输油管道安全管理中存在的问题及对策探析

输油管道安全管理中存在的问题及对策探析

摘要：输油管道的泄漏不仅会带来严重的环境污染，影响石油开采活动的正常进行，还会造成火灾等危险。当前的输油管道安全管理中主要存在管道占压、腐蚀、盗油等问题，要求企业根据实际情况加强安全管理，实现输油管道的规范性管理，创造安全的工作环境，促进企业健康发展。

关键词：输油管道安全管理规范化监测盗油

社会经济的发展推动了石油化工行业的发展，输油管道的应用日趋普及，输油管道的安全问题也成为人们关注的重点之一。由于各种客观因素、人为因素等的存在，输油管道的泄漏、腐蚀问题屡次发生，严重影响周边环境，造成巨大经济损失，对此，加强输油管道的安全管理势在必行。

一、输油管道安全管理存在的问题

输油管道安全管理中最突出的问题是油品的泄漏，这不仅造成巨大的经济损失和环境污染，若遇到火源，则可能发生重大火灾事故乃至爆炸事故，造成严重的社会后果。而要加强输油管道的安全管理，则必须重视油品泄漏问题，找到泄漏的原因，并进行深入分析，采取针对性措施解决问题，加强安全管理。一般情况下，输油管道的油品泄漏的原因主要有：工程建设阶段的地理因素；管道安装阶段的安装质量因素；输油管道的防腐能力低下，造成管道的易腐蚀；工作人员的违章操作等人为因素。

在工程建设阶段，输油管道的敷设会随着地理环境的不同而有所差别，可能出现土质疏松、地面沉降等地质问题，进而导致输油管道的支架等附加设施的不稳，造成油品泄漏，而油品接触火源又会发生火灾、爆炸等重大事故。安装阶段的质量问题主要是安装程序不当、管道安装结构不完善、管道存在裂缝焊缝等问题，这些质量问题也会造成油品泄漏。若给输油管道涂抹的防腐涂料质量不过关，或是涂抹的厚度不合格，会使得管道的防腐能力较弱，而油品的接卸过程中，防腐层在油品的腐蚀作用下逐渐出现管道开裂现象，进而导致油品泄漏等一系列事故。当然，输油管道的接地、防雷等安全措施是否到位也影响到其安全管理。

据有关调查显示，我国出现的输油管道事故中，有20%的事故原因是人为违章操作，它包括作业人员的现场失误、违章指挥，必须重视工作人员技能培训和安全知识教育，减少人为因素带来的安全事故。另外，石油价格的居高不下使得许多不法分子的盗油行为日益猖獗，其对输油管道打孔，造成石油泄漏，污染周边环境，而相关单位、部门进行多次抢修，频繁的抢修造成输油管道的老化，而油品的泄漏则埋下较大的安全隐患。最后还有一点，输油管道的违章占压也给输油管道安全管理埋下隐患，不仅影响到管道的维护管理，更是违法犯罪分子的窝藏之地。

二、加强输油管道安全管理的对策

我国公共安全管理存在的问题及其对策分析研究样本

我国公共安全管理存在的问题及其对策分析研究

摘要 在全球经济一体化的背景下，随着改革开放的持续深入，我国经济取得了迅猛的发展。但与此同时，高速的经济发展与开放的社会环境带来了更多的社会安全问题。特别是我国目前仍处于转型为现代化的关键时期，频发的公共安全事故会成为极大的社会安全隐患。由此，公共安全问题已成为当前我国面临的一个重大课题，需要我们进行深入的研究与探索。 本文在已有研究成果的基础上，综合运用文献研究法、归纳总结法、比较分析法等多种方法，对公共安全管理的相关问题进行了分析研究。首先阐述了公共安全管理问题研究的背景、意义以及国内外研究成果综述，并从多层面、多角度介绍了公共安全管理的概念、内涵与运行机制，阐释了相关的理论基础，为后文的分析做好铺垫。然后深刻剖析了我国现阶段公共安全管理工作中仍存在的问题，介绍了国内外在公共安全管理方面成功的案例，在与我国对比分析的基础上，总结其对我国的启示，为我国今后开展相关工作寻求范例。最后，针对我国当前的实际情况，提出了应加强公共安全管理的法律体系建设、完善公共安全管理的机构设置、加快建立日常管理与应急处理相结合的全面管理方式、构建多元化公共安全管理创新机制、提高公共安全管理的专业技术水平、多途径提高政府和公民对公共安全管理的意识等政策建议，旨在最大程度的减少我国公共安全事故，保证人民生活、生产等的顺利进行，构建更加和谐、幸福的社会。 关键词：公共安全；公共安全管理；国际经验；对策建议

一、绪论 （一）研究的背景及意义 目前，我国仍处于转型为现代化社会的关键时期，深入贯彻落实科学发展观与构建社会主义和谐社会已成为当今社会的两大主题，而公共安全问题对于社会的和谐发展至关重要。在经济全球化与一体化的背景下，随着改革开放的持续深入，我国经济发展迅猛，取得了骄人的成绩。但与此同时，我们也应清醒的看到，近年来国内灾害灾难事故、生产安全事故、食品安全事故等各类公共安全事故频发，不仅给民众造成巨大经济与精神损失，也引起了不同程度的社会动荡和不安，导致公共安全问题日益尖锐，受到了社会公众的广泛关注。据不完全统计，我国近些年平均每一年因公共安全事件造成的非正常死亡 20 万人，伤残 200 万人，而经济损失则达到了 6000 亿人民币。由此反映出的我国在公共安全方面存在的多方面问题也表明了我国正处于一个高风险社会。因此，我国迫切需要政府、公众、媒体等多方面密切配合、共同努力建立完善的预防、应急和救治机制，以此构建和谐社会，维护国家的长治久安。 公共安全问题始终伴随着人类社会的发展，发展的程度越高，这一问题的重要性也就越发凸显出来。“公共安全问题”涉及到社会一切领域，在很大程度上影响了国家的富强，社会的安定，人民的生活质量，是个人、家庭、社会、民族、国家以致全世界都应积极关注的问题。人类发展初期，主要面临由纯粹自然性破坏因素造成的自然界威胁与饥饿、疾病等方面的安全问题。随着社会生产力的逐步提高，这类问题不断减少。但由于生产力相对落后，人们对各种灾害的认识比较浅显，对其发生前的征兆、发生后的规模和影响都很难把握。文明时期来临，人类步入农业社会后，仍只是拥有着单一的生活方式和简单的生产方式，日常交往与公共活动相对匮乏，公共安全问题也就较少，而且人们对于灾害的社会意识和政治意识比较淡薄。在科学技术相对发展的一个时期，公共领域规模愈发扩大，公共安全问题大范围爆发出来。而且，安全问题涉及到的领域不仅限于衣食住行，而是不断的扩展与延伸，尤其是逐渐渗透到生产领域，包括食品安全、交通安全、矿业安全、建筑安全等多方面。另外，由于很多传统的技术性安全问题与复杂的社会原因交错在一起，安全问题已经越来越多地表现为社会问题。

