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论档案保管利用过程中的保密工作

论档案保管利用过程中的保密工作
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论档案保管利用过程中的保密工作

论档案保管利用过程中的保密工作

摘要:本文阐述了在档案保管利用过程中做好保密工作的重要意义,指出档案的库房管理和档案利用中的监督工作是做好档案保密工作的前提条件,掌握和遵循档案保管利用过程中的保密原则和方法是做好档案管理的根本所在,正确处理好档案保密与利用的关系是充分利用档案的关键环节,积极做好档案保密工作是保证档案在保管利用过程中完整、安全的根本目的。

关键词:档案保管利用;档案保密工作;原则;方法

保密工作是档案保管利用工作的重要环节,是保证档案在利用过程中安全的必要手段,二者具有相辅相成、良性互动的关系,笔者从事过较长时间的机要文书档案工作,现就档案保管利用过程中的保密工作谈一点自己的粗浅认识。

一、做好档案保管过程中的保密工作

(一)档案库房管理中的保密工作

档案的库房管理是档案保密的重点。从总体上讲,档案库房应按照国家有关规定单独兴建,但是有一些不具备条件的单位,往往将库房附设在机关办公楼内。应注意的是,不是任何一间办公室都可以用作库房的,从档案保密的角度来看,不宜将库房设在办公楼的最底层,库房门窗等应专门加固,以防盗窃。还应尽量做到库房与办公室分开,库房与阅览室分开。档案库房应指定专人负责管理,制定严格的库房管理制度,无关人员一律禁止入内。实践证明,档案库房的科学管理,是做好档案保密、维护档案安全的基本保障。

(二)绝密档案的管理和保密

绝密档案是党和国家的核心秘密,它关系到党和国家的安全,关系到国家的政治活动、军事活动和经济发展的成败,关系到社会主义建设的进程。因此,为确保国家核心秘密的安全,必须管理好绝密档案。

1、绝密档案应与非绝密档案分别保管。要设保险柜、保险锁、防盗器,从保管条件上确保绝密档案的安全。

2、提高绝密档案管理人员的素质。绝密档案管理人员具有特殊的地位和身份,有知密早、知密多、知密深的特点。他们对保守党和国家的秘密负有比一般工作人员更为重大的责任,因此,档案保密工作好与坏,档案管理人员的素质是个关键。绝密档案管理人员必须有较强的责任心、事业心和高度的保密意识,不仅要有严谨的工作作风,经手的事情件件有头有尾,手续清楚,而且要防止“无形”储存在头脑中秘密的泄露。由于档案管理人员经常接触党和国家大量的秘密,这些秘密随着主人的社会活动被带到各个复杂的场合,往往一句话,说者无意,听者有心,在不知不觉中就泄露了秘密。所以档案人员无论在什么场合,都应做到守口如瓶,万无一失,把保守国家秘密做为自己的神圣职责和应尽的义务。

3、加强绝密档案的日常管理。绝密档案的调阅、移出、销毁等应严格按规定手续办理,必须经指定领导人审批,认真履行登记、签字手续,任何人无权擅自调阅。绝密档案使用完毕后应及时清对、检查,发现失密、泄密问题,应及时查明原因,进行补救。

(三)做好档案的保管期限与保密期限的区分工作

确定保管期限的原则是,正确分析和鉴别档案内容的现实作用和历史作用,

根据本机关工作的需要和为国家积累历史文化财富的需要,全面确定档案的保存价值,准确地判定档案的保管期限。而保密期限是根据国家秘密事项在一定时间内,如被泄露,将对国家的安全和利益造成的危害来确定的,它表示该国家秘密事项在其确定的期限内,受国家有关保密法律、法规的保护,产生法律效力的时限。《国家秘密保密期限的规定》中规定:除有特殊规定外,绝密级事项不超过30年,机密级事项不超过20年,秘密级事项不超过10年。保密期限在一年及一年以上的以年计,在一年以内的以月计。这里所说的“特殊规定”是指制定保密范围的中央、国家机关可以规定有关保密范围中某类事项的保密期限为“长期”。对规定为“长期”的国家秘密事项,在授权机关作出解密前,其他机关、单位应当对其采取长期的保密措施,不得擅自决定解密和随意对外提供。

(四)档案涉密情况的变化

档案在保管过程中,其密级不是一成不变的,而是随着时间的推移和文件贯彻的情况变化的。基本变化是升密、降密、解密。其中升密是极少数的,也是暂时的;大多数的,总的趋势是降密,直至解密。其变化原因有三:一是保密范围的变化;二是密级文件作用的变化,原来的密级文件指导作用与现在工作不相适应,已失去了指导作用,为此立档单位废掉了此类文件,密级自然消除了;三是保密时限的变化。原馆(室)所存档案涉密文件,只标有密级而没有保密时限,多数都是超期服役,例如,50年代的绝密文件大都需要按照《保密法》关于划定密级和保密期限届满自行解密的要求去做,这既反映了历史上划密工作的不足,也说明进行档案解密划控工作的迫切,因此应依据档案涉密内容的变化掌握划密标准,严防密级偏高或偏低,密期偏长或偏短。

(五)做好档案密级的调整工作

1、要贯彻落实《保密法》以及国家保密局、国家档案局联合制发论档案保管利用过程中的保密工作第2页

的《各级国家档案馆馆藏档案解密和划分控制使用范围的暂行规定》的精神,在广泛宣传、提高认识、大力协调的基础上,重点解决好两个问题:一要严格执行解密划控的时间标准、有关涉密内容标准及保密规范标准,做到有法必依,执法必严,违法必纠。二要主动接受保密部门对调密工作的监督指导,齐心协力搞好档案涉密文件的清查鉴定。严格划清密与非密的界限,确定哪些档案能开放利用,哪些限制在一定范围内利用,哪些还不能提供利用,为今后进一步搞好规范化、标准化和涉密档案建设奠定基础。

2、要建立起法制的新秩序。对涉密档案的变化调整,不仅要立足于当前的实际工作,还要着眼于长远。历史的经验教训告诉我们,以往关于档案保密的制度还不健全,适应不了《保密法》的要求,需要完善增加新的内容。为了适应涉密档案调密工作制度化、正规化的需要,应建立以下三个制度:一建立划定密期制度,以便届满自行解密;二建立调密通知单制度,对保密期间提前解密或发生升降变化的密级文件,要下发通知单告知档案馆(室),以便衔接工作,及时掌握,适时变动;三建立涉密档案接收标准制度,加强涉密档案的规范化建设。

3、要加强涉密档案的科学管理。在调密工作中我们发现,过去经常把密和非密文件混合组卷、混合保管、混合提供,造成了扩散机密的漏洞。对此,可以采取分段治理的办法。实施馆(室)藏涉密档案解密划控工作为界,对以前大量混订在卷内的密级文件可以原封不动,但在今后一般查档中只提供所查内容,不提供含涉密文件的原卷;外供卷时,可采取对与所查档案无关的涉密文件进行密封等措施。今后对密级文件特别是绝密文件应当单份盒装保存,彻底解决密与

非密的文件材料混卷问题,堵塞过去那种因混卷在提供利用中造成机密扩散的漏洞,以及涉密档案文件分散不集中,日后调密不便的问题。同时,要按立档单位档案中的文件密级编制目录或卡片,建立涉密文件统计台帐和存放地点索引,为科学的管理,准确的掌握,有效的保密,及时的提供创造条件。

