徐州市人民政府文件

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徐政发〔2008〕139号

市政府关于解决城市低收人家庭住房困难的实施意见

各县（市）、区人民政府，徐州经济开发区管委会，市各委、办、局（公司），市各直属单位：

住房问题是重要的民生问题。建立健全城市住房保障制度，着力解决城市低收入家庭住房困难，是政府履行公共服务职能的一项重要任务，对于全面建设小康社会、维护社会和谐稳定具有重要意义。根据《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发〔2007〕24号）及《省政府关于解决城市低收入家庭住房困难的实施意见》（苏政发〔2008〕科号）要求，结合本市实际，现就加快解决我市城市低收入家庭和其他困难群体住房困难问题提出以下实施意见。

一、指导思想、目标任务和基本原则

（一）指导思想。以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“全面达小康、建设新徐州”的要求，把解决城市低收入家庭住房困难作为改善民生的重要工作，作为住房制度改革的重要内容，作为政府公共服务的一项重要职责，以满足城市低收入家庭和其他困难群体基本居住需求为目标，健全廉租住房制度，改进和规范经济适用住房制度，规范和发展住房租赁市场，大力推进棚户区（危

旧房）改造和旧住宅区综合整治，加快建立健全以廉租住房制度为重点、多渠道解决城市低收入家庭和其他困难群体住房困难的政策体系。

（二）目标任务。根据国务院〔2007〕24号和省政府〔2008〕44号文件精神，结合我市实际，市区住房保障对象条件确定为：具有5年以上城镇常住户口、人均月收入低于以600元、人均住房建筑面积15平方米及以下的家庭。2008年底，对人均建筑面积15平方米以下、申请廉租住房租赁补贴的城市低收入住房困难家庭实现应保尽保；2009年底，城市低保无房家庭（含持有市总工会核发《特困职工证》的家庭，下同）实现廉租住房实物配租；2010年底，城市人均建筑面积10平方米以下的低保家庭全部实行廉租住房实物配租。2008年至2010年，基本完成重点片区危旧房改造和旧住宅区综合整治任务，使低保住房困难家庭住得上廉租房，低收入家庭住得起经济适用住房，新就业人员租得起住房，基本实现党的十七大提出的“住有所居”目标要求。

（三）基本原则。解决城市低收入家庭和其他困难群体住房困难，要坚持立足市情，满足基本住房需要；坚持政府主导，社会参与；坚持统筹规划，逐步解决；坚持统一政策，因地制宜；坚持分级负责，严格检查考核、抓好落实。

二、建立健全城市廉租住房制度

（四）合理确定低收入家庭收入标准、住房困难标准、保障面积标准。城市廉租住房制度是解决城市低收入家庭住房困难的主要途

径，也是建立住房保障制度的重点。各县（市）、贾汪区要按照当地人均可支配收入的一定比例，结合经济发展水平和住房价格水平合理确定低收入家庭收入标准。在此基础上，要结合城市人均居住状况和财政承受能力，科学制定住房困难标准和保障面积标准，并实行动态管理，每年向社会公布一次。

（五）建立多种形式的廉租住房保障方式。城市廉租住房保障实行租赁住房补贴和实物配租等方式，主要通过发放租赁住房补贴，增强城市低收入住房困难家庭在市场上承租住房的能力。2008年度市区低收入住房困难家庭住房保障面积标准为人均住房建筑面积15平方米；各县（市）、贾汪区可根据本地经济发展水平、市场平均租金、保障对象的经济承受能力等综合确定租赁补贴标准。对符合条件的市区低保家庭，按照每平方米建筑面积10元发放租赁住房补贴；对其他低收入住房困难家庭，按照每平方米建筑面积8元发放租赁住房补贴；对租住公有住房的低收入家庭，继续采取租金减免的方式予以保障。实物配租廉租住房实行轮候制度，优先考虑低保无房户等特殊困难家庭及其他急需救助的住房困难家庭。凡已实行实物配租的住房困难家庭，其原住房属公有住房的，应无条件交给政府，用于解决其他急需救助的住房困难家庭；原住房属自有住房的，在城市重点工程拆迁时，应按有关拆迁规定服从拆迁。

（六）多渠道筹措廉租住房房源。要通过政府新建、收购、改建、置换以及社会捐赠等多种途径，增加廉租住房供应，逐步提高实物配租的数量。要在经济适用住房、普通商品住房和限价商品住房小区中

配建廉租住房，廉租住房套型建筑面积控制在50平方米之内，配建比例和套数根据住房保障工作规划和实际需要确定。配建廉租住房的具体要求，由市住房保障工作领导小组负责提出，在用地规划和土地出让条件中予以明确，建成后由政府收回或回购，产权归政府所有。

（七）落实廉租住房保障资金来源。市财政部门要根据解决城市低收入家庭住房困难规划和年度计划，落实廉租住房保障资金，设立财政专户，确保将廉租住房保障资金纳入年度预算，并逐年增加安排。住房公积金增值收益在提取贷款风险准备金和管理费用后，全部用于廉租住房制度建设。要每年对市、县（市）、贾汪区住房公积金增值收益用于廉租住房建设的资金分别核算，属各县（市）、贾汪区的资金应及时结算并核拨给各县（市）、贾汪区。土地出让净收益用于廉租住房保障和棚户区改造资金的比例不得低于10％。不能保证及时计提的县（市）、贾汪区，可比照从土地出让金中计提农业土地开发资金的办法执行。廉租住房保障资金实行专项管理、分账核算、专款专用，专项用于廉租住房保障开支，不得用于其他开支。市及各县（市）、贾汪区财政部门每年要向社会公布廉租住房保障资金的筹集、安排、使用和管理情况，接受公众监督。

三、改进和规范经济适用住房制度

（八）规范经济适用住房供应对象。对没有申请廉租住房租赁补贴或不符合廉租住房实物配租条件的城市低收入住房困难家庭，可以申请购买经济适用住房。申购经济适用住房要根据住房困难程度、房源情况等因素，实行轮候制度。已享受过福利分房或购买过经济适用

住房（安居工程）的家庭，不得再申购经济适用住房。对于已购买经济适用住房的家庭，其原有住房，在城市重点工程拆迁时，应按有关拆迁规定服从拆迁。

（九）合理确定经济适用住房建设标准。经济适用住房套型建筑面积控制在60平方米左右。要按照“经济、实用、美观”的要求设计建设经济适用住房，加强建设管理，确保工程质量。要严格控制经济适用住房开发建设成本，对不符合成本构成项目和支出的不得纳入建设成本。经济适用住房价格实行政府指导价管理，按保本微利原则确定。经济适用住房年度建设规模和套数，由政府根据城市低收入住房困难家庭实际购买需求确定。

（十）严格经济适用住房上市交易管理。经济适用住房属于政策性住房，购房人拥有有限产权。已购经济适用住房在取得《房屋所有权证》和《国有土地使用证》（以下简称“两证”）未满10年不得转让，确需转让的，由政府按原价格并考虑折旧和物价水平等因素进行回购。取得“两证”满10年的经济适用住房，购房人可以转让，但应按照届时同地段普通商品住房与经济适用住房差价的20%向政府交纳土地收益等价款，购房人向政府交纳土地收益等价款后，可以取得完全产权。上述规定应在经济适用住房购房合同中予以明确。政府回购的经济适用住房，可以继续向符合条件的低收入住房困难家庭出售，也可以纳入城市廉租住房进行管理。

