对加强城市精细化管理的几点思考
对加强城市精细化管理的几点思考
近年来，为适应现代城市发展需要，国内一些先进城市认真学习发达国家先进的城市管理经验，充分吸收现代企业的管理思想和方法，积极探索城市精细化管理新模式，取得了显著成效。我市城市管理有着良好的基础和条件，也曾创造了一些宝贵经验和成熟做法，但面对近年来城市快速发展带来的一些新的矛盾和问题，如何与时俱进，不断创新，更好地促进城市科学和谐发展，成为摆在城市政府面前的重要课题。通过城市管理的实践和近一个时期的调查研究，现就我市推进城市管理创新，实现城市精细化管理问题作如下几方面的框架性思考。
一、对城市精细化管理的认识
精细化是现代企业广泛推行的一种管理理念和方法，将精细化管理思想引入到城市管理领域，就是按照“精益、精确、细致、严格”的原则，以标准化、科学化、网络化、规范化的思路，细化城市管理空间，量化城市管理对象、规范城市管理行为, 创新城市管理流程，实现城市管理活动的全方位覆盖、全时段监管、高效能管理。城市管理精细化是城市管理理念、管理技术、管理体制的整合和创新，代表了城市管理的发展方向，也是我市城市管理创新的根本所在。
（一）城市精细化管理是政府职能转变的内在要求。十六大以来，党中央明确提出要建设服务型政府，强化社会管理和公共服务职能，整合社会管理资源，改进公共服务方式，在服务中实施管理，在管理中体现服务。城市管理作为城市社会管理和公共服务的重要内容，是提高政府社会管理和公共服务水平，增强政府公信力，更好地为广大人民群众
服务的具体体现。当前，城市社会变得越来越复杂，各种各样的管理职能分工也越来越具体。城市规模越大，现代化程度越高，城市管理专业化程度就越细，对城市管理效能的要求就越高。这就要求城市管理的事情要时时有人抓，事事有人管，也就是用精细化管理来履行政府的职责。实践科学发展观，核心是以人为本，而精细化管理关键是体现在改善民生，维护人民群众根本利益上。所以说，精细化管理就是科学发展观在具体工作中最实际的落实，也是最现实的问题。
（二）城市精细化管理是城市管理思想的重大变革。先进的城市管理思想对城市管理创新起着引领作用。随着信息技术的应用和新技术革命的发展，在管理领域先后产生了精益管理、敏捷制造、流程再造、扁平化运行等现代管理理念，在经济管理领域得到了广泛应用，从而为城市管理创新奠定了思想和实践基础。精细化管理是在认真吸收传统城市管理经验基础上，对陈旧落后的思维惯性和粗放的管理方式的否定和先进管理模式的重构。这种管理思想无论是管理的体制机制还是管理手段和方式，都是一次全新的设计和创造，是管理思想在城市政府管理工作中成功应用的范例。所以，城市精细化管理不是一个简单的概念，也不是一句空洞的口号，而是一个内涵丰富、理念超前的管理思想和工作方法。
（三）城市精细化管理是破解城市管理矛盾和问题的必然选择。从我市创建全国文明城市检查评比中的反馈意见和日常检查的情况来看，市区存在的卫生保洁不及时、卫生死角比较多、城郊环境卫生不平衡以及各种乱停乱放、乱搭乱建、乱堆乱放等问题，都不是什么大事，也不
是不好解决的难事，而是该做到的事没有做到或没有及时做到，造成城市管理工作缺位、不到位问题。其原因在于落后的城市管理方式和方法。我们习惯于主观随意的人治思维和运动式、游击式、突击式的管理常态以及各自为政的管理行为，使城市管理空间划分不细致，对象不明确，责任不落实，考核不科学，奖罚不分明，导致了“四个没人管”：一是发现问题多少没人管；二是发现问题快慢没人管；三是处理问题是否及时没人管；四是问题处置到什么程度没人管。城市管理出现了“保大街不保小巷，保检查不保平时，保领导不保群众”的问题，这说明传统的城市管理模式已经走到了尽头，它不是现代城市、和谐社会所应有的模式，而精细化管理正是破解这些矛盾和问题的最有效方法和途径。二、城市精细化管理的思路和工作方法
推进城市管理创新，实现城市精细化管理，应重点从以下几个方面考虑工作思路和方法:一是要始终坚持以科学发展观为指导，以构建和谐社会为目标，把以人为本贯穿在城市管理的每一个细节和步骤当中。二是把一切满足人民群众需求，全心全意为人民群众服务，创造宜居的城市环境作为管理创新的出发点和落脚点。三是不搞大而全，重点从解决简单、常态但做不到位的城市问题入手，在强化执行力上下功夫，确保城市管理问题发现及时，反馈灵敏，处理快捷，成效显著。四是要有敢破敢立的决心和气魄，坚决破除小打小闹、修修补补等不痛不痒的做法，围绕管理空间细化、管理对象量化、管理流程优化等方法，大刀阔斧地推进管理创新。五是要整合信息资源，高效利用信息化技术成果，实现城市管理数字化、网络化。六是最大限度地体现群众参与。注重听
取群众意见，切实维护群众权益，主动接受民主评议、公众评价和舆论监督。
围绕这几个问题，我市加强城市精细化管理的思路是：坚持科学发展观为指导，以构建和谐社会为目标，以创造宜居城市环境，让人民群众共享城市管理成果为出发点，量化细化城市管理标准，整合城市管理资源，创新城市管理手段，注重责任落实、行为规范、服务质量、工作效率和执法效果，进一步使城市管理从定性变为定量，静态变为动态，单一变为综合，滞后变为实时，粗放变为精细，不断改善城市环境质量，提高城市文明程度，提升城市综合竞争力，促进我市经济社会全面协调可持续发展。根据这一思路，重点要推行以下几个方面的管理创新：（一）深化管理体制改革，建立高位监督的协调指挥机制。目前，我市城市管理体制的一个突出问题是缺乏集中统一、对城市管理全权负责的组织协调机构。虽然我市成立了城市管理委员会，但作为一种松散型议事机构，在城市管理中难以发挥组织领导作用，而城管办则因为其非常设的机构属性，一直处于无固定机构、无人员编制、无职能界定的状态，在市区城市管理工作中，只维持着相对松散的业务指导关系。城市管理的各个职能部门、专业部门缺乏统一调度，统一指挥，各干各的事，联动机制不健全，协调配合不够，加上部分部门职能交叉，有的事情无人管，有的事情多头管，既浪费了管理资源，又降低了管理效能。因此，实施精细化管理，首先要整合管理资源，理顺管理体制，建立集中统一、高位监督的协调管理机构。建议将市城管办由临时性协调机构调整为实体化常设管理机构，为参照公务员管理（或财政全额拨款）的
正县级事业单位。将市城市管理办公室承担的城市综合管理、协调职能和市城建12319热线中心承担的市民热线承办、监督、指挥职能进行整合，通过定机构、定编制、定职能，充分发挥城管办在城市管理工作中的高位组织协调和监督作用。根据国内先进城市精细化管理的成功做法，建议按照“两轴垂直、监管分离”的原则，进一步完善城管工作机制。在城管办增挂市城市管理监督中心牌子，使城管办在履行城市管理综合协调职能的同时，具体负责城市精细化管理的事前问题发现、任务派遣和事后监督工作。在各区设立城市管理指挥中心，主要负责市监督中心派遣任务的处理和辖区城市管理问题的处置工作。这种管理体制的优势：一是实现了市城管监督管理机构与各个辖区指挥中心、各有关专业部门之间的垂直管理，强化了市政府在组织协调城市管理工作中的权威性。二是实行监督层面与执行层面的监管分离，把事前和事后的工作纳入一体化监控，把事中的执行层面交给各个区和专业部门，有效避免了自我监督、体内循环的弊端。这种管理体制，打破了现有的松散式、串联性、各自为政的体制模式，形成市政府统一调度指挥，各区和各个职能、专业部门分工负责、齐抓共管的良性工作机制，从而为全面推行精细化管理提供体制和制度上的保障。鉴于市建委承担着城市管理的大部分管理职能，为便于工作协调，提高效能，建议市城管办主任仍由市建委主任兼任。
