乡镇综合文化站建设资金使用管理办法

乡镇综合文化站建设资金使用管理办法

为了规范我市乡镇综合文化站工程建设专项资金的管理，确保专项资金及时足额到位，提高项目资金的使用效益而制定《乡镇综合文化站建设资金使用管理办法》。

乡镇综合文化站建设资金使用管理办法第一条为了规范我市乡镇综合文化站工程建设专项资金的管理，确保专项资金及时足额到位，提高项目资金的使用效益，根据《2010年安徽省乡镇综合文化站建设考核办法》(皖文财[2010]95号)、《安徽省乡镇综合文化站管理暂行办法》(皖文社文〔2010〕111号)要求，特制定本办法。

第二条乡镇文化站按40万元标准投资，其中建设资金30万元，内部设施购置资金10万元(其中3万元为文化信息资源共享工程设备配套经费)。具体标准是：建设资金国家补助每站12万元，省补助每站13万元;内部设施购置资金国家补助每站5万元，省补助每站万元。市财政每站承担万元建设资金和内部设施购置资金，超出标准部分的建设资金和内部设施购置资金，由地方政府自筹解决。严格禁止负债建设或拖欠工程款。

第三条资金专款专用，专户管理。专项资金实行预算审批制度。各级乡镇综合文化站建设部门要根据省下达的乡镇综合文化站工程项目资金预算方案严格执行，不得擅自调整工程项目预算。

第四条实行项目法人责任制、招标投标制、合同管理制、工程监理制、资金报账制、竣工验收制“六制”管理。

第五条主要设备实行政府采购。按照《政府采购法》的规定和要求，对工程设备进行政府采购招标，有关部门要加强对乡镇综合文化站设备政府采购项目的监督管理，要实行全程参与和监控跟踪，保证政府采购的公平、公正，防止政府采购中的腐败行为。

第六条按进度拨付工程款，不拖欠。严禁任何单位和部门截留、挤占和挪用乡镇专项设备资金。一旦发现有截留、挪用以及因管理不善造成损失、浪费等违法违规行为，立即严肃查处，并追究有关领导及人员的责任。

第七条建立专项资金执行情况定期报告制度。各乡镇(街道)要根据乡镇综合文化站建设专项资金的使用情况，将资金使用及项目建设报表和书面分析报告定期逐级汇总上报市文广新局、市财政局。

第八条加强工程建设和资金使用管理过程中的事前、事中的监督检查，发现问题及时纠正解决，发现有违规违纪行为的，严格按党纪、政纪的有关规定对有关单位及责任人进行处理，触犯刑法构成犯罪的，移交司法部门处理。

第九条本办法由市财政局、市文广新局负责解释。

第十条本办法自发布之日起执行。

乡镇综合文化站建设项目可行性研究报告

目录 第一章总论 一、项目背景 （一）项目名称 （二）建设性质 （三）项目建设单位 （四）项目拟建设地点 （五）可行性研究编制单位 （六）可行性研究报告编制依据 （七）可行性研究报告编制范围 （八）可行性研究报告编制原则二、可行性研究报告结论 （一）、项目建设规模 （二）、建设内容 （三）、投资估算和资金筹措 （四）、结论 （五）、建议 第二章项目背景及必要性

一、项目提出的背景 二、项目发展概况 三、项目建设的必要性及意义 （一）项目建设的必要性 （二）项目建设的意义 第三章项目选址及建设条件 一、场址现状 （一）、地点与地理位臵 （三）、场址土地利用情况 二、场址建设条件 （一）、地形、地貌条件 （二）、气象条件 （三）、工程地质、水文地质条件 （四）、周边建筑物与环境条件 （六）、交通条件 （七）、社会环境条件 （八）、基础设施条件 （九）、征地拆迁条件 第四章项目建设方案

一、建设标准和规模 （一）、建设标准 （二）、建设规模 二、项目工程布局及设计方案 （一）、总平面布臵 （二）、工程设计 （三）、节能设计 第五章环境保护 一、建设地点环境现状 二、主要污染物和污染源 三、治理方案 四、环境监测 五、环境影响评价 第六章投资估算与资金筹措一、投资估算 （一）估算范围 （二）编制依据 （三）编制方法 （四）总投资

二、资金筹措方案 第七章财务和社会效益评价 一、财务效益分析 二、社会效益和社会影响分析第八章项目组织与管理 一、项目管理措施 二、劳动保护与安全施工 （一）、劳动保护 （二）、安全施工 四、招标方式和招标范围 五、项目实施进度计划

乡镇文化站规章管理制度

乡镇文化站规章管理制度 为促进乡镇综合文化站的规范化建设，加强对乡镇综合文化站的管理，充分发挥乡镇综合文化站的职能作用，更好地丰富广大人民群众文化娱乐生活，结合我市实际，制定以下管理制度： 一、文化站工作考勤制度 1、文化站工作人员要自觉遵守上级文化部门和乡镇党委、政府制定的岗位责任制度，严格遵守工作纪律，不迟到、不早退、不擅自脱离工作岗位。 2、实行签到制度。要按时签到，不准他人代签，外出从事公务活动，事前需向站长说明。 3、每天考勤由站长或带班人员负责，考勤签到情况每周一统计，每月一总结，半年一初评，年底一总评，奖勤罚懒。 4、考勤结果将按照乡镇党委、政府制定的岗位责任制和岗位人员聘用制的规定，予以奖惩兑现。 二、文化站卫生保洁制度 1、文化站的卫生保洁要做到制度化、经常化，要定时清理，始终保持清洁状态。 2、工作人员上午要上班前打扫室内外卫生，整理内务。节假日前要集中开展一次卫生突击活动。 3、文化站墙壁上和室内通道不准随意乱贴乱挂。各功能活动室和办公室门窗及玻璃要干净、明亮，无灰尘、无污渍，窗台干净整洁，窗台外无杂物。 4、活动设备和器材、桌椅、文件柜等处无灰尘、无污渍，干净整洁；电脑显示屏、主机、键盘上无灰尘污渍。 三、文化站设备管理制度

