然有着巨大的指导作用，古典管理理论对提高质量、提高工作效率等方面具有不可替代的作用。其管理方法对今天的企业管理来说仍然是十分重要的。 3古典管理理论是在当时的生产力发展水平背景下建立起来的，是和当时的生产力发展水平相联系的，或者说古典管理理论适应于其相应的生产力水平。 行为科学理论的缺点： 1.过于强调人的作用，忽视了经济技术等方面的考虑 2.行为科学家在研究人类行为时，将人类行为原因的复杂系统，视为是结构间相互依赖、且 3.具功能性关系的网络，而行为科学家的角色是去“孤立”这些结构，来查找行为的原因。行为科学理论的历史贡献（优点）： 1.行为科学理论的出现缓和了美国经济危机中的劳资关系 2.行为科学理论使一些本身无意义的资料产生了意义，它也说明了对于行为规则的一些想法 3.行为科学是管理科学中的一个重要内容和重要方面 4.行为科学的研究成果对今天的企业管理仍有现实指导作用，特别在人力资源的管理上 企业结构发生变化 第二次世界大战后，垄断资本的统治和战前不同，主要有以下特点： 1.垄断企业规模巨型化

西方古典管理理论

西方古典管理理论 西方的经济管理理论，由于历史的发展和现实的经济需要，形成了不同的学派。对于各个学派的划分，各国的一些管理学者的观点也不尽相同。关于管理的思想虽然由来已久，但在西方称为系统的管理理论，则公认是在十九世纪末到二十世纪初。此后，从其发展的历史内容来看，西方经济管理理论的各学派的形成基本分为三个阶段。 第一个阶段，就是十九世纪末到二十世纪初形成的所谓的“古典管理理论”。这一学派的代表人物有美国的泰勒（又译泰罗——编者注）（Frederick Winslow Taylor，1856—1951）、法国的法约尔（Henri Fayo，1841—1925）、德国的韦伯（Max Weber,1864—1920）以及后来的美国人古利克（Luther Gulick，1892—1993）和英国人厄威克（Lyndall Urwick，1891—1984）等人。古典管理理论较系统地探讨了经济管理问题。如泰勒等人倡导的科学管理，主要探讨了在工程中提高劳动生产率的问题。他们认为：当时工人提高劳动生产率的潜力是很大的。于是他们在科学实验的基础上，制定出所谓标准的操作方法。用这种标准的操作方法对全体工人进行训练，并据以制定较高的定额。这就是所谓工作定额原理。为了使工人完成较高的工作定额，除了使工人掌握标准的操作方法以外，还必须把工人使用的工具、机器、材料以及作业环境加以标准化。这就是所谓标准化原理。为了鼓励工人完成工作定额，他们提倡实行一种有差别的、刺激性的计件工资制度。他们认为，要提高劳动生产率，就必须取得雇主和工人两方面的合作。雇主关心的是低成本，工人关心的是高工资。要使雇主和

工人两方面认识到，通过科学管理提高了劳动生产率，两者都可以达到自己的目的。泰勒等人认为，这就是雇主和工人双方“协调与合作”的基础。但他们并没有像后来的“行为科学”学派那样从社会学和心理学等角度来考察企业中“人的关系”。此外，泰勒等人还对计划职能和执行职能的划分、职能管理制的采用和组织结构上的管理控制原理等进行了探讨。泰勒的代表作是1911年出版的《科学管理原理》一书。1912年泰勒在美国国会众议院特别委员会对泰勒制和其他工场管理制的听证会上的证词，也是研究科学管理的一篇重要文献。 法约尔虽然同泰勒一样是个工程师，但两人有所不同。泰勒开始是作为普通工人进入工厂的，其后主要从事于工程技术工作。法约尔则从进入企业开始，就参加了企业的管理集团，以后又担任了一个大公司的最高领导，并在法国的多种机构中从事过管理方面的调查和数学工作，所以他的管理理论是以大企业的整体为研究对象的，而且他认为他的理论不仅适用于公私企业，也适用于军政机关和宗教组织等。他的管理理论主要包含在1916年发表的《工业管理和一般管理》一书中。他认为，管理不同于经营，只是经营的六种职能活动之一。经营的六种职能活动是：技术活动、商业活动、财务活动、安全活动、会计活动和管理活动。这六种职能活动，是企业组织中各级人员都多少不同地具有的，只不过由于职务高低和企业大小的不同而各有侧重。至于管理活动，则又包含五种因素，即：计划、组织、指挥、协调、控制。法约尔对管理的五种因素进行了较详细的论述，并提出了十四条管理原则，即：（一）分工；（二）权限与责任；（三）纪律；（四）