（二）细化城市管理空间，推行网格化城市管理新模式
科学划分管理空间，细分管理区域，是实现精细化管理的首要任务。我市城市管理区域与责任都是按照行政区域或事权来划分，这种划分只
是一种行政概念性界定，导致管理空间过大，管理对象不具体，出现了都管却都管不过来，也管不到位的问题。城市管理要有新突破，首先要解决管理空间细化问题。这个问题不解决，管理责任、管理内容、管理对象的定位及管理方式规范等问题就无法落实。万米单元网格管理法就是解决空间细化的有效方法。他是把网格作为空间分析的一种方法，利用网格地图技术，在城市管理区域以一万平方米为基本单位，划分出若干边界清楚、无缝对接的网格单元，把城市管理对象定位在万米单元网格，使城市管理人员与城市管理问题准确定位，实现小区域模块化管理目的。由于管理范围的相对缩小和固定，减少了管理的流动性和盲目性，实现了由粗放管理到精确管理的转变。同时，为城市规划、建设和应急响应等多领域的拓展提供了延伸空间。管理空间的细化是管理工作量的明确界定、管理责任的适度定位、管理内容的负载均衡、管理对象的状态可控，为城市精细化管理打下了良好基础。
（三）量化城市管理对象，实施城市部件和事件管理法
对于城市管理者，城市管理究竟管什么，只能说个大概，但谁也无法真正说清楚。城市管理一直是一种模糊式、粗放性管理，总是处于被动应付状况，不知道什么时间、什么地点、会发生什么样的问题。解决这个弊端，就必须把我们所管理的城市摸清楚，精确掌握管理的每一个对象、内容、状态、位置、属性等，做到心中有数，一目了然。因此，借鉴制造业中“部件管理”的经验，从城市管理的静态与动态两方面属性，可将管理对象划分为城市部件和事件，实行城市部件、事件管理法。城市部件是以物质形态为特征的城市基础设施系统，可分公用设施、道
路交通、市容环境、园林绿化、房屋土地及其它等六大类；事件分市容环境、社区卫生、户外广告、施工管理、突发事件、街面秩序及其它等七大类。以上每一大类又可细化为零件性质的几十个小类。据此，运用地理编码技术，将部件按照地理坐标定位到万米单元网格地图上，通过网格化城市管理信息平台对其进行分类管理。每个部件一个编码，相当于“身份证”，实现城市管理内容的具体化、标准化、数字化。
城市管理的精确定位解决了精细化管什么的问题，但怎么管，标准是什么？需要编制一整套适用于威海本地的城市管理系列标准和规范。就是要根据建设部颁发的行业标准，结合我市城市管理实际，将城市管理内容细化、量化，根据各个行业和专业部门的特点和规范，本着“两统一分”（工程建设统一标准，市政公用设施管理统一标准，容貌卫生按严格控制、重点控制和一般控制来划分标准）的原则，在市政府总的框架指导下，由市政、园林、环卫、城管执法、供排水、供气、供热等各责任单位对管理对象的处置程序、操作规程、完成时限、责任范围等作出详细的规定，出台《城市精细化管理量化标准》、《城市精细化管理操作指南》、《城市精细管理服务手册》、《城市精细化管理信息系统标准和规范》等，汇编成册，作为城市管理执法、监督、执行等各个层面的工作指南和执行依据。
（四）优化信息资源，建立数字城管信息系统
许多先进城市的经验表明，先进的管理手段，特别是科技手段，是降低管理成本，提高管理效率的决定性因素。信息化的应用程度成为衡量城市管理现代化水平的重要标志。从当前城市精细化管理的创新成果
来看，推行网格化管理、实行城市部件与事件管理法，都离不开信息技术强有力的支撑。也正是因为有了当代信息技术的高速发展，才为城市管理创新提供了条件和可能。所以，要实现城市精细化管理，就必须下气力建设网格化城市管理信息平台，充分应用成熟的信息技术，建设先进的网络信息系统，有效支撑新模式的运行。为了最大限度地避免重复投资，交叉建设，应按照信息资源共享的原则，整合规划、建设、城管、公安、国土资源等部门有关城市管理方面的信息资源，建立统一的城市管理数据库，形成链接市级、区级、市直部门和单位、街道办事处、居委会的网络信息平台，集数据管理、动态监控、行动指挥、信息发布、投诉受理、便民服务等功能于一体，做到的城市管理问题的快速发现、快速反应、快速处置、快速解决。
在信息系统开发过程中，要注重培养具有自主性的开发、维护技术队伍，实现系统自我维护和更新。为确保系统运行数据的现势性、全面性和规范性，建议将数据更新和处理工作纳入财政预算，以招投标模式确定长期外业数据采集测绘和内业数据处理队伍，以确保信息管理系统的准确、顺利运行。
三、城市精细化管理的保障机制
第一，解决有人办事问题。城市管理问题的解决，最终要落实责任主体，执行有力，才能保证和实现城市精细化管理的目标。应根据精细化城市管理的实际需要，科学协调和配备相应的责任主体。已有的责任主体，应明确责任和分工，没有的责任主体，应给予人员和经费支持；力量不足的责任主体，应通过调整充实，确保有足够的人力物力去落实
相关的工作任务。如对市城市管理行政执法队伍进行必要充实、加强园林管理机构等，以切实强化这些部门管理和执法力量，确保精细化城市管理的各项工作落到实处。实现城市管理的精细化，需要建立一支定位在不同的城市单元网格的城市管理监督员队伍。从国内城市的做法看，主要有两种方式：一是从城市下岗、低保人员中优先录用，以解决下岗再就业问题，其城管监督员由城市管理监督指挥中心管理。二是按照“管事不管人”的原则，采用市场化运作方式招标外包给社会服务公司（如物业管理企业等），由监督指挥中心直接管理。建议采取烟台、杭州等城市的做法，由市里按照城市管理网格的划分和区域管理的具体情况，确定出合理的底价，以公开招标的方式确定社会中介服务机构作为城市管理问题的巡查、监督和信息报送机构，由市监督中心对其工作情况进行直接考核和监督，并作为经费拨付的依据。这种服务外包的方式，可以通过招标最大限度地降低城管经费；把监督员个人生活、安全、福利保障等各种事务性工作交给外包服务公司，养事不养人，简化了管理事务；通过设定外包时限和建立完善的竞争机制，确保了监督员队伍的质量和工作效率。烟台市通过招标外包，每平方公里的监督管理费用约5.3万元，中标的服务公司每平方公里2至3人。
第二，解决有钱办事问题。实行城市精细化管理，各类城市管理问题的发现和处置将大幅增加，需要大量的人力、物力和财力的支撑。特别是城市市政公用设施的维护既要及时到位, 又要较大幅度地增加城市管理方面的财政支出。各级财政应根据城市精细化管理需要，对涉及财政列支的城市管理事务予以资金保障，对城市管理信息化建设、市政
设施、环卫设施、城市照明、公用事业服务、城市管理行政执法等方面给予重点保障和扶持，并实行资金年度审计监督，确保城市精细化管理资金的使用效率。城市管理部门应制定资金使用计划和管理办法，规范城市管理资金的使用并接受监督。在推进城市精细化管理过程中，要按照“政府主导、社会参与、市场运作”模式，积极稳妥地推进市政公用事业改革，全面开放市政公用设施管理维护市场，进一步把市政设施养护、园林绿化养护、环境卫生保洁等专业管理工作推向市场，支持和鼓励外来资本、民间资本以多种形式参与其中，形成统一管理、多家经营、有序竞争的局面。
第三，解决有章办事问题。就是要坚持依法管理，建立健全城市管理的法规和制度。城市管理必须坚持以人为本，但更要在以人为本的前提下依法管理。我市现行的城市管理不是失之于严，而是失之于宽。一是不断加强城市管理的制度规范。要在国家、省法律法规和行业规范的指导下，针对城市管理中的热点、难点问题，建立完善城市管理的法规体系。如围绕市区停车秩序不规范、停车场建设管理滞后、旧居民小区环境卫生死角、城郊卫生脏乱差等问题，一个一个地研究制定管理办法，从制度上为行政执法提供可靠的依据。二是树立执法为民的理念，充分发挥我市城市管理相对集中行政处罚权的优势，坚持严格执法与文明执法有机结合，加强对一些不文明、违反法规行为的行政处罚。依法管理，就是以民为本、以民为先的最好体现。三是认真落实行政执法责任制，强化制度约束和责任落实，确保执法人员正确行使职权，使执法工作更加公正、公开和透明，不断提高依法行政水平。