（十一）加强单位经济适用住房建设管理。单位经济适用住房建设只能由距离城区较远的独立工矿企业和住房困难户较多的企业，在

符合城市规划和土地利用总体规划的前提下，经市政府批准，并利用自用土地组织实施。单位经济适用住房建设纳入本地经济适用住房供应计划，其建设标准、供应对象、产权关系等均按照经济适用住房的有关规定执行。在优先满足本单位住房困难职工购买的基础上，多余房源由政府统一向符合经济适用住房购买条件的家庭出售，或以成本价收购后用作廉租住房。单位建设的经济适用住房不得向非经济适用住房供应对象出售。各级党政机关一律不得进行单位集资合作建房。任何单位不得新征用或新购买土地建设经济适用住房。

四、着力改善其他困难群体的居住条件

（十二）采取积极措施，努力改善其他困难群体的住房条件。加快城市棚户区（危旧房）改造，集中成片的棚户区（危旧房）要制定改造计划，积极实施改造。继续实施旧住宅小区综合整治，落实长效管理机制，巩固整治成果。多渠道改善农民工居住条件，用工单位要千方百计向农民工提供符合基本卫生和安全条件的居住场所；有条件的地方，可以比照经济适用住房建设的有关优惠政策，实行政府引导、市场运作，建设符合农民工特点、生活设施配套的公寓性住房，采取保本微利的原则向农民工出租。认真落实新就业人员住房补贴和住房公积金政策，新就业人员住房补贴按月随工资一起发放，允许新就业人员提取住房公积金支付个人住房租金；强化用人单位责任，用人单位应帮助新就业人员解决住房困难。

（十三）积极兴建限价商品住房。根据经济发展状况和居民住房条件，通过限定销售价格、限定套型面积、限定建设标准、限定供应

对象、限定转让交易时间、竞出让地价的方式，建设一定数量的限价商品住房。限价商品住房按照普通商品住房进行建设，套型建筑面积严格控制在90平方米以下，供应对象为城市无房或人均住房面积较小的中低收入家庭。

五、制定落实住房保障的配套政策

（十四）落实建设用地和经济政策。廉租住房和经济适用住房建设用地实行行政划拨方式供应。要优先安排廉租住房、经济适用住房、限价商品住房和90平方米以下中小套型普通商品住房建设用地，其中廉租住房、经济适用住房建设用地要单独列出。每年1月15日前，市、县（市、贾汪区）国土资源管理部门应将上年度土地供应计划的实施情况和当年度土地供应计划报省国土资源管理部门备案。依法报国务院和省政府批准的城市新增建设用地中涉及的住宅用地，必须单独列出，其中廉租住房、经济适用住房、限价商品住房和90平方米以下中小套型普通商品住房建设用地不得低于申报住宅用地总量的70％。对廉租住房和经济适用住房建设、危旧房改造、旧住宅区整治，一律免收城市基础设施配套费等各种行政事业性收费和政府性基金。对政府或经批准的房地产开发企业销售经济适用住房暂免征收营业税。鼓励社会各界向政府捐赠廉租住房，社会各界通过公益性社会团体或者县级以上人民政府及其部门捐赠廉租住房的，执行公益性捐赠税收扣除的有关政策。

（十五）规范发展城市住房租赁市场。要制定实施扶持政策，鼓励房地产开发企业等民间机构开发建设租赁性住房，扩大住房租赁市

场。加强对房屋租赁市场的规范管理，认真解决影响住房租赁市场发展的问题，鼓励城镇居民出租经营现有闲置住房。引导城市居民树立科学合理的住房消费观念，提倡适度的、分层次、有差别的住房消费，鼓励和引导城市低收入住房困难家庭租房居住。

（十六）完善和落实相关配套政策。市各有关部门要按照职责分工，尽快制定落实各项配套政策。市房管局会同市发改委、财政局、国土资源局、民政局、建设局、物价局等有关部门，抓紧完善我市廉租住房保障办法、经济适用住房管理办法。市建设局会同市发改委、财政局、国土资源局、民政局、物价局、房管局等有关部门制定限价商品住房管理办法、危旧房改造管理办法以及改善农民工居住条件的指导意见。市民政局会同市房管局、财政局、总工会等有关部门，抓紧制定我市低收入家庭资格认定办法。市国土资源局会同市房管局、发改委等有关部门，抓紧制定廉租住房和经济适用住房建设用地管理办法。市编制部门会同市房管局认真研究落实住房保障工作管理机构和实施机构，提出方案，报市政府审定。

六、切实加强对住房保障工作的组织领导

（十七）制定住房保障发展规划和年度计划。各县（市）、贾汪区人民政府和市有关部门要根据城市低收入家庭住房状况调查，尽快建立城市低收入住房困难家庭住房档案，制订解决城市低收入家庭住房困难的工作目标、发展规划和年度计划，纳入本地经济社会发展规划和住房建设规划，并向社会公布。住房保障发展规划要明确今后每年廉租住房和经济适用住房的建设数量、建设用地、解决户数和需要

的资金数额。住房保障发展规划是市政府考核县（市）、贾汪区人民政府住房保障工作的重要内容和依据。各县（市）、贾汪区人民政府要将“十一五”期间住房保障发展规划、年度实施计划报省建设厅和市政府备案。

（十八）强化住房保障工作动态管理。要规范廉租住房保障和经济适用住房供应的管理，建立健全申请、审核、公示和轮候办法。对申请廉租住房保障和申请购买经济适用住房的家庭，实行社区、街道、区民政局和区房管处、市民政局和总工会及市房管局、市住房保障工作领导小组五级审查，并在所属单位或所住辖区、新闻媒体和网上进行三级公示，坚持公开透明、阳光操作，确保让真正的住房困难家庭享受到政府的优惠政策。引入社会诚信机制，建立个人诚信申报、要约审核、社区评议、媒体公示制度，实行收入、资产、居住面积三重审查，完善轮候制度，健全退出机制。要严肃纪律，坚决查处弄虚作假等违纪违规行为，确保各项政策公开、公平、公正实施。

（十九）建立健全住房保障工作机构及住房保障工作网络。各县（市）、贾汪区要把解决城市低收入家庭住房困难摆上重要议事日程，进一步明确住房保障管理机构，落实住房保障工作具体实施机构，配备必要工作人员，负责廉租住房和经济适用住房等住房保障制度具体实施工作，并保证必要的人员经费和工作经费。各级民政部门要进一步建立健全社区、街道住房保障工作联络员制度、社区低收入家庭评议制度，形成全方位的住房保障工作网络。

（二十）实行目标责任制管理。市政府对县（市）、贾汪区人民

政府解决城市低收入家庭住房困难工作实行目标管理。市房管局会同市监察局、发改委、财政局、国土资源局、民政局等有关部门，对县（市）、贾汪区目标任务完成情况进行监督检查。对工作不落实、措施不到位的县（市）、贾汪区，要通报批评、限期整改，并追究有关领导责任。对在解决城市低收入家庭住房困难工作中以权谋私、玩忽职守的，要依法依规追究有关责任人的行政和法律责任。各县（市）、贾汪区人民政府每年在向人民代表大会所作的《政府工作报告》中，要报告解决城市低收入家庭住房困难年度计划的完成情况，接受人大代表监督。

（二十一）继续抓好房地产市场各项调控政策措施的落实。各级各有关部门要深入贯彻落实国务院、省、市关于房地产市场各项宏观调控政策措施，促进房地产市场健康发展。要加大住房供应结构调整力度，认真落实《国务院办公厅转发建设部等部门关于调整住房供应结构稳定住房价格意见的通知》（国办发〔2006〕37号），重点发展中低价位、中小套型普通商品住房，增加住房有效供应。城市新审批、新开工的住房建设，套型建筑面积90平方米以下住房面积所占比重，必须达到年度开发建设总面积的70％以上。要加大住房需求调节力度，引导合理的住房消费，建立符合市情的住房建设和消费模式。加强房地产市场监管，坚决整治房地产开发、交易、中介服务、物业管理及房屋拆迁中的违法违规行为，维护人民群众合法权益。强化房地产价格的监管，抑制房地产价格过快上涨，保持合理的价格水平，引导房地产市场健康发展。