输油管道动火安全管理工作研究[1]

2008年 第5期P i peli ne T echnique and E quip m ent 2008 N o 5 收稿日期:2008-07-02输油管道动火安全管理工作研究王 博1,佟德斌1,徐山2 (1.中国石油管道公司沈阳调度中心,辽宁沈阳 110031;2.中国石油管道公司沈阳输油分公司,辽宁沈阳 110031) 摘要:文中通过对长距离输油管道动火现场工作的考察,对现场安全管理工作的各个环节进行风险评价,在总结以往经验和做法的基础上,按照新的动火管理规定,对动火现场安全工作进行全面剖析和总结。 关键词:输油管道;动火;施工;安全;管理 中图分类号:TE83 文献标识码:A 文章编号:1004-9614(2008)05-0062-01 1 动火现场安全管理的技术措施 1 1 做好动火的前期准备工作 随着动东北管网改造动火施工的不断进行,发现充分的准备工作是动火工程能否顺利实施和成功的关键。比如,预制、焊接、作业坑、开孔等,都要在动火前按照规范做好准备,为动火作业提供有利条件 1 2 增加油气隔离囊,提高动火施工安全性 动火过程中,最关键的环节就是动火点与油气实行有效隔离。为避免动火期间油气泄漏事故,依据囊式封堵原理,在黄油墙后面开一个合适的封堵孔,安装油气隔离囊,提高动火安全系数。实践证明:油气隔离囊隔离油气的作用非常可靠,施工队伍也不因增加了油气隔离囊而降低砌筑黄油墙的标准,囊、墙筑起了双保险。提高了工程质量,确保了施工安全,加快了工程速度。 1 3 缩短动火时间,降低动火施工风险 采取隔离排油的措施,通过增设内侧低压封堵的方式,隔离动火区域与中间废弃区域的油气空间,以减少动火区域的排油量,从而有效地缩短了动火区域的排油时间,实现快速排油,尽量把这一工序时间限定在10m i n左右。也使得中间废弃区域抽油与切管两不误,达到快速具备切管、焊接动火条件。 通过采取上述措施,大大缩短了动火投产工程完成的时间,从而降低了动火施工的风险。 2 安全管理工作要点 2 1 施工作业过程的H SE要求 (1)作业坑要按标准开挖,四周留出1 5m宽的安全通道,不准摆放任何机具和设施,两侧留有坡度约30 安全踏步作逃生通道。作业坑四周要根据需要加装安全护器,防止塌方。作业坑要设置500mm 500mm的积水坑。各个动火点之间要始终保持联系,安排好各点的施工顺序。 (2)在施工过程中,作业管段切割后清理管口应用铜质工具,管内的原油和积蜡应清理干净,黄油墙应保证足够的强度和厚度,黄油墙厚度上部最薄处不小于管道直径;黄油墙砌筑后,经可燃气体报警器检测合格,方可进行动火作业。作业中应随时对黄油墙进行检查,对现场油气浓度进行监测。黄油囊在撤出时,应在囊头处采取相关措施消除聚集的静电荷,防止产生静电火花引燃管内油气。在夏季进行动火施工时,应采取有效措施对黄油墙进行降温处理,防止高温导致黄油墙融化坍塌。废弃管线应按上述要求清理管口,砌筑黄油墙经油气检测合格后用盲板封闭焊接。 (3)切管过程中液压切管机的液压站应与切管口保持安全距离,切管作业时应保证充足冷却水的连续浇注冷却,防止切管时刀片和管壁温度过高产生火花,造成油气爆燃。 (4)发电设备应安装接地装置,控制盘应安装漏电保护装置,设专人检查所有施工机具、照明设施,确保用电安全。施工作业区的所有机具的电缆、液压管、充气管应采取临时埋地保护措施。开孔完毕后,应对作业现场采取防护措施,加强安全保卫管理。 2 2 现场施工机具设备的安全管理 (1)对现场的吊装设备、施工机具、工具及进入现场车辆要进行全面检查,并对设备和设施的安全性进行确认。 (2)对有难点的吊装作业要进行事前试吊装。 (3)对电气或液压机具等压力设备要进行空载试验。 (4)动火前所有施工机具、设备要规整合理,摆放就位。 (5)现场使用机具、设备、车辆须尽量摆放在动火点的上风向位置。 (6)吊车作业时必须设专人指挥,提前鸣笛告示,起重臂下严禁站人,加牵引绳导向。 (7)作业区所有车辆及发电机排气管必须佩带防火帽。 (8)消防车、油槽车要提前按指定区域就位,油槽车必须安装静电接地装置。 (9)在正式实施动火前,施工方必须对投入工程的设备如封堵器、切管机、抽油泵、吊车、发电机、液压站进行试运,并填写试运转记录,建设方进行监督。 2 3 施工现场的环境保护 (1)动火施工时,施工方应准备足够的接油油槽、油桶和带衬里的编织袋,及时回收原油,防止落地污染土壤。 (2)在河道处进行集中排油、动火作业时,现场周围应设立围堰,防止落地原油污染河道。 (3)在动火焊接结束后,充油排气时应对大气敞口排放油气,见油后立即关闭阀门,避免油气损失,对环境造成污染。 (4)动火现场应保持清洁,及时清理落地原油,回收施工废物和生活垃圾,保护现场周围的农田和植被,做好文明施工和环境保护工作。