第四，解决考核机制问题。实行城市精细化管理“一把手”负责制，把城市精细化管理责任履行和绩效情况列为各级各部门各单位以及领导班子、领导干部年度目标绩效考核的重要内容，制定科学的城市精细化管理考核指标及考核办法。在市目标责任制考核体系中，赋予城管办对有关部门在城市管理绩效方面的评价和考核权力，并给予一定的赋分权。建立城市精细化管理奖惩制度，以目标考评结果为依据，对取得突出成绩的部门、单位和个人予以奖励；对城市管理精细化工作不达标的部门、单位责令其限期整改，并通过简报和新闻媒体向社会公布；要建立科学严格的考核评价体系。一方面借助信息化平台，对各个责任部门的问题处置情况和绩效情况实时生成评价结果,作为考核业绩的重要内容之一。另一方面，通过明查暗访、定期检查、问卷调查、群众监督等形式，对责任部门进行客观评价。
第五，解决全民文明素质问题。文明城市要靠文明的市民来创建，城市管理要靠全体市民来参与。提高市民的文明素质，是解决城市管理问题的根本。要强化党和政府的主导地位，充分发挥舆论导向和监督作用，广泛宣传、大力普及健康文明的生活方式，跟踪报道城市精细化管理的各项工作，表扬先进，曝光落后，引导群众增强文明意识、卫生意识和城市管理意识，自觉遵守市民行为规范和社会公德，形成人人关注、人人参与城市精细化管理的良好氛围。要关注工地、城郊结合部和城中村等外来民工工作和生活的场所，加强外来民工的规范培训和教育，使每个外来民工从进城之日起就感受这座城市的文明氛围，使他们认识到工作、生活在这座城市，意味着已成为城市的一员，不随地吐痰、不乱
穿马路、不乱扔垃圾等是生活在城市最起码的要求，维护城市的整洁是城市一员应尽的义务。只有这样才能提高全体市民素质，让市民自觉参与到城市管理当中，共同创造宜居幸福的城市。
课题负责人：
课题组成员：
推进项目精细化管理
推进项目精细化管理，提高成本控制能力一、龙泉项目部工程概况 “成都东山国际新城”是四川成都的大型房地产开发项目。该项目位于成都龙泉驿区，由西班牙马西亚建筑事务所概念性设计，由中铁二局集团公司、北京华信怡和投资集团公司及成都龙泉驿区土地整理有限公司投资，开发商为成都华信大足房地产开发有限公司，工程监理为成都华西立信建设管理有限公司。该项目规划总投资80余亿元人民币，占地总面积4200余亩，开发的项目分为一级开发（土地整理、道路及市政工程等）和二级开发（房屋建筑及生活配套设施），总工期计划8年。 根据建设方的开发进度，本工程除市政项目外，房屋建筑及生活配套设施分区建设和开发。龙泉项目部是东山国际新城的主要参建单位，施工份额占90%以上，工程建设于2006年4月9日开工，至今已相继建设并竣工交验了A区、B区、C区、E区和配套设施川大附小东山学堂、艺术中心等，竣工面积50.7万平方米，即将竣工的F区别墅2.1万平方米，正在修建的D区房建项目9.8万平米。市政方面完成市政道路6125 m，成桥9座计320.2 m，芦溪河河道整治2496.5 m。 工程至今开累共计完成总产值8.05亿元，累计盈利4400万元，成本结余215万元。 二、整章建制，建立健全内控制度。 （一）狠抓制度建设，强化制度执行力。为规范项目管理，使项目始终保持良性发展的势态，项目部主要采取了一下措施： 一是2006年8月，项目部依据公司工程项目管理体系文件，结合工程项目管理实际需要，研究制订了?施工变更
索赔及现场记录签证管理办法?等18个规章制度，并按劳务用工、财务、工程技术、物资等方面的管理办法进行汇编；按物资机电管理、安全文明施工管理、工程技术管理、成本合同管理、财务管理、综合管理篇等六大部分分别行文，装订成册，发放到各部门执行；还编写了执行指南表，明确了责任领导、责任部门、责任人等，以确保文件精神宣贯到位，规范了项目管理执行行为并得以长期保持。 二是2007年6月，为进一步规范项目管理工作，建立以责任成本为中心，以责任落实、考核、奖惩为制度的工作机制，经理部将公司?关于公布?工程项目责任成本管理办法?的通知?、?关于全面贯彻落实工程项目责任成本管理的决定?、?中铁二局第四工程有限公司项目管理绩效考核办法?等14个文件印制成册；并根据项目运行过程中遇到的新问题、新情况，又制订和补充了?东山国际新城工地安全、质量、文明施工检查评比实施办法?等8个管理办法。发放到各部门深入学习和贯彻执行，并按照公司新的管理规章，重新制订管理流程和业务处理程序、报表以及工作报告制度，为了使这些规章制度在项目部得以全面的贯彻落实，项目部还为此组织了项目领导班子、各部门、工区员工对学习掌握的情况进行笔试，考试情况张榜公示并实施奖惩，从而有效地保证了经理部各项工作的程序化、规范化、制度化管理。 三是2008年3月，为进一步落实了岗位责任制，项目部针对各个部门（工区）员工制定了?员工工作职责手册?，将各项职责细化，落实到人头，使员工对自己的工作有了更加系统化的认识且责任更加明确，加强了项目部的制度化建
关于精细化管理的几点思考
关于精细化管理的几点思考 技术室王蒙 论文摘要：本文从精细化管理的概念入手，阐述了精细化管理对当前单位持续进步的重要意义，提出了精细化管理生存的基本土壤是单位由上而下的文化、组织、制度保障，强调了精细化管理“以人为本”的本质，并着眼于“以人为本”这一根本要素探讨了如何实施更好实施精细化管理，及实施精细化管理所需要克服的困难。 关键词：精细化管理人本 正文： 我们一般在家里煮鸡蛋，无非找一口锅，放上水和鸡蛋，打开火，煮上几分钟，等自己觉得差不多了，关火取鸡蛋，放凉水里冰一下，就完成了。那么，如果采用精细化的方式，将怎样煮鸡蛋呢？ 在日本的超市里，鸡蛋售出时都会附赠一份说明书，介绍的是怎样煮鸡蛋的步骤： 1.采用长宽高各4厘米的特制容器； 2.加水50毫升左右； 3.1分钟左右水开； 4.再过3分钟关火； 5.利用余热煮3分钟； 6.凉水浸泡3分钟。据说,这样煮出来的鸡蛋，不但生熟适度，并且能节约4/5的水和2/3的热能。 两种煮鸡蛋给人以截然不同的感觉，其迥异之处就是当前我们所熟知的一个词――精细化管理。 精细化管理是２０世纪５０年代发源于日本的一种企业管理理念，它是社会分工的精细化，是建立在常规管理的基础上，以最大限度地减少管理所占的资源和降低管理成本为主要目标的管理方式。精细化则是一种意识、一种观念、一种认真的态度、一种精益求精的文化。 一、如何实施精细化管理及实施精细化管理的重要意义
