未亡羊先补牢
未亡羊先补牢
“亡羊补牢，未为迟也”。出自《战国策·楚策四》，原指羊丢了再去修补羊圈，还不算晚。后用“亡羊补牢”比喻出了问题以后及时想法补救，以免继续受损失。笔者认为，如若等到亡了羊再去补牢，确实是为时已晚了。原因很简单，毕竟是亡了羊，已经造成了的损失。凡事预则立，不预则废。大家知道牢中之羊随着时间的推移而逐渐成长，越牢能力不断增强，而守羊之牢经受风霜雪雨会不断的亏损。羊已长矣，而牢已损，守羊若此，不亦惑乎！如果我们能够做到亡羊之前先补牢，或者做到别人亡羊我补牢，岂不善之善者也！由此想到近年来，一些腐败分子的翻船落水，原因固然很多，表现固然各异，但根本原因却是他们没有时常给自己的思想补“牢”，至少没有做到别人亡“羊”我补“牢”，从而上演了“秦人无暇自哀，而后人哀之，后人哀之而不鉴之，亦使后人复哀后人。”的惨剧。因此，我们党员领导干部应该时常给自己的思想补补“牢”，多给精神补补“钙”，才能免受亡“羊”之苦，党和人民的事业才能免受损失。那么，我们党员领导干部怎样才能做到未亡“羊”先补“牢”呢？笔者认为应从四个方面做起。
一是勤于学习。古人云：“一念之欲不能制，而祸流于滔天。”人如果被私欲所支配，成为欲望的奴隶，财迷心窍，权欲熏心，十有八九要走上邪路。而学习可以丰富知识、开阔胸襟，能挣脱名缰利索的束缚，达到不以物喜，不以已悲，宠辱不惊，去留无意的境界，永保一颗平常心。牢固树立终身学习的理念，不断加强政治理论和业务知识学习，坚持在学习中提高，在研究中探索，在实践中创新。一个人酷爱学习，追求知识，眼光就会远大起来，心胸就会开阔起来，精神就会振奋起来，情操就会高尚起来，从而也就会把主要的精力和智慧投入到党的事业上来，重视和提倡学习，是我党革命传统和优良作风。毛泽东、周恩来、邓小平等老一辈无产阶级革命家，堪称“活到老、学到老”的典范。我们要学习他们的精神，按照建设学习型政党、学习型社会、学习型机关的要求，牢固树立终身学习的理念，不断加强政治理论和业务知识学习。晋代文学家陶渊明说过这样的一句话：“勤学如初春之禾，不见其长，只有所增。辍学如磨刀之石，不见其损，日有所亏。”这是说学习是一个漫长的过程，不是一朝一夕的事。学习不能凭一时兴趣，三天打鱼两天晒网是难以有成效的。
二是勤于修德。春秋时期，鲁国大夫穆叔访问晋国，晋大夫范宣子向他请教什么叫做“死而不朽”，他说：“大上有立德，其次有立功，其次有立言。”这就是千古流传的人生“三不朽”。它告诉我们一个“不朽”的道理：“立德”是实现人生价值的第一要义。1961年，陈毅元帅写了一首“略表父子情”的长诗，谆谆告诫儿女们做一个坚定的“一切为人民”的人。其中四句是：“应知学问难，在乎点滴勤。尤其难上难，锻炼品德纯”。可见，陈毅元帅深知品德修养对于立身做人的重要性。对“德”的要求，我认为我们当代的每一位党员领导干部理应比历代为官者都更严、更高。
三是勤于思害。古人曾说：“食色，性也，人之大欲存焉。”人要生活，就得吃饭；健康的身心，少不得男女情爱。而人要吃饭，要结婚，都离不开钱财。这都是人之常情。但同是“欲”，又有着不同。愚昧贪婪之人，往往得寸进尺，“穷年累世之不足”。唐玄宗李隆基迷醉杨贵妃，以至于“春宵苦短日高起，从此君王不早朝”。农民起义军中也有一些将领胜利后忘乎所以，迷恋于灯红酒绿，沉醉于醇酒美人，最后惨遭失败。当年李自成麾下骁将刘宗敏进京后，拷问吴三桂之父吴襄索逼财物，又掠吴三桂爱妾陈圆圆为妾。山海关总兵吴三桂本来有意降清，更激于杀父之仇，夺妾之恨，“恸哭六军皆缟素，冲冠一怒为红颜”，引清军之关，竟致大局糜烂，不可收拾。再将眼光投向近年来揭露出来的腐败分子身上，他们犯错误，栽跟斗，取祸之道无非金钱、美女二途，而且这贪财、好色往往是纠缠在一起的怪胎。上海市委原书记陈良宇、山东省人大原副主任段义和、河北省国税局原局长李真、国家药监局原局长郑筱萸，都有登徒子之癖好，无一例外。受贿1240万元的鞍钢供销公司经理赵忠升在被判处死刑后才悟出：“人世间自由最宝贵，如果能出去，我就是回乡种地，也再不要那不干净的钱了。”湖南国际信托公司董事长张德元，也因受贿220万元被判死刑，他在狱中大彻大悟：“良田万顷，日食三升，广厦千间，夜眼八尺。我要贪那么多钱干什么？”这两位贪官之“悟”不能说不深刻，也不能说不诚恳，只可惜来的太晚了，虽说是“朝闻道，夕死可矣”，可是用宝贵的生命去换回一次迟来的“悟道”终究成本太昂贵，代价太大。早知今日，何必当初。前车之辙，能不敲响警钟吗？陆放翁有两句诗：“利欲驱人万火牛，江湖浪迹一沙鸥”。前一句描绘陷入金钱美女，功名利禄使人堕落的丑恶现象，后一句劝人淡泊名利，要有光明磊落的胸襟，对我们是大有补益。
四是勤于律已。钱钟书先生在《管锥篇》中对老子的“见欲而止为德”大加赞赏，这句话是写一个和尚，说其面对墙壁不思欲不值得褒奖，如果他面对大千世界的花花绿绿、金钱美色而无一丝欲念，或者是面对亲情友情蠢蠢欲动想为之以权谋私时，能够“公”字当头嘎然而止，那才是真“德”。说到底，一个人无论在何时何地何种情况下，都坚守自己一尘不染的思想阵地才是美德。抵御诱惑，就要摒弃低级趣味的私念物欲。成克杰案披露以后，有人说，他栽在一个坏女人身上了，这话只说对了一半，就算是那个坏女人引来了祸水，如果成克杰能筑牢堤坝，那祸水还能给成克杰带来灭顶之灾吗？“物必自腐，而后虫生”。《元史·许衡传》记，许衡与众人外出，天热口渴，道旁有棵梨树，大家争相摘梨吃，唯独许衡强忍口渴，不为所动。有人问他为何不吃梨，他说，不是自己的梨，岂能乱摘？又有人说兵荒马乱之时，这梨树是没有主人的。摘吃无妨。许衡正言道：梨无主，我心有主！我认为，我心有“主”的“主”字，即是指一个人做事的原则。特别是身为“人民公仆”的党员领导干部，更应该坚持原则，心中有“主”，党的宗旨党的纪律，就是他们心中的“主”。心里始终牢记着为人民服务，记着《党章》规定的纪律，不为各种诱惑所动，就可称心中有“主”；反之，贪污腐化，违法乱纪，利令智昏，声色犬马，迟早会受到法律的严惩。有道是，邪生于无禁，欲生于无度，当官掌权若忘记了立党为公的道理，忘了世界观的改造，忘记了清正廉洁，便难免产生了邪心恶念。而“疾小不加理，浸淫将遍身”，到头来就可能出大事。因此，党员领导干部能做到勤于律已，坚持原则，矢志不渝，什么时候说起来，都能“仰不愧天，俯不愧人，内不愧心”。对自己的防腐之“牢”勤检查、勤修补，是我们每位党员领导干部追求高尚的“动力源”，是拒绝诱惑的“抗菌素”，是确保美誉的“清醒剂”。
