国家科技计划专项经费预算管理

国家科技计划专项经费 预算管理简介

主要内容
? 各类计划、相关专项及其相关机构简介 ? 科技计划的预算申报的基本过程(“十二五”管理办法解读) ? 专项经费开支范围与预算编制问题 ? 专项经费预算执行中应注意的问题、专项审计与财务验收

第一部分
科技部的各类计划、相关专项 及其相关机构简介

现行科技经费管理体制
财政部 科 技 部
有 关 计 划
发 改 委
产 业 化 专 项
自 然 科 学 基 金 会
教 育 部
直 属 高 校 专 项
中 科 院
直 属 院 所 专 项
其 他 部 委
重 大 科 技 专 项 一 些 特 殊 专 项
自 然 科 学 基 金

政策引导计划 平台计划
基本计划
支撑计划 基础研究计划 863计划 ＃＃＃＃
国家科技计划体系
国家科技计划体系 重大专项
大型飞机
……
16项

科技计划与专项经费
?
重大科技专项
（https://www.wendangku.net/doc/8b18290208.html,）
? 863计划 ? 973计划
（https://www.wendangku.net/doc/8b18290208.html,）
? 国家科技支撑计划 ? 国际科技合作计划 （https://www.wendangku.net/doc/8b18290208.html, 国科发外〔2011〕376号 ） ? 科技基础平台建设计划
（？）

其他科技专项
?中央级科研院所科研基础性工作专项 ?科技文献信息专项 ?国家实验室专项 ?科研院所技术开发研究专项（围绕重点） ?国家重大科学仪器设备开发专项

重大科学仪器设备开发专项支持内容
（一）基于新原理、新方法和新技术的重大科学 仪器设备的开发。 （二）基于已有重大科学仪器设备（装置）创新 成果的工程化开发。 （三）重要通用科学仪器设备（含核心基础器件 ）的开发。 （四）其它重要科学仪器设备的开发。

财政与科技共管经费
?科技型中小企业创新基金 ?农业科技成果转化资金 ?科技富民强县行动计划专项资金

财政部管理科技专项
?公益性行业科研专项 ?中央级公益性科研院所基本科研业务费 ?国家重点实验室专项 ?修缮购置专项

科技部政策引导类计划
?星火计划 ?火炬计划 ?重点新产品计划 ?软科学计划 ?区域可持续发展促进行动

科技部各类科技计划的相关机构（一）
高新司 高技术中心 21世纪中心 生物中心 农村司 农村中心
863计划
计划司
社发司
信息、生物与医药 新材料、先进制造 能源、资源与环境 海洋、现代农业、 现代交通、对地观测和导航
973计划
基础司
基础中心

科技部各类科技计划的相关机构（二）
有关部门
? 支撑计划
计划司
专业司
科技厅局 大型企业
? 国际合作计划
合作司
交流中心

科技部各类科技计划的相关机构（三）
高技术中心 21世纪中心
负责业务 日常管理
生物中心 农村中心 基础中心 交流中心 评估中心 973计划、部分863计划 支撑计划、部分863计划 过程监管、专项审计
负责经费 管理
风险中心 监管中心

第二部分
科技计划预算申报的基本过程

“十二五”科技计划管理的创新点
? 1、建立备选项目库 ? 2、建立国家科技计划管理信息系统 ? 3、强调与其他计划和任务的统筹协调 ? 4、课题承担单位为在中国大陆注册的具有独立法人企事业单位 ? 5、强化法人治理 ? 6、借助视频会议等 ? 7、明确了各个计划的支持重点

各科技计划的支持重点
? 民口863计划的支持重点：信息、新材料、先进制造技术、先进能源、资源
环境、现代农业、生物医药、海洋、交通运输、地球观测与导航产业。
? 支撑计划重点支持能源、资源、环境、农业、材料、制造业、交通运输、信
息产业与现代服务业、人口与健康、城镇化与城市发展、公共安全及其他社 会事业等领域的研发与应用示范。
? 973计划重点支持农业、能源、信息、资源、环境、材料、制造、人口与健
康、交叉科学以及重大科学研究计划。

863计划组织实施的一些变化
一、减少了类型
? 主题项目：以抢占战略制高点为导向，以攻克前沿核心技术、获取自主知识产权为
目标。
? 重点项目：以培育战略性新兴产业生长点为导向，以攻克共性关键技术、形成原型
样机、技术系统或示范系统为目标。
二、增加了首席专家与总体专家组
? 主题项目设首席专家；重点项目设总体专家组，其组长为项目首席专家。负责项目
实施的技术管理、课题间的技术交流与集成、提出项目课题调整建议、参与项目过 程管理。
? 根据需要可明确项目牵头单位，会同首席专家搞好项目总体集成，配合有关中心搞
好检查和验收等过程管理工作。

973计划组织实施的一些变化
增加了类型：
? 重大项目 ? 重大科学问题导向项目

863计划管理---年度计划管理
（科技部） （各中心） 根据科技需求，发布备选项目征集指南 受理备选项目申请 通过视频会议等对备选项目进行评审，形成备选库 凝练、整合，形成项目建议书，作为年度计划的基础 形成年度计划，提交专家委员会咨询 批准年度计划
（科技部） （领域办） （联办） （科技部）