古典管理理论

古典管理理论 西方主要管理思想： 经验管理思想；科学管理思想；行为管理思想；定量管理思想；权变管理思想。 科学管理思想”或“古典管理思想”(19世纪末20世纪初——20世纪30年代) ，主 要包括：科学管理理论；一般管理理论；官僚组织理论 科学管理理论代表人物： 弗雷德里克·温斯洛·泰勒；弗兰克·吉尔布雷斯和莉莲·吉尔布雷斯；亨利·L.甘特 泰勒的科学管理理论（P62）泰勒（美国人）——“科学管理之父” 主要著作有：《计件工资制》（1895）、《车间管理》（1903）、《科学管理原理》（1911） 科学管理理论提出的背景： 工人“磨洋工” ；管理低劣；全凭预感和直觉；分配工人任务几乎不考虑工人的 能力和才能是否适合；劳资之间缺乏融洽气氛；认为相互之间的利益是对立的 泰勒制的主要观点 科学管理的根本目的是谋求最高工作效率；达到最高工作效率的重要手段，是用科学的管理方法代替旧的经验管理；实施科学管理的核心问题，是要求管理人员和工人双方在精神上和思想上来一个彻底变革 管理制度 ①对工人提出科学的操作方法，以便合理利用工时，提高工效 ②对工人进行科学的选择、培训和提高 ③制定科学的工艺规程，并用文件形式固定下来以利推广 ④在工资制度上实行差别计件制 ⑤使管理和劳动分离，把管理工作称为计划职能，工人的劳动称为执行职能 ⑥实行职能工长制。 ⑦进行例外管理 用科学的工作方法取代经验工作方法 经验工作方法：是指每个工人采用什么操作方法、使用什么工具等，都根据个人经验 来决定。所以，工人工作效率的高低取决于他们的操作方法和使用的工具是否合理，以及个人的熟练程度和努力程度 科学工作方法：是指每个工人采用什么操作方法、使用什么工具等，都根据试验和研究来决定 科学选择与培训工人 不同的人适合干不同的事；为提高劳动生产率，必须为工作挑选第一流的工人。第一流的工人是指这样的工人，他的能力最适合做这种工作而且他愿意去做；为提高劳动生产率，首先要根据不同工人的不同特长来分配工作，然后进行培训，教会他们科学的工作方法，使他们

三大古典管理理论论述总结

西方经典管理理论在中国企业中的应用 （以下是管理理论及其在中国的应用，存在的问题和解决方法自己补充，下面的内容是自己总结，最好自己改下，不要大家写的一样） 西方现代管理理论代表有： 1、泰罗“科学管理理论”。 泰罗的“科学管理理论”使人们开始以科学的态度对待管理知识。对转型时代的中国具有深远意义。特别是在沿海的制造业上，运用工时研究来提高工作效率，形成工作标准程序，达到流水性生产。差别计件工资制能有效激励员工的工作热情，提高工作产量，清除消极怠工现象。任务管理制能明确分配任务，使每个工人都知道自己做什么，什么时候应该完成。以上这些科学管理制度对当今中国企业管理具有指导作用。 2、法约尔“行政管理理论”。 法约尔将管理学作为一门学科进行研究，创造出“行政管理理论”。他提出管理的五职能：计划、组织、指挥、协调和控制。应用在中国企业管理中，就是通过实施这五职能来进行管理工作，明确了企业管理者说必须承担的管理任务。改革开放初期的中国，由于没有自己的管理理论，管理者对企业的管理只能通过自己摸索和经验判断进行。法约尔“行政管理理论”的引入，使中国企业管理者明确了管理的真正含义并开始集中精力于这五职能之中。 同时法约尔提出了管理原则，认为每个管理者习惯使用的原则各有不同，指出管理者是通过自己的管理原则来指导企业管理的。法约尔还总结出自己经常使用的14条管理原则。这些理论的得出使管理上升到价值观的层面指导企业管理，这对缺乏理论支持的中国企业管理具有启蒙作用。使其真正摆脱了原始的依靠经验积累的管理指导方式，开始从自发走向自觉。 3、韦伯“官僚制”理论。 韦伯的“官僚制”是针对当时家族企业管理效率低下而提出的一种行政组织体系。他认为相信等级、权力和行政制度是一切社会的基础。在企业管理中管理者应避免考虑个人感情，一切从职责出发，认为人只是职权的代表，已经被职权所异化，人与人的关系被职位之间的权责关系所代替。 改革开放之后，中国许多民营企业开始在是时代的舞台，这些企业很多是依靠家族成员进行管理。家内事和家外事很难分清，造成家族式企业管理的低效率。韦伯这种只考虑权责的组织体系为这些企业管理组织机制改革提出了参考，为中国企业管理走向专业化道路指明了方向。