2015年最新(超全)电大 城市管理学形成性考核册参考答案
莘莘学子与电大风雨同舟。 现任中央电大特级教师寄语。 向往， 苦读， 服务， 2015最新（超全）电大 vvvv 城市管理学作业1 1.“城市病”表现及其治理 2.我国传统市政管理职能的特点、弊端及如何进行改革 3.非政府组织如何参与城市管理 考核形式及要求：从以上3个题目中，选择一个进行小组讨论。要求每一位学生都要提交字数不低于500字的讨论提纲，提纲需要包括以下内容：个人的讨论提纲、联系实际的例子以及小组讨论后形成的提纲。教师根据每一位学生的讨论提纲以及小组讨论的提纲给每一位学生评分。 评分标准： 优秀的标准（100＜X≥90） 能够准确地说明讨论题目的内涵，逻辑严密，有一定的创新性；联系实际的例子能够充分证明观点。 良好的标准（90＜X≥80） 能够准确地说明讨论题目中的某个方面的内容，逻辑清晰，有某些独立见解；联系实际的例子能够证明观点。 中等的标准（80＜X≥70） 能够比较准确说明讨论题目，逻辑较清晰，能够提出自己的看法；联系实际的例子能够证明观点。 及格的标准（70＜X≥60） 能够比较准确说明讨论题目中的一个方面的内容，逻辑不严密、不完整，自己的见解不多；联系实际的例子不十分恰当。 不及格的标准（X＜60） 不能够说明讨论题目的内容，逻辑混乱；联系实际的例子不对题。
零分 提交的个人讨论提纲雷同或未提交讨论提纲。 一、个人的讨论提纲（30分） 提交的个人提纲字数不少于350字。 二、联系实际的例子（30分） 允许黏贴打印稿，或者黏贴裁剪的报纸与杂志。 三、小组讨论后形成的提纲。（40分） 字数不低于500字。 参考答案： 一、个人的讨论提纲 1．我国传统市政管理职能的特点： （1）经济管理职能广泛而突出； （2）对其负责的事务管理控制程度高； （3）综合性的社会保障服务职能较弱； （4）独立性的职权较少； （5）职权与职责相脱节。 2．我国传统市政管理职能的弊端： （1）从市政职能的主体上看，体制上过度集权。 （2）从市政职能的范围和中心来看，职能界定不合理、不科学。 从政府与社会、与市场的关系来看，政府职能范围过大，管了很多不该管，也管不了的 事。从纵向关系上看，城市政府与上级政府、地方政府与中央政府的事权即职能范围缺乏科 学、合理的划分。 （3）从市政职能的实现方式来看，单纯依靠行政手段，以多层次行政系统的“条块” 和指令性的计划来管理城市事务，而不是以法律的、经济的、技术的和行政的手段相结合的 方式。 3．我国传统市政管理职能的改革趋向（注意：所谓的改革趋向是针对上面的弊端提出 来的。）： 由于以上的弊端，随着社会主义市场经济体制在我国城市的确立，市政职能开始由以前 的“计划、管制、调控”逐步转变为“调控、仲裁、服务”。我国市政职能的改革趋向为： （1）实行市政职能的分解。
亡羊补牢
讲故事，明寓意 ——《亡羊补牢》教学实录 崇文街小学郭晓霞 教学目标： 1、认记12个生字，正确读写“寓言、亡羊补牢、羊圈、窟窿、叼走、街坊、后悔、劝告”等词语。 2、朗读课文，能用自己的话讲讲这个寓言故事。 3、了解寓言故事的特点，结合生活实际体会故事蕴含的道理。 教学重难点： 1、重点：朗读课文，能用自己的话讲讲这个寓言故事。 2、难点：结合生活实际体会故事蕴含的道理。 教学过程： 一、谈话激趣、揭示课题 师：同学们，相信大家一定读过不少寓言故事，那图片上的这些你能猜出来吗？ 生答：守株待兔、揠苗助长、坐井观天、对牛弹琴、掩耳盗铃。 师：恭喜同学们都猜对了，大家了解的寓言故事可真多！其实，寓言如同魔术袋，装进去的是故事，抖出来的是道理。像上面这样蕴藏着道理的故事，我们就称它为寓言故事。 老师和学生一起写课题。上面一个宝盖头，再写一个“日”，第十画是“丨”生：(齐读课题)《寓言两则》。 师：题目的意思理解吗？ 生：就是两个寓言故事。 二、选择字义，理解题意 师：第一个故事是—— 生：《亡羊补牢》。 师：通过预习，你们知道题目的意思吗?（第2组的3号回答） 生：丢了羊就把羊圈补起来了。 师：很好。 [出示] 亡：①死亡；②逃跑；③丢失；④灭亡 牢：①养牛、羊等牲畜的圈；②牢房、监狱；③牢固 学生选择“亡”和“牢”的意思。 生：“亡”的意思是“丢失”。 生：“牢”的意思是“羊圈”的意思。 课件出示羊圈的图画，旁边文字：羊圈juan；圆圈quan。 师：读准多音字。 学生朗读。 师：用一句话完整地说说“亡羊补牢”的意思。 生：丢了羊把羊圈补起来。 师：每一个小朋友都对同桌说一说。（学生表达） 三、通读故事，会讲故事 (一)学生读课文 师：大家都爱听别人讲故事，今天我们学习自己讲故事。课文讲了一个什么故事呢? （出示自主学习提示）请同学们小声读课文，把预习时勾画出的难读的生字、生词，借助拼音多读几遍，把故事读熟；不知道意思的词语借助注释和图画理解一下。
如何理论联系实际教学案例
《珍爱生命》 ——北京地铁跌落女生珍爱生命且行且珍惜情景一、 新闻报道，一女性在车门即将关上之际，将手伸进门中欲强行上车，致其跌落站台。悲剧的发生到底是什么？据说，今晚事故女孩，经抢救无效死亡。太恐怖了，这都是争抢惹的祸啊。大家千万不要抢上地铁！生命比什么都重要，不差那几分钟上地铁。一条生命就这么惨死，不幸的女孩，走好。 评论说到，这是一个悲剧，令人惋惜。既可悲又可恨，为什么不听劝？如果女孩能够停下来等下一辆，悲剧或许就不会发生了。地铁站广播一直在喊?车门即将关闭，请不要倚靠车门，上不去的乘客请等下一辆?，非要在关闭一刹那挤进去，可想而知那是多危险。死者已矣，活着的人生吸取教训吧。生命只有一次，你永远不知道下一秒发生什么，不要让自己以后有遗憾。愿上班族们，每天都能平安，上下班都是高峰期，地铁公车都很多人，上下班路上匆匆的你我，不求相识，只求彼此平安。 《网络上的人际交往》 情景一、 小李同学学习好，动手能力强，但性格怯懦，不善言辞，不敢在生人面前发表自己的意见。他很苦恼，总想改变这一点，爷爷鼓励他利用网络技术为班级建立一个主页，在不需面对面的虚拟社区里锻炼自己的人际沟通能力和管理能力。由于技术好，设计的页面精美漂亮，