分析学校安全管理存在的问题及改进措施

分析学校安全管理存在的问题及改进措施 一、管理制度完善健全.学校注重内部规章制度的制定和修订,既与基础教育改革配套衔接,又与内部各方面协调一致,管理制度体系化,为依法治校奠定坚实的基础.学校相继出台的《抚州一中章程》、《教学科研管理制度》、《年级办公制度》等一系列制度,都是本着 服务学校事业跨越发展的需要制定出来的,目标性、指导性和操作性 都很强. 二、校内管理体制完善.学校在管理体制上首先追求组织健全、 职责明确和依法发挥作用.在内部管理体制上,学校正在依法建立一 个扁平化组织.平面管理系统与年级办公制的垂直管理线形成条块互 补之势,大大节省了教育管理资源,有力地加强了学校管理力度.实施 年级办公制度之后,学校党支部建立到年级,思想工作与教学工作紧 密结合. 三、办学活动依法规范.我校是省级示范性普通高中和首批省重 点中学,自觉遵守国家法律法规,依法实施办学活动.注重学生素质的 全面发展和个性特长的发展.校风淳朴教风严谨,师生素质普遍较高, 是全国教育系统先进集体. 四、民主管理机制健全.学校坚持做到民主渠道畅通,内部重要规章制度的制定与出台,能充分征求和听取民主党派和群团组织的意见.坚持加强学校行政自身的监督和师生员工对行政的监督.建立健全并 完善校务公开制度,以便广大师生员工进行监督.建立“监督法治”, 从根本上加强廉政建设,消除腐败行为.加强领导班子作风建设和教 育行风建设. 五、教师权益受到保障.教师队伍是一个学校的核心竞争力重要 组成部分.学校从招聘到使用到继续教育,都从“师本”角度出发,保 障教师权益不受侵害.学校大力实施名师工程,加强优秀青年教师群 体的建设,帮助他们实现自身价值.学校还不断加强教师在岗培训,鼓 励和支持优秀教师参加各种重要的业务进修.

过石油管道施工安全措施(2021版)

( 安全技术 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 过石油管道施工安全措施(2021 版) Technical safety means that the pursuit of technology should also include ensuring that people make mistakes

过石油管道施工安全措施(2021版) 一、安全技术保证及措施 （1）、在施工时，石油管道周围5m范围之内不进行大型机械施工，派专人在机械开挖及打钢板桩进行指挥，并对石油管道进行竹胶板围挡保护，防止施工过程中对石油管道的损伤。在施工前，对机械操作人员进行交底，详细交代施工区域的施工情况。 穿石油管道电缆沟施工时，严禁进行动火作业，现场施工人员严禁抽烟。此处施工前，对施工人员进行详尽的安全技术交底，对每个工人进行安全教育。施工时，将派安全员进行现场安全监督管理。 （2）严格按照基坑施工规范实施每道工艺的施工，开挖坑土堆放至10m～15m（1倍桩长）以外，坑土堆放要平整最大程度的减小堆土对油管承台桩的侧压力，即时对坑内积水进行抽排。在对基层

实施挖土时，挖土机械严格按照规范操作，最大程度的减小挖土机械单位受力面积，杜绝冲击荷载，对油管下承桩的破坏。 （3）建立严格的工序交接程序，制定科学、严谨、可行的施工计划，最大程度的调动施工群体的主观能动性，拟定合理的奖罚条律，坚持以人为本，安全第一的原则，加强协作意识，高度重视施工质量，如期完成施工任务。 二、机械设备安全保证措施 （1）、机械设备操作人员（或驾驶员）必须经过专门训练，熟悉机械操作性能，经专业管理部门考核取得操作证或驾驶证后上机（车）操作。 （2）、机械设备操作人员和指挥人员严格遵守安全操作技术规程，工作时集中精力，谨慎工作，不擅离职守，严禁酒后驾驶。 （3）、机械设备发生故障后及时检修，决不带故障运行，不违规操作，杜绝机械和车辆事故。 （4）、机械操作人员做好各项记录，达到准确、及时，严格贯彻操作制度，认真执行清洁、润滑、坚固、防腐、安全的十字作业

安全管理存在的主要问题及应对措施

二、存在的主要问题及应对措施 1、我队干部职工的安全意识有待进一步提高。 重视和实现安全生产，必须有强烈的安全意识。随着社会的进步，“安全发展”成为社会共识，通过近年来的宣传和教育，我队干部职工的安全意识有所提高，但与我队的发展水平和管理要求仍有相当大差距，由于各种原因，部分干部职工的安全意识相对淡薄，安全生产并不能得到普遍和高度的重视。 提高我队干部职工的安全意识主要从以下两方面入手： 一是加强安全知识教育。要在队安委会、安全员例会、二级单位综合例会等会议上就安全政策法规、管理知识、标准规范等开展针对性的学习和贯彻。按要求做好各级安全教育培训工作。 二是搞好安全文化建设。结合我队文化建设，通过经常性的、宣传、教育、竞赛等多种形式的安全文化活动，引导全队从业人员的安全态度和安全行为，逐步形成为全体员工所认同、共同遵守、带有本我单位特点的安全价值观，实现法律和单位监管要求之上的安全自我约束。 开展系统而针对性安全教育和安全文化建设，是做好安全生产工作的基础。 2、安全规章制度、操作规程有待进一步补充和完善，必要的规范标准急需建立。 从系统性原则看，我队现有的规章制度、操作规程还不够完整、严密，更谈不上标准化和规范化。由于就规章制度、操作规程针对相关人员缺乏有效培训和学习,故在实际管理和生产中难以发挥应有的作用。 标准是对要求的细化和落实，是具体的要求、具体的指标。