论古典管理理论的特征

论古典管理理论的特征 内容提要：古典管理理论作为管理理论的起源，是我们了解其他管理理论的基石，我们有着很大的必要去学习和了解 这一学科，在本文中我将对古典管理理论进行介绍以及对古典管理学家的观点进行介绍 关键词：古典管理理论科学管理理论组织管理理论 在人类历史上，自从有了组织活动就有了管理活动。而人类真正有意识的历史，也是与组织活动相关，即有组织的历史才能算的上具有一定文明的历史。那么管理活动就是与人类文明密切相关。 想要讨论什么是古典管理理论，那我们就得首先弄明白什么是管理。然而面对管理这一抽象化的宏观概念，各家定义各是不一。在这里，我把管理作为一种优化资源，调节矛盾的过程来看待。这么说来，管理的目的就十分的明显了。而人类诸多活动的最终目的都可以看成是为了达成管理的目的的。所以在中外历史中一定存在着诸多管理思想。 早在2000多年前的中国，《孙子兵法》和《周礼》中多有涉及，而之后的《墨子》《管子》《齐民要术》等等也有涉猎，这里就不进行赘述了。在18世纪60 年代开始的工业革命不仅在工业技术上也在社会关系上引起了巨大的变化，加速了资本主义的发展。小手工业受到冲击向着以工厂为单位的大机器生产过渡，在新的社会生产组织形式下，效率和效益问题，协作劳动的配合和组织问题遇到了前所未有的挑战，很多新的管理问题需要人们去解决。不少对管理理论的建立和发展具有重大影响的思想应运而生。 Adam Smith是英国古典经济政治学家，他提出了劳动分工观点和经济人观点.其中分工观点适应了当时社会对迅速扩大劳动分工以促进工业革命发展的需要，成为资本主义管理的一条基本原理；小瓦特和博尔顿提出了零部件标准化生产等

古典管理理论介绍

古典管理理论 产生背景： 1、思想准备：资本主义精神的建立 2、产业准备：人类进入近代科学时代，市场经济主体地位的逐步建立 3、实践准备：工厂制度的产生，工业化进程与经济危机及其对管理提出的客观要求 理论准备：古典管理思想的形成 人性假设：经济人 基本特征： 以市场经济中组织协调发展为主要研究对象，使企业在市场的时空中获得生存和发展，把企业获得最大利润作为最终目的。最终以组织为整体，以企业的利润最大化作为管理的最基本的指导思想。 代表人物及其学说名称： 1．泰勒，科学管理理论 2．法约尔，组织管理理论 3．韦伯，行政集权组织理论 评价/历史贡献： 1．奠定了现代管理理论的基础，对管理理论的研究有很强的指导和借鉴作用 2．对提高产量、提高生产和工作效率有巨大的指导作用

3．对当今生产力发展水平相适应的国家仍有指导作用 局限性： 1．对人性的研究没有深入进行 2．管理的对象没有被上升到系统的高度来认识 3．没有把企业赖以生存的市场和消费者作为研究对象 4．对企业发展环境考虑得非常少 人类的管理思想发展三大阶段： 早期管理思想阶段 古典管理思想阶段 现代管理思想阶段 早期管理思想: 基本上是以调整人与人之间的关系为主的管理思想，是辅佐君王以获取个人政治上的统治地位，并以此取得统治者恩宠为主要目的一种管理思想。当然，其中也包含有实现个人政治抱负的期望。古典管理思想: 以工业化大生产为主要背景，以市场经济中组织协调发展为主要研究对象的管理思想。主要特征是使企业在市场的时空中获得生存和发展，把企业获得最大利润作为最终目的。最终以组织为整体，以企业的利润最大化作为管理的最基本的指导思想。 资本主义精神和资产阶级革命——思想准备 封建社会生产关系已不适应资本主义经济进一步发展需要，资产阶级必须拿起自己的思想武器，找到向封建势力进攻的突破口，