讨论的话题贴近同学生活，他很快成为同学们喜爱的版主。网上交往的成功带动了网下的交流。渐渐地，小李课堂发言的声音响亮了，课间常和同学聚在一起交流。他由衷地感到，是网络给人际交往提供了新的平台，帮他克服了现实交往中的弱点。 教师评解：小李利用网络克服了现实交往中的?性格怯懦，不善言辞?的弱点。在现实交往中，我们还有许多问题可以借助网络的帮助得以解决。如：两人闹矛盾，不好意思先开口，可在网上留言致歉；两人想进一步发展友情，可借助网络进行全方位的沟通；想与心仪的人交往，可以先在网上交流；想给对方提建议或想拒绝别人，所有你觉得当面直接说而说不出口的事情，或者你与对方难以确定何时有空见面时，都可以先通过网络来交往。网络交往可成为现实交往的前奏或缓冲地带。可节省时间，避免尴尬。 情景二、 小波同学非常聪明，对一切新鲜事物充满好奇，是班级网络游戏的高段位选手，但他无心学习，每天背着书包上学，满脑子装的都是游戏。他不屑与周围同学发展友谊，觉得他们太幼稚，却在网上结交上很多对游戏感兴趣的朋友。有一天，玩完游戏，一同上网的网友向他发出邀请，一起弄钱以经常上网。小波答应了，几天后，小波和他的朋友因合伙抢劫被抓到派出所。 小波该如何处理玩网络游戏与学习的关系？网友的邀请可能给我们带来危险，我们应该怎样理智地面对？过分沉迷于网络，还会给我们的生活带来哪些负面影响？
联系实际的例子
1．联系实际的例子 收入分配是当前社会经济生活中人普遍关心的问题，我国收入分配差距的扩大已经进入分配不公平区间。据国家统计局和人民网提供的数据，2000~2003年，我国居民的基尼系数已经超过0.4的国际警戒线，表示我国目前的收入差距已经很大了，从基尼系数和收入不良指数的国际比较来看，我过个人的收入分配差距状况，高于大多数的发达国家水平，也比一些发展中国家要高。我过地区之间的居民收入水平差距较大，根据国家统计局的数据，2001年农村居民人均纯收入最好的上海为5870元，最低的西藏为1404元，相差4466元，前者是后者的4.2倍：城镇居民人均可支配收入最高的也是上海，为12833元，最低的是山西，为5391元，相差7442元，前者是后者的2.4倍：各地区职工平均工资最好的还是上海，为21781元，最低的安徽为7908元，相差13873元，前者是后者的2.8倍。中国城镇居民平均可支配收入是农村居民均纯收入的2.9倍。如果考虑到实际购买力合享受政府提供的公共服务水平的不同，应该是5倍，甚至是6倍。 通过以上的数据分析，我国当前个人收入分配差距较大，并呈扩张趋势 2、个人讨论提纲 一、利用税收作为政府参与再分配的重要手段 税收作为政府参与再分配的重要手段，本身也存在公平和效率的抉择问题。效率型税收政策更能促进经济增长，公平型税收政策更有益于社会稳定。面对今天的社会主义市场经济发展，直接税收入比重过低，降低间接税收入的比重：根据当地家庭负担和经济收入水平，提高工资和薪金所得的税前扣除标准：随着今年房地产市场的持续高速发展，开征房地产税，即能调节房地产市场的收益公平分配，也能减少房地产投机、遏制房价疯涨、包装房地产市场持续稳定发展 二、提高基础人民收入水平，提高劳动报酬在初次分配中的比重，增加城镇低收入人群的收入，增加企业退休人员基本养老金，促进进城务工农民就业、大学毕业生就业、下岗工人再就业、零就业家庭就业。 三、以社会公平为目标，加强公共服务机构建设，真正实现公立学校、公立医院、保障性住房、公益性社会养老机构的公益性 3、小租讨论后形成的提纲 一、公平与效率兼顾的政策选择，这是一种理想的政策组合。政府各项财政收入、财政支出，以及其他宏观经济管理，既能有效调节社会收入差距，又不以效率损失为代价，兼顾公平与效率两方面的目标，或者在公平与效率之间形成某种折中选择，力求达到两者的均衡 二、政府财政收支和宏观经济管理以提高资源配置效率，促进经济较快增长，增强整体国家经济实力，发展社会生产力为首要目标，注意调节社会成员收入差距，体现社会公平。三、公平优先兼顾效率的政策选择。在政府财政收支和宏观经济管理中，优先考虑收入和社会财富在社会成员之间合理分配，调节收入差距，为贫困阶层提供最基本的生活保障，体现社会公平。尽可能减少收入公平分配对经济运行效率的消极影响
“城市病”及其治理(城市管理学作业一)
“城市病”及其治理(城市管理学作业一)
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“城市病”及其治理 一、个人讨论提纲 1、“城市病”的概念： 所谓“城市病”是指人口过于向大城市集中而引起的一系列 社会问题。 2、“城市病”的形成： 城市通常对人口具有强大的集聚作用，而人口的快速集聚也成为各大城市发展的重要动因之一。在人口快速集聚的过程中，一旦城市建设和管理跟不上迅速增长的需求，导致各类城市基础设施的供给滞后于城市人口的增长，就会引发一系列的矛盾，出现环境污染、就业困难、治安恶化等城市病。而这些问题和矛盾又在一定程度上制约了城市的发展，加剧了城市政府的负担，使城市政府陷入了两难困境。就南京城市污染为例，自2003年至今，地铁建设、雨污分流、楼盘开发，整整十年，南京各种工地常年累月，遍地开花，加上每天新车上牌500辆的速度，南京道路交通拥堵和城市空气污染在多头因素的叠加下已经成为严重影响南京市民生活质量的一个严峻问题。 3、“城市病”的类型： 人口膨胀、交通拥堵、环境污染、资源短缺、城市贫困、居 民生活亚健康等 4、“城市病”的治理： 城市病是几乎所有国家曾经或正在面临的问题,但城市病的
轻重可以因政府重视程度和管理方法的差异而有所不同。 1）树立“健康城市”理念，以科学思想指导城市建设。 2）城市建设规划法制化，切实保障规划的严肃性、持续性。 3）立足本地实际，实施增绿扩绿工程。 4）加强污染治理，构建城市生态经济。 二、案例： 龙虎网讯 刚刚过去的周末（2012年10月29），南京被笼罩在雾霾中。不少市民给报纸热线来电反映“脏死了，车窗玻璃全是灰”。昨天PM2.5浓度值依旧居高不下，而机动车特征污染物二氧化氮等各项指标也在同步上升。从上周五开始，南京已经连续脏了三天。 江苏省环保厅AQI（新空气质量标准，增加PM2.5、一氧化碳、臭氧数据）监测平台显示，截止到昨天下午5时，南京仍旧处于重度污染状态，与此同时徐州、宿迁、连云港、盐城、南通、镇江、扬州、常州、无锡也都是重度污染，淮安更是达到了最高 级别的严重污染等级。 现代快报记者安莹 数据 10月污染天数达9天！ 污染程度也不断“升级” 今年10月份可以说是南京空气质量的“污染月”，据南京市环境监测中心站的监测资料显示，今年截至10月28日，南京空气质