有了标准，就可以规范人的行为、设备设施的状态、环境条件及管理的细节。我队目前缺乏操作性和实用性较强安全相关的标准。 我队安全工作的重点，一是勘察施工安全，二是消防安全，三是用车安全，对这几方面安全管理作进一步细化和规范并做到标准化，是下一步安全管理工作的重点。 安全生产，建章立制在先，通过全员参与，建立健全符合单位实际的制度、规程和标准，组织相关人员学习培训，实践中有效运行，及时反馈运行中的问题并修订，形成良性循环。 3、安全检查不够系统和严密，检查质量不高，检查未能做到标准化。 我队安全检查工作抓得较紧，领导重视，多次带队检查，安全管理人员常态化安全检查。但检查多依靠个人的经验和能力，检查质量难以保证，因此就检查情况发出的指令往往不够坚决，整改措施、要求不够具体和量化，整体效果也就不甚理想。 安全检查前应先对检查对象加以剖析，列出各层次的不安全因素，制成安全检查表，根据检查表逐项核对，查找不足，这样就能将个人的行为对检查结果的影响减少到最小。 无论是设计安全检查表还是制定标准，一项基础工作就是找出不安全因素，要发动全队职工针对各单位、各专业、各岗位开展查找危险有害因素活动，在此基础上制定安全检查表，同时，查找危险有害因素活动的过程，也是全员安全知识学习、安全意识提高的过程。 安全检查人员安全知识（特别是安全技术）的欠缺，是影响安全检查质量的重要原因。下一步将针对我队所涉及的钻探、建筑施工、临时用电、消防等安全技术加强学习。

输油管道及伴热系统安全管理正式版

Through the joint creation of clear rules, the establishment of common values, strengthen the code of conduct in individual learning, realize the value contribution to the organization.输油管道及伴热系统安全 管理正式版

输油管道及伴热系统安全管理正式版 下载提示：此管理制度资料适用于通过共同创造，促进集体发展的明文规则，建立共同的价值观、培养团队精神、加强个人学习方面的行为准则，实现对自我，对组织的价值贡献。文档可以直接使用，也可根据实际需要修订后使用。 一、设计不受留下隐患 （1）阀门压力等级不足。有一个电厂油泵工作压力2.5MPa，油燃烧器工作压力为1.6MPa。据查供油系统有些阀门按油燃烧器工作压力选取，这是不妥当的，因为油系统阀门管道若出现爆漏可能引起火警，处理漏泄程序比较复杂，由于种种原因油系统压力有可能达到油泵最高压力。我们认为油管道阀门耐压能力应高于泵出口最高压力且高于油燃烧器工作压力两个档次来选用。例如油燃烧器工作压力 1.6MPa，其供油管路及阀门耐压能力应为

4.2MPa；若油罐下部的阀门工作压力为 1.0MPa，不宜选用铸铁阀门，而应选用耐压能力为 2.5MPa的管道及钢阀门。 （2）没有设计伴热系统。有一个电厂设计以重油作点火及稳燃用油。但是在设计中没有考虑伴热系统，设计人员给出的解释是：“重油在管道中流动怎么会凝固呢？”但是正是这个设计院在其他电厂中又设计了重油伴热系统。当地气温冬天也只有4~5℃，远低于重油凝点；再者由于种种原因重油管道总会有检修甚至突然停止运行的时候，不设伴热系统行吗？为此已建议电厂补装伴热系统。 （3）重油进入蒸汽管道。有几个电厂多次发生燃油进入吹扫蒸汽系统的事故，

石油天然气管道安全运行及维护

石油天然气管道安全运行及维护

石油天然气管道安全运行及维护_secret

石油天然气管道安全运行及维护 一．概述 （一）术语 1．石油天然气管道：是指石油（包括原油、成品油）、天然气管道及其附属设施（简称管道设施），包括油气田工艺管道（包括集输、储运、初加工和注气管道）和长输（输油、输气）管道。 2．集输管道：是指采油（气）井场工艺管道、井口、计量站、接转站、联合站之间，以及联合站与首站之间的输油输气管道 3．长输管道：是指产地、储存库、使用单位间用于商品介质的管道。 4．石油天然气站场：具有石油天然气收集、净化处理、储运功能的站、库、厂、场、油气井的统称。简称油气站场或站场。 5．含硫天然气（含硫化氢天然气）：指天然气的总压等于或高于0.4MPa，而且该气体中硫化氢分压等于或高于0.0003MPa。 5．湿含硫天然气；在水露点和水露点以下工作的含硫天然气 6．干含硫天然气：在水露点以上工作的含硫天然气 7．含硫干气；输送过程中不能析出液态水的含硫天然气 8．脱水天然气：脱水后含水量达到设计要求的天然气。 9．管道完整性：是指管道始终处于完全可靠的服役状态。 管道完整性的内涵包括三个方面： (一)管道在物理和功能上是完整的；

(二)管道始终处于受控状态； (三)管道运营商已经并将不断采取措施防止失效事故发生。 10．管道的完整性管理：是指管道运营商持续地对管道潜在的风险因素进行识别和评价，并采取相应的风险控制对策，将管道运行的风险水平始终控制在合理和可接受的范围之内。 11．安全技术规范：特种设备技术法规的重要组成部分，是规定特种设备的安全性能和相应的设计、制造、安装、修理、改造、使用管理和检验检测方法，以及许可、考核条件、程序的一系列具有行政强制力的文件。 （二）石油天然气管道的安全问题 管道输送石油、天然气具有高效、低耗等优势，但因其具有高能高压、易燃易爆、有毒有害、连续作业、链长面广、环境复杂等特点，决定了其安全管理的极其重要性。 石油天然气管道目前存在的主要安全问题有： 1．管道破坏严重，极易酿成事故。如油气管线被施工、勘探破坏严重 2．油气管线被违章占压。如在油气管线附近采石、取土、挖塘、修渠、堆物、修筑建筑物等。 3．管道设计施工遗留的缺陷、损伤。 4．管材或相关设备缺陷。 5．管道腐蚀穿孔。 6．运行误操作。 7．自然灾害。