(六)档案管理人员的职责和素养

1、档案管理人员的职责。

档案管理人员的职责,就是要维护档案的完整与安全。这既是档案保管工作的基本任务,也是档案保管工作的目的。档案保管工作的具体任务就是做到不坏、不丢、不散、不乱。不坏,就是使档案保管得完好无损,不致因各种不利因素而使档案损坏。对已经破损的档案,要及时抢救。不丢,就是使档案绝对安全,不致因工作疏忽而使档案遗失或被窃,不仅保证档案实体安全,也要保证档案内容的安全。不散,就是要求档案的保管相对集中,不致因档案的分散保管而使档案管理不便,甚至造成档案损坏或丢失等严重情况。不乱,就是要求档案保管工作有条不紊,档案排架整齐规范,有规可循,有目可查。档案保管工作的任务是艰巨的,也是光荣的,这是一项重要的基础工作,档案保管人员要持之以恒,时刻警惕,防止档案的损坏,确保档案的安全,为档案工作提供物质基础。

2、档案管理人员的素养。

(1)档案管理人员要具备较高的政治思想品德和职业道德,认真执行党和国家的方针、政策。客观地、辩证地、全面地研究和分析工作中存在的问题,维护历史的真实面目,懂得党的路线、方针、政策及党和国家关于档案、保密工作的方针、路线、政策、法律和法规。要热爱档案工作,档案工作是各项事业的基础工作,是一项积累资料、收集和传递信息,服务于社会各项事业的重要工作。作为档案工作者,我们必须认识到档案工作的重要意义,并且要认真钻研,认识和掌握规律,干出成绩来。要忠于职守,勇于创新。由于档案部门工作条件艰苦,待遇低,且人们对档案工作产生误解和偏差,档案工作被忽视、冷遇。为稳定档案队伍,发展档案事业,各档案部门应采取有效措施,同时我们专业档案人员也应从自身做起,一方面,发扬不求索取的无私奉献精神,做好档案管理每个环节的工作,一丝不苟,精益求精。另一方面,要解放思想勇于创新,创造性地开展工作,及时提出工作新思路,使工作取得新突破。

(2)档案专业人员要有一定的档案基础理论和专业知识。档案是历史的真实记录,是极为丰富的知识资源,其内容涉及政治、经济、外交、科学等广泛的领域;其知识涉及文、史、哲、数、理、天、地等各个方面。要管好这些档案。我们需要具有广博的科学文化知识和现代科学管理知识,要具有一定的古汉语、现代汉语和外事知识、一般法律知识和一定历史知识,在当今信息社会里更要有一定的计算机知识等。还要有一定的档案基础理论和专业知识。档案工作是一门管理科学,要实行科学化、标准化、规范化管理档案,必须努力学习和掌握好档案学基础理论基础和专业知识,要懂得档案学、档案管理学、档案保护技术学等基础理论,要熟悉和掌握管理学的一般原理和档案管理学知识及其在管理工作中的应用,档案管理人员还要熟悉本单位及其业务各部门的职能范围、业务分工和业务知识,熟悉和掌握自己所管档案的内容及与内容相关的文史等方面知识。

(3)档案管理人员要具备较好的身体素质。一直以来,人们对档案工作的认识始终存在误差和偏见,认为它是“老、弱、病、残”做的事情。其实,恰恰相反,档案工作既有脑力劳动,又有体力劳动,工作艰辛而又繁琐,细致而又严格,常年不懈,周而复始,没有健康的身体和旺盛精力是根本无法胜任档案工

作的。所以,身体健康、精力充沛、思维敏捷是一个档案人员所必备的条件。

二、做好档案利用过程中的保密工作

(一)做好档案利用中的监督工作

档案利用监督是做好档案利用过程中保密工作的一项重要措施,它能有效地发现并制止纠正档案利用过程中不利于档案保密的各种不良行为,从而做到既能利用档案,又能保证档案的完整与安全。具体说来,档案利用监督可以从以下几个方面实施:

1、制度建设。档案利用规章制度一般有阅览制度、外借制度、复制制度等。根据实际情况,对不同层次的利用人员确定不同的利用范围,规定不同的审批手续,使提供利用工作有章可循,在大力开展档案利用工作的同时,确保不失密、不泄密及文件的完好无损。各项档案利用规章制度的条文应严密而简明,便于执行,并在实践中认真加以总结,不断充实和完善。

2、队伍建设。担负利用服务工作的档案管理人员,是利用制度的直接贯彻者,对档案的安全负有直接责任,必须具备较高的素质。一是政治素质,要有高度的政治责任心和全心全意为人民服务的精神,热爱档案和档案事业;二是业务素质,要具备专业知识,熟悉所保管的档案内容,熟悉档案法规;三是文化素质,要有较高的文化知识,能总结和分析利用工作中的经验与问题,从中掌握利用工作的规律。此外,还要有敏锐的工作能力和观察能力,善于做利用者的工作,能独立处理利用中出现的一般问题。

3、监督措施。在利用中,要根据不同的利用对象的不同目的,掌握其心理和思想动机,加强重点监护。有条件的档案馆室还可以安装摄像监视器。对某些为获取凭证而来馆查阅档案的利用者,要防止偷撕或涂改档案;对一些平时养成看书划线或翻书沾口水之类习惯的利用者,要及时提醒。做好利用监督,还要做到三勤:一是嘴勤,勤宣传利用档案的制度与规定,勤与利用者交谈,掌握其利用目的与动机;二是眼勤,勤观察动态,置每个利用者于视觉之中;三是手勤脑勤,勤分析利用者的情况和利用效果,勤检查被利用的案卷,勤督促利用登记制度的落实。要在利用者离去之前,仔细检查翻阅被利用过的案卷和文件,发现问题及时查处,并在利用登记簿上备注说明。对于损毁档案较为严重的违法行为,应及时报告有关领导,以便及时查处,挽回损失。

(二)正确处理好档案保密与利用的关系

保守国家机密是每个公民应尽的义务,更是档案管理工作人员的神圣职责。日常工作中,档案管理人员十分重视档案保密,工作尽心尽职,但由于在传统的保密观念影响下,档案工作普遍存在着重保轻用、利用不足的现象。由此产生一些弊端:大批档案得不到充分的利用,甚至有些很有价值的档案长期被束之高阁,变成一文不值的废纸,造成档案浪费;领导不能及时全面地了解情况,有效地利用档案;档案管理人员的管理价值也难以在利用档案的效果中体现出来。上述情况表明,档案部门改变传统的观念,在严格做好保密工作的同时,切实完善工作职能,为领导决策服务势在必行。机密档案应该保密,但保密的目的之一是为了利用,是有时间、地点、范围限制的利用,保而不用只会失去保的意义,失去档案的价值。当然,利用必须是在保密基础上的利用,无限制的利用会给党和国家的安全和利益造成危害。所以,对档案工作来说,保密与利用两者都十分重要,决不可偏颇。

(三)进一步做好档案开放中的保密工作

一成不变地看待档案的秘密性,无视其秘密性的时效和范围,是不对的;

但如果缺乏保密观念,对涉密档案无视其秘密性,无限地扩大开放利用范围,也是错误的。因此,在开放档案为社会各界所利用的同时,应当做好相应的保密工作。

1、做好档案的审查工作。审查工作是档案开放前的一项重要工作,也是开放档案工作的一个重要环节,其主要任务是科学而准确地区分、判定档案的开放与控制使用范围。对这项工作可以分三步进行:一是初审,档案馆工作人员根据标准,对开放期限内的档案逐件进行审查,初步判定开放与控制使用范围。二是中审,由具有较高政策水平和业务能力的同志,重点审查初审中没能判定开放与控制使用的部分档案,以确定其取舍。三是终审,由有关领导,根据初审和中审的情况,权衡利弊,进行综合分析、审查,最终决定与批准档案的开放与否。