城市管理学形成性考核册参考答案 (1)
城市管理学作业1 1.“城市病”表现及其治理 2.我国传统市政管理职能的特点、弊端及如何进行改革 3.非政府组织如何参与城市管理 考核形式及要求：从以上3个题目中，选择一个进行小组讨论。要求每一位学生都要提交字数不低于500字的讨论提纲，提纲需要包括以下内容：个人的讨论提纲、联系实际的例子以及小组讨论后形成的提纲。教师根据每一位学生的讨论提纲以及小组讨论的提纲给每一位学生评分。 评分标准： 优秀的标准（100＜X≥90） 能够准确地说明讨论题目的内涵，逻辑严密，有一定的创新性；联系实际的例子能够充分证明观点。 良好的标准（90＜X≥80） 能够准确地说明讨论题目中的某个方面的内容，逻辑清晰，有某些独立见解；联系实际的例子能够证明观点。 中等的标准（80＜X≥70） 能够比较准确说明讨论题目，逻辑较清晰，能够提出自己的看法；联系实际的例子能够证明观点。 及格的标准（70＜X≥60） 能够比较准确说明讨论题目中的一个方面的内容，逻辑不严密、不完整，自己的见解不多；联系实际的例子不十分恰当。 不及格的标准（X＜60） 不能够说明讨论题目的内容，逻辑混乱；联系实际的例子不对题。 零分 提交的个人讨论提纲雷同或未提交讨论提纲。 一、个人的讨论提纲（30分） 提交的个人提纲字数不少于350字。 二、联系实际的例子（30分） 允许黏贴打印稿，或者黏贴裁剪的报纸与杂志。 三、小组讨论后形成的提纲。（40分） 字数不低于500字。 参考答案： 一、个人的讨论提纲 1．我国传统市政管理职能的特点： （1）经济管理职能广泛而突出；
（2）对其负责的事务管理控制程度高； （3）综合性的社会保障服务职能较弱； （4）独立性的职权较少； （5）职权与职责相脱节。 2．我国传统市政管理职能的弊端： （1）从市政职能的主体上看，体制上过度集权。 （2）从市政职能的范围和中心来看，职能界定不合理、不科学。 从政府与社会、与市场的关系来看，政府职能范围过大，管了很多不该管，也管不了的 事。从纵向关系上看，城市政府与上级政府、地方政府与中央政府的事权即职能范围缺乏科 学、合理的划分。 （3）从市政职能的实现方式来看，单纯依靠行政手段，以多层次行政系统的“条块” 和指令性的计划来管理城市事务，而不是以法律的、经济的、技术的和行政的手段相结合的 方式。 3．我国传统市政管理职能的改革趋向（注意：所谓的改革趋向是针对上面的弊端提出 来的。）： 由于以上的弊端，随着社会主义市场经济体制在我国城市的确立，市政职能开始由以前 的“计划、管制、调控”逐步转变为“调控、仲裁、服务”。我国市政职能的改革趋向为：（1）实行市政职能的分解。 （2）加强市政管理的法治化、制度化建设。 （3）科学配置市政职能职位。 （4）加强市政职能岗位人员的业务素质训练。 （5）转变市政管理手段 二、联系实际的例子 试述我国市政管理职能如何进行改革。 我国经济体制方面的转轨性改革，要求市政职能要有相应的巨大调整，以适应市场经济的需要。在经过了由直接向间接、由微观向宏观、由计划向市场的职能转变之后，进一步地把间接管理具体化，宏观职能与微观职能相结合，市场规制职能与城市服务职能相融合，仍然是市政管理的重要任务。过去我们注重管制职能而忽视服务职能，现在应当重视服务职能而较少地运用管制职能。具体的转变任务和步骤主要是： 1、实行市政职能的分解，就是对原有市政职能进行具体分解，划分出哪些职能是应取消的，哪些需要继续保留，哪些是要下放或转移的，哪些是需要充实加强的。通过职能分解，确定每个工作岗位的职责任务、工作要求、工作内容、工作程序、行政运行机制以及任职资格和条件，将职能具体化，理顺内部和外部的工作关系，从而为落实人员与编制提供科学的依据。这是实现市政职能转变的第一步。 2、加强市政管理的法治化、制度化建设，市政管理是法治管理，各种市政决策都要依据法律。为此，必须首先建立和健全各种法规及各项规章制度。包括对机构的设立、机构编制都要以法律形式确定下来。在依法的基础上，做到政务公开，提高管理的透明度，使各种违法事件都能受到法律制裁。逐渐形成以法治政、办事高效、运转协调、行为规范的市政职能运行状态。 3、科学配置市政职能职位，在对市政管理职能进行分解的基础上，要科学配置市政职能职位：（1）同一类业务由一个部门集中管理，减少中间交叉扯皮的情况，提高办事效率；（2）必须由几个部门共同管理的业务要分清主辅关系，明确业务接口；（3）进行综合管理，对一些长期扯皮、难以划清的业务归并到一个部门，以减少部门之间的摩擦，从而提高市政管理的效率性。 4、加强市政职能岗位人员的业务素质训练，市政职能岗位人员必须符合市政工作要求。市政管理人事部门要经常考核其政治素质和业务素质，对不合格者及时撤换，以保证市政工作的效率性，优良地实现市政公共服务的各项基本职能。 5、转变市政管理手段，市政管理手段要从过去单纯的计划手段、行政手段为主转向经济手段、法律手段为主，特别是重视公共政策的使用。在法律前提下，使用稳健和灵活的公共政策，往往会取得比较理想的管理效果。因此，加强公共政策的设计工作和其实施的管理艺术，是现代市政管理手段建设和我国市政体制改革的重要内容。
《歧路亡羊》原文及译文
《歧路亡羊》原文及译文 《歧路亡羊》原文及翻译 列子 歧路亡羊 《列子·说符》 原文： 杨子之邻人亡羊，既率其党，又请杨子之竖追之。杨子曰：“嘻！亡一羊，何追者之众？”邻人曰：“多歧路。”既反，问：“获羊乎？”曰：“亡之矣。”曰：“奚亡之？”曰：“歧路之中又有歧焉，吾不知所之，所以反也。”杨子戚然变容，不言者移时，不笑者竟日。 门人怪之，请曰：“羊，贱畜，又非夫子之有，而损言笑者，何哉？”杨子不答，门人不获所命。 弟子孟孙阳出，以告以都子。心都子他日与孟孙阳偕入而问曰：“昔有昆弟三人，游齐、鲁之间，同师而学，进仁义之道而归。其父曰：‘仁义之道若何？’伯曰：‘仁义使我爱身而后名。’仲曰：‘仁义使我杀身以成名。’叔曰：‘仁义使我身名并全。’彼三术相反，而同出于儒。孰是孰非邪？” 杨子曰：“人有滨河而居者，习于水，勇于泅，操舟鬻渡，利供百口，裹粮就学者成徒，而溺死者几半。本学泅不学溺，而利害如此。若以为孰是孰非？”心都子嘿然而出。 孟孙阳让之曰：“何吾子问之迂，夫子答之僻？吾惑愈甚。” 心都子曰：“大道以多歧亡羊，学者以多方丧生。学非本不同，非本不一，而末异若是。唯归同反一，为亡得丧。子长先生之门，习先生之道，而不达先生