1、文化站配备的桌椅、电脑、投影仪、照相机、摄像机、乐器、音响、报刊图书等设备财物要进行登记造册，建立专人专档，妥善保管，统一登记、统一发放、统一管理，不得丢失。 2、站内所有设备的使用管理，要实行站长负责制、专人保管制、损坏遗失照价赔偿制。并定期加强对设备的检查、维修和保养，按照规定操作设备，确认正常后方可使用，要按规定程序操作，严禁私自拆卸、移动、擦拭设备，定期对设备进行清理。 3、设备只能用于开展群众性公益活动所用，严禁私自另作他用，不准擅自外借或人为损坏，不得占为己有。否则，因外借、损坏、遗失的，严格追究责任，由保管人、当事人按原价赔偿，确因工作需要，须有负责人书面批准，才能办理有关手续。 四、文化站工作人员行为规范 1、坚持为民服务宗旨，自觉遵守有关法律、法规，模范遵守社会公德和职业道德，提倡敬业奉献。 2、努力钻研业务，不断更新知识，掌握本职岗位应具备的政策理论、文化知识和工作技能，适应工作的需要。 3、以强烈的事业心和责任感对待工作，不断改进工作方式和方法，提高工作质量和效率。 4、实行挂牌办公，服务热情周到，积极引导社会团体和广大群众参与各项文化娱乐活动。 5、保持文化站内外环境整洁、卫生，爱护公物，遵守值班制度，做好安全防范工作。 6、认真执行关于廉政建设的有关规定，做到严守法纪，秉公办事，不以权谋私。 7、行为仪表举止规范，提倡文明用语，做一个有较高素养的文化人。 五、文化站站长及工作人员岗位职责

龙潭乡文化站综合楼建设项目可行性研究报告

龙潭乡文化站综合楼建设项目可行性研究报告 可行性研究报告编制单位：漾濞彝族自治县建筑设计室 龙潭乡人民政府 二00八年十一月

目录 1、说明 2、编制依据 3、概述 4、项目立项的必须性和可行性 5、建设项目的选址内容、性质、规模、单位面积造价、投资概 算、资金构成、建设标准及环境要求 6、环境保护 7、项目建成后的社会效益 8、结论 附：1、龙潭乡文化站规划平面图 2、漾濞彝族自治县龙潭乡集镇建设规划图 3、宗地图 4、龙潭乡文化站建设项目环境影响登记表

第一章说明 项目名称：漾濞彝族自治县龙潭乡文化站 项目申报单位：龙潭乡人民政府 项目责任人：廉子新乡人民政府乡长 项目性质：新建 项目建设地点：龙潭乡人民政府所在地 项目主管单位：龙潭乡人民政府、漾濞县文化体育事业局 第二章编制依据 2.1 《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步加强农村文化建设的意见》； 2.2 《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》； 2.3 《云南省加快文化产业发展的若干政策》； 2.4 《云南省“十一五”时期文化发展规划纲要》； 2.5 《漾濞县“十一五”时期国民经济和社会发展规划纲要》； 2.6 《漾濞彝族自治县龙潭乡集镇建设规划》； 2.7 《中共龙潭乡委员会、龙潭乡人民政府关于进一步加强精神文明建设工作的通知》。

第三章概述 龙潭乡位于漾濞南部山区，距县城85公里，东抵瓦厂乡，南至鸡街乡，西连永平县龙街镇，北靠顺濞、太平二乡，就地理位臵而言，是彝县南片三乡的中心，辖白竹、密古、清河、水竹平、龙潭、富厂、已路河等七个村民委员会，51个村民小组，全乡彝、白、汉、苗、傈僳、回、傣、普米等少数民族1614户、6246人在全乡分散居住。长期以来，乡文化站因陋就简，坚持开展了形式多样、内容丰富的群众文体活动，但因设施简陋、器材短缺，办公和活动条件落后，严重制约着全乡文体事业的健康发展，由于地处山区、交通不便、信息闭塞、文化传播迟滞现象严重，在很大程度上影响着全乡民族文化的繁荣发展和先进文化的传播，群众文化需求得不到满足，阻碍了群众开展文体活动的积极性。龙潭乡具有特色浓郁的民族民间文化、精美绝伦的民族手工刺绣和灿烂的农耕文化、古道文化，开展群众文体活动具有优厚的自然和历史条件，但由于历史和自然等多方面的原因，现有的文体活动场所和设施已远远不能满足山区群众日益增长的精神需求，尤其是龙潭绿色经济强乡的突出地位与文化功能落后的反差太大。随着经济的发展和人民生活水平的日益提高，特别是随着集镇人口的增多和集镇规模的不断扩大，人民群众对文化生活需求渴望强烈，按照龙潭乡“十一五”规划战略和精神，结

乡镇文化站工作的方法

浅谈乡镇文化站工作的方法

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浅谈乡镇文化站工作的 方法

内容提要：发挥乡镇文化站的功能对群众文化的构建是十分必要的，但文化站工作的方法诸多差异是今天应该注意的主要问题。 关键词：文艺骨干场所经济实力 引言 文化站不仅是组织，辅导群众文化活动的机构，而且是丰富群众文化活动的场所。在城市，它以“都市文化”为背景；在农村，它以“乡土文化”为特色。但作为处在城乡结合部的郊区农村，由于同时受两种文化的影响，情况要复杂的多，不仅仅文化形态表现出较多的两面性，而且使得远郊区域内的群众文化工作呈现出诸多差异。 一、“差异”成因及其利弊分析 1、地理环境的差异。主要包括两个方面：其一，群众所处地理位置的差异。①远郊大多面积较广，以城市为起点辐射的半径距离远近不一。靠集镇离城近的，交通车辆多，来往比较便捷；离城远的，交通非常困难。不到万不得已，谁也不会进城“找罪受”。②同属偏远地区，平原圩区比山区易行；与集镇中心、工厂、单位相邻和不相邻的相比多一些耳濡目染的机会，文化活动也就相对丰富一些。其二，文化站位置的差异。文化站

设在人口密集的集镇，群众往来方便，可经常参加活动；相反，若位置不当，就难免“门可罗雀”。 2、经济实力的差异。这与地理位置的差异的相对应，成正比的。总的来看，离集镇越近，经济发展越快，群众生活越富裕，参加文化活动的欲望也就愈强，而偏远的村有的经济比较贫困。这样就形成了富裕村的文化活动室设施充足，文化活动丰富；贫困村的文化活动室设施简陋，文化活动的较少的局面。从个体来看，富裕家庭与不富裕家庭之间对文化活动的反映和需要也是如此。 3、社会结构及人口素质的差异。首先，离城镇近的有城市所没有的乡村地域，也有农村所没有的商业网点，居委会、企事业单位和部队等。其次，离小城镇近的有世代耕耘的农民，也有大量滞留于此的外地打工族等等，人口素质和文化素质参差不齐，差异很大。 4、思想观念的差异。最突出的表现在离小城镇近的群众思想观念上，传统的东西和新潮的东西同样具有一定势力，有时几乎不相上下。因为城市文化与乡土文化在这是集中，交汇，相互影响。不仅有农村文化、企业文化，还有军营文化、校园文化，加上社会“大文化”的不断扩展和渗透，使得群众的文化意识和消费观念既有向城市靠拢，又有向城市偏离的一面。表现在开展较为新颖的文化活动时既有乐于接受现代文化的一面，也有甘于守旧的一面。换句话说，就是既不会全盘吸收，亦不会全部排斥。