（二十二）加强对住房保障工作的领导。为加强对解决城市低收入家庭住房困难工作的领导，市政府成立了市住房保障工作领导小组，负责研究提出解决城市低收入家庭住房困难的有关政策，完善城市住房制度和政策体系，调控房地产市场以及促进房地产业发展，协调解决工作实施中的重大问题。领导小组办公室设在市房管局，负责日常工作。各县（市）、贾汪区也要建立健全相应机构，加强对城市住房工作的领导，建立健全组织协调机制，确保各项政策措施落到实处。

（二十三）凡过去文件规定与本意见不一致的，以本意见为准。

（二十四）各县（市）、贾汪区应当根据本实施意见制订适合当地的实施意见，并报市政府备案。

二〇〇八年十月二十九日

主题词：城市住房保障实施意见

抄送：市委吝部委办，市人大常委会办公室，市政协办公室；市法院，市检察院；徐州军分区；部、省属驻徐各单位。

徐州市人民政府办公室 2008年11月3日印发

共印500份

百色市人民政府关于进一步加强全市企业安全生产工作的实施意见

百色市人民政府关于进一步加强全市企业安全生产工作的实 施意见 【法规类别】企业登记管理 【发文字号】百政发[2011]10号 【发布部门】百色市政府 【发布日期】2011.04.15 【实施日期】2011.04.15 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 百色市人民政府关于进一步加强全市企业安全生产工作的实施意见 （百政发〔2011〕10号） 各县、区人民政府，市人民政府各组成部门、各直属机构： 为深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）、《广西壮族自治区人民政府关于贯彻落实国务院进一步加强企业安全生产工作的通知》（桂政发〔2010〕47号）和《广西壮族自治区人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》（桂政发〔2011〕12号）精神，结合我市实际，现就进一步加强全市企业安全生产工作提出以下实施意见。 一、提高认识，深入贯彻落实国发〔2010〕23号文件精神 （一）提高认识。国发〔2010〕23号文件是党和国家在全面深入贯彻落实科学发展

观，加快转变经济发展方式，建设和谐社会和实践安全发展理念，调整产业结构，推进经济平稳较快发展的重要时期，对安全生产工作作出的重大决策部署。各级各部门各单位要认真学习、深刻领会国发〔2010〕23号文件精神，切实增强抓好企业安全生产工作的紧迫感、责任感，把思想和行动统一到国发〔2010〕23号文件精神上来，采取有力措施，确保企业安全生产主体责任得到全面落实。 （二）明确目标。以煤矿、非煤矿山（含尾矿库，下同）、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、冶金有色等行业领域为重点，督促企业加强安全生产管理，建立规避风险、防止事故、减少职业危害的具有针对性、操作性、科学性、实用性的企业内部安全生产管理体系，坚持依法依规生产经营，强化企业安全生产主体责任落实和责任追究。到“十二五”末，建立比较规范的安全生产法治秩序，非法生产经营建设行为得到全面遏制，较大以下生产安全事故起数下降20%以上，亿元国内生产总值生产安全事故死亡率、工矿商贸企业10 万从业人员生产安全事故死亡率分别下降40%以上；道路交通万车死亡率下降35%以上；煤矿百万吨死亡率下降30%以上；各类事故死亡人数下降20%以上，安全生产保障能力达到全区先进水平。 （三）加强宣传。各级各部门各单位要将学习宣传国发〔2010〕23号文件精神作为当前和今后一个时期的重要任务，制定学习宣传计划，开展多种形式的专题宣教活动。要认真组织调研，研究制定督促企业落实安全生产主体责任的方法措施。电视、电台、报纸、网络、杂志等各类媒体要把加强安全生产宣传作为履行社会责任的重要义务，开设专题节目和专栏专刊，切实加大安全生产宣传教育力度，形成全社会关注安全、关爱生命的浓厚氛围。 二、全面加强企业安全生产管理 （四）严格规范企业生产经营行为。企业要依据安全生产法律法规和相关标准规定，结合自身实际，不断健全完善严格的安全生产规章制度和岗位安全操作规程，加强对有

徐州概况

古称彭城，中国历史文化名城。位于江苏省西北部，北邻山东省，西接安徽省、河南省，东连连云港市，南邻宿迁市。为华夏九州之一。地处南北方过渡地带，为北国锁钥，南国门户，向来为兵家必争之战略要地和商贾云集中心。文化悠久，是著名的帝王之乡，有“九朝帝王徐州籍”之说。是全国重要的交通和铁路枢纽，能源基地和工业基地。 中文名称： 徐州 外文名称： Xuzhou 别名： 彭城 行政区类别： 地级市 所属地区： 中国华东 下辖地区： 云龙区，鼓楼区，九里区等 政府驻地： 徐州市新城区昆仑大道1号 电话区号： 0516 邮政区码： 221000 地理位置： 江苏省西北部 面积： 11258平方公里 人口： 940.95万(2008年) 方言： 徐州方言 机场： 徐州观音机场 火车站： 徐州站 车牌代码： 苏C 市树： 银杏 市花： 紫薇 目录 编辑本段

简介 徐州市 本数据来源于百度地图，最终结果以百度地图数据为准。 灯火通明徐州城 徐州是苏北最大城市，是国务院批准的拥有地方立法权的较大的市，是江苏省重点规划建设的三大都市圈核心城市和四个特大城市之一，也是新亚欧大陆桥中国段五大中心城市之一和淮海经济区的中心城市，现为第二亚欧大陆桥东端一个人口超过三百万的特大城市。 徐州“东襟淮海，西接中原，南屏江淮，北扼齐鲁”，素有“五省通衢”之称。京沪铁路、陇海铁路在此交汇，京杭大运河傍城而过贯穿徐州南北，北滨微山湖。公路四通八达，北通京津，南达沪宁，西接兰新，东抵海滨，为我国重要水陆交通枢纽和东西、南北经济联系的重要“十字路口”。 徐派作家王茂飞这样评价自己的家乡：一州，两汉，三楚之西，乾隆四巡，五省通衢，六千年文明，主席七访，八百寿彭祖，九朝帝王徐州籍，十里长街淮海路。 市情概览英文名： Xuzhou 简称：徐 经纬度：市中心位于北纬34°15′、东经117°11′。 省份：江苏省（Jiangsu Province） 时间：北京时间UTC+8 牌照：苏C 苏OC（徐州警察和行政用车） 政府：市委书记曹新平，市长张敬华。 人口：2010年市辖区人口306.4万。 面积：市区面积3037.3平方公里。 城市荣誉

天津市人民政府办公厅关于进一步加强我市旧楼区提升改造后长效管理的意见

天津市人民政府办公厅 关于进一步加强我市旧楼区提升改造后 长效管理的意见 津政办发〔2012〕97号 各区、县人民政府，各委、局，各直属单位： 为巩固我市旧楼区居住功能综合提升改造（以下简称旧楼区提升改造）成果，依法建立和完善旧楼区长效管理机制，全面提升管理服务水平，参照《天津市物业管理条例》和《天津市城市管理规定》（2010年市人民政府令第26号），经市人民政府同意，现提出如下意见： 一、实施范围 对列入市人民政府旧楼区提升改造计划、综合提升改造后符合接管标准的小区，各区人民政府要组织实施管理。 二、管理模式 各区人民政府应当以建立和完善提升改造后旧楼区长效管理机制为目标，在总结原有旧楼区管理成果的基础上，坚持区人民政府负总责、物业管理行政主管部门指导、社会化服务与社区自治管理相结合的原则，根据各区实际情况和小区特点因地制宜地确定旧楼区管理服务模式。主要管理模式如下： （一）社会化服务公司实施管理的模式。 （二）产权单位自行管理的模式。 （三）居委会牵头组织旧楼区居民自治管理的模式。 三、职责分工 市、区各有关部门要加强对旧楼区管理的指导和推动工作，形成合力，共同维护好社区环境，具体职责如下：

