福州市人民政府关于印发《福州市行政机关行政应诉暂行办法》的通知

福州市人民政府关于印发《福州市行政机关行政应诉暂行办

法》的通知

【法规类别】行政诉讼综合规定与解释

【发文字号】榕政综[2016]332号

【发布部门】福州市政府

【发布日期】2016.11.16

【实施日期】2016.11.16

【时效性】现行有效

【效力级别】地方规范性文件

福州市人民政府关于印发《福州市行政机关行政应诉暂行办法》的通知

（榕政综〔2016〕332号）

各县（市）区人民政府，市直各委、办、局（公司），市属各高等院校，自贸区福州片区管委会：

《福州市行政机关行政应诉暂行办法》已经市政府2016年第22次常务会议研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

福州市人民政府

2016年11月16日

福州市行政机关行政应诉暂行办法

第一条为规范我市行政应诉工作，推进行政应诉的规范化、科学化，提高我市行政应诉工作的质量和效率，促进依法行政，根据《中华人民共和国行政诉讼法》、《国务院办公厅关于加强和改进行政应诉的意见》（国办发〔2016〕54号）等有关规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法所称的行政应诉，是指行政机关和法律、法规、规章授权的组织（以下统称行政机关）在公民、法人或者其他组织提起行政诉讼后，经人民法院通知依法参加行政诉讼的活动。

第三条本市行政机关的行政应诉适用本办法。

第四条各级人民政府应当加强对行政应诉工作的领导，为行政应诉提供必要的工作条件，保障行政应诉工作场所、设备、车辆、工作经费等工作条件，及时研究解决行政应诉工作中存在的问题。

市、县（市）区人民政府法制工作机构在本级人民政府的领导下，负责组织、协调、指导和监督本行政区域内的行政应诉工作。

市、县（市）区人民政府所属部门的法制工作机构负责组织、协调、指导和监督本部门的行政应诉工作。

第五条行政机关的行政应诉工作，由行政机关法制工作机构组织办理。被诉行政行为

由其他行政机关或者机构具体实施的，行政应诉工作由该行政机关或者机构负责，被诉行政机关的法制工作机构予以指导。

负责行政应诉工作的行政机关或者机构不明确的，由法制工作机构指定，报行政机关负责人批准。

第六条行政机关应当规范行政行为，提升行政行为合法率。行政行为作出前，应当做好合法性审查工作，行政机关法制工作机构对行政行为进行审核把关。行政行为作出后，应当依法做好拍照、现场记录等必要的证据收集保全工作，避免诉讼过程中因证据不足造成败诉。

第七条经过行政复议的行政应诉案件，行政机关应当按照下列规定组织应诉：（一）公民、法人或者其他组织对行政复议机关作出维持原行政行为的行政复议决定不服，向人民法院提起行政诉讼的，依据相关规定由作出原行政行为的行政机关和行政复议机关为共同被告；作出原行政行为的行政机关负责原行政行为合法性的举证应诉工作，行政复议机关负责行政复议决定程序合法的举证应诉工作。

前目所称“行政复议机关作出维持原行政行为”，包括行政复议机关驳回复

安庆市人民政府关于印发安庆市2018年加快工业发展政策的通知

安庆市人民政府关于印发安庆市2018年加快工业发展政策的 通知 【法规类别】行业经济体制改革 【发文字号】宜政发[2018]10号 【发布部门】安庆市政府 【发布日期】2018.04.20 【实施日期】2018.01.01 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 安庆市人民政府关于印发安庆市2018年加快工业发展政策的通知 （宜政发〔2018〕10号） 各县（市）、区人民政府，市政府各部门、各直属机构： 现将《安庆市2018年加快工业发展政策》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。 安庆市人民政府 2018年4月20日 安庆市2018年加快工业发展政策

为加快安庆工业发展，结合我市实际，制定本政策。 一、兑现范围 2018年度，市财政设立支持“工业发展”专项资金，专款专用。 在本市注册设立、依法纳税、具有独立法人资格的工业企业，属专项资金支持范围。享受“一企一策”、“一事一议”政策和被安全生产、环境保护“一票否决”的工业企业、项目，不享受本政策。 二、支持企业做大做强 1.鼓励企业增产增收。对2017年度工业主营业务收入1亿元（不含1亿元）以下的规上工业企业，2018年度其主营业务收入增幅达到10%以上的，上缴税收（指增值税和企业所得税，下同）每增长1个百分点，奖励企业管理层1万元，同一企业最高奖励金额不超过30万元。 对2017年度工业主营业务收入1亿元（含1亿元）至4亿元（不含4亿元）的工业企业，2018年度其主营业务收入增幅达到8%以上的，上缴税收每增长1个百分点，奖励企业管理层1万元，同一企业最高奖励金额不超过40万元。 对2017年度工业主营业务收入4亿元（含4亿元）至10亿元（不含10亿元）的工业企业，2018年度其主营业务收入增幅达到6%以上的，上缴税收每增长1个百分点，奖励企业管理层1万元，同一企业最高奖励金额不超过50万元。 对2017年度工业主营业务收入10亿元（含10亿元）至40亿元（不含40亿元）的工业企业，2018年度其主营业务收入首次突破20亿元、30亿元、40亿元，2018年度主营业务收入增幅达到5%且税收同比增长的，分别给予企业管理层60万元、100万元、140万元一次性奖励。 对2017年度工业主营业务收入在40亿元（含40亿元）以上的工业企业，2018年度其主营业务收入首次突破50亿元、60亿元、70亿元、80亿元、90亿元、100亿元，2018

上海市建筑垃圾和工程渣土处置管理规定(上海市政府50号令)

