安全生产监督管理的基本原则
安全生产监督管理的基本原则
1.坚持“有法必依、执法必严、违法必究”的原则
有法必依，包括执行和遵守两个方面。首先表现在劳动安全卫生监察机构和人员在工作中要严格遵守法律，依法办事。对司法机关来说，就是审理案件时必须依照以事实为依据、以法律为准绳的原则。对用人单位和劳动者来说，就是必须严格遵守劳动安全卫生法律、法规和制度。
执法必严，就是指执法机关和执法人员都必须严格地依照法律规定办事，维护法律的尊严和权威。对司法机关来说，就是在审理案件中，在定罪量刑、刑罚轻重等方面，都必须严格依照法律的规定办事。执法必严的另一层意思是不受其他行政机关、团体或个人对判定活动的非法干涉。
违法必究，就是对一切违法犯罪行为都必须认真究查，依法惩处。任何人都不得凌驾于法律之上或超越于法律之外，谁也不能享受法律规定以外的特权。坚持违法必纠、法律面前人人平等，是一项重要的社会主义法制原则。只有严格地执行这一原则，才能有效地保证社会主义法制的统一性和严肃性。
2.坚持以事实为依据，以法律为准绳的原则
违法事实是进行处理或处罚的客观依据。在对检查或举报的案例进行监察和执法时，必须深入调查、收集可靠证据，查清事实。实事求是地查明、核对违法事实，使认定的违法事实有充分的证据，经得起历
史的检验。
法律法规的规定是处罚的惟一准绳。劳动安全卫生监察部门在处罚时，必须依据法律法规的具体条款，准确、适当的处罚。
劳动安全卫生监察部门在执法过程中，必须尊重客观事实，同时严格依照法律规定进行正确执法。
3.坚持行为监察与技术监察相结合的原则
国家劳动安全卫生监察工作，不仅实施行为监督（监督检查用人单位及其领导人员的管理行为，包括各项规章制度和管理活动是否符合安全生产法规的要求），而且实施技术监督，就是凭借技术手段，深入监督检查生产工艺过程、设备、原材料和劳动环境的安全卫生状况及其防护技术条件。只有把行为监督和技术监督结合起来，突出行为监督的作用，才能在科学技术不断进步的条件下，通过法制手段，有效地实现劳动安全卫生国家监督的目的。
4.坚持监察与服务相结合的原则
劳动安全卫生监察机构既要严肃认真地进行监督检查，及时提出强化预防措施的要求，揭露和纠正劳动安全卫生的缺陷和偏差，又要满腔热情地帮助用人单位进行宣传教育和技术培训，提供有关信息和科技情报，指导和帮助用人单位做好劳动安全卫生工作，以实现安全与生产的统一。
5.坚持教育与惩罚相结合的原则
惩罚与教育相结合的原则的含义是：处罚不仅是惩治违法的武器，同
时也起着教育作用。它的教育作用主要是一方面通过学习，理解和掌握法律；另一方面，通过对违法责任的处罚，达到教育别人不犯同类违法行为及当事人重犯类似违法行为的目的。
(完整版)《GB50656-2011_建筑施工企业安全生产管理规范》
中华人民共和国国家标准 建筑施工企业安全生产管理规范CONSTRUCTION COMPANY SAFETY MANAGE CRITERION G B50656-2011 2009北京
目次 前言 (1) 1 总则 (3) 2 术语 (4) 3 基本规定 (5) 4 安全管理目标 (5) 5 安全生产管理组织与责任体系 (6) 6 安全生产管理制度 (6) 7 安全生产教育培训 (7) 8 安全生产费用管理 (8) 9 施工设施、设备和劳动防护用品安全管理 (8) 10 安全技术管理 (9) 11 分包（供）安全生产管理 (10) 12 施工现场安全管理 (10) 13 应急救援管理 (12) 14 生产安全事故报告和处理 (12) 15 安全检查和改进 (13) 16 安全考核和奖惩 (14)
中华人民共和国国家标准 建筑施工企业安全生产管理规范 CONSTRUCTION COMPANY SAFETY MANAGE CRITERION 前言 本规范根据建设部二〇〇二至二〇〇三年工程建设国家标准制订计划要求， 由上海市建设工程安全质量监督总站会同有关单位，在深入调查研究，认真总结 国内外相关规范和大量实践经验，并广泛征求意见的基础上编制而成。 本规范共分16章，主要内容是建筑施工企业安全管理要求，包括总则、术语、基本规定、安全目标、安全生产管理组织和责任体系、安全生产管理制度、安全生产教育培训、安全生产资金管理、施工设施、设备和临时建(构)筑物的安全管理、安全技术管理、分包安全生产管理、施工现场安全管理、事故应急救援、事故统计报告、安全检查和改进、安全考核和奖惩等。 本规范由住房和城乡建设部负责管理和对强制性条文的解释，由上海市建设工程安全质量监督总站（地址：上海市小木桥路683号，邮政编码：200032，电子信箱：an54614788@https://www.wendangku.net/doc/90184586.html,）负责具体内容的解释。 各单位在执行本规范的过程中，应注意总结经验，积累资料，并随时将有关意见和建议反馈给上海市建设工程安全质量监督总站（地址：上海市小木桥路683号，邮政编码：200032，电子信箱：an54614788@https://www.wendangku.net/doc/90184586.html,），以供修订时参考。 本规范主编单位、参编单位、主要起草人和主要审定人： 本规范主编单位：上海市建设工程安全质量监督总站 上海城建建设实业（集团）有限公司 本规范参编单位：中国建筑一局（集团）有限公司 上海市施工行业协会工程建设质量安全专业委员会
安全生产管理的基本原则