古典管理理论

在20世纪初，由泰罗发起的科学管理革命导致了古典管理理论的产生。古典管理理论代表人物泰罗、法约尔、韦伯从三个不同角度，即车间工人、办公室总经理和组织来解决企业和社会组织的管理问题，为当时的社会解决企业组织中的劳资关系、管理原理和原则、生产效率等方面的问题，提供了管理思想的指导和科学理论方法。 （1）科学管理理论 ①概述：科学管理理论的创始人是泰勒（F.W.Tay10r，1856-1915），他首次提出了科学管理的概念，1911年出版《科学管理原理》一书，被公认为“科学管理之父”。②主要内容：科学管理理论的基本出发点是提高劳动生产效率，其主要内容是：a.使工作方法、劳动工具、工作环境标准化；b.确定合理的工作量；c.挑选和培训工人，使其掌握标准工作方法；d.实行差别工资制；e.实行职能工长制。 ③在护理管理中的应用：a.护理人员按工作内容分工，早期实行了功能制护理；b.制定了护理技术的操作标准和时间要求，并对护理人员进行考核，延续至今的典型活动是护理技术操作比武；c.在质量控制方面，推行标准化的管理等。 （2）管理过程理论 ①概述：法国人法约尔（HenriFayol，1841-1925）对组织管理进行了系统地、独创的研究，l925年出版了《工业管理与一般管理》一书，后人把他称为“管理过程之父”。②主要内容：法约尔提出，管理活动包含5种职能：计划、组织、指挥、协调、控制。并且他给出了14条一般管理原则。

③在护理管理上的应用：a.强调护理管理者必须承担各项工作的计划、组织、协调和控制等事宜；b.医院设立正式的护理管理组织系统，明确职责；c.权力与职责对等，并进行分工；d.强调奖罚分明。

1试述泰罗科学管理理论的主要观点

1试述泰罗科学管理理论的主要观点，你是如何评价泰罗的科学管理理论的。（习题与案例P8） 答：泰罗的科学管理理论主要包括以下几个方面：工作定额、标准化、能力与工作相适应、差别计件工资制、计划职能与执行职能相分离。评价：冲破了多年沿袭下来的传统落后的经验管理方法，将科学引进管理领域，是管理理论上的的创新。由于采用了科学的管理方法和科学的操作程序，使生产效率提高了二三倍，推动了生产的发展。使管理理论的创立和发展有了实践基础。把工人视为会说话的机器，是资本家最大限度压榨工人血汗的手段，也是对人的片面的认识。 2.简述泰罗科学管理理论的主要内容。（管理学P13） 答：泰罗的科学管理理论主要包括以下几个方面：工作定额、标准化、能力与工作相适应、差别计件工资制、计划职能与执行职能相分离。 3.试述古典决策理论与行为决策理论的主要内容及其异同。（习题与原理P48）、 答：古典决策理论主要内容：（1）决策者必须全面掌握有关决策环境的信息情况；（2）决策者要充分了解有关备选方案的情况；（3）决策者应建立一个合理的层级结构，以确保命令的有效执行；（4）决策者进行决策的目的始终在于使本组织获取最大的经济利益。 行为决策理论主要内容：（1）人的理性介于完全理性和非理性之间，即人是有限理性的；（2）决策者在识别和发现问题中容易受知觉上的偏差的影响，而在对未来的状况做出判断时，直觉的运用往往多于逻辑分析方法的运用；（3）由于受决策时间和可利用资源的限制，决策者即使充分了解和掌握有关决策环境的信息情报，也只能做到尽量了解各种备选方案的情况，而不可能做到全部了解；（4）在风险型决策中，与经济利益的考虑相比，决策者对待风险的态度起着更为重要的作用，决策者往往厌恶风险，倾向于接受风险较小的方案；（5）决策者在决策中往往只求满意的结果，而不愿费力寻求最佳方案。 异同：。。。。 4简述法约尔提出的六种基本活动（管理学P15）。①技术活动，指生产、制造和加工；②商业活动，指采购、销售和交换；③财务活动指资金的筹措、运用和控制；④安全活动，指设备的维护和人员的保护；⑤会计活动，指货物盘点、成本统计和核算；⑥管理活动，指计划、组织、指挥、协调和控制。 5试述决策过程的步骤以及每一步需要注意哪些问题？（习题与案例P48）答：1.诊断问题或识别机会：尽可能精确的评估问题和机会，要尽力获取精确的、可信赖的信息，并正确的解释它，同时注意处在控制之外的因素也会对机会和问题的识别产生影响；2.明确目标：所要结果的数量和质量都要明确，因为目标的这两个方面都最终指导决策者选择合适的行动路线；3.拟定方案：需要创造力和想象力，在提出备选方案时，管理者必须把其试图达到的目标铭记于心，而且要提出尽量多的方案，从多角度审视问题，善于征询他人的意见；4.筛选方案：具备评价每种方案的价值和相对优势/劣势的能力。在评估过程中，要使用预订的决策标准并仔细考虑每种方案的预期成本、收益、不确定性和风险。最终对各种方案进行排序。另外，管理者必须仔细考虑所掌握的全部事实，并确信自己已获得足够的信息。5.执行方案：管理者要明白，方案的有效执行需要足够数量和种类的资源做保障。管理者还要明白，方案的执行将不可避免地会给有关各方面带来变化，一些人的既得利益可能会受到损害。在这种情况下，需要管理者善于做思想工作，管理者更应该明白，方案的实施需要得到广大员工的支持，需要调动他们的积极性。 6.什么是战略性计划？（习题与案例P69） 答：战略性计划是指应用于整体组织的，为组织未来较长时间（通常为5年以上）设立总体目标和寻求组织在环境中的地位的计划。 7.什么是目标管理？其特点是什么？