上海市建筑垃圾和工程渣土处置管理规定 ( 2010年12月1日) （2010年11月8日上海市人民政府令第50号公布） 第一条（目的和依据） 为了加强对建筑垃圾和工程渣土处置的管理，维护城市市容环境卫生，根据《上海市市容环境卫生管理条例》和其他有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本规定。 第二条（适用范围和定义） 本市行政区域内建筑垃圾和工程渣土的处置及相关管理活动，适用本规定，但家庭装修工程产生的建筑垃圾和工程渣土除外。 建筑垃圾和工程渣土是指建设工程的新建、改建、扩建过程中以及建筑物、构筑物的修缮和拆除过程中产生的弃土、弃料及其他废弃物。 建筑垃圾和工程渣土的处置是指建筑垃圾和工程渣土排放、运输、中转、消纳的各个环节。 第三条（管理部门） 市绿化市容行政管理部门是本市建筑垃圾和工程渣土处置的主管部门，负责本规定的组织实施。 区（县）绿化市容行政管理部门负责所辖区域内建筑垃圾和工程渣土处置的具体管理工作。 市和区（县）城市管理行政执法部门（以下统称城管执法部门）依法对违反本规定的行为实施行政处罚。 本市建设、交通港口、公安、规划国土、海事、水务、物价、质量技监、房屋、环保、民防等行政管理部门按照各自职责，协同实施本规定。 第四条（政府责任） 市和区（县）人民政府应当将建筑垃圾和工程渣土处置管理工作所需经费纳入本级财政预算。 区（县）人民政府应当加强对所辖区域内建筑垃圾和工程渣土处置管理工作的领导。 第五条（鼓励综合利用） 本市鼓励对建筑垃圾和工程渣土实行综合利用，优先将建筑垃圾和工程渣土作为填充物用于建设工程。 第六条（确定区域运输单位） 区（县）绿化市容行政管理部门应当根据所辖区域内建筑垃圾和工程渣土的运输量，按照本规定第七条的要求确定本辖区承运建筑垃圾和工程渣土的单位（以下简称运输单位）。运输单位数量不得少于两家，区域经营期限不得超过2年。 区（县）绿化市容行政管理部门确定的本辖区运输单位无法满足所辖区域内建筑垃圾和工程渣土运输需求的，区（县）绿化市容行政管理部门应当增加本辖区的运输单位。 第七条（招投标要求） 区（县）绿化市容行政管理部门确定本辖区运输单位，应当通过市绿化市容行政管理部

东莞市环境噪声污染防治规定

东莞市环境噪声污染防治规定 （1996年5月24日东莞市第十一届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过） 第一章总则 第一条为加强环境噪声的管理，减少和控制噪声污染，创造安静舒适的生产和生活环境，保护人体健康，根据国家和省有关法律、法规，结合我市实际，制定本规定。 第二条本规定所称环境噪声，是指生产经营活动、建筑施工、交通运输和社会生活中所产生的影响周围生活环境的声音。 本规定所称环境噪声污染，是指排放的环境噪声超过国家规定的环境噪声标准，妨碍人们工作、学习、生活和其他正常活动的现象。 第三条本规定适用于东莞市行政区域范围。 第四条各级人民政府应当对本辖区内的环境噪声污染防治工作进行检查监督，采取措施改善环境噪声质量。 市环境保护部门是对全市环境噪声污染防治实施统一监督管理的主管机关，并负责对生产经营活动噪声污染防治和建筑施工噪声污染防治实施监督管理。 建设、工商行政管理部门应协助市环境保护部门对生产经营活动噪声污染防治和建筑施工噪声污染防治实施监督管理。 公安部门负责对机动车辆噪声和社会生活噪声的污染防治实施监督管理。 交通管理部门负责对火车，船舶产生的环境噪声污染防治实施监督管理。 技术监督部门负责对工业产品噪声质量实施监督管理。 第五条任何单位和个人都有保护环境不受噪声污染的义务，有对造成环境噪声污染的单位和个人进行检举、控告的权利。 各环境噪声监督管理部门应设立投诉电话，当接到检举、控告后，应派员到现场对责任者依照有关法律、法规和本规定进行处理。 直接受到噪声污染危害的单位和个人，有权要求减轻，排除噪声污染的危害。 第六条环境噪声监督管理部门有权派员进入造成噪声污染的单位和场所依法进行检查，被检查者必须如实反映情况，提供必要的资料，检查部门有义务为其保守技术和业务的秘密。 第七条环境保护部门根据国家环境噪声质量标准中规定的各类适用区域，具体划定各类环境功能区，并做好经常性的环境噪声监测工作。 第八条对防治环境噪声污染、维护安静舒适的生产和生活环境有显著成绩的单位和个人，由人民政府给予表扬和奖励。 第二章生产经营活动噪声污染防治

安庆市人民政府关于印发安庆市市区城乡居民基本养老保险实施办法的通知

安庆市人民政府关于印发安庆市市区城乡居民基本养老保险 实施办法的通知 【法规类别】其他保险 【发文字号】宜政发[2015]8号 【发布部门】安庆市政府 【发布日期】2015.05.22 【实施日期】2015.01.01 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 安庆市人民政府关于印发安庆市市区城乡居民基本养老保险实施办法的通知 （宜政发〔2015〕8号） 各区人民政府，市政府各部门、各直属机构： 《安庆市市区城乡居民基本养老保险实施办法》已经2015年5月6日市人民政府第29次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。 2015年5月22日 安庆市市区城乡居民基本养老保险实施办法

第一章总则 第一条为完善社会养老保险体系，保障城乡居民年老后的基本生活，统筹城乡发展，构建和谐社会，根据《国务院关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》（国发〔2014〕8号）和《安徽省人民政府关于进一步完善城乡居民基本养老保险制度的实施意见》（皖政〔2014〕84号）精神，结合本市实际，特制定本办法。 第二条城乡居民基本养老保险制度按照全覆盖、保基本、有弹性、可持续的方针，以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点，坚持和完善社会统筹与个人账户相结合的制度模式，巩固和拓宽个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的资金筹集渠道，完善基础养老金和个人账户养老金相结合的待遇支付政策，强化长缴多得、多缴多得的激励机制，建立基础养老金正常调整机制，实现城乡居民养老保险与城镇职工基本养老保险制度有效衔接。健全服务网络，提高管理水平，为参保居民提供方便快捷的服务。 第三条凡具有市区户籍，年满16周岁（不含在校学生），非国家机关、事业单位工作人员和不属于职工基本养老保险制度覆盖范围的城乡居民，均可在户籍地参加城乡居民养老保险。 第二章基金筹集 第四条城乡居民养老保险基金由个人缴费、集体补助和政府补贴构成。 （一）个人缴费。

新-上海市危险化学品安全管理办法(沪府令44号)