安全管理中存在的问题和建议

一、安全管理中存在的问题： 1、班组安全纪律管理过程中人情味过重，总觉得不会有事，行动与制度相差较远。上有 政策、下有对策，往往是领导在与不在两个样，作业长、班组长对违纪员工考核不严，2、一年来安全效果虽然未出现大的不良的结果，但仍然存在较多险肇隐忧。首先，安全 日活动水平不高，走形式、图应付，（规定80分钟，但实际有的40分钟都不到）个别作业区/班组安全意识不以为然；学习也是人在心不在，其次，作业过程中规范程度不高，虽然安全规程反复地学，反复的考，但仍有该用的工具不用、该带的防护欠带、该过的步骤不过，能省就省；再次，仍然有少数人对安全管理有抵触情绪的现象，常常认为不可能会发生在自已身上。最后、安全作业的技能仍不够，对事情处理后果预判的能力不足、处理异常的能人不多、互保监督的意识薄弱。 3、安全工作的管理忽冷忽热、虎头蛇尾，不能平稳有序、善始善终，比如：每次检查时， 现场好一下，但充其量是好一阵，不能自觉做到自觉保持、相互监督，经常性的作业流程、作业行为，责任模糊，好走捷径、得过且过，更为要命的是管理的人、身边的人，往往视而不管、视而不见。 4、对负责安全管理第一责任人作业长，组长、员工对隐患的查找、整改、跟踪不足，发 现问题，辨识、并提出整改措施及深层次的建议太少，今年一年来由作业长报的零星维修的单子除了酸再生有两张，其余班组全部为零。（有的也只是嘴上讲的多，落实就退而求其次） 安全管理几点建议： 1.各作业区科学划分各岗位的安全职责。不要想当然的把一切跟安全挂钩的事都认为属 于自某个人的工作，规避这一点最好的办法就是安全责任制的有效落实，《安全责任制》中明确规定了各岗位员工安全负责的主要内容，明确各岗位的安全职责，将安全责任明确、细化。并定期对员工安全责任的落实情况进行检查考核。 2.明确自身职责。对岗位安全生产状况进行经常性检查;对检查中发现的安全问题，应 当立即处理;不能处理的，应当及时报告本单位有关负责人。检查及处理情况应当记录在交接班本上。”做好跟踪。 3.各级负责人对安全要重视，通过各种途径方式让主要责任人明白保障安全是他的职 责，出事要为此负责的，再就是逢会必讲安全，逢事必讲安全，有机会就讲安全，加深全体员工对安全工作的认识。 4.安全意识不强。这就需要负责人一是要敢于唱黑脸，对待违规员工毫不讲情面，要秉 公办事，一视同仁，就会有唱黑脸不挨骂的好局面;二是用案例影响员工，让他明白

(整理)企业安全生产管理中存在的问题及其对策.

企业安全生产管理中存在的问题及其对策 近年来，随着国家对煤矿安全生产整治力度的加大，煤矿安全形势趋于好转。另外，国民经济的快速发展也给煤炭企业带来了前所未有的发展机遇，煤炭企业的外部形象大为改观。一些重点高校的毕业生将大型煤炭企业当作自己就业的首选就是最有力的佐证。但是，我们也更应该看到，就是在这样的大好形势下，煤矿恶性事故仍然时有发生，给国家和人民造成了不可挽回的损失。惨痛的教训告诉我们，目前煤矿企业的安全管理还亟待完善和加强。通过系列调查研究和分析。事故多发且重、特大事故不断，涉及面广的原因是多方面的，但最主要的原因是安全生产管理方面存在严重的问题。那么，如何才能确保煤矿企业实现安全生产呢? 1·存在的问题 1.1对安全生产工作的思想认识不到位不统一 对安全生产工作的思想认识问题是一个很抽象、哲理性和理论性很强的问题，难于用一个具体明确的指标来衡量，因此，常常被人们所忽视。然而，它又是一个很现实、政策性和指导性很强的问题。因为对安全生产工作的思想认识不同，则工作的重心、方式、方法和随之而来的结果也截然不同。调查发现，大凡对安全生产工作有正确的思想认识和足够重视的单位，安全生产工作就搞得好，反之就搞得差。近年来，我国企业安全生产工作形势十分严峻的主要原因之一便是许多企业对安全生产工作的思想认识不到位、不统一。主要表现为：一

是对我国安全生产方针认识不足，不能将其落到实处。在没有方针指导下开展安全工作，不知从何下手;口头上喊安全第一，实际上生产第一，未真正将方针落到实处;安全工作仅停留在“安全第一”上，做“亡羊补牢”之事，未认识到“预防为主”的重要性，工作重心不能转移到预防为主的轨道上来。二是对我国现行的安全生产管理体制认识不足。相当一部分人员对我国现行的安全生产管理体制不了解，对体制各部分含义和相互间关系更是缺乏足够的认识。三是不能摆正生产与安全、安全与效益的位置。从领导到职工，至今仍有不少人认为搞安全工作只会影响生产进度，影响增收节支，却见不到直接经济效益，因此错误地认为安全工作可有可无。四是生产部门与安管部门对安全生产工作的认识不统一。一些企业错误地认为安全工作只是安管部门的事，与生产部门无关。生产部门只顾片面追求进度和效益，而常常忽视安全，与安管部门不能形成统一认识，因此出现生产与安全“两张皮”的现象，严重阻碍了安全生产工作的顺利开展。 1.2领导对安全生产工作重视不够责任不明 调查分析发现，许多企业领导者片面追求生产进度，严重轻视安全工作，将“安全第一”仅仅停留在口头上，而在政策上、措施上和制度上搞得都是生产第一。特别是实行承包制后，一些企业领导人短期行为极为严重，只求自己任期内不出事故，对事故隐患视而不见，充耳不闻，更不愿进行长远的安全规划和必要的安全投入。不少事故看起来是发生在职工身上，但根子还是因企业领导者对安全工作重视不够，认识不足，存在麻痹思想和侥幸心理，致使安全生产管理工作

当前安全管理存在的问题及改进措施

当前安全管理存在的问题及改进措施 如何提高公司安全管理水平，是大家应该共同关心的大事。实践证明，安全生产与效益是不可分的，没有安全就没有效益。而在安全生产过程中安全管理又是一项长期的、艰巨的工作，安全不仅涉及公司的生存与发展，而且关系到公司的稳定大局、员工生命财产的安全，它是一个动态的管理过程，是一个反复抓、抓反复的持续改进的循环过程，只有抓好安全生产全过程的动态管理，从重事后的分析处理向重事前预防的过程控制转变，才能从根本上促进安全管理工作，使公司的安全水平不断得到提高，形成安全和谐的生产新局面。 近几年来，公司搞了很多活动，从“安全为天”到现在的“反三违、严惩低老坏”的一系列活动，这些活动都紧紧围绕“安全第一”这一主线开展，使公司安全生产、稳定运行走上良性发展的轨道，但公司的安全管理与市场经济的外部要求还存在差距，传统的管理模式制约着职工积极性和创造性的发挥，使他们的精力主要放在“如何不违反管理制度”上，进而形成了“无过便是功”的思想。这很不利于树立现代企业的安全管理理念。在实际工作中的具体表现如下。