2、做好档案的解密工作。保密档案是有等级的,其划分等级是根据《保密法》规定,划分为“绝密”、“机密”、“秘密”三级。确定档案的密级,就是为了让档案工作人员根据不同的密级采取不同的管理措施,最大限度地提供利用档案。但是秘密不是一成不变的,一旦秘密保管期限届满,便失去了它的保密价值,为此我们就不能按原有的保密文件管理,而应该按照公开文件进行管理。这就是档案保密的时效性。向社会各界开放的档案,必须是到了一定时限的档案,要开放,必须先进行划密解密,把未解密的列入控制使用的范围。过去,许多档案馆,对其所保管的注有密级的档案,没有定期解密,影响了档案的开放利用。对划密档案进行解密工作,应当遵循保密法的有关规定,即:“国家秘密事项在保密期限内不需要继续保密的,原确定密级和保密期限的机关、单位或者其上级机关应当及时解密。”《中华人民共和国保守国家秘密法》第16条。这也就是说,解密是由原确定密级的机关、单位或其上级机关进行。

3、做好档案开放前的基础工作。开放档案首先要做好档案开放的基础工作,即:

(1)提高开放档案案卷的内在质量。利用原有基础,进行系统整理,达到分类科学、组卷合理、编目清楚、排列系统的要求。

(2)建立健全档号。要适应开放后检索与管理的要求。

(3)编制检索工具。一是基础性检索工具,如《开放档案目录》;二是骨干性检索工具,如《开放档案卡片目录》;三是文字叙述性检索工具,如《开放档案全宗介绍》、《全宗卷》等,使开放档案的检索工具逐步形成以骨干性检索工具为主,以基础性检索工具为辅,以叙述性检索工具为必要补充的检索工具体系,实现检索途径的多元化。

(4)准备好副本。对珍贵、重要的档案,应采取抄录、复印、照相等形式进行复制,搞好档案副本。[

如何做好档案保密管理工作

如何做好档案保密管理工作 档案保密管理涉及到许多机密文件,如果这些机密文件被泄露出去,其危害性、严重性不言而喻。作为档案管理工作者要加强档案保密管理的责任和意识,努力做好本职工作。下面笔者就如何做好档案保密管理工作谈几点看法。 一、认识档案保密管理的重要性 档案管理工作历来是党和国家的一项重要工作。在革命战争年代,保密工作尤显重要。如:1938年,蓄谋已久的德国人将铁蹄伸向了奥地利,并以闪电般速度吞并了这个国家。奥地利是一个有着完备军事系统的国家,为何会很快被法国击败?据有关史科,其中的一个重要原因就是因为当时奥地利国家的公安部长用职务之便,将国家的防务情报、战略部署、防空设备、前线部队的编制等主要军事上的情报泄秘给德国,从而使奥地利国家遭致灭亡的厄运。 今天,我国进入了21世纪,对外开放的范围越广,相互学习的机会越多,大到名族、国家,小到部门、单位,保密工作更加艰巨、严峻,保密工作关系到民族利益、国家利益。一个单位、一个部门保密工作不到位,就会给单位、部门利益造成损失。所以,要求档案保密管理工作人员要进一步增强保密工作的紧迫感和政治责任感,把这一项具有正常性、广泛性、防范性的工作开展得有声有色,为我国改革开放和社会主义现代化建设服务。 二、以理论体系为指导,做好当前保密工作 中国特色社会主义理论体系是我们观察世界不断完善自我的强大思想武器,是我们党和国家的指导思想。作为保密工作者,一定要以新时期的思想理论观点、方法去研究新的问题,解决新的矛盾,并在理论学习中培养自己科学的态度和创新意识。邓小平理论、“三个代表”的重要思想和科学发展观,为改进和提高保密工作和做好其他方面工作提供了思想保障。 档案保密工作者要围绕国家发展需要,以科学理论为指导,经济建设为中心,做好保密工作,始终把国家的安全和利益放在第一位,保障我国各项事业平稳、持续的发展。 三、立足于档案保密管理的需要 1.要求保密工作者具备相应的条件 热爱祖国,拥护中国共产党,坚持党的基本路线,对保密工作忠诚,作风正派,遵纪守法;忠于职守,爱岗敬业,保密观念强。 2.加强保密工作的保密意识

档案保密管理制度

档案保密管理制度 1 范围 本制度规定了公司档案保密管理方面的有关内容及要求。 本制度适用于公司档案的保密管理。 2 规范性引用文件 下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引 用文件,其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本标准,然而,鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本适用于本标准。 中华人民共和国档案法 中华人民共和国档案法实施办法 中华人民共和国保守秘密法 3 职责 3.1 山煤集团河曲能源有限公司综合管理部负责档案的保密工作。 3.2 档案管理人员和利用档案人员均应严格遵守《中华人民共和国保守秘密法》,执行档案保密制度,忠于职守,增强安全保密观念,认真做好档案安全保密工作。 3.3 档案密级由立卷单位根据有关文件确定,档案管理部门进行复核,密级的 变更和解密必须按《中华人民共和国保守秘密法》和有关行政法律的规定办理。

4 管理内容及规定 4.1 档案形成部门和管理部门人员要严守公司机密,不准随意摘抄、传播密级档案内容,不准私自复印涉密档案材料。 4.2 档案管理部门在接收、保管、提供利用档案时,按有关规定认真核对、签字、登记、注销,做到手续严格,账目清楚。 4.3 严格执行档案借阅制度,凡具有密级的档案,必须经分管领导签字同意后方可调阅,限在档案室内查阅。未经批准不准将密级档案借出,不得随意抄录、复印、拍照、翻版。 4.4 外单位来公司查阅和抄录档案时,应严格履行手续,经有关领导批准后方可查阅。 4.5 档案管理人员要有高度的责任感,确保档案的完整与安全,加强管理,防止丢失、泄密。 4.6 档案管理人员要严格执行公司有关档案管理规章制度,要做到不该说的绝对不说,不 该记录的不记,不在公共场所或亲友中谈论机密,不把机密档案带到有碍机密的场所。4.7 任何人未经批准,不得私自将涉密档案带出档案室,不得向外传播涉密档案内容。4.8 利用者对所借档案必须妥善保管,及时归还,不得转借他人,不准携带公出、探亲访友、出入公共场所。 4.9 对保管期满、失去保存价值的档案文件要按规定进行鉴定后销毁,不得以废纸出售。 4.10 档案管理人员和查阅档案者,不得有下列行为:

档案工作人员保密职责

一、严格遵守保密法规,认真执行各项保密规章制度。 二、档案人员凡离开档案室库房或办公室均应关好门窗;上下班时应对档案室、库房内外进行检查,及时堵塞失泄密漏洞,节假日期间要加强值班制度。 三、档案工作人员不得在公共场所谈论档案秘密内容,不得在私人通信中涉及档案秘密内容,在任何情况下不得向任何在泄漏档案秘密内容。 四、严格档案化工部制度,凡查借阅档案、资料,必须严格按照制度和规定办事,不可自作通融。 五、严禁无关人员进入档案室、库,坚决同盗窃档案、出卖档案秘密的行为作斗争。 六、销毁档案、资料、必须经过鉴定,造具清册,按有关规定,经单位领导或上级主管部门批准。销毁时档案室和业务各部门或保密委员会应派出三人以上的监销人共同销毁。各种档案、资料一律不得当废纸出售。

一、严格遵守党和国家的保密规定,认真执行各项保密制度。 二、送经外地的文件、资料,一律按规定包装密封并标明密级,由机要通信部门递送,不得使用普通邮政,更不得随意托人捎带。 三、在接收或发出秘密文件时,经办人均应严格签收手续。在封拆之前应详细核对文件的号码、件数、密级和收发对象是否相符。 四、凡收到秘密文件、资料时均应按秘密文件的管理办法及时进行登记、编号并做好密件的分递、传送等管理工作。 五、在发送秘密文件、资料时,不得带着文件、资料去办理私事或到公共场所逗留。 六、一切秘密文件、资料,都应当放存在安全地方并具有保密设施的文件柜内。 七、严格借阅秘密文件手续,凡借阅秘密文件、资料,必须经主管领导批准,办理借阅手续,定期清理归还。 八、收发室为机密要害部位,禁止无关人员随意出入和逗留,非该室工作人员不得任意翻阅或取走文件。 九、收发人员离开办公室,要及时收拾好办公桌上的文件、资料和收发文簿,文件柜、门窗要关锁好,严防密件被盗窃。