1，安全生产管理的基本原则 （1）计划性原则，实施目标管理；（2）责任制原则，管生产同时管安全； （3）预防为主；（4）坚持动态管理； （5）重在控制；（6）效果原则； （7）反馈原则；（8）系统性原则； （9）不得混放并存原则；（10）精神激励与物质激励相结合原则； （11）干部选择原则；（12）阶梯原则。 2，施工现场的安全要求: （1）生产生活房屋、变电所、发电机房、临时油库等均应设在干燥地基上，并应符合防火、防洪、防风、防爆、防寒的要求。（2）要设置足够的消防设备，施工人员应熟悉消防设备的性能和使用方法，并组织一支经过训练的义务消防队伍。（3）生产生活用房应按规定保持必须的安全净距，一般情况下活动板房不小于7米，铁皮板房不小于5米，临时的锅炉房、发电机房、变电室、铁工房、厨房等与其它房屋的间距不小于15米。（4）易燃易爆的仓库、发电机房、变电所，应采必要的安全防护措施，严禁用易燃材料修建。炸药库的设置应符合国家有关规定，工地的小型油库应远离生活区50米以外，并设置围栏。（5）工地上较高的建筑物，临时设施及重要库房，如炸药房、油库、发（变）电所、塔架、龙门吊架等，均应加设避雷设施。（6）对环境有污染的设施应设置在远离人员居住的空旷地点。3，桥涵工程安全管理的特点： （1）新技术、新工艺、新设备、新材料不断出现；（2）结构形式越来越多，尤其是高塔、高墩、深水基础和大跨径桥梁增多；（3）施工中要采用各种先进的施工机械设备，如基础施工设备，大型运输设备，大型船舶等。（4）可能经历恶劣气候条件和复杂地质条件。 4，钻空灌注装桩基础施工安全要点： （1）要全面检查钻机及配套设施，指定专人操作机械；（2）拆除钻杆或钻头要迅速快捷，保证连接牢靠；（3）保持孔内水位的高度及泥浆稠度，以防坍孔；（4）泥浆池应设有明显的警告标志和防护围栏；（5）钢筋起吊和分段接长要慢起慢落，控制稳定。 5，隧道施工一般安全措施： （1）做好前期准备，正确选用施工方法，超过1000米隧道，要制定地质超前预报方案；（2）建立完善的交接班制度；（3）坚持弱爆破、短开挖、强支护、早衬砌、先护顶，小循环施工工艺；（4）发现危险，及时采取措施，情况危及时应把所有人员撤离危险区；（5）进洞人员，配带防护用品，遵章守纪，听从指挥。 6，《安全生产领域违纪行为适用若干问题的解释》违纪行为分为哪几类： （1）利用职权干预安全生产相关事项类（2）不贯彻执行党和国家在安全生产方面的方针政策类（3）违反规定实施行政许可类（4）违反规定批准提供危险物资类（5）不按照规定组织审查验收安全设施类（6）违反规定进行安全生产作业类（7）违反规定使用安全生产证照类（8）违反规定进行生产、经营、管理类（9）违反规定投资入股或者经商办企业类（10）出具虚假报告等与事实不符的文件材料类7，《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》适用范围及执行主体是什么？ 违纪主体 一适用于“党和国家工作人员或者其他从事公务的人员” 二适用于“党组织负责人” 三、四、五适用于“国家行政机关或者法律、法规授权的部门、单位的工作人员” 六、七、八适用于“国有企业（公司）和集体所有制企业（公司）的工作人员” ;“其他企业（公司） 的工作人员”“依照前款的规定酌情处理” 十适用于“承担安全评价、培训、认证、资质验证、设计、检测、检验等工作的机构”的人员九适用于“配偶、子女及其配偶违反规定”的“国家机关工作人员”及“国有企业领导人员” 8，《公路水运公车工程安全生产监督管理办法》规定公路水运工程安全生产监督管理应当坚持什么方针：安全第一，预防为主，综合治理 9，《公路水运公车工程安全生产监督管理办法》第八条所称施工单位的安全生产三类人员是指哪些人员：施工单位的主要负责人、项目负责人、专项安全生产管理人员 10.《公路水运公车工程安全生产监督管理办法》第二十二条对施工单位安全生产费用有哪些安全责人规定。 施工单位在工程报价中应当包含安全生产费用，一般不得低于投标价的1％，且不得作为竞争性报价；安全生产费用，应当用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善，不得挪作他用
建筑安全生产管理方针和原则
工作行为规范系列 建筑安全生产管理方针和 原则 （标准、完整、实用、可修改）
编号：FS-QG-63337建筑安全生产管理方针和原则Construction safety production management policies and principles 说明：为规范化、制度化和统一化作业行为，使人员管理工作有章可循，提高工作效率和责任感、归属感，特此编写。 我国《安全生产法》第三条明确了我国推行的安全生产管理坚持“安全第一、预防为主”的方针。 安全生产原则包括: (1)安全与生产的辨证关系 生产的发展是通过人来实现的，没有人的安全与健康，就谈不上发展生产，而离开生产活动，也就无所谓安全。 由此可见，我们要搞好生产，就一定要坚持“生产必须安全，安全促进生产”的观点，在生产与安全发生矛盾时，坚持将安全放在第一位，各级领导必须将安全工作作为企业的头等大事来抓。只有这样，才能保证企业的安全生产。 (2)生产与安全统一的原则 在安全生产的具体实践中，要坚持“生产与安全统一的原则”。即在安全生产管理中要落实“管生产必须管安全”，
即分管生产的各级领导要同时分管安全生产工作;“搞技术必须搞安全的原则”，即进行技术工艺和设备、设施的设计、制造、运行和使用等环节过程中，要同时考虑和保障技术安全。 (3)“三同时”原则 《劳动法》、《安全生产法》对工程建设项目都提出了“三同时”的要求。这是为确保建设项目(工程)符合国家规定的职业安全卫生标准，保障劳动者在生产过程中的安全与健康的重要措施。 所谓“三同时”，就是指新建、扩建、改建工程的劳动安全卫生设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。因此，企业在搞新建、改建、扩建基本建设项目(工程)技术改造项目(工程)和引进工程技术项目时，项目中的安全卫生设施必须与主体工程实施“三同时”。 (4)“五同时”原则 要求生产经营单位负责人和各级企业管理人员，在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，要计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作。
安全生产指标和考核管理规定标准范本