永安镇综合文化站免费开放管理制度

永安镇综合文化站 免费开放通知 一、开放时间 周一至周五，上午9:00—11:30；周六至周日，上午10:00—下午4:00；赶集日，上午9:00—下午5:00。 二、开放内容：电子阅览室、图书阅览室、多功能活动室、棋牌娱乐室、卡拉ok室、书画活动室。 三、入内享受服务和开展活动需实名登记。请主动出示有效证件（身份证或借阅证等），配合管理员的登记工作。 四、成人可凭个人有效身份证办理图书借阅证和上网卡。未成年人需凭监护人有效身份证办理图书借阅证和上网卡。 五、请读者自觉遵守各功能室使用管理相关规章制度，自觉维护室内的整洁和安静，勿乱扔垃圾果皮，勿高声喧哗追逐打闹；爱护公共设施及物品，若有损坏，按物品价值的2-5倍赔偿。 六、不得将易燃、易爆等危险品带入室内，室内禁止吸烟，如需吸烟，请到室外。 七、如发现安全隐患，及时与管理员取得联系，协助排除安全隐患；如发生紧急情况，要服从管理员指挥，有序快速撤离。 八、如发生违规违纪行为，请主动配合管理员工作；发现违规违纪行为，应立即向管理员报告。

永安镇综合文化站 2012年2月9日 永安镇综合文化站 电子阅览室使用管理制度 本室实行实名制管理，仅限用于向广大读者提供免费的信息浏览、资源查询、上网学习、计算机知识培训等服务。 一、开放时间 周一至周五；镇街赶集日；国家法定节假日按活动组织要求开放。 二、成年人需凭本人有效身份证，在管理人员处登记并承诺遵守本室各项管理规定后方可上机。 三、未成年人（十六周岁以下）须在监护人带领下凭监护人有效身份证件进入并陪同上机。在管理人员处登记并承诺遵守本室各项管理规定后方可上机；未成年人每天累计上机时间不得超过2小时，超过时间管理员有权强行终止上机。 四、读者须维护室内的整洁和安静。禁止大声喧哗、打架斗殴和室内吸烟。自觉保持室内的清洁卫生，不得将食物、口香糖、雨具、易燃易爆等物品带入室内，不得随地吐痰、乱扔废弃物和在室内吸烟。 五、读者自觉爱护室内设施设备，不得随意拆卸室内设施设备。如发现设备存在问题，应立即报告管理员，否则视为本人损坏，损坏、遗失设备，按设备价

乡镇基层文化宣传员管理制度

乡镇基层文化宣传员管理制度 为了稳定镇基层文化宣传员队伍，加强宣传员队伍建设，特制订如下制度一、基本职责1、按照宣传员手机网络应用管理平台任务安排，及时做好工作推进、图文上报等各相关工作的落实。 2、抓好村年度宣传教育和文体运动，督促村两委抓好大喇叭、定频音箱的播放。 3、具体抓好村全年的升国旗仪式，村级宣传文化阵地和文体设施器材的日常维护、使用和管理，村级群众性文体活动的组织开展等。 4、负责本村文化产品的入户发放工作。 5、积极参加上级部门会议和业务培训。 6、完成市委宣传部、镇宣传办交办的其他工作任务。 二、管理办法1、基层文化宣传员由各村推荐后由镇宣传办统一上报市委宣传部，后经市委宣传部审核后确定，由市委宣传部统一发放聘书，原则上聘期为3年。 2、各村要对基层文化宣传员建立完备的人员档案，包括姓名、身份证号码、联系方式、负责的具体片区等，并将人员档案报镇宣传办备案，各村对日常开展的各项工作要建立工作台账。 3、各村不得随意对人员进行调整，如确有特殊情况的，需向镇宣传办申请，由镇宣传办向市委宣传部报备经批准后方可调整，及时变更相应的人员档案，做好各类补助的移交工作。 4、基层文化宣传员实行直聘直管，由市委宣传部根据不同时期的工作重点，直接下达宣传工作任务。 三、补助标准为切实调动基层文化宣传员工作积极性，切实解决

其工作中的实际困难，基层文化宣传员按照每人每年3000元进行补贴。 其中，2000元作为绩效考核补助，依据考核办法进行发放；1000元作为开展工作通信补贴，为每人每月补助话费80元。 四、考核办法1、各村要根据全市宣传思想工作要点和镇宣传思想工作重点，制定基层文化宣传员全年工作计划，并报镇宣传办备案，再由镇宣传办统一报市委宣传部备案。 2、镇基层文化宣传员考核由镇宣传办进行具体考核评价，以平时掌握及查阅工作台账、听取工作汇报，走访群众等方式进行综合打分。 3、基层文化宣传员的考核实行10分制，9分以上含9分为优秀，8分以上含8分9分以下为良好，6分以上含6分8分以下为合格，6分以下为不合格。 基本工作分值为九个起来活动开展情况25分；各类惠民文化产品发放情况2分；各类政策宣传情况1分；重点部位、重点人群掌握情况1分；外勤助手、易信宣传群任务完成情况25分；乡镇安排的其他工作1分。 4、基层文化宣传员实行季度考评与年度考核相结合的方式对宣传员工作情况进行每月或季度的通报。 根据平时工作表现，年底确定每名宣传员具体得分情况。 五、奖惩办法基层文化宣传员考核结果直接与绩效考核补助挂钩，每扣01分即扣除20元补助津贴，直到绩效考核补助扣完为止。

文化站图书管理制度

乡、镇文化站工作职责 一、负责图书、报刊杂志的管理及装订修补等维护保养工作。 二、负责办理书刊的借阅、流通及各项统计工作。 三、负责图书目录的检查、维护和指导读者使用图书目录。 四、负责解答读者提出的咨询问题。 五、负责搞好图书室内卫生和安全工作。 六、室内藏书及各种物品每年年底定期清点一次。