档案管理及保密制度

档案管理及保密制度公司内部编号:(GOOD-TMMT-MMUT-UUPTY-UUYY-DTTI-

第六章档案管理及保密制度第一条:总则 1.本制度的档案指公司日常工作中发生的重要书面文件、音像资料, 包括:国家政府部门重要公文、工程技术档案、财务档案、法律文 书、各种文书档案及其他专门档案(人事档案由人才交流中心代 管)。公司对档案实行集中管理。 第二条:档案管理架构 1.公司档案管理由办公室主管,并设有综合档案室。 2.综合档案室由办公室档案管理员负责管理,各部门设兼职档案管理 员。 3.综合档案室负责公司全部重要档案原件的管理。各部门由兼职档案 管员负责档案的收集、整理和移交工作。 第三条:档案分类: 1.文书类档案 1)政府部门各类文件 2)公司对外、对内各类正式发文 3)法律公文 4)项目文件 2.工程技术类 1)开发档案 2)预算合同档案

3)工程档案 3.财务类档案 4.合同类档案 5.公司各类证照 第四条:归档工作流程 1.档案工作分为八个环节:收集、整理、鉴定、保管、编目、检索、 统计、利用。 2.各部门以工程项目为单位,按档案分类要求,在第一时间将文件、 证照原件整理后,负责移交至公司综合档案室归档。 3.各部门按要求建立档案,做好档案登记目录,经部门负责人审签 后,及时交送公司综合档案室备查,并依据要求将档案原件移交公 司综合档案室。如部门确需留存原件的,应与公司综合档案室办理 档案借阅手续。 第五条:归档要求 1.归档文件必须完整齐全。 2.归档文件必须按规定分类整理、编目。(登记目录见附表1) 3.档案编目 1)文书类档案:年度+(项目)部门+案卷号 如:2004/市场/001 2)工程类档案:年度+工程项目+档案分类+案卷号 如:2004/回龙观/工程/001 3)财务类档案:会计年度设置

档案资料管理中的保密工作

15 办公室业务2012?2 档案学研究 办公室业务?office opertions 文/马青 档案资料管理中的保密工作浅析 【摘要】本文通过分析档案资料管理与保密工作的关系,提出了“利用先行,保密为本”的观点。阐述了新时期档案资料管理工作应以信息安全为重点,完善制度建设,加强科学管理和目标管理,明确岗位职责,提高保密意识,为现代企业建设的顺利进行提供有力保障。 【关键词】档案资料;管理;利用;保密 而在传统的保密观念影响下,档案 资料管理工作普遍存在着“重保轻用、利用不足”的现象,在提供利用的过程中往往被“保密”束缚了思想和手脚,出现了大批档案资料得不到充分有效的利用而造成浪费、各类工作人员又不能及时全面地了解情况等弊端,使得档案资料管理工作不能充分履行“提供利用”的职能,同时也使管理人员的价值也难以在档案利用效果中体现出来。因此,如何协调好“保密”和“利用”的关系,已成为当前亟待解决的问题。 一、完善制度建设,做好档案资料利用 的监督工作 制度是保密工作之本。为使监督工作和提供利用工作有章可循,我们可以通过建立健全档案资料的登记制度、传阅制度、借阅制度、复制制度、销毁制度以及涉密人员管理制度等,根据实际情况,对不同层次的利用人员确定不同的利用范围,规定不同的审批手续,使得在开展档案资料利用工作的同时,确保不失密、不泄密以及档案资料的完好无损。各项档案利用规章制度的条文应严密而简明,便于执行,并在实践中认真加以总结,不断充实和完善。 在提供利用服务时,我们还可以根据不同利用者的不同目的,掌握其心理和思想动机,加强重点监护:对某些为获取凭证而来馆(室)查阅档案资料的利用者,要防止偷撕或涂改档案资料;通过宣传利用档案的制度规定、与利用者交谈等手段,掌握其利用目的与动机,分析利用者的情况和利用效果;检查被利用的案卷;督促利用登记制度的落实;实行全 过程、全方位监控,及时查处损毁档案资 料的行为,及时挽回损失。 二、加强科学管理,做好档案资料的定密、调密、解密工作 为杜绝因密与非密界限不清的混卷管理所造成的秘密扩散的可能,日常的档案资料管理工作应在贯彻落实《保密法》的基础上,根据保密范围的变化、密级档案资料作用的变化及保密时限的变化,积极采取措施,最大限度地提供利用,确保档案资料保密的时效性。 要严格划清密与非密的界限,限制密级文件资料的下发范围和知悉范围。首先在起草的文稿上先拟定密级,防止在起草过程中造成泄密;其次在文件的修改、制作、发送、传阅、使用、销毁等各个环节上按要求进行登记、管理、监控,并确定哪些档案资料能开放利用,哪些应限制在一定范围内利用,哪些还不能提供利用,严格执行保密期限、解密时间或者解密条件的规范标准。 要主动接受保密部门对调密工作的监督和指导,进一步做好涉密档案资料管理规范化、标准化工作,做到科学的管理,准确的掌握,有效的保密,及时的提供利用。 三、强化目标管理,应用保密技术促进 档案资料管理 随着秘密信息载体形式的多样化,办公自动化的应用,以及网络技术的不断发展,现代企业步入了以电子信息交流为标志的信息化时代,其各项业务由点发展到面,几乎覆盖了办公业务的全部流程,造成了大量数字化信息的不断涌现。我们已逐步认识到,电子文件的传递速度、检索途径等相对于传统的纸质文件来说有着极大的优越性,但在信息采集、处理、存储和交换方式等方面又有其致命的弱点,如:易被窃取、篡改、删除、伪造,如果使用和管理不当,将会给国家和企业带来严重的后果。因此,确保资料的保密性、完整性、有效性、可控性和不可抵赖性是现代企业档案资料管 理工作中信息安全保密的目标。 在严峻的保密形势下,企业应与时俱进,积极地将保密防范技术和保密检查技术引入档案资料管理工作中。在保证环境、设备、设施安全的前提下,通过备份与恢复、病毒检测与消除、电磁兼容等措施,保证信息系统的运行安全;在进行计算机标引、数据库建设、以及为用户提供网上信息服务时,采取物理隔离、身份鉴别、访问控制、传输加密、存储加密、完整性校验、防电磁泄漏发射、安全审计跟踪等积极主动的防范措施,尽量减少信息利用者的安全风险。 四、明确职责,提高档案资料管理人员素质 责任是保密工作之魂。档案资料管理是现代企业建设的基础工程之一,其工作的特殊性使档案资料的管理人员始终处于知密时间早、知密范围广、知密事项多、知密程度深的位置,他们对国家、企业的秘密比一般工作人员负有更为重大的责任,因此要求其具有较强的责任心、事业心和高度的保密意识,时刻警惕秘密的泄露。担负着信息服务工作的档案资料管理人员,是档案资料管理制度的直接贯彻者,因此维护档案资料的完整与安全,是档案管理资料人员的职责之一,也是档案资料管理工作的基本任务,它要求档案资料管理人员要持之以恒,时刻警惕和防止档案资料的损坏,确保安全,为利用工作提供物质基础。 首先,要牢固树立“保密为本”的思想意识,具备遵纪守法、责任心强的内在素质;其次,要具备一定的专业知识,熟悉所保管的档案资料的内容,熟悉相关档案法规和信息安全保密法规;第三,要具备较高的文化素质,不仅能总结和分析档案资料管理工作中的经验与问题,掌握利用规律,以更好地提供服务,还应掌握一定的安全保密技术,杜绝泄密隐患。 (作者单位:中航工业西飞公司)

