syllabus
“理解公共政策”通识课程大纲
Course Materials：
Textbooks：
《理解公共政策》（第十二版）托马斯?R?戴依
《公共政策分析导论》（第二版）威廉?N?邓恩
《公共政策制定》（第五版）詹姆斯?安德森
《公共政策分析：概念、视角与途径》李金珊、叶托
Course Description：
现代社会公共生活领域问题层出不穷。然而人们对于用来解决公共问题的公共政策却难保持一致认同。原因在于，不论是政治家、权威人士、学者还是公民自己提出的解决公共问题的方案的价值偏向，往往不可能与全社会成员保持统一。理解公共问题的本质以及它们是如何解决的，对于清醒地参与政治讨论，尤其是需要进行投票选择时，至关重要。
“理解公共政策”这门通识课程的开设将会使学生对于“什么是公共问题”、“公共政策如何形成来解决公共问题”以及“公共政策可能造成的影响是什么”有个基本的了解，鼓励学生养成公共政策分析的独立思考习惯，帮助学生对政府是制定公共政策的过程有深入地了解。
Course Objectives：
学生将要掌握：
? Know what public policy problems are, some theoretical explanations for w hy they happen, and how we solve them through political processes.
了解什么是公共政策问题，对于它们为什么会发生的一些理论性解释，以及人们是如何通过政治过程解决它们的。
? Know about public policy problems of current importance and a few perspectives on what to do about them.
理解公共政策问题在当下的重要性以及一些如何处理它们的重要观点。
? Compare and criticize postulated solutions to policy problems from the perspective of various approaches to policy analysis.
从花样繁多的解决方法观点和政策分析中，学会比较和批判基于假设的对政策问题的解决方法。
? Be able to clearly communicate ideas through writing and class discussion.
能够通过写作和课堂讨论清晰地交流自己的想法。
Course Policies:
Grade Components:
成绩评定：
? 期末考试笔试成绩＜50%
? 课程表现成绩＞50%
其中：
课程写作： 20%
个人随机发言： 20%
小组成绩（讨论课） 60%
Courtesy:
1.需要请假时，请交学院辅导员签字盖章的请假条。
2.上课时请把手机调成静音。
3.注意听讲，不可做与本课堂教学无关的事情。
Course Content and Outline:
Topic 1: 了解公共政策：公共政策的领域有哪些？
关于公共政策的基本定义和概念
初步识记公共政策的八个分析模型
政策是如何制定的？了解公共政策的制定过程
Politics & Policy& Process
Topic 2: 教育政策：制定如何体现了团体利益的平衡？
Reading：Anderson，“James Public Policymaking：Introduction”，5th ed.
Boston: Houghton Mifflin, 2003
Demaine,J. Education policy and contemporary politics.
Houndmills, Basingstoke, Hampshire; New York :Macmillan;
Palgrave,1999.
Topic 3：科技政策：制定如何体现了制度的力量？
美国的联邦主义制度如何影响各州的科技政策？
Reading：James Madison，Alexander Hamilton，john say，the Federalist，Number51（New York：Modern Library，1958）.
Megantz, R.C. “Technology Management：developing and
implementing effective technology licensing programs”.
New York Wiley, 2002
Topic 4：经济政策：实践中的渐进主义？
财政与货币政策中的渐进主义
FED的工作、政府债务、赤字与盈余
Reading: MIKESELL, john. “Fiscal Administration”, 7th ed.
Belmont, CA: Wadsworth, 2007.
SCHICK, ALLEN. “The Federal Budget：Politics，Policy，
Process”，2nd ed. New York: HarperCollins，1992.
Topic 5：环境政策：公共选择的解决方案
环境的外部性、利益集团的影响、环境管制
Reading：Rosenbaum，Water A. “Environmental Politics and Policy”, 6th ed. Washington, DC: CQ press, 2004
Smith Zachary A. “The Environmental Policy Paradox”. 4th
ed. Upper Saddle River, NJ: Prentice Hall
Topic 6：国际贸易与移民政策：精英与大众的冲突？
世界贸易中精英偏好的改变
在移民问题上精英与大众的不同
国家移民政策
Reading：Alba Richard .“Remarking the American Mainstream: Assimilation and Contemporary immigration. Cambridge, MA:
Harvard University Press, 2003.
Peter “Alien Nation”New York: Random House, 1995.
《权力精英》查尔斯?莱特?米尔斯
Topic 7: 福利政策：寻求理性主义的策略
福利国家的理性与非理性
社会保障的预期与非预期结果
Reading：Aron Henry J. “Saving Social Security: Which Way to
Reform ?”Washington D.C. Brooking Institution Press,
2006
Topic 8: 刑事司法：公共政策的理性与非理性
美国的犯罪、警察与执法、反毒品运动
死刑
Reading：Richard A. “In Defense of Prisons”, Westport, CT: Greenwood Press, 1994.
Wilson James Q. “Thinking about Crime”，2nd ed.
New York: Basic Books, 1984.
SYLLABUS CHANGE POLICY:
The policies of this syllabus may be changed by the instructor with advance notice.
这份课程大纲可能会根据授课情况和案例改动而发生变化。