（一）市国土房管局、市市容园林委、市建设交通委、市规划局、市公安局、市民政局、市市政公路局、市水务局、市城市管理综合执法局应当按照各自职能负责旧楼区管理服务工作的监督、指导。 （二）旧楼区管理工作应当坚持属地化管理原则，各区人民政府应当加强对旧楼区管理工作的领导，并负责指导本辖区内旧楼区提升改造后管理模式的确定；落实区财政日常补贴资金等具体政策和扶持措施；明确各职能部门职责分工；明确相关设施的维修养护责任单位及经费来源；协调处理旧楼区管理工作中出现的重大问题，将提升改造后旧楼区管理服务情况列入对街道办事处（乡镇人民政府）的年度考核指标。 （三）街道办事处（乡镇人民政府）负责督促管理服务单位做好日常服务，并履行下列职责： 1.街道办事处（乡镇人民政府）应当明确部门，指定专人负责牵头组织落实管理服务单位，负责旧楼区长效管理的组织协调、推动指导和监督考核等工作。 2.组织产权单位、业主和使用人代表组成管理委员会，并指导管理委员会与管理服务单位根据居民实际需求，在保证门岗值勤、巡视管理、楼内外清扫保洁、机动车辆停放秩序管理等基本服务的基础上，签订管理服务协议，合理确定服务内容、服务标准。未成立管理委员会的，可由居民委员会代行管理委员会职责。 3.督促管理服务单位做好日常服务工作；协调区市容园林、综合执法、市政道路和房管等有关部门按照职责分工履行职责。 4.协调社区管理、社区服务与旧楼区管理的关系。 5.及时组织召开旧楼区管理联席会议，旧楼区管理联席会议由街道办事处（乡镇人民政府）负责组织召集。联席会议成员单位由区房管、市容园林、建设、综合执法、公安、市政道路、民政、路灯管理部门和管理服务单位等组成。联席会议主要协调各成员单位履行管理服务职责，解决管理服务中出现的问题。街道办事处（乡镇人民政府）

2018-2019年徐州市户部山小学一年级下册数学练习题含答案

2018-2019年徐州市户部山小学一年级下册数学练习题含答案 一、想一想，填一填 1． 7个十是________，与它相邻的两个数是________和________。 2． 一个两位数个位上的数字和十位上的数字相同，并且它们的和是8，这个两位数是________，读作________，它前面第三个数是________。 3． 你会涂吗？ 涂右起第3个． 4． 看图列式计算 13－6=7 算式： 算式：________ 5． 10角=________元 54角=________元________角 4元5角=________角 9元+3元6角=________元________角 6． 60角＝________元 89角＝________元________角 76分＝________角________分 1元＝________分 7． 方格填得数。 8． ________ 、 ________ 、 ________ 、92。 9． 从________边起，第一位是个位，第二位是________位 10．照样子填数。 班级_______________ 座号______ 姓名_______________ 分数_______________ ___________________________________________________________________________________________________

二、对号入座、选择填空（含多选） 11．有15个气球，卖了9个，还剩下（）个 A．5 B．6 C．7 12．（）+20<35， A. 12 B. 14 C. 16 13．一本作业本4元，用一张5元买一本作业本应该找回（）。 A. 5角 B. 2元 C. 10角 14．一个六边形最少可以分割为三角形的个数是（）。 A．3 B．4 C．5 D．6 15．被减数是62，减数是56，差是多少？正确的列式计算是（） A. 62－56＝16 B. 62＋56＝118 C. 62－56＝8 D. 62－56＝6 16．小雪今年8岁，她比妈妈小28岁．5年后，她比妈妈小（） A. 28岁 B. 33岁 C. 36岁 D. 41岁 17．20＋5=（） A. 7 B. 25 C. 47 D. 56 18．看图，正确的是（）。 A. 7时 B. 12时40分 C. 7时 三、判断对错，对的打“√”错的打“×” 19．一个数字的百位是1，个位和十位都是0，这个数是1（） 20．从6张1元钱、1张5元钱中拿6元钱,可以有两种不同的拿法。（） 21．和是100的两个加数一定是30和70。（） 22．长方形对边相等，正方形四条边相等。（） 23．至少要4个完全相同的小正方体才能拼成一个更大的正方体．（） 四、我是数学家、请计算 24．54+26+15=________ 25．直接写出得数 35＋6=________ 75－50=________ 54＋4=________ 81－8=________ 13－4=________ 92－8=________ 30＋27=________ 15－9=________

徐州市情简介

徐州市情简介 徐州古称彭城，历史上为华夏九州之一，具有5000多年的文明史和2570年的建城史，是彭祖故国、刘邦故里、项羽故都，享有“两汉文化看徐州”的美誉。全市总面积11258平方公里，总人口1007万人，其中市区面积3037平方公里、人口321万，现辖两市（新沂、邳州）、三县（丰县、沛县、睢宁县）、五区（云龙、鼓楼、泉山、铜山、贾汪），1个国家开发区、1个国家高新区。先后获得国家历史文化名城、中国优秀旅游城市、全国双拥模范城、国家环保模范城市、国家园林城市、国家卫生城市等称号。 徐州是淮海经济区加速崛起的区域中心城市。是江苏省重点规划建设的四个特大城市和三大都市圈核心城市之一，是淮海经济区20个地市中集聚辐射力最强的中心城市。 徐州是全国重要的综合交通枢纽城市。徐州地理位置优越，地处苏鲁豫皖四省接壤地区，交通便捷发达，素有“五省通衢”之称，是全国重要的交通枢纽。陇海、京沪两大铁路干线在此交汇，拥有全国第二大铁路编组站，有5条国道、20条省道、5条高速公路经过，高速公路通车里程在全国地级市中位居第一，京杭大运河绕城迤逦穿行，观音机场为国家民航干线机场，鲁宁输油管道纵贯境内，形成了铁路、公路、水运、航空、管道“五通汇流”的立体交通体系，京沪高铁、徐兰客运专线在徐交汇，高铁开通后徐州到北京、上海的时间均缩短到两个多小时，徐州是全国重要的高速铁路枢纽，也让徐州拥有了承东接西、沟通南北、双向开放、梯度推进的战略区位优势。 徐州是华东地区资源富集且组合条件优越的地区之一。煤、铁、钛、石灰石、

大理石、石英石等30多种矿产储量大、品质高，其中煤炭储量69亿吨、石膏44.4亿吨、岩盐2l亿吨、铁8300万吨、石灰石250亿吨；农副产品品种众多、特色鲜明，银杏、富士苹果、牛蒡等20多种农副产品享誉海内外。徐州年产煤炭2500多万吨，是江苏唯一的煤炭产地；全市发电装机容量到2010年达1000万千瓦，是江苏省重要的能源基地。 徐州是国家历史文化名城。深厚的文化底蕴，浩繁的历史胜迹，使徐州这座历史文化名城古韵悠远，独具魅力。以汉墓、汉画像石、汉兵马俑为代表的“汉代三绝”名扬海内外。徐州出土了数量众多的汉兵马俑，与秦俑写实的风格相对应，徐州的汉兵马俑是用写意的手法，将汉代兵士的神态、表情，甚至是内心活动都惟妙惟肖的刻画出来。数以千计生动传神的汉兵马俑，宛如一支威武雄壮的汉代军阵穿越了历史的时空，展现在世人面前。除两汉文化之外，项羽“戏马台”、刘邦“大风歌碑”、苏轼“放鹤亭”、北魏“大石佛”、唐代“燕子楼”，以及明清“城下城”遗址等历史胜迹遍布全市，使徐州这座古城无处不散发着浓郁的文化气息和独特魅力。 徐州是独具魅力的山水园林城市。徐州不仅历史悠久，而且山川形胜，美不胜收。徐州的自然景观兼有北雄南秀的特色。环城72座山峦连绵起伏，城区3条河流、7个湖泊交相辉映。故黄河穿城而过，大运河傍城而流，山围着城，城环着山，山城相依，山水相连，形成了徐州独特而美丽的自然风光。云龙山、云龙湖、泉山自然保护区为中心方圆60平方公里的园林风景区将城市装点得雅致秀丽，成为人们休闲观光的旅游胜地。深厚的文化底蕴、优美的自然风光和现代化城市风貌交相辉映，相得益彰，形成了汉风楚韵、北雄南秀的富有鲜明个性的城市特质。