公司档案工作保密制度

公司档案工作保密制度Confidentiality system of archives work of the company

公司档案工作保密制度 前言:本文档根据题材书写内容要求展开,具有实践指导意义,适用于组织或个人。便于学习和使用,本文档下载后内容可按需编辑修改及打印。 第一条设立目的 为做好档案的安全保密工作,根据《中华人民共和国保 密法》及有关保密规定,制定本制度。 第二条工作原则 档案工作人员应以维护档案完整、准确、系统、安全为 准则,不得私自摘抄、复印、传播密级档案内容。 第三条对档案工作人员的保密要求 一、日常工作要求 1.档案工作人员在接受、保管、提供查阅利用档案资料时,要按有关规定认真核对,做到签字、登记、注销等手续齐全,帐目清楚。查阅密级档案,必须履行批准手续,在档案室内查阅,复印只能在档案馆复印。未经批准,不准将密级档案借出。

2.档案工作人员要严格守国家机密,不准随意摘抄、传 播密级档案的内容,不准利用职权私自复印档案材料。 3.凡规定不能查阅和不该摘抄的档案材料,一律不准查阅、摘抄和复印。凡需复制保密档案材料,须经______批准后,方可复制。 4.档案室无人时,应将门、窗关牢,柜上锁,确保安全 无误。 5.严守保密规定,不该说的话不说,不该做的事不做, 做到“保守机密,慎之又慎”。 6.在工作形成的废纸,不得随意乱扔。 7.档案信息上网,须遵守信息保密规则,确保档案完整 与安全,严防泄密。 8.防止通过电话、传真、计算机网络、笔记本电脑和移 动存储设备等泄密,严禁使用涉密计算机登陆国际互联网,不私自保存、复制和销毁秘密载体。 9.每年进行_____次保密检查,并报上级______。 二、档案销毁工作要求

档案保密管理制度

档案保密管理制度 为加强本公司档案的保密管理,确保档案的绝对安全,特制定本制度。 1 主题内容与适用范围 1.1 本制度规定了本公司档案保密工作的一般管理要求。 1.2 本制度适用于本公司档案保密管理。 2 引用标准和政策规定 《中华人民共和国保密法》 《电力工业国家秘密及其他密级具体范围的规定》(能源部、国家档案局)3 管理职能 综合管理部是本公司档案保密管理的职能部门。 4 管理内容与要求 4.1 档案管理人员必须以身作则模范遵守和执行党和国家有关保密法规和制度,保证企业档案的绝对安全。 4.2 严格掌握档案材料和资料的查(借)阅范围及审批手续,一般档案材料、资料查阅应办理查阅手续,由档案管理人员提供并登记备案。 4.3 已归档的文件材料和资料一般仅限于在档案阅档室内查阅,不得外借,任何部室和个人无权擅自扩大查阅范围和公布档案内容。 4.4 查阅档案材料一般不得摘抄、复制、拍照、翻印,特殊情况须经公司领导批准并作好记录。 4.5 外单位人员查阅一般档案应持有效介绍信并经领导同意。查阅带有密级档案须经公司领导同意。 4.6 归档档案一般不得带出公司,特殊情况必须带出的除办理借用手续外,应严格遵守保密规定,不准携带档案材料或资料去公共场所或探亲访友。 4.7 查阅涉及机密性质的档案材料或资料,须经公司领导批准。 4.8 档案一般不借阅,如确因工作需要借用应说明借用原因及归还时间并确保借

用期间档案材料的安全、完整。 4.9 档案材料或资料的转移,批量的必须有指定人员监运,小量的应采用机要邮递和专人护送。 4.10 档案的销毁必须由指定的监督人员监销,不准作废纸处理。

关于做好档案管理保密工作的几点思考

关于做好档案管理保密工作的几点思考 随着社会的发展进步,档案资源的巨大社会价值日益为公众所认知,这就涉及档案保密管理与利用工作的重要性,这项工作做得好与坏,将直接影响国家及单位的安全和利益。本文就档案在保管和利用时如何做好保密工作浅谈几点看法。 档案保管利用保密 保密工作是档案管理工作的重要环节,是保证档案在利用过程中安全的必要手段,二者具有相辅相成、良性互动的关系,正确处理好档案保密与利用的关系是充分利用档案的关键环节,积极做好档案保密工作是保证档案在保管利用过程中完整、安全的根本目的。怎么做好档案的保密与管理工作,很多学者与专家也从不同的角度给出了不同的观点。多年的实践证明,历史发展到今天,没有那一种观念可以长期的适用于不同时期,只有不断的创新与改变才能顺应发展的步伐。当今社会,档案资源被广泛认知与挖掘,做好档案保密工作,才能凸显这个行业的重要价值,从而更好的利用它转变为有意义的社会价值。以下结合自身的工作体会,对档案管理的保密工作进行分析。 一、档案在保管时如何做好保密工作

在做好档案保管的同时做好保密工作,就需要我们在平时的工作中有严格的管理制度,这也大大的提高了我们档案工作人员的自身责任。 (一)加强档案的日常管理 档案的调阅、移出、销毁等应严格按规定手续办理,必须经指定领导人审批,认真履行登记、签字手续,任何人无权擅自调阅。档案使用完毕后应及时清对、检查,发现失密、泄密新问题,应及时查明原因,进行补救。 (二)做好档案库房管理中的保密工作 档案的库房管理是档案保密的重点。从总体上讲,档案库房应按照国家有关规定单独兴建,但是有一些不具备条件的单位,往往将库房附设在机关办公楼内。应注意的是,不是任何一间办公室都可以用作库房的,从档案保密的角度来看,不宜将库房设在办公楼的最底层,库房门窗等应专门加固,以防盗窃。还应尽量做到库房与办公室分开,库房与阅览室分开。档案库房应指定专人负责管理,制定严格的库房管理制度,无关人员一律禁止入内。实践证明,档案库房的科学管理,是做好档案保密、维护档案安全的基本保障。 (三)提高档案管理人员的素质 档案管理人员具有非凡的地位和身份,有知密早、知密多、知密深的特征。他们对保守党和国家的秘密负有比一般工作人员更为重大的责任,因此,档案保密工作好和坏,档

档案管理及保密制度

档案管理及保密制度集团文件发布号:(9816-UATWW-MWUB-WUNN-INNUL-DQQTY-

第六章档案管理及保密制度第一条:总则 1.本制度的档案指公司日常工作中发生的重要书面文件、音像资料, 包括:国家政府部门重要公文、工程技术档案、财务档案、法律文 书、各种文书档案及其他专门档案(人事档案由人才交流中心代 管)。公司对档案实行集中管理。 第二条:档案管理架构 1.公司档案管理由办公室主管,并设有综合档案室。 2.综合档案室由办公室档案管理员负责管理,各部门设兼职档案管理 员。 3.综合档案室负责公司全部重要档案原件的管理。各部门由兼职档案 管员负责档案的收集、整理和移交工作。 第三条:档案分类: 1.文书类档案 1)政府部门各类文件 2)公司对外、对内各类正式发文 3)法律公文 4)项目文件 2.工程技术类 1)开发档案 2)预算合同档案

3)工程档案 3.财务类档案 4.合同类档案 5.公司各类证照 第四条:归档工作流程 1.档案工作分为八个环节:收集、整理、鉴定、保管、编目、检索、 统计、利用。 2.各部门以工程项目为单位,按档案分类要求,在第一时间将文件、 证照原件整理后,负责移交至公司综合档案室归档。 3.各部门按要求建立档案,做好档案登记目录,经部门负责人审签 后,及时交送公司综合档案室备查,并依据要求将档案原件移交公 司综合档案室。如部门确需留存原件的,应与公司综合档案室办理 档案借阅手续。 第五条:归档要求 1.归档文件必须完整齐全。 2.归档文件必须按规定分类整理、编目。(登记目录见附表1) 3.档案编目 1)文书类档案:年度+(项目)部门+案卷号 如:2004/市场/001 2)工程类档案:年度+工程项目+档案分类+案卷号 如:2004/回龙观/工程/001 3)财务类档案:会计年度设置