1、实行精细化管理要坚持以人为本的理念。人是工作中唯一具有能动性和创造性的主题因素，以人为本的管理．需要确立基层人员在管理中的主导地位，并围绕调动其主动性、积极性和创造性去组织一切管理活动，最大限度地发挥基层人员的能动性，全方位地去调动基层人员的积极性。使全体基层人员都以主人翁的态度关心单位，做好本职工作，从而使单位真正实现“人人都管事，事事有人管，事事能做好”的局面。因此，实行精细化管理，就必须把以人为本的思想渗透到管理工作的全过程，把识人、用人放在管理工作的首位，进而形成尊重人、关心人、培养人的良好氛围，达到管理精细的目标。 2、实行精细化管理的根本在制度。实行精细管理是一项长期、艰苦、细致的工作，要由浅人深，循序渐进，不能一蹴而就。只有基础管理进行长期的细化，使其根植于管理创新之中，渗透到日常管理之中，融会于生产经营之中，才能营造出一种无形的约束力。制度不是一劳永逸的，它是一个动态的过程，必须在实践中针对新情况、新要求不断完善、补充各项管理工作制度和工作标准，真正建立起一套科学、规范、操作性强的制度体系，才能形成一种具有强大动力的管理方式和运行机制。使基层人员在一种动态管理中不断完善自我，使单位在动态管理中不断得以创新，进而实现管理中的人本内涵，发挥精细化管理的作用。 3、实施精细化管理关键在领导。其实具体的来说，精细化管理就是落实管理责任，将管理责任具体化、明确化。精细化管理是一把手工程，它的发力点在于抓落实。领导是单位的核心组织者和指挥者，具有决策、组织、指挥、创新和人事管理等方面的职能。实行精细化管理，需要领导者发挥组织职能，为单位的运行制订制度和规则，从而发挥“人”的作用。同时，领导者通过指挥协调各个部门的相互关系，调动各个群体的积极性与创造力，进而实现制定的各项目标、
城市精细化管理建议(总3页)
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根据以强化管理、优化环境、改善民生、促进和谐、推动发展为目标，结合我区在城市管理、基础设施建设及服务方面的迫切需要，保障水电气暖等公共设施正常水平，全面提升城市发展承载力，现提出以下具体意见。 一、加强城区建设管理工作统筹协调能力 1.坚决贯彻落实中央城市工作会议创新、协调、开放、共享的发展理念，坚持以人为本，科学发展、改革创新、完善城市治理体系，提高城区治理能力，从构建城市诸多要素、结构、功能等多方面入手，推进城区管理工作。 2.打造城区建设管理品牌，着力提升城区形象和竞争力。以彰显城区特点为主要内容，强化城区建设管理。创新城区建设管理体制，形成全方位、多层次、多系统齐抓共管的格局。 3.构建权责明晰，服务为先、管理优先、执法规范，安全有序的城区管理体制。不断完善管理和服务，以人为本，用科学的态度、先进的理念、专业的知识去管理，健全依法决策的体制机制，把公众参与、专家论证、风险评估等确定为城区管理决策的法定程序，提升城区管理水平。 4.创新城区治理方式，特别要加强城区精细化管理，城区管理要体现为提高市民文明素质公共服务，尊重市民对城区发展决策的知情权、参与权、监督权，鼓励企业和市民通过各种方式参与城区管理，增强社会自我管理能力。 二、保障提升城区公共基础设施正常运转
1.提升并完善数字化及12319城市管理服务热线窗口作用和品牌效益。打造城区建设管理一站式闭环受理工作，发挥更广意义上的“12319平台”作用，以全天候、亲情化、规范化的服务标准，全力解决市民管理的问题和困难，高度监管城区公共基础设施正常运转，全面提高服务公众的能力和水平，保障城市建设管理工作的广泛参与性和公开透明性。 2.强化监督考评，建立城区管理长效机制。采取日常检查与实效测评、专业考核与社会评价相结合的办法，建立“市民评判，社会评价，行政评定”的市容环境综合评价体系。 3.加强大网格建设和管理，整合各类监控资源、加强城区管理网与社会治安网、社会管理网的有效衔接，升级网格化管理平台，为城区管理形成“大数据”支撑，建立应发现尽发现、应处置尽处置的问题处理机制，简化问题派发流程，缩短问题处理周期，落实责任。 4.推进智慧城市管理、加强城区管理和服务体系，智能化建设，促进大数据、云计算等现代信息技术与城区管理服务相融合，提升城区治理和服务水平，加强市政基础设施监管、交通管理、环境监测管理、应急管理等城区管理数字化平台建设和功能整合。建设综合性城区管理数据库，积极发展民生服务智慧应用。
全面精细化管理汇报材料
****全面精细化管理汇报材料 精细化管理是一个系统，也是一个过程，涉及到企业每项制度，每个环节，每道工序及每个指令，其中任何一个部分出现问题都会影响到企业整体的管理质量与效益。****是为电厂发电、供热提供机械加工服务的生产辅助保障单位，主要是为机组大、小修及维护保养提供零配件加工及修复工作，每年加工及修复件5万件左右，每个零件质量的好坏都会在机组运行中产生影响。实施全过程精细化管理，就是紧紧围绕保障机组发电、供热用零配件及修复件这个中心，从基础、点滴入手，完善管理及生产加工过程，以达到工作有标准，过程有追溯，事事有人管，控制全方位的目标，结合****实际，实施全面精细化管理就是要达到： 一、安全生产精细化管理达到加工件、修复件及时、优质、高效完成，安全事故为零。 二、材料精细化管理达到计划准确，质量达到成本降低，库存配置优化、合理。 三、文明生产精细化管理达到环境清洁、优美，办公室、库房、车间等定置管理，标识清楚，摆放规范，工完料净，场地清。 ****全面推进精细化管理主要从三个方面入手进行细化。 一是培育树立精细化管理理念。****始终坚持以观念更新推动管理创新，在全体员工中开展学习《细节决定成败》和精细化管理相关知识，并举办一期班组长及管理人员参加的精细化管理培训班，使员工掌握精细化管理的丰富内涵和精神实质，树立推行精细化管
理的紧迫感，激发干好本职工作的主动性，使全体员工都懂得推行精细化管理是提高员工素质，促进企业发展的必经之路，是企业生存和发展的需要。每项工作只有得到全体员工的理解、支持和努力，才能顺利地开展下去，才能取得预期的效果。经过积极开展主题教育活动，激发了全体职工的责任感和工作热情，为全面实施精细化管理奠定了坚实的基础。 二是细化全过程管理，抓住管理重点。****在实施精细化管理工作中，紧紧围绕安全管理、生产加工管理、材料成本控制、风险控制等环节深入开展，将质量保证体系和一体化管理体系两个体系引入精细化管理中，规范****的各项制度和管理行为，进而堵塞管理漏洞，提高水平。上半年以细化车削加工过程中材质与刀具对应上为点，制订了重点工作推进表，目前已经按此细则正在执行。上半年与去年同期相对比加工任务多，提高了工作效益（加工工时同比减少1000小时左右），刀具使用材料费用降低了4000元，得到了明显的效益。 三是注重数据统计工作，为准确实施精细化管理提供可靠的数据保证。通过对****工作票、图纸、材料消耗方面的统计，对工时、材料消耗情况进行分类汇总，通过统计可以看出，机组大、小修各月份加工任务的多少，各种材质的材料需要多少，进而及早、及时与各检修单位沟通，做到材料供应上及时、准确，加工件完成上优质、高效。（下附05年加工件统计表、05年材料消耗统计表、05年材质消耗统计表。）
银行精细化管理心得体会
银行精细化管理心得体会 导语：银行在日常经营活动中，必须遵守一定的经营管理制度和法则。规定哪些事项必须做、怎样做、哪些事情不能做，哪些法则必须遵守。日常性的重要工作如何布置下去才能保证工作的落实。如何将这些工作法则变成员工的自觉行动，这一直是困扰银行管理者的问题。商业银行为全面落实上级行的各项经营管理制度，完成上级行下达的各项目标任务，在广泛征求广大员工意见的基础上，应倡导推行精细化管理。 商业银行精细化管理是在企业精细化管理的基础上加以引申和运用，该管理模式能很好地克服商业银行粗放经营现象、运用数据技术进行成本和风险控制，进而实现效益最大化。我国商业银行的精细化管理涉及自上而下的决策组织、职能部门和执行机构，包括银行战略管理、资源管理、营销策略管理等等。实施精细化管理需要有效的组织保障、技术支持、目标明确和制度监控，并通过信息化、智能化的程序控制，确保规范管理的经营运作，以取得经营效益最大化。 一、银行精细化管理的发展与现状 “精细化”管理是现代商业银行行为管理科学发展形成的一种管理理念，是系统管理理论进化的必然结果。由于我国全面提速的商业银行改革进程以及全面开放的国内金融市场，使我国金融体系将发生重大变化，商业银行经营管