上海市危险化学品安全管理办法 上海市人民政府令 第44号 《上海市危险化学品安全管理办法》已经2016年8月29日市政府第124次常务会议通过，现予公布，自2017年1月1日起施行。 市长杨雄 2016年9月5日 上海市危险化学品安全管理办法 （2016年9月5日上海市人民政府令第44号公布） 第一章总则 第一条（目的和依据） 为了加强危险化学品的安全管理，保障人民生命、财产安全，维护社会公共安全，根据《中华人民共和国安全生产法》《危险化学品安全管理条例》《上海市安全生产条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。 第二条（适用范围） 本市行政区域内危险化学品的生产、经营、储存、运输、使用和废弃危险化学品的处置，及其相关的安全监督管理活动，适用本办法。 危险化学品的种类，按照国家有关部门公布的目录执行。 民用爆炸品、烟花爆竹、放射性物品、核能物质以及用于国防科研生产的危险化学品的安全管理，不适用本办法。法律、法规、规章对监控化学品、属于危险化学品的药品、农药、燃气等的安全管理另有规定的，依照其规定。 第三条（单位责任）

生产、经营、储存、运输、使用危险化学品和处置废弃危险化学品的单位（以下统称危险化学品单位），应当按照有关法律、法规、规章和技术标准的要求从事危险化学品的相关活动。 危险化学品单位的负责人应当组织制定本单位的危险化学品安全管理制度和操作规程，保证各项安全管理措施的有效执行，并对本单位危险化学品的安全负责。 第四条（行政管理部门职责） 市和区安全生产监督管理部门（以下简称安全生产监管部门）负责本行政区域内危险化学品安全监督管理综合工作，指导、协调、监督同级人民政府有关部门和下级人民政府履行危险化学品安全监督管理职责，组织实施本办法。 安全生产监管、公安、交通、海事、质量技监、环保、工商、邮政、铁路、民航、检验检疫等依法对涉及危险化学品安全生产的事项负有审批、处罚等监督管理职责的部门（以下统称危险化学品安全监管部门）按照职责，做好相应的危险化学品安全监督管理工作。 对行业、系统负有管理职责的部门应当对本行业、系统所属单位的危险化学品安全管理加强督促、检查、指导。 其他有关行政管理部门按照各自职责做好危险化学品安全管理的相关工作。 第五条（属地监管） 区人民政府应当加强对本行政区域内危险化学品安全监督管理工作的领导，建立危险化学品安全监督管理工作协调机制，支持、督促有关部门依法履行危险化学品安全生产监督管理职责，协调解决危险化学品安全管理中存在的重大问题。 乡镇人民政府、街道办事处、产业园区管理机构应当按照职责，加强对辖区内危险化学品安全管理的监督检查，向有关部门报告违法行为及事故隐患，协助有关部门实施危险化学品安全监督管理。 第六条（信息系统）

福州市人民政府办公厅关于加强政府网站建设和管理工作的通知

福州市人民政府办公厅关于加强政府网站建设和管理工作的 通知 【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】榕政办[2007]118号 【发布部门】福州市政府 【发布日期】2007.07.10 【实施日期】2007.07.10 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 福州市人民政府办公厅关于加强政府网站建设和管理工作的通知 （榕政办[2007]118号） 各县（市）区人民政府，市直各委、办、局（公司）： 政府网站是各级政府及其部门在互联网上发布政务信息、提供在线服务、与公众互动交流的重要平台。办好政府网站，有利于促进各级政府及其部门依法行政、提高社会管理和公共服务水平、保障公众知情权、参与权和监督权，对加强服务型政府建设和推进行政管理体制改革具有重要意义。为全面贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第492号）、《国务院办公厅关于加强政府网站建设和管理工作的意见》（国办发[2006]104号）和《福建省人民政府办公厅关于加强政府网站建设和管理工作的若干意见》（闽政办[2007]20号）精神以及福州市“十一五”信息化发展专项

规划，特就加强我市政府网站建设和管理工作通知如下： 一、加快网站建设步伐，健全完善全市政府网站体系 1、“中国福州”门户网站是市政府办公厅主办、市政务信息中心承办的政府网站。网站的定位是“宣传福州、服务公众”，主要任务是宣传党和政府的方针、政策，全方位展示省会中心城市形象，推行网上政务公开与在线服务，拓宽政府与社会、政府与市民的沟通渠道。市政务信息中心要进一步加强“中国福州”门户网站的建设与管理，落实工作责任制，整合网站资源，提高公共服务水平，推动门户网站发展成为政府门户型网站集群。 2、市直各部门、各县（市）区政府要高度重视政府网站建设。尚未以本级人民政府名义建立网站的仓山区、平潭县必须在今年7月底之前开通网站。市政府办公厅要强化督查，对限期未开通网站的县（区）要严肃追究责任。已有的35个市直部门网站和已建的11个县（市）区政府网站要结合本地区、本部门实际，加强网站的运行维护，不断提升网站建设、管理和服务水平。 3、“中国福州”门户网站、市直部门网站、各县（市）区政府网站要做好相互之间的链接，逐步实现资源共享、协同共建和整体联动。市直各部门、各县（市）区政府要为“中国福州”门户网站的相关内容提供保障。 二、加强政务信息发布，提高网上政务公开水平 1、要严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》及省、市政务公开的要求，加强与规范政府网上信息公开，形成良好的政务信息发布机制。 2、“中国福州”门户网站是福州市政务信息权威发布平台，政务信息发布实行分权限管理。市直各相关维护单位要按照榕政办[2005]186号文件有关要求，认真落实信息更新工作责任制，及时在门户网站上发布、更新政务信息。 3、市直各部门、各县（市）区政府要按照“严格依法、全面真实、及时便民”的政务