科技项目经费预算取费细则

附录C 科技项目经费预算取费细则 1．为规范XX公司（以下简称“公司”）科技项目预算编制，合理确定项目费用，促进科技项目的精益化管理，依据国家和公司相关规定、办法及文件，结合公司科技项目的特点，制定本细则。 2. 本细则适用于公司各单位的科技项目经费预算编制，并作为审核科技项目经费预算的依据。 3. 科技项目经费是指科技项目组织实施过程中与研究开发相关的各项费用，主要由研发费用与资本性支出两大部分组成。其中研发费用包括人工费、设备费、材料费、测试化验加工费、燃料动力费、差旅费、会议费、国际合作与交流费、出版印刷/文献/信息传播/知识产权事务费、技术培训费、劳务费、专家咨询费、管理费等。资本性支出包括设备购置费、安装调试费与其它费用。 4. 人工费是指是指直接从事项目研发活动的受委托单位人员费用，其计算公式为： 人工费＝人员数量（人员类型1）×工作月×标准1+人员数量（人员类型2）×工作月×标准2 4.1人工费主要包括基本工资、工资性补贴、辅助工资、职工福利费、劳动保护费、社会保险费、住房公积金等。 4.2人员类型1为高级研究人员（主要为副教授、副研究员、高级工程师及以上级别研究人员），标准为1.5～2万元/人月（标准1）；人员类型2为其他研究人员（含中初级研究人员、技术工人等其他研究人员），标准为1～1.5万元/人月（标准2）。 4.3 考虑人员实际工作安排情况，预算编制时，1类人员中，教授、研究员与教授级高工一年内参加的科技项目的累计全时工作时间，不得超过6个月；副教授、副研究员、高级工程师一年内参加的科技项目的累计全时工作时间不得超过8个月； 2类研究人员，一年内参加的科技项目的累计全时工作时间，不得超过10个月。 4.4 公司系统内员工不得列支人工费。 4.5基础性和前瞻性技术研究、决策支持技术研究类项目人工费不得超过项目总费用的50%；重大关键技术研究、运营性技术研究、先进适用技术示范与应用类项目人工费不得超过项目总费用的35%。 5. 设备费是指项目研究过程中发生的仪器、设备、软件、样品、样机的购置、试制及现有仪器设备使用所产生的费用。设备费包括仪器设备购置费、仪器设备试制费、软件购置费和现有仪器设备使用费，其计算公式为：

福建省科技计划项目经费管理办法

福建省科技计划项目经费管理办法 各市、县（区）科技局、财政局，省直各部门、各科研院所，各高等院校，各大型企业：为全面贯彻落实国家财政部、科技部《关于改进和加强中央财政科技经费管理若干意见》（国办发[]号）精神，结合我省实际情况，省科技厅和省财政厅联合制定了《福建省科技计划项目经费管理办法》。现印发给你们，请认真贯彻执行。 福建省科学技术厅福建省财政厅 二○○七年十月十七日 福建省科技计划项目经费管理办法 第一章总则 第一条为贯彻落实国家财政部、科技部《关于改进和加强中央财政科技经费管理若干意见》(国办发[]号)精神,切实加强科技计划项目经费的管理,提高资金使用效益,进一步促进我省科技事业发展,结合我省实际,制定本办法。 第二条科技计划项目经费是政府为支持科技事业发展，促进产业技术升级,实现科技成果产业化，解决社会公益性重大技术问题而设立的专项经费。科技计划项目经费来源于地方各级财政每年从预算中安排的科学技术专项经费。 第三条科技计划项目经费安排坚持公开透明、公平竞争、科学合理的原则，科技计划项目（以下简称“科技项目”）立项和经费预算编制审批实行专家评审和政府决策相结合的机制。 第四条科技计划项目经费实行合同化管理，专款专用，严禁截留挪用。科技计划项目经费由科技主管部门和财政部门共同管理。科技主管部门负责组织实施科技项目。 第二章科技计划项目立项 第五条科技项目立项包括申报、评审论证、建立项目库、审批等环节。 第六条科技计划项目的申报采取公开征集或定向申报等方式。 公开征集是指科技主管部门根据科技和经济发展规划及产业政策和科技政策，发布年度科技项目申报指南，明确各类计划支持方向和范围，确定项目申报的时间、渠道和方式，组织申报。 定向申报是指科技主管部门根据科技和经济发展规划及科技经济发展动态，通过调研、

科技部科技计划管理费管理试行办法

第一章总则 第一条为进一步规范科技部归口管理的国家科技计划管理费（以下简称“计划管理费”）的管理，提高资金使用效益，根据国务院办公厅转发科技部等四部委《关于国家科研计划实施课题制管理的规定》（国办发[2002]2号）和国家有关财务规章制度，制定本办法。 第二条计划管理费是指为组织实施和管理国家科技计划及其经费而支出的费用，来源于中央财政预算拨款，根据科技计划管理工作的实际需求，按照财政预算和国库支付管理制度的有关要求进行编制、核定、拨付。 第三条计划管理费按照“集中管理、统一核算、规范使用、勤俭节约”的原则管理和使用。 第四条科技计划管理工作由科技部各有关司局组织实施，根据计划管理工作需要，可委托部属事业单位和有资质的社会中介机构具体实施。 第二章预算管理 第五条计划管理费应当按照财政预算管理的有关要求和各科技专项经费管理办法的有关规定编制预算。 第六条计划管理费预算编制的原则： （一）年度预算，滚动管理的原则。计划管理费预算应当按照年度工作计划编制，并将上一年度结余经费纳入本年度资金来源滚动管理。 （二）勤俭节约，实事求是的原则。计划管理费预算应当根据科技计划管理职能和业务工作需要，按照各支出科目的开支标准编制。 第七条计划管理费预算编制的程序： （一）各司局根据计划管理工作任务认真测算，按照计划类别提出需求报条件财务司。 （二）条件财务司汇总计划管理费需求，结合各科技计划管理工作情况，提出计划管理费年度预算安排，报经部务会同意后报财政部核批。 （三）条件财务司根据财政部核批的计划管理费预算，提出计划管理费年度预算具体安排方案，报经部务会同意后通知各司局执行。

第八条核定的计划管理费预算总额一般不予调整；确需调整的，按程序重新报批。 第三章支出管理 第九条核定后的计划管理费预算，按照财政国库支付相关要求办理拨付手续。计划管理费直接拨付到部机关专门账户，实行统一管理和核算。 第十条条件财务司负责计划管理费的预算管理和审核工作。部机关财务负责计划管理费的日常核算工作。 第十一条计划管理工作各项支出要在核定的预算范围内严格按照规定的开支范围和合理的开支标准执行。 第十二条计划管理费的开支范围包括规划制定和战略研究、课题立项和预算评审评估、招标和监理、监督检查和验收、财务审计、绩效考评以及根据科技计划管理需要而开展的相关专项工作等支付的费用。 第十三条计划管理费预算设置以下科目：会议费、差旅费、专家咨询费、劳务费、审计/评审评估/招投标/重大项目监理费、设备购置费、出版物/文献/信息传播费、其他费用等。 第十四条计划管理费的主要开支标准有： （一）会议费。科技计划管理工作相关会议主要分两类：A类会议是为整个科技计划宏观层面的组织实施和管理召开的计划战略研讨会、计划年度会议等；B类会议是科技计划内部各领域组织召开的目标论证会、评审评估会、工作座谈会等。 会议费开支标准见下表： 会议类别 住宿费（元/人天） 伙食费（元/人天） 场租等杂费（元/人天） A类会议 150-220 100-150