之况也，哀哉！” 译文： 杨子的邻居掉了一只羊，于是带着他的人，又请杨子的儿子一起去追赶羊。杨子说：“哈哈，掉了一只羊罢了，为什么要这么多人去找寻呢？”邻人说：“有许多分岔的道路。”不久，他们回来了。杨子问：“找到羊了吗？”邻人回答道：“逃跑了。”杨子说：“怎么会逃跑了呢？”邻居回答道：“分岔路上又有分岔路，我不知道羊逃到哪一条路上去了。所以就回来了。”杨子的脸色变得很忧郁，不说话有很长时间，没有笑容一整天。 （他的）学生觉得奇怪，请教（杨子）道：“羊，（不过）是下贱的畜生，（而且）还不是老师您的，却使您失去笑颜，这是为什么？”杨子没有回答，（他的）学生（最终）没有得到他的答案。 杨子的学生孟孙阳从杨子那里出来，把这个情况告诉了心都子。（有一天）心都子和孟孙阳一同去谒见杨子，心都子问杨子说：“从前有兄弟三人，在齐国和鲁国一带求学，向同一位老师学习，把关于仁义的道理都学通了才回家。他们的父亲问他们说：‘仁义的道理是怎样的呢？’老大说：‘仁义使我爱惜自己的生命，而把名声放在生命之后’。老二说：‘仁义使我为了名声不惜牺牲自己的生命。’老三说：‘仁义使我的生命和名声都能够保全。’这三兄弟的回答各不相同甚至是相反的，而同出自儒家，您认为他们三兄弟到底谁是正确谁是错误的呢？” 杨子回答说：“有一个人住在河边上，他熟知水性，敢于泅渡，以划船摆渡为生，摆渡的赢利，可供一百口人生活。自带粮食向他学泅渡的人成群结队，这些人中溺水而死的几乎达到半数，他们本来是学泅水的，而不是来学溺死的，而获利与受害这样截然相反，你认为谁是正确谁是错误的呢？”心都子听了杨子的话，默默地同孟孙阳一起走了出来。 出来后，孟孙阳责备心都子说：“为什么你向老师提问这样迂回，老师又回答得这样怪僻呢，我越听越糊了。” 心都子说：“大道因为岔路太多而丢失了羊，求学的人因为方法太多而丧失了生命。学的东西不是从根本上不相同，从根本上不一致，但结果却有这样大的
城市病联系实际的例子
广东拒绝“城市病” 城市，让生活更美好的同时，也让人深感困惑。 为什么在暴雨肆虐下，多座城市瞬间积涝成灾？ 为什么道路越来越宽，交通拥堵却越来越严重？ 为什么楼房越盖越高，独特的印迹却越来越少？ ………… 所有追问归结为一个问题：到底应该如何建设我们的城市？12月7日，全省提高城市化发展水平工作会议对上述问题作了专题研究。中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋直陈城市发展四大弊病，要求树立城市转型发展的新理念，把人民幸福作为城市发展的根本价值取向，走出一条符合广东实际的文明、宜居、承载力和可持续发展能力强的新型城市化道路。 城市病：特色没了，空间小了，交往少了 人们为了生活更美好，聚居于城市。然而诸多事实表明，这种“更美好”，并不是必然。 城市化发展，在促进经济社会发展的同时，带来了一系列“城市病”：人口膨胀、资源短缺、环境污染、交通拥堵、住房紧张等，成为制约城市健康发展的顽疾。 对当前城市化发展存在的问题，汪洋引用了专家的概括：建筑洋了，特色没了；档次高了，生活难了；城市大了，空间小了；人口多了，交往少了。 汪洋说，现在城市的很多代表作都是外国人设计的，把扩大规模摆在首位，贪大求洋，盲目模仿，互相攀比，却忽视了人文社会和生态环境，忽视了城市内涵的东西。“现在的城市千城一面，有人搞罗马柱好看，大家就都去搞，毫无特色。” 汪洋建议，中小城市更应该在特色上下功夫，为未来的可持续发展创造条件。他举了个例子：一次去外省某古城考察，大赞对方有远见，保护得好。对方却无奈地表示，那是因为没钱去拆，所以古城才得以保存。他还建议，人大最好要立法，比如对于解放前的建筑如果要拆，得报批，而不是被媒体发现了，或是群众反对了，才来讨论拆不拆。
最新电大《城市管理学》形考作业任务01-04网考试题及答案
最新电大《城市管理学》形考作业任务01-04网考试题及答案 100%通过 考试说明：《城市管理学》形考共有4个任务，任务1、任务2、任务4是主观题，任务3是客观题，任务3需在考试中多次抽取试卷，直到出现03任务_0001试卷，就可以按照该套试卷答案答题。做考题时，利用本文档中的查找工具，把考题中的关键字输到查找工具的查找内容框内，就可迅速查找到该题答案。本文库还有其他教学考一体化答案，敬请查看。 01任务 讨论主题理论联系实际讨论 讨论内容理论联系实际讨论，题目如下（自动选择其一） 1、“城市病”及其治理 2、在现代城市管理中，城市政府的职能定位 3、市民参与城市管理的价值与方式 考核形式及要求：采取课堂小组讨论形式。要求每一位学生都要提交字数不低于500字的讨论提纲，提纲需要包括以下内容：个人的讨论提纲、联系实际的例子以及小组讨论后形成的提纲。教师根据每一位学生的讨论提纲以及小组讨论的提纲给每一位学生评分。 答案： 1、“城市病”及其治理 个人讨论提纲： 一、“城市病”的含义 由于城市人口、工业、交通运输过度集中，导致现货化的城市流动人口增加，就业压力增大，交通拥堵，环境污染，住房紧张，能源短缺，而造成的种种弊端，称之为“城市病“ 二、“城市病”的主要表现 人口膨胀、就业压力增大，交通拥堵，环境污染，住房紧张，能源短缺。 三、“城市病”对人类生活的危害 常年在城市居住的人对城市形成的的依赖，会导致一些不良的生活习惯，它不公能影响健康，严重者还会发生疾病。 1、以车代步，2、以补求寿，3、娱乐过度，4、迷恋电视，5、睡眠不足，6、钦食过精。 四、“城市病”的治疗方法 比如在治理交通拥堵方面，北京采取双号限制车辆出行，未来在销售汽车方面更采取摇号的方法，实行宏观统一的方式控制抑制问题。 02任务 一、案例分析题（共 1 道试题，共 100 分。） 1. 撰写论文，题目如下（自动选择其一） 1、浅谈科学发展与城市经济管理 2、试论科学发展观与城市政府职能转变 3、城市管理中贯彻落实科学发展观的难点 4、城市管理中贯彻落实科学发展观的重点 考核形式及要求：撰写一篇不低于2000字的论文。撰写的论文要求用WORD修改功能，保持原始修改记录。 答案： 浅谈科学发展与城市经济管理 所谓的树立和落实科学的发展观，是指导城市管理工作的重要理论武器，有什么样的发展观，就有什么样的发展道路、发展模式和发展战略，就会对城市管理的工作产生根本性、全面性的影响。因此牢固树立和认真落实科学发展观，既有深远的历史意义，又有重大的现实意义。 当前城市管理工作存在的主要问题及原因 1.城市管理观念和理念落后。改革开放以来，我国的城市化发展进程飞快，城市管理也正是在城市快速发展过程中应运而生。因其城市管理起点低，水平不高，尤其是