东莞市水土保持条例

附件1： 东莞市水土保持条例 （草案征求意见稿） 第一章总则 第一条【立法目的】为了预防和治理水土流失，保护和合理利用水土资源，减轻水、旱、泥石流等灾害，改善生态环境，保障经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国水土保持法》、《广东省水土保持条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。 第二条【适用范围】本条例适用于本市行政区域内的水土保持活动。 本条例所称水土保持，是指对自然因素和人为活动造成水土流失所采取的预防和治理措施。 第三条【基本原则】水土保持工作坚持预防为主、保护优先、全面规划、综合治理、因地制宜、突出重点、科学管理、注重效益的方针，开发和利用水土资源实行谁开发谁保护、谁造成水土流失谁负责治理和补偿的原则。 第四条【政府职能】市人民政府应当加强对水土保持工作的统一领导，根据政府领导、分级负责、鼓励社会力量参与的原则，建立水土保持工作协调机制，将水土流失防治目标、任务及重点项目等内容纳入本级国民经济和社会发展规划，并且将水土保持工作所需经费纳入本级政府财政预算。水土保持经费用于对水土流失预防、治理和监测。 市水行政主管部门主管本行政区域水土保持工作。 市规划、国土、环保、发改、经信、住建、农业、林业、海洋与渔业、城管、财政等相关部门应当在各自职责范围内，做好水土流失的预防、治理和水土保持的监督、管理工作。 各园区管委会、镇人民政府（街道办事处）负责组织、落实本

行政区域内的水土保持工作，实行责任目标行政首长负责制，建立考核奖惩制度。 第二章规划 第五条【水土流失调查】市水行政主管部门根据水土保持工作需要，每五年定期组织开展全市水土流失调查并公告调查结果，调查结果报广东省人民政府水行政主管部门备案。 第六条【重点预防区、重点治理区】市水行政主管部门应当依据水土流失调查结果划定并公告水土流失重点预防区和重点治理区。 东莞市行政区域内的自然保护区、基本农田保护区、地质公园、森林公园、湿地公园、水源涵养区、饮用水水源保护区以及水土流失潜在危险较大的区域，应当划定为东莞市水土流失重点预防区；崩岗、坡地侵蚀集中区域以及其他水土流失严重的区域，应当划定为东莞市水土流失重点治理区。 第七条【规划意见】有关基础设施建设、土地开发利用、产业园区建设、矿产资源、旅游开发等方面的规划，在实施过程中可能造成水土流失的，规划的组织编制机关应当在规划中提出水土流失预防和治理的对策和措施，在规划报批时附具同级水行政主管部门的意见。 第三章预防 第八条【采伐林木】采伐林木应当采用合理方式，严格控制皆伐面积。在林区采伐林木的，采伐方案中必须有相关水土保持措施，采伐方案经林业行政主管部门批准后，应将采伐方案或者采伐作业设计及其批准文件抄送同级水行政主管部门，共同监管实施水土保持措施。 第九条【禁止区域】禁止在下列区域从事取土、挖沙、采石等可能造成水土流失的生产建设活动： （一）容易发生水土流失的沟壑边坡、沟头上部及山脊地带； （二）水库库区周边地带；

安庆市人民政府关于印发安庆市2018年推动现代服务业加快发展若干

安庆市人民政府关于印发安庆市2018年推动现代服务业加快 发展若干政策的通知 【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】宜政发[2018]12号 【发布部门】安庆市政府 【发布日期】2018.04.28 【实施日期】2018.01.01 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 安庆市人民政府关于印发安庆市2018年推动现代服务业加快发展若干政策的通知 （宜政发〔2018〕12号） 各县（市）、区人民政府，市政府各部门、各直属机构： 现将《安庆市2018年推动现代服务业加快发展若干政策》印发给你们，请认真贯彻执行。 安庆市人民政府 2018年4月28日安庆市2018年推动现代服务业加快发展若干政策

为推动现代服务业加快发展，结合安庆实际，制定本政策。 一、资金安排和兑现范围 2018年度市财政设立“现代服务业发展”专项资金，专款专用。 在本市注册并纳税的企业及市场化运作的组织，均属专项资金支持范围。享受“一企一策”、“一事一议”政策和被安全生产、环境保护“一票否决”的企业、项目，不享受本政策。 二、支持服务业规模化发展 1.支持物流业做大做强。对2018年度新认定为国家5A、4A、3A级的物流企业，分别给予100万元、40万元、20万元一次性奖励。对世界100强和国内50强物流企业在安庆新设立区域总部并运营的，分别给予100万元、50万元一次性奖励；对国内业务量排名前10位的快递企业在安庆设立区域分拨中心，运营后给予50万元的一次性奖励。对获得省级示范物流园区称号的园区运营机构，给予30万元的一次性奖励。 2.促进商贸业扩规升级。对2018年度营业收入在5亿元以上、1亿元以上、5000万元以上的限上批发零售企业，上缴税收增长8.5%以上的，分别一次性奖励管理层30万元、20万元、10万元；对营业收入在3000万元以上、1500万元以上的限上住宿餐饮企业，上缴税收增长8.5%以上的，分别一次性奖励管理层20万元、10万元。 对2018年度新增的限上批发零售企业、住宿餐饮企业和规模以上服务业企业，市财政给予企业管理层10万元一次性奖励。对2018年度新纳入限上批发零售、住宿餐饮统计的个体工商户，市财政给予5万元一次性奖励。 3.壮大电子商务业规模。对2018年度网络销售收入首次突破1亿元、5000万元、2000万元的限上商贸企业，分别给予30万元、20万元和10万元的一次性奖励。对2018年度新获批为国家级和省级电子商务示范企业，分别给予20万元和5万元的一次性奖励。对

福州市市直行政事业单位办公用房管理办法(2011年修正本)