乡文化站图书管理制度 一、文化站是为群众提供读书、学习的场所，是传播精神文明的阵地。 二、图书内容应健康向上，格调高雅。 三、入站人员要自觉做到文明礼貌，自觉接受管理人员的管理，爱护室内一切设施。 四、保持站内安静及站内卫生，不要大声喧哗、禁止随地吐痰和乱扔杂物。 五、自觉爱护书报资料，如发现撕、割或偷盗图书资料者，将给予批评教育和经济赔偿。 六、群众可在自愿的基础上，将自己收藏的图书捐献出来提供给广大群众阅读。

乡文化站图书借阅规定 一、图书凭借书证借阅。 二、办理借书证需持个人身份证、1张1寸免冠照片，并交纳押金50元。办证后，读者可免费借阅，如读者不再借阅，则退还全部押金。 三、借书证只限本人使用，可以代还不可以代借。每次可借图书1册，借期30天。如看不完可续借一次，期限为15天。 四、图书可以外借。报刊杂志只限阅览，概不外借。 五、借书证有效期三年。

乡文化站图书杂志阅览 规定 一、本站图书、报刊杂志开架阅览，每人限取一份，阅后请放回原处。 二、爱护室内书刊、设备，污损、撕剪、擅自将图书、杂志带出室外者取消借阅资格。 三、自觉维护室内卫生，请勿吸烟、乱扔杂物，不要大声喧哗影响他人。

乡文化站图书、报刊、杂志遗失 损耗赔偿办法 一、图书室的书刊杂志均为公有财产，任何单位、个人都不得擅自遗失和据为已有，否则按规定赔偿。 二、读者遗失、污损书刊杂志照以下办法赔偿： 1、多卷册图书，如能分卷添购可按单卷书价计价赔偿，否则按整套价计算赔偿。 2、工具书按原整套价5-10倍赔偿。 3、期刊杂志按单册2-4倍赔偿，合订本另加收装订费。 三、随意撕毁书刊内的画面、图表、插页、正文者，除按规定赔偿外并取消其借阅资格。 四、因污损而需赔偿的书刊杂志，办理赔偿手续后，原书一律由文化站进行处理，

镇综合文化站管理制度

***镇综合文化站管理制度 为促进乡镇综合文化站的规范化建设，加强对乡镇综合文化站的管理，充分发挥乡镇综合文化站的职能作用，更好地丰富广大人民群众文化娱乐生活，结合我市实际，制定以下管理制度： 一、文化站工作考勤制度 1、文化站工作人员要自觉遵守上级文化部门和乡镇党委、政府制定的岗位责任制度，严格遵守工作纪律，不迟到、不早退、不擅自脱离工作岗位。 2、实行签到制度。要按时签到，不准他人代签，外出从事公务活动，事前需向站长说明。 3、每天考勤由站长或带班人员负责，考勤签到情况每周一统计，每月一总结，半年一初评，年底一总评，奖勤罚懒。 4、考勤结果将按照乡镇党委、政府制定的岗位责任制和岗位人员聘用制的规定，予以奖惩兑现。 二、文化站卫生保洁制度 1、文化站的卫生保洁要做到制度化、经常化，要定时清理，始终保持清洁状态。 2、工作人员上午要上班前打扫室内外卫生，整理内务。节假日前要集中开展一次卫生突击活动。 3、文化站墙壁上和室内通道不准随意乱贴乱挂。各功能活动室和办公室门窗及玻璃要干净、明亮，无灰尘、无污渍，窗台干净整洁，窗台外无杂物。 4、活动设备和器材、桌椅、文件柜等处无灰尘、无污渍，干净整洁；电脑显示屏、主机、键盘上无灰尘污渍。 三、文化站设备管理制度 1、文化站配备的桌椅、电脑、投影仪、照相机、摄像机、乐器、音响、报刊图书等设备财物要进行登记造册，建立专人专档，妥善保管，统一登记、统一发放、统一管理，不得丢失。

2、站内所有设备的使用管理，要实行站长负责制、专人保管制、损坏遗失照价赔偿制。并定期加强对设备的检查、维修和保养，按照规定操作设备，确认正常后方可使用，要按规定程序操作，严禁私自拆卸、移动、擦拭设备，定期对设备进行清理。 3、设备只能用于开展群众性公益活动所用，严禁私自另作他用，不准擅自外借或人为损坏，不得占为己有。否则，因外借、损坏、遗失的，严格追究责任，由保管人、当事人按原价赔偿，确因工作需要，须有负责人书面批准，才能办理有关手续。 四、文化站工作人员行为规范 1、坚持为民服务宗旨，自觉遵守有关法律、法规，模范遵守社会公德和职业道德，提倡敬业奉献。 2、努力钻研业务，不断更新知识，掌握本职岗位应具备的政策理论、文化知识和工作技能，适应工作的需要。 3、以强烈的事业心和责任感对待工作，不断改进工作方式和方法，提高工作质量和效率。 4、实行挂牌办公，服务热情周到，积极引导社会团体和广大群众参与各项文化娱乐活动。 5、保持文化站内外环境整洁、卫生，爱护公物，遵守值班制度，做好安全防范工作。 6、认真执行关于廉政建设的有关规定，做到严守法纪，秉公办事，不以权谋私。 7、行为仪表举止规范，提倡文明用语，做一个有较高素养的文化人。 五、文化站站长及工作人员岗位职责 1、文化站站长负责文化站的全面工作，应在乡镇党委、政府的领导下，制定中长期规划及年度计划，并负责落实和具体实施，其他人员应在站长的领导下做好分工内的业务工作。 2、协助上级文化部门开展好非物质文化遗产普查、保护等工作并具体指导和督促各村的“文化信息资源共享”、“农家书屋”、

综合文化站各项规章制度样本

附件2： 综合文化站各项规章制度样本 一、文化站工作考勤制度 1.全体工作人员要自觉遵守上级文化部门和党委、政府制定的岗位责任制度，做到出勤、出力。 2.实行签到制度。每个工作日上下班分上午、下午两个工作时段进行考勤，上班和下班都要签到。上下班时间以上级政府规定为准。 3.要按时签到。不准他人代签，不得逾期补签。 4.每天考勤由站长或带班人员负责，考勤签到情况每周一统计，每月一总结，半年一初评，年底一总评，奖勤罚懒。 5.考勤结果将按照上级党委、政府制定的岗位责任制和岗位人员聘用制的规定，予以奖惩兑现。 二、文化站卫生保洁制度 1.文化站的卫生保洁要做到制度化、经常化，要定时清理，始终保持清洁状态。 2.工作人员上午要提前10分钟上班，打扫室内外卫生，整理内务。节假日前要集中开展一次卫生突击活动。 3.文化站墙壁上和室内通道不准随意乱贴乱挂。各功能室及办公室门窗及玻璃要干净、明亮，无灰尘、无污渍，窗台干净整洁，窗台外无杂物。