国家科技部项目申报培训课题预算申报书111027

国家科技计划课题预算说明书 一、对承担单位和相关部门承诺提供的支撑条件进行详细说明，并针对课题实施可能形成的科 技条件资源和成果，提出社会共享的方案。 第一承担方作为本课题的第一承担单位，是兵团工业支柱企业和国内电石法聚氯乙烯龙头企业，目前已形成120万吨/年聚氯乙烯树脂、100万吨/年离子膜烧碱、200万吨/年电石、400万吨/年电石渣制水泥、1400MW热电产业规模，公司拥有国家认定的企业技术中心、国家节水灌溉工程研究中心、博士后科研工作站、现代绿色氯碱化工国家地方联合工程研究中心等科研机构，第一承担方中发公司被国家科技部认定为创新型企业。先后承担多项国家级科技攻关项目、国际科技合作项目，具有良好的科研开发基础。第一承担方于2007年成立了****研发团队，在****、****的开发等方面做了大量工作，并取得了较好进展。 第一承担方注重与国内知名院所开展校企联合活动，已与****、****、****、****等多家院所建立了全面合作关系。2006年起，开始与****合作。2008年，第一承担方分别与****、****达成全面合作框架协议；与****共同成立了化工绿色技术研发中心，与****共同组建现代绿色氯碱化工国家地方联合工程研究中心。2009年，开始与****合作。2010年，开始与****合作。在****机理研究、化学反应工程和反应过程模拟、****设计等方面具有显著优势，均可提供必要的技术支撑。 本课题的其他承担单位—第二承担方是国内著名院所，在****的研发与工艺过程模拟领域有丰富的经验和成功的业绩，在****研究方面已经取得了一定的成果。在此基础上，双方已达成合作意向，强强联合、优势互补，联合开发****（配套新型****）技术，共同推动****的研发及工业性实验，加快****在国内应用的进程，将为中国电石法聚氯乙烯产业早日突破汞污染的发展瓶颈奠定基础。 课题预期成果主要为****及配套****技术。 关于****知识产权，第一承担方与第二承担方在合作前已形成的有关知识产权，归各自所有；本课题合作期间，独自开发的技术，其知识产权归开发方所有，双方共同开发的技术，其知识产权双方各占50%。 该课题成果是中国聚氯乙烯行业可持续发展的关键技术，具有巨大的推广价值。第一承担方作为行业的龙头企业，将积极致力于该成果的推广应用，为最终实现电石法聚氯乙烯行业非汞化作出贡献。 二、对各承担单位经费安排进行详细说明，应包括现有支撑条件、在课题中承担的主要任务、

福建级科技计划项目经费管理办法

福建省级科技计划项目经费管理办法 第一章总则 第一条为规范省级科技计划项目经费管理，提高资金使用效益，促进改革创新，形成充满活力的科技管理和运行机制，根据《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步完善中央财政科研项目和资金管理等政策的若干意见》（中办发〔2016〕50号）和《福建省人民政府关于促进高校科技创新能力提升的若干意见》（闽政〔2016〕37 号）等文件精神，依据我省省级财政专项资金管理办法和有关财务管理制度，结合我省实际，制订本办法。 第二条省级科技计划项目经费（以下简称项目经费）是指省级财政预算安排的支持开展科学技术活动的专项资金。 第三条项目经费管理和使用原则如下： （一）突出重点，分类支持。根据国家和省委、省政府方针政策和科技发展需求，确定项目经费重点支持方向。遵循科技活动规律，实行分类管理，创新财政科技经费支持方式。 （二）科学安排，合理配置。发挥市场对科技资源配置的导向作用, 坚持简政放权、放管结合、优化服务。 （三）专款专用，单独核算。项目经费纳入项目承担单位（以下简称承担单位）财务统一管理，实行单独核算，确保专款专用。 （四）公正公开，追踪问效。强化项目经费信息公开，加强科研诚信建设，推行面向目标和结果的追踪问效机制。 第四条部门、单位和项目负责人职责如下：

（一）省财政厅职责：根据财政预算编制要求，会同省科技厅制定项目经费总体投向。负责审核并批复年度项目经费预算和决算。对项目经费进行财政绩效考评和监督检查等。 （二）省科技厅职责：根据国家和省委、省政府方针政策制定省科技计划项目管理办法和年度项目申报指南。组织项目申报、预决算编制，组织重大项目预算评审。开展绩效考评和监督检查等。 （三）实施管理机构（含主管部门，即项目任务书中的丙方，下同）职责：落实项目经费以外资金及相关配套条件。组织项目经费使用情况自查、绩效考评和监督检查等。 （四）承担单位职责：履行项目申请、组织实施、验收和经费管理等方面职责。完善项目经费管理制度，根据实际需要建立科研财务助理制度。接受有关部门的绩效考评和监督检查等。 （五）项目负责人职责：负责组织项目的有效实施和成果应用推广。配合承担单位履行项目申请、验收和经费管理等职责。接受有关部门的绩效考评和监督检查等。 第二章项目经费支持方向和方式 第五条项目经费用于支持在我省（计划单列市除外，另有规定的从其规定）注册、具有独立法人资格的单位开展各类科学技术活动，主要包括基础研究、研发投入、前沿和重大关键技术研究开发、社会公益研究开发、产业共性技术研究开发、创新平台建设、科技成果转化等。 承担单位以同一项目申报多项财政资金支持的，应在申报材料