理方式也将随之发生质的转变。由于金融企业存在明显的同质性，商业银行经营管理的质量和效益取决于管理行为的精细程度，因此，商业银行的精细化管理是未来改革发展的重要目标。 (一)精细化管理起源 精细化管理最早是由日本工业企业在上世纪50年代提出的，企业工程技术人员在总结和吸取美国企业生产管理方法的基础上，从避免浪费出发，设法消除生产过程中无用动作、减除无用努力，去除无用材料，提出精益管理理念。中国许多企业已尝试精细化管理，并与国内一些科学管理理论相接，如企业资源管理(ERP)、客户关系管理(CRM)、全面质量管理(TQM)等。精细化管理引进标准化和数据化技术，充分体现现代企业精准管理特征，使科学管理理念变得更加具体化。国内大量企业在精细化管理过程中受益非浅，并成为这些在日益激烈的国际竞争的杀手锏。 (二)精细化管理发展 目前世界上较先进的银行精细化管理已有一定发展，并根据银行性质的不同有着不同的分类：第一类是定量管理。以美国为代表，用数据说话，通过计算机实施管理。特点是：利用数据挖掘技术对大量历史数据进行分析;分析客户需求特点;制定并实施精细化管理策略;实现信息化和智能化运作。第二类是半定量管理。欧洲许多银行属于此类模式。第
关于机关政务工作精细化管理的思考
关于机关政务工作精细化管理的几点思考 现代管理学以“细节决定成败”这一基本理念，诠释了一个颠扑不破的真理：注重细节、把握细节是成功之本。德鲁克在《卓有成效的管理者》一书中说：“管理好的企业，总是单调无味，没有任何激动人心的事件。那是因为凡是可能发生的危机早已被预见，并将它们转化为例行作业。”这是企业管理追求的境界，机关政务工作也同样可以借鉴。如何做到让政务工作管理归于“平淡”，让平时可能发生的问题都转化为“例行作业”，关键是要切实贯彻精细化管理的思想。 一、机关政务工作精细化管理的基本内涵 精细化管理，又称精细管理、精益管理、零缺陷管理，作为现代工业化时代的一个管理概念，最早是由日本的企业在20世纪50年代提出来的。从字面上看，“精”者，就是精心、精致、精美，不断提炼，精心筛选，从而找到解决问题的最佳方案；“细”者，就是细致、细心、细思，深入下去，究其根由，由粗及细，从而找到事物内在的联系和规律。将两者“化”在一起，则变得内涵丰富起来。当它与“管理”联系在一起，则是对规范化、标准化管理格调的追求。作为机关政务工作来讲，所谓“精细化管理”，就是要按照精确、细致、深入的要求，运用系统理论，明确职责分工，优化业务流程，完善岗责体系，加强协调配合，不断提高管理效能。 1、机关政务工作精细化管理是一种流程管理。机关政务工作精细化管理是一种流程导向式管理。机关政务工作精细化管理，就是按照专业化分工的要求，由流程导向代替职能导向，对每一项工作都可以运用模板管理法，明确工作链、绘制流程图、搞好过程控制，推动内部管理专业化和工作运转程序化，使每一个环节既是过程又是结果。 2、机关政务工作精细化管理是一种人本管理。机关政务工作始终要靠人来开展，机关政务工作成绩最终要靠人来体现。机关政务工作精细化管理，就是要在各相关环节建立激励人、鞭策人的机制，既保证各项工作的顺利完成、各种目
如何实现城市精细化管理
新型城镇化待解的三大症结和六大政策建议 作者：来源：人民论坛添加日期：14年04月09日 近日，中共中央、国务院印发了《国家新型城镇化规划（2014-2020年）》，规划中提到，“我国……必须深刻认识城镇化对经济社会发展的重大意义，牢牢把握城镇化蕴含的巨大机遇，准确研判城镇化发展的新趋势新特点，妥善应对城镇化面临的风险挑战”。而全面建成小康社会面临的突出挑战是经济社会发展中不平衡、不协调、不可持续问题，问题的形成和发展与传统城市化紧密相关的。因此必须全面深入研究，找准问题症结，探寻新的思路和举措大力推进新型城镇化。 经济不平衡、不协调、不可持续 一是市场化条件下，资本、产业、人口等各类资源要素向行政层级高、区位优势明显的城市和地区加速集聚，导致产业布局、人口分布的极度非均衡发展。一边是经济高速发展、人口急剧膨胀、土地高度稀缺的发达城市；一边却是经济落后、人口萎缩、土地闲置的中小城市、小城镇和广大乡村地区。这种极化现象明显的传统城市化路径，在推动经济高速发展的同时，并没有产生最优的社会经济效果。 二是工业化的强力推动，原有生产生活统一于农村空间的自然农业模式被迅速打破。据统计，2011年，我国流动人口总量已接近2.3亿，占全国总人口的17%，其中主要流向东部地区，广东、浙江、上海、北京、江苏和福建六省市集中了全国八成以上的跨省流动人口。但大多数流动人口停留在“流而不迁”的状态，生产、生活空间分离成为工业化、城市化脱节的最突出标志。 三是农村人口大量外出转移就业的同时，市民化进程受阻，农村家庭数量难以稳定减少，融入城市梦难以真正实现，社会保障也难以到位，致使农村土地仍带有部分保障功能。农村土地的极大浪费，使农业现代化举步维艰，其支撑工业化、城市化的基础不牢，不可持续发展的矛盾日益突出。 推进新型城镇化的政策建议 第一，解决市场失效问题，完善推进新型城镇化的规划调控体系。市场、计划都是资源配置手段。极化现象明显的传统城市化模式导致区域发展、国土空间布局严重失衡，“城市病”加剧，市场利益机制显然无法应对区域均衡、城乡统筹、经济社会协调、生态环境保护、“四化”同步发展等新型城镇化推进难题，综观世界城市发展历史亦能印证这一点。中央应从战略高度重视这一问题，在充分尊重市场在资源配置中发挥决定性作用的同时，对市场出现的外部不经济损害社会利益问题，政府应以国家整体、社会公众利益最大化，个人利益不受或少受影响为最高原则，进行坚决的规划干预。 第二，解决统计失真问题，完善推进新型城镇化的考评机制。 首先，要建立以户籍人口为基数，客观考核评价城市化的统计指标体系；其次，以城镇化年增长率为依据建立完善推进新型城镇化的动态考核评价体系，积极引导城市政府因地制宜制定各具特色、宽严适度的城市户籍管理制度，公告公示明确具体的落户条件和程序，确
精细化管理心得体会
精细化管理心得体会精细化管理是一种方法，要在已有的管理基础上做精工、抠细节，从这一做、一抠中挖出效益，推进企业进步。因此哪些环节精细化管理后可以出效益，如何将精细化管理与效益有机结合在一起，是我们执行层亟待解决的问题，也是主攻方向。在我们面临的决策足够正确的前提下，执行层的专业水平是保证精细化管理实现的充要条件，而专业水平高的一个醒目标志就是超强的分析问题的能力。毛泽东曾说：我们看问题不要从抽象的定义出发，而要从客观存在的事实出发，从分析这些事实中找出方针、政策、办法来。分析问题是解决问题的前奏，问题分析得准，判断才会准，解决起来才会一矢中的、立竿见影、少走弯路。这需要执行层对所辖业务熟捻到炉火纯青的程度，需要有闭着眼都错不了的自信与功底，日常工作中自觉形成归纳、总结、提炼的工作习惯，有意识的多积累、多观察，丰富自己的实践经验，这样方可上阵一搏。不谋全局者不足谋一域，知道牵一发而动全身，还需要知道如何牵一发而动全身，用一缸水的能力解决一桶水的问题，才会游刃有余。对问题进行有效分析的过程就是寻找症结的过程，倘若拦路虎找不准，就说明问题没有分析到位，即使仓促地去解决也是粉饰太平，没有连根拔起清除后患。分析问题的能力既是对执行层业务水平的考核，也是对执行层深度思考工作的要求，执行层一方面要坚决执行落实决策层决策，一方面还要通过思考、分析、吸收转化为自身所需，摒弃机械式的传声筒的做法，执行起来才会准确不变味、不跑调，又收效明显少付代价。