最新城市病表现及其治理
“城市病”表现及其治理 城市病是城市化进程中因城市的盲目扩张、违背自然规律搞建设而表现出来的与城市发展不协调的失衡和无序现象，它造成了资源的巨大浪费、居民生活质量下降和经济发展成本上升，进而导致城市竞争力丧失，阻碍城市可持续发展。治理城市病是落实科学发展观，建设环境友好型、资源节约型社会的有效途径，是实现经济社会可持续发展的必然选择。要解决这些问题，必须要做到： 1、树立规划权威，发挥规划的调控作用。 2、统筹兼顾抓规划，立足长远搞建设。 3、立足本地实际，实施增绿扩绿工程。 4、加强污染治理，构建城市生态经济。 5、加强城市土地资源管理，国有土地市场机制，土地利用规划与城市总体规划相衔接，从源头上治理规划管理失控问题。 （二）联系实际例子 在城市中，“马路拉链”的现象随处可见，严重地影响了城市的整体形象。我国城市地下管网有给水、污水、雨水、弱电、供电、供热、供气等七种管线，这些管线所在单位的经济状况、时间要求和管线技术标准各不相同，受城市发展条件限制，能同时规划、同步施工，而且管线所属单位按各自所需，分阶段、分路段挖路施工，使得城市道路经常“开膛破肚”，既影响城市整体形象，给市民生活带来极大不便，又浪费大量资金。 （三）小组讨论
改革开放以来，特别是近10年，许多城市火柴盒般的高大建筑密集，宛若“混凝土森林”。城市不断变大、变新、变洋，一批批低矮破旧的房屋被拆除，一幢幢高楼大厦拔地而起；大广场、宽马路、豪华办公楼、欧化建筑席卷全国，但一些中小城市不结合本地人文、历史地理、景物等实际来制定规划，而是贪大求洋，舍近求远，搞大而全、高而空的规划，不结合自己经济实力、社会发展、生态环境等因素搞规划，小城市模仿大城市，内陆城市模仿沿海城市，重在外在建设，而功能设施却往往配套不全。形成现有“城市病”的主要原因有以下几点： 1、规划滞后于建设。 2、城市建设标准低，城市生态环境差。 3、环境污染严重，居民生产生活环境恶劣。 4、城市规模盲目扩张，缺乏特色。 由此可见“城市病”是城市化进程中因城市的盲目扩张造成的，其后果是阻碍了城市可持续发展。因此治理城市病必须要落实科学发展观，实现经济社会的可持续发展。 二、A我国传统市政管理职能的特点： 1、经济管理职能广泛而突出； 2、对其负责的事务管理控制程度高； 3、综合性的社会保障服务职能较弱； 4、独立性的职权较少； 5、职权与职责相脱节。 B我国传统市政管理职能的弊端： 从市政职能的主体来看，体制上过度集权。从中央政府到地方政府长期以来沿用计划经济体制，从政府与社会、与市场的关系来看，政府管得过多、过细，政企不分，政社不分，城市政府自然也不例外；从纵向关系来看，中央集权过多，上级政府集权过多，城市政府缺少独立自主权。随着经济体制和政治体制的改革不断推进，这种状况逐
城市管理学作业1-4DOC
城市管理学作业1 1、“城市病”及其治理 2、我国传统市政管理职能的特点、弊端及如何进行改革 3、非政府组织如何参与城市管理 考核形式及要求：从以上3个题目中，选择一个进行小组讨论。要求每一位学生都要提交字数不低于500字的讨论提纲，提纲需要包括以下内容：个人的讨论提纲、联系实际的例子以及小组讨论后形成的提纲。教师根据每一位学生的讨论提纲以及小组讨论的提纲给每一位学生评分。 评分标准： 优秀的标准（100＜X≥90） 能够准确地说明讨论题目的内涵，逻辑严密，有一定的创新性；联系实际的例子能够充分证明观点。 良好的标准（90＜X≥80） 能够准确地说明讨论题目中的某个方面的内容，比较准确地说明另外一个方面的内容；逻辑清晰，有某些独立见解；联系实际的例子能够证明观点。 中等的标准（80＜X≥70） 能够比较准确说明讨论题目，逻辑较清晰，能够提出自己的看法；联系实际的例子能够证明观点。 及格的标准（70＜X≥60） 能够比较准确说明讨论题目的一个方面的内容，逻辑不严密、不完整，自己的见解不多；联系实际的例子不十分恰当。 不及格的标准（X＜60） 不能够说明讨论题目的内容，逻辑混乱；联系实际的例子不对题。 零分
一、个人的讨论提纲（30分） 提交的个人提纲字数不少于350字。 （一）我国传统市政管理职能的特点： 1、经济管理职能广泛而突出； 2、对其负责的事务管理控制程度高； 3、综合性的社会保障服务职能较弱； 4、独立性的职权较少； 5、职权与职责相脱节。 （二）我国传统市政管理职能的弊端： （三）我国传统市政管理职能弊端的改革： 1、实行市政职能的分解，就是对原有市政职能进行具体分解，划分出哪些职能是应取消的，哪些需要继续保留，哪些是要下放或转移的，哪些是需要充实加强的。 2、加强市政管理的法治化、制度化建设，市政管理是法治管理，各种市政决策都要依据法律。 3、科学配置市政职能职位，在对市政管理职能进行分解的基础上，要科学配置市政职能职位 4、加强市政职能岗位人员的业务素质训练，市政职能岗位人员必须符合市政工作要求。 5、转变市政管理手段，市政管理手段要从过去单纯的计划手段、行政手段为主转向经济手段、法律手段为主，特别是重视公共政策的使用。
亡羊补牢寓言故事大全
亡羊补牢寓言故事大全 篇一：亡羊补牢寓言故事 从前，有个人养了一圈羊。一天早上他准备出去放羊，发现少了一只。原来羊圈破了个窟窿。夜里狼从窟窿里钻进来，把羊叼走了。 邻居劝告他说：“赶快把羊圈修一修，堵上那个窟窿吧！” 他说：“羊已经丢了，还修羊圈干什么呢？”没有接受邻居的劝告。 第二天早上，他准备出去放羊，到羊圈里一看，发现又少了一只羊。原来狼又从窟窿里钻进来，把羊叼走了。 他很后悔，不该不接受邻居的劝告，就赶快堵上了那个窟窿，把羊圈修补得结结实实。从此，他的羊再也没有被狼叼走过。篇二：寓言故事《亡羊补牢》 三合一小校本部片教学设计比赛 参赛人：陈燕 参赛作品：寓言故事《亡羊补牢》 教学设计： 教学目标： 知识与技能： 1、认识2个生字，掌握2个多音字。 2、正确、流利地朗读课文。 3、了解寓言的寓意，并用自己的话讲这个故事。