科技计划项目经费预算编制说明

科技计划项目经费预算编制说明 一、预算编制要求 1、项目预算编制准备。在编制项目预算申报书之前，应认真阅读有关国家和浙江省科技计划项目与经费管理办法，并了解其他相关制度的要求与规定。 2、项目预算编制原则。编制项目预算必须以项目研究任务为依据，项目预算应与项目任务目标相关。预算应符合有关政策法规，项目预算支出中的有关标准，应按照国家和我省科技计划专项经费管理办法中的具体规定执行。预算应经济合理，在不影响项目研发任务的前提下，提高资金的使用效率，不得在各科目间重复列支。 3、支出预算和来源预算必须同时编制。采用支出预算和来源预算同时编制的方法编制项目预算。平衡公式为：项目经费支出预算合计=项目经费来源预算合计。 4、不可预见费与前期投入等。项目在预算编制时不考虑不可预见因素。项目在执行过程中发生不可预见费用，需要调整预算的，可以在执行时向省科技厅提出申请。 5、项目预算编制的规范性要求。 ?金额单位和数据精度：预算数据以“万元”为单位，精确到小数点后面一位。各类标准 或单价以“元”为单位，精确到个位。外币需按人民银行公布的即期汇率折合成人民币。 ?名称的规范性：所有项目或项目承担单位的名称，应填写正式全称，单位名称、单位公章及单位开户名称必须一致，如有特殊情况应当说明原因。预算申报材料中不同地方出现的相同设备、材料等实物信息应填写规范和统一的名称。开户银行信息应将承担单位开户的银行所在市县、银行名称等信息填写完整，银行账号应填写准确。 ?签字盖章：项目预算申报书必须经项目承担单位加盖单位公章、项目负责人签字以及预算编制人签字。预算申报书中所有的签字之处，除提供打印名字外，还必须由本人签字，不得以本人签章代替。 6、项目预算申报书的主要内容。如申报项目含有相关子课题，应当对子课题分别进行经费预算后汇总。 项目预算申报书主要包括项目预算报表、预算编制说明材料。 7、对预算编制说明材料的要求。 ?预算说明书是项目经费预算申报书中的一部分，必须按照规定格式、内容等要求编写预算说明书。 ?对出资证明的要求：除申请专项经费外，若存在自筹经费的，需提供出资承诺及企业资产负债表等其他相关财务资料。银行贷款以及地方配套财政资金等其他资金来源，原则上，谁 出资谁证明。由承担单位自有资金提供的经费，应提供承担单位的出资证明文件；利用银行资 金开展研发和产业化活动的，应当提供与银行签定的贷款意向书；配套资金应当由市县科技和其他部门承诺配套的证明；由其他渠道提供的捐助，应提供捐助方的出资证明文件。所有自筹经费证明均应说明经费的来源、金额、落实情况及具体用途等等。

国家科技计划项目概算编报指引

国家科技计划项目概算 编报指南 科学技术部 二○○七年四月

第一部分项目概算编制 一、项目概算编制的目的 项目概算是国家科技计划项目顺利实施的保障，是确定国家科技计划项目总投入的依据，是项目分任务间合理配置资源的基础。国家科技计划在提出项目立项建议、进行项目可行性论证阶段应当编制项目概算。项目概算经过咨询评议后，作为项目立项决策和控制项目（课题）总预算的重要依据。 二、项目概算申报材料 三、项目概算编报原则及总体要求 1、概算编报原则 概算编报应当结合项目研究开发任务的实际需要，坚持目标相关性、政策相符性和经济合理性原则。 目标相关性原则：项目概算应与项目研究开发任务密切相关，概算的提出应该围绕项目目标、任务及技术路线等内容进行测算；

政策相符性原则：项目概算应符合有关财政预算管理、国家科技计划经费管理办法的规定，项目概算中的开支范围和开支标准，应严格按照国家科技计划经费管理办法中的具体规定进行测算； 经济合理性原则：项目概算需求应当结合项目研究开发的现有基础、前期投入和支撑条件，本着实事求是、经济合理、提高效益的原则测算提出。 2、项目概算编报的总体要求 （1）项目概算的编报主体：项目承担（组织、主持、牵头）单位负责编制项目概算申报书。 （2）项目概算编报准备工作：在编制项目概算之前，项目承担（组织、主持、牵头）单位应提前完成以下两方面的工作： ◆在项目申报书中提出的项目研究目标及任务分解等内容。 ◆认真阅读相关国家科技计划项目专项经费管理办法，并了解其它相关制度的要求与规定。 （3）项目概算的期间：项目概算期间应当与项目实施周期一致，项目概算需求测算的周期不得超过项目实施周期。 （4）支出概算和来源概算必须同时编制：采用支出概算和来源概算同时编制的方法编制项目概算。平衡公式为： 项目经费支出概算合计＝项目经费来源概算合计项目支出概算不得编报不可预见费，也不得列入项目实施前发生的各项经费支出。 （5）概算编制的规范性要求：

科技创新经费使用管理办法

音西煤矿科技费用管理办法 为大力推进科技兴安、科技兴企战略，为科技项目提供足够配套经费保障，规范科技费用使用管理，提高资金使用效率，努力实现音西矿“十二五”战略规划目标，加快科技创新型企业建设，结合我矿实际，特制定本办法。 一、科技费用的基本原则 1.坚持加大科技投入，提高科技对经济发展方式转变的贡献率，提高企业经济效益、效率的原则； 2.坚持构建适应市场经济的科技创新机制，充分调动科技人员积极性、创造性的原则； 3.坚持科技兴企、科技兴安，提高企业安全治灾、抗灾、防灾能力的原则； 4.坚持科技项目先评估立项、后实施，再考核验收的原则； 5.坚持对科技投入试行宏观调控、分级管理的原则； 6.坚持科技费用预算管理、公开透明使用的原则； 7.坚持开展创新型企业建设、知识产权优势企业建设，从机制、体制上有利于上级科技中心运行的原则。 二、科技费用的来源 为进一步加强企业技术创新工作，完善技术创新保障体系，切实将上级有关技术创新精神落到实处，解决好各项技

术创新工作所需经费，音西矿在建设期间按投资额的3%提取科技经费（其中包括上级提取的科技经费按投资额的1%进行预算），以此确保科技工作的正常开展。 三、科技费用的主要用途 1.科技费用主要用于企业技术创新活动和新技术推广应用方面。包括：自主研究开发、委托研究开发、联合研究开发三种类型。技术创新活动是指从事研究开发新产品（包括新品种、新材料）、新工艺和新技术活动。新技术推广应用活动，是指上级明确规定的成熟技术项目在生产活动中的推广应用。 2.科技费用应重点支持企业急需解决的项目，如对提高企业安全生产、产品质量、工艺创新、安全治灾、效率、效益具有重要推动作用的技术进步项目。 3.科技费用的使用必须是经矿及以上审查立项的科技进步项目，未被审查立项的技术进步项目一律不得在管理费用中的“技术开发费”列支和统计。 四、科技费用的开支范围 1.研究开发活动中直接消耗的材料费（含燃料动力费、低值易耗品）。 2.用于研发活动的租赁费（含仪器及设备租赁费、房屋租赁费）。 3.用于研发活动的有关折旧费。