管理制度编号：LX-FS-A77017 安全生产指标和考核管理规定标准 范本 In The Daily Work Environment, The Operation Standards Are Restricted, And Relevant Personnel Are Required To Abide By The Corresponding Procedures And Codes Of Conduct, So That The Overall Behavior Can Reach The Specified Standards 编写：_________________________ 审批：_________________________ 时间：________年_____月_____日 A4打印/ 新修订/ 完整/ 内容可编辑
安全生产指标和考核管理规定标准 范本 使用说明：本管理制度资料适用于日常工作环境中对既定操作标准、规范进行约束，并要求相关人员共同遵守对应的办事规程与行动准则，使整体行为或活动达到或超越规定的标准。资料内容可按真实状况进行条款调整，套用时请仔细阅读。 1 目的 为严格执行公司制定的各项安全管理制度和安全管理规定，杜绝和减少各类违章造成安全事故,促进公司安全管理人员及安全网络人员尽职尽责搞好安全工作,实现公司安全生产的目标管理，特制定本制度。 2 范围 公司所有部门、员工及相关人员。 3 职责 3.1 安环部负责公司安全生产考核，并对各部
门、车间班组安全生产考核情况作综合评价,在安全生产例会上作汇报。 3.2 安环部负责公司、部门、车间安全隐患整改督查落实。 3.3 安环部负责公司、部门、车间安全隐患整改指导和帮助提供消除隐患措施。 4. 安全生产考核要求 4.1 各部门、车间均担负有确保本部门员工行为、装备、工作程序、过程和工作环境安全无危害，保护员工人身安全和公司、国家财产不受损害的义务，对于具有明显或潜在的不安全因素应积极采取有效的措施，消除隐患，确保安全生产；按照安全生产检查制度的要求及时发现、及时整治隐患；根据本部门车间生产的特点制定相应的安全管理制度，规范安全生产，并确保有效实施。
安全生产基本原则
安全生产包括六大原则：第一，四不伤害；第二，三不违章；第三，工伤事故“四不放过”；第四，工程项目“三同时”；第五，生产与安全统一；第六，3E。 1.四不伤害 “四不伤害”原则包括： 不伤害自己 在工作中，要按照相应的安全操作规程进行操作，注意个人防护装置，穿戴要符合要求。 不伤害别人 除了不伤害自己外，也要不伤害别人。 不被别人伤害 在工作中，有的人会有意无意伤害到别人，这时就要保护好自己不被伤害。 保护他人不受伤害 在企业中，应实行亲情式管理，企业的管理者要像管理家庭一样管理企业，这样才能赢得员工的心。同时管理者也要给员工灌输相互关心的观点，强调“亲情”和亲和力，让员工多关心别人。 在企业中，员工之间一定要相互关心，确保自己没有问题的同时也要确保身边的人没有问题，须知如果别人出了安全事故，也会影响自己。 2.三不违章 “三不违章”原则，即不违章操作、不违章指挥和不违反劳动纪律。 3.工伤事故“四不放过” 工伤事故“四不放过”原则包括： 第一，事故原因分析不清不放过； 第二，没有防范措施不放过； 第三，事故责任者和员工没有受到教育不放过； 第四，事故责任人没有受到处理不放过。 企业中出事故后，只有以上从四个方面进行反思，才是系统解决问题。需注意，这四个方面不能顾此失彼，应当都做好。 4.工程项目“三同时” 所谓工程项目“三同时”原则，是指在新改扩或者技术改造时，劳动安全卫生设施必须与执行工程同时设计、同时施工、同时投入使用。比如，消防通道、危险化学品仓等要同时设计、同时施工、同时建设。
这个原则往往被企业忽视。很多企业在新改扩时，往往只考虑如何有效使用场地，如何有利于生产和搬运等，而忽视安全问题，等最后投入生产时才发现安全方面做得不足，才进行修补，这其实是不妥当的。 值得注意的是，企业有时也需要采用“五同时”原则，即在组织生产，进行计划、布置、检查、总结和评比生产时，同时进行计划、布置、检查、总结、评比安全工作。安全工作是正常工作的一部分，密不可分。 在面对大型工程时，企业一定要结合实际，坚持将安全放在第一位。通常，企业在安全管理中投入的精力多，面对的安全风险就会小，同时企业投入的资源要和安全风险相匹配，否则资源投入过多就会造成浪费，投入过少则起不到防范安全风险的作用。 5.生产与安全统一 “生产与安全统一”原则，指在企业中谁主管谁负责，管生产的必须管安全，做技术的必须懂安全。 安全问题往往发生在生产管理最前沿的生产现场，因此生产线上的员工安全意识通常比较强，而办公室的员工由于办公室的安全隐患较少，安全意识往往较弱。一般来说，做技术的员工，往往侧重于功能的实现，而忽视安全质量问题，所以在产品开发过程中，需要安全管理人员的参与，例如工艺研发需要生产部门的参与，不只考虑工艺的质量和销路，还要考虑工艺是否具有安全隐患，员工的可操作性是否强等，另外安全工程师也要参与评审，这样就从全系统来考虑产品或者工艺的好坏。 6.3E 安全管理的“3E”原则，即Engineering、Education和Enforcement。 Engineering 即利用技术手段消除安全隐患。例如，用机械化代替手工生产，采用红外线防错措施等，这也是目前比较流行的办法。随着社会的发展，企业的投入越来越多，自动化程度越来越高。 Education 指对员工的安全意识和安全能力进行培训。 Enforcement 指对员工特别是对基层员工进行强制要求，要求员工必须按照安全设备的操作规范去作业。 这三个方面形成了软硬兼施，其中“软”是指技术提升和教育，包括Engineering和Education。当员工很难管理时，需要先“软”，即动之以情、晓之以理，如果不起作用，
精益生产的五项基本原则