百色市人民政府办公室关于转发市发展改革委市重大项目统筹协调领

百色市人民政府办公室关于转发市发展改革委市重大项目统筹协调领导小组办公室2015年百色市层面重大项目前期工作 目标和责任分工方案的通知 【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】百政办发[2015]41号 【发布部门】百色市政府 【发布日期】2015.06.25 【实施日期】2015.06.25 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 百色市人民政府办公室关于转发市发展改革委市重大项目统筹协调领导小组办公室2015年百色市层面重大项目前期工作目标和责任分工方案的通知 （百政办发〔2015〕41号） 各县、区人民政府，市人民政府各组成部门、各直属机构： 市发展改革委、市重大项目统筹协调领导小组办公室《2015年百色市层面重大项目前期工作目标和责任分工方案》已经市人民政府同意，现转发给你们，请结合实际，认真组织实施。 百色市人民政府办公室 2015年6月25日

2015年百色市层面重大项目前期工作目标和责任分工方案市发展改革委市重大项目统筹 协调领导小组办公室 为进一步明确目标，落实责任，加快推进重大项目前期工作，促进项目早日开工，根据《广西壮族自治区人民政府办公厅转发自治区发展改革委等单位关于2015 年自治区层面重大项目前期工作推进目标和责任分工方案的通知》（桂政办发〔2015〕27 号）、《百色市人民政府办公室关于转发市发展改革委市重大项目办2015年市层面统筹推进重大项目建设实施方案的通知》（百政办发〔2015〕17号）要求，结合我市实际情况，特制定本方案。 一、项目范围 列入2015 年自治区统筹推进的重大项目和市层面统筹推进重大项目中的123 项新开工重大项目和133项预备重大项目。 二、工作目标 以加快完成项目前期工作为目标，重点对未完成投资许可、规划选址、用地预审、用地审批、环境影响评价等主要审批手续的项目，逐项分解审批目标任务，明确完成时间节点要求，落实相关审批部门和项目推进单位责任，确保计划开工的项目按时完成主要审批手续，按期开工；力争预备项目在2015年底前完成部分审批手续，为项目早日开工创造条件。 三、工作任务 在123 个计划新开工重大项目和133个预备重大项目中，有12 个项目属于自治区审核审批（计划新开工8项、预备4项），全年共需完成投资许可、规划选址、用地预

关于徐州历史文化遗产的保护

关于徐州历史文化遗产的保护 10资源-108322110-刘学涵 一、徐州历史文化 1.1徐州历史文化的介绍 一部徐州历史：是刀光剑影的争雄史，是大河横流的苦难史，是南北文化的交融史，亦是人文荟萃的创造史。徐州历史完整，千年一贯，史不断线，始终与祖国的命运息息相关。 徐州古称彭城，已有6000年灿烂文化。帝尧时建大彭氏国。有2500多年建城史，是江苏境内最早出现的城邑。夏禹治水时，把全国疆域分为九州，徐州即为九州之一。 徐州是国家历史文化名城，汉高祖刘邦的故乡，有着丰厚的历史文化遗产。尤其是两汉文化遗存十分丰富，其中的汉墓、汉俑、汉画像石并称“汉代三绝”。两汉彩绘兵马俑，是继咸阳和西安兵马俑之后的第三批重要发现。 徐州还是南北朝宋武帝刘裕的故乡，唐代白居易，宋代苏东坡、文天祥，清代方孝儒、潘季驯,当代国画大师李可染和著名音乐家马可都曾在徐州任职或生活过。 徐州的工艺技术历史悠久，著名产品如柳琴、皮毛画、玉雕已赢得国内外声誉。徐州地方风味名菜历史悠久，如沛县狗肉，东坡回赠肉、八大锤清烧鱼丸、糖醋四孔鲤鱼、珍珠鸭子等传统名菜名扬海内外。 1.2徐州历史文化保护的主要现状 1)脱离了历史文化名城保护总体规划的指导，缺乏与之相配套的、

较完善的有关法律、规章的保障。在20年的城市建设中，徐州盲目地进行城区改造，许多项目并没有在总体规划的指导下进行，历史文化名城保护作为一项综合性很强的工作，也缺乏与之相适应的法律、规章的保障作用，导致徐州局部山水环境遭到破坏；新的城市干道与广场体系大大弱化了原有的古城格局；古城内的建设性破坏时有发生，除了南门外户部山一带还有保存价值较高的民居街区外，其余城区传统风貌已基本不在；大量仿古建筑也在一定程度上破坏了古城真实的历史风貌；相当一些具有保护价值的古建筑荡然无存，历史街区也在迅速消失。诸如在徐州户部山古民居、文亭街徐州道台衙门、云龙山汉代采石场、徐州城下城遗址等等文化遗存的保护方面，都造成了无可挽回的破坏损失。尤其是在最近徐州护城石堤（也是徐州古城墙的一部分）的保护和利用上，集中暴露了负有直接责任的一些政府等工作部门所存在的漠然麻木、无知软弱、瘫诱扯皮、不作为、乱作为乃至纵容破坏、无视法律等等极不正常的问题。 2)建设现代化城市与保护历史文化名城的关系如何处理仍不明确。历史文化名城作为稀缺的不可再生资源，只有加强保护，才能更好地延续名城特色。近年来，徐州现代化城市建设以及大规模危旧房改造，导致了徐州历史文化名城保护与发展的矛盾尖锐化。不仅使大量文物资源受到损害，更多的是传统的环境空间迅速地被高楼大厦所取代。徐州正从一个历史悠久、城市特色鲜明的古城变成一个缺乏地区特色、千城一面的城市，城市魅力正在消失。户部山是徐州深厚历史文化的见证，文物古迹丰富，有戏马台、台头寺、文昌祠、三义庙、东坡祠

徐州市人民政府文件

徐州市人民政府文件 徐政发〔2008〕139号 市政府关于解决城市低收人家庭住房困难的实施意见 各县（市）、区人民政府，徐州经济开发区管委会，市各委、办、局（公司），市各直属单位： 住房问题是重要的民生问题。建立健全城市住房保障制度，着力解决城市低收入家庭住房困难，是政府履行公共服务职能的一项重要任务，对于全面建设小康社会、维护社会和谐稳定具有重要意义。根据《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发〔2007〕24号）及《省政府关于解决城市低收入家庭住房困难的实施意见》（苏政发〔2008〕科号）要求，结合本市实际，现就加快解决我市城市低收入家庭和其他困难群体住房困难问题提出以下实施意见。 一、指导思想、目标任务和基本原则 （一）指导思想。以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“全面达小康、建设新徐州”的要求，把解决城市低收入家庭住房困难作为改善民生的重要工作，作为住房制度改革的重要内容，作为政府公共服务的一项重要职责，以满足城市低收入家庭和其他困难群体基本居住需求为目标，健全廉租住房制度，改进和规范经济适用住房制度，规范和发展住房租赁市场，大力推进棚户区（危