保密档案工作计划范本(新编版)

保密档案工作计划范本(新编 版) Frequent work plans can improve personal work ability, management level, find problems, analyze problems and solve problems more quickly. ( 工作计划) 部门:_______________________ 姓名:_______________________ 日期:_______________________ 本文档文字可以自由修改

保密档案工作计划范本(新编版) 导语:工作计划是我们完成工作任务的重要保障,制订工作计划不光是为了很好地完成工作,其实经常制订工作计划可以更快地提高个人工作能力、管理水平、发现问题、分析问题与解决问题的能力。 一、领导重视,加强学习 在保密工作领导小组的组织下,带领干部职工认真学习保密法律、法规,中央、省、县委关于保密工作的安排、意见等,对保密知识应知应会内容要求干部职工熟练掌握。特别是对涉密人员重点加强教育,严格遵守保密守则,对党和国家秘密事项做到守口如瓶。 二、建章建制,消除隐患 为使保密工作做到有章可循,在原有各项制度的基础上,结合工作实际,进一步完善各项规章制度。单位保密工作领导小组负责对各项规章制度的执行情况进行检查,发现问题及时解决,把失窃密事件消除在萌芽状况。 三、大力宣传保密法律法规

按照全国保密法制宣传教育工作会议精神,开展形式多样的保密法制宣传教育,认真做好“四五”普法宣传教育工作。为使广大职工进一步学习熟练掌握保密法律法规,在适当的时候举办一次保密知识考试。 四、检查评比 为使保密工作做到有安排、有检查,年底万隆镇保密工作领导小组对单位保密工作进行检查,对保密工作做的好的部门和个人进行表彰奖励,对违反保密规定的人员进行严肃的批评教育,对触犯保密法律、法规的人员依照有关规定给予处理。 总之,20xx年的保密工作要紧紧围绕本乡镇的中心工作做好保密法律法规的宣传,进一步增强干部职工的保密意识,遵守各项保密规章制度,为乡镇的经济发展社会稳定做出贡献。 这里填写您的企业名字 Fill In Your Business Name Here

档案管理与保密制度

.. . . .. 档案管理制度 河源市经通测绘有限公司 河源市衢通公路规划设计有限公司 二00八年一月一日

目录第一章总则 第二章档案管理机构 第三章档案管理人员 第四章库房和设备 第五章档案管理 第六章安全保密 第七章档案统计 第八章档案的利用 第九章档案人销毁 第十章附则

.. . . .. 第一章总则 第一条为规范测绘、设计成果及资料档案的管理,确保测绘、设计成果、资料档案的安全,促进测绘、设计成果的广泛应用和档案信息化 建设,为加强我公司档案工作,提高档案管理水平,充分发挥档 案的作用,根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国保 密法》、《中华人民共和国测绘成果管理条例》和国家测绘局、广 东省国土资源厅、河源市国土资源局、交通局、地方公路总站的 要求,特制订本条例。 第二条适用范围:测绘及设计成果资料及公司其它档案的管理。 第三条本制度所指的档案是: 1、我公司从各项工作中直接形成的、反映我公司活动历史的、对我公司和社会有保存价值的各种文件、图表、声像等不同形式的历史记录。 2、各类规章制度、办法、人事资料、工资资料、会议记录、会议纪要、简报、重要电话记录、接待来访记录、上级来文、公司发文、工作计划和工作总结、业务合同。 3、各类测绘、设计工程图纸及其电子文件。 4、添置工作软件、设备、财产的产权资料及各项说明。 第四条档案工作是办好企业的重要基础工作,要把档案工作纳入公司整体发展规划,加强档案工作的领导和管理。 第二章档案管理机构 第五条我公司档案室由一名副总经理分管,由办公室领导,配备一名专职档案人员。 第六条档案室是我公司档案工作职能管理部门,集中统一管理全公司档

档案管理及保密制度

第六章档案管理及保密制度 第一条:总则 1.本制度的档案指公司日常工作中发生的重要书面文件、音像资料,包括:国家政府部门重 要公文、工程技术档案、财务档案、法律文书、各种文书档案及其他专门档案(人事档案 由人才交流中心代管)。公司对档案实行集中管理。 第二条:档案管理架构 1.公司档案管理由办公室主管,并设有综合档案室。 2.综合档案室由办公室档案管理员负责管理,各部门设兼职档案管理员。 3.综合档案室负责公司全部重要档案原件的管理。各部门由兼职档案管员负责档案的收集、 整理和移交工作。 第三条:档案分类: 1.文书类档案 1)政府部门各类文件 2)公司对外、对内各类正式发文 3)法律公文 4)项目文件 2.工程技术类 1)开发档案 2)预算合同档案 3)工程档案 3.财务类档案 4.合同类档案 5.公司各类证照 第四条:归档工作流程 1.档案工作分为八个环节:收集、整理、鉴定、保管、编目、检索、统计、利用。 2.各部门以工程项目为单位,按档案分类要求,在第一时间将文件、证照原件整理后,负责 移交至公司综合档案室归档。 3.各部门按要求建立档案,做好档案登记目录,经部门负责人审签后,及时交送公司综合档

案室备查,并依据要求将档案原件移交公司综合档案室。如部门确需留存原件的,应与公 司综合档案室办理档案借阅手续。 第五条:归档要求 1.归档文件必须完整齐全。 2.归档文件必须按规定分类整理、编目。(登记目录见附表1) 3.档案编目 1)文书类档案:年度+(项目)部门+案卷号 如:2004/市场/001 2)工程类档案:年度+工程项目+档案分类+案卷号 如:2004/回龙观/工程/001 3)财务类档案:会计年度设置 4)合同类档案:部门(项目)+合同类型+年份+案卷号 4.归档文件不能用铅笔、圆珠笔、彩笔和蓝色复印纸书写。热敏纸类的传真件、复印件均不 能归档。 5.音像档案要求:磁带、录像带、光盘要原版;计算机软盘、光盘要可运行。 1)照片、底片要求清晰完整,并附有说明文字材料,包括事件、时间、人物、背景、摄影者五要素。 2)录音带、录像带、计算机软件应在盒套贴有标签注明:题目(内容)、制作日期、制作人、盘数、序号等。 第六条:档案借阅、移交 1.公司档案室档案原则上不外借其他单位,如确需外借,需经公司主管副总批准。 2.借阅档案、证照一律办理借阅手续(档案借阅单见附表3)。档案需妥善保管,不得私自涂 改、拆卷、复印及转借他人。 3.各部门只能借阅本部门形成档案,若跨部门借阅,须经档案主管部门负责人批准。 4.公司档案管理人员在调离岗位、或离职时,由办公室主任负责监督办理档案的交接工作, 将 档案移交表填写清楚。(附表4) 第七条:保管和保密制度 1.存放档案的档案柜排放整齐;采用统一的档案盒,且要求标识明确。 2.档案保管要做到防火、防光、防尘、防盗、防鼠、防潮。 3.档案的保密严格执行档案保密制度,采取相应保管措施。销毁档案要由专人监销,防止泄

企业档案保密管理制度

企业档案保密管理制度 一、公司的档案管理人员为保密工作的直接责任人,应自觉对公司的档案材料进行保密。 二、在正常的工作业务中,需要提供属于公司机密事项时,必须经集团董事长同意后,方可提供。 三、对公司下发的保密文件及重要会议材料各单位进行妥善保管,并进行登记管理,不得乱扔乱放。 四、保密文件的复制必须履行审批、登记手续。要严格按照批准的份数,不得擅自多印留存。复制文件应按原文密级进行管理,复制中形成的废页应作为密件销毁。 五、绝密级文件、资料不得全文抄录,确因工作必须摘抄的,须经集团公司主要领导批准,并履行登记手续。未经同意,不得擅自复印、翻印和摘抄。 六、保密文件在发送装封时应按批准份数认真清点、装封,切忌将不同密级的文件混放于同一信封中。密级的信封上要以戳记标明文件的密级。封口时,不应用钉书钉封口的方式,应采用密封的方式。 七、涉及国-家-机-密和公司商业秘密的文件,原则上不用传真方式发送,确因紧急情况需要时,要用密码传真传送,不允许用普通传真机和电子邮件传送;绝密级公文不得利用计算机、传真机传输。 八、保密文件接收时应由公司保密人员拆封,其他人员 一律不得拆封。保密文件的登记、编号,要与一般文件分开进行。