精益生产的五项基本原则 Womack/Jones在《精益思想》中，将由丰田开创的精益生产方式总结出5个基本原则，成为所有踏上精益道路的组织不厌其繁地理解和实行的基本原则。这些原则是： 正确的确定价值 正确的确定价值就是以客户的观点来确定企业从设计到生产到交付的全部过程，实现客户需求的最大满足。 以客户的观点确定价值还必需将生产的全过程的多余消耗减至最少，不将额外的花销转嫁给用户。 精益价值观将商家和客户的利益统一起来，而不是过去那种对立的观点。 以客户为中心的价值观来审视企业的产品设计、制造过程、服务项目就会发现太多的浪费，从不满足客户需求到过分的功能和多余的非增值消耗。当然，消灭这些浪费的直接受益者既是客户也是商家。 与之对照的是，企业过去的价值观都是以自己为中心的。完全由商家设计和制造的产品、完全由商家设计好的服务项目，大吹大擂那些目的在于增加赢利的、额外的、甚至是“画蛇添足”的功能，并不一定是用户所需要的、或必需的。最后将大量的浪费以成本的方式转嫁给了用户。而用户享受到的仅仅是为实现这个转嫁的殷勤。 识别价值流Value Stream mapping 价值流是指从原材料转变为成品、并给它赋予价值的全部活动。这些活动包括：从概念到设计和工程、到投产的技术过程，从订单处理、到计划、到送货的信息过程，和从原材料到产品的物质转换过程，以及产品全生命周期的支持和服务过程。精益思想识别价值流的含义是在价值流中找到那些是真正增值的活动、那些是可以立即去掉的不增值活动。精益思想将所有业务过程中消耗了资源而不增值活动叫做浪费。识别价值流就是发现浪费和消灭浪费。识别价值流的方法是“价值流分析Value Stream map Analysis”——首先按产品族为单位画出当前的价值流图，再以客户的观点分析每一个活动的必要性。价值流分析成为实施精益思想最重要的工具。 价值流并不是从自己企业的内部开始的，多数价值流都向前延伸到供应商，向后延长到向客户交付的活动。按照最终用户的观点全面的考察价值流、寻求全过程的整体最佳，特别是推敲部门之间交接的过程，往往存在着更多的浪费。 流动Flow 如果正确的确定价值是精益思想的基本观点、识别价值流是精益思想的准备和入门的话，“流动Flow”和“拉动Pull”则是精益思想实现价值的中坚。精益思想要求创造价值的各个活动（步骤）流动起来，强调的是不间断地“流动”。“价值流”本身的含义就是“动”的，但是由于根深蒂固的传统观念和做法，如部门的分工（部门间交接和转移时的等待）、大批量生产（机床旁边等待的在制品）等等阻断了本应动起来的价值流。精益将所有
(5)安全生产必须坚持五个原则
安全生产必须坚持五个原则 （一）管生产必须管安全的原则 安全生产是确保企业提高经济效益和促进生产发展的重要前提，直接关系到职工的切身利益。特别是建筑施工过程中本身客观存在许多潜在的不安全因素，一旦发生事故不仅仅是给企业造成直接的经济损失，往往还会有人员伤亡，造成不良的社会影响。不难看出，生产必须安全是现代建筑施工的客观需要，管生产必须管安全是安全生产管理的一项原则。 “管生产必须管安全”的原则其核心是必须牢固树立“安全第一”的思想，在一切生产活动中，必须把安全作为前提条件考虑进去，落实安全生产的各项措施，保证职工的安全和健康，保证生产长期地、安全地进行；正确处理好生产与安全的关系，把安全生产放在首位；广大职工必须严格地自觉执行安全生产的各项规章制度，确保生产的正常进行。贯彻“管生产必须管安全”的原则，就是要各级企业管理人员，特别是企业领导要重视安全生产，把安全生产渗透到生产管理的各个环节。要求把安全生产纳入计划，在编制企业的年度计划和长远规划时，应该把安全生产作为一项重要内容，结合企业的工作实际，消除事故隐患，改善劳动条件，切实做到生产必须安全。 （二）谁主管谁负责的原则 这是落实安全生产责任制的一项重要原则。企业的各个部门都必须按照“谁主管谁负责”的原则，制订本部门、本单位的安全生产责任制，并严格执行，发生事故同样要追究主管人员的责任。 （三）安全生产，人人有责的原则 现代建筑施工安全生产是一个综合性工作。领导者的指挥、决策稍有失误，操作者在工作中稍有疏忽都可能酿成重大事故，所以必须强调“安全生产，人人有责”。在充分调动和发挥专职安全技术人员和安全管理人员的骨干作用的同时，应充分调动和发挥全体职工的安全生产积极性。在做思想工作和大力宣传安全生产事关企业和职工切身利益的基础上，通过建立健全各级安全生产责任制、岗位安全技术操作规程等安全生产的制度，把安全与生产从组织领导上统一起来，提高全员安全生产的意识，以实现“全员、全过程、全方位、全天候”的安全管理和监督。依靠全体职工重视安全生产，提
安全生产管理目标和总体原则
汶马高速公路C22合同段项目部 安全生产管理目标、指标和总体原则 1.为加强项目的生产工作劳动保护，保护民工在生产工作过程中的安全和健康，促进项目不断发展，根据有关安全法规和规定，结合项目实际情况，特制定本制度。 2.项目各部门的安全生产工作必须贯彻“安全第一，预防为主”的方针，坚持“管生产必须管安全”的原则，生产要服从安全的需要，实现安全、文明生产。 3.对在安全生产方面有突出贡献的队伍和个人要给予奖励，对违反安全生产制度和操作规程造成事故的责任者，要严肃处理，触犯刑律的，交由司法机关处理。 4.项目部必须成立安全生产领导小组，负责对项目民工进行安全生产教育，制订安全生产实施细则和操作规程，实施安全生产监督检查，贯彻执行各项安全指令，确保生产安全。 5.安全生产责任人的划分：项目经理的安全生产第一责任人，分管生产的副经理和兼职安全员是项目的安全生产主要负责人。 6.项目安全管理人员工作职责： (1).协助领导贯彻执行安全法规、制度，综合管理日常安全生产工作； (2).汇总和审查安全生产措施，并督促各施工队切实执行； (3).制订、修改安全生产管理制度，对制度的贯彻执行情况进行