福州市人民政府关于修改《福州市市直行政事业单位办公用房管理办法》的决定（附：修正本） （2011年10月9日福州市人民政府第32次常务会议审议通过 2011年10月18日福州市人民政府令第52号公布自公布之日起施行） 现决定对《福州市市直行政事业单位办公用房管理办法》作如下修改： 一、将第三条第（二）项的“为机关工作服务的业务用房”修改为：“为机关工作服务的配套用房，包括档案室、计算机房、食堂、会议礼堂、配电房、车库等”。 二、将第八条修改为：“未经市机关局同意，行政事业单位不得自行处置其使用的办公用房及相应土地，不得改变办公用房的用途，不得将办公用房出租、出借或调整给其他单位使用。” 三、将第十八条第二款修改为：“办公用房已出租或正在经营的，使用单位应当及时将租赁合同等有关材料报告市机关局，由市机关局根据出租用房的使用功能、合同期限及全市办公用房调剂使用情况进行处置；对于合同到期的出租用房，由使用单位负责收回，交由市机关局根据办公用房使用功能进行处置，其中暂不使用的办公（配套）用房，经市机关局会同规划、国土等部门审核同意后，由市机关局委托使用单位采取公开招投标方式进行出租。” 四、将第二十条修改为：“不宜再作办公用房使用的闲置房屋，交由市国有房产管理中心归口管理。对于合同至期的房屋，尚未纳入本市房屋征收或者土地出让计划的，市国有房产管理中心拟重新出租时，应在出租合同中明确规定所出租房屋如遇政府征收情形，合同终止，由市国有房产管理中心无偿收回房屋；对已纳入本市房屋征收或者土地出让计划的，不得重新出租或出售。 市国有房产管理中心出租或出售收回的闲置办公用房，应当采取公开招标、拍卖的方式，按照有关规定进入市产权交易中心进行交易。” 五、将第二十六条第一款改为第二款，增加一款，作为第一款：“办公用房使用单位应当做好办公用房及其配套用房的安全监管工作，对存在安全隐患的要及时采取措施排查，确保使用安全。”

东莞市机动车排气污染防治实施方案

东莞市人民政府办公室关于印发《东莞市机动车排气污染防治实施方案》的通知 （东府办〔2008〕96号） 各镇人民政府（街道办事处），市府直属各单位： 《东莞市机动车排气污染防治实施方案》业经市人民政府同意，现印发给你们，请贯彻执行。 东莞市人民政府办公室 二○○八年九月八日 东莞市机动车排气污染防治实施方案 为加强机动车排气污染防治，改善空气质量，保障人民群众身体健康，根据《广东省机动车排气污染防治实施方案》（粤府办〔2008〕16号）的要求，依据《中华人民共和国大气污染防治法》（中华人民共和国主席令第三十二号）、《中华人民共和国道路交通安全法》（中华人民共和国主席令第八号）、《广东省机动车排气污染防治条例》（广东省第八届人民代表大会常务委员会公告第85号）、《汽车产业发展政策》（国家发展改革委2004年第8号令）及《在用机动车排放污染物检测机构技术规范》（环发〔2005〕15号）等法律法规规定，结合我市实际，制订本方案。 一、指导思想 以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以强化在用车污染控制为目的，围绕提高新车准入门槛、加强监管能力建设、实行高排放车辆逐步淘汰、全面供应清洁高品质车用成品油、完善法规体系建设等重点工作，逐步建立机动车排气污染防治体系，切实改善空气质量，保障广大市民身体健康。 二、工作目标 （一）总体目标

从提高机动车排气排放达标率，逐步过渡到明显削减单一车辆污染物排放强度，达到明显降低机动车污染物在大气污染中的排放分担率，改善空气质量，保障市民身体健康安全的目标。 （二）阶段目标 1〃2008年7月1日起，我市新车注册登记全面执行国Ⅲ排放标准，争取提前执行国I V标准，逐步淘汰国I和国II以下在用营运车辆和其它高排放机动车。 2〃2008年7月1日起，加油站要供应符合国Ⅲ标准的车用成品油；2009年10月1日起逐步供应符合国IV标准的成品油，其中柴油含硫量控制在50ppm以下。 3〃2009年1月1日起，机动车排气污染检测真正纳入安全技术检测内容，排气检测不合格的，检测机构不得出具安全技术检验合格报告，公安机关不得核发检验合格标志，车辆不得上路行驶。 4〃2010年1月1日前，完成加油站、储油库、油罐车的油气回收综合治理工作。 5〃2010年12月31日前，建立市机动车排气监督管理信息网络系统，成为省机动车排气监督管理信息网络体系的组成部分。 三、主要任务 （一）严格新车注册登记管理，提高准入门槛 实施机动车源头污染控制制度，落实国家机动车阶段性排放标准公告。市环保局按照省环保局发布的环保达标车型核准公告，负责公布符合本市执行的新的机动车达标环保车型目录。重点把好营运车辆环保准入关，对营运车辆选型实行排放达标环保审核监督。 从2008年7月1日起，按国家要求，我市新车注册登记与全国同步全面执行国Ⅲ排放标准，争取提前执行国IV排放标准。污染物排放水帄达不到国家阶段性排放标准的新车，公安机关不准予以注册登记。

安庆市人民政府文件

安庆市人民政府文件 宜政发…2009?3号 关于印发安庆市鼓励外来投资若干规定的 通知 各县(市)、区人民政府，市政府各部门、各直属机构: 《安庆市鼓励外来投资若干规定》已经2008年12月24日市政府第63次常务会议研究通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。 二OO九年二月一日

安庆市鼓励外来投资若干规定 第一条为鼓励国内外投资者到本市投资，根据国家有关法律法规和鼓励投资的政策规定，结合本市实际，制定本规定。 第二条本规定所称外来投资是指本市行政区域以外的自然人、法人或其他组织来我市开展的投资活动，其所依法设立的企业为外来投资企业，其投资主体为外来投资者，包括境外投资者和境内投资者。 第三条外来投资者可以根据其具备的法定条件采取下列投资方式： （一）独资、合资、合作经营； （二）以工业产权和非专利技术等无形资产参与投资； （三）加工贸易； （四）以参股、控股、联营、兼并、收购、租赁、托管、承包等多种形式参与企业的改制、改组、改造； （五）设立企业总部、企业地区总部、研发中心； （六）其他投资方式。 第四条除法律、法规和国家、省、市禁止投资的领域及项目和淘汰类项目外，均允许外来投资者在本市行政区域内投资。下列领域为本市鼓励外来投资的重点： （一）高新技术、节能减排及环境保护产业；