国家科技计划项目预算

国家科技计划项目预算 申请书 计划名称：创新方法工作专项 项目编号： 项目名称： 推荐单位： 项目申报单位（公章）： 项目申报单位法定代表人（签章）： 项目负责人（签章）： 项目申报单位财务部门负责人（签章）： 预算编制人（签章）： 编制日期：年月日 中华人民共和国科学技术部制

承诺书 本项目预算申请书的编制是在认真阅读理解相关国家科技计划经费管理办法及国家其他有关财务规章制度基础上，按程序和规定编制的。本单位法定代表人、财务部门负责人、本项目负责人保证预算申报书各项内容真实、客观，并承担由此引起的相关责任。 法定代表人（签章）： 年月日 财务部门负责人（签章）： 年月日 项目负责人（签章）： 年月日

项目基本情况表 表A1 填表说明：1. 组织机构代码指企事业单位国家标准代码，无组织机构代码的单位填写“00000000-0”； 2. 单位名称、单位公章名称及单位开户名称必须一致，如有开户名称不一致等特殊情况， 项目承担单位必须提供证明文件。 项目编号项目执行周期（月） 项目名称 项目承担单位单位名称 单位性质 □事业单位：科研机构\高等院校\医疗卫生机构\其他事业单位 □企业：转制院所\国有企业\股份制企业\合资企业\民营企业\外资企业 □其他机构：社会团体\中介机构\其他 单位主管部门隶属关系中央/地方单位组织机构代码－ 单位法定代表人姓名 单位开户名称 开户银行（全称） 银行账号 单位所属地区省、直辖市、自治区等 地市 （市、自治州、盟） 县市（区、旗） 电子邮箱 通信地址 邮政编码 相关责任人项目负责人 姓名 身份证号码 工作单位 电话号码手机号码 电子邮箱邮政编码 通信地址 项目联系人 姓名 电话号码手机号码 传真号码 电子邮箱 财务部门负责人 姓名 身份证号码 电话号码手机号码 电子邮箱

科技部重点专项经费预算模板讲解学习

学习-----好资料 申报编号： 国家重点研发计划 项目预算申报书 项目名称： 所属专项： 专业机构： 申报单位：（公章）项目负责人： 项目预算期间：年月至年月 中华人民共和国科学技术部制 二Ο一年月日

项目申报单位承诺书 本项目预算申报书是在认真阅读理解《关于国家重点研发计划重点专项预算管理有关规定（试行）的通知》、通知中所提相关文件及国家有关财务规章制度基础上，按程序和规定编制的。项目申报单位组织各课题牵头单位及参与单位进行课题预算申报书的编制，按要求审核、汇总项目预算，统一提交项目（课题）预算申报材料；各课题牵头单位及课题参与单位承诺委托项目申报单位统一编报、统一提交预算申报材料，对项目申报单位提交的预算申报材料予以认可。 本单位法定代表人、本项目负责人保证项目预算的各项数据准确、完整，并承担由此引起的相关责任。 项目申报单位（签章）： 年月日 项目负责人（签章）： 年月日

课题牵头单位承诺书 本课题“课题名称”承诺委托项目申报单位“项目申报单位名称”统一编报、统一提交预算申报材料，纳入项目“项目名称”预算申报材料，并对项目申报单位提交的预算申报材料予以认可。 课题牵头单位（签章）： 年月日 课题负责人（签章）： 年月日

项目申报单位基本情况表 表A1 填表说明：1. 组织机构代码指企事业单位国家标准代码，单位若已三证合一请填写单位社会信用代码,无组织机构代码的单位填写“000000000”; 2. 单位公章名称必须与单位名称一致； 3. 单位开户名称应与单位名称一致，如有开户名称不一致等特殊情况，必须提供证明文件。 项目申报单位单位名称 单位性质 单位主管部门隶属关系中央/地方单位组织机构代码 单位法定代表人姓名 单位开户名称 开户银行（全称）汇入地点省市银行账号银行机构代码 单位所属地区省、直辖市、自治区等 地市 （市、自治州、盟） 县市（区、旗） 电子邮箱 通信地址 邮政编码 相关责任人项目负责人 姓名 身份证号码 工作单位 电话号码手机号码 电子邮箱邮政编码 通信地址 项目联系人 姓名 电话号码手机号码 传真号码 电子邮箱 财务部门负责人 姓名 身份证号码 电话号码手机号码 电子邮箱

北京市科技计划项目经费管理办法

北京市科技计划项目（课题）经费管理办法 第一章总则 第一条为规范并加强北京市科技计划项目（课题）（以下简称“项目（课题）”）经费的管理，加强财政科技经费与社会资本结合，提高资金使用效益，根据《国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》（国发〔2014〕11号）的精神，依据北京市市级支出预算要求及有关财务管理制度，结合本市财政科技经费管理的实际情况，制定本办法。 第二条项目（课题）指为落实国家方针政策，依据北京市经济社会的发展目标，由北京市科学技术委员会（以下简称“市科委”）研究确定并组织安排在北京地区注册的法人单位承担的科学技术研究开发、成果转化应用等任务。 市财政科技经费来源于市财政资金，用于支持科技计划项目（课题）的执行和科技事业的发展。事业单位履行本职工作的经费不在该范围之内。 第三条科技经费管理和使用原则 （一）集中财力，突出重点。根据市委市政府的战略部署、重点工作和科技发展需求，确定项目（课题）经费重点支持方向，强化战略前沿技术研发、关键共性技术攻关、科技基础支撑、科技创新环境建设、科技成果转化促进等工作。 （二）遵循规律，分类支持。遵循科学研究、技术创新和成果转化规律，实行分类管理，创新财政科技经费支持方式。结合基础前沿科技项目（课题）、公益性科研项目（课题）、市场导向类项目（课题）、重大科技成果产业化促进项目（课题）等不同类型项目（课题）的要求和特点，强化财政科技经费与社会资本的结合，依据项目（课题）特点可采取直接补助、后补助、股权投资（含资本金注入）、风险补偿金、基金、贷款贴息等支持方式。 （三）科学安排，合理配置。发挥市场对技术研发方向、路线选择、要素价格、各类创新要素配置的导向作用，建立项目（课题）经费分配、绩效评价机制。市财政科技经费的申请和使用必须遵守国家有关法律、法规和财务制度，严格按照项目（课题）的目标和任务，科学合理地编制和安排预算，据实列支，杜绝随意性。 （四）专款专用，单独核算。项目（课题）经费来源坚持多元化原则，包括市财政科技经费拨款、单位自筹资金以及从其他渠道获得的资金。自筹资金包