1.安全工作安排多、指导少。公司在月度安全生产分析会上布置的工作不少，但缺少对工作落实情况的跟踪评定，工作随意性大；现在公司这方面的文件也特别很多，基层单位大部分的精力都在应付文件的执行上面，来不及执行的干脆就只当邮递员，将文件转发了事。很少考虑实际的执行效果；在安全专项整治工作中，干部下现场的次数不少，但发现的问题不多。在安全管理工作上，没有很好地解决“谁来负责、负什么责、怎么负责、不负责怎么办”的问题，只是一味地要求管理人员下现场、盯作业，却没有结合岗位职责来确定具体的安全管理责任，致使一些人员感觉不到压力，工作缺乏责任心。 每年各类活动开展得比较多，但实际上并没有达到预期的效果。这些年，一个活动接一个活动，次次有组织，回回有安排、有检查、有总结，形式上轰轰烈烈，实际上是分散了大家的精力，没有把基础的安全工作落实好，没有把存在的隐患解决掉。结果是活动年年搞、问题回回提，隐患却经常在。如：习惯性违章问题至今还时有发生。 2.对安全规章制度的学习不够。现有的公司安全规章制度及技术规范已相对齐全，但真正掌握、理解并合理运用的人员却很少。如：作业许可票的填写是一项标准化、程序化的工作，但每次检查作业许可票时总能发现各种各样的问题。究其根源，是人员认识不足，对规章制度和技术规范的

输油管道动火的安全管理正式样本

文件编号：TP-AR-L5557 There Are Certain Management Mechanisms And Methods In The Management Of Organizations, And The Provisions Are Binding On The Personnel Within The Jurisdiction, Which Should Be Observed By Each Party. （示范文本） 编制：_______________ 审核：_______________ 单位：_______________ 输油管道动火的安全管 理正式样本

输油管道动火的安全管理正式样本 使用注意：该管理制度资料可用在组织/机构/单位管理上，形成一定的管理机制和管理原则、管理方法以及管理机构设置的规范，条款对管辖范围内人员具有约束力需各自遵守。材料内容可根据实际情况作相应修改，请在使用时认真阅读。 1、引言 动火，是指在油气站库、干线及在储存过油气等易燃、易爆介质的容器和生产场所内，使用各种直接或间接明火的施工作业，是油气管道改造，大型施工投产过程中必然要发生的一项重要的工作内容。三十多年来，在东北管道上进行的一级动火已经达到几百次。但长期以来，大家都有一种固有印象，动火就是抢修，抢修就不讲条件，只要快就行。在这么一种思维定势下，一些安全隐患、事故的苗头被忽视了，一些行之有效的安全生产规章制度、管理规定被淡化了，导致动火参与人员风险意识淡漠，动火施工中风

险点不可控，动火中各类事故时有发生，使动火成了一个让管道员工心有余悸而又无所适从的高风险作业，是困扰石油管道企业安全生产的瓶颈所在。 2、动火安全管理模式 20xx年以来国家计划投资50亿元对已运行了三十年的东北输油管道进行安全改造，其中对管道穿越河流、铁路、公路穿越段改造项目达100多个，站内改造项目60余个，阀室改造项目40余个，要进行管道一级动火200多次，动火安全是输油企业安全生产管理上面临的一道绕不过的坎。为了尽量克服东北管道安全改造的这一瓶颈，改变几十年来形成的动火就是“高风险、高强度”的观念，东北管网的动火投产在建设单位、相关施工单位的紧密配合下，集思广益，大胆改革，在危害辨识、风险控制、降低强度、提高操作性等方面进行了有益探索。

安全管理存在的问题及具体落实办法

安全管理存在的问题及具体落实办法 一、煤矿安全管理存在的问题： 1、安全培训教育起不到良好的效果。1、职工对安全培训不重视或接受程度不够，个别职工文化基础差，是安全培训起不到实质性的意义。 2、应付培训，参加培训只为了办证，过考核关。不能从根本上掌握安全知识和技术。最终导致培训是强按牛头喝水。 2、安全职责落实不到位，1、井下工作面点多路线长，跟班领导、安检员无法实行全方位的监管。2、工队的安全管理跟不上，没有很好的落实“一岗双责”制度，队长、班长从思想上重生产，轻安全。是安全的疏于管理。认为安全管理就是领导和安检员的事。 3、班组管理跟不上，职工的自我保护意识很单薄，盲目的追求效益。4职工个人安全知识和业务素质较差，对自己本身的职责不明确，对岗位危险因素辨识不明确。5、管理人员和安检员的监管责任不足，不能很好的起到监管作用。 3、安全管理绩效考核跟不上，安全奖罚制度不分明，流于形式，没有形成一种竞争机制。最后成了干多干少一个样，干好干坏一个样。 4、对“三违”的查出力度和处罚力度有待加强，管理层和安检员都不同程度的存在老好人思想。

5、从今年发生的事故看，个别职工工作马虎，思想不集中，防范措施不到位是主要原因，有两起是违规操作造成。 6、安全投入不足，导致 7、队伍更换频繁，人员流动性大，给安全培训和安全管理增加难度。 针对以上分析，提出如下管理办法： 1、进一步落实安全培训工作，利用开工培训、岗中培训、特殊工种培训、现场培训、班前会培训等形式，采用人工讲课、事故案例分析、风险辨识、观看录像等形式进行培训，继续努力提高员工队伍的整体水平和安全素质。 2、进一步完善安全处罚条例并严格执行，使安全制度起到应有的作用。 3、强化安检队伍，挑选有责任心、有技术、有经验的人员充实安检队伍，淘汰那些业务素质低、老好人思想严重的安检人员。做好安检队伍建设，发挥团队的力量。 4、进一步完善安全奖惩制度，奖优罚懒，鼓励先进，鞭策后进，在全矿范围内形成良好的竞争机制。 5、加强现场管理，及时调整工作思路，选拔优秀的安检员对重点部位进行安全监管。 6、强化采掘运工队班组安全管理，抓基层，带队伍，使班组长、群监员发挥其应有的作用。 7、贯彻落实“三大规程”，实行质量标准化管理，按照质