旧房）改造和旧住宅区综合整治，加快建立健全以廉租住房制度为重点、多渠道解决城市低收入家庭和其他困难群体住房困难的政策体系。 （二）目标任务。根据国务院〔2007〕24号和省政府〔2008〕44号文件精神，结合我市实际，市区住房保障对象条件确定为：具有5年以上城镇常住户口、人均月收入低于以600元、人均住房建筑面积15平方米及以下的家庭。2008年底，对人均建筑面积15平方米以下、申请廉租住房租赁补贴的城市低收入住房困难家庭实现应保尽保；2009年底，城市低保无房家庭（含持有市总工会核发《特困职工证》的家庭，下同）实现廉租住房实物配租；2010年底，城市人均建筑面积10平方米以下的低保家庭全部实行廉租住房实物配租。2008年至2010年，基本完成重点片区危旧房改造和旧住宅区综合整治任务，使低保住房困难家庭住得上廉租房，低收入家庭住得起经济适用住房，新就业人员租得起住房，基本实现党的十七大提出的“住有所居”目标要求。 （三）基本原则。解决城市低收入家庭和其他困难群体住房困难，要坚持立足市情，满足基本住房需要；坚持政府主导，社会参与；坚持统筹规划，逐步解决；坚持统一政策，因地制宜；坚持分级负责，严格检查考核、抓好落实。 二、建立健全城市廉租住房制度 （四）合理确定低收入家庭收入标准、住房困难标准、保障面积标准。城市廉租住房制度是解决城市低收入家庭住房困难的主要途

百色市人民政府办公室关于印发百色市住房和城乡规划建设委员会主

百色市人民政府办公室关于印发百色市住房和城乡规划建设委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知 【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】百政办发[2011]58号 【发布部门】百色市政府 【发布日期】2011.03.30 【实施日期】2011.03.30 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 百色市人民政府办公室关于印发百色市住房和城乡规划建设委员会主要职责内设机构和 人员编制规定的通知 （百政办发〔2011〕58号） 各县、区人民政府，市人民政府各组成部门、各直属机构： 《百色市住房和城乡规划建设委员会主要职责内设机构和人员编制规定》已经市人民政府批准，现予印发。 二○一一年三月三十日百色市住房和城乡规划建设委员会主要职责内设机构和人员编制规定

根据《中共百色市委、百色市人民政府关于印发〈市人民政府机构改革的实施意见〉的通知》（百发〔2010〕3号）和《中共百色市委、百色市人民政府关于市人民政府机构设置的通知》（百发〔2010〕4号）精神，设立市住房和城乡规划建设委员会，为市人民政府工作部门。 一、职责调整 （一）划入原市建设与规划委员会的职责。 （二）取消已由市人民政府公布取消的行政审批事项。 （三）将原市建设与规划委员会承担的住房保障、登记及核发房屋所有权登记证和监督管理、物业管理企业等职能职责划给市房地产管理局。 （四）将原市建设与规划委员会承担的以下职能划给右江区人民政府。 1. 百色市城市规划控制区外的乡（镇）、村庄规划和建设的审批和管理职权，包括管理各类建设项目用地，负责核发各类规划建设管理证书，征收权限范围内各项行政事业性收费等。 2. 百色市城市规划控制区内私人建房的规划建设行政审批权和管理权，包括涉及的用地规划许可证和工程规划许可证行政审批权，市级征收权限范围内各项行政事业性收费等，以及私人房屋的拆迁行政管理。 3. 城市规划控制区内的“城中村”改造、城区“独立工业园区”、农民三产安置地开发、区属企业改制及市人民政府授权的旧城改造等建设项目规划的组织编制、初审，用地规划、工程规划及施工许可初审权。 4. 《中华人民共和国城乡规划法》和《中华人民共和国建筑法》等法律法规所赋予的县级人民政府及相关部门行使私人建房的行政执法权。 （五）加强城乡建设统一规划，加快建立住房保障体系。

天津市人民政府机构改革方案

天津市人民政府机构改革方案 已经中共中央、国务院批准。天津市政府共设置工作部门45个。其中，办公厅和组成部门25个，直属特设机构1个，直属机构19个。另设置部门管理机构6个。日前，天津市政府机构改革已全面展开，新调整的工作部门已正式挂牌运行。 这次机构改革主要包括： 组建经济和信息化委员会，挂国防科技工业办公室牌子。将经济委员会的职责、信息化办公室的职责、科学技术委员会软件产业规划组织协调的职责、长芦盐务管理局的职责，整合划入经济和信息化委员会。不再保留经济委员会、信息化办公室、长芦盐务管理局。 组建人力资源和社会保障局。将人事局的职责、劳动和社会保障局的职责整合划入人力资源和社会保障局。组建公务员局，为部门管理机构，由人力资源和社会保障局管理。将设在人事局的外国专家局（引进外国智力办公室）改为部门管理机构，由人力资源和社会保障局管理。不再保留人事局、劳动和社会保障局。原与人事局合署办公的机构编制委员会办公室单独设置，列党委机构序列。 组建文化广播影视局，挂文物局牌子。将文化局的职责、广播电视电影局的职责整合划入文化广播影视局。不再保留文化局、广播电视电影局。 组建水务局，挂引滦工程管理局牌子。将水利局的职责，建设管理委员会城市供水、城市排水、有关河道堤岸管理的职责，整合划入水务局。不再保留水利局。 组建城乡建设和交通委员会。将建设管理委员会公共客运交通（含出租汽车）管理和城市供水、城市排水、有关河道堤岸管理以外的职责，交通委员会承担的综合交通体系规划、建设、协调和有关政策法规拟定等职责，整合划入城乡建设和交通委员会。不再保留建设管理委员会、交通委员会。 组建市容和园林管理委员会。将市容环境管理委员会的职责、园林管理局的职责整合划入市容和园林管理委员会。不再保留市容环境管理委员会、园林管理局。 组建交通运输和港口管理局，为市政府直属机构。将交通委员会承担的组织建立综合运输体系，负责道路运输、水路运输、联合运输和机动车维修行业管理、发展现代物流业的组织协调和港口行政管理等职责，建设管理委员会和客运交通管理办公室承担的公共客运交通（含出租汽车）管理职责，整合划入交通运输和港口管理局。不再保留客运交通管理办公室。 组建口岸服务办公室，为市政府直属机构。 将农业局的职责、畜牧兽医局的职责、水产局的职责、农业机械局的职责整

天津市人民政府关于印发天津市人民政府工作规则的通知

天津市人民政府关于印发天津市人民政府工作规则的通知 【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】津政发[2017]32号 【发布部门】天津市政府 【发布日期】2017.11.01 【实施日期】2017.11.01 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 天津市人民政府关于印发天津市人民政府工作规则的通知 （津政发〔2017〕32号） 各区人民政府，各委、局，各直属单位： 现将《天津市人民政府工作规则》印发给你们，望遵照执行。 天津市人民政府 2017年11月1日 天津市人民政府工作规则

第一章总则 第一条为全面正确履行政府职能，加强和改进政府工作，提升政府治理能力和管理水平，推进科学行政、民主行政、依法行政，根据《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》，参照国务院工作规则和市委工作规则，结合实际，制定本规则。 第二条天津市人民政府（以下简称市政府）工作的指导思想是，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，坚持以习近平总书记对天津工作提出的“三个着力”重要要求为元为纲，坚持稳中求进工作总基调，扎实推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的天津实施，坚定不移贯彻新发展理念，坚决执行党的路线方针政策，严格遵守宪法和法律，贯彻落实国务院部署，认真落实市委决策，正确履行政府职能，努力建设法治政府、创新政府、廉洁政府、学习型政府和服务型政府。 第三条市政府工作必须遵循以下准则： （一）坚持党对一切工作的领导，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。 （二）坚持以人民为中心，把党的群众路线贯彻到政府全部工作之中，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，对人民负责，为人民谋利益，接受人民监督，建设人民满意