经费管理办法国家专项科研经费管理办法汇总

经费管理办法-国家专项科研经费管 理办法汇总 为理清疑惑，小编汇总了国家专项科研经费管理办法供大家参考，且看《国家重点基础研究发展计划专项经费管理办法》、《国家高技术研究发展计划专项经费管理办法》、《国家科技支撑计划专项经费管理办法》、《国家自然科学基金资助项目资金管理办法》、《中国科学院院级科研项目经费管理办法》。 国家重点基础研究发展计划专项经费管理办法 第一章总则 第一条为贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要》，规范和加强国家重点基础研究发展计划专项经费的管理，提高资金使用效益，根据《国务院办公厅转发财政部科技部关于改进和加强中央财政科技经费管理若干意见的通知》和国家有关财务规章制度，制定

本办法。 专项经费优先支持国家重点研究基地及优秀团队依托单位承担973计划任务。 第三条专项经费管理和使用原则： 集中财力，突出重点。专项经费要集中用于支持国家确定的、由973计划承接的重点研究任务，保障其经费需求，避免分散使用。 科学安排，合理配置。要严格按照项目的目标和任务，科学合理地编制和安排预算，杜绝随意性。 单独核算，专款专用。项目和课题经费应当纳入单位财务统一管理，单独核算，确保专款专用，并建立专项经费管理和使用的追踪问效机制。 第四条973计划项目预算由课题预算组成。根据财政预算管理要求和973计划特点，课题年度预算纳入科技部部门预算管理。 第五条科技部建立科研项目预

算管理数据库，完善信息公开公示制度。将项目预算安排情况、项目和课题承担单位、首席科学家、课题负责人和课题研究人员、承担单位承诺的科研条件等内容纳入数据库进行管理，对非保密信息及时予以公开，接受社会监督。 第二章课题经费开支范围 第六条课题经费是指在课题组织实施过程中与研究活动直接相关的、由专项经费支付的各项费用。 第七条课题经费的开支范围一般包括设备费、材料费、测试化验加工费、燃料动力费、差旅费、会议费、国际合作与交流费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、劳务费、专家咨询费、管理费等。 设备费：是在指课题研究过程中购置或试制专用仪器设备，对现有仪器设备进行升级改造，以及租赁外单位仪器设备而发生的费用。专项经费要严格控制设备购置费支出。 材料费：是指在课题研究过程中消

昆明市科技计划项目经费预算书

市科技计划项目经费预算书 项目名称: 项目受理编号: 项目申请单位（盖章） : 项目负责人(签章): 财务负责人(签章): 项目申请单位法人代表(签章)： 开户银行及: 填表日期: 市科学技术局 年月日

承诺书 本项目经费预算书的编制是在认真阅读理解《市应用技术研究与开发资金管理办法》和《市科技计划项目管理办法》等其他有关财务规章制度基础上，按程序和规定编制的。本单位法定代表人、本项目负责人、财务负责人保证预算申报书各项容真实、客观，并承担由此引起的相关责任。 法定代表人（签章）： （或授权代表人） 年月日 项目负责人（签章）： 年月日 财务负责人（签章）： 年月日 编写说明

. 本项目经费预算书应由项目申请人会同申报单位财会部门共同编制，并由项目申请单位法人签字以及申报单位财务部门审核签章确认。 . 编写要求： （）预算编制必须以项目可行性研究报告中的研究任务为依据，并按预算编制的有关要求编制项目经费全额预算，包括经费来源预算和经费支出预算，做到真实、准确，不得编制赤字预算。 （）经费来源预算包括用于同一项目的各种不同渠道的经费，经费支出预算包括与项目研究开发有关的所有直接费用和间接费用； （）相关的证明材料齐全； （）与项目有关的前期研究（包括阶段性成果）支出的各项经费不得编入本预算表。 . 本报告文本采用幅面纸，号仿宋体字打印，标题用号黑体字打印，一式十份，由项目申请单位盖章后报项目管理处室，同时将电子版本发送至（市科技计划项目管理中心）。 市科技计划项目经费预算表 单位：万元（保留两位小数）

项目经费预算书编制说明 一、项目经费筹措方案：项目单位自筹包括项目单位和项目上级单位筹集用于本项目的货币资金、实物和劳务的折算等，须根据单位财务有关规定说明来源并提交有关证明材料；其他财政拨款包括各级财政拨款用于本项目的货币资金，须进行相关说明并提交有关证明材料；银行贷款包括获得的贷款、融资、债券等用于本项目的货币资金，须说明银行或金融机构贷款及融资的情况并提交相关证明材料；其他资金为其他渠道获得的资金，须进行相关说明并提交有关证明材料。 二、项目经费支出预算的主要容 （一）设备费：指在项目研究开发过程中购置或试制专用仪器设备，对现有仪器设备进行升级改造，以及租赁外单位仪器设备而发生的费用； （二）材料费：指在项目研究开发过程中消耗的各种原材料、辅助材料等低值易耗品的采购及运输、装卸、整理等费用； （三）测试化验加工费：指在项目研究开发过程中支付给外单位（包括项目承担单位部独立经济核算单位）的检验、测试、化验及加工等费用； （四）燃料动力费：指在项目研究开发过程中相关大型仪器设备、专用科学装置等运行发生的可以单独计量的水、电、气、燃料消耗费用等； （五）差旅费：指在项目研究开发过程中开展科学实验（试验）、科学考察、业务调研、学术交流等所发生的外埠差旅费、市交通费用等，相关开支应按照国家有关规定执行； （六）会议费：指在项目研究开发过程中为组织开展学术研讨、