新古典组织理论简介

新古典组织理论简介 新古典组织理论又称“行为科学组织理论”。从20世纪30年代起，行政组织理论的研究逐渐引进行为科学的方法，形成了新古典组织理论。主要有以埃尔顿·梅奥（E.Mayo）为代表的人际关系组织理论；以切斯特·巴纳德（C.I.Barnard）为代表的组织平衡理论和以赫伯特·西蒙（H.A.Simon）为代表的决策过程组织理论。 新古典理论的提法是在对早期组织理论进行分析比较的基础上提出来的。这一派理论的主要代表是玛丽·帕克·福菜特、埃尔顿·梅奥、弗里茨·罗特利斯伯格和切斯特·巴纳德。这些学者著书立说的时期正是传统的管理理论或古典组织理论盛行的时期，但是他们却使管理理论和组织理论的研究开始进入一个新的时期。梅奥和罗特利斯伯格1927年到1932年所进行的霍桑研究奠定了行为科学的基础，他们是人际关系学说的先驱者或行为科学的早期代表人物。他们的发现使人的社会、心理因素及人在组织中的行为与效率的关系成为组织理论的重要内容。福菜特主要的研究活动时期是在霍桑实验之前，而巴纳德则正是在霍桑实验之后。福莱特的观点被公认为是联结古典管理理论与行为科学管理理论的纽带。在她所处的时期中，她是唯一强调管理的心理学和社会学方面的人。她认为，管理是一个社会过程，组织是一个社会系统。巴纳德也是推动传统的管理理论向行为科学的管理理论过渡的有影响的人物。他重视组织的社会心理方面，而不是经济与技术问题。他把组织定义为一种协作系统，研究了非正式组织的存在及其影响，提出了与马克斯·韦伯（Max Weber）及传统管理学家的合法职位权威论有本质区别的“接受”的权威论。 新古典组织理论中具有代表性的理论成果包括： ?马斯洛的需求层次理论； ?赫茨伯格的双因素理论； ?麦克莱兰的激励需求理论； ?麦格雷戈的“X理论－Y理论”； ?波特和劳勒合作提出的波特－劳勒模式。 它与古典组织理论相比，有如下几点不同： 1、在集权和分权的问题上，主张更多的分权。因为分权可以使更多的人参加决策，有利于调动员工的积极性。美国通用汽车公司总裁艾尔弗雷德·P·斯隆（Alfred P. Sloan）提出的“集中政策，分权管理”主张，就是这一思想的体现。 2、从组织形态来看，不主张高耸的组织结构，而倾向于扁平的组织结构。根据新古典理论的观点，传统的科级组织模式可以分为尖三角形结构（即高耸的组织结构）和扁三角形结构（即扁平组织结构）。前者为集权制度，控制幅度小，后者较易推行分权，分层负责和专业化。 3、提倡部门化。古典组织理论提倡分工和专业化主要是针对个人而言；新古典理论所倡导的部门化，实质是部门专业化。大学和医院等就是以部门化为基础的组织。 新古典组织理论的评价 新古典组织理论是以古典组织理论为基础的，以组织中人的问题为中心，从动态的角度研究人的行为对于组织的影响及其相互关系；他们承认等级制的存在，研究权力关系和权威问题，追求组织效率和工作效率的提高。 但是新古典组织理论从社会心理方面研究了人的因素和行为对组织及效率的影响，只注重社会科学实证的研究方法，忽视组织结构、法规及环境的作用等；把单向服从的权力关系