只凭一腔热情，盲目胆大，永远处于摸石头过河状态，就会遭遇盲人骑瞎马夜半临深池危险情形，不但精细化管理成了卖概念的纸上谈兵，而且有悖于科学发展观的要求，是我们目前发展中最要不得的。有理论支撑，有正确方向，方法得当就会事半功倍 精细化管理学习心得---------造气作业区：马国军精细化管理就是要以精益求精的科学态度，严谨务实的工作作风，认真负责的工作责任心去做好我们的每一项工作。要实现这一目标，就必须首先从思想认识上完全转变对企业管理的传统思维模式，建立起适应市场经济发展，适应科学发展新形势需要的现代化管理理念，其次从细节中要效益。一、改变原来以往的管理观念我们企业作为一个长期一直在地处甘肃省发展的市属国营企业，管理思想的落后和不适应是毋容置疑的，生存性经营理念长期围绕着我们，粗放式管理造成的经济效益低下是我们我们企业管理的瓶颈。要改变现状，应尽快适应市场的竞争，必须做到思想上的进一步解放，观念上的进一步创新，管理体制机制上的进一步改革，管理上的进一步提升，要不断引发和增强员工观念意识的创新，不断提升员工对市场及局内竞争的应变，不断提高员工队伍的整体素质。在贯彻精细化管理的理念中，领导干部是带头人，他们既是推进精细化管理的策划者，又是落实精细化管理的执行者和实施者。从策划的角度而言，超前的管理意识和科学的管理理念需要有先进思想和科学水平的支撑，先进思想和科学创新可以引导人们与时俱进；从执行和实施的角度而言，要改变以往传统的随意化、经验型、粗放式管理模式和观念，就必须完善制度，强化管理，以提升执行力来保证精细化管理的实施效果，关键在于落实和效果。 在解决了领导干部观念转变的前提和基础上，全体员工观念转变则必然是我们落实精细化管理的真正动力。我们集团的各项管理是通过职能部门和全体员工去实施和运作体现的，因此，每一位员工既是精细化管理的对象，载体和参与者，同时也是精细化管理的主体和实施者。精细化管理是一个全员参与的过程，也是全过程和全面的精细，只有每一个人都参与到精细化管理之中，精细化管理才能落到实处，才能发挥出成效。二、从细节入手、通过精细化管理增值出效在目前激烈的市场竞争中效益的好坏，在很大程度上已经由细节决定。像我们这种微利型加工企业投入大量资金，往往只能赚取一点微不足道的利润，而任何一个细节的失误，任何一项工序的不精确，就可能将这点利润完全吞噬掉。其实在现实中，细节同样
小学精细化管理汇报材料
精细管理科学执行――镇小学精细化管理汇报材料 本学期初，我们小学教学教研一班人，面临着前所未有的压力和阻力，一是因扩班，师资紧张，主要是第二个方面，两位教研员调入城内学校，另有两位多年培养的学科骨干带头人安排到幼儿园工作，在这种情况下，全镇的教学教研工作怎样才能健康持续发展，我们教研一班人，一直在思考、探索中前行。 在10月末，区教体局教研室在小学举办了村级小学精细化管理现场会，从小学的现场到海尔希望小学韩校长的报告，给我们相当大的震撼和启迪：学校的精细化管理，不能仅停留在口头上，喊得多，做得少。回到学校后，我们进行了认真的反思，同时结合学习的先进经验与我校的实际，确立了：教学精细化管理是保障教育教学质量有效提高的最佳方式这一目标，重点从理念、制度、执行力三个方面加强教学精细化管理。 一、学习精细化管理理念，落实层级责任。 一直以来，我镇的教育教学还停留在粗放式管理上，领导和教师观念的转变与更新是亟待解决的问题，学习回来后，学校立即召开了村小校长和中层教干会议，展开了“更新观念、提升理念”的大讨论活动，会议明确了：学校要进行精细化管理，领导首先要懂得什么叫“精细”，为什么要“精细”，怎样“精细”。为此，我校首先从班子抓起，要求领导成员和村小校长认真学习精细化管理的理念，牢固树立服务意识和奉献意识，在“细”字上做文章，在“实”字上下功夫。建立科学的管理机制，将管理责任明细化、具体化，变一人管理为大家管理。同时加强我校专门制定的包靠制度的落实，实行领导承包制，学校主领导每人承包一个村小，中层以上领导，每人承包一个年
级、几个班级、一门学科，一名弱师，帮助、指导教研组长、班主任、老师做好教学管理工作；其次我们抓教师的理念更新，通过学习新颁布的教师专业标准，让教师认识到教学需要精细化，精细化管理不仅是提高自己教学能力、提高教学效果的措施，更是有利自己个人专业发展的有力保障。 二、建立科学有效地精细化管理制度。 没有规矩不成方圆，缺少科学细致的制度和规范是导致教学管理粗放的主因之一。学习归来后，我们在广泛征集老师们意见的基础上，通过召开教职工代表大会的方式，去伪存真，去粗取精，重新修订了《镇小学教师管理考核制度》、《镇小学教学质量奖惩办法》、《镇小学教学教研奖惩条例》、《镇小学听评课制度》、《镇小学教研组考核标准》等一系列管理制度，对教学过程中的每一环节进行了重新细化和规定。从理论学习、集体备课、个性化修改，到上课、作业布批、课后辅导、单元检测，再到教学反思和参加各级各类教研科研活动和教师的考评与奖惩等，都做了详细的规定，不断提高约束力，突出发展性，期望能引领不同层次教师能有不同的进步和发展。例如：在课堂教学方面，我们对不同层次教师提出了不同标准和要求，对教师提出“五看”的标准，即“看备课是否充分、看教学理念是否新颖、看课堂是否有实效、看学生学习习惯养成是否到位、看教学效果落实”。再如，我们规定：分管教学、教研的领导，经常深入课堂，通过听课、评课活动，了解课堂教学中存在的突出问题，督促教师精心备课、上课。校长每学期听课30节以上，分管教学、教研的副校长、教导处、教科研处主任每学期听课50节以上。 三、增强精细化管理工作的执行力。 所有的精细化管理制度都要落实到“执行”两个字上，执行力的高低直
城市精细化管理建议
关于城区精细化管理发展的建议 根据以强化管理、优化环境、改善民生、促进和谐、推动发展为目标，结合我区在城市管理、基础设施建设及服务方面的迫切需要，保障水电气暖等公共设施正常水平，全面提升城市发展承载力，现提出以下具体意见。 一、加强城区建设管理工作统筹协调能力 1.坚决贯彻落实中央城市工作会议创新、协调、开放、共享的发展理念，坚持以人为本，科学发展、改革创新、完善城市治理体系，提高城区治理能力，从构建城市诸多要素、结构、功能等多方面入手，推进城区管理工作。 2.打造城区建设管理品牌，着力提升城区形象和竞争力。以彰显城区特点为主要内容，强化城区建设管理。创新城区建设管理体制，形成全方位、多层次、多系统齐抓共管的格局。 3.构建权责明晰，服务为先、管理优先、执法规范，安全有序的城区管理体制。不断完善管理和服务，以人为本，用科学的态度、先进的理念、专业的知识去管理，健全依法决策的体制机制，把公众参与、专家论证、风险评估等确定为城区管理决策的法定程序，提升城区管理水平。 4.创新城区治理方式，特别要加强城区精细化管理，城区管理要体现为提高市民文明素质公共服务，尊重市