过程与方法： 1、通过多种形式地读，理解课文内容，体会寓言蕴含的道理。情感态度与价值观： 1、懂得应该听取他人的劝告，及时改正错误的行为。相机进行偷盗法制教育。 教学重难点： 理解词语的意思，理解寓言揭示的含义 教学过程： 一、温故揭题，引入新课 1、回忆学过的寓言。 2、说说什么是寓言？ 3、揭示课题，齐读。说说你对“亡”和“牢”的理解。 二、初读课文，扫除障碍 1、教师范读课文，注意听准生字的发音。 2、自由读课文，读后把本课的生字带词读一遍。 3、检查自学效果： （1）抽读字词，正音 （2）强调字形，理解字意 如：“窟窿”都是穴字头，所以和洞有关。注意“窿”字的“生”上面有一横。 “街坊”：你家有街坊吗？街坊就是邻居的意思。 三、通读课文，理解内容
城市管理学形成性考核册参考答案
vvvv 城市管理学作业1 1.“城市病”表现及其治理 2.我国传统市政管理职能的特点、弊端及如何进行改革 3.非政府组织如何参与城市管理 考核形式及要求：从以上3个题目中，选择一个进行小组讨论。要求每一位学生都要提交字数不低于500字的讨论提纲，提纲需要包括以下内容：个人的讨论提纲、联系实际的例子以及小组讨论后形成的提纲。教师根据每一位学生的讨论提纲以及小组讨论的提纲给每一位学生评分。 评分标准： 优秀的标准（100＜X≥90） 能够准确地说明讨论题目的内涵，逻辑严密，有一定的创新性；联系实际的例子能够充分证明观点。 良好的标准（90＜X≥80）
能够准确地说明讨论题目中的某个方面的内容，逻辑清晰，有某些独立见解；联系实际的例子能够证明观点。 中等的标准（80＜X≥70） 能够比较准确说明讨论题目，逻辑较清晰，能够提出自己的看法；联系实际的例子能够证明观点。 及格的标准（70＜X≥60） 能够比较准确说明讨论题目中的一个方面的内容，逻辑不严密、不完整，自己的见解不多；联系实际的例子不十分恰当。 不及格的标准（X＜60） 不能够说明讨论题目的内容，逻辑混乱；联系实际的例子不对题。 零分 提交的个人讨论提纲雷同或未提交讨论提纲。 一、个人的讨论提纲（30分） 提交的个人提纲字数不少于350字。 二、联系实际的例子（30分）
允许黏贴打印稿，或者黏贴裁剪的报纸与杂志。 三、小组讨论后形成的提纲。（40分） 字数不低于500字。 参考答案： 一、个人的讨论提纲 1．我国传统市政管理职能的特点： （1）经济管理职能广泛而突出； （2）对其负责的事务管理控制程度高； （3）综合性的社会保障服务职能较弱； （4）独立性的职权较少； （5）职权与职责相脱节。 2．我国传统市政管理职能的弊端： （1）从市政职能的主体上看，体制上过度集权。 （2）从市政职能的范围和中心来看，职能界定不合理、不科学。 从政府与社会、与市场的关系来看，政府职能范围过大，管了很多不该管，也管不了的 事。从纵向关系上看，城市政府与上级政府、地方政府与中央政府的事权即职能范围缺乏科 学、合理的划分。 （3）从市政职能的实现方式来看，单纯依靠行
寓言故事《亡羊补牢》
三合一小校本部片教学设计比赛 参赛人：陈燕 参赛作品：寓言故事《亡羊补牢》 教学设计： 教学目标： 知识与技能： 1、认识2个生字，掌握2个多音字。 2、正确、流利地朗读课文。 3、了解寓言的寓意，并用自己的话讲这个故事。 过程与方法： 1、通过多种形式地读，理解课文内容，体会寓言蕴含的道理。情感态度与价值观： 1、懂得应该听取他人的劝告，及时改正错误的行为。相机进行偷盗法制教育。 教学重难点： 理解词语的意思，理解寓言揭示的含义 教学过程： 一、温故揭题，引入新课 1、回忆学过的寓言。 2、说说什么是寓言？ 3、揭示课题，齐读。说说你对“亡”和“牢”的理解。 二、初读课文，扫除障碍 1、教师范读课文，注意听准生字的发音。 2、自由读课文，读后把本课的生字带词读一遍。
3、检查自学效果： （1）抽读字词，正音 （2）强调字形，理解字意 如：“窟窿”都是穴字头，所以和洞有关。注意“窿”字的“生”上面有一横。 “街坊”：你家有街坊吗？街坊就是邻居的意思。 三、通读课文，理解内容 1、用自己喜欢的方式读课文，思考：这则寓言主要写了一件什么事？（用一句话概括） 2、交流、汇报，相机引导。 四、悟理 1、默读，想一想：养羊人共丢了几次羊？是在什么情况下丢的？ 2、交流： （1）、默读课文的1—4自然段，思考：第一次丢羊是什么原因？第二次丢羊又是什么原因？ （2）、学生结合问题自由回答：第一次丢羊是因为羊圈有个窟窿。第二次丢羊是因为他没有及时把羊圈修补上。 （3）、小结：那么这部分可以用课题中的哪两个字概括？（亡羊）对，这部分告诉我们，养羊人是怎么会丢了两次羊。 3、养羊人又是怎样“补牢”的呢？结果又怎样呢？让我们自由地读一读第5自然段。 （1）、结合朗读，自由回答：养羊人后悔了，赶快把羊圈补上了，
城市管理学形考作业参考答案
《城市管理学》形成性考核作业册参考答案1-4 城市管理学作业1 一、“城市病”表现及其治理 二、我国传统市政管理职能的特点、弊端及如何进行改革 三、非政府组织如何参与城市管理 考核形式及要求：从以上3个题目中，选择一个进行小组讨论。要求每一位学生都要提交字数不低于500字的讨论提纲，提纲需要包括以下内容：个人的讨论提纲、联系实际的例子以及小组讨论后形成的提纲。 一、“城市病”表现及其治理 1、个人的讨论提纲（350字以上） “城市病”是城市化进程中因城市的盲目扩张、违背自然规律搞建设而表现出来的与城市发展不协调的失衡和无序现象，它造成了资源的巨大浪费、居民生活质量下降和经济发展成本上升，进而导致城市竞争力丧失，阻碍城市可持续发展。治理“城市病”是落实科学发展观，建设环境友好型、资源节约型社会的有效途径，是实现经济社会可持续发展的必然选择。 （一）、“城市病”的主要表现 （1）规划滞后于建设。 （2）“马路拉链”随处可见，影响城市整体形象。 （3）城市绿地少、公园广场数量不足，标准低，生态环境差。 （4）环境污染严重，居民生产生活环境恶劣。 （5）城市规模盲目扩张，缺乏特色。 （二）“城市病”的治理措施 （1）树立规划权威，发挥规划的调控作用。 （2）统筹兼顾抓规划，立足长远搞建设。 （3）立足本地实际，实施增绿扩绿工程。