监督检查； (4).定期开展对民工安全教育培训，增强民工的安全意识和法制观念，研究解决民工安全教育中的问题； (5).组织开展安全生产大检查，经常深入现场指导安全生产，遇有特别紧急不安全情况时，有权指令停止生产，消除安全隐患，并立即报告领导研究处理； (6).参加安全事故的调查处理，负责对安全事故的分析报告，协助有关部门提出防止事故的措施，并监督按时实施； (7).根据有关规定，制定安全防护用品的发放标准，并监督监督执行； (8).对上级的指示和基层的情况上传下达，做好安全信息馈工作。 7.坚持定期或不定期的安全学习教育、检查，组织安全学习教育全年不少于四次，安全检查全年不少于八次，项目部民工安全学习教育和开展安全活动每月不得少于一次，安全检查每月不少于两次，并有详细的学习教育、检查记录。 8.新民工、临时工、民工在上岗前，项目部必须先进行安全生产制度、安全操作规程等教育培训，培训合格并签订安全责任书后，方能上岗。 9.项目部主管安全生产的领导和安全员要经常检查本部门安全生产情况，督促民工遵守安全生产制度和操作规程，做好设备、工具等安全检查、保养工作。 10.在生产工作中要认真学习和执行安全操作规程，遵守各项规
识别和获取适用的安全生产法律法规标准规范管理规定
识别和获取适用的安全生产法律法规标准规范 管理规定 文件编码（GHTU-UITID-GGBKT-POIU-WUUI-8968）
识别和获取适用的安全生产法律法规标准规范管理制度 1 为了识别、获取、更新适用于本单位的安全生产法律、法规、标准及其它规定，为安全生产管理体系的运行提供依据，特制定本制度。 2 职责分工 2.1 本单位技术负责人负责安全生产法律、法规、标准和其它规定的识别、获取、更新并建立台帐，对执行情况进行监督检查，确认其适用性。 2.2 专职安全员负责向各岗位相关人员宣传适用的法律、法规、标准和其它规定。 2.3 安全生产领导小组负责组织相关岗位人员对识别的法律、法规、标准和其它规定进行符合性评价。 2.4 各相关岗位人员获取的安全生产法律、法规、标准和其它规定，应及时传递给技术负责人或专职安全员。 3 程序 3.1 获取途径 3.1.1 由技术负责人通过网络、新闻媒体、行业协会、政府主管部门及其他形式查询获取国家的安全生产法律、法规、标准及其他规定。 3.1.2 上级部门的通知、公告等。 3.1.3 各岗位人员从专业或地方报刊、杂志等获取的法律、法规、标准和其它规定，应及时报送技术负责人进行识别和确认并备案。 3.2 识别与登记 3.2.1 根据单位生产活动和服务过程中所有危险、有害因素，结合法律、法规的最新内容及版本，识别适用的法律、法规、标准及其他规定。 3.2.2 根据本行业特点，识别适用的法律、法规、标准及其他规定。 3.2.3 技术负责人组织有关人员对获取和识别适用的法律、法规、标准及其他规定组织评审确认，报单位领导审核批准，并编制《适用的安全生产法律、法规、标准、文件目录》。
安全管理基本原则
★安全管理基本原则 坚持“安全第一，预主为主，综合治理”的方针。在实施中坚持“以人为本，领导承诺，风险化减，全员参与，持续改进”的理念。 成立以项目经理为首的风险管理组，建立健全管理责任制； 制订施工现场职业健康、安全环境风险管理计划，经监理审核，报业主批准后实施管理。 ★风险管理策划 项目经理部的风险管理组负责对本项目运行过程中的特殊活动进行策划、识别、评价其中的主要风险因素，针对不可接受的职业健康，安全与环境因素采取预防措施和削减措施，并在施工技术方案中予以体现。 班组长组织通过班前活动，对每天的施工活动进行工作危险分析，向班组成员交代将进行的工作中可能的危险，采取的预防措施，体现在班组活动记录上。 ★职业健康、安全与环境管理计划书编制的主要内容 管理目标与主要指标；组织机构和职责；管理措施，实施方案及主要要求，所需人力、物力、财力和技术等资源。 ★应急预案的实施要点 1、应急预案经项目经理审核批准，并报上级应急指挥机构备案； 2、张贴应急反应的紧急事件通告，包括紧急电话号码、撤离路线，集中地点等。 3、对应急预案实施定期演练和检查，检查的主要内容包括：通信系统是否正常有效运行，各种救护设施（用品）是否齐全有效，撤离步骤是否适宜，事故处置人员能否及时有效到位 ★应急反应的实施原则 避免死亡；保护人员不受伤害；避免或降低环境污染；保护装置、设备及其他财产避免损失。
★项目经理的安全生产职责 1、全面负责项目的安全生产工作，是项目安全生产的第一责任人； 2、严格执行安全生产法规、规章制度，与项目管理人员签订安全生产责任书； 3、负责建立项目安全生产管理机构并配备安全管理人员，建立的完善安全管理制度。 4、组织制订项目安全生产目标和施工安全管理计划，并贯彻落实； 5、组织并参与项目定期的安全生产检查，落实隐患整改；编制应急预案并演练； 6、及时如实报告生产安全事故，配合事故调查。 ★机电工程项目施工安全措施 1、施工总平面布置的安全技术要求； 2、确定机电工程项目施工过程中的施工作业、特殊工种作业、管理人员和操作人员安全作业资格并进行合格审查。 3、确定机电工程项目重大风险因素的部位和过程制定相应措施。如高空坠落、机械伤害、起重吊装、动用明火、密闭容器、带电调试、管道和容器的探伤、冲洗及压力试验、临时用电、单机试车和联动试车等。 4、针对工程项目的特殊需求制定安全技术措施。如冬期、雨期、夏季高温期、夜间等施工时安全技术措施；补充相应的安全操作规程或措施；采用新工艺、新技术、新设备、新材料施工的特殊性制定的相应的安全技术措施；对施工各专业、工种、施工各阶段、交叉作业等编制针对性的安全技术措施等 ★安全事故处理原则： 事故原因不清楚不放过； 事故责任者和人员没有受到教育不放过； 事故责任都没有处理不放过； 没有制定纠正和预防措施不放过。
安全生产管理规范
安全生产管理规范 审批人： 编制：管理中心 发布实施：2012年3月