4.活动设备和器材、桌椅、文件柜等处无灰尘、无污渍，干净整洁；微机显示屏、主机、键盘上无灰尘污渍。 三、文化站财产登记保管制度 1.文化站配备的桌椅、电脑、投影仪、电视机、摄像机、乐器、报刊图书等财物都要进行登记造册，并报政府备案。 2.站内所有公共财物的使用管理，实行站长负责制，专人保管制，损坏遗失照价赔偿制。 3.所有设施、财物一律不准擅自外借或人为损坏，不得占为己有。否则，因外借、损坏、遗失的，严格追究责任，由保管人、当事人按原价赔偿，坚决杜绝出现公共财物遗失现象。 4.要爱护公共财物，定期对设备进行维护。微机、电视、投影、摄影等科技产品要严格按照技术规程操作，不得随意拆卸。出现故障时应由懂技术的工作人员或专业人员进行维修，确保财产安全和正常使用。 四、文化站工作人员行为规范 1.坚持为人民服务的宗旨，自觉遵守法律、法规，模范遵守社会公德和职业道德，提倡敬业奉献。 2.努力钻研业务，不断更新知识，掌握本职岗位应具备的政策理论、文化知识和工作技能，适应工作的需要。 3.以强烈的事业心和责任感对待工作，总结经验，掌握规律，不断改进工作方式和方法，提高工作质量和效率。 4.实行挂牌办公，服务热情周到，积极引导社会团体和广大群众参与各项文化娱乐活动。

乡镇文化站2019工作计划

乡镇文化站2019工作计划乡镇文化站20xx工作计划一：20XX年我镇将围绕学习贯彻胡锦涛总书记在中共XX届X中全会会议精神，在镇党委、政府和上级文化主管部门的正确领导下，认真贯彻党的XX大精神，积极开展农民群众喜爱的丰富多彩的文化娱乐活动，使其在社会主义新农村建设中真正发挥村级文化活动室的职能作用，为农村经济社会发展营造一个良好的氛围。 1、积极争取上级补助，完成我站综合文化站建设、验收工作，完成本镇综合文化站建设及附属设施设备。到20XX年底，我站已完成综合文化站建设项目，新建建筑面积达300平方米的文化站综合楼，为广大人民群众提供必要的文化活动场所，从而提高市民的思想道德素质和科学文化素质，改善人们生活质量。并积极争取上级政策和本级 财政支持，继续加强文化队伍建设，确保综合文化站成为服务于当地农村群众的综合性公共文化机构。 2、文化站阵地宣传和文化市场管理工作。努力争取党委、政府和上级主管部门对文化站工作的关心支持，尽可能地加大对综合文化站建设的投入和文化市场管理工作，加强对农村农家书屋、网吧、健身运动、娱乐活动的辅导和指导，增大对已建农村书屋的藏书量，竭力制止未成年人进网吧及时向广大群众宣传新思想、新观念、新文化，用先进的文化占领本镇文化阵地，树立崇高科学，反对封建迷信的思想，更好的满足人民群众求知、求美、求乐的需要。 3、加强文化工作者思想素质建设，改进工作作风，努力开拓创新。为开展文化活动提供有力的思想保证。加强对村级管理员的培训，使其能适应新时期下文化工作的需要。

4、抓好传统节日，民族节日期间的群众性文化活动和送文化下乡活动，并把各个节日活动与中心工作有机地结合起来，努力创办民族民间传统文化艺术活动，丰富群众文化生活。为本镇文化事业的发展营造良好的文化环境。 5、加大文物保护，挖掘文化底蕴。对辖区内的各级文物加以保护，加大宣传，并根据实际情况制定相应的保护和管理措施。 6、坚持文化大繁荣，大发展的方针，和先进文化的前进方向，认真落实三项制度，抓住水南镇强求保护和弘扬历史文化，历史文化名城旅游文化工作的机遇迎难而上，挖掘民族民间文化传统艺术，真正体现古镇文化的繁荣和发展。 乡镇文化站20xx工作计划二：为进一步贯彻落实党的XX大和XX 届X 中全会精神，以及《中共河北省委贯彻落实中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定的实施意见》，进一步弘扬社会主义先进文化，促进我镇农村文化事业和精神文明建设的发展，提高村民的整体素质和农村的文明程度，丰富农村文化生活，根据我镇实际，特制定本方案： 一、指导思想 以xx重要思想、科学发展观和党的十七届六中全会精神为指导，以建设文化强镇、推动文化大发展大繁荣为要求，以新农村？新赵川？新家园为主题，以弘扬和谐文化、展现古镇新姿为宗旨，用主题鲜明、形式多样、内容丰富的文化系列活动，讴歌赵川镇经济发展的成就和各项社会事业蓬勃发展的新面貌，全面推动我镇古镇文化、市场文化、校园文化、村落文化建设，在丰富村民精神文化生活的同时，凸显风采，展现文明古镇特色，激发村民热爱赵川、建设赵川的热情，弘扬和谐文化，构建和谐社会，促进我镇

中华人民共和国文化部令《乡镇综合文化站管理办法》

中华人民共和国文化部令 第48号 《乡镇综合文化站管理办法》已经2009年8月5日文化部部务会议审议通过，现予发布，自2009年10月1日起施行。 部长蔡武 二〇〇九年九月十五日 乡镇综合文化站管理办法 第一章总则 第一条为了促进乡镇综合文化站的建设，加强对乡镇综合文化站的管理，充分发挥乡镇综合文化站的作用，根据《公共文化体育设施条例》和国家有关规定，制定本办法。 第二条本办法中的乡镇综合文化站（以下简称“文化站”），是指由县级或乡镇人民政府设立的公益性文化机构，其基本职能是社会服务、指导基层和协助管理农村文化市场。 第三条乡镇人民政府负责文化站日常工作的管理，县级文化行政部门负责对文化站进行监督和检查，县文化馆、图书馆等相关文化单位负责对文化站开展对口业务指导和辅导。 第二章规划和建设