（4）加强污染治理，构建城市生态经济。 （5）注重个性特色，科学为城市定位。 2、联系实际的例子（允许粘贴打印稿） 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》为科学制定城镇化发展规划指明了方向。在《建议》中，“促进区域协调发展，积极稳妥推进城镇化”分为四小节，实施区域发展总体战略、实施主体功能区战略、完善城市化布局和形态以及加强城镇化管理。在我看来，这部分重点讲了三个方面，也就是区域发展总体战略、主体功能区战略和积极稳妥推进城镇化。在这里，城镇化是放在区域协调发展这部分讲的，这是传统，因为城镇是区域的特殊表现。在学术研究上也是把城市经济学作为区域经济学的一部分内容。 资料图片：大城市的拥挤交通。 在积极稳妥推进城镇化里面，有一些从来没提过的新内容。“十二五”规划建议明确指出要完善城市化布局和形态，加强城镇化管理，预防和治理城市病，这是非常大的亮点，新的提法，第一次进入我们党的政治文件。 城市病的内涵和本质 “城市病”这个词最早发源于工业革命后期的英国，当时英国的经济史学家哈孟德夫妇把英国工业革命之后由于城市爆炸而产生的一系列问题称之为“迈达斯灾祸”。迈达斯是古希腊神话中的人物，他梦想点石成金，后来有了这个能力，但结果却坏了。我们想象一下，当你周围的东西都变成黄金了，会怎么样？是灾祸，不是幸福，黄金既不能吃，也不能穿。哈孟德夫妇用“迈达斯灾祸”比喻城市发展中的问题，意思是说随着城市化的快速推进，人类财富不断扩大，但是人类也同时丢掉了许多比黄金更宝贵的东西。这是从经济史上解释城市病。 我们现在提出的城市病内涵到底是什么？城市一词可大可小，有大城市、有中等城市、也有小城市。那么，我们所提到的城市病到底指的是大城市病还是中等城市病或是小城市病呢？这是许多研究区域经济学的学者们探讨的问题。学界现在初步界定我们提到的城市病是基于城市生命周期理论提出来的，“十二五”规划建议中主要强调的还是特大城市病、大城市病。 如果把城市病界定为是在城市膨胀过程中出现的问题，那么实际上我们是比较熟悉城市病的。像城市病的一些典型特征，比如城市环境严重污染、大气污染、土壤污染、水污染等等，都是城市病比较严重的表现。再有公共交通问题，城市交通拥挤状况普遍存在。有一个数据，从上世纪80年代以来，中国特大城市机动车平均时速从过去每小时20公里左右下降到现在12公里左右。我们往往觉得，我们去某个城市路上用的时间比进了城找目的地的时间还要短。当然，城市病还有许多其他的表现。 “十二五”规划建议中为什么要突出提出预防和治理城市病呢？中国的城市化水平，1980年是19%，今年大概是47%到48%，预计到2025年城市化率将达到60%左右，我们一方面面临着新一轮的城市发展机遇，同时也面临着非常严峻的挑战。这个挑战就是大城市病和特大城市病，而且我们的一些大城市正在经历这种病。因此面向未来，基于我们现在的发展模
城市管理学01任务答案
讨论主题专题讨论 讨论内容考核任务形式：采取课堂小组讨论形式。要求每一位学生都要提交字数不低于500字的讨论提纲，提纲需要包括以下内容：个人的讨论提纲、联系实际的例子以及小组讨论后形成的提纲。教师根据每一位学生的讨论提纲以及小组讨论的提纲给每一位学生评分。 考核内容：理论联系实际讨论，题目如下（自动选择其一） 1、“城市病”及其治理 2、在现代城市管理中，城市政府的职能定位 3、市民参与城市管理的价值与方式 考核要求： 评分标准： 优秀的标准（100＞X≥90） 能够准确地说明讨论题目的内涵，逻辑严密，有一定的创新性；联系实际的例子能够充分证明观点。 良好的标准（90＞X≥80） 能够准确地说明讨论题目中的某个方面的内容，比较准确地说明另外一个方面的内容；逻辑清晰，有某些独立见解；联系实际的例子能够证明观点。 中等的标准（80＞X≥70） 能够比较准确说明讨论题目，逻辑较清晰，能够提出自己的看法；联系实际的例子能够说明观点。 及格的标准（70＞X≥60） 能够比较准确说明讨论题目中的一个方面的内容，逻辑不严密、不完整，自己的见解不多；联系实际的例子不十分恰当。 不及格的标准（X＜60） 不能够说明讨论题目的内容，逻辑混乱；联系实际的例子不对题。 零分 提交的个人讨论提纲雷同或未提交讨论提纲。 城市病及其治理 个人提纲： 1、解释市民参与城市管理（市民参政议政）的定义； 2、介绍市民参政议政的价值和意义； 3、介绍市民参政议政的方式，互联网、媒体演变成最简便、最快捷和行之有效的 一种重要方式 4、举例分析：亦庄经济技术开发区自1992年成立至2009年09月1日长达17
亡羊补牢寓言故事
从前，有个人养了一圈羊。一天早上他准备出去放羊，发现少了一只。原来羊圈破了个窟窿。夜里狼从窟窿里钻进来，把羊叼走了。 邻居劝告他说：“赶快把羊圈修一修，堵上那个窟窿吧！” 他说：“羊已经丢了，还修羊圈干什么呢？”没有接受邻居的劝告。 第二天早上，他准备出去放羊，到羊圈里一看，发现又少了一只羊。原来狼又从窟窿里钻进来，把羊叼走了。 他很后悔，不该不接受邻居的劝告，就赶快堵上了那个窟窿，把羊圈修补得结结实实。从此，他的羊再也没有被狼叼走过。篇二：寓言故事《亡羊补牢》 三合一小校本部片教学设计比赛 参赛人：陈燕 参赛作品：寓言故事《亡羊补牢》 教学设计： 教学目标： 知识与技能： 1、认识2个生字，掌握2个多音字。 2、正确、流利地朗读课文。 3、了解寓言的寓意，并用自己的话讲这个故事。 过程与方法： 1、通过多种形式地读，理解课文内容，体会寓言蕴含的道理。情感态度与价值观： 1、懂得应该听取他人的劝告，及时改正错误的行为。相机进行偷盗法制教育。 教学重难点： 理解词语的意思，理解寓言揭示的含义 教学过程： 一、温故揭题，引入新课 1、回忆学过的寓言。 2、说说什么是寓言？ 3、揭示课题，齐读。说说你对“亡”和“牢”的理解。 二、初读课文，扫除障碍 1、教师范读课文，注意听准生字的发音。 2、自由读课文，读后把本课的生字带词读一遍。 3、检查自学效果： （1）抽读字词，正音 （2）强调字形，理解字意 如：“窟窿”都是穴字头，所以和洞有关。注意“窿”字的“生”上面有一横。 “街坊”：你家有街坊吗？街坊就是邻居的意思。 三、通读课文，理解内容 1、用自己喜欢的方式读课文，思考：这则寓言主要写了一件什么事？（用一句话概括） 2、交流、汇报，相机引导。 四、悟理 1、默读，想一想：养羊人共丢了几次羊？是在什么情况下丢的？ 2、交流： （1）、默读课文的1—4自然段，思考：第一次丢羊是什么原因？第二次丢羊又是什么原因？（2）、学生结合问题自由回答：第一次丢羊是因为羊圈有个窟窿。第二次丢羊是因为他没有及时把羊圈修补上。 （3）、小结：那么这部分可以用课题中的哪两个字概括？（亡羊）对，这部分告诉我们，养