国家科技计划课题预算申报书【模板】

国家科技计划课题预算 申报书 计划名称： 项目编号： 项目名称： 课题编号： 课题名称： 课题承担单位（公章）： 课题承担单位法定代表人（签字）： 课题负责人（签字）： 课题承担单位财务部门负责人（签字）： 预算编制人（签字）： 课题起止日期：年月日至年月日编制日期：年月日 中华人民共和国科学技术部制

承诺书 本课题预算申报书的编制是在认真阅读理解相关国家科技计划经费管理办法及国家其他有关财务规章制度基础上，按程序和规定编制的。本单位法定代表人、本课题负责人保证预算申报书各项内容真实、客观，并承担由此引起的相关责任。 法定代表人（签字）： 年月日 课题负责人（签字）： 年月日

预算编制说明 一、预算编制要求 1、课题预算编制准备。在编制课题预算申报书之前，应认真阅读有关国家科技计划专项经费管理办法，并了解其他相关制度的要求与规定。 2、课题预算编制原则。编制课题预算必须以课题研究任务为依据，课题预算应与课题任务目标相关；预算应符合有关政策法规，课题预算支出中的有关标准，应按照国家科技计划专项经费管理办法中的具体规定执行；预算应经济合理，在不影响课题任务的前提下，充分提高资金的使用效率，不得在各科目间重复列支。 3、支出预算和来源预算必须同时编制。采用支出预算和来源预算同时编制的方法编制课题预算。平衡公式为： 课题经费支出预算合计＝课题经费来源预算合计 4、不可预见费与前期投入等。课题在预算编制时不考虑不可预见因素，不编制不可预见经费，但课题在执行过程中发生不可预见因素，需要调整预算的，可以向科技部提出申请；课题立项前已经发生的各项支出不得列入课题预算。 5、课题预算编制的规范性要求。 ◆金额单位和数据精度：预算数据以“万元”为单位，精确到小数点后面两位。各类标准或单价以“元”为单位，精确到个位。外币需按人民银行公布的即期汇率折合成人民币。 ◆名称的规范性：所有课题或课题承担单位的名称，应填写正式全称，单位名称、单位公章及单位开户名称必须一致，如有特殊情况需说明原因；预算申报材料中不同地方出现的相同设备、材料等实物信息应填写规范和统一的名称；开户银行信息应将承担单位开户的银行所在省市、银行名称以及分行、支行、分理处、营业厅等信息填写完整，银行账号应填写准确，工商银行账号统一填写为19位。

大学科技计划(专项)项目经费管理实施细则

昆明理工大学文件 昆理工大校字〔2017〕65号 昆明理工大学关于印发科技计划（专项）项目经费管理实施细则的通知 各院、部、处、室、馆、中心及直属部门： 《昆明理工大学科技计划（专项）项目经费管理实施细则》已经学校研究通过，现印发给你们，请遵照执行。 2017年5月16日

昆明理工大学科技计划（专项）项目 经费管理实施细则 第一条根据学校制定的科研项目经费管理办法，为规范科技计划（专项）项目经费的预算管理，充分发挥资金的使用效力，特制定此实施细则。 第二条本实施细则所称科技计划项目指国家及地方批准设立的各级各类科技计划项目（含科技平台、团队建设、等项目），科技计划项目应具备项目申请书、计划任务（合同）书、经费预算书。科技专项项目指国家及地方各级政府部门及事业单位委托的专项科研项目。 第三条科技计划（专项）项目经费限于开展项目研究工作使用，分直接费用、间接费用。具体开支按照预算执行。 第四条在预算开支范围内，材料费报销须附供货单位盖章的明细清单，明确材料采购数量、采购价格等，总价超过1.5万元（含1.5万元）以上的材料采购须提供采购合同，总价低于10万元（含10万元）的材料采购合同可由基层学院签订，总价高于10万元的采购合同由实验室管理处或科技处签订。 第五条差旅费的开支标准原则上按国家有关规定和《昆明理工大学差旅费管理办法》执行。 一般情况下，应选择公共交通工具出行，不得自驾车辆出差；受地理环境和当地条件必须租车前往的，报销时须提供租车合同。对于租车所引起的安全事故等一切责任问题，由项目负责人、出差人员以及车辆租赁单位，依据车辆租用合同（协议）相关内容共同承担。

国家科技计划和专项经费监督管理暂行办法

国家科技计划和专项经费监督管理暂行办法 第一章总则 第一条为贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006?2020年）》，进一步加强国家科技计划和专项经费（以下简称科技经费）的管理，建立和完善经费管理与监督制度体系，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《国务院办公厅转发财政部科技部关于改进和加强中央财政科技经费管理若干意见的通知》（国办发[2006]56号）和国家有关财务管理制度，制定本办法。 第二条科技经费监督是指科技部对管理的各类科技计划、科技专项经费使用情况组织开展监督检查，并对违规违纪行为追究责任的工作。目的是规范科技经费管理和使用行为，帮助单位建立健全内部制度，实现关口前移、预防为主，更好地为科技计划和专项的顺利实施服务。 第三条科技经费监督的主要服务对象是承担科技部管理的各类科技计划、科技专项的单位及其合作单位（以下简称承担单位）、项目（或课题，以下统一简称项目）负责人和项目组成员等。 第四条科技经费监督工作，在财政部、审计署等相关部门的指导下，根据有关计划和专项经费管理办法的规定，按照依法、客观、公正、透明的原则组织开展，建立职责明确、措施有力、程序规范的监督管理机制。 第五条承担单位上级主管部门和地方科技行政管理部门在科技经费监督过程中要切实履行职责，按照分级管理的原则，对所属单位（属地单位）承担项目的预算申报、预算执行和经费使用情况进行全面的监督、检查和指导。 第六条科技经费的使用遵循承担单位法人负责制的原则。承担单位应当建立健全内部监督制约机构，完善内部控制制度，负责科技经费的日常管理和使用。承担单位财务部门要切实履行职责，加强对经费使用的财务审核和会计核算，保障专项经费规范、合理、有效使用，并自觉接受科技部或其委托的部门和单位组织的监督工作。 第二章监督内容和方法 第七条科技经费监督贯穿科技经费管理的全过程，必须突出重点、务求实效。监督的主要内容是：