第四条文化部会同有关部门组织制定全国文化站建设规划和标准，并对其实施情况进行监督检查。 第五条文化站建设应纳入当地国民经济和社会发展计划，与当地经济社会发展水平相适应，建设规模应符合国家有关规定；应纳入当地城乡建设规划，优先安排用地指标，无偿划拨建设用地。 各级人民政府应对少数民族地区、边远贫困地区的文化站建设予以重点扶持。 第六条文化站应位于交通便利、人口集中、便于群众参与活动的区域，一般不设在乡镇人民政府办公场所内。 文化站的选址、设计、功能安排等应征得县级文化行政部门的同意。 第七条文化站基本功能空间应包括：多功能活动厅、书刊阅览室、培训教室、文化信息资源共享工程基层点和管理用房，以及室外活动场地、宣传栏等配套设施。 第八条文化站应配置开展公共文化服务必需的设备、器材和图书等文化资源，并有计划地予以更新、充实。 文化站设施和设备必须按照国家有关规定办理资产登记及相关手续，依法管理，确保国有资产安全、完整和有效使用。 第九条因乡镇建设规划需拆除文化站或者改变其功能、用途的，应依照国家有关法律、法规的规定择地重建。乡镇人民政府在作出决定前，应广泛听取群众的意见，并征得县级文化行政部门同意，报县级人民政府批准。 第三章职能和服务 第十条文化站的主要职能是，开展书报刊借阅、时政法制科普教育、文艺演出活动、数字文化信息服务、公共文化资源配送和流动服务、体育健身和青少年校外活动等。

某文化站综合楼项目可行性计划书

第一章：总论 一、项目背景 1、项目名称 合水县老城镇等十一个乡镇文化站综合楼 2、承办单位概况 合水县文化局属合水县政府主管全县文化工作的职能 部门，是一级行政局，下辖文化馆、图书馆、博物馆、剧团、剧院管理处、文化市场稽查队、民俗文化研究所6个科级建制单位和1个股级单位。局机关现有职工15人，其中局长1名，副局长3名，纪检组长1名，副科级干部1名，主任科员2名，科员4名，工人3名。内设人秘股、群众文化股、文化市场管理股和民俗文化产品开发股4个股室。此外，合水县文化局还辖管九乡三镇的文化站，监督、指导各乡镇文化站的工作。主要职能：合水县文化局是贯彻执行党和国家及上级业务部门关于文化工作的路线、方针、政策和法律法规，主要负责制定全县文化艺术、文化遗产保护、文物博物、图书事业、新闻出版、文化市场、文化产业和基层文化站（室）建设发展的总体思路、中长期规划和年度计划，挖掘、整理、开发民间艺术，开展对外文化交流，协调、指导全县新闻出

版、著作权和知识产权，管理全县文化娱乐市场和网络文化市场，查处违反管理规定的行为，并组织完成县委、政府和省、市有关部门交办的其他相关工作。 服务宗旨：丰富群众文化生活，搞好县乡特色文化。 业务范围：组织辅导，指导各项文化培训班及群众文化活动，开展每年度节假日庆典活动。 以下是各乡镇文化站的具体概况： ⑴老城镇共辖8个行政村，46个自然村，总人口11648人，设文化站1个，现有砖木结构房2间40平方米，有专职工作人员1名，藏有各类图书620余册，订阅各类报刊12种。 ⑵店子乡文化站目前共有办公用房2间,30平方米,建于80年代初,都是砖木结构平房,现已破烂不堪,现有工作人员2名,设兼职站长1名,工作人员1名。 ⑶何家畔乡文化站现有工作人员2人，现用房屋2间30平方米。近年乡财政困难，无力增添适应当前农民迫切需要的科技文化图书。且目前无一套完整的电教器材。 ⑷吉岘乡文化站属吉岘乡人民政府，成立于1980年3月，租用乡政府房间2间40平方米，现有工作人员2人。

文化站办公室职责

文化站办公室职责 一、认真贯彻执行党的路线、方针、政策，坚持“为人民服务、为社会主义服务”的方向和“百花齐放、百家争鸣”的方针。 二、群众文化活动必须坚持“业余、自愿、形式多样、健康有益、勤俭节约”的原则。 三、利用文艺形式和文化阵地宣传普及科学文化知识、传递经济、科技、文化信息，进行移风易俗宣传教育。 四、充分利用文化站现有设施开展各种文化体育活动，丰富群众文化生活。 五、搜集整理民族民间文化艺术遗产；发展具有时代精神和地方民族特色的文化艺术；搞好民族传统节日和重大节日的文化娱乐活动的组织指导工作，做好文物管理工作。 六、平时工作中做到仪表整洁，举止端庄，语言文明，态度诚恳，挂牌上岗，并自觉接受群众监督。

文化站副站长岗位职责 1、认真办好各类文化培训班，辅导培训群众文艺骨干，提高人民群众文化水平，积极发展各类群众文艺创作组织。 2、普及科学文化知识，传递经济、科技信息。为提高人民群众科学文化素质，为促进社会主义经济建设服务。 3、贯彻、宣传文物法，协助上级文化主管部门做好文化市场的开发管理工作，对辖区电视、录像、台球、电子游戏、民间艺人和文化个体户进行管理。 4、指导帮助村委会文化室开展工作。定期组织好地区的文艺汇演，组织指导好地区群众的经常性文化活动。 5、做好调查研究，发现新问题，主动向镇领导和上级文化部门反映。 6、主动配合协同有关部门搞好群众文化宣传工作。 7、开展横向联系，加强信息交流，开创文化工作新局面。 8、组织开展多种形式的劳动技能讲座和技能培训活动，提高辖区劳动者素质。 9、积极完成站长交办的其它任务。 汤口镇综合文化站各项规章制度 黄山市乡镇综合文化站管理暂行办法 第一章总则 第一条为切实加强我市综合文化站建设、管理和利用，巩固基层文化阵地，实现和保障人民群众的基本文化权益，依据国务院《公共文化体育设施条例》、文化部《文化站管理办法》，结合我市实际，制定本办法。 第二条乡镇综合文化站是国家最基层的文化事业机构，是乡镇党委、政府直接领导下的基层文化阵地，要建设成为集书报刊阅读、宣传教育、广播影视、文艺演出、科技推广、科普培训、体育健身和青少年校外活动等多项功能于一体的综合性文化设施。要成为面向社会公众开放的群众性文化娱乐活动场所。要成为传播先进文化思想和组织健康有益的文化娱乐活动的指导中心。