九、传阅保密文件时,必须由指定的人员统一掌握。不经过集团主要领导批准,不得擅自扩大秘密文件的阅读范围。公司工作人员应在办公室阅读秘密文件,公司领导确需在家中阅读秘密文件时,应按照有关规定,做好保密工作。 十、保密文件必须存放在有保密设施的办公室及设备中保管,并经常检查。常用的秘密文件随手入柜加锁。 十一、建立公司保密文件清退制度,每逢重大节假日前两天各部室需将所传阅的保密文件清退给办公室。如发现遗失,要及时追查处理。 十二、如保密人员因工作调动或其它原因而长期离开岗位前,必须把自己经营的秘密文件全部移交清楚。移交时,要造册、清点、核对,并且要履行签收手续。 十三、保密人员每年对办理完毕的保密文件收集齐全,对有查考价值的要整理立卷,其他文件可按有关规定处理。调阅公司的保密档案,须经公司主要领导批准。 十四、保密文件销毁前,必须逐一登记,并在报集团主要领导批准后派两名以上工作人员进行销尽。绝密文件应指定专人在公司内销毁。 十五、以上保密文件拟制、处理、管理的各个环节,要建立严格的登记制度,在工作过程中保密文件管理人员要注 意不要谈论文中的机密事项,不让无关人员随意浏览,不得在无保密措施的无线电话中谈论机密事项等等。

保密工作管理制度84534

保密工作管理制度 一、保守国家秘密关系国家的安全和利益,是每位国家工作人员的义务和职责,各部门工作人员必须严守党和国家的秘密,遵守保密守则,按照《保密法》规定程序依法办事。 二、工作人员必须做到:不该说的秘密,绝对不说;不该问的秘密,绝对不问;不该看的秘密,绝对不看;不该记录的秘密,绝对不记录;不在非保密本上记录秘密;不在私人通讯中涉及秘密;不在公共场所和家属、子女,亲友面前谈论秘密;不在不利于保密的地方存放秘密文件、资料;不在普通电话、明码电报、普通邮局传达秘密事项;不携带秘密材料游览、参观、探亲、访友和出入公共场所。 三、建立健全收发文制度,各科室要有专人负责履行文件登记、管理和清退工作,发现属于国家秘级文件资料丢失、被窃、泄密时,必须立即报告,及时追查,力挽损失。 四、各部门年终清退与本部门无关的并无保存价值的文件和一些刊物,必须进行销毁或碎纸处理,不得擅自出售。 五、档案专、兼职管理人员对秘密档案材料应严加管理,严格传递、借阅手续,如需借阅者,须经分管领导批准,并在档案阅览室内查阅,不准带出档案室,不准摘抄;档案人员未经批准,不得擅自扩大利用范围,以确保档案的安全。 六、计算机房要建立健全各项管理制度,进入机房必须进行审批和登记制度,确定专人负责计算机的应用管理。凡秘密数据的传输和存贮均应采取相应的保密措施,录有文件的软盘信息要妥善保管,严防丢失。

要害部位保密安全管理制度 一、要害部位范围:财务室、电脑室、档案室。 二、保密安全管理要求: (一)根据“谁主管、谁负责”原则,党政一把手对本单位要害部位管理负全面责任。 (二)与本职工作无关人员不得随意进入要害部位,因工作关系需经单位领导同意后,才能借阅有关资料和进行公务活动。 (三)贵重物品、现金、票证落实专人负责,责任人要认真做好保管、使用、防火、防盗、防潮、防爆及保密工作,对要害部位认真按安全保卫保密要求落实人防、物防、技防措施,防范于未然。 (四)建立要害部位管理呈报制度,要害部位安全值班及交接班登记制度,要害部位管理责任追究制度,并建立要害部位处置突发事件预案。 (五)建立各要害岗位保密安全责任制,开展经常性安全保卫保密检查,针对存在隐患及时整改不留后患。 (六)按规范要求对要害部位做防爆措施及安全用电。结合业务工作中涉及国家秘密的各个环节,制定严格的保密防范措施,并组织实施。 (七)加强计算机系统的保密安全管理。对涉密与非保密计算机予以明确区分,涉密机必须完全与局域网脱离连接,并禁止上因特网以防泄密。并采取身份认证、存储传输加密、配置防视频泄密干扰器等措施加强保密防范。 三、责任追究:

档案管理系统及保密规章制度72934

加仑特石油化工() 档案(资料)管理制度 编制:秀静

批准:杜永胜 执行日期:2016年3月 目录 第一章总则 第二章档案管理机构 第三章档案管理人员 第四章库房和设备 第五章档案管理 第六章安全 第七章档案统计 第八章档案的利用 第九章档案人销毁 第十章附则

第一章总则 第一条为规测绘、设计成果及资料档案的管理,确保测绘、设计成果、资料档案的安全,为加强我公司档案工作,提高档案管理水平, 充分发挥档案的作用,根据《中华人民国档案法》、《中华人民国 法》、《中华人民国测绘成果管理条例》和国家《法》,特制订本条 例。 第二条适用围:测绘及设计成果资料及公司其它档案的管理。 第三条本制度所指的档案是: 1、我公司从各项工作中直接形成的、反映我公司活动历史的、对我公司和社会有保存价值的各种文件、图表、声像等不同形式的历史记录。 2、各类规章制度、办法、人事资料、工资资料、会议记录、会议纪要、简报、重要记录、接待来访记录、上级来文、公司发文、工作计划和工作总结、业务合同。 3、各类测绘成果、图纸、地图及其电子文件。 4、添置工作软件、设备、财产的产权资料及各项说明。 第四条档案工作是办好企业的重要基础工作,要把档案工作纳入公司整体发展规划,加强档案工作的领导和管理。 第二章档案管理机构 第五条我公司档案室由一名副总经理分管,由办公室领导,配备一名专职档案人员。 第六条档案室是我公司档案工作职能管理部门,集中统一管理全公司档案工作。 第七条档案室的基本任务 1、贯彻执行国家、省、市关于档案工作法规、政策来规划全公司

档案工作。 2、制定本公司关于档案工作的规章制度,并负责指导、监督和检 查执行情况。 3、负责接受、分类、编目、鉴定、统计、保管全公司各类档案和 有关资料。 4、负责协作各归档部门档案工作。 5、开展档案利用工作。 6、编辑档案参考资料。 7、开展档案学术研究和交流活动。 8、负责全公司的综合统计工作。 9、办理公司领导交办的有关档案、文史、统计等方面的业务工作。第八条我公司各设计工作室分别配备一名兼职档案人员具体负责各部门档案工作,各归档部门的档案工作在公司档案室的指导下进行。 第三章档案管理人员 第九条我公司档案工作人员必须坚持四项基本原则,认真执行党和国家的方针政策,热爱档案事业,忠于职守、遵守纪律,具备档案业 务知识和一定的科学文化知识。 第十条档案工作人员岗位职责 1、岗位要求:高中以上文化程度,经过上岗资格培训,具备档案 专业知识。 2、加强团结协作,遵守工作纪律,严格执行各项工作制度。 3、积极参加各种档案管理培训活动,不断提高自身业务素质和岗 位工作质量。 4、在办公室的领导下,负责对各项测量、设计成果资料的收集、 保管工作,按照上级有关主管部门的规定及要求,制定完善的各项 档案规章制度,使档案管理工作能达到测量、设计资质等级的要求。 5、加强档案的管理,做好档案分类、档案著录、档案鉴定、档案 统计、库房管理等工作。