综合管理室安全环保管理存在问题分析及下步改进措施

综合管理室安全环保管理存在问题分析及 下步改进措施 第一部分：体系内审及岗位责任落实方面 一、存在问题： 1、组室人员对自身所在岗位的HSE相关岗位职责认知度不强，对办公场所所存在的风险辨识问题认识不够。 2、虽对HSE联系点能够做到定期检查，但督促井区落实整改不到位。旬度、月度检查，只在会议上进行通报，未建立具体的问题反馈及整改情况台账。 3、在劳动保护监查方面，现场监督及管理力度不到位，劳保不齐、违章操作时有发生。 4、“新两法”宣贯教育不到位，学习效果不明显。 二、下步改进措施： 1、在机关组室及井区积极开展各项HSE建设活动，广泛、细致、多样化的加大HSE工作的宣传力度，将每个在岗员工所负责的岗位职责下发到本人，同时加大办公室危害辨识工作，做好安全防范工作。 2、建立旬度、月度检查台账及问题清单，督促井区、站点进行整改，做好复查验收工作。 4、建立劳动保护监查小组，由作业区书记为组长，综合管

理室主任及各井区书记为组员，加大特殊作业现场监督及劳保上岗的管理力度。 5、定期组织召开“新两法”宣贯教育，开展知识竞赛。 工作安排： 第二部分：基础工作及现场标准提升方面： 一、现场标准化存在问题： 现场标准化方面，一是池46、姚二增、池11井区因为投产较早的原因，部分井场扔存在两池一沟建设不标准，未做砖混固化的问题，不能达到安全环保管理要求；二是井场标准化保持不够，井组优秀率低，达标井组占比大，不达标井组整改进度慢。 二、设备设施存在的问题： 设备设施方面，一是部分井场管线、闸门跑冒滴漏现象严重，抽油机、配电箱等设备设施油污多、隐患多；二是设备保养不及

时、不到位，减速箱串轴，螺丝松动，机油乳化现象严重。 三、安全环保存在的问题： 业务承包人员安全环保意识淡薄，部分井场跑冒滴漏现象严重，随意掩埋油土时有发生。 四、岗位责任落实及劳动纪律： 在岗位落实方面，单井员工脱岗情况严重，存在劳保穿戴不整齐，岗位责任落实不到位现象。 五、措施现场存在的问题： 措施现场管理存在漏洞，现场油土垃圾、生活用品随意丢弃，措施队伍人员管理混乱，劳保不齐、违章操作现象时有发生。措施井大法兰螺丝缺失、设备漏气漏水现象时有发生，遗留问题较多。 泥浆坑治理情况： 2015油二区(最新)泥浆坑治理情况.xls 标准化井场建设： 2015年标化井场建设汇总表.xls 下步措施： 1、加快池46井区、姚二增井区、池11井区两池一沟的整改。 2、加强现场设备设施管理，避免跑冒滴漏； 3、加大油泥垃圾的回收、转运工作的监督管理； 4、加强业务承包公司人员管理；

天然气长输管线及场站的安全管理示范文本

天然气长输管线及场站的安全管理示范文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月

天然气长输管线及场站的安全管理示范 文本 使用指引：此管理制度资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 天然气高压长输管线是天然气系统工程的重要组成部 分，主要任务是储存和输送天然气。由于其全部是高压管 线，同时传输距离长，地理环境复杂，沿线站点多，危险 系数大，从而加大了长输管线管理的难度。同时，天然气 易燃易爆，管线运行压力高，一旦发生事故，带来的将是 全线的瘫痪以及重大的经济损失，并直接影响周边的公共 安全和社会稳定。加强天然气高压长输管线的运行管理， 确保安全稳定运行至关重要，是否安全运行关系着化肥装 置的稳定运行，加强天然气长输管线的运行管理意义重大 而深远。 一、天然气长输管线及场站的基本情况和运行管理方

法 1、天然气长输管线的基本情况 天然气长输管线经垫江县董家、砚台、汪家、包家、严家、白家、绿柏等7个乡，管线穿越长寿湖后经过长寿区飞龙乡，涪陵区永义、丛林、双河、百胜、世忠、黄旗等六乡，跨越长江后经江东办事处、天台乡，终于白涛乡王家坝终点站，全长79.68公里。 设计压力3.92Mpa，管线采用Ф377×9、20号无缝钢管，额定输气量100万CM?/天，管线在起点卧龙河气田深垭口设首站，双河附近太平寺设中间站（长跨），八一六厂境内、王家坝设终点站，另在管线穿越长寿湖和跨越长江南北两岸分别建阀室四座，简称1#、2#、3#、4#站。 2、管道埋深： 管道通过地段埋深（从管顶经地面）米

浅析现场安全管理存在问题及对策

浅析现场安全管理存在问题及对策 从多年对规章制度落实、干部作风、现场作业控制、职工标准化执行等方面的检查和日常安全信息调查分析，感到安全问题归根到底是管理问题，安全管理的核心则是现场管理，如何解决好超前性、倾向性、关键性问题，下功夫控制问题的积累，是创新现场管理，确保运输安全稳定的根本途径。 一、现场管理主要问题分析 一是“严起来、落下去”存在脱节。一些站段逐级负责还没有完全落实到班组。各级主要领导对安全重要性的认识比较高，安全检查考核要求得也比较严，但是，基层的一些管理干部停留在认识上的多，实际工作中主动想办法“落下去”的少；日常事务工作和各种应酬多，解决隐患采取有效措施的少；处理问题上仍然本着大事化小，小事化了的态度。例如：为了提高调车效率，接发列车时仍然存在违章“抢钩”；作业时调车人员还有不出务的情况；违反防溜规定等现象仍时有发生。 二是部分规章制度累赘，有的内容过时、不实际。近年来，出一个事故，就订一堆措施、制度，造成了部分规定重叠，有的甚至冲击了基本规章，致使职工无所适从。由于高科技设备大量投入、减员和生产布局调整，而规章修改不彻底，造成安全管理部分规章过时，有的繁杂，有的还无章可循。例如兰州局工务处