前言 安全具有压倒一切的优先权 所有的安全事故是可以防止的 所有安全操作隐患是可以控制的 文化主导行为，行为主导态度，态度决定结果，结果反映文明。 安全是生产的前提和重要保证，是企业取得效益的保护伞。 安全文化的本质就是通过行为人的行为体现对人的尊重，就是人性化管理，体现以人为本。 安全是一项具有战略意义的商业价值，它是企业取得卓越业务表现的催化剂，不仅能提高企业生产率、收益率，而且有益于建立长久的品牌效应。”现在，我们正在全力推广这一理念。 普及安全知识，增强安全生产意识，提高员工安全素质，保护员工安全健康，促进安全生产，需要员工的共同参与。因此全体员工要贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，严格遵守“安全生产三个理念”和“五步安全工作法”，杜绝各类安全事故的发生。 安全生产三个理念 坚持在任何时间、任何地点、任何事上做到“安全第一，预防为主”；坚持硬件完善胜于软件约束，为职工创造不出安全事故的工作环境和条件； 坚持诊断预防胜于通报处罚，重日常监督检查、轻事后处理。 五步安全工作法 我是否持有此项工作所要求的许可证或得到批准？ 我是否具备了从事此项工作所需的技能和知识？ 我是否对此项工作的风险进行了识别，并采取措施以保证自己安全？我是否检查过我的活动不会危及或影响其他人员的安全？ 我是否使用了正确的个人防护用品？ 目录 第一章安全生产管理总则……………………………………… 3页第二章安全生产管理责任制…………………………………… 6页第三章安全教育管理……………………………………………12页第四章安全检查管理……………………………………………16页第五章消防安全管理……………………………………………19页
安全生产管理的原理与原则
安全生产管理基本原理 安全生产管理是指针对人们在生产过程中的安全问题，运用有效的资源，发挥人们的智慧，通过人们的努力，进行有关决策、计划、组织和控制等活动，实现生产过程中人与机器设备、物料和环境的和谐，达到安全生产的目标。安全生产管理包括系统原理、人本原理、强制原理、预防原理、责任原理五个基本原理。 一、系统原理 （一）系统原理的概念 系统是指由两个或两个以上相互联系、相互作用的要素组成的具有特定结构和功能的有机整体。任何一个管理对象均可看成一个系统，人们在分析和解决问题时，应从整体出发去研究事物间的联系。 系统可以分为若干个子系统，如安全生产管理系统是生产管理的一个子系统，而安全生产管理系统又包括安全管理人员、安全管理规章制度、安全生产操作规范等若干个子系统。 系统原理是现代管理学一个最基本的原理。它是指人们在从事管理工作时，运用系统的观点、理论和方法，对管理活动进行充分的分析，以达到管理的优化目标，即用系统理论观点和方法来认识和处理管理中出现的各种问题。 （二）系统原理的运用原则 运用系统原理时应遵循整分合原则、动态相关性原则、反馈原则、封闭原则。 1．整分合原则 整分合原则是指首先在整体规划下明确分工，在分工基础上再进行有效的综合。该原则在安全管理工作中的意义如下： 整――企业领导确定整体目标、制定规划与计划、进行宏观决策。此阶段，要把安全放在首要位置加以考虑。 分――明确分工，层层落实，确保每个人都明确自己的责任和义务。 合――展现全员的凝聚力，对各部分、人员进行协调控制，实现有效的全面的安全管理。 运用该原则，要求企业管理者在制定整体目标和进行宏观决策时，必须把安全生产纳入其中，在考虑资金、人员和体系时，都必须将安全生产作为一项重要内容考虑。 2．动态相关性原则 动态相关性原则告诉我们，构成管理系统的各要素不仅是运动和发展的，而且是相互联系、相互制约的。如果管理系统的各要素都处于静止状态，就不会发生事故。对于安全管理来说，应从以下两个方面认识动态相关性原则，如图1所示。 图1 动态相关性原则在安全管理中的应用 3．反馈原则 反馈原则指的是控制过程中对控制机构的反作用，如图2所示。
安全生产五大原则
安全生产五大原则 1.生产与安全统一的原则：管生产必须管安全； 2.三同时原则：新建、改建、扩建的项目，其安全卫生设施和措 施要与生产设施同时设计，同时施工，同时投产； 3.五同时原则：企业领导在计划、布置、检查、总结、评比生产 的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全； 4.三同步原则：企业在考虑经济发展、进行机制改革、技术改造 时，安全生产方面同时规划、同时实施，同时投产； 5.四不放过原则：发生事故后，要做到事故原因没查清，当事人 未受到教育，整改措施示未落实和责任者未受到处理。 安全检查 查思想认识 查规章制度 查管理落实 查事故隐患 普查及专查相结合 自查、互查、抽查相结合
四查工程 岗位每天查一次 班组车间每周查一次 厂级每季查一次 公司每年查一次 安全检查表 定项目、定标准、定指标，定性与定 量相结合的科学检查方法。 三不伤害活动 不伤害他人 不伤害自己 不被别人伤害 四查五整顿 四查：查领导、查思想、查隐患、查制度； 五整顿：整顿劳动纪律、操作纪律、工艺纪律、工作纪律、施工纪律。
三点控制 对“危险点、危害点、事故多发点”采取挂牌管理，落实责任。 11440管理法 1—行政一把手负责制 4 1—安全第一为核心的安全管理体系 4 4—党政工团四线管理机制 4 4—班组基础管理标准化、现场管理标准化、岗位操作标准化、岗位纪律标准化 4 0—以死亡、职业病和重大事故为零 0123管理法 0—重大事故为零 1—一把手负责制 2—岗位班组标准化 3—三不伤害活动 四全安全管理 全员—从厂长到每个职工都要管安全
4 全面—从生产、经营、基建、科研、后勤等各部门各单位都抓安全 4 全过程—每项工作的自始自终贯穿安全 4 全天候—一年365天，每天24小时抓安全 4 总之，人人、处处、事事、时时都要把安全放在首位。 八查八提高活动 一查领导思想，提高领导的安全意识 二查规章，提高职工遵章守纪的自觉性 三查隐患，提高安全程度 四查危险点，提高危险作业的安全水平 五查危险品管理，提高防盗防爆的保障措施 六查防火管理，提高消防意识和灭火意识 七查事故处事，提高防范能力 八查教育培训，提高全员安全知识 人身安全十大禁令 1、安全教育和岗位技术考核不合格者，严禁独立顶岗操作。
安全生产管理的原理与原则