民对城区发展决策的知情权、参与权、监督权，鼓励企业和市民通过各种方式参与城区管理，增强社会自我管理能力。 二、保障提升城区公共基础设施正常运转 1.提升并完善数字化及12319城市管理服务热线窗口作用和品牌效益。打造城区建设管理一站式闭环受理工作，发挥更广意义上的“12319平台”作用，以全天候、亲情化、规范化的服务标准，全力解决市民管理的问题和困难，高度监管城区公共基础设施正常运转，全面提高服务公众的能力和水平，保障城市建设管理工作的广泛参与性和公开透明性。 2.强化监督考评，建立城区管理长效机制。采取日常检查与实效测评、专业考核与社会评价相结合的办法，建立“市民评判，社会评价，行政评定”的市容环境综合评价体系。 3.加强大网格建设和管理，整合各类监控资源、加强城区管理网与社会治安网、社会管理网的有效衔接，升级网格化管理平台，为城区管理形成“大数据”支撑，建立应发现尽发现、应处置尽处置的问题处理机制，简化问题派发流程，缩短问题处理周期，落实责任。 4.推进智慧城市管理、加强城区管理和服务体系，智能化建设，促进大数据、云计算等现代信息技术与城区管理服务相融合，提升城区治理和服务水平，加强市政基础设施监管、交通管理、环境监测管理、应急管理等城区管理数字化平台建设和功能整合。建设综合性城区管理数据库，积极发
全面精细化管理汇报材料
全面精细化管理汇报材料 精细化管理是一个系统，也是一个过程，涉及到企业每项制度，每个环节，每道工序及每个指令，其中任何一个部分出现问题都会影响到企业整体的管理质量与效益。****是为电厂发电、供热提供机械加工服务的生产辅助保障单位，主要是为机组大、小修及维护保养提供零配件加工及修复工作，每年加工及修复件5万件左右，每个零件质量的好坏都会在机组运行中产生影响。实施全过程精细化管理，就是紧紧围绕保障机组发电、供热用零配件及修复件这个中心，从基础、点滴入手，完善管理及生产加工过程，以达到工作有标准，过程有追溯，事事有人管，控制全方位的目标，结合****实际，实施全面精细化管理就是要达到： 一、安全生产精细化管理达到加工件、修复件及时、优质、高效完成，安全事故为零。 二、材料精细化管理达到计划准确，质量达到成本降低，库存配置优化、合理。 三、文明生产精细化管理达到环境清洁、优美，办公室、库房、车间等定置管理，标识清楚，摆放规范，工完料净，场地清。 ****全面推进精细化管理主要从三个方面入手进行细化。 一是培育树立精细化管理理念。****始终坚持以观念更新推动管理创新，在全体员工中开展学习《细节决定成败》和精细化管理相关知识，并举办一期班组长及管理人员参加的精细化管理培训班，使员工掌握精细化管理的丰富内涵和精神实质，树立推行精细化管
理的紧迫感，激发干好本职工作的主动性，使全体员工都懂得推行精细化管理是提高员工素质，促进企业发展的必经之路，是企业生存和发展的需要。每项工作只有得到全体员工的理解、支持和努力，才能顺利地开展下去，才能取得预期的效果。经过积极开展主题教育活动，激发了全体职工的责任感和工作热情，为全面实施精细化管理奠定了坚实的基础。 二是细化全过程管理，抓住管理重点。****在实施精细化管理工作中，紧紧围绕安全管理、生产加工管理、材料成本控制、风险控制等环节深入开展，将质量保证体系和一体化管理体系两个体系引入精细化管理中，规范****的各项制度和管理行为，进而堵塞管理漏洞，提高水平。上半年以细化车削加工过程中材质与刀具对应上为点，制订了重点工作推进表，目前已经按此细则正在执行。上半年与去年同期相对比加工任务多，提高了工作效益（加工工时同比减少1000小时左右），刀具使用材料费用降低了4000元，得到了明显的效益。 三是注重数据统计工作，为准确实施精细化管理提供可靠的数据保证。通过对****工作票、图纸、材料消耗方面的统计，对工时、材料消耗情况进行分类汇总，通过统计可以看出，机组大、小修各月份加工任务的多少，各种材质的材料需要多少，进而及早、及时与各检修单位沟通，做到材料供应上及时、准确，加工件完成上优质、高效。（下附05年加工件统计表、05年材料消耗统计表、05年材质消耗统计表。）
实施精细化管理的现实意义
龙源期刊网 https://www.wendangku.net/doc/8f5809468.html, 实施精细化管理的现实意义 作者：陈玉利 来源：《管理观察》2009年第17期 摘要:精细化管理作为一种管理系统提出来,努力与我们煤炭企业过去的粗放式管理相克,在煤炭企业实际的管理流程中适时的导入与涵盖,结合现实既定管理模式并相辅相成、相互促 进。从管理细节入手,解析和实施精细化管理在煤炭企业现实工作中的特殊意义。透析我国企 业的管理目前存在的弊病,基本表现于粗放式管理及员工工作行为控制的管理;主要体现在企业执行力不足,员工与企业的团队和同一性存在差异。通过论述煤炭企业导入精细化管理的模式 和具体实施管理流程的操控性,指出煤炭企业警醒精细化管理的必要性。同时提示在精细化管 理行为实施中避免出现的问题,使之成为企业行为习惯,不被作为管理目标提及。促进企业绩效水平提升。 关键词:精细化流程管理考核管理铁煤集团 精细化管理发源于二十世纪六十年代的日本丰田公司。丰田公司通过精细化的管理,由弱 小到强盛直至最终战胜欧美的汽车制造厂,丰田公司一年创造的利润是美国三大汽车制造厂利 润的总和。“车到山前必有路,有路必有丰田车”。 支撑着今天日本经济的高速运行的不是它的科学技术、机械制造设备的先进,而是“重视细节”和“敬业精神”,它们对日本民族的发展,提供了一种强大的支撑。这素质表现在日本工厂一丝不苟的操作中,表现在日本社会服务待业的方方面面。正是这种精神,支撑着今天的日本。 所以,我们学习和借鉴人家的精细化管理理念和方法就是为了规范员工的行为,从细节做起,爱岗敬业,全面提高企业管理水平。 一、我国企业的管理目前存在的弊病 1、粗放管理与操作 从管理企业宏观角度来说,我国的企业沿用多年粗放式管理的习惯做法,过去是计划经济,现在是市场经济。市场经济实行了10余年,灭亡了多少个企业,甚至知名的大企业。没有破产的行业,只有破产的企业,为什么?是管理的问题,说明白就是人为的。现在国家要求企业管理要从粗 放式经营向集约化经营转变;生产型向生产经营型转变。
城市的城市管理的思考与建议
城市的城市管理的思考与建议 城市管理包括城市经济、社会和公共服务等管理及服务的方 方面面，而狭义的城市管理则是指与城市规划、建设相关联的基础设施、公共服务设施和社会公共事务的管理，这也是我们通常讲的城市 管理。对于一个城市来讲，三分建设七分管理，随着城市的不断发展，管理在城市发展中的作用日益凸现。 城市管理的好坏，直接影响着人民群众的工作和生活。古人讲， 开门七件事，柴米油盐酱醋茶。现在每天起来，水、电、气、电话、 公交、垃圾清运等，哪个环节出了问题都会给居民生活工作带来不便，而且随着生活水平的提高，人民群众的各种需求也在不断增多。提供 更加舒适高效的环境和服务，已成为进一步提高城市管理水平的必然 要求。城市管理的好坏，还直接影响着城市自身发展。现在城镇化进 程不断加快，各区域之间、城市之间竞争日趋激烈。在这种情况下， 城市要发展必须不断提升自身综合竞争力，这不仅需要在硬环境上提 升水平，更需要强力打造城市的软环境，而城市管理水平则是重要的 软环境之一。城市环境是否整洁优美，交通是否便捷，基础设施是否 完备，社会生活是否有序，是否具有安全感和亲和力等，都直接影响 着一个城市的外在形象和吸引力，决定着它的发展前景。所以，实现"三年大变样"，在加强基础建设、改变外在形象的同时，还必须切实采取措施，进一步提高城市管理水平。 加强城市管理，需要牢固树立以人为本的理念。城市管理的核心，是为人民群众安居乐业提供保障，所以，城市管理的一切工作都要围 绕为民、便民展开。要从居民的需求出发，不断改善居住环境和公共 设施，使城市更加宜居、宜看。要高度重视解决人民群众关注的热点、难点问题，变"以管为本"为"以服务为本"，建立疏堵结合、以疏为主，教育惩戒结合、以教育为主的城市管理模式，避免一些不文明执法行为，使城市管理更加人性化，努力实现人与城市和谐发展。
城市精细化管理之我见