（二）石油化工、轻工纺织、机械电子、新型建材、医药等本市支柱产业； （三）农业、林业开发； （四）商贸流通、交通运输、港口码头设施建设； （五）开发区、工业园区建设； （六）文化、旅游、职业教育及相关产业。 本市将根据鼓励外来投资规划适时制定安庆市产业投资导向，并向社会公布。 第五条外来投资者投资我市鼓励外来投资的重点领域，符合国家产业政策和安庆市产业投资导向的项目，在及时足额享受国家、省制定的各项优惠政策的同时，还将享受本规定的优惠政策。 第六条外来投资者投资我市重点领域的可享受下列扶持政策： （一）对境外投资者固定资产投资额（以项目建成投产后的财务决算额为准，下同）达500万美元以上的新建项目、境内投资者固定投资总额达3000万元(人民币，下同)以上的新建项目，3年内企业缴纳的所得税地方留成部分奖励给企业。 （二）当年纳税超过300万元，且当年提供地方财政收入比上年增长30％以上的外来投资企业，按照该企业当年缴入金库的各项地方税收比上年新增部分的10％予以奖励。

福州市人民政府印发关于支持和鼓励企业投资建设公共租赁住房的若干意见

福州市人民政府印发关于支持和鼓励企业投资建设公共租赁 住房的若干意见 【法规类别】房屋住宅建设 【发文字号】榕政综[2013]141号 【发布部门】福州市政府 【发布日期】2013.07.25 【实施日期】2013.07.25 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 福州市人民政府印发关于支持和鼓励企业投资建设公共租赁住房的若干意见 （榕政综〔2013〕141号） 各县（市）区人民政府，市直各委、办、局（公司）： 《关于支持和鼓励企业投资建设公共租赁住房的若干意见》已经2013年第16次市政府常务会议研究同意，现印发给你们，请遵照执行。 福州市人民政府 2013年7月25日关于支持和鼓励企业投资建设公共租赁住房的若干意见

根据《公共租赁住房管理办法》（住房和城乡建设部令第11号）、《福建省人民政府关于进一步加快公共租赁住房建设的意见》（闽政〔2011〕18号）和《福州市公共租赁住房管理办法》（福州市人民政府令第54号）的有关规定，现就支持和鼓励企业投资建设公共租赁住房提出以下意见： 一、坚持“政府引导，政策扶持，企业运作，规范管理”的原则。各县（市）区人民政府和各工业园区、开发区管委会以及住房保障、发改、审计、监察、国土、规划、建设、经委、财政、税务、物价等部门应做好公共租赁住房的相关服务和管理工作。各工业园区、开发区管委会[非园区企业由县（市）区人民政府组织实施]负责对辖区内企业建设、使用、配租公共租赁住房及承租人使用情况进行监管，国土、规划、建设、物价等政府职能部门要按照职能分工，依法依规对企业投资建设公共租赁住房的建审、定价等手续进行审批。 二、在外来务工人员集中的开发区和工业园区，县（市）区人民政府应当按照集约用地原则，统筹规划，引导各类投资主体建设公共租赁住房，面向用工单位或园区就业人员出租。开发区和工业园区的生活配套设施用地中应安排不低于30%用地作为公共租赁住房等保障性住房建设用地。 三、凡企业愿意利用自有土地投资建设公共租赁住房的，由企业向所在地的县（市）区住房保障部门提出申请，县（市）区住房保障部门进行初审，符合有关规定的报经市住房保障主管部门备案核准后，提请县（市）区人民政府批准，列入当地年度公共租赁住房建设项目。经批准后的建设项目，由企业与所在县（市）区住房保障部门签订公共租赁住房建设协议

东莞市代理记账管理办法

中华人民共和国财政部令第80号 ——代理记账管理办法 《代理记账管理办法》已经财政部部务会议审议通过，现予公布，自2016年5月1日起施行。 部长楼继伟 2016年2月16日 代理记账管理办法 第一条为了加强代理记账资格管理，规范代理记账活动，促进代理记账行业健康发展，根据《中华人民共和国会计法》等法律、行政法规，制定本办法。 第二条代理记账资格的申请、取得和管理，以及代理记账机构从事代理记账业务，适用本办法。 本办法所称代理记账机构是指依法取得代理记账资格，从事代理记账业务的机构。 本办法所称代理记账是指代理记账机构接受委托办理会计业务。

第三条除会计师事务所以外的机构从事代理记账业务应当经县级以上地方人民政府财政部门（以下简称审批机关）批准，领取由财政部统一规定样式的代理记账许可证书。具体审批机关由省、自治区、直辖市、计划单列市人民政府财政部门确定。 会计师事务所及其分所可以依法从事代理记账业务。 第四条符合下列条件的机构可以申请代理记账资格： （一）为依法设立的企业； （二）持有会计从业资格证书的专职从业人员不少于3名； （三）主管代理记账业务的负责人具有会计师以上专业技术职务资格且为专职从业人员； （四）有健全的代理记账业务内部规范。 第五条申请代理记账资格的机构，应当向所在地的审批机关提交申请报告并附送下列材料： （一）营业执照复印件； （二）从业人员会计从业资格证书，主管代理记账业务的负责人具备会计师以上专业技术职务资格的证明； （三）专职从业人员在本机构专职从业的书面承诺； （四）代理记账业务内部规范。

第六条审批机关审批代理记账资格应当按照下列程序办理： （一）申请人提交的申请材料不齐全或不符合规定形式的，应当在5日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即视为受理；申请人提交的申请材料齐全、符合规定形式的，或者申请人按照要求提交全部补正申请材料的，应当受理申请。 （二）受理申请后应当按照规定对申请材料进行审核，并自受理申请之日起20日内作出批准或者不予批准的决定。20日内不能作出决定的，经本审批机关负责人批准可延长10日，并应当将延长期限的理由告知申请人。 （三）作出批准决定的，应当自作出决定之日起10日内向申请人发放代理记账许可证书，并向社会公示。 （四）作出不予批准决定的，应当自作出决定之日起10日内书面通知申请人。书面通知应当说明不予批准的理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。 第七条申请人应当自取得代理记账许可证书之日起20日内通过企业信用信息公示系统向社会公示。 第八条代理记账机构名称、主管代理记账业务的负责人发生变更，设立或撤销分支机构，跨原审批机关管辖地迁移办公地点的，应当自作出变更决定或变更之日起30日内依法向审批机关办理变更登记，并应当自变更登记完成之日起20日内通过企业信用信息公示系统向社会公示。 代理记账机构变更名称的，应当向审批机关提交营业执照复印件，领

安庆市人民政府办公室关于印发安庆市城市节约用水管理办法的通知(2020)