基本原理安全生产管理安全生产管理是指针对人们在生产过程中的安全问题，运用有效的资源，发挥人们的智慧，通过人们的努力，进行有关决策、计划、组织和控制等活动，实现生产过程中人与机器设备、物料和环境的和谐，达到安全生产的目标。安全生产管理包括系统原理、人本原理、强制原理、预防原理、责任原理五个基本原理。 一、系统原理 （一）系统原理的概念 系统是指由两个或两个以上相互联系、相互作用的要素组成的具有特定结构和功能的有机整体。任何一个管理对象均可看成一个系统，人们在分析和解决问题时，应从整体出发去研究事物间的联系。 系统可以分为若干个子系统，如安全生产管理系统是生产管理的一个子系统，而安全生产管理系统又包括安全管理人员、安全管理规章制度、安全生产操作规范等若干个子系统。 系统原理是现代管理学一个最基本的原理。它是指人们在从事管理工作时，运用系统的观点、理论和方法，对管理活动进行充分的分析，以达到管理的优化目标，即用系统理论观点和方法来认识和处理管理中出现的各种问题。 （二）系统原理的运用原则 运用系统原理时应遵循整分合原则、动态相关性原则、反馈原则、封闭原则。 1．整分合原则 整分合原则是指首先在整体规划下明确分工，在分工基础上再进行有效的综合。该原则在安全管理工作中的意义如下： 整――企业领导确定整体目标、制定规划与计划、进行宏观决策。此阶段，要把安全放在首要位置加以考虑。 分――明确分工，层层落实，确保每个人都明确自己的责任和义务。 合――展现全员的凝聚力，对各部分、人员进行协调控制，实现有效的全面的安全管理。 运用该原则，要求企业管理者在制定整体目标和进行宏观决策时，必须把安全生产纳入其中，在考虑资金、人员和体系时，都必须将安全生产作为一项重要内容考虑。 2．动态相关性原则 动态相关性原则告诉我们，构成管理系统的各要素不仅是运动和发展的，而且是相互联系、相互制约的。如果管理系统的各要素都处于静止状态，就不会发生事故。对于安全管理来说，应从以 下两个方面认识动态相关性原则，如图1所示。 动态相关性原则在安全管理中的应用1 图．反馈原则3． 反馈原则指的是控制过程中对控制机构的反作用，如图2所示。
安全生产五要素
安全生产“五要素” 从事安全监督管理工作的同志要尽职尽责做好本职工作，其职责就是在不同的岗位上，推进安全生产“五要素”到位，实现安全生产状况的好转。 一、安全文化即安全意识。要加强宣传教育工作，普及安全常识，强化安 全意识，强化自我保护意识。领导干部要按照"三个代表"重要思想要求，树立"以人为本"的经营管理理念，真正树立和落实科学发展观，时刻把人民生命财产安全放在首位。要切实落实"安全第一、预防为主"的安全生产方针。要确立具有自己特色的安全生产管理原则，落实各种事故防范预案。加强职工安全培训，确立不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害的安全生产理念。安全是企业和社会永恒的主题，永远是企业管理的薄弱环节，真正做到警钟长鸣，居安思危，言危思进，常抓不懈。 （一）建设企业安全文化的主要内容 建设企业安全文化要以全面践行“三个代表”重要思想为指导，以树立“以人为本”的安全人本观为主线，紧密结合企业的生产实际，增强企业员工的安全意识与技能、提高企业安全管理水平、全面减灾减损，并切实保障员工生命安全与健康。具体讲，建设企业安全文化的主要内容是抓好安全内化于心、固化于制和外化于形工作。 首先，要建立安全基本理念并达到内化于心： 一是安全是法的理念。企业要依法安全生产、企业规章是法、违章作业就是违法，做到制度至上，按章办事。 二是安全是效益的理念。企业安全生产抓好了，企业才能增加效益，员工才能健康安全，社会才能稳定平安。这是对员工、对企业、对社会的最大效益。 三是安全“人、技、物”三防并重的理念。企业要实现安全生产，物防是基础，企业生产投用的设备设施及工具要本质化安全，哪怕员工误操作甚至违章作业都不被伤害，技防是前提、即企业要采用先进的生产工艺及过程监控技术、淘汰落后的生产工艺，尽可能使员工脱离危险作业区域和危险作业方式，为安全生产提供技术支持与保障；人防是关键，即企业要着力增加员工的安全知识和作业技能，降低员工操作失误的风险。 四是安全在自己的理念。员工需要自己掌握必要的知识和技能，需要自己结合具体工作（作业）实施安全条件确认，需要面对生产工作条件按章操作，真正把健康安全把握在自己手里。 五是安全为自己的理念。安全生产为自己，只有员工主动自觉安全生产，企业才能持久长效安全生产。 其次，企业要建立安全基本制度达到固化于制。 要通过安全基本制度的建设，体现安全基本理念，承接国家安全生产法规要求，明确企业内部安全生产规则，实现安全生产的进程管理，形成企业安全生产管理体系支撑。具体讲，就是要按照国标ＧＢ／Ｔ２８００１《职业健康安全管理体系规范》在企业建立并运行适合本单位的职业健康安全管理体系，贯彻落实安全生产“部门履责，人人尽责”要求，建立起企业安全生产的责任体制、监督体系和隐患整改相匹配相协调的企业安全生产长效规范科学安全管理机制，使企
纺织公司安全生产法律法规标准规范管理制度(正式)
编订：__________________ 单位：__________________ 时间：__________________ 纺织公司安全生产法律法规标准规范管理制度(正 式) Standardize The Management Mechanism To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level. Word格式 / 完整 / 可编辑