城市精细化管理之我见 实施精细化管理是提高城市管理效能的重要举措，是改善城市生产、生活环境，提升城市品位的有效途径。随着城镇化进程的不断加快、城市规模的逐步扩大、城建任务的日益加重，如何进一步树立精细化管理理念，推进城市精细化管理工作，是一个需要努力探索的重要课题。 一、对城市精细化管理的认识 精细化是现代企业广泛推行的一种管理理念和方法，将精细化管理思想引入到城市管理领域，就是按照“精益、精确、细致、严格”的原则，以数字化、标准化、科学化、网络化、规范化的思路，细化城市管理空间，量化城市管理对象、规范城市管理行为, 创新城市管理流程，实现城市管理活动的全方位覆盖、全时段监管、高效能管理。城市管理精细化是城市管理理念、管理技术、管理体制的整合和创新，代表了城市管理的发展方向，也是我市城市管理创新的根本所在。 二、精细化管理对于传统城市管理的三点突破性意义 面对近年来城市快速发展带来的一些新的矛盾和问题，如何与时俱进，不断创新，更好地促进城市科学和谐发展，精细化管理提供了一条很好的途径，相比传统城市管理，至少有三点突破性意义： 1、细节：工作标准由粗放向精细转变。精细化首先表
现在工作标准更要注重细节和工作对象的细分。最好的服务在于细节，精细化管理要求建立健全各类精细化指标体系，努力使城市管理更加注重细节、注重过程、注重基础、注重效果，逐步实现管理精细化、施工精细化、服务精细化。 2、服务：工作导向由重对物的管治向重对人的服务转变。这是城市管理的本质问题。长期以来，城市管理习惯于围绕硬环境管人、管物。实施精细化就要求重服务，强调人与环境和谐，处理好经济、社会、环境三者关系。 3、管理：管理主体由单一的全能政府向“三位一体”转变。计划经济时代，政府是全能政府，老百姓也习惯于有事找政府。而在市场经济条件下，城市管理主体不再唯一，而要政府、市场、社会三者合作共治，政府是依法行政的有限政府，企业要自律，公民要参与。精细化管理就很好地发挥了市场和社会的主动参与治理作用。同时政府也一方面做到了企业与市民的服务者，一方面做好了秩序的维护者。 三、对城市精细化管理工作的三点建议 推进城市精细化管理，可以从以下三个方面寻求突破：一是把一切满足人民群众需求，创造宜居的城市环境作为管理创新的出发点和落脚点。二是重点从解决简单、常态但做不到位的城市问题入手，确保城市管理问题发现及时，反馈灵敏，处理快捷，成效显著。三是整合信息资源，高效利用信息化技术成果，实现城市管理的数字化、网络化。
城市精细化管理工作总结
城市精细化管理工作总结 以下是为大家整理的城市精细化管理工作总结的相关范文，本文关键词为城市,精细化,管理,工作总结,，您可以从右上方搜索框检索更多相关文章，如果您觉得有用，请继续关注我们并推荐给您的好友，您可以在个人工作总结中查看更多范文。 城市精细化管理工作总结 为深入落实“立德树人”根本任务，积极培育和践行社会主义核心价值观，严格按照《二七区“城市精细化管理品质提升年”行动实施方案》要求，动员全校师生家长积极参与“文明素养提升行动”，营造文明和谐的社会氛围，决定全区教育系统积极参与“文明素养提升行动”，营造文明和谐的社会氛围，继续将此项活动扎实有效开展，现将3月份精细化工作总结如下： 1、做好文明宣传教育工作，以3月12日植树节为契机，开展“我与小树同成长”主题教育活动。进一步精细化管理工作，将校园里的树木精确到中队，精确到责任人，用文明的行为爱护树木，保护环境，培养队员的责任感，使全校师生、家长深入了解“小手拉大手文
明一起走”活动要求，引导全体师生、家长积极投入到城市精细化管理工作中。 此外，充分利用教职工大会、电子屏、校园广播、黑板报等多种形式广泛开展教育宣传，真正将精细化工作宣传工作落实到位。 2、开展“文明大家谈”行动。 通过“幸福家”家长课堂，将家长邀请到学校，谈谈对学校工作特别是城市精细化管理工作中，学校层面如何开展工作以及自己是如何配合的。家长们踊跃发言，为家校齐心协力共同教育孩子打下了深厚的基础。此外，还通过家长会、校信通、微校平台等多种形式实施家校互动，带动家长参与文明校园创建，着力提升广大师生、家长的文明意识、文明素养。 3、开展“文明路队建设”行动。 实施学生上学进校排队、集体放学制度，班主任和辅导老师全程监管，按照学生接送方向，科学设置东、南、北三个接送点，实行低年级、中高年级错峰放学。利用大、小集会，严格要求学生拒绝乘坐电动三轮车等不安全、不合规车辆，减轻道路压力，确保校园门口道路畅通，文明通行。
煤矿精细化管理汇报材料
煤矿安全质量精细化管理汇报材料 尊敬的领导、同志们： 首先，我代表煤矿全体干部职工，向前来检查指导我矿工作的各位领导表示热烈的欢迎，并对各兄弟单位多年来对我们的关心和支持表示最衷心的感谢！下面，我就矿现场安全质量精细化管理工作的开展情况向各位领导作以简要汇报，不妥之处，敬请批评指正。 一、矿井概况 宋家沟煤矿位于………………。井田面积4.25 km2。煤矿始建于1989年，1993年建成投产，原始设计生产能力9万吨/年。2004年企业改制，由…………煤电集团公司经营，2006年5月完成30万吨/年的技术改造，2013年3月15日…………号文批复，核定我矿生产能力为60万吨/年。井田内唯一可采煤层为4－2煤层，长焰煤，煤层均厚2.8m，低瓦斯，煤层自燃倾向性为Ⅱ类，属自燃煤层，煤尘具有爆炸危险性。全矿在册职工396人，专业技术人员46人。特种作业人员195人，培训195人，持证率100%。其中管理人员20名，瓦检员8名，安全检查员13人；爆破工35人；绞车司机33人，电钳工55人，监测监控7人，探放水工4人，煤机司机9人，班组长11人。 我矿技改实施了矿井通风系统、供电系统、排水系统、采掘系统、提升运输系统、调度通信系统、矿井防尘系统和安全生产六大系统的提升和完善，矿井采用主斜副立混合开拓方式，中央并列抽出式通风，开采水平+1075米，综合机械化采煤，连续胶带输送机输送，全部垮落法管理顶板。矿井生产能力大幅跃升，安全保障能力大幅提高。目前生产采区为202采
区，布置一面一头：即2026综采工作面和2024运输巷综掘迎头。 二、“精细化管理”的建设情况 安全是煤炭企业永恒的主题，质量是安全最可靠的保证。标准化、精细化管理是保证企业安全的基础。 多年来，我矿始终围绕“安全质量标准化”这一主题，坚持安全第一、质量先行、标准化挂帅，在安全质量管理上超前认识，高起步，细标准，严要求，不断完善工作机制，创新工作方式方法，做精、做好，重视细节，有效避免了煤炭行业质量标准化工作上常见的“滑坡”和“反复”现象，逐步形成了“量化标准，精细操作，全面覆盖”的安全质量标准精细化工作体系。在精细化管理工作中有以下几点体会： 一）精细化管理就是要用具体、明确的量化标准取代笼统、模糊的管理要求，把抽象的战略、决策，转化为具体的、明确的发展举措。 依据今年国家安全生产监督管理总局新颁布的《煤矿安全质量标准化基本要求及评分办法》，我矿成立了矿长任组长，各分管副矿长任副组长，各科、区主要领导为成员的安全质量标准化建设领导小组，下设办公室，与技术科实行合署办公，对一通三防、地测防治水、采掘、机电运输、安全管理、调度等十一个专业明确了具体的分管领导和责任部门，做到任务清楚,责任明确,措施具体。矿每月对安全质量标准化活动进行全面检查评比,奖优罚劣。在全矿形成了“矿领导督导，职能部门监管，基层区队具体实施”全面覆盖的安全质量标准化管理网络。 1、细化完善安全质量标准化制度体系 搞好安全质量标准化工作的关键是有科学、严密的制度，通过严格的制度规范人的行为，从而达到改善现场工作环境，实现安全生产的目的。