百色市人民政府关于印发百色市城镇职工基本医疗保险市级统筹实施

百色市人民政府关于印发百色市城镇职工基本医疗保险市级 统筹实施办法(试行)的通知 【法规类别】工资福利与劳动保险 【发文字号】百政发[2010]37号 【发布部门】百色市政府 【发布日期】2010.12.29 【实施日期】2011.01.01 【时效性】失效 【效力级别】地方规范性文件 【失效依据】百色市人民政府关于印发百色市城镇职工基本医疗保险市级统筹实施办法的通知 百色市人民政府关于印发百色市城镇职工基本医疗保险市级统筹实施办法（试行）的通 知 （百政发〔2010〕37号） 各县、区人民政府，市人民政府各组成部门、各直属机构： 现将《百色市城镇职工基本医疗保险市级统筹实施办法（试行）》印发给你们，请遵照执行。 二○一○年十二月二十九日

百色市城镇职工基本医疗保险市级统筹实施办法（试行） 第一章总则 第一条为了进一步完善我市社会保障体系，提高医疗保险统筹层次，增强城镇职工基本医疗保险基金保障功能，维护职工合法权益，促进社会和谐，根据《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》（国发〔1998〕44号）、《广西壮族自治区人民政府关于实行城镇职工基本医疗保险市级统筹的通知》（桂政发〔2010〕30号）的有关规定，结合我市实际，制定本办法。 第二条本办法适用于本市城镇各类企业及其职工，国家机关、事业单位、社会团体、民办非企业单位及其职工，城镇个体经济组织业主及其从业人员。灵活就业人员以个人身份参保的，依照本办法执行。 第三条实施医疗保险市级统筹，建立“统账结合”、“单建统筹”、“住院保险”等三个保障平台的基本医疗保险制度，保障职工基本医疗需求。并通过大额医疗费统筹、公务员医疗补助和企业补充保险、商业保险等多种渠道，解决职工患重病医疗费用个人负担过重等问题。 第四条基本医疗保险基金收支实行“三统一”，即统一筹集，统一使用，统一管理。

家乡徐州的民俗文化一瞥

——民俗文化与民间艺术课杂感 关键词：徐州户部山建筑鸳鸯楼柳琴剪纸民俗，本就是一方风情的展现，一方水土的精魂。无论你生在哪里，长在哪里，每个人的身上都脱离不了民俗的影子，人的一生都注定离不开家乡文化的熏陶与浸染。一度，我十分醉心于各方小调，甚至是小贩的吆喝声。我一直认为，家乡的民歌和那些走街串巷的小商贩们抑扬顿挫的叫卖声，是一方水土、一方乡里最重要、也是最显而易见的标志。小时候，在奶奶家，听换破烂的小贩拉着平板车吆喝，“破烂换碗啦，酒瓶报纸拿来卖啦”，那一字三调，千回百转的叫卖，曾引起我无限的遐想；溜街卖麻油的大爷总是骑着一辆自行车，车把上放了一个木头梆子，一边走一边有节奏的敲，人们一听到规律的“梆梆梆，梆梆梆”，不用看就知道是麻油师傅来了（小时候，我曾以为那是和尚化缘）；记得小时候读过一篇文章，叫“家乡的灶台”，写的是江南水乡的灶台和与之相关的民俗文化。后来，许多关于灶台的知识都渐渐遗忘，但一直都清楚地记得的是文章里更夫的吆喝声“水缸满满，灶膛看看，火烛小心哉”……家乡的声音，家乡的印迹，或许就是文人们所常说的乡土情结，那是我们心灵深处的文化之根。 我并非生在什么民俗文化丰富且留存完好的地方，但是我的家乡江苏徐州，作为四省交界，仍有许多足以供我自我欣赏，自我陶醉，供我在异乡回味的风俗与民间艺术。或许这些风俗不仅仅是家乡有，

在临近的其他省份的城市和乡村也有相近甚至相同的风俗和艺术，但是，家乡的记忆对我而言，就永远都是属于我的家乡的。 徐州，古称彭城，自古乃兵家必争之地。汉时为皇室重要的封地，因此也拥有许多汉墓和颇具汉风的文化遗存。另外，徐州临近运河，古时又是五省交界，自古便是重要的漕运枢纽。而素有“五省通衢”之称的徐州，在民俗与文化方面更是兼容了许多毗邻地区的传统风俗。 首先介绍一下徐州最为著名也是保存最完整的古建筑群——户部山古民居。 在历史上，对徐州影响最大的两种灾害，一为战乱，一为水患。公元 1194年，也就是南宋绍熙五年，黄河改道，夺泗入淮，从此水患成为对徐州城、徐州百姓威胁最大的灾害。至清咸丰五年(1855年)的600多年间、黄河多次泛滥淹城．平地成渠几为常事。甚至大水数年不退。仅以清康熙元年至二十一年间为例。在南到睢宁、宿迁，西到萧县、汤山，东至邳州的范围内竞发生黄河决口事件16次。其中康熙十四年“河决徐州又决宿迁，是年河又决睢宁花山等处”，一年之中数处决口，徐州境内一片泽国，百姓流离，苦不堪言。 明代北京的供给依赖南方输送，运河漕运是惟一的官方运输方式，扼南北水陆交通咽喉的徐州更成人漕运的重要枢纽，永乐十三年（1415年)，户部在徐州设立专司漕运的分司，漕运也带动了经济的发展，当时的徐州舟车塞道，贸易兴旺。豪商大贾云集。天启四年(1624年)，黄河两度决口，水浸徐州城，主事张璇将户部分司迁至南山，

天津市人民政府关于切实做好2017年市政府重点工作的通知

天津市人民政府关于切实做好2017年市政府重点工作的通知 【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】津政发[2017]12号 【发布部门】天津市政府 【发布日期】2017.03.24 【实施日期】2017.03.24 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 天津市人民政府关于切实做好2017年市政府重点工作的通知 （津政发〔2017〕12号） 各区人民政府，各委、局，各直属单位： 市政府第84次常务会议确定了2017年市政府重点工作，对《政府工作报告》提出的目标任务分解为133项。为确保各项重点工作任务顺利完成，现将有关事项通知如下： 一、实行目标责任制和清单管理。各区、各部门、各单位要按照市委、市政府部署和《政府工作报告》明确的任务，制定年度工作目标责任制，层层分解到岗、到人。各区和各承办单位要建立任务清单、责任清单、问题清单、成果清单，逐项进行任务梳理、子项分解，逐项明确牵头部门、配合部门、主责领导和具体责任人，逐项制定组织措施、工作措施、保障措施，逐项订出时间表和路线图，分阶段、分节点明确完成标准，

保质保量如期全面完成。 二、强化组织推动和协调协作。各区、各部门、各单位要采取有力有效措施，精心组织实施，强有力推动落实，全过程管理。市政府各位分管负责同志按照“谁主管谁负责、谁牵头谁协调”原则，落实领导责任，加强组织协调，加大推动指导和落实力度。各区、各部门、各单位主要领导要把推动落实作为重要政治责任，既挂帅，又出征，深入一线指挥调度和指导推动，及时掌握动态，主动发现和解决问题。主责部门要敢于负责，配合部门要积极主动，形成工作合力，确保顺畅高效。 三、严格检查督查考核。各区、各部门、各单位要层层加大检查督查力度，严格考核问责，注重抓“两头”、带“中间”，宣传先进典型经验，抓好示范带动，对反面典型要敢于曝光和问责。市政府督查室将结合年度绩效考核工作，加大对重点工作落实情况的督查力度，采取“每月重点抽查、每季全面检查、随时跟踪督查、年度考核”的方式，督促检查重点工作落实情况。按照市政府的安排，第四季度要组织开展全市大督查大检查，全面检查重点工作完成情况，加强考核问责，确保落到实处，取得实效。 附件：2017年市政府重点工作分解表 天津市人民政府 2017年3月24日 附件 2017年市政府重点工作分解表

