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实事求是:中国决策成功之道

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实事求是:中国决策成功之道

作者:胡鞍钢毛捷

来源:《决策与信息》2013年第01期

打开和阅读中国这部天书,需要从纷繁的国情、国史、国策中把握影响国家变迁的核心要素,抓住影响国家长期发展的关键力量。中国社会的巨大进步,是一个不断认识中国、设计中国、发展中国和改造中国的过程,是一个在中国这样落后的东方大国建设社会主义,不断进行实践、决策、检验、调整的反复循环过程。新中国成立以来的历史告诉我们,重大战略决策的成功是最大的成功,重大战略决策的失败是最大的失败。求索“中国之路”,总结“中国经验”,就要探究中国的决策成功之道。

邓小平同志讲过,过去我们搞革命所取得的一切胜利,是靠实事求是;现在我们要实现四个现代化,同样要靠实事求是。作为马克思主义中国化的重要成果及毛泽东思想的精髓和灵魂,实事求是既是中国共产党进行决策的思想路线,也是决策的组织路线;既是决策的核心价值观,也是决策的第一原则。

胡锦涛同志在总结中国决策的历史经验与教训时指出,在历史上的一些时期,我们曾经犯过错误甚至遇到严重挫折,根本原因就在于当时的指导思想脱离了中国实际。我们党能够依靠自己和人民的力量纠正错误,在挫折中奋起,继续胜利前进,根本原因就在于重新恢复和坚持贯彻了实事求是。这清楚地表明,什么时候能够实事求是,决策成功的可能性就大;什么时候违背实事求是,决策失误的可能性就大。“实事求是”是中国共产党的决策哲学,是中国的决策成功之道。

实事求是:中国共产党的独特决策哲学

《中国共产党章程》明确指出,党的思想路线是一切从实际出发,理论联系实际,实事求是,在实践中检验真理和发展真理。全党必须坚持这条思想路线,弘扬求真务实精神,积极探索,大胆试验,开拓创新,创造性地开展工作,不断研究新情况,总结新经验,解决新问题,在实践中丰富和发展马克思主义,推进马克思主义中国化。

在西方国家,还没有哪个政党如中国共产党这样,以最高政治文件的形式确定执政党的决策哲学,甚至根本不具备决策哲学。以刚刚召开的美国共和党和民主党全国代表大会为例,大会所提交的是总统“竞选纲领”,大会选举的是总统候选人及竞选伙伴(指副总统候选人),其关键词就是“竞选”。衡量大会成功的唯一标准就是“当选”。这是典型的资产阶级政客(Politician)特征。诚如维基百科所言,西方有这样一句话:“政客是为了下一次的选举,政治家却是为了下一代”。

世界各国执政党中,只有中国共产党,具备将最持久的决策哲学探索和最大规模的决策哲学实践相结合的经验。