文化站管理制度

**镇文化站管理工作制度 为促进**镇综合文化站的规范化建设，加强对**镇综合文化站的管理，充分发挥**镇综合文化站的职能作用，更好地丰富广大人民群众文化娱乐生活。结合我镇实际，制定以下管理制度： 一、文化站工作考勤制度 1、文化站工作人员要自觉遵守上级文化部门和**镇党委、政府制定的岗位责任制度，严格遵守工作纪律，不迟到、不早退、不擅自脱离工作岗位。 2、实行签到制度。要按时签到，不准他人代签，外出从事公务活动，事前需向站长说明。 3、每天考勤由站长或带班人员负责，考勤签到情况每周一统计，每月一总结，半年一初评，年底一总评，奖勤罚懒。 二、文化站设备管理制度 1、文化站配备的书架、桌子、椅子、图书、报刊、杂志等设备财物要进行登记造册，建立专人专档，妥善保管，统一登记、统一发放、统一管理，不得丢失。 2、站内所有设备的使用管理，要实行站长负责制、专人保管制、损坏遗失照价赔偿制。并定期加强对设备的检查、维修和保养，按照规定操作设备，确认正常后方可使用，要按规定程序操作，严禁私自拆卸、移动、擦拭设备，定期对设备进行清理。 3、设备只能用于开展群众性公益活动所用，严禁私自另作他用，不准擅自外借或人为损坏，不得占为己有。否则，因外借、损坏、遗失的，严格追究责任，由保管人、当事人按原价赔偿，确因工作需要，须有负责人书面批准，才能办理有关手续。 三、文化站工作人员行为规范 1、坚持为民服务宗旨，自觉遵守有关法律、法规，模范遵守社会公德和职业道德，提倡敬业奉献。 2、努力钻研业务，不断更新知识，掌握本职岗位应具备的政策理论、文化知识和工作技能，适应工作的需要。 3、以强烈的事业心和责任感对待工作，不断改进工作方式和方法，提高工作质量和效率。 4、实行挂牌办公，服务热情周到，积极引导社会团体和广大群众参与各项文化娱乐活动。 5、保持文化站内外环境整洁、卫生，爱护公物。 6、认真执行关于廉政建设的有关规定，做到严守法纪，秉公办事，不以权谋私。 四、文化站站长及工作人员岗位职责 1、文化站站长负责文化站的全面工作，应在**镇党委、政府的领导下，制定中长期规划及年度计划，并负责落实和具体实施，其他人员应在站长的领导下做好分工内的业务工作。 2、协助上级文化部门开展好非物质文化遗产普查、保护等工作并具体指导和督促各村的文化信息资源共享、农家书屋、健身场所等村级文化基础设施建设工作。 3、协助上级文化部门做好农村文化市场管理及监督工作。发现重大问题或事故，依法采取应急措施并及时上报。 4、要负责抓好文化基础设施建设及文化队伍的建设并积极开展群众性文化活动，搞好活动的策划组织工作。 5、负责帮助指导、督促检查各村文化活动的开展。 6、认真完成上级下达的各项任务，积极开展自身业务活动，开展重大文化活动，

浅谈乡镇文化站建设

龙源期刊网 https://www.wendangku.net/doc/9011447463.html, 浅谈乡镇文化站建设 作者：王发智 来源：《新丝路·下旬刊》2015年第06期 摘要：农村文化建设是社会主义文化建设的重要组成部分，乡镇文化站作为农村文化建设的主要阵地，必须文化核心作用，满足农民群众的文化需要，引领和带动农村文化繁荣发展。 关键词：乡镇文化站；组织机构；激励机制 一、乡镇文化站建设的必要性和重要性 作为社会主义文化体系的重要组成部分，农村文化在弘扬社会主义道德、促进新农村建设和发展、稳定农村社会等方面发挥着不可替代的重要作用。而作为农村文化建设的主要抓手——乡镇文化站，是宣傳和展示农村文化的窗口，是联结基层政府同广大农民的重要渠道，是提供文化产品、满足农民精神文明生活的主要阵地。抓好了乡镇文化站的建设，就能够带动农村文化的繁荣发展，就能够不断满足农村群众的精神需要和文化权益，就能够在文化战线引领乡镇经济社会建设发展，助力农村早日实现全面建成小康社会宏伟目标。 二、当前乡镇文化站的建设现状和制约因素 1.领导对文化站建设的重视程度不够 当前乡镇文化站建设迟迟跟不上农村文化发展需要的一个重要原因在于地方领导对文化建设的忽视和淡漠。在“以经济建设为中心”的当下，GDP仍然是衡量地方政府工作业绩和基层领导工作能力的主要标准，由此导致基层乡镇领导普遍“重经济建设、轻文化建设”，一手硬、一手软，对文化建设的关心重视程度不够，文化建设被排除到基层政府的工作重心之外，成为偶尔应付上级检查的“边缘化”工程。领导对文化建设的不重视，使得一些乡镇文化站组织机构不全、长期处于人手紧张的状态，规章制度也不健全，难以荷载乡镇文化建设的重任。 2.乡镇文化站经费投入不足、基础设施滞后 经费短缺、基础设施投入建设不足是乡镇文化站建设面临的又一重要难题。如湖南冷水江市某镇政府2010年便征用土地兴建起一座文化站，但由于缺乏后续配套资金的跟进，文化站建成5年后仍然无法投入运营，成为一座“空壳”。此外由于资金投入不足，乡镇的一些基础文化建设也迟迟跟不上，不少乡村目前仍然未实现网络、有线、通信的全覆盖，成为文化建设的发展短板。

XX镇综合文化站管理制度

XX镇综合文化站管理制度 一、公共阅览室管理人员职责 1、树立“读者第一，服务至上”，全心全意为读者服务的思想。 2、负责书刊的管理及装订修补等维护保养工作。 3、负责书刊目录的检查维护工作，指导读者使用书刊目录。 4、负责解答读者提出的咨询问题。 5、负责搞好阅览室清洁卫生和安全保卫工作。 6、室内藏书及各种物品每年定期清点一次。 页脚内容1