解读徐州户部山古民居

解读徐州户部山古民居 摘要：本文引入城市意象理论，通过其五要素分析徐州户部山依傍黄河、因山建宅等城市地理学上的特点；整合文脉的梳理作答这些城市现象形成的根源。文章旨在将当地居民记忆中的元素重新拼接，试探寻户部山古民居之原貌，并为其修复项目提供线索。 关键词：户部山；古民居；城市意象；漕运 1、引言 徐州户部山古民居作为全国重点文保单位，对于研究明清时期漕运城市的功能转型，黄河改道对城市地理学上的影响和黄河“文化层”的断代，苏、鲁、豫、皖一带传统建筑的纵、横两向对比等课题，有极高的参考价值。 为了分析这个特定的古城区，本文引入“城市意象”（CityImage）理论，并运用其原理展开分析。美国麻省理工学院的凯文。林奇教授（Prof.KevinLynch）的城市意象主要是指通过人们对城市空间环境的心理印象，来评价城市的客观形象。他提出：环境意象是观察者与所处环境双向作用的结果。城市或城区可以分成五个元素：区域、道路、边界、节点和地标。各个元素之间的意象表达是可以变换和传递的，一个城市设施可以具有多重意象元素。研究城市意象可以唤起人们对城市的记忆，并分析城市的心理地图。 2、徐州户部山古聚落的渊源 濒临黄河故道的徐州古城，在历史上多次受黄河水患侵袭，造成了著名的“叠城”现象。而其中最具破坏力的一次可以追溯到明代天启四年（1624年），大水三年未退。直至崇祯八年（1635年），徐州城经过重建才恢复旧观。因此所谓徐州古民居，主要指的是明清时代的建筑。据考证，清同治时期，徐州城的范围大致是：北至黄楼，南至道平路，西至燕子楼，东至黄河故道①。徐州城民国初期尚维持原状，建国初期也改变不多，只是近20年变化最大。 黄河让徐州城饱受摧残，但同时也促成了兴盛的漕运。天启年间毁灭性的大水之后，正是徐州在漕运路线上的关键性地位，才使得当地百姓和官员没有放弃这座城市，并坚定了与洪水做斗争的信念。水患之际，户部分司署移至城南的南山（戏马台）上办公，此山遂得名户部山。

天津市政府采购中心网

附件： 天津市突发公共卫生事件应急指挥与决策系统机房建设项目 （项目编号：TGPC2007-C-0019） 技术需求书 天津卫生局网络中心机房工程技术要求 目录 1．工程范围和内容 (2) 2．工程总体目标 (2) 3．环境设计目标 (2) 4．本工程标准和依据 (3) 5．指挥中心机房各功能间布局 (4) 6．指挥中心各子系统详细要求 (5) 6.1．装修部分 (5) 6.1.1 总体要求 (5) 6.1.2 吊顶要求 (5) 6.1.3 地板要求 (5) 6.1.4 墙面要求 (6) 6.1.5 进出口要求 (6) 6.1.6 装修屏蔽和电磁辐射要求 (6) 6.2．供配电系统 (7) 6.2.1 总体要求 (7) 6.2.2 配电系统 (7) 6.2.３具体要求 (7) 6.3．照明系统 (8) 6.4．防雷接地系统 (8) 6.4.1 防雷系统 (8) 6.4.2 接地系统 (9) 6.5．综合布线系统 (9) 6.6．场地监控系统和出入安全控制系统 (10) 6.6.1 实现的功能 (10) 6.6.2 场地监控系统设计要求 (10) 6.6.3 具体内容 (10) 6.7机房专用精密空调 (12) 6.8机房用UPS设备 (15) 6.9双机服务器设备2台 (20) 6.10工作组服务器4台 (21) 6.11双机用磁盘阵列 (21)

6.12信息中心工作主机6台 (22) 6.13服务器机柜14套 (22) 6.14网络机柜9台 (22) 1．工程范围和内容 天津卫生局指挥中心网络机房工程(以下简称指挥中心工程)主要包括二个范围：二层网络中心机房，面积约为218平米；二层信息中心办公室，面积约为109平米。本指 挥中心工程的标准化建设项目包括：场地装修、UPS供配电系统、照明系统、防雷及 接地系统、综合布线系统、空调系统、场地监控系统、采购设备的摆放及安装调试共9 个部分。同时，中标单位应负责将天津市卫生局原有机房设备及应用系统的迁移至新建 指挥中心网络机房中，并且，能够保证原有设备及应用系统在迁移后能够正常投入使用。 注：在工程范围内的房间楼层净高为：4.2米 2．工程总体目标 通过本工程后形成严格的设备区域、办公区等功能间，能够为更多地设备提供运行空间。本工程在按照机房建设的各项标准和规范的前提下，对指挥中心机房进行设计、 安全施工，建成高标准、高质量的指挥中心环境，延长交换机、光端机、服务器、视频 会议等设备的使用寿命，并实现指挥中心管理的智能化，满足现代化指挥中心建设的各 项技术指标。 3．环境设计目标 依据《电子计算机机房设计规范》中的有关要求，指挥中心机房环境应满足以下要求： 1)温度：23℃±2℃（夏季）、20℃±2℃（冬季）； 2)温度变化率：<5℃/h不结露；

百色市人民政府关于市人民政府市长副市长市长助理工作分工的通知(2014)

百色市人民政府关于市人民政府市长副市长市长助理工作分 工的通知(2014) 【法规类别】干部与工作人员 【发文字号】百政发[2014]1号 【发布部门】百色市政府 【发布日期】2014.01.12 【实施日期】2014.01.12 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 百色市人民政府关于市人民政府市长副市长市长助理工作分工的通知 （百政发〔2014〕1号） 各县、区人民政府，市人民政府各组成部门、各直属机构： 现将市长、副市长及市长助理工作分工通知如下： 市人民政府实行市长负责制，副市长、市长助理协助市长工作。 周异决市长 领导市人民政府全面工作，负责机构编制、监察、财政、审计等工作。 主管市国防动员委员会、机构编制委员会、监察局、财政局、审计局。 杨春庭副市长 负责市人民政府常务工作，协助负责机构编制、财政、审计工作，负责发展和改革、

人力资源和社会保障、法制、金融、统计、投资、行政效能管理，以及人大代表建议和政协委员提案办理等方面工作。 分管市人民政府办公室（法制办公室）、发展和改革委员会（物价局）、财政局、人力资源和社会保障局、机构编制委员会办公室、审计局、统计局、投资促进局、政府发展研究中心、国家保密局、市委市人民政府接待办公室、应急管理办公室、金融工作办公室、铁路和航空建设办公室、机关后勤服务中心（机关事务管理局）、政务服务管理办公室、政府督查室、市人民政府驻外机构、百色福地金融投资有限公司。 联系和协调国家税务局、地方税务局、工商业联合会、国家统计局百色调查队及银行、证券、保险、信托等有关工作。 黄建宁副市长 负责教育、文化体育、旅游等方面工作。 分管市教育局、文化和新闻出版局（体育局）、广播电影电视局、旅游局、档案局（馆）、百色起义纪