档案保密工作

谈档案的保密工作 我国的档案工作,为更好的服务社会一直在随着社会经济的发展变化而不断完善自身。一个国家的经济突破性发展进程必然会使相关行业的要求向高层次发展和面临改革性的创新。档案管理从封闭式管理到开放式服务、从人治到法治、从重保管到保管与服务并重、从传统管理到现代化管理一直在转变过程中,转变是为了适应社会的发展潮流,继而才有继续立足的根本和动力。发展是一个漫长积累的过程,是一个发现问题进而改进创新完成质变的过程。本文即是通过分析档案泄密的方式、原因、和档案保密的措施并结合相关案例发现总结档案保密工作中实际存在的相关问题,并联系现有资源和方针政策提出具体的解决措施。 一档案泄密的方式 按照档案泄密方式不同,可将档案泄密分为档案实体丢失和档案信息丢失。不同泄密方式反映出不同的问题和原因。分类说明档案的泄密方式能够条理清楚的说明不同泄密方式的泄密案件具有的不同特点和原因,进而采取具体有效的措施,这对减少档案保密工作中的交叉重叠措施,提高档案工作效率具有积极意义。 (一)档案实体丢失

1档案实体的界定 档案实体不仅包括传统档案载体如纸质档案、光学照片档案、实物档案、记录声音图像的磁带以及缩微胶片档案等,还包括高速发展的信息化时代所产生的数字档案或电子档案载体如软盘、光盘、硬盘、等。 档案实体丢失的几种情况 档案库房受损 据《档史》记载:内阁大库从公元1670年始建到1909年,在历经240年的时间里,从未维修过。由于大库长期失修,库房“墙体内裂,木料腐朽”,库房曾两次坍塌。档案柜架虫蛀朽烂,每逢天雨,库内积水盈尺,档案处于潮湿水泡之中。 库房档案使用寿命到期传统档案中,实体档案占比较大,而纸质档案又在实体档案中占据了很大的比例。纸质档案具有不利于长期保存的特点,因此,档案 档案存储设备丢失。因档案信息化发展需要,传统的纸质档案大多在向电子档案转换,因此,档案载体也在不断增多增多导致的涉密设备丢失和维修泄密事件也是层出不穷。如某公司员工李某携带涉密计算机乘坐出租车,离车后才发现计算机被落在车上,而后计算机被出租车司机藏匿。后经有关部门调查并追回计算机,但涉密信息已被司机出售,李某所在公司损失巨大。

论档案保管利用过程中的保密工作

论档案保管利用过程中的保密工作 论档案保管利用过程中的保密工作 摘要:本文阐述了在档案保管利用过程中做好保密工作的重要意义,指出档案的库房管理和档案利用中的监督工作是做好档案保密工作的前提条件,掌握和遵循档案保管利用过程中的保密原则和方法是做好档案管理的根本所在,正确处理好档案保密与利用的关系是充分利用档案的关键环节,积极做好档案保密工作是保证档案在保管利用过程中完整、安全的根本目的。 关键词:档案保管利用;档案保密工作;原则;方法 保密工作是档案保管利用工作的重要环节,是保证档案在利用过程中安全的必要手段,二者具有相辅相成、良性互动的关系,笔者从事过较长时间的机要文书档案工作,现就档案保管利用过程中的保密工作谈一点自己的粗浅认识。 一、做好档案保管过程中的保密工作 (一)档案库房管理中的保密工作 档案的库房管理是档案保密的重点。从总体上讲,档案库房应按照国家有关规定单独兴建,但是有一些不具备条件的单位,往往将库房附设在机关办公楼内。应注意的是,不是任何一间办公室都可以用作库房的,从档案保密的角度来看,不宜将库房设在办公楼的最底层,库房门窗等应专门加固,以防盗窃。还应尽量做到库房与办公室分开,库房与阅览室分开。档案库房应指定专人负责管理,制定严格的库房管理制度,无关人员一律禁止入内。实践证明,档案库房的科学管理,是做好档案保密、维护档案安全的基本保障。 (二)绝密档案的管理和保密 绝密档案是党和国家的核心秘密,它关系到党和国家的安全,关系到国家的政治活动、军事活动和经济发展的成败,关系到社会主义建设的进程。因此,为确保国家核心秘密的安全,必须管理好绝密档案。 1、绝密档案应与非绝密档案分别保管。要设保险柜、保险锁、防盗器,从保管条件上确保绝密档案的安全。 2、提高绝密档案管理人员的素质。绝密档案管理人员具有特殊的地位和身份,有知密早、知密多、知密深的特点。他们对保守党和国家的秘密负有比一般工作人员更为重大的责任,因此,档案保密工作好与坏,档案管理人员的素质是个关键。绝密档案管理人员必须有较强的责任心、事业心和高度的保密意识,不仅要有严谨的工作作风,经手的事情件件有头有尾,手续清楚,而且要防止“无形”储存在头脑中秘密的泄露。由于档案管理人员经常接触党和国家大量的秘密,这些秘密随着主人的社会活动被带到各个复杂的场合,往往一句话,说者无意,听者有心,在不知不觉中就泄露了秘密。所以档案人员无论在什么场合,都应做到守口如瓶,万无一失,把保守国家秘密做为自己的神圣职责和应尽的义务。 3、加强绝密档案的日常管理。绝密档案的调阅、移出、销毁等应严格按规定手续办理,必须经指定领导人审批,认真履行登记、签字手续,任何人无权擅自调阅。绝密档案使用完毕后应及时清对、检查,发现失密、泄密问题,应及时查明原因,进行补救。 (三)做好档案的保管期限与保密期限的区分工作 确定保管期限的原则是,正确分析和鉴别档案内容的现实作用和历史作用,

档案管理及保密制度

档案管理制度河源市经通测绘有限公司 河源市衢通公路规划设计有限公司二00八年一月一日

目录 第一章总则 第二章档案管理机构 第三章档案管理人员 第四章库房和设备 第五章档案管理 第六章安全保密 第七章档案统计 第八章档案的利用 第九章档案人销毁 第十章附则 第一章总则

第一条为规范测绘、设计成果及资料档案的管理,确保测绘、设计成果、资料档案的安全,促进测绘、设计成果的广泛应用和档案信息化 建设,为加强我公司档案工作,提高档案管理水平,充分发挥档 案的作用,根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国保 密法》、《中华人民共和国测绘成果管理条例》和国家测绘局、广 东省国土资源厅、河源市国土资源局、交通局、地方公路总站的 要求,特制订本条例。 第二条适用范围:测绘及设计成果资料及公司其它档案的管理。 第三条本制度所指的档案是: 1、我公司从各项工作中直接形成的、反映我公司活动历史的、对我公司和社会有保存价值的各种文件、图表、声像等不同形式的历史记录。 2、各类规章制度、办法、人事资料、工资资料、会议记录、会议纪要、简报、重要电话记录、接待来访记录、上级来文、公司发文、工作计划和工作总结、业务合同。 3、各类测绘、设计工程图纸及其电子文件。 4、添置工作软件、设备、财产的产权资料及各项说明。 第四条档案工作是办好企业的重要基础工作,要把档案工作纳入公司整体发展规划,加强档案工作的领导和管理。 第二章档案管理机构 第五条我公司档案室由一名副总经理分管,由办公室领导,配备一名专职档案人员。 第六条档案室是我公司档案工作职能管理部门,集中统一管理全公司档案工作。 第七条档案室的基本任务 1、贯彻执行国家、省、市关于档案工作法规、政策来规划全公司 档案工作。 2、制定本公司关于档案工作的规章制度,并负责指导、监督和检 查执行情况。

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