云南省科技计划项目经费预算表

云南省科技计划项目经费预算表 计划名称: 项目名称: 项目申报单位（公章）: 项目负责人(签章): 单位财务负责人(签章): 开户银行及帐号: 预算编制人(签章)： 填表日期: 云南省科学技术厅

精品文档你我共享 AAAAAA

承诺书 本项目预算申报书的编制是在认真阅读理解相关国家科技计划经费管理办法、云南省科技计划项目经费管理办法（暂行）及实施细则等其他有关财务规章制度基础上，按程序和规定编制的。本单位法定代表人、本项目负责人保证预算申报书各项内容真实、客观，并承担由此引起的相关责任。 法定代表人（签章）： 年月日 项目负责人（签章）： 年月日

精品文档你我共享 AAAAAA

科技计划项目经费预算表编制说明 一、预算编制必须以项目可行性研究报告中的研究任务为依据，并按预算编制的有关要求编制项目经费全额预算，包括经费来源预算和经费支出预算，但不得编制赤字预算。经费来源预算包括用于同一项目的各种不同渠道的货币资金，经费支出预算包括与项目研究开发有关的所有直接费用和间接费用。 二、项目经费支出预算的主要内容 （一）人员费，指直接参加项目研究开发人员支出的工资性费用。项目组成员所在单位为企业或有人员事业费拨款的，不得在申请资助的项目经费中列支人员费；项目组成员所在单位为转制科研机构的，项目组可在申请资助的经费中列支人员费，比例控制在15％以内。 （二）设备费，指项目研究开发过程中所必需的专用仪器、设备、样品、样机购置费及设备试制费。单台价值在5万元人民币以上（含5万元人民币）的仪器设备应单独列示； （三）租赁费：指为项目租赁外单位的专用仪器、设备、场地、试验基地等发生的费用。 （四）材料费，是指在项目研究开发过程中消耗的各种原材料、辅助材料、低值易耗品的采购及运输、装卸、整理

国家重点研发计划重点专项项目预算编报指南

国家重点研发计划重点专项项目预算编报指南 第一节项目(课题)预算的概述 国家重点研发计划由若干目标明确、边界清晰的重点专项组成，重点专项下设项目，项目可根据自身特点和需要下设课题。 重点专项项目实行预算管理。经过批复的项目预算，将作为任务书签订、资金拨付、预算执行、财务验收和监督检查的重要依据。 重点专项项目预算由课题预算汇总形成。负责项目预算申报工作的项目牵头单位、课题承担单位和课题参与单位（以下统称“承担单位”）按照分级管理、分级负责的原则，由项目牵头单位负责协调各课题承担单位编报课题预算，课题承担单位负责组织课题参与单位以课题为单元编报课题预算，在此基础上，由项目牵头单位审核、汇总提交项目预算。 重点专项项目预算由收入预算与支出预算构成。收入预算包括中央财政资金和其他来源资金（包括地方财政资金、单位自筹资金和从其他渠道获得的资金）。对于其他来源资金，应充分考虑各渠道的情况，不得使用货币资金之外的资产或其他中央财政资金作为资金来源。支出预算应当按照《国家重点研发计划资金管理办法》确定的支出科目和不同来源分别编列，并与项目研究开发任务密切相关。本指南主要规范中央财政安排的重点研发计划资金，其他来源资金应当按照国家有关会计制度和相关资金提供方的具体要求编列。 第二节项目（课题）预算的政策依据和编报原则、总体要求。 一、政策依据和编报原则 1.项目（课题）预算的政策依据 中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》、《国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》（国发〔2014〕11号）、《国务院印发关于深化中央财政科技计划（专项、基金等）管理改革方案的通知》（国发〔2014〕64号）、《国家重点研发计划资金管理办法》（以下简称《资金管理办法》，财科教〔2016〕113号）、《关于落实<关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见>的通知》（财科教〔2017〕6号）等相关制度。

福建省科技计划项目经费管理规定

福建省科技计划项目经 费管理规定 LG GROUP system office room 【LGA16H-LGYY-LGUA8Q8-LGA162】

闽科计〔2007〕86号 福建省科学技术厅关于印发 福建省科技计划项目管理办法的通知 各有关单位： 为了进一步完善省科技计划项目管理，现将重新修订的《福建省科技计划项目管理办法》印发给你们，请遵照执行。 二○○七年十月二十四日 主题词：科技印发计划办法通知 福建省科学技术厅办公室 2007年10月29日印发 福建省科技计划项目管理办法 第一章总则 第一条为了贯彻落实省科学技术发展规划纲要，促进省科技计划项目管理的规范化和科学化，提高科技计划项目管理效率和项目实施成效，根据《福建省科学技术进步条例》和国家科技计划项目管理的有关精神，制定本办法。 第二条本办法所称省科技计划项目，是指以省科学技术发展规划纲要为指导，以提高科技创新能力、解决经济与社会发展中的关键共性科技问题为重点，由省科技计划安排，在一定期限内进行的科学技术研究开发项目。 第三条本办法适用于省科技计划所包括的科技重大专项、基础性研究、应用研究开发、科技成果转化、科技创新平台建设、科技合作与交流、公益专项等各类科技计划项目的管理。

第四条省科技计划项目管理包括:需求征集、专家咨询、可行性论证、立项决策、项目实施与过程管理、项目验收与绩效跟踪等环节。省科技计划项目实行综合管理和分级管理相结合，省科技厅负责综合管理，项目实施管理机构和项目承担单位分别按各自职责进行分级管理。 第五条按照电子政务建设的相关要求，开展省科技计划项目管理信息化工作，实现部门协同与信息共享，加强项目档案信息管理与利用。 第二章项目立项 第六条省科技计划项目立项包括申报、评审论证、审核审批、签订合同书或任务书等环节。 第七条省科技计划项目的申报采取公开征集或定向申报等方式。 公开征集是指根据省科学技术发展规划纲要及产业政策和科技政策，发布项目申报指南，明确支持方向和范围，确定申报的时间、渠道和方式，组织申报。原则上每年10月30日前发布下一年度申报指南。 定向申报是指根据省科学技术发展规划纲要和科技经济发展动态，通过调研、专家研讨等方式，凝炼出经济、社会和科技发展的重大项目需求，并组织相关单位申报。 第八条省科技计划项目实行归口推荐申报。有关项目推荐部门按照省科技计划项目申报要求，结合本部门、地方的实际情况，