安庆市人民政府办公室关于印发安庆市城市节约用水管理办法的通知（2020） 为加强城市节约用水管理，保护和合理利用水资源，促进城市经济和社会可持续发展，建设节水型城市，根据《中华人民共和国水法》《城市节约用水管理规定》《安徽省节约用水条例》和《安徽省城市节约用水管理办法》等有关法律法规规章，结合本市实际，制定本办法。 各县（市）、区人民政府，安庆经开区、高新区管委会，市筑梦新区管委会，中石化安庆分公司，市政府各部门、各直属机构： 经市政府同意，现将《安庆市城市节约用水管理办法》印发给你们，请认真贯彻落实。 安庆市人民政府办公室 2020年2月28日 安庆市城市节约用水管理办法 第一章总则 第一条为加强城市节约用水管理，保护和合理利用水资源，促进城市经济和社会可持续发展，建设节水型城市，根据《中华人民共和国水法》《城市节约用水管理规定》《安徽省节约用水条例》和《安徽省城市节约用水管理办法》等有关法律法规规章，结合本市实际，制定本办法。 第二条本办法适用于本市行政区域内城市节约用水的管理工作。本市行政区域内使用公共供水和自建设施供水的单位和个人，必须遵守本办法。 第三条城市管理部门主管城市节约用水工作。城市节约用水管理办公室具体负责城市节约用水的日常管理工作，接受水利行政主管部门指导。 各有关行政部门应按照各自职责分工，协同做好城市节约用水管理工作。 第四条鼓励节约用水科学技术研究，推广节约用水新技术、新工艺、新设备、新器具。 禁止生产、销售或者使用列入淘汰目录和不符合节水强制性标准的设备、产品、技术和工艺。 第五条市政府对在城市节约用水工作中做出显著成绩的单位和个人给予表彰。 第六条节约用水工作所需经费，纳入城市管理部门预算管理，用于节水科研、节水技术推广、节水设施改造和节水宣传等。 第二章节水用水计划

东莞市人民政府关于印发《东莞市科学技术奖励办法》的通知

东莞市人民政府关于印发《东莞市科学技术奖励办法》的通 知 【法规类别】科技成果鉴定奖励 【发文字号】东府[2013]104号 【发布部门】东莞市政府 【发布日期】2013.08.12 【实施日期】2013.08.12 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 东莞市人民政府关于印发《东莞市科学技术奖励办法》的通知 （东府〔2013〕104号） 各镇人民政府（街道办事处），市府直属各单位： 现将《东莞市科学技术奖励办法》印发给你们，请认真贯彻执行。 东莞市人民政府 2013年8月12日 东莞市科学技术奖励办法

第一章总则 第一条为了奖励在科学技术进步活动中做出突出贡献的公民和组织，调动广大科技工作者的积极性和创造性，促进我市科技事业快速健康发展，建设创新型城市，根据《国家科学技术奖励条例》（国务院令第396号）和《广东省科学技术奖励办法》（粤府令第61号）等有关规定，结合我市实际，制定本办法。 第二条市人民政府（以下简称市政府）设立东莞市科学技术奖（以下简称市科学技术奖），奖励在科技领域进行原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新及在科技成果转化、产业化方面取得突出成绩，创造显著经济效益或社会效益的公民或组织。 市政府所属部门不再设立科学技术奖。市政府对获得国家、省科学技术奖的项目再次给予奖励。 第三条市科学技术奖的申报、评审和授予，实行公开、公平、公正的原则，不受任何组织或者个人的非法干涉。 第四条市科技局负责市科学技术奖评审的组织工作。 第五条市科学技术奖每年评审一次。 第二章奖项设置和奖励经费

第六条市科学技术奖下设两个奖项：市长奖、科技进步奖。奖项总数每年不超过100项，其中市长奖不超过5项，可空缺。 （一）市长奖包括：技术成果类和荣誉类。

安庆市人民政府办公室关于印发安庆市医疗救助实施办法的通知

安庆市人民政府办公室关于印发安庆市医疗救助实施办法的 通知 【法规类别】医疗保健 【发文字号】宜政办秘[2016]104号 【发布部门】安庆市政府 【发布日期】2016.11.02 【实施日期】2016.11.02 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 安庆市人民政府办公室关于印发安庆市医疗救助实施办法的通知 （宜政办秘〔2016〕104号） 各县（市）、区人民政府，市政府各部门、各直属机构： 经市政府同意，现将《安庆市医疗救助实施办法》印发给你们，请认真遵照执行。 安庆市人民政府办公室 2016年11月2日 安庆市医疗救助实施办法

第一条为进一步规范和完善我市城乡医疗救助制度，保障困难群众及时得到救助，根据《社会救助暂行办法》（国务院令第649号）、《安徽省人民政府办公厅转发省民政厅等部门关于进一步完善医疗救助制度全面开展重特大疾病医疗救助工作实施意见的通知》（皖政办〔2015〕65号）精神，结合我市实际，制定本办法。 第二条本办法所称医疗救助制度，是指政府和社会对符合救助条件的城乡困难居民，依据规定的方式、程序和标准给予医疗费用资助，同时对其参加城镇居民基本医疗保险或新型农村合作医疗给予资助的制度。 第三条医疗救助工作遵循以下原则： （一）托住底线。综合考虑救助对象各种因素，合理制定救助方案，救助水平与本市经济社会发展水平相适应； （二）统筹衔接。医疗救助与各类医疗保险衔接，实行城乡统筹； （三）公开公正。公开救助政策、工作程序、救助对象及实施情况，主动接受监督，确保公平公正； （四）高效便捷。优化救助流程，简化结算程序，加快信息化建设，及时开展有效救助。 第四条组织实施： （一）医疗救助工作坚持“政府主导、民政牵头、部门协作、社会参与”的运行机制，实行属地管理，由各县（市）、区人民政府领导，民政部门主管并组织实施，相关部门配合。