“3.18”之后,对本部门下发的专业文电清理不彻底，造成沙金坪采石段专用线K1+494平过道责任主体与使用主体分离，导致该平过道在安全管理制度上产生空白，导致道口事故的发生。 三是部分干部职工的素质不高。个别干部管理思路不清、创新意识不强，看见问题绕道走、发现问题不处理、解决问题不主动；职工遵章守纪自觉性不强，作业图省事，安全凭侥幸；现场安全管理在车间与班组长间、班组长与职工间渐次断层。再频的检查、再严的考核，也不能保证安全没有死角。这就需要直接关系到安全稳定的班组成员，切实按章作业，班组长要敢于和善于管理。而目前很多班组长素质却远远达不到这一要求，班组自控能力相对薄弱。 四是行车主要设备投资维修保养的质量还存在不足。一些行车设备失修，维修费用不到位，新上设备缺乏完善的修、管、用制度，对设备的保障程度缺乏定性评估和相应措施，致使机车、车辆、信号、线路故障耽误列车、列车分离等事故时有发生。在事故分析原因时，往往停留在表面原因，对事故深层次原因及原因间的内在联系缺乏深入分析，“四不放过”不能很好落实。 二、强化现场安全管理建议对策 1.解放思想，创新管理理念。安全生产尽管难度很大，但只要思路对头，方法得当，措施有力，事故能够得到有效控制和超前防范。 一要牢固树立安全第一的思想。在全面建设小康社会的今

油品长输管线的安全管理示范文本

油品长输管线的安全管理 示范文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月

油品长输管线的安全管理示范文本使用指引：此管理制度资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 随着我国单套炼油装置规模越来越大，成品油长输管 线作为一种经济、快捷的运输手段，其建设长度、运输能 力迅速增加。长输管线埋置地下，不仅会受到腐蚀，还可 能发生建筑施工不慎挖断管线、偷盗油品的不法分子蓄意 破坏管线、受地面外力挤压造成管线错位等各类情况引起 的泄漏、起火、爆炸等事故，造成巨大的人员伤亡和财产 损失。 20xx年12月26日，尼日利亚拉各斯的一条汽油管道 发生爆炸，造成至少260人死亡。事故的原因是，一伙盗 贼几个月来一直从这条油气管线上偷汽油，他们在偷油后 没有将管线密封好，造成大量汽油泄漏。附近居民闻讯赶 来，用各种容器盛装汽油，现场混乱不堪，不料管道突然

起火，死伤严重。 末站油品通过码头装船供应给客户 我国也发生过由汽油管线泄漏引起的事故。20xx年7月19日，由抚顺铺设到鲅鱼圈的成品油输油管线，在营大公路大石桥附近发生错位泄漏事故。抚顺石化人员在用挖掘机作业寻找漏油点的过程中引发大火，所幸没有造成人员伤亡;20xx年12月30日凌晨，中石油兰郑长成品油管道渭南支线在分输投产过程中，发现流量异常，随即停止输送。经巡线发现渭南站支线出站约2.75km处，有大量漏油进入赤水河，并流入渭河。经对漏油点开挖检查，初步分析事故原因为第三方施工破坏所致。 由于长输管线系统存在易燃、易爆以及易腐蚀、有毒、易流失等不安全因素，危险性很大。一旦发生事故，就可能造成人员伤亡、环境污染和油料物资的大量损失，因此，搞好首末站、管线和阀室的长输管线系统安全管

班组安全管理存在的问题及对策

班组安全管理存在的问题及对策 前言：班组是企业的基层组织，是加强企业管理、搞好安全生产的基础。据大量事故案例分析，90%以上的事故发生在班组。安全管理的对象是生产中的一切人、物、环境的状态管理与控制，因此是一种动态的管理，安全管理的水平高与低直接关系到企业的经济效益，关系到国家和集体财产以及职工生命的安全。因此，加强班组安全工作是企业加强安全生产管理的关键，是杜绝各类事故发生最切实有效的办法。 一、目前班组安全管理存在的问题 1、企业职工的年龄结构和知识结构导致安全意识淡薄随着近几年的煤炭体制改革的继续深入，用人机制和规范化管理的不断完善，每年新进职工数量呈现减少趋势，新型的劳务人员占总数一半以上，煤炭行业的职工的年龄结构和知识结构发生了较大变化：有经验的老职工面临退休，刚走上工作岗位的职工还在学习实践中，工作的衔接存在着青黄不接的现象；而以本地农民工为工作主体的中坚力量，文化低底子差，接受事物较慢，且不好学；另外同工不同酬的分配体制也影响着一大批劳务人员的工作积极性。这就形成了年老的想做事做不好事，年轻的眼高手底简单的事情不想做，复杂的事不会做的恶性循环现象。

2 安全工作流于形式班组的安全工作普遍存在着内容空洞、脱离实际的情况。有的班组的安全活动记录从内容到签名竟均出自一人之手，安全工作流于形式，没有起到实际效果。 3 班组安全管理松散班组长是班组安全生产的“领头羊”，不仅要抓安全，还要抓技术，更要抓生产。面临班组点多线广的工作点，难免会出现顾此失彼的现象，而班组的安全员的工作仅仅是在班长的领导下，在安全活动日念一念上级部门的文件，做一做安全活动记录，清理清理安全工器具，并未真正履行好管理职责，导致班组成员的安全工作马虎了事。因此，就形成了难堪的局面：班长想管管不过来，安全员想管无权管，其他人自由散漫，从而导致班组的安全管理松散。 4 习惯性违章习惯性违章是指固守旧有的不良作业传统和工作习惯，违反国家和上级制定的有关规章制度，违反本单位制定的现场规定、操作规程、操作办法等进行工作，不论是否造成后果，统称为习惯性违章。 二、加强班组安全管理的对策 1 加强安全培训，提高职工安全意识职工的安全意识，直接反映在安全生产的具体过程和结果中。而岗位职工的责任心、对危险源的判别能力、操作规程的熟练程度又体现了职工的安全意识程度。因此要提高职工安全意识就得要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，通过宣传教育手段，增强职工安全防范意识，并且要切实加强职工的安全生产教育和培训，提高广大职工的安全素质、意识，切实保障安全生产。一是制定灵活多样的培训计划。结合班组工作实际，