二、公共阅览室管理制度 1、讲究文明礼貌，爱护公共设施，保持室内安静卫生，禁止大声喧哗、随地吐痰和乱扔杂物。 2、本阅览室书籍每人每次限取一本，阅后请放回原处，不得擅自带出。 3、如需借出本室书籍，请与阅览室管理员办好借还登记手续。 4、读者要自觉爱护书刊、书籍资料，如发现撕、割、涂画或偷盗行为，将进行批评教育，情节严重者要进行经济赔偿。 页脚内容2

三、图书借阅制度 图书室是为了丰富群众文化生活，提高科学文化知识水平及素养而设定的。为规范图书管理工作，特制定借阅图书制度。 （一）图书室的书籍报刊，只限本地居民借阅。其他人员如需查阅资料，必须持介绍信经领导批准后，方可查阅资料。 （二）一般图书借期为一个月，必要时可以续借一个月。不得长期占有图书，影响图书流通。 （三）对本镇群众开架借书。每人文艺类书籍限借1-2册，教育类书籍限借5册，工具类图书只准查阅，不得外借。 （四）借书人必须在规定时间内清还所借图书，以便他人借阅。 （五）爱护图书，人人有责。禁止拆卷、撕页、剪裁、涂抹。损坏、丢失图书的按现价加倍赔偿。 页脚内容3

（六）借书要按规定的时间，在每周一至周五下午办理。排队有序借书，不得嬉戏打闹。 四图书室管理人员工作职责 （一）负责图书、报刊杂志的管理及装订修补等维护保养工作。 （二）负责办理书刊的借阅、流通及各项统计工作。 （三）负责图书目录的检查、维护和指导读者使用图书目录。 （四）负责解答读者提出的咨询问题。 （五）负责搞好图书室卫生和安全工作。 页脚内容4

新形势下的乡镇文化站群众文化活动研究

新形势下的乡镇文化站群众文化活动研究 乡镇文化站是乡镇政府的喉舌，肩负联系众、组织群众、发动群众的重要使命，担负着乡镇群众文化活动的组织与开展及乡镇精神文明建设的重任。在新形势下，群众对文化活动的需求越来越多，乡镇文化站的群众文化活动开展变得越来越关键。因此，文化站应充分发挥文化核心作用，推动乡镇文化建设，才能打造乡镇文化产品品牌、为乡镇各项工作助力。本文将结合漾濞县苍山西镇文化站在新形势下开展群众文化活动的情况谈谈本人粗浅的认识。 标签：乡镇文化站群众文化活动 一、新形势下乡镇文化开展的基本情况 苍山西镇文化站在镇党委、政府的大力支持下，于2009年2月开工建设独立成院的文化站综合楼，总投资32万元，建筑面积422.58平方米文化站综合办公楼，彻底改善了文化站的办公环境。站容站貌整洁，建筑设计合理，环境整洁卫生，文化氛围浓郁。设有图书阅览室、电子阅览室、多功能室等。现已对外免费开放。这些设施常年开放，可以免费借阅图书杂志、健身娱乐。镇文化活动服务中心编制为4人，实际在编4人，在岗2人，无专职职工。 二、开展群众文化活动面临的问题 1.基层宣传文化人才总量不足，文艺骨干比较缺乏 各村1名宣传文化员，相对于2000人左右的村民数量，人员明显不够，特别是一些宣传文化员还兼任村干部，兼管计生、统战、民政等工作，真正从事宣传文化活动的时间和精力十分有限。各村普遍缺乏文艺骨干，有一技之长又热心文化事业的文化带头人更是一人难求，导致文化活动组织比较困难，群众参与度不高、参与面过窄，存在着女多男少和中老年人多、青少年人少的现象。 2.基层文化人才专业水平不高，文化活动层次较低 有的文化管理员没有文艺特长，对文化专业基本知识缺乏了解，在文化活动的组织和管理上难有作为。有些地方农村的“乡土人才”正在老化，而新人培养严重滞后，文化项目传承后继乏人。从文化活动内容和形式来看，不少文化活动只是跳跳广场舞，文化层次明显偏低。有些文化活动不适应当前农民群众的需求，缺乏吸引力，如送电影下乡，放映的影片过老，群众观影热情不高，观看人员寥寥。 3.基层宣传文化工作者做群众工作的能力跟不上形势发展需要，普遍缺少“几把刷子” 一些年纪较大的基层干部在传统活动方式上有经验，但对如何利用网络和新

乡镇综合文化站的管理和使用存在的问题及建议

乡镇综合文化站的管理和使用存在的问题及建议 作者：县委宣传… 文章来源：本站原创点击数：1149 更新时间：2008-6-20 9:27:58 近年来，随着“十百千万”宣传文化工程的大力实施，一大批乡镇综合文化站陆续建成，从一定程度上缓解了农村文化阵地短缺的问题。但从整个乡镇综合文化站的运行情况看，仍然存在着重建设、轻管理，重硬件、轻软件等一些问题，如何充分发挥乡镇综合文化站的辐射带动作用，不断丰富干部群众的文化生活，提高广大群众的文化素质，是当前迫切需要解决的一道难题。 一、乡镇文化站的管理和使用存在的问题及成因 从2000年开始，巫溪县通过中宣部和中央文明办资助的“百县千乡宣传文化工程”和市委宣传部和市文明办资助的“十百千万”宣传文化工程，建成了16个乡镇综合文化站。通过调查和统计，这些文化站中除了2个活动开展得比较好外，其他的不同程度的存在挪用（当成乡镇人民政府的办公场所）、闲置（一座空房子）等现象。究其原因，主要有以下几个方面。 （一）基层领导“三重三轻”的指导思想是乡镇综合文化站不能有效发挥作用的根本。一些党政领导干部重经济发展，轻文化发展，重物质利益，轻社会效益。认为只要把经济工作搞上去，其他工作自然而然就上去了，因此对文化建设工作仍然“说起来重要，干起来次要，忙起来不要”。一是重“大件”轻“小件”。没有处理好房屋建设与文化设施建设的关系，在建设乡镇文化站的时候，不有效的分配建设资金，挪用设备购置资金把房屋建大，后期因为资金紧张，致使设备无法到位，最终形成“空壳”现象。二是重争取轻作为。有的乡镇存在着为争取资金而申报项目的思想，忽视了国家投入的真正目的和意义，造成项目到手后，既不能按期按质实施，更没有按要求对文化站实施管理和使用。三是重短期轻长效。90%的乡镇文化站注重一次性建设，应付上级检查。在后期管理和运营中，既没有财政投入，又不积极想办法争取其他支持，形成一种变相的“不作为”和