东莞市集体建设用地使用权流转管理办法

东莞市集体建设用地使用权流转管理办法 发文单位：东莞市人民政府 文号：东府令80号 发布日期：2005-9-2 执行日期：2005-10-1 经市人民政府同意，现予发布。 二○○五年九月二日 第一章总则 第一条为规范集体建设用地使用权流转市场秩序，保障集体土地所有者和使用者的合法权益，优化配置土地资源，促进城镇建设和经济发展，根据《广东省集体建设用地使用权流转管理办法》及国家、省有关规定，结合本市实际，制定本办法。 第二条本市行政区域内的集体建设用地使用权出让、出租、转让、转租和抵押，适用本办法。 第三条本办法所称集体建设用地，是指符合土地利用总体规划，权属合法，界址清楚，已经依法批准为建设用地的集体所有土地。 第四条集体建设用地使用权流转，应当符合国家产业政策，遵守土地用途管制，坚持土地所有者和使用者自愿的原则。 第五条集体建设用地使用权流转必须同时符合下列条件： （一）符合土地利用总体规划和城市、村镇规划的； （二）经依法批准的； （三）未被司法机关、行政机关限制权利的； （四）土地权属无争议的。 第六条集体建设用地所有者出让、出租、抵押集体建设用地使用权，必须经本集体村民会议2/3以上（含本数，下同）成员或2/3以上村民代表书面同意，并签名确认。 第七条村民住宅用地使用权不得流转，因转让、出租和抵押地上建筑物、其他附着物而导致住宅用地使用权转让、出租和抵押的除外。村民出卖和出租住房（含农民公寓住房）后，不得再申请新的住房用地（含农民公寓住房）。

第八条通过出让、转让和出租方式取得的集体建设用地使用权不得用于商品住宅开发，按照土地利用总体规划和城市规划可以用于商品住宅开发的，必须依法征为国有土地。 第九条集体建设用地使用权转让、出租和抵押时，其地上建筑物及其他附着物随之转让、出租和抵押；集体建设用地上的建筑物及其他附着物转让、出租和抵押时，其占用范围内的集体土地使用权随之转让、出租和抵押。 第十条国家为了公共利益需要，依法对集体建设用地实行征收或者征用的，农民集体土地所有者和集体建设用地使用者应当服从。 第十一条土地使用者应当按照市人民政府建设用地批准文件规定的用途使用土地。 确需改变土地用途的，应当经集体建设用地所有者和市国土资源部门、城市规划部门同意，报市人民政府批准。 第十二条市国土资源部门负责本行政区域内集体建设用地使用权流转的管理和监督检查。 市财政、审计、农业、社会保障、民政等部门，按各自职能范围对流转过程以及土地增值收益分配进行监督。 各镇人民政府（区办事处）应当配合各部门做好集体建设用地使用权流转的管理工作。 第二章集体建设用地使用权出让、出租 第十三条集体建设用地使用权出让，是指集体建设用地所有者将一定年期的集体建设用地使用权让与土地使用者，由土地使用者向集体土地所有者支付出让价款的行为。以集体建设用地使用权作价入股（出资），与他人合作、联营等形式共同兴办企业的，视同集体建设用地使用权出让。 集体建设用地使用权出租，是指集体土地所有者或集体建设用地使用权人作为出租人，将集体建设用地租赁给承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行为。 第十四条集体建设用地使用权出让、出租，应当签订书面合同，合同文本采用省国土资源部门制定的统一格式。 第十五条集体建设用地使用权出让最高年限按下列用途确定： （一）工矿仓储用地（含工业用地、采矿用地、仓储用地）五十年； （二）公共建筑用地（含机关团体用地、教育用地、科研设计用地、文体用地、医疗卫生用地、慈善用地）五十年；

安庆市人民政府关于印发安庆市控制性详细规划通则的通知

安庆市人民政府关于印发安庆市控制性详细规划通则的通知 【法规类别】城市规划与开发建设 【发文字号】宜政秘[2017]98号 【发布部门】安庆市政府 【发布日期】2017.05.13 【实施日期】2017.05.13 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 安庆市人民政府关于印发安庆市控制性详细规划通则的通知 （宜政秘〔2017〕98号） 各县（市）、区人民政府，市政府各部门、各直属机构： 《安庆市控制性详细规划通则》已经市政府第59次常务会议审议通过，现予印发，请认真贯彻执行。 2017年5月13日 安庆市控制性详细规划通则

目录 第1章总则 第2章建设用地 第3章开发强度 第4章建筑间距 第5章建筑退让 第6章绿地控制 第7章环境景观 第8章综合交通 第9章特别控制 第10章单元控制 第11章配套设施 第12章附则 附录A：名词解释 附录B：计算规则 附录C：建筑日照分析规则 附录D：附图 第1章总则 1.1 制定目的 为了有效调控城市资源配置，协调社会利益关系，维护社会公平，保障公共安全，引导城市有序建设，塑造城市特色，根据国家及地方有关法律、法规、规范，结合安庆市城乡规划管理工作，制定本通则。

1.2 适用范围 本通则适用于安庆市城市规划区范围内的城市建设用地使用与规划管理，城市规划区范围内的各项工程建设，除符合国家及地方现行的各项法律、法规、技术标准和规范外，同时应符合本通则。 安庆市承接产业转移集中示范园区（山口片区）建设用地使用和规划管理依据本通则执行。 独立工矿区、以及海口、罗岭、皖河农场等城镇建设与规划管理参照本通则执行。 风景名胜区建设与规划管理按照《风景名胜区条例》、《风景名胜区规划规范》等法律、法规、技术标准和规范执行，不适用本通则。 乡、村庄建设与规划管理按照《村庄和集镇规划建设管理条例》、《镇规划标准》、《安徽省村庄规划编制标准》等法律、法规、技术标准和规范执行，不适用本通则。 1.3 控规管理体系 安庆市控制性详细规划管理体系由“控规通则”和“地块控规”两部分组成。“控规通则”是土地使用和开发建设的通用性规划管理规定，以整体单元规划为技术支撑；“地块控规”是具体项目地块开发建设的个案性规划管理规定，以单元规划为技术支撑。 “控规通则”和“地块控规”，经法定程序审批后，是城乡规划主管部门作出规划行政许可、实施规划管理的依据。 1.4 地域划分 根据历史城区特征及现状建设情况，安庆市城市规划区范围内的城市建设用地划分为老城区、旧城区和新区，详见附录D附图1。 老城区：指安庆市宜城路以西，菱湖南路以南，德宽路以东，长江以北范围。