文件编号：KG-AO-8654-17 纺织公司安全生产法律法规标准规 范管理制度(正式) 使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对管理机制、管理原则、管理方法以及管理机构进行设置固定的规范，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。 1.目的 为了进一步规范识别、获取、更新适用于公司安全生产的法律法规标准规范，保证公司适用的法律法规、标准规范有效性，根据《企业安全生产标准化基本规范》等要求，特制订本制度。 2. 适用范围 适用于与公司有关的国家安全生产法律法规、标准规范和其他要求，及时更新，并将这些信息及时传达给公司员工和相关方，以便严格遵守，消除违法行为和现象。 3. 职责 3.1安全办负责识别和获取适用于与本公司活动有关的安全生产法律法规、标准、规范及其他要求；
3.2设备部负责识别和获取安全设施管理、用电作业安全、设备安全等法律法规、标准、规范及设备设施报废管理等方面的法律法规、标准、规范及其他要求； 3.3总经办负责识别和获取工伤管理、文件和档案管理、安全教育培训等方面的法律法规、标准、规范及其他要求； 3.4财务部负责识别和获取安全生产费用管理等方面的法律法规和标准规范及其它要求；、 3.5生产部、设备部负责识别和获取相关方管理等方面的法律法规和标准规范及其它要求； 3.6其他专业职能管理部门负责本部门职责范围内有关的安全生产法律法规、标准、规范及其他要求的识别和获取； 3.7安全办负责对全公司通用的安全生产法律法规和标准规范等文件的登记、发放方式包括以公司文件形式发放、原文发放和其他形式。 4. 安全生产法律法规、标准规范其他要求的获取
电力安全生产的指导原则通用版
管理制度编号：YTO-FS-PD640 电力安全生产的指导原则通用版 In Order T o Standardize The Management Of Daily Behavior, The Activities And T asks Are Controlled By The Determined Terms, So As T o Achieve The Effect Of Safe Production And Reduce Hidden Dangers. 标准/ 权威/ 规范/ 实用 Authoritative And Practical Standards
电力安全生产的指导原则通用版 使用提示：本管理制度文件可用于工作中为规范日常行为与作业运行过程的管理，通过对确定的条款对活动和任务实施控制,使活动和任务在受控状态，从而达到安全生产和减少隐患的效果。文件下载后可定制修改，请根据实际需要进行调整和使用。 “安全第一、预防为主”是电力工业生产和建设的基本方针，是电力安全生产必须遵循的根本原则。为使这一根本原则落到实处，电力安全生产还须遵循其他一些原则。 1．“管生产必须管安全”的原则 安全与生产是有机统一的关系，安全寓于生产之中，安全为了生产，生产必须安全。在生产工作中必须做到“五同时”，要在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作。 2．“保人身、保电网、保设备”的原则 在处理安全与改革和发展，安全与经济效益，安全、质量与进度，安全生产整体利益与局部利益，保证电力安全生产与满足社会电力需求等方方面面的关系时，必须坚
谈煤矿安全生产五原则
谈煤矿安全生产五原则 煤矿安全生产关系到人民群众的生命财产安全，关系改革发展和社会稳定大局。搞好煤矿安全生产工作，切实保障人民群众的生命财产安全，体现了最广大人民群众的根本利益，反映了先进生产力的发展要求和先进文化的前进方向。做好安全生产工作是全面建设小康社会、统筹经济社会全面发展的重要内容，煤矿企业要牢固树立安全第一的思想，从安全生产的投入、教育培训、现场管理等各个方面入手，努力提高企业安全管理水平和员工素质，真正做到生产安全，减少伤亡事故的发生。https://www.wendangku.net/doc/90184586.html, 管生产必须管安全的原则 安全生产是确保企业提高经济效益和促进生产发展的重要前提，直接关系到职工的切身利益。特别是在煤矿生产过程中本身客观存在许多潜在的不安全因素，一旦发生事故不仅仅是给企业造成直接的经济损失，往往还会有人员伤亡，造成不良的社会影响。不难看出，生产必须安全是煤矿生产过程的客观需要，管生产必须管安全是安全生产管理的一项原则。 “管生产必须管安全”的原则其核心是必须牢固树立“安全第一”的思想，在一切生产活动中，必须把安全作为前提条件考虑进去，落实安全生产的各项措施，保证职工的安全和健康，保证生产长期地、安全地进行；正确处理好生产与安全的关系，把安全生产放在首位；广大职工必须严格地自觉执行安全生产的各项规章制度，确保生产的正常进行。贯彻“管生产必须管安全”的原则，就是要各级企业管理人员，特别是企业领导要重视安全生产，把安全生产渗透到生产管理的各个环节。 (二)狠抓安全培训，努力提高企业管理人员和从业人员的安全意识 当前从煤矿安全生产存在的问题来看，主要表现为企业的管理人员安全知识还不到位，在具体的安全生产管理中存在失误，不能够根据煤矿的实际情况做出具体的、科学的安排部署，而从业人员自身素质较低，自我防护意识较差，“三违”现象严重，为此做好企业管理人员和从业人员的安全培训显得尤为重要。一是煤矿行业主管部门和安全生产综合监督管理部门要依法强化对生产经营单位的主要负责人和安全管理人员及特种作业人员的培训工作，强化对《安全生产法》等法律法规和煤矿安全生产规程的宣传教育，使取得资格和实际管理水平形成统一，真正提高煤矿管理人员的安全管理水平；二是煤矿企业自身要加强对从业人员的培训、教育，特别是要针对我煤矿的实际情况按照操作规程逐条逐款培训到位，真正使工人既熟悉井下开拓布局情况，又真正能够做到遵章守纪，不违规操作，确保生产安全。从而降低伤亡事故的发生。青!年@文#摘(https://www.wendangku.net/doc/90184586.html,) (三)严格各项制度的落实，降低伤亡事故的发生我们既要认真总结近年来煤矿安全生产上取得成功经验，更要看到我们薄弱环节，特别是在制度的落实上还存在着差距，为此要抓好（1）企业要进一步针对煤矿的实际制定和完善煤矿采掘作业规程，并且按照规程要求切实加强有关管理人员的